企業環保管理制度精選(九篇)

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第1篇：企業環保管理制度范文

認真貫徹落實各項法律、法規，堅持以科學發展觀為指導，強化環保目標責任制，企業環境管理能力進一步提高下面是小編分享企業安全環保年終總結和工作計劃，提供參考，能幫助到你，歡迎大家閱讀。

20xx年公司在上級環保部門和公司的關心指導下，認真貫徹落實各項法律、法規，堅持以科學發展觀為指導，強化環保目標責任制，企業環境管理能力進一步提高，各項工作取得長足進步，未發生一起環境污染事件，公司形象得到進一步提升，較好地完成了全年的工作任務，總結如下:

一、完善環保管理網絡，加強責任制建設

年初，根據上級環保部門和公司的要求，結合公司實際，制定了20xx年度環境保護工作目標任務。設立了專門的環境管理機構，配備了專職環保負責人，進一步明確了各級領導、各個部門以及員工的環境保護責任。

二、建立、健全管理制度

公司建立了環境管理體系，完善各項環境衛生管理制度，認真強化從采購、儲運、生產、銷售各個環節的事故防范和應急措施，完成環境事故應急預案的編制并報環保局備案。公司依據相關標準的要求，建立了《廢棄物管理制度》等一系環境保護的相關制度，并對公司范圍內的環境影響因素進行識別，同時逐項制定了控制措施。

三、在線監測儀

1、公司廢水排放口已在20xx年5月，已按xx區環保局的要求安裝了在線監測儀，即廢水流量計和COD自動監測儀。污水處理站外排口在線COD檢測儀、流量計、數據采集系統由xx區環保局采集。公司現有環保處理設施運行正常，并有專人負責、專人操作，定期進行檢修。

2、按照上級環保部門及公司環保工作要求，結合公司《環境管理程序》規定，不斷強化環保檢查力度，鞏固以崗位班組、部門、公司三級環保排查治理網絡，對已發現的不符合項堅決進行治理，做到了早發現、早解決。持續做好生產現場的環境保護工作，20xx年的問題整改率為100%。

四、“三廢”處置

根據上級環保部門的要求、按國家有關法律、法規、標準的要求，

妥善處置各類危險廢棄物。公司所產生的危險廢棄物全部交由xxx環保有限公司安全處置，并已得到xx區環保局辦理專項審批手續，嚴格執行了轉移聯單制度;公司危險廢物的收集和貯存按照國家《危險廢物貯存污染控制標準》要求實施，防治流失產生污染。廢水均達標排放，20xx年未發生違規現象。

五、工作計劃

20xx年，公司將進一步做好環保各項工作，以完善規章制度，規范管理為重點，遵照年度工作計劃，狠抓落實，以高度的責任心和敬業精神，奮力拼搏，以確保環保工作方面取得新成績。總體思路:以科學發展觀統領環保工作，大力推進清潔生產，切實加強污染減排工作，不斷強化環保管理隊伍的水平，提升公司競爭力，實現公司的可持續發展。

1、貫徹落實上級環保部門的指導和部署下，積極開展清潔生產，大力推進循環經濟。提高重點環境風險源應急監測和處置能力，架構內部信息網絡平臺，實現信息資源共享，提高依法實施環境監管的水平;

2、不斷完善公司環保及相關管理制度，細化環保各項工作，加強各級環保管理人員技能培訓，提高工作水平;

3、認真做好“三廢”排放監督、管理和統計工作，切實推進污染減排工作，降低“三廢”排放量。

第2篇：企業環保管理制度范文

一、企業環境保護管理的內涵和意義

（一）企業環境保護管理的內容

企業環境保護管理作為企業經營管理活動的重要內容之一，主要是指企業根據國家有關法規標準和自身生產經營的特性，形成系統性的管理制度，采取科學有效的管理方法或管理技術，對因企業活動而可能導致的環境破壞與環境污染問題進行有效的控制，以達到環境保護目的。目前，我國企業環境保護管理制度主要包含污染性物質的可形成總量限額管理制度、污染物排放量的檢測管理和監督制度、違規處罰與獎勵制度、檔案管理制度、環境保護設施的臺賬管理制度以及人力資源管理制度等。其中，污染性物質的可形成總量限額管理制度即是指企業依據《環境保護法》和相關規定明確自身經營行為會形成的污染性物質，并設定可排放的上限值，形成各環節須嚴格執行的具體指標，以保證企業的污染物排放量不會超出國家標準。

（二）企業環境保護管理的積極意義

第一，強化企業環境保護管理，促進企業環保行為取得實效，有助于生態環境保護和人們的身心健康。生態環境是人們賴以生存的物質基礎，同時也是企業從事生產經營活動的重要平臺，因此可以說，生態環境的狀態與質量關乎著每一個人。良好的自然環境還能夠促進人們形成并保持愉悅的心情，有益于身心健康。第二，企業重視環境保護管理工作并積極推進，有助于企業的技術革新與可持續發展。為嚴格遵守國家環境保護法律法規，滿足污染物排放限額標準，企業必將積極研發新型的生產加工技術，革新傳統的環境保護方式，及時淘汰落后的生產加工設備，繼而獲得技術進步與創新性發展。第三，有效的環境保護管理工作有助于降低生產經營成本、形成良好的宣傳作用與企業形象，實現經濟效益和社會效益的雙贏。企業為強化環境保護管理，必將積極試用并推行一系列節能減排、變廢為寶的技術措施，精簡流程，減少傳統生產經營模式下的成本投入，并獲得積極的社會影響力。

二、企業環境保護管理存在的問題

（一）企業集體環境保護意識淡薄

受傳統經濟發展觀念的限制和影響，部分企業仍然將經濟收益視作企業經營的唯一目標，缺乏必要的集體環境保護意識。集體環保意識淡薄是目前許多企業普遍存在的重要問題，也是企業踐行環境保護管理的最主要困境之一。意識決定行為。企業環境保護意識是企業實施環境保護管理行為、構建企業環境保護管理制度的必要基礎，反之，若企業環境保護意識不足，企業環境保護管理必將被拋于腦后或被敷衍應付，繼而使得企業環境保護無法取得任何實效。企業集體環保意識淡薄，主要表現在兩個層面：第一，部分企業過于注重經濟效益和成本投資，忽視無直接經濟收益的環境保護及其管理工作。許多企業經營者和高級管理者均不愿意將資金投入節能減排中，認為是一項“費時費力費錢”的行為。一些企業甚至將生產經營過程中形成的廢氣、廢水直接排放到自然環境中，嚴重污染了附近的環境。第二，部分企業并未形成正確的環境保護觀念，認為環境保護工作是國家、政府、公益機構的任務，與企業并無過強的關聯。同時缺乏必要的法制觀念，因此忽視企業環境保護、社會責任與環境保護管理，并對生態環境造成破壞。

（二）企業環境保護管理制度不完善

企業環境保護管理制度不健全是限制企業環境保護管理效果的另一重要原因。管理制度是企業實施具體環境保護行為的制度性基礎和核心依據，能夠對企業的環境保護宏觀管理行為，以及一線基礎性管理行為，提供參考和指導，否則會造成因缺乏統一標準而形成的管理亂象，難以做到節能減排、保護生態環境，甚至造成重大環境污染。第一，污染性物質總量限額管理制度有待進一步細化與完善。目前，隨著《環境保護法》正式實施，各個企業已逐步明確生產經營過程中可排放的污染物種類及其上限指標，但仍有部分企業并未將污染物排放設定為正式的管理制度，或僅將部分污染物的排放標準予以設定，而忽視其他類可能造成污染的物質。同時，一些企業未形成嚴格的指標分配機制，造成不同環節中的污染物超標或排放混亂等。第二，缺乏完善的考核監督制度與獎懲制度。部分企業為了應對政府規范與檢查，僅限定了環境保護指標和排放上限，但尚未構建出必要的檢測、考核與監督制度，同時也未設立指標達成的獎勵措施和指標未完成的懲罰方法。

（三）企業環境保護管理方法滯后

企業環境保護管理工作需要借助于一定的方式或方法，有效的管理方法不僅可保障管理質量，而且可達到事半功倍的效果。然而，許多企業在環境保護管理時采用的方法仍較為傳統、滯后。第一，缺乏長遠而恰當的環境保護管理目標規劃。具體來說，即部分企業并未形成有效的環境保護管理工作目標，尤其是長遠目標，一些企業僅為了應對檢查和宣傳而設置短期目標。忽視長期的、可持續性的規劃，或企業忽視自身實際與存在的困難，設置出并不具有可操作性或操作性不強的宏觀目標，使得環境保護管理形同虛設。第二，缺乏獨立且專業的管理機構。現階段，許多企業未設立環境保護管理部門，而是將環境保護管理工作直接歸屬于行政管理部門或生產經營活動檢測部門，增加了原有部門的工作量，同時因專業性不強而使得環保工作流于表面。第三，企業環境保護方法與技術滯后。一些企業僅關注生產經營活動的末端，實施末端治理，而不是提前預防和有效控制，環保器械年份久遠、性能不佳。

（四）企業環境保護管理人員的專業素質不高

部分企業因過于追求經濟效益、忽視企業環境保護及其管理，使得企業內部尚未形成獨立的環保管理部門，且環境保護管理隊伍的專業素質不高。現代社會是科技社會，企業競爭的核心即是人才的競爭，因此，專業人才是保證企業科技創新與經營效益的關鍵。企業環境保護管理隊伍的專業素質不高，主要表現在兩個層面：第一，企業已有的環境保護管理人員多是由從事其他相關工作的人轉崗而來，或同時兼任，并未受到系統而科學的知識教育與培訓，已有的環境保護知識體系也難以滿足現代化的生產經營需求，最終導致企業環保管理工作不到位、效果不佳。第二，部分企業缺乏必要的招聘渠道與知識培訓，這使得新興人才缺乏進入企業的有效渠道，環境保護管理人員的已有知識體系與管理技能亦無法得到更新。

三、企業環境保護管理創新的思路

（一）開展環境保護教育，增強環境保護意識

企業為有效解決環境保護管理過程中存在的一系列問題，開展環境保護教育與宣傳、增強企業的環境保護意識應是其首要任務。第一，形成宣傳文稿與繪本，強化企業內部的環境保護教育與宣傳。將各種宣傳文件下發至企業的每一位員工，保證其了解環境保護的重要性與企業有關規章制度。同時，在活動開展過程中，企業領導及環境保護管理人員應以身作則，起到良好的榜樣和帶頭作用。第二，環保宣傳活動應靈活采用多種形式。例如，與各種企業文娛活動相結合，廣泛運用企業內部網站、宣傳欄、廣播等媒介進行宣傳；可開展座談會、知識講座、知識問答、文藝表演等環境保護專項活動，充分調動企業員工參與的積極性，保證宣傳效果；與當地政府、公益機構等合作，實行企業外部宣傳與教育。經濟效益較好、規模較大的企業可充分利用外部媒介，如報紙、電視、網絡等，擴大企業環境保護的宣傳面，使得企業環保理念深入人心，繼而形成科學的環境保護觀念，最終將每一項環境保護行為和管理活動落到實處。

（二）完善環境保護管理制度，強化考核和監管

建立健全企業環境保護管理制度，可從三個方面入手。第一，構建系統性的污染物排放總額上限制度。企業應嚴格根據《環境保護法》的相關規定和自身的生產經營特性設計形成污染物排放總額上限指標體系。需要強調的是，該指標體系不僅應包含企業已明確形成的污染物類型，還應涉及企業生產過程中可能導致的污染物種類。企業在設置某一污染物排放總額上限的同時，還應根據各個生產經營環節，將總額上限進行合理分配，并保證每一項工作流程都嚴格遵守相應的指標范圍。第二，優化企業環境保護的考核、檢測與監督制度。為保證各個層級的工作人員嚴格按照企業環保規章制度進行生產經營活動，企業應設置相應的檢測與考核方法，將環境保護工作人員、部門以及相關職能部門都納入考察范圍，以促使每一個相關責任人都能夠形成強烈的環境保護責任意識，保證環境保護工作質量。第三，設計科學的的環境保護獎懲制度。企業可根據檢測結果對每一位工作人員的工作質量進行科學評判，若工作符合標準即可給予一定獎勵，如未能達標則應進行適當的處罰，以達到激勵或警示的作用。

（三）科學規劃、優化環境保護管理方法

第一，依據回應時代要求與結合企業自身實際情況并重的原則，構建企業環境保護管理的目標體系，包含短期目標和長期目標。企業可首先設計出科學而具有較強操作性的長期目標，然后將長期目標分成不同的幾個階段，且依次遞進，每一個階段形成相應的小目標。企業發展目標中應同時包含未來一定時間內的工作績效、技術水平、專業人員配備與重要項目等。第二，明確企業環境保護管理的核心原則，即預防為主、防治結合；意識為主、獎懲為輔。具體來說，即企業的環境保護工作應改變以往的末端治理狀態，而應加強生產經營活動前期的預防與控制，以預防為主要方法，后期治理與前期預防緊密結合。同時，企業應強化員工的環境保護意識，將企業的規章制度內化為員工的自主活動，而獎勵與懲罰只是其中的輔助手段。第三，實施企業環境保護的責任制管理與目標制管理。企業應根據總體環境保護目標與企業結構設置，將分解形成的各個小目標或工作任務下發給每一個部門，部門再進行細化并分配給每一位員工，繼而將責任落實到每一個人，形成嚴密的目標責任管理系統。

（四）加強環保管理人員培訓，提升專業素養

隨著現階段環境污染問題的日益復雜化和社會對于環境保護的愈加重視，企業環境保護管理工作迎來了更大的挑戰與要求，因此，各個企業應加強環境保護管理的專業人才隊伍建設，以提高管理人員的專業素質。第一，強化環境保護管理人員的專業交流與培訓，通過舉辦學習會、分享會、知識講座、學術講座等活動，向企業環境保護管理人員傳授新興科學知識和管理技能，以增強其專業素養。第二，企業環境保護管理部門應構建形成良好的人才引進渠道，積極招聘專業人才，為環境保護管理工作注入新的動力。

四、結論

第3篇：企業環保管理制度范文

關鍵詞：市政項目管理 方案 建議

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A

1、市政項目管理

一個城市的大規模基礎建設是一種社會公益性投資工程建設，首先得從城市整體上對一項市政工程在結合城鄉布局和城鄉規劃，在基礎上作出其社會效益的可行性分析，最后才作出投資的決策，上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為，它屬于一種政府基礎設施建設工程決策行為，重點分析其投資的社會效益。對于市政公司而言，市政工程建設是一種企業行為，在保證工程質量的前提下，決策應該做到投資經濟效益的最大化和投資成本的最小化，重點分析其投資的經濟效益。市政項目的財務投資規模巨大，資金需求量大，工期長，所以其資金的回收期長。對于一般的市政公司不可能有足夠的資金以投資這種規模巨大的工程，所以這就需要借助各方面的力量來進行市政籌資，在足額籌資的基礎上，對其進行設計、投資、施工而后進行事后評價。

在市政建設項目管理過程中，項目管理人員必須根據一定的優先次序關系組織資源去對具體市政項目進行設計、施工，在必要的時候進行監理，從而保證項目的順利實施，而不至于出現“停工待料”甚至是“推倒重來”的局面。因此，在一個合理的項目組織機構中，必須保證項目經理和體系結構設計師的有效配合。

2、市政項目管理中的若干建議

2.1 編制一個合理有效的實施方案

市政項目管理人員首先要編制一個合理有效的實施方案，其方案內容和目標必須滿足雙方的合同（ 以下簡稱合同） 要求。合同是有法律性約束的，雙方必須遵守，不遵守就意味著違法。合同是編制實施方案的主要依據和綱領，承包商應盡的義務及責任在實施方案中必須體現出來。第二實施方案必須把追求最大的利潤作為目標。企業的目的就是贏得最大的利潤， 實施方案必須符合企業的最大利益。第三實施方案必須聯系實際。首先是聯系自己企業的實際， 揚長避短發揮自己的優勢， 最大限度地把人員、機械、材料等優化配置、減少浪費。二是聯系施工現場的實際。充分利用有利的條件， 避開不利的條件， 對項目有利的和不利的因素都要考慮進去。三是聯系社會實際， 現在是市場經濟， 從工程開工到竣工一般要跨一至兩三個年度， 施工期比較長， 市場的變因很多， 尤其是建筑材料的價格一天一個樣。第四工程分包。在企業能獲得最大利益的前提下， 在合同條款允許范圍內或業主同意的情況下， 可找協作單位分包。分包時必須找既有實力又符合合同要求的企業。

2.2結合實情逐步落實

完整的項目管理還包括一系列專題管理，如：質量管理、進度管理、健康安全與環境管理、合同管理、信息管理、變化管理、風險管理、財務管理等。市政工程項目中的財務管理包括市政項目的籌資管理、投資管理等。這些專題管理并不完全停留在項目范疇內，它們的實施要依賴市政公司、政府部門等諸多相關部門的配合。

要做到把項目管理真正進入實際業務運作中，要求做到以下幾點：首先進行通常意義上的項目管理，對市政項目進行技術上的和經濟上的分析，評價其可行性問題。第二階段，全面實施質量管理，對工程施工進行監督，重點把握工程質量關，同時對工程項目進行成本控制、進度控制、健康安全與環境管理；第三階段，全面實施變化管理，完善信息資料的整理，做好項目的竣工與評價工作。

2.3 制定一套好的管理制度

企業的管理制度就是企業最基本的管理方法，就是企業內部的法， 是企業文化的重要組成部分。制定一套好的管理制度是搞好企業的最重要前提之一。施工項目管理制度是企業管理制度的重要組成部分。一個好的施工項目管理制度首先應是合法的， 它的各項規定、基本內容必須符合國家的法律法規及企業內部的各項制度； 二是必須是行之有效的。一個施工項目沒有一個有效的管理制度， 就等于沒有管理。一個沒有管理的施工項目肯定不是一個好項目， 而且還是一個虧本的項目； 三是必須符合施工項目的實際。制度并不是越多越細越嚴越好， 制度的制定要結合實際量力而行。該用制度規范的， 一定用制度規范， 該細致嚴格的， 一定要細致嚴格， 不該用制度規范的東西就不要用制度來規范。不管制定什么制度都得使大多數員工能接受， 多數員工能接受的制度才可能是有效的制度； 四是必須激勵員工們積極上進。從制度上讓員工感到企業的溫暖， 激勵員工熱愛企業， 自覺遵守制度， 關心施工項目， 干好自己的本職工作。

2.4全面落實風險管理與財務管理

風險是事物本身的不確定性，風險管理要求在市政項目工程管理中把好質量關，同時做好市政工程的財務籌資與投資決策。

風險管理：從預防和分散風險兩個角度來考慮。①從預防角度來考慮，市政公司應當在投資項目開始之前，通過加強可行性研究從宏觀和微觀兩個方面對投資項目進行認真分析。從宏觀方面來講，主要分析國家經濟政策、社會政治經濟形勢、資源供求情況等內容，從而正確選擇投資的時機；從微觀方面來看，主要利用各種經濟與技術分析指標，選擇正確的分析方法，測算各種投資的預期收益率、現金流量等指標，來選擇正確的投資方案。②從分散風險的角度來考慮，由于風險是未來經濟生活中的不確定性引起的，可以通過多元化的投資組合來控制風險的發生。

2.5加強健康安全與環保管理

健康安全與環保管理是項目管理以人為本，更加人性化，更加進步的體現，是代表項目管理更加完善的一個里程杯，也是未來項目管理發展的方向標。健康安全與環保管理主要分兩個方面：①強調在過程中和項目完成后對人的健康與安全的影響；②項目在過程中和項目完成后對周邊環境造成的影響。在這兩方面中項目完成的影響主要由業主和設計在初期的綜合分析的時候進行考慮。對于現場項目管理來說，只需要對過程中進行負責.在現在我國項目管理還不完善的情況下，健康安全與環保管理對很多項目管理來說還是一片空白，即使存在也是不具備實際意義。因此要做好健康安全與環保管理應做到如下工作：在一個項目開始的時候，應對整個項目進行劃分，將涉及到人健康安全與環保的工作進行分類匯總，并根據輕重等級制定切合實際的相應的預防及應急措施，上報相關單位進行審核，通過后方可繼續該項目。應制定相關的培訓及教育機制，做到對每一個參加該項目建設的工人及管理員進行培訓及教育，專職人員做好相關的記錄并定期進行檢查，各種防護工具及設備也定期進行檢修，確保工具設備工作正常。

3、結束語

總之，市政工程項目管理需要在項目工程管理理論的指導下，根據具體的市政項目做具體的分析，在市政工程項目的設計、施工和事后評價上全面落實項目的風險管理，把好工程質量及健康安全與環保關，做到工程投資的社會效益和經濟效益最大化。

參考文獻：

第4篇：企業環保管理制度范文

1、化工企業環保管理的必要性

1.1社會發展需要

在經濟管理中，環境保護管理是一個不容忽視的方面。在社會主義經濟體制轉型的關鍵時期，百姓對環境保護的關注度不斷提高。化工企業在生產過程中會產生許多廢水、廢氣和廢渣，這些，都會給民眾生活質量帶來直接影響，因此，可以說，加強對化工企業的環保管理，是事關民生的大事，要想維護社會穩定，企業必須提高對環保問題的關注度，加強化工環保管理。

1.2企業可持續發展需求

雖說企業管理的根本目的是實現效益和利潤最大化，但是，企業只有處理好自身環保問題，才能在企業內部構件有利于企業長久發展的良性氛圍，才能在行業競爭乃至市場競爭中樹立良好的形象，才能被更多的人所接受。因此，從某種角度來說，化工企業要想實現可持續發展，必須加強環保管理。

2、當前我國化工企業環保管理現狀

2.1環保意識淡薄

在市場競爭環境日趨激烈的情況下，許多化工企業都將全部精力放在生產經營上，缺乏環保意識，致使企業內部不僅沒有形成環保管理長效機制，還缺乏專門的環保管理部門和管理人員。一些化工企業雖然設置了環保部門，但是由于環保投入不夠，環保部門的工作只能以制度宣傳為主，環保處理技術和環保管理方法都難以滿足企業發展要求。

2.2環保機制不完善

要想從根本上解決環保問題，企業必須加強環保機制建設，確保企業管理有章可循。但是，雖說環保建設是一個硬道理，不過許多企業為了自身利益，不得不向短期利益妥協，在環保管理方面既缺乏科學規劃，也沒有出臺相關環保標準，環境保護管理機制建設也受到影響，環保管理缺乏制度支撐。個別化工企業雖然制訂了環保標準，但是，由于對企業污染特性和治理技術缺乏足夠的認識，加上制定程序不合理，環境標準制定與執行配套措施不到位，環保管理效果也因此也大打折扣。

2.3環保技術和產品不達標

隨著社會各階層節能減排意識的不斷提高，許多新能源、新技能都被廣泛應用到化工企業生產和環保管理中來。但是，許多節能減排產品都是打著環保的幌子而制造出來的，本身并無節能減排的功效。這些新產品被應用到化工企業環保管理中后，所取得的功效也是有限的。再則，一些化工企業由于經濟原因，只能采取一些簡單的環保措施、技術來進行環保管理，環保技術和環保設備遠不能達到環保管理所需標準。

3、化工企業環保管理方法

3.1提高企業環保意識

環保管理，意識先行。化工企業在生產經營中一定要樹立環保意識，并將環保概念落實到企業管理的各個環節。這就要求化工企業在生產管理中要以綠色生產為榮，以環保為立廠之本，對環保管理給予高度重視，同時結合企業環保管理的嚴峻形勢，加大環保投入，通過綜合治理、技術開發、變廢為寶等手段進行環保管理，開展針對管理階層的環保教育，要求各級管理人員做好環保管理，定期進行環保法律法規宣傳教育活動，落實環保管理責任制，以生產車間、原料和成品庫為環保住陣地，改善企業生產環境，增強員工環保責任感，以降低環境事故發生率。

3.2建立科學的環保管理機制

企業環保管理工作的順利實施，需要完善的管理機制為其提供制度保障。鑒于此，化工企業在環保管理中，要加強環保管理機制建設，首先建立環保工作責任制，就公司管理層、相關部門、領導、員工在環境保護管理方面的職責和權限作出明確規范，制定監察工作計劃，依照環保管理工作標準對員工進行考核、監督和獎懲，營造聯合執法、違法必究的內部管理環境。其次，制定環保目標和環保方案，就企業“三廢”排放、環境監測、污染源管理、防污設施建設等做出明確規范，并將相關的制度規范印刷成冊，組織企業各級管理人員進行學習。再次，結合化工企業環保管理的個性化需求，健全環保檔案管理制度、環保宣傳、培訓制度，加強環保管理培訓和環保設備投入，實現環保管理與效益追求的共贏。

3.3構建綠色環保管理模式

化工企業環保管理的關鍵是構建綠色環保模式，這就要求化工企業從企業生產實際出發，圍繞環境保護和企業發展實際，認真考慮節能減排、環保設施建設、環保應急處置等問題，加大環保管理投入，加強現代化環保設施的應用；自覺接受政府環保部門的監管，加強部門合作，利用現代信息技術，加強企業內部環保信息處理，加強環保信息披露，使企業內部管理層、基層員工對國家環保政策和企業環保制度有一個深刻的認識和了解；以節能減排為主要目標，淘汰、關停部分高污染生產設備和環節，改變粗放型生產方式，在化工企業最為嚴重的廢水處理上，建設廢水與處理設施，對事故廢水、消防廢水等進行收集和處理，要求生產重地和救援人員必須配備應急救援器材，鼓勵環保新產品開發、新技術改造，提高企業環保管理質量。

第5篇：企業環保管理制度范文

關鍵詞：環境管理會計 內部驅動機制 青島啤酒

一、引言

近年，隨著各種環境現象的日益嚴重，使得會計必須將環境問題納入管理的視野，環境管理會計（EMA）是隨著現實問題出現而誕生的一門會計學分支。美國環保局（USEPA，1995）依據管理會計性質將EMA界定為：為幫助組織決策而確認、收集和分析關于環境成本和環境業績的信息過程。國際會計師聯合會 （IFAC，1998）認為環境管理會計是“通過發展和實施恰當的與環境有關的會計系統和實務進行環境業績和經濟業績的管理，涉及生命周期成本計算、完全成本會計、收益評價和環境管理的戰略規劃”。聯合國可持續發展署（UNDSD，2001）將其定義為：為了滿足組織內部決策和環境決策需要，對實物流動信息（如材料、水和能源流）、環境成本信息和其他貨幣信息進行的識別、收集、估計、分析、內部呈報和使用。從上述關于環境管理會計的定義可以看出，環境管理會計是以環境管理為核心，包括企業環境成本分配與管理、產品流程設計與定價、投資決策評價、業績評價、資本預算和價值鏈管理等諸多內容。

環境管理會計涉及到公司管理的諸多方面，如何實施環境管理會計就成為十分現實的問題。環境管理會計實施是一項系統工程，政府頒布的相關法律法規、綠色消費主義等諸多外部因素都在一定程度上促進其落實和推進，但外因僅是事物發展的必要條件，內因才是事物發展的根本動力。企業內部驅動機制是實現環境管理會計實施的關鍵。本文試圖對青島啤酒案例進行剖析，擬從其管理實踐中尋求答案。

二、青島啤酒環境管理會計的企業內部驅動機制實踐

青島啤酒股份有限公司是我國啤酒行業的龍頭企業之一，截至2012年底青島啤酒在全國20個省市地區擁有59家啤酒生產廠。在環境管理方面，青島啤酒榮獲了“首屆中國綠金獎”、“中國社會責任百榜”、“國際碳金獎”、“最佳企業公民”等獎勵，且四度蟬聯“中國綠公司百強”。在企業內部，青島啤酒幾年來一直推行環境管理會計體系，并將其貫穿在企業投資、融資、產品定價和采購等諸多環節。通過不斷推行和優化環境管理會計體系，青島啤酒環境績效顯著提高，公司污染物排放達標率100%，單位COD、二氧化硫排放量環比削減率分別為9.38%和42%。青島啤酒環境管理和環境發展能力成為啤酒企業的風向標，數字和榮譽背后是與其內部環境管理機制密切相關的，體現在以下方面：

（一）持續發展的環境倫理價值觀培育。近年來，青島啤酒從組織價值觀轉向社會價值觀，從為整個供應鏈轉向為整個社會負責，把責任與擔當滲透到企業發展的每個環節。青島啤酒提出企業發展力量來自于股東貨幣資本、員工智力資本、自然的資源資本和社會環境資本的組合，企業做大的過程，不僅僅是資本的做大更是責任的放大。在環境方面， 青島啤酒信奉“好心有好報”的樸素環境觀，呵護大自然，履行環保責任，讓消費者享受綠色產品，并受益于綠色價值鏈，用大自然所賜予的大麥、水和酒花釀造好酒，并將“一切源于自然，也將回歸自然”的環境倫理觀滲透到公司價值鏈全過程，通過技術研發、產品設計、生產制造、銷售渠道等多個環節全方位調整，提升企業的綠色發展能力。同時，也將環境倫理觀滲透到公司每一個員工價值觀念中，使得綠色環保成為員工普遍認同的道德規范和行為準則。

（二）環境管理機制和組織體系的完善。良好的環境倫理價值觀內化為企業決策和行動中，需要科學完善的環境管理制度和組織體系。一方面，青島啤酒完善環境管理制度，企業以履行社會責任、防范環境風險、提升環保績效為宗旨，持續推進精細化、標準化和規范化的環境管理機制，將水資源保護、能源管理、應對氣候變化、廢物資源化利用等作為公司環境管理戰略重點，構建了企業各個層次環境管理制度體系。如制定《能源資源控制程序》和《能源使用管理規定》等制度規范能源管理檢查和考核體系。另一方面，青島啤酒建立覆蓋各層級的環境管理組織機構，首先總經理為公司環保管理的第一責任人，實行分級管理和總經理約談、紅黃牌制度，實行環境事件一票否決制度。其次，由各部門負責人組成公司環保管理領導小組，每月召開例會，會議內容包括環境安全工作回顧、環境管理會計信息分析、重點工作推進、環境管理案例分析等。再次，落實環保崗位責任制，推行環保崗位標準化配置，加強人才儲備，如組織污水操作人員參加公司職業技能大賽，將環保納入到技術工種競賽范圍。最后，將環保指標層層分解到現場管理各項工作中，細化環境管理考評體系，公司每年與各部門簽訂目標責任書，制定節能降耗指標，并將指標分解到班組，由部門組織班組進行能源消耗的數據分析，對每月目標進行評估考核。

（三）全面環境質量管理制度的建立。青島啤酒在技術研發、產品設計、生產制造、銷售渠道等各個環節全方位調整，提升綠色發展能力。第一，開展環保設計，青島啤酒在進行產品設計時，優先考慮產品環境屬性，將環境影響作為最重要參量，除考慮產品性能、質量和成本外，還考慮到產品回收和處理。第二，進行環保經營，啤酒在生成過程中有來自電力消耗、化石燃料燃燒、釀造工藝過程等的排放溫室氣體，青島啤酒采取節能降耗、二氧化碳回收、溫室氣體核查等構建環境運營模式。第三，選擇環保物流，青島啤酒首先選用易回收再生的包裝材料，其次選擇環保運輸，實施共同配送，再次實現環保倉儲，即要求倉庫布局合理，以節約運輸成本并加強維護和保養。第四，重視環保回收，啤酒在生成過程中實行二氧化碳的回收利用技術，將發酵過程中的二氧化碳進行收集和處理，最終回用于啤酒灌裝過程，減少溫室氣體的排放，如2012年每千升的冷麥汁二氧化碳回收量比2011年提高16.89%，相當于種植了116萬棵30年樹齡的冷杉樹。

（四）環保創新技術和節能技術的應用。一方面，青島啤酒堅守和重視節能環保新技術和新工藝創新，1994年公司創設科研開發中心，2011年成立了“啤酒生物發酵工程”國家重點實驗室。青島啤酒的《啤酒風味物質圖譜技術》和《啤酒高效低耗釀造技術的開發與應用》榮獲了啤酒行業僅有的兩項國家科學技術進步二等獎，《啤酒高效低耗釀造技術的開發與應用》技術為青島啤酒節約近三分之一的能耗。同時，為鼓勵全體員工環保創新積極性，在公司內部廣泛開展技術革新方案活動和獎勵制度，如2011年公司員工共提出技術革新方案375項，為公司降低電耗56 190千瓦時，節約用水97 460噸。另一方面，青島啤酒重視節能技術的應用和高能源利用效率，公司通過工藝創新、技術改造、細化節能降耗等管理，能源績效不斷提升，能耗指標大幅降低，如公司廢水處理系統采用USAB厭氧處理工藝，該工藝在運行過程中會產生大量的沼氣，公司將沼氣進行回收處理，將其作為鍋爐蒸汽生成的燃料，既減少了溫室氣體的排放，又降低了能耗成本。如2012年公司下屬14家工廠陸續啟動沼氣回收裝置，回收使用沼氣量比2011年提高了26%。通過水資源保護、節能技術應用與推廣、生物能源利用、降低廢氣排放、廢物回收利用等多個環節全方位保護環境，提升公司綠色價值。

三、青島啤酒環境管理會計內部驅動機制實踐的啟示

（一）環境倫理觀是環境管理會計實踐的價值基礎。倫理學作為哲學的重要分支對企業發展起著重要的價值觀引領作用。傳統企業管理更多地以人類為中心主義的管理思維，道德關懷對象被限制在保障股東價值、員工權益、客戶權益等人的范圍內，將人類之外的自然看作僅僅具有經濟價值和工具價值的東西。隨著倫理學現代環境向度的轉向，倫理范圍已由人與人之間擴大到人與自然之間，在強調人際平等的同時，把自然價值和代際平等也納入倫理關懷范疇，強調用道德協調人與自然的關系。同時，從制度經濟學視角來看，企業作為物質資本、人力資本、組織資本和社會資本的契約組合體，由于契約的不完全、信息的不對稱等因素客觀存在，必然需要倫理等非正式制度的相應約束。青島啤酒在發展過程中，環境倫理觀已經成為企業文化的重要部分，在公司內形成了“人是資源的一員”的文化，科學的環境倫理觀為青島啤酒環境管理會計的踐行奠定了夯實的基礎，使得企業實現與自然的協調發展。

（二）環境管理體系是環境管理會計實踐的制度基礎。Johannes Fresner實證研究表明，引入環境管理制度體系后，企業管理制度的創新與優化是環境績效改善的主要原因。青島啤酒建立了完善的環境管理體系，企業將環境管理納入長期戰略發展中，制定了詳細的環境管理規劃和明確的環境目標，并把環境目標和規劃落實在全面環境管理制度中，體現于環保研發設計、環保采購、清潔生產直到環保物流。如采取綠色采購措施，青島啤酒按照環境管理的國際標準IS014000系列要求，優先采購有利于減輕環境負荷的產品原材料和零部件。實行清潔生產，青島啤酒按照循環經濟要求在企業生產中效仿自然系統內部運作的低耗高效循環性能，采用自我調節和控制的運行機制。通過產品整個生命周期中的各個環節環境管理制度的建立，使環境管理會計獲得了制度的有力支撐。

（三）環境管理組織是環境管理會計實踐的保障。公司管理組織的建立常常是各項制度落實的重要保障因素，隨著企業發展，環境管理正由外部壓力驅動下的“他組織”向內部可持續發展驅動下的“自組織”進行轉變。企業環境組織機制的建立主導著企業環境管理的發展，互動有序的企業組織結構是培育企業環境管理組織能力的基礎（范東陽，2009）。青島啤酒的管理實踐也表明，環境管理組織的建立不僅使環境倫理觀得以植根于企業管理者和員工的觀念中，也成為環境管理會計制度落實的保障，尤其是作為高層管理者的理念和行動更是其主要保障因素。青島啤酒遵循循環經濟“資源―產品―再生資源”反饋式流程，將可持續發展的環境倫理價值觀寫進到企業的發展戰略中。為貫徹“一切源于自然，也將回歸自然”的環境倫理觀，建立了完善的組織結構及制定相關的崗位職責，同時，對環境管理組織的各個層次的管理者，按照管理層、技術人員、操作人員等層次進行培訓，使得環境管理會計實踐獲得了根本保障。

（四）環境管理技術是環境管理會計實踐的手段。技術創新在企業解決環境問題實踐中發揮著重要作用，技術創新是企業競爭力的源泉。青島啤酒通過環境管理技術創新來實施和驅動環境管理會計實踐的落實，通過環境技術開發實現了可持續發展目標，而且技術創新也減輕環境負荷并改善環境生態。近年來，青島啤酒正是通過加大研究與開發的力度，健全技術進步與創新的企業創新機制，推動企業不斷效率大幅提高，使青島啤酒不斷創造“綠色紅利”，實現了經濟效益和環境效益的雙贏。X

參考文獻：

1.魏洵.環境管理會計體系在化工企業的應用研究[J].化學工業，2007，（9）.

2.許家林，孟凡利等編著.環境會計[M].上海：上海財經大學出版社，2004.

3.史迪芬?肖特嘉，羅杰?布里特.現代環境會計問題、概念與實務[M].大連：東北財經大學出版社，2004.

4.王國印，王動.波特假說、環境規制與企業技術創新[J].中國軟科學，2011，（1）.

5.李瑞，范陽東.企業環境管理組織轉換：對典型案例的討論[J].生態經濟，2012，（5）.

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第6篇：企業環保管理制度范文

[關鍵詞]電鍍行業 清潔生產 審核方法

中圖分類號：TQ153 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）20-0318-01

1 引言

推行清潔生產是加強電鍍行業重金屬污染防治工作的關鍵，而實施清潔生產審核是清潔生產推行工作的重要手段。國家環保部等部門頒發的《關于深入推進重點企業清潔生產的通知》（環發z2010{54號）文件指出：電鍍企業應每兩年完成一輪清潔生產審核，可見，清潔生產審核在電鍍行業是一項長期工作。本文提出了電鍍行業實施清潔生產審核的技術要點，指導企業規范清潔生產審核工作，系統提出和實施清潔生產方案，推動電鍍節能減排和技術進步，實現行業可持續發展。

2 電鍍行業清潔生產審核中存在的主要問題

1）地方政府和企業對清潔生產審核重視不夠，審核周期短，審核程序不規范，審核方法不科學，清潔生產審核結論與企業實際情況不符；2）咨詢機構和企業對國家、地方、行業相關法律法規、政策標準不熟悉，導致清潔生產審核依據不明確；3）企業資源能源消耗數據不齊全，審核缺少必要的數據分析；4）企業資源能源計量系統不完善，不能有效開展物料、水、能源平衡測試工作，不能有效分析關鍵因子物質流動狀況；5）企業環境管理制度不完善，存在環境風險隱患；6）清潔生產方案缺乏行業特點；中/高費方案實施率低；7）夸大清潔生產方案實施后的環境、經濟效益；8）持續清潔生產工作敷衍了事，不能符合國家、行業重金屬污染防治工作的要求；9）缺少必要的宣傳教育，導致企業管理層和員工缺乏對清潔生產的認識。

3 電鍍行業清潔生產審核要點

3.1 加強全過程分析，評估企業技術和管理水平

（1）企業基本情況分析

重點說明企業的發展歷程、地理位置、廠區平面布置狀況圖、環境質量狀況、環境保護和技術改造狀況、組織機構等情況。主要分析內容應包括但不限于：1）衛生防護距離是否符合相關要求；2）環境水體、環境空氣、土壤等是否符合標準要求；3）環境管理部門是否滿足企業環境管理需求等。

（2）原輔材料及資源能源消耗分析

通過對企業近三年水、電等原輔材料消耗量的分析，分析單位產品取水量、電耗、綜合能耗等指標變化情況；分析重點能耗、水資源消耗工序（設備）；判斷節能、節水、節材潛力。重點評估企業危險化學品管理、應急預案等情況。

（3）生產工藝及設備運行情況分析

應重點評估企業清潔生產工藝裝備和淘汰工藝設備使用情況。其中，電鍍行業典型清潔生產技術包括有無氰鍍鋅、酸性鍍銅、無氰鍍金、三價鉻電鍍及納米復合電鍍等[1]。

（4）評價企業環境保護狀況

應對企業主要污染源產排污情況進行分析，重點關注廢水、廢氣處理設施的運營情況、產排污情況等；固廢貯存、處理、處置、運輸情況等。

應重點評價企業執行國家及當地環保法規及環境保護標準的情況，包括達標情況、主要污染物排放總量控制情況、繳納排污費及受處罰情況等。

應評價企業廢水、除塵等處理設施運行情況。按環保部門要求安裝在線監控設備，并對在線監控設備定期進行保養、維護和校正，保證設備正常運行。

應評價企業固體廢物貯存、處理、處置情況。明確各類廢物是否分類收集貯存；危險廢物庫房建設是否規范；是否有廢物運輸、處理處置協議；是否有危險廢物聯單等。

（5）評價企業能源環境健康管理狀況

考察電鍍企業管理狀況。分析原料采購、貯存運輸、生產過程以及產品出廠的全程管理狀況。主要分析內容應包括但不限于：評價企業環保管理制度、清潔生產管理制度、危險廢物管理制度等的制定及實施情況；評價企業廢水、廢氣、噪聲等環保監測制度建設及執行情況等；評價危險化學品貯存場所及應急設施建設情況；評價企業能源管理制度、能源計量體系建設及運行情況[2]。

3.2 以實際運行數據為基礎，加強平衡測試分析

電鍍企業開展清潔生產審核，應建立物料平衡、水平衡、重金屬元素平衡，分析能耗高、物耗高、廢物產生原因等，提出解決措施。

3.3 結合行業主要問題，系統提出清潔生產方案。

1） 管理方案

建立健全各項數據記錄和生產管理制度；加強操作運行管理，建立并執行崗位操作規程，制定應急預案，定期對員工進行技術培訓和應急演練；加強生產設備的使用、維護和維修管理，保證設備正常運行；按要求設置污染源標志，重視污染物的檢測和計量管理工作，定期進行全廠物料平衡測試；

2）電鍍生產過程控制方案

給、排水管道沿電鍍槽兩側架空（離地面）鋪設，避免管道腐蝕；采用高效變頻開關電源，節省能源；嚴格物料管理，減少化學品流失和泄漏，減少廢物排放； 加強鍍液管理，保證電鍍質量，減少污染物產生、降低成本；加強槽液循環過濾； 鍍件出槽時，在鍍槽上空停留 15 秒，使掛具和工件上的帶出鍍液滴回電鍍槽；采用自動化生產；在槽體間安裝檔板，使鍍液或清洗水流回槽內，保持地面清潔；水洗槽導入空氣攪拌，提高水洗效率。

3）水污染防治方案

化學鍍鎳廢水單獨處理，并回收利用；化學或電化學拋光中，如廢水中含鉻，單獨預處理后再進入綜合廢水處理系統；采取槽邊處理方式進行清洗水回用；改進清洗方法，如噴霧或噴淋清洗，節約用水；

電（退）鍍廢槽液，屬危險廢物需單獨收集后交有資質的單位處理；廢酸或廢堿液可作為處理藥劑進行廢物利用；定期檢測廢水中 COD、重金屬銅、鎳、六價鉻、氰化物等指標，發現污染物超標，采用相應的措施及時解決；按環保部門要求安裝在線監控設備，并對在線監控設備定期進行保養、維護和校正，保證設備正常運行。

4 ）大氣污染防治方案

定期檢查噴淋塔的塔體，液箱，噴霧系統、填料，氣液分離器等完好性，及時更換填料； 抽風設備風量調試平衡后，采用全自動控制，使各抽風點處于合理風量范圍；定期檢查除塵設備的漏風率、阻力、過濾風速、除塵效率和運行噪聲等；袋式除塵器定期清灰，及時檢查濾袋破損情況并更換濾袋。

5）固體廢物綜合利用及處理處置方案

電鍍廢水處理后產生的污泥經壓濾脫水后，打包存放于規定的貯存場所，避免雨淋流失；電鍍污泥按照危險廢物管理要求運輸、貯存和處置，并建立健全管理制度。

3.4 持續開展清潔生產審核，引導企業技術進步

根據《關于深入推進重點企業清潔生產的通知》（環發z2010{54號）等文件要求，電鍍企業應每兩年開展一輪清潔生產審核。清潔生產是持續改進的過程，加強宣傳培訓，提高全員節能減排和風險防范意識等。

4 結語

本文在探討電鍍行業開展清潔生產審核存在的主要問題的基礎上，系統說明了電鍍企業清潔生產審核的現狀評估方法和平衡測試分析方法，提出了常見的清潔生產方案，并指導企業如何建立持續清潔生產機制。對規范清潔生產審核工作，實現電鍍行業全過程污染防治和重金屬減排具有重要的指導意義。

參考文獻：

[1] 蔡瑜u 電鍍行業清潔生產審核技術要點的探討[J].電鍍與涂飾，2012，31（3）：31.

第7篇：企業環保管理制度范文

【關鍵詞】環境保護；管理體制改革；創新研究

良好的生態環境不僅為社會發展提供源源不竭的動力，同時對于提升經濟、人文方面的實力同樣起著巨大作用。以深圳的環保體制改革創新為例，要將環境保護工作落到實處，就必須要完善環境保護管理體制。據此，加強有關環境保護的管理體制的改革與創新的探索則具有了十分重要的現實意義。

一、目前我國環境保護管理體制存在的問題

（一）相關部門統管未落實

我國的環保管理體制中存在較為常見的問題，便在于相關管理部門的統管工作落實不到位。近年來，伴隨著國家經濟的飛速發展，傳統資源消耗型、環境污染型的工業生產模式也為環保工作帶來了極其嚴峻的挑戰。黨和政府以及各級相關部門都制定出一系列的改革措施，雖然也取得一些成效，但總的說來，環保形勢依然不容懈怠。其中，關于管理體制中存在的問題，首先需要加強的便在于領導機關的統管實施方面。要實現“上行下效”的環保工作浪潮，使管理工作不單單停留在“喊口號”的層面上，而要通過上下一心的協調管理，完成環保管理工作的重任。

（二）立法體系不完善

環境惡化問題雖然來勢猛烈，但我國大多數人民群眾還是在近些年來才建立起關于環境保護的深刻認識。又因現代化、科技化的工業發展歷程較短的原因，所以關于環境保護這方面的各項立法也并不完善，仍舊存在大量法律法規未涉及、未規范的方面，或是依然有一些不合乎實際的法律內容。這些“漏洞”也為環境破壞者們提供了“可趁之機”。

（三）環保部門缺乏獨立性

在環保部門進行日常管理的工程中經常會涉及到與其他部門之間相互重疊或形成管理“缺口”的情況發生。環保部門中無論是環境保護的行政區劃的管理部門還是環境資源管理等其他部門，都是按照土地、林業、礦產等相關要素設置的管理模式。但在實際的管理過程中，卻時常出現不同部門之間的職能協調不到位、實際管理部門缺乏管理能力以及部門內部之間的利益紛爭等問題。所以，環保部門因為缺乏獨立性而造成部門內部以及各個部門之間的相互牽扯，也為環保管理工作帶來困難。

二、環境保護管理體制的改革

（一）形成環境管理體制立法體系

根據上述環境管理工作施行過程中涌現出的問題，據此，要完成環境保護的體制改革，首先便要建立健全環保相關的立法體系，并在加強立法的基礎的同時，以豐富管理規范的方式作為法律補充。以深圳市人居環境委員會的“三同時”的管理辦法為例，該項管理辦法不僅立足實際，全面分析了深圳市環保管理工作重要監察方面，同時對于工程方案的施工設計、資格審查、檢查申報、跟蹤監察、后期管理等內容都進行了細致的規范設置。

（二）消除不合理的機構設置模式

要保障各項環保工作處于高效、優質的運行狀態中，那么加快步伐，消除不合理的機構設置則顯得極為重要。無論是機構冗雜所造成的環保部門工作時的互相推諉，還是因設置不合實際，給管理工作帶來阻滯的設置機構，都應得到消除。深圳市立足實際，便在此項內容上進行了積極的探索，推進了簡政放權工作的進一步實現，將建設項目的竣工驗收和排污許可合并，既減輕了企業的負擔也提高了審批的效率。通過對運行機制與管理機構能力的建設，也為環保工作的圓滿實現鋪平了道路。

（三）擴大環境保護行政主管部門的職權

環保部門在日常工作中，時常會出現“政令不行”的情況，有些企業或單位機構在環保部門作出決定后，仍舊“我行我素”，使得環保整治成了“一紙空文”，讓環保部門失去了警示效用，因此，加強環保部門的獨立性與擴大管理職權，對于環保工作的開展也具有重大意義。

三、環境保護管理體制的創新

（一）實行環保系統的垂直管理

環保管理體制的創新，為國家環保工作不斷向前邁進開辟了捷徑。要實現體制內容的創新，首先要從環保系統的垂直管理著手。舉例來說，深圳市榮獲了關于環境保護制度創新的“綠坐標”大獎，其生態文明體制改革也具有良好的示范作用，其中努力探索環境監測體制改革與垂直改革的互相配合辦法，也成為了深圳市環保創新工作的重要內容。通過這種由省級環保部門對市縣以及其他機構的直接管理，改變縣級環保局作為單設的環保派出機構的模式，既能夠在開展工作時更加有利于落實環保管理責任與承擔管理義務，這種制度創新也為切實推動環保工作的落實開辟了有益條件。

（二）堅持環境保護部門的統一領導

環境保護不是各個部門之間的“單獨作戰”，而是需要從整體出發，以全局性的眼光完成各項管理任務。因此，堅持環境保護部門的統一領導，也改變了過去環保事業“一盤散沙”的形象，例如，深圳市則建立起自然資源核算體系與資源環境承載力的預警機制，并由執法部門統一領導，這種模式也進而轉換為凝聚在環保管理工作中的統一整體，以全面性、準確性的領導方式，做到立足實際、聯系全局的落實工作。

（三）借鑒發達國家的成功經驗

我國的工業化進程中與環境保護管理制度的建設，都還處于一個不完備階段。因此，也需要對國外比較成熟的實踐經驗與創新理論積極地進行吸收借鑒，通過學習先進的環保管理體制，再結合我國實際加以運用，也能為我國的環保制度的改革和創新工作貢獻出重要價值。比如，深圳市政府在發揮改革先行示范作用的過程中，提出通過匯集國內外環保產業的優勢資源，爭取為我國環保生態建設與綠色發展理念“走出去”樹立標準。此外，在對國外的環保優勢產業進行學習的過程中更應當對其環保管理體制“兼收并蓄”，通過比較分析的方法，對專家學者所著的關于環保管理體制改革方面的佳作進行研究，實現中國與其他先進發達國家之間關于環保體制建設內容的、融會貫通。但這些文獻作品也會存在只探究單個國家內部環保管理制度改革與經驗措施的特點，往往缺乏全面性與綜合性的解析，所以在對國外這些成功經驗進行借鑒、學習的同時，也要對眾多國家展開多樣化的分析，以求探尋出正確、合適的發展方向。

結束語：

環保工作不僅對經濟生活產生重大影響，同時對于每個個體的生存、發展延續也都有著極其巨大的意義。環保管理體制的改革與創新的內容作為管理制度建設的艱巨任務，也為環境保護工作的具體實現奠定了有益基礎。因此，在國家推進環保體制的建設的過程中，更需要各級部門建立起完整、全面、科學的管理體系，才能以此促進環保事業獲得長足的進步。

參考文獻

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[2]周生賢.改革生態環境保護管理體制[J].環境保護,2014,05:10-12.

第8篇：企業環保管理制度范文

該同志任現職以來，積極參與“車、船、路、港”千家企業低碳交通運輸專項行動，具有強烈的事業心和責任感，切實落實節能減排各項工作措施，確保了企業各項節能減排指標的實現。該同志致力于節能減排的技術研究工作，取得了明顯的成效。

1、該同志結合企業節能減排的實際情況，不斷優化、完善節能減排各項工作流程和相關管理制度，強化節能減排基礎管理。近年來，該同志起草、修訂了《營運車輛駕駛員燃油定額管理辦法》、《車輛維修保養和檢測管理制度》、《愛車例保管理制度》、《機械故障處理辦法》等車輛技術管理制度，為推進各項節能減排工作提供技術保障和制度保障，有效地強化了車輛日常維護管理，確保車輛運行質量，節能減排的基礎管理得到有效加強。

2、主要參與了開展營運客車機務管理系統的開發，負責組織開展該安裝使用，規范安全技術的源頭管理

為規范運輸企業的安全要機務管理工作，根據集團公司節能減排的整體部署，該同志主要參與了《營運客車機務管理系統》的研發工作。在該系統開發過程中，在積累了10多年的機務技術管理經驗的基礎上，充分發揮了專業技術知識，整理、細分出了該功能模塊涉及到車輛的制動系統、操縱系統、傳動系統等38個檢驗項目及檢驗過程中會出361個檢驗結果。經過與軟件技術開發人員的共同努力，營運客車機務管理系統經過調試，該系統的運行已逐步趨于正常。

3、主要參與了《GPS車輛監控系統技改項目》的實施。該同志根據集團公司的整體部署，積極參與GPS車輛監控系統的技術改造，負責組織收集、分析GPS和行駛記錄儀的數據，針對數據反饋規律性的營運車輛的故障表現，進一步完善了車輛的運行檢驗、一級維護、二級維護等機務管理工作。根據GPS和行車記錄儀反饋的每位駕駛員的行車速度和操作狀態，及時匯總分析，組織開展技術培訓、心理輔導等多種方式，采取獎優罰劣等措施，有針對性地糾正駕駛員的不良習慣，培養駕駛員節油意識，提高節油技能。

第9篇：企業環保管理制度范文

【關鍵詞】 環境審計； 推動； 企業社會責任； 履行

十七屆五中全會提出：把加快轉變經濟發展方式貫穿經濟社會發展全過程和各領域，加快建設資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展能力，提高生態文明水平。企業社會責任建設已經與科學發展、經濟發展方式轉變的內涵密切相關。所以企業在追求利潤的同時，也必須關注獲取利潤的方式，承擔社會責任。

保護環境和節約資源是企業社會責任的重要內容。良好的生態環境是保證人民群眾安居樂業、幸福生活的基礎，也是維持企業可持續發展的保障。這關乎老百姓的身心健康和根本利益，也關乎企業的健康發展和長遠利益。企業作為市場的主體，是資源的利用者，也是污染物的產生者和排放者。切實保護環境和推行可持續發展不僅僅是政府承擔的責任，更是企業必須履行的社會責任。

企業環境審計是促進企業承擔保護環境、節約資源社會責任的有力手段，可以引導企業更好、更有效地履行社會責任。開展環境審計既是評價、監督企業履行社會責任的必然要求，也是企業自身履行社會責任的內在要求。要推動企業履行社會責任，就必須引入環境審計；要全面評價企業履行社會責任的情況，就必須引入環境審計。

一、企業環境審計的內涵

企業環境審計是通過對企業的環境報告以及經營管理情況的環境影響評價，監督其環境保護和管理責任的履行，并對其環境保護和管理責任的履行狀況進行評價和鑒證，同時對其提出的有關環境管理問題提供咨詢，從而實現對其環境保護和管理責任履行過程進行控制的一種特殊的控制活動。它的目標是“確保受托責任主體環境保護和管理責任全面有效地履行”，以“促進社會和經濟的可持續發展，共同維護人類與自然相互促進、相互協調的理想環境”。

二、企業環境審計的內容

（一）審查企業環保專項資金籌集和使用情況

主要審查環境治理恢復保證金、煤炭可持續發展基金、環保補助和造育林費等專項資金的籌集是否足額到位，是否用于環境治理項目和環保設備設施。比如是否用于建設礦場揚塵筒倉或防風抑塵網、污水處理廠以及設備改造，是否進行礦山植樹造林等。

（二）審查遵守國家環保政策法規情況和企業內部環保管理制度情況

主要審查企業生產經營活動是否按照規定采取了環保措施，環保指標是否符合國家或行業的標準，有關建設項目是否遵守了環保登記等制度。審查內部環保管理制度是否完善，是否得到有效執行，是否設立環保組織機構，是否配備環保專業人員等。

（三）審查環境會計資料信息的真實性、正確性

環境的法律法規以及企業的環境活動，都會形成企業的環境會計信息，必須對環境活動的會計處理進行審查，以保證會計信息資料的真實性。主要審查：環境活動會計估計的正確性及其會計估計變更所產生的影響，環境管理費用支出會計處理的正確性，環境稅費計提繳納的會計核算，違反環境法規支付罰金的會計核算，環境資產和環境負債的確認、計量和報告等。

（四）審查環境影響評價報告的真實性

環保法規要求，一些工程項目要編制環境影響評價報告并向環境管理部門提交報告。審計環境報告主要是驗證報告中有關內容的真實性。比如審查環境報告的編制是否符合有關規定，驗證環保投入的資金是否足額到位，環境管理措施是否已實施，環保工作是否取得了預計的效果，環境報告中所列的各項技術經濟指標是否真實等。

三、開展企業環境審計的必要性

（一）企業環境審計是確定和解除企業環境責任的需要

首先是社會環境責任。企業的生產活動導致的環境污染，由此對社會生活和生產環境產生了危害，應承擔環境污染治理責任。其次是法律環境責任，企業在生產和其他活動中造成環境污染和破壞，法律要求企業應承擔治理污染、恢復生產環境責任。再者是經濟環境責任。企業在追逐利潤的最大化下，對環境資源造成的破壞和居民造成的損害，應承擔賠付、處罰以及治理花費方面的責任。

（二）企業環境審計是企業持續經營的內在需要

越來越多的企業越來越關注自身的環境形象和環境業績，并且在積極進行環境保護和治理。否則任何一項或幾項環境決策的失誤，都可能給企業正常的生產經營帶來危機，引起財務失敗，嚴重地可能導致企業破產和清算。重視環境并積極參與環境治理和保護，才能使企業獲得良好的內部和外部環境，維護企業經營持續發展。因此，企業生存環境就在一定程度上成為企業管理當局關注自身生存的根本原因，也使企業環境審計有其內在的動因。

（三）企業環境審計是提供企業環境經濟活動信息的客觀需要

企業利用自然資源進行生產而發生環境費用支出，治理產生的污染物而支付環境直接費用和環境教育宣傳費用；或企業積極參與治理環境污染而帶來直接或間接的環境經濟收益。這些環境經濟活動勢必影響企業財務狀況、經營成果或現金流量。審計企業環境經濟活動，對企業的財務報告的完整性和公允性發表審計意見，可為企業環境信息的使用者提供決策參考依據。

（四）企業環境審計是企業管理審計的重要內容

管理審計是對企業內部經營管理活動中存在的影響企業管理效率和效果因素的分析和評價，借以提出加強內部管理控制和改善管理措施的審計意見和建議。環境審計是通過定期開展對企業環境管理活動的監督和評價，分析產生影響企業管理效益和效率的環境因素，健全環境管理控制系統，提高環境管理質量，促使企業合理的開發和利用環境，履行企業的社會責任。因此，開展企業環境審計就成為企業管理審計的一個重要組成部分。

四、企業環境審計對企業履行社會責任的貢獻

環境審計為保護和改善居民生活環境，恢復和治理生態環境，推動經濟、社會、自然環境可持續發展做出了很大貢獻，所以企業進行環境審計意義重大。

（一）有利于人與自然和社會的和諧發展

企業在生產過程中一方面生產產品，另一方面也消耗社會資源和自然資源。企業在生產過程中排放污染物，導致環境污染。這不利于人類的生存、社會的和諧發展。因此，必須開展環境審計，促使企業考慮經濟利益的同時兼顧人民群眾的利益、自然環境承受能力和社會的利益，促進企業及其整個社會的和諧發展。

（二）合理利用資源，保護環境

企業對資源的不合理利用，造成資源的浪費。開展企業環境審計可以監督企業遵守環境保護的相關法律法規，可以對企業加強環境保護、節約資源提供有效建議和改進措施，所以對保護環境和節約資源具有重要意義。

（三）增強我國的可持續發展能力

中國的發展越來越受到環境的影響，資源的約束。特別是以犧牲生態環境為代價的發展道路，越來越走不通。開展環境審計，盡早發現和揭示資源環境可能存在的突出問題和重大隱患，防范資源環境風險，保障資源環境安全。推廣企業環境審計促進資源節約和環境保護，促進可持續發展戰略的實施。

五、開展環境審計需要注意的問題

為了更有效地檢查、監督和評價企業履行社會責任的情況，開展企業環境審計必須關注五點：

（一）關注環保管理部門是否設立

環境管理部門統籌負責企業環境管理工作，負責組織本企業環保工作的管理、監察和監測任務。負責組織實施企業環保規劃、參加項目環保設施的竣工驗收，提出環保意見和要求。組織企業內部環境監測，掌握原始記錄，建立環保設施運行臺賬，做好環保資料歸檔和統計工作。可見環保管理部門的職責特別重要，如果沒有環保管理部門，企業的環保工作將無人問津，環保工作將無法開展，企業就沒有環保制度的制定、執行和監督，環境審計人員也獲取不了有效的環保資料信息，環境審計將不能有效進行。

（二）關注資源開發設計的科學性、設備的先進性

開發設計的科學性、設備的先進性，是決定資源是否節約、是否合理利用的先決條件。科學的開發設計、先進的設備使得資源得到充分利用，減少浪費，減少污染物的產生和排放，從而減輕對環境的不良影響。

（三）關注資源環保制度的健全性，制度執行的到位情況，各項措施實施情況及其效果

資源環保法規制度是企業履行環保責任的外部動力和法律保障，企業內部健全的環保制度是執行國家資源環保法規制度的保證，這樣企業內部形成的環保制度化、長期化的體制，有利于各項政策措施的執行及其效果的實現。

（四）關注環境會計資料的健全性、真實性

環境會計資料是環境審計的重要對象。現行企業會計準則中沒有必須向社會披露有關污染信息的規定，更沒有對污染的記錄、計量的具體標準，這給環境審計增加了難度。企業的環境會計資料提供越完整、越健全，審計結果就越可靠，越能有效評價企業社會責任履行情況。在環境審計時，應特別關注企業的內部環境恢復治理保證金和外部節能減排資金、煤炭可持續發展基金、環保補助、造育林費等專項資金的會計信息是否健全、真實；這些專項資金是否用于污染治理項目和環保儲備項目以及使用金額多少是否合理。

（五）關注周圍相關環境實景

切身感受周圍環境是獲得環境審計的第一手資料的重要手段，其作為直接證據最為可靠。因此要實地考察當地的空氣質量如何，山林植被是否保持，是否適度合理地造育林，河水是否污染嚴重還是水質較好，地面是否塌陷，周圍居民的房屋建筑是否受到與企業生產經營相關的損毀等。

六、結語

環境審計固然在推動企業履行社會責任有著不可或缺的作用，但是我國開展企業環境審計的經驗缺乏和理論研究有待完善，因此有賴于權威部門的規制和指導以及廣大審計工作者的研究和實踐。同時我國企業社會責任意識普遍不強，因此企業要增強社會責任的意識，充分認識環境審計的重要性，特別是國有大型資源類企業要勇于承擔保護環境的責任，積極開展環境審計，履行應承擔的社會責任。相信，未來企業環境審計將會普遍開展，企業社會責任將會得到有效履行，為經濟、社會和自然環境的和諧發展作出應有的貢獻。

【參考文獻】

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