鄉鎮環保規章制度精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮環保規章制度范文
5、加強安全生產管理，注重環境保護工作。各鄉鎮（街道）始終以高度的責任感、使命感把安全生產工作擺在首位，進一步完善各項規章制度，落實安全生產責任制。突出重點開展了針對“三合一”廠房、壓力容器及易燃易爆企業的專項治理整頓工作，檢查督促了生產使用危險化學品企業、礦產企業、竹木加工企業落實安全生產措施。如潭城、水吉經委能結合實際，大力宣傳《安全生產法》等法律、法規，要求企業切實落實安全生產措施，對出現事故苗頭及時發出整改通知。同時我們還引導、督促企業正確處理好加速發展與環境保護關系。去年鄉鎮企業投入資金1500萬元，今年上半年又投入650萬元用于粉塵、污水、廢氣、尾礦等方面環保治理，取得明顯的社會和經濟效益。由于全市安全生產和環境保護工作抓得緊，抓得實，措施得力，有效控制住各種重、特大事故發生。
二、存在主要問題
一是全市鄉鎮企業發展工作總體上仍不平衡。潭城、童游、將口、麻沙等城郊、國道附近鄉鎮（街道）工業發展速度較快，偏遠鄉鎮受到地域、交通、資源等因素制約，在工業平臺、新上項目等方面仍沒有大的進展，鄉鎮之間的發展速度在逐漸拉開。二是規模以上工業發展仍然緩慢，全市仍有6個鄉鎮是空白的，占全市的46%，且1—6月規模工業只完成計劃的40.1%。三是由于取消鄉鎮企業管理費，鄉鎮企業系統工作受到很大影響，有的鄉鎮經聯委工作無法正常開展。四是局創業競賽、招商引資任務尚未完成。
三、2008年下半年鄉鎮企業工作意見
2008年下半年，要認真貫徹落實省、市鄉鎮企業工作會議精神，緊緊圍繞全市創業競賽活動，進一步加大招商引資力度，全力推進鄉鎮（街道）工業平臺建設，主動與市里五大企業簇群的核心企業相銜接，加快引進上規模工業和農副產品龍頭企業，繼續實現鄉鎮企業持續發展，使鄉鎮企業在有效轉移農村勞動力、統籌城鄉發展、全面推進小康社會建設中占有重要地位。下半年要突出抓好以下工作：
3、抓好企業的科技進步和技改工作。要把科技進步作為增強鄉鎮企業整體素質的支撐點。實現鄉鎮企業發展的新突破，必須緊緊依靠科技進步，推進技術創新，走內涵發展的路子。鄉鎮要培育一些科技型示范企業，選擇一些基礎較好的企業進行技術改造和開發。要廣泛開展質量振興活動，進一步推行ISO9000質量管理認證工作。要爭取3家企業完成ISO9000質量管理認證。要加大企業技改的力度，力爭投入技改資金達到5000萬元。[Page]
4、繼續抓好鄉鎮企業工業平臺建設。把沿208國道的水吉、回龍、小湖工業小區建成農副產品、綠色食品工業區；把沿南武路的塔山、將口、徐市、回瑤工業園區建成高科技、旅游觀光工業區；把西片的黃坑、麻沙、莒口、書坊工業小區建成環保、傳統型工業園區。
第2篇：鄉鎮環保規章制度范文
一、 提高思想認識，認真落實工作責任制
環境保護工作是關系到生態、社會和經濟可持續發展的大事。半年來，鎮黨委、鎮政府認真貫徹《嘉峪關市人民政府關于落實科學發展觀加強環境保護的意見》和全市環境保護工作會議精神，從實踐“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的高度，充分認識環境保護工作的重要性和緊迫性，把環境保護工作列入重要工作日程，尤其把鄉鎮企業的環境保護工作作為全鎮環境保護工作的重中之重來抓。3月份，鎮經委與10家重點企業負責人簽訂了環境保護目標責任書，要求各企業按照目標責任書的內容，每條每款抓落實，責任到人。
二、扎實開展環境保護宣傳教育工作，全面貫徹《環境保護法》
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、發傳單等多種形式，廣泛開展環境保護宣傳教育活動。六月份結合“6.5”世界環境日活動，通過鎮廣播站宣傳《環境保護法》及相關法律、法規知識，給企業下發《安全生產法》材料200余份，同時在鎮政府門前、各企業駐地懸掛、張貼安全生產標語10余幅，大力營造環境保護宣傳氣氛。二是華奧炭黑公司用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環境保護宣傳教育，將環境保護傳遞與全廠的職工心中，做到人人皆知。三是企業進一步加強了自身廠容廠貌的整治，華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經費共計達20萬元。四是組織企業負責人參加中日專家主講的“嘉峪關市清潔生產技術研討會”，督促企業訂閱環境保護書刊。通過廣泛宣傳，使鎮村及企業干部職工重視支持環保工作、愛護環境、保護環境的意識進一步增強。
三、環境監理和管理工作任務落到了實處 ， 生態環境進一步改善
一是對華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點企業單位實施量化管理，并定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查，督促企業采取防治措施，降低能耗，減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染，確保企業增產不增污，人員累計深入企業現場檢查指導12人（次）。二是企業自身從源頭抓起，全力推行使用清潔能源技術。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產工藝和改進了粉碎打磨機的密封系統，降低了粉塵產生量，減輕環境壓力，降低消耗，提高產量，增加企業效益。三是我們積極主動參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴建項目管理工作，對建設項目環保措施、環保設施落實情況全程跟蹤檢查，工程項目按照環保要求正在建設實施。四是加大綠化造林工程，認真組織農戶完成退耕還林補植補栽1297.6畝，在泥溝村移民點北側營造防風林40畝，組織機關干部和某某村的農戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作，累計造林110畝。同時加大亂開荒整治工作力度，全鎮生態環境進一步改善。
四、存在的問題
在全鎮上下的共同努力，齊抓共管下，我鎮環境保護工作取得了一定的成績，但也存在不少問題：一是個別企業負責人在生產過程中對環境保護仍不夠重視，存在僥幸心理；二是宣傳教育工作還做的不夠，群眾環保意識不強；三是規章制度的落實不到位；四是鎮級環保力量薄弱，基礎設施條件較差，影響環保工作的順利開展。以上問題，我們將在今后的工作中予以改進。
以上就是我鎮上半年關于環境保護工作總結，我們會再接再厲，在下半年我們會把上半年中不足的地方加以改正和落實。
第3篇：鄉鎮環保規章制度范文
（一）以強化意識營造氛圍為目標，著力開展環境宣傳教育工作。繼續抓好干部職工政治理論和業務知識的學習。一是依托深入學習實踐科學發展觀活動，著力解決思想認識、班子建設、工作作風、基礎能力、體制機制和環境改善等方面的問題，積極構建用制度管理人、監督人、激勵人的管理模式，進一步強化每名干部職工的事業心和責任感。二是加強業務培訓學習，不斷強化隊伍建設，提高服務水平。
（二）繼續抓好全縣環境保護宣傳工作，引導全社會共同參與環境保護，構建和諧社會。緊緊圍繞“七彩**南××保護行動”、“節能減排”、綠色創建等重點工作，在世界環境日、地球日、水日等節日走村入社,下企業進學校倡導和號召全民環保，組織環境攝影比賽，展板宣傳，咨詢服務、資料發放等宣傳活動,充分利用電子屏幕、手機短信、網絡、電視等媒體加大環保宣傳，做到常抓不懈，重點注重對學生的宣傳教育。
（三）狠抓環境監測工作，為環境管理提供技術支撐。一是做好常規性監測，為環境管理提供技術依據。繼續抓好環境監測、環境監察執法工作，強化環境監督管理。一是加強環境監測工作，科學、全面、及時掌握我縣水、氣、聲環境質量，為環境管理提供依據,為地方經濟建設服務。二是繼續深入貫徹《排污費征收使用管理條例》，規范排污收費和排污申報工作，擴大征收范圍。三是繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動、排污口規范化整治，著力解決突出環境問題，及早安排和部署全縣中高考期間環境噪聲控制和監督管理工作。四是加大生態環境監察、污染源監察、污染治理設施現場檢查、排污許可證監察和建設項目“三同時”監察等工作力度，重點放在向家壩水電站建設、綏水還建公路建設、**天化、金明化工、**南包裝××分廠等重點項目和企業日常監管，確保環境安全。五是積極爭取投入，加大基礎設施建設。
（四）加強飲用水水源地環境保護。按照飲用水水源地環境保護規劃，加強全縣城市飲用水水源地環境監管，進一步建立健全飲用水源水質定期監測報告制度、安全預警制度，定期水質監測信息。
（五）抓好兩碗鄉生態鄉鎮創建工作和××生態縣建設規劃編制，啟動生態縣創建工作。結合新農村建設，改善農村生產、生活環境,發展生態示范點，全面整治農村臟、亂、差環境,完成兩碗鄉生態鄉鎮創建,為生態縣建設奠定基礎。完成生態縣規劃編制，啟動生態縣創建工作。
（六）科學謀劃，確保完成主要污染物減排目標任務。一是在污染源普查工作基礎上進一步摸清全縣cod（化學需氧量）、so2（二氧化硫）排放總量，科學制定20**年主要污染物減排目標計劃，并分解落實責任，抓好督導落實。二是進一步發揮減排工程的作用/為您整理，積極引導企業實施清潔生產。督促加快**天化煤代氣二期工程、××縣城鎮污水處理廠重點工程建設進度。三是嚴格管理減排。實行建設項目新增污染物總量管理，把污染物總量削減指標作為建設項目審批的前置條件，未落實污染物總量來源，建設項目不得審批。推行排污許可證制度，完成水、氣排污許可證發放工作。四是加強對化工、水泥等高污染企業污染防治設施運行的監管，提高工業廢水達標排放率，嚴肅查處偷排漏排等違法排污行為。
（七）嚴把審批關口，確保國家各項環保法律法規落到實處。一是認真落實環境影響評價和“三同時”制度，繼續深入開展建設項目環保專項檢查，堅決遏止新上違法建設項目。二是以貫徹執行《環境影響評價法》和《清潔生產促進法》為重點，以新上項目環評為切入點，在培育支柱產業、建設工業園區進程中，積極引導企業走新興工業化道路，努力從源頭上控制新污染源的產生。三是進一步做好環境行政許可工作，規范行政行為，圍繞縣委縣政府確定的重點建設項目，積極發揮主觀能動性，搞好環保手續協調辦理服務。
（八）認真實施“××保護行動”。為認真貫徹落實國家及省、市關于環境保護的《決定》，牢固樹立“環境優先、生態立縣”意識，標準化建設嚴重滯后，、進一步加強環境監察監測能力建設。一是在建立健全環境監察、監測機構方面還有待進一步加強。二是在落實人員編制、保障工作經費等方面還有待進一步落實。三是在配備各項技術裝備方面還有待解決。如執法車輛、監測車，環境監察現場取證設備、現場監測設備、防護設備等。
第4篇：鄉鎮環保規章制度范文
上半年，我局在市委市政府的正確領導下，在上級環保部門的業務指導下，認真貫徹落實黨的十精神和各級環保工作會議精神，堅持以科學發展觀為指導，以生態文明建設為主線，以服務“沖刺全國百強”為主旨，以加強污染防治為重點，以維護群眾環境權益為落腳點，全面推進環境保護各項工作，為全市經濟社會發展作出了應有的貢獻。現將上半年工作情況總結如下：
一、主要工作完成情況
（一）積極推進污染減排工作。
1.2013年，全市主要污染物減排目標是在2012年的基礎上，化學需氧量和氨氮減少4.47%和4.65%（其中農業減少2.30%和2.30%），二氧化硫減少5.83%，氮氧化物（不含機動車）減少5.85%。
2.按照市人民政府辦公室關于印發《市2013年主要污染物總量減排工作方案》的通知（府辦發[2013]28號）要求，市政府年初與各有關單位簽訂了《2013年污染物總量減排目標責任書》，與各鄉鎮、各環保目標責任制單位簽訂了《2013年度環保目標責任書》。2013年我市計劃實施主要污染物總量減排項目17個（其中實施工業和生活減排項目9個，實施農業減排項目8個），淘汰落后產能項目1個。工業和生活項目計劃削減化學需氧量1326.47噸、氨氮234.34噸、二氧化硫3432.5噸、氮氧化物2185.3噸。農業項目計劃削減化學需氧量144.71噸、氨氮28.91噸。
3.目前項目進展為：1-6月工業完成化學需氧量削減633.25噸、氨氮削減133.25噸、二氧化硫削減4282.48噸、氮氧化物削減879.91噸；農業完成化學需氧量削減量101.73噸、氨氮削減20.32噸。市玉兔毛巾有限公司年度落后產能淘汰任務已按期完成。
（二）持續推進“創模”工作和“綠色創建”活動。
1.“創模”工作扎實推進。2013年,全市召開“創模”工作推進會，圍繞從源頭抓起，從基礎抓起，嚴格控制，重點治理，全面達標的總體要求，著力抓好社區環境、生態環境和企業環境建設。上半年根據市“創模”主要責任單位檔案資料整理責任分工，已收集水利局、衛生局、住建局等11個主要責任單位的檔案資料，對各責任單位上交的檔案資料進行整理匯總,對27個指標中的17項完成情況進行了說明。充分利用電視新聞媒體、車站和小區等公共場所媒介、的士、客運線路和固定LED屏進行“創模”宣傳。上半年開展宣傳活動6次，參加人員20余人次，現場發放環境宣傳圖畫400余張、宣傳手冊500余本。聯合中小學開展“環保征文”宣傳活動，取得良好宣傳效果。
2.“綠色創建”活動初見成效。自開展創建綠色學校、綠色社區和生態鄉鎮、生態村以來，通過不斷加強對學校社區和鄉鎮村的指導和支持，廣泛開展綠色創建活動，推動了我市的環境建設，提升了人們的環保意識，改善了城市居住環境。至目前我市共有各類綠色社區5個；新增一中為省級綠色學校后，各類綠色學校（幼兒園）共計11個；各類生態鄉鎮6個，生態村8個。2013年，申報省級綠色社區和市級綠色社區各1個，申報國家級生態鄉鎮1個，申報市級生態鄉鎮2個、生態村4個，現已有5個單位通過了現場驗收核查。
（三）嚴格項目審批和建設項目環保驗收。
1.我局本著既嚴格程序、又熱情服務的原則，認真做好環評審批，切實加強建設項目環境準入工作。一是嚴格總量控制，建設項目新增污染物總量必須要求明確指標，為減排把好關口;二是完善項目科學審查機制和項目管理公眾參與機制，從受理、審查、批準等各環節嚴格審查，不符合要求的堅決予以糾正，直至做出不予審批的決定;三是實行提前介入，施行項目建設環保預審制。對新上項目會同相關部門先期論證，及時提出環境污染和治理方面的建議，為決策提供參考，將環保關口前移，減少不必要的前期投入，減輕事后監督和處罰的被動局面;四是嚴格依法依規審批。對所有應進行環評的項目按環評要求辦理審查審批手續，嚴格執行環評“十不批”的原則，不違規、不越權審批;五是實施“綠色通道”，努力為項目業主簡化手續、縮短審批時間，推動項目盡快發揮效益。上半年共解釋有關咨詢達190件次，協助21個單位到上級環保主管部門辦理了審批手續，及時申報了上級專項資金。上半年共報批環境影響評價報告書（表）、環境影響評價登記表共97件，分別為環境影響評價報告書6件、報告表31件、登記表60件。項目總投資額達到427041.66萬元，其中環保投資12408.77萬元。
2.切實加強對環保建設項目的規范管理和驗收工作，“三同時”制度執行率達100%。一是優化項目全程跟蹤管理機制，完善項目撿查上下聯動機制，充分發揮局各科室和環境監察機構的作用，加強對新建項目的檢查，完成我市區域已建項目的現場排查，進一步完善了已建項目的動態檔案管理；二是嚴查未批先建項目和久拖不驗項目，加強對已審批建設完成未驗收項目的清理，督促這些項目辦理“三同時”驗收手續。上半年共辦理建設項目環境保護竣工驗收36件，其中，環境保護驗收監測表8件，登記卡28件。“三同時”驗收項目總投資達到64583.17萬元，其中環保投資2025.61萬元。
（四）加強環境監督管理，嚴厲打擊環境違法行為。
1.切實加強轄區內污染源環境監察。上半年,共出動1082人次分重點、按區域對各重點企業進行現場監察達368家次。重點對東陽光化成箔有限公司等7個在建項目進行了環境監察，對10家國控污染源企業和17家涉及總量減排項目的企業，實行每月一次的現場監察制度。針對現場監察發現的環境問題,共約談了興發化工等7家企業負責人。
2.開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”。上半年我局對興發化工、楚星化工共7家企業下達了責令改正、整改通知書。分別對正大畜牧有限公司、市威德水質凈化有限公司陸城污水處理廠的環境違法行為進行了處罰，罰款10941.46元，已執行完畢。目前正在對楚星化工股份有限公司、興發化工有限公司、市欣龍化工新材料有限公司廢水總磷超標違法行為進行行政處罰。
3.依法征繳排污費，妥善解決群眾反映的環境問題。一是嚴格執行排污費征收制度，上半年完成了排污申報核定工作，共核定排污費221萬元，入庫排污費154萬元。二是積極穩妥地處理環境件。上半年共受理各類件197件，其中廢氣76件、廢水46件、噪聲71件，其它4件。處理率、辦結率均為100%，滿意率達99%。
（五）加強環境監測，服務環境管理。
我局繼續嚴格遵循環境監測技術規范，加強轄區環境質量監測，為政府決策和環境管理提供科學依據。按要求完成了清江、漁洋河入境段面的水質監測、飲用水源水質監測和環境空氣質量監測工作。結果表明，清江斷面水質符合國家《地表水環境質量標準》Ⅱ類水體標準；陸城一水廠、二水廠取水口水源保護區水質符合飲用水源地水質要求。上半年共收集雨水樣32個，上半年酸雨出現頻率68.9%；1-6月，我市陸城監測點環境空氣質量監測共取得543個有效日均監測數據。監測有效天數181天，其中空氣質量優的天數20天，良的天數154天，輕微污染天數6天，輕度污染天數1天。首要污染物為PM10，空氣質量類別Ⅱ級，優良天數百分率為96.1%。上半年共出具環境質量監測報告12份，監測簡報12份，共出具污染源監測報告30份。完成污染糾紛監測8起，出具監測報告8份。
（六）加強隊伍建設，提高執法水平。
1.今年以來，通過制定《環保局2013年度工作要點》，修訂各項規章制度，加強監察、監測能力建設，加強干部職工理論學習，認真參加市人大工作評議活動，進一步加強干部職工隊伍建設.
2.扎實開展新“三萬”活動。我局在對口聯系的潘家灣鄉杉木坑村，集中3個月時間開展了以“整治村莊環境、建設美麗家園、促進生態文明”為主題的新“三萬”活動，為其籌措資金，進行物質幫扶。爭取省市環保部門支持，將驛馬沖村等10個村莊納入了全省2013年“三萬”活動“千村環境整治”示范村項目計劃。
二、存在的問題
面對新形勢和新任務，我們也清醒地看到，當前環保工作與我市“沖刺百強”的發展目標、與構建“兩型”社會和廣大人民群眾的迫切需要相比，仍存在一定差距：
一是環境監管能力和監管水平還不能滿足污染減排形勢的需要，致使群眾反映的熱點環境問題得不到理想解決，給環境監管和污染減排造成了一定的壓力。
二是我市環保硬件設施、工作隊伍與日益繁重的環保工作任務、經濟社會發展對環保工作的更高要求還不相適應。
三是農村環保形勢不容樂觀。當前，全市農村環境污染加劇的趨勢尚未徹底改變，村莊環境“臟、亂、差”問題仍很嚴重，已對廣大農民的生產生活和健康造成了影響，同時也對城市的發展構成了威脅。
三、下半年工作思路及工作計劃
第5篇：鄉鎮環保規章制度范文
嚴禁焚燒秸稈，加強秸稈還田工作，是保護我市大氣環境，農業增效、農民增收和農業可持續發展的重要內容。近年來我市秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作取得了顯著成效，秸稈還田技術模式不斷創新，應用范圍不斷擴大，對秸稈資源的充分利用起到了很好的示范作用。但是，一些地方由于機具不配套、工作不夠扎實，焚燒秸稈現象時有發生。尤其是城郊區和公路沿線區因“拾田”人為引發秸稈焚燒現象比較嚴重。為了保證秋收安全，保護生態環境，充分合理利用秸稈資源，根據國家農業部和省農業廳關于加強秸稈禁燒和秸稈還田工作的精神，市政府要求各鄉鎮及農業、農機、環保、公安、消防、電力等部門要高度重視，切實抓好秸稈禁燒和秸稈還田工作。現將有關事宜通知如下：
一、充分提高思想認識
農作物秸稈是重要的可再生農業資源，在田間地頭大量焚燒秸稈，不僅浪費資源，而且嚴重污染環境，給人民生活和工農業生產帶來不良影響。各鄉鎮及各有關部門要統一思想，把秸稈禁燒和秸稈還田工作當作合理利用資源、保護生態環境、提高耕地質量、確保糧食安全、增加農民收入的大事來抓，充分認識其重要意義，采取有效措施，切實將秸稈禁燒和秸稈還田工作推向深入。
二、切實加強組織領導
農作物秸稈禁燒和秸稈還田工作涉及面廣、難度大，各鄉鎮和市直各有關部門要加強領導，把此項工作納入重要議事日程、列入考核相關領導干部工作業績的重要指標。一要加強領導，狠抓落實。以市政府成立秸稈禁燒和秸稈還田工作領導組（領導組成員名單附后），各鄉鎮也要成立秸稈禁燒和秸稈還田工作領導組，并由主要負責人親自掛帥，實行目標責任制，嚴格檢查與考核。要采取政策上引導、法規上約束、行政上干預、經濟上扶持、技術上指導等多種措施，確保此項工作落到實處。二要科學規劃，突出重點。要制定切實可行的《秸稈禁燒與秸稈還田實施方案》，明確目標，突出重點，使秸稈禁燒和還田工作取得突破性進展。
三、積極創新工作思路
搞好秸稈禁燒和還田工作，關系到農業增效、農民增收和農業可持續發展。要緊密結合當地實際，實行政策引導和完善技術集成創新相結合，建立秸稈禁燒和還田工作的長效機制。一是要引導和鼓勵農民自覺進行秸稈還田。同時，對焚燒秸稈、浪費資源的行為采取切實可行和有效的處罰措施，并及時總結經驗，不斷探索秸稈禁燒和還田工作的良好運行機制，充分調動廣大基層服務組織和農民的積極性，促進秸稈還田工作盡快走上一個良性發展軌道。二是要整合農業、農機、環保等部門的優勢，認真抓好示范區建設。要圍繞重點區域，發揮整體優勢，集中精力，建立不同類型和規模的秸稈綜合利用技術示范區，實行典型示范，整體推進。三是要以培肥地力、提高耕地綜合生產能力為目標，在對現有的、成熟的秸稈直接還田、覆蓋還田、堆漚還田、氨化過腹、沼氣發酵等技術進行綜合應用的基礎上，不斷研究創新秸稈綜合利用技術，并要強化技術集成，降低作業成本，提高直接生產收益。四是要切實搞好服務。秸稈禁燒和還田工作季節性強、任務重，各級要立足于幫民解難，助民增收，深入基層開展技術指導和咨詢服務，要充分發揮各地農民專業合作組織的作用，搞好社會化作業服務工作。
四、加大宣傳培訓力度
實施秸稈禁燒與還田工作的根本途徑在于大力提高農民群眾的自覺性和科技素質，增強保護資源意識。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，開展多種形式的宣傳培訓活動，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈還田及綜合利用的好處，形成社會共識，創造良好社會環境，增強廣大群眾禁燒秸稈和秸稈還田的緊迫感和責任感，形成各級領導重視支持、廣大群眾自覺參與、互助監督的良好氛圍。同時，要認真總結實施秸稈還田、促進農民增產增收的先進經驗，利用現場會、培訓演示會等形式引導、教育農民群眾，不斷提高其科技素質，把秸稈禁燒和還田工作落到實處。
第6篇：鄉鎮環保規章制度范文
2011年5月，機關事業單位編外用工管理納入了規范化、制度化軌道以來，對遏制編外用工無序過快增長、控制因人設崗隨意進人、規范日常管理等方面發揮了積極的作用，現將此次專項檢查情況匯報如下。
一、存在的主要問題
1、絕大多數鄉鎮部門都能認真對待此次編外用工專項檢查，但也有少數單位未報送自查材料，如教育系統中小學幼兒園、衛生系統醫療事業單位以及交通系統事業單位。
2、編外用工計劃申報、審批、公開招聘相關制度執行較好，絕大多數單位能夠做到先審批后使用，但也有超計劃控制數使用的情況，如：縣公安局核定數752名，實際聘用編外人員898人；縣環保局核定數32名，實際聘用編外人員43人；縣總工會核定數5人，實際聘用編外人員9人；縣質監局核定數6人，實際聘用編外人員26人；縣體育局核定數2人，實際聘用編外人員6人；縣供銷合作聯社核定數2名，實際聘用編外人員3人；縣礦資辦核定數2名，實際聘用編外人員6人；梅溪鎮、溪龍鄉、報福鎮、章村鎮各超計劃數1名。
3、人才（勞務）派遣制度未得到較好的執行，大多數行政機關和全額撥款事業單位，未將編外人員移交派遣機構，仍然自行簽訂勞動合同或用工協議，勞動合同（協議）存在不規范的地方，為今后勞務糾紛埋下隱患。
4、檢查中發現勞動報酬發放標準不一，年平均每人發放3-4萬元的有24家、4-5萬元的有19家，5萬元以上的有6家，主要原因有兩個方面：一是各鄉鎮、部門對編外用工經費待遇相關條款的理解掌握不同，有的就高不就低，全部按照上年度我縣在崗職工（含私營企業）平均工資的1.5倍執行，有的內部平均主義、“大鍋飯”，未按照崗位特點、勞動強度、難易程度、貢獻大小適當拉開差距（檢查中發現報酬發放高的7萬多元，如皈山鄉人均75000元，少的在2萬元以下，如農業執法大隊人均18000元）；二是制度出臺以前，有的單位編外用工的待遇已經比較高，特別是擔心專業技術性強的崗位、專業技術水平高的人員留不住，造成待遇一時降不下來。養老、醫療、工傷、失業、生育等五項保險執行不一，有的部分交納，有的全部交納。住房公積金也沒有統一的明確標準，高低不一（檢查中發現單位承擔部分150—600元不等），有的未交納。
5、大多數鄉鎮和部門沒有按照制度要求制訂內部編外人員管理的相關規章制度，存在著內部管理隨意性大、考核獎懲不明確、清退解聘不到位等現象。
6、編外用工管理以及監督檢查涉及機構編制、財政、人力社保、紀檢監察以及各主管部門和用人單位等，各部門、各環節之間合力作用發揮不夠充分。
二、整改措施
（一）修訂下發了《安吉縣機關事業單位編外用工管理實施細則（試行）的通知》，重點重申并修改完善了以下幾個方面：
1、重申編外用工計劃申請審批制度，嚴格實行公開招聘，招聘信息必須在公共媒體予以公布。
2、重點完善編外用工經費待遇相關內容，具體為：
機關事業單位編外人員年平均工資（含基本工資、獎金、福利）根據我縣經濟社會發展水平，由縣財政局、縣人力社保局定期聯合公布(2013年度和2014年度編外人員年平均工資執行標準為3.2萬元)。機關事業單位須根據編外用工計劃控制數和實有人數確定編外用工工資總額（實有人數少于計劃控制數的以實有人數為準），各鄉鎮（街道）、縣級機關各部門以及全額撥款事業單位報縣財政、人力社保部門備案審核；差額撥款以及自收自支事業單位報主管部門備案審核。用人單位須在核定的工資總額內根據崗位特點、勞動強度、難易程度、貢獻大小等情況適當拉開差距，最高者不超過執行標準的1.5倍，最低者不得少于當年我縣最低工資標準。
在工資總額外，適當提高專業技術性較強崗位聘用的具有中級以上職稱的專業技術人員工資待遇，在報經縣人力社保部門對崗位的匹配性以及任職資格的真實性審核確認的基礎上，當年個人年度考核合格以上者可一次性發給一定數額的崗位津貼（年度考核合格者，崗位津貼控制在年平均工資執行標準的20%以內；年度考核優秀者，崗位津貼控制在年平均工資執行標準的30%以內）；編外駕駛員行車補貼參照正式駕駛標準發給。
確實保障編外人員的合法權益，規范用工行為，用人單位須為編外人員按企業標準交納養老、醫療、工傷、生育、失業等五項社會保險和住房公積金（2013年度和2014年度住房公積金單位交納部分月標準為150元）。
3、各鄉鎮（街道）、縣級機關各部門以及下屬事業單位，應結合實際制定本系統、本單位的編外用工管理規章制度，報縣紀委（監察局）備案；切實加強編外人員的考核，對表現優秀的（不超過編外人員總數的15%）給予適當獎勵，對基本合格者實行批評教育、限期改正，對不合格者予以解聘；男滿60周歲、女滿55周歲的編外人員以及違反機關效能被查實的及時予以解聘；機關事業單位退休人員不得返聘，確因工作需要，需報聯席會議審核批準。
4、加強縣政府同意利用國有資產或單位自行出資設立的國有企業用工管理，依照本細則相關規定，由縣國資部門牽頭制定相關規章制度，報縣政府批準后實施。
（二）抓好制度的落實。一是督促超計劃數用人單位做好清退工作；二是下大力氣推進人才（勞務）派遣工作；三是各鄉鎮、部門限期將本單位本系統編外用工管理相關制度上報縣紀委備案審核；四是各用工單位必須在4月中旬以前按有關規定報批工資總額，縣財政、縣人力社保以及各主管部門要把好審核關；五是財政、審計等部門要嚴格執行財經紀律，縣財政國庫集中支付中心（會計核算中心）要加強編外人員工資報酬支出單據審核，對不符合規定的要及時予以糾正。
（三）縣國資部門要及時牽頭制定國有企業用工規范性制度，并抓好落實。
第7篇：鄉鎮環保規章制度范文
最近，市政務服務中心在各區縣、園區自查的基礎上，采取明查暗訪的方式，對全市鄉鎮（街道）便民服務中心和村（社區）便民服務站的運行情況進行了抽查，傾聽了社會各界對便民服務中心和便民服務站的意見和建議。總體情況是：便民服務中心和便民服務站在方便基層群眾辦事，改善服務方式上起著很大的積極作用，群眾的認可程度較高，但離預定的目標還有差距。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
自年3月我市全面啟動鄉鎮（街道）便民服務中心和村（社區）便民服務站建設以來，通過各地的努力，到年月底，全市118個鄉鎮（街道）便民服務中心和2095村（社區）便民服務站已全部建成并投入運行。主要呈現以下幾個特點：
（一）辦公場地落實較好。各鄉鎮（街道）立足于現有的辦公用房和財力狀況，整合資源，因地制宜確立便民服務中心建設模式。基礎條件相對較好的鄉鎮，設立便民中心大廳，實行集中柜臺式辦公，涉及單位和人員全部集中入駐；條件相對較差的鄉鎮，采取集中調整2-3間辦公用房或在主要街道租用2-3個門面，用于便民服務中心實行相對集中式辦公。50%以上的便民服務中心場地面積超過100平方米；90%以上的便民服務中心購置了檔案柜、電腦、辦公桌椅等設備。各地在村（社區）委員會設立便民服務站，明確了代辦員，在代辦范圍內，無償為群眾開展代辦服務。
（二）工作人員配備較到位。便民服務中心主任均由副鄉鎮長（街道辦副主任）兼任，中心工作人員從鄉鎮（街道辦）工作人員中調劑解決。絕大多數便民服務站確定村（社區）主任為代辦員，有的村確定大學生村官為代辦員。
（三）入駐項目較充分。結合基層工作實際，各鄉鎮（街道）便民服務中心設立了計生、民政、規劃建設、國土、勞動保障、新農合、、財政、農業、林業、水利、農機、畜牧、公安戶籍、廣電網絡、國稅、地稅、工商等便民服務窗口，集中統一辦理區縣級部門清理下放或委托授權的、面向基層群眾的60余項行政審批、公共服務及訴求服務事項。村（社區）便民服務站將農村低保、五保、戶口遷移、建房、合作醫療、組織關系轉接、人口計生、困難救助等20余項服務事項納入服務內容。
（四）管理措施較有力。各便民服務中心普遍建立了首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、聯合辦理制、上報事項負責辦理制、責任追究制、AB崗位工作制等相關制度，確保便民服務中心（站）規范運作。各便民服務中心（站）所辦理的事項均印制了辦事指南和辦理流程圖，供群眾免費索取，照“章”辦事。部分鄉鎮在政府所在地或主要街道設立了“便民服務中心”路標指示牌，方便群眾尋找；有的便民服務中心配備了辦事引導人員，積極引導群眾辦事。鄉鎮黨政辦公室具體負責對便民服務中心人員的日常監督管理及年度考核工作。鄉鎮紀委具體負責對便民中心違紀違規行為的監督管理，查處工作散漫、敷衍塞責以及“吃、拿、卡、要”行為。
二、初步成效
（一）提高了辦事效率。鄉鎮（街道）便民服務中心設立后，通過優化辦事流程，群眾辦理多數項目，只要手續齊全，均可在一個工作日內辦結，群眾滿意率達60%以上。區鎮將國土、規劃、建設、環保等部門歸并到一起成立村莊規劃所并整體入駐鎮便民服務中心，群眾申辦宅基地手續，只需向村委會寫出書面申請，張榜公示7天，本人往鎮便民服務中心跑一次，10天內即可辦完相關手續，而過去群眾辦宅基地手續需跑8個部門、等3至6個月才能拿到手續。年月，中央電視臺、電視臺、《日報》等媒體相繼對鎮的便民舉措作了報道。
（二）規范了服務行為。鄉鎮（街道）便民服務中心將所有審批項目的工作流程、法定依據、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費依據及標準等上墻公示，一次性告知服務對象，同一審批事項一把尺子量到底。工作人員按照公示內容履行審批行為，做到了有法可依，有章可循，促進了政務服務和便民服務行為規范、公開和透明。
（三）方便了辦事群眾。鄉鎮（街道）便民服務中心相對集中了辦公時間（逢場天）和辦公地點，實行“一站式辦理”、“全程代辦”服務模式，免除了群眾的奔波之苦，群眾辦理一般事項，可以實現“不出村、甚至不出戶”就能辦結。
（四）融洽了干群關系。便民服務中心和便民服務站為群眾辦事搭建了平臺，過去群眾辦事往往要四處找人，來回跑好幾趟，現在只進一個窗口就能辦成，辦理時限大大縮短，群眾再也不必為辦事牽腸掛肚。便民服務中心和便民服務站已成為黨和政府與群眾之間的一座“連心橋”，成為了最受歡迎、最能讓老百姓得實惠的便民服務“超市”。座談中，一些群眾說：“便民服務中心就是好，群眾辦事省時、省力、省心，還省錢”。
三、存在的問題
（一）投入不足。個別鄉鎮便民服務中心場所面積不足，難以滿足項目全部入駐；部分便民服務中心缺少電腦等必要的辦公設施；絕大多數便民服務中心運行經費難以解決。
（二）管理水平有待提高。個別鄉鎮在建好便民服務中心后，忽視日常管理，加之窗口工作與駐村工作存在沖突，造成人員不能堅守崗位，三分之一以上的便民服務中心工作時斷時續；個別便民服務中心存在工作人員業務能力不強，服務質量不優等問題，教育、管理、培訓力度還有待加大；對窗口工作人員的激勵手段較少，其工作積極性、主動性難以調動。
（三）職能作用發揮不到位。個別鄉鎮行政審批事項應進未進、進而不全，與群眾生產生活密切相關、為本鄉鎮經濟發展服務的職能站所，如公安、工商、稅務等未真正進入中心工作；有的便民服務中心的“便民功能”發揮得不好，窗口成了咨詢臺、收發室或擺設，便民服務中心流于形式。
四、幾點建議
（一）加大投入力度，提升發展水平。鄉鎮（街道）便民服務中心建設相對滯后的地方要建立長期穩定的投入機制，量力而行，盡力而為，舍得投入，加快改善便民服務中心辦公條件和提供必要的運行經費。各鄉鎮要合理設置服務事項，整合服務窗口，切實搞好政策服務、事務服務、技術服務和行政服務，對有實質內容的基層站所要成建制進中心辦公，因具體情況不能成建制進駐的，要將服務事項充分授權給窗口工作人員，使窗口能辦事、辦成事。有條件的鄉鎮，應將鄉鎮工作人員全部集中在中心辦公。
第8篇：鄉鎮環保規章制度范文
一、目標意義
以建設江西最美麗集鎮、打造一流的小城鎮為目標，以優化城鎮人居環境、增強中心集鎮發展功能、提升集鎮市民素質、強化集鎮管理水平為主要內容，著力改善集鎮基礎設施建設，完善集鎮功能，改善集鎮環境，使集鎮秩序明顯好轉，環境衛生根本改善，集鎮居民素質整體提高。
二、工作分工
1、政府統一配置五部灑水車。具體分工為：仙來辦灑水車負責仙來辦、珠珊鎮以及下村工業基地、袁河工業基地；歐里灑水車負責歐里鎮、觀巢鎮、界水鄉；羅坊鎮灑水車負責羅坊（包括北崗、東邊、南英）；下村鎮灑水車負責下村鎮、人和、鵠山、水北；姚圩鎮灑水車負責。
2、八個中心鎮要做到每日上午、下午分兩次灑水清潔，其它鄉鎮每天至少一次。
3、五部灑水車分別由負責管理，要維護好，確保人員、物質、經費，保障灑水車的正常運轉。
4、實行出勤簽到制。灑水車到所負責的鄉鎮或基地灑水實行工作簽到蓋章制，簽到由所在鄉鎮或基地辦公室負責，并建立正常的出勤考核制度。
5、如執行特殊任務（上級開會、應急檢查等），可優先到所在的其他鄉鎮或基地灑水清潔，作為一項公益事業，各鄉鎮、基地應盡量配合，共同創造良好的宜居環境。
三、具體措施
1、經費保障。初部確定每部灑水車由區財政列工作經費5萬元（含人員工資、車輛維修、油費等出勤支出），在年終實行包干經費結算。
2、強化人員管理。（1）每輛灑水車聘用兩名專職工作人員（一名駕駛員，一名工作人員）。駕駛員要求最少兩年以上駕齡，符合車型的相應駕照。根據市場工資標準，由所在鄉鎮確定，年齡在25—45歲；工作人員主要負責路面灑水、清洗工作。（2）駕駛員、工作人員上崗前進行專業培訓，合格后統一著裝上崗，保持個人儀容儀表，維護提高環衛形象。（3）如大雨天不用出車，閑時駕駛員應做好車輛的保養、檢修，嚴禁故障出車。如遇重大節日或特殊事件時，應提高工作標準，隨時做好出車保潔工作。（4）工作人員應愛護好灑水工具，若故意損壞，照價賠償，并追究其相關責任。（5）上班時不得無故脫離工作崗位，有事離崗必須得到領導的批準，不得無故曠工。（6）各鄉鎮應制定相應的規章制度，要求駕駛員、工作人員遵守各項規章制度，完成領導下達的其他任務。
3、加強車輛調配。（1）灑水車輛應本著“節約開支，提高效率”的原則，管理好車輛，發揮其應有的作用，為集鎮衛生提供良好的服務。（2）實行定人定車責任制，未經批準，不得將車交他人駕駛，駕駛員應加強車輛保養，保證車況良好，車容整潔。（3）駕駛員應增強責任感，牢固立安全第一意識。自覺遵守有關法律和交通規則，做好謹慎駕駛，確保安全。（4）嚴格遵守車輛操作規程，嚴禁司機酒后駕駛或在身體過度疲勞（患有疾病）的情況下駕駛車輛。（5）收車后或假日里車輛要入庫，不準擅自出車辦私事，上級管理機構應不定期抽查車輛入庫情況。（6）車輛加油工作人員按車建立臺帳，據實登記加油數量，主管機構每月按工作量、車輛行程量和百公里耗油量實行定車定油，超范圍發生的費用，由駕駛員負擔。（7）車輛維修和保養由駕駛員提出，經鄉鎮主要領導同意、分管領導審批后方可維修。駕駛員在修理、用油、用車上弄虛作假，一經查實，一律給予開除處理。（8）灑水車輛只能用于路面清潔灑水或根據上級安排用于其他工作，個人不得私自挪用，一經發現，從嚴處理。（9）對因公出車發生的事故，按交通管理部門劃分的責任處理，對駕駛員駕駛造成的經濟損失，由駕駛員承擔損失的60%，對私自出車造成的一切損失，駕駛員承擔全部責任。
4、認真做好保潔工作。各個鄉鎮每月評一次，實行獎罰制度，對保潔工作做的好給予獎勵，差的進行相應的處罰。保證街面清潔，灑水后做到整潔，無灰土、無黃泥。在遇到對集鎮環境衛生影響較大突發事件時，工作人員應隨叫隨到，盡快的時間內將環衛清潔工作做好，路面保潔工作時要做到勤做、聽指揮、吃苦耐勞。
四、幾點要求
1、加強領導。由區政府分管領導組織協調，各鄉鎮具體實施，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，安排專人負責，并有相應的機構設施。
第9篇：鄉鎮環保規章制度范文
關鍵詞：環境科學論文
1.新時期我國村鎮建設和環境保護的現狀及缺陷
1.1新時期我國村鎮建設和環境保護的現狀
村鎮建設和環境保護工作環節，相關人員要正確把握環境和法律政策變化的新動向，認真落實各項要求，有效推動村鎮建設和環境保護工作取得全面進步。詳細一點來講，面對村鎮建設和環境保護工作時，應該將循環經濟作為我們發展的重點內容，將節能減排工作落實到實處，為村鎮的長遠發展奠定良好基礎。一般情況下，村鎮煤電行業的技術含量高，并且技術要求很大，在村鎮中，無論是煤、電還是油產業都屬于高耗能和高排放產業。就目前而言，我國村鎮循環經濟發展和煤炭資源的回收率都處于較低水平，需要進一步全面提升。與此同時，在村鎮建設和環境保護工作的大背景下，必須不斷強化節能減排管理，讓節能和環保責任制度得到不斷地強化、節能，環境保護的技術改造和科技創新工作可以以穩定的狀態全面推進，村鎮企業的各種能耗量將會有所降低，節能和村鎮環境保護水平需要在現有的基礎上不斷提升，村鎮建設的綜合效益需要不斷增強。
1.2新時期我國村鎮建設和環境保護工作中存在的缺陷
在新時期，我國村鎮建設和環境保護工作中面臨許多問題。最為常見的是污染嚴重問題。最近這些年來，我國的鄉鎮企業取得了比較快的發展。然而，不能忽視的問題是我們在發展當地經濟的過程中還是給當地的生態環境造成了許多不良的影響。除此之外，農藥、化肥等的不當使用同樣可以給村鎮生態環境帶來比較大的破壞。
2.新時期我國村鎮建設和環境保護的有效措施
2.1將村鎮建設中的生態和節能工作落實到實處
生態節能是一項既系統又復雜的工作，同時也是我們在村鎮建設中必須樹立的理念，在實際工作中，若僅僅從設計環節樹立生態節能理念，進行科學合理的規劃是遠遠不夠的，還需要相關人員在建設中采取必要的措施，將村鎮中的房屋建設、采光、供水等工作認真落實到實處，一方面可以幫助我們保證人們正常的生產和生活秩序，另一方面還能夠達到生態節能的目的。村鎮建設和環境保護的方法非常多，這方法是可以直接影響村鎮建設的最終效果的，在村鎮建設中，一定要將生態和節能工作落實到實處，全面促進工作水平的提升。
2.2對現有的環境保護管理機構和規章制度進行全面完善
現階段，我國的村鎮建設和環境保護工作都取得了較好的成績，但是隨著能源和環境政策方面的新變化和新動向，我們想要有效提升村鎮建設的節能和環保工作，還需要不斷努力。比如，為了更好地給創建資源、環境、經濟和諧發展的村鎮提供技術支撐。推行村鎮企業負責人環境保護制度，鄉鎮煤礦企業、電廠粉煤灰以及產業延伸環節中廢棄物，應該采取循環與綜合利用等技術，除此之外，在村鎮建設和環境保護工作的不斷推動下，勞動密集型產業的脆弱性比之前更加明顯，之前的勞動密集型產業競爭優勢大不如以前，這也成為現在導致村鎮建設和環境保護工作出現問題的主要原因。通過全面調查顯示，近些年的村鎮建設發展速度比較快，所以也在不斷提升村鎮建設和環境保護的要求，但是出現的問題是農村勞動力和農業技術并沒有比較快的增長，所以導致出現供求不對稱的問題，許多地方的農業發展和環境保護工作都受到明顯制約，需要采取相應措施，不斷提升環境保護工作。
2.3保護好村鎮的景觀特色
各個村鎮地區的鄉村景觀是有自己的鮮明特色的，工作人員在設計景觀時，一定要保護好村鎮的這些特色景觀，并且還要對其進行繼承和全面發揚。特別是少數民族地區的村鎮，對于他們的民族特色景觀和風土人情，在村鎮建設過程中千萬不能忽視，應該對其進行全面應用，將這些具有民族特色的景觀和村鎮景觀全面結合在一起。除此之外，開展村鎮建設和環境保護工作時，需要適當運用現代設計技術和高科技手段，并且不能忽視當地居民的心理接受和認同感，避免對當地的特色鄉土文化造成破壞，一方面要保護好村鎮景觀建設，另一方面要創造出具有當地地方特色的村鎮景觀，與此同時將更加有利于對當地的環境形成保護。
2.4不斷提升村鎮建設的藝術化設計水平
在村鎮建設過程中，我們必須重視對生態環境的保護工作，運用人性化的設計方法，不斷加強對生存環境的保護工作，達到既能促進經濟發展又能實現人與自然和諧相處的目的。在村鎮建設和環境保護工作中對人性化方法的運用，能夠全面體現“以人為本”的理念，這是一種新型的方法和模式，能夠促進村鎮景觀生態化和村鎮的可持續發展。
3.結束語
在新的歷史時期，村鎮建設和環境保護工作變得更為重要。在實際工作中，相關單位和個人要關注國家村鎮建設和環境保護法律政策的變化發展情況，認識到環境保護的現實意義。與此同時還要強化科研工作，推進技術創新，不斷完善相關的規章制度，不斷推動村鎮建設和環境保護各項工作的規范化和制度化。村鎮建設和環境保護工作要同時進行，不能顧此失彼，要盡最大努力給人們日常的生活創造良好的環境氛圍。
參考文獻
