事業(yè)單位安全應急預案精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位安全應急預案范文

（一）做到防范于未然

檔案工作是企事業(yè)發(fā)展中的重點工作之一，從某個角度來講，檔案工作是對資源信息的一種整合，在檔案工作長期進行的過程中，經(jīng)常會受到內(nèi)部因素或外部因素的影響，而造成突發(fā)事件的發(fā)生，如果沒有科學有效的應急預案的話，帶來的損失不堪設想。因此，檔案工作突發(fā)事件的應急預案編制也倍受關注，應急預案的編制主要遵循防患于未然的原則，并且將檔案突發(fā)事件預防工作作為整個編制工作的重點，這樣才能切實有效地做好檔案工作的突發(fā)事件應急預案編制工作。另外，檔案工作突發(fā)事件應急預案編制應不斷地完善管理機制、規(guī)范防范的手段、強化預案管理的流程，并不斷地建立健全的檔案工作安全預防機制，從而做到防范于未然，進而有效地提高檔案工作人員對自然災害、重點突發(fā)事故的處理能力，確保檔案工作的可靠性、安全性。

（二）重視對檔案資源的保管

眾所周知，檔案工作突發(fā)事件應急預案的編制，主要是為了保障檔案資源的可靠性、安全性，從最根本的角度分析，檔案資源應屬于一種不可再生資源，一旦檔案資源出現(xiàn)損失的話，很難甚至無法對其進行修復。因此，在檔案工作突發(fā)事件應急預案編制的過程中，應以檔案資源的保管作為編制的基本原則，不斷地提高檔案資源的安全性和可靠性。另外，從企事業(yè)發(fā)展的角度上來分析，檔案資源的損失是與財產(chǎn)損失并存的。因此，對檔案工作編制突發(fā)事件的應急預案管理，也成為當前企事業(yè)單位重點工作之一，必須要做好重大事故以及自然災害發(fā)生的重點預防工作，盡最大限度保護檔案資源的安全，將檔案資源損失控制到最低。

二、檔案管理突發(fā)事件應急預案編制的要點

（一）科學合理布局，構建完整的應急預案體系

檔案是一個企業(yè)在發(fā)展過程中的各項信息的匯總，如，業(yè)務信息、人員信息等，一旦檔案工作出現(xiàn)突發(fā)事件，可能會造成部分檔案的損失，甚至會毀滅性的損失。因此，必須做好檔案突發(fā)事件的應急預案編制，并應結合企業(yè)的實際發(fā)展情況，科學合理的布局，以此來構建完整的應急預案體系，具體要點如下。

1.合理完善檔案工作突發(fā)事件應急預案的內(nèi)容體系。

通過對大量檔案工作突發(fā)事件的調(diào)查分析，尤其是檔案工作突發(fā)事件的情況不同，應對其進行分類、分級。也就是說，在編制檔案工作突發(fā)事件應急預案的過程中，需要從不同層次、不同級別完善應急預案。另外，在完善應急預案的過程中，應詳細闡明應急預案體系的框架結構以及應急的基本流程。同時，要完善一些專項預案，主要指的就是有針對性的應急預案。例如，針對自然災害引發(fā)的火災、地震災害、水災等，根據(jù)不同的災害特點來制定合理的應急預案體系，一旦災害發(fā)生應在第一時間啟動應急預案，從而提高對災害事故處理的有效性。

2.完善應急預案的管理體系。

通過上一部分分析了解到，在制定應急預案的過程中，會根據(jù)突發(fā)事件的特點制定不同的應急預案，最終形成完整的應急預案體系。然而，由于檔案工作突發(fā)事件應急預案的多元化特征，因此，必須做好應急預案的管理，完善其管理體系。如，開展縱向到底、橫向到邊、外延到點的管理方式，將對檔案工作突發(fā)事件的應急預案管理落實到各個部門，確保應急預案的完善性、適用性、科學性，這樣才能避免或降低檔案工作突發(fā)事件災害帶來的損失。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，完善檔案工作突發(fā)事件應急預案機構

首先，相關企事業(yè)單位應成立檔案工作突發(fā)事件的應急預案編制機構。檔案工作突發(fā)事件應急預案的編制是一項極為繁瑣的工作，為了確保應急預案編制的有效性，應成立專門的應急預案編制機構來執(zhí)行這項任務，并且，對小組成員進行各自分工，將責任落實到個人，對應急預案進行風險評估、規(guī)劃等。同時，對檔案工作突發(fā)事件的應急預案做好相應的審核，確保應急預案的合理性、有效性。其次，應加強對檔案工作突發(fā)事件應急預案編制人員的配備，應急預案是企事業(yè)單位發(fā)展的關鍵，尤其是關乎到檔案工作的應急預案編制，必須重視起來，為了提升應急預案編制的有效性，需要將各個崗位人員落實到位，將工作人員的效能充分地發(fā)揮出來，這樣才能有效地提高應急預案實施的有效性，而且，人員作為應急預案編制的核心，應將自身的正能量充分地發(fā)揮出來，進一步提高檔案工作突發(fā)事件應急預案實施的有效性。最后，應建立合理的檔案工作突發(fā)事件應急預案工作績效考核機制。主要是對應急預案編制工作進行績效考核，要結合實際的工作情況、應急預案的預定期限等方面因素進行考核，績效考核的目的主要是為了提升檔案工作突發(fā)事件應急預案編制的有效性。

三、總結

第2篇：事業(yè)單位安全應急預案范文

今天會議的主要任務是傳達4月10日省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，安排部署我區(qū)第二季度安全生產(chǎn)工作，嚴格安全生產(chǎn)責任，落實安全防范措施，全力做好當前安全生產(chǎn)事故預防工作，杜絕各類安全事故發(fā)生。下面我就如何做好第二季度安全生產(chǎn)工作，講幾點意見：

一、提高認識，切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，國家、省、市領導對安全生產(chǎn)工作高度重視，分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強調(diào)要把安全生產(chǎn)作為加強社會管理的重要內(nèi)容，著眼實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉和長遠發(fā)展，認真抓緊抓好，要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，全力做好當前安全生產(chǎn)事故預防工作。各鄉(xiāng)、街道和區(qū)政府各有關部門，要認真學習、深刻領會上級領導的重要指示精神，進一步增強責任感和緊迫感，時刻將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，放在心上，抓在手中。要認真分析本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒的頭腦，采取切實有力措施，嚴格落實具體責任，按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署要求，扎實細致的抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。

二、突出抓好重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管

一是要下大力抓好人員密集場所的安全監(jiān)管。4月9日青海西寧市大型商場紡織品大樓發(fā)生重大火災，造成1人死亡，4人重傷，這給我們敲響了警鐘。我區(qū)一些人員密集場所仍存在著制度不健全，日常管理不落實，安全培訓不到位，應急措施有漏洞等突出問題，一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。區(qū)公安消防、文教、衛(wèi)生、商務、質(zhì)監(jiān)、市場管理、工商、工信等部門，要以防止重大火災事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點，按照各自職責，對各類商場、超市、賓館、酒店、學校、幼兒園、醫(yī)院、歌廳、影院、網(wǎng)吧、圖書館、銀行、保險、通信等人員密集場所逐一進行排查，嚴格落實應急管理措施，保持消防器材良好狀態(tài)和應急通道的暢通；特別是對用電設施、電梯、危險化學品儲存使用場所和進行焊接、明火作業(yè)等部位環(huán)節(jié)，要進行重點排查，并督促相關企事業(yè)單位嚴格落實負責人和安全管理人員現(xiàn)場盯防責任，強化現(xiàn)場安全管控。二是要強化對建筑施工的安全監(jiān)控。近年來，我區(qū)幾乎每年都發(fā)生建筑施工亡人事故。今年春節(jié)至今我區(qū)已連續(xù)發(fā)生了幾起建筑施工安全事故，由于處理比較及時沒有造成大的社會影響，但是我們大家要充分認識到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性，二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(xiāng)（街道）、保定工業(yè)園區(qū)和區(qū)住建局，要對所有施工項目逐一進行排查，做到“沒有合法手續(xù)不準開工、沒有施工資質(zhì)不準參與施工、特種作業(yè)人員無證和施工人員沒進行安全培訓的嚴禁上崗作業(yè)”；要認真組織開展防坍塌、防墜落、防起重機械、防爆破作業(yè)事故等專項檢查，堅決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發(fā)生；要強化施工現(xiàn)場安全管控，嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班制度，確保每一個施工環(huán)節(jié)的安全。三要抓好危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備等行業(yè)領域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工信等部門，要按照各自的監(jiān)管職責，加強對重點行業(yè)領域的隱患排查，加大對非法違法行為的查處整治力度，督促企業(yè)切實加強動態(tài)安全管理，嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班制度，強化對各類危險源點的管控，強化對焊接、爆破、動火、吊裝等危險性較大作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控，嚴防各類事故發(fā)生。

三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制度建設。

按省、市、區(qū)要求到今年3月底，全區(qū)所有8人以上的企事業(yè)單位，都要按規(guī)定程序和要求，完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(xiāng)（街道）、部門仍未安要求上報企業(yè)名單。在此我強調(diào)一下，有關信息上報問題將作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作月考評、季獎勵的重要內(nèi)容，希望各鄉(xiāng)（街道）引起重視。根據(jù)省安委辦通知，4月18日至30日，省安委會將組織對11個設區(qū)市承諾制度建設情況進行專項督查，市安委會從4月20日開始，將采取安委會成員單位分包的形式，對各縣（市、區(qū)）承諾制度建設情況進行專項督查，督導檢查結束后，將在全市進行通報。區(qū)安委辦和各鄉(xiāng)（街道）、區(qū)政府有關部門要認真作好迎檢準備，要對承諾制度建設情況進行全面的“回頭看”，結合隱患排查活動，對所有企事業(yè)單位承諾制度建設情況逐一進行檢查，確保各項工作環(huán)節(jié)符合省、市、區(qū)規(guī)定動作要求。4月下旬至5月上旬，區(qū)安委辦也要在全區(qū)組織開展一次承諾書簽訂專項督導檢查活動，確保做到應簽盡簽，100%覆蓋，100%備案。各鄉(xiāng)、街道，區(qū)文教局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全監(jiān)管局要于4月17日前各抓出2家安全生產(chǎn)承諾制度建設示范單位，以迎接省市專項督查。

四、大力推進企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化建設

開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化建設，是實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉的重要舉措，也是企事業(yè)單位真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路。要在今年年底以前，全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)標準化、規(guī)范化達標率要達到20%以上，一般行業(yè)企業(yè)標準化、規(guī)范化達標率要達到15%以上。各鄉(xiāng)（街道）和有直屬、直管企事業(yè)單位的區(qū)直部門，要按照《北市區(qū)2019年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》規(guī)定的數(shù)量，盡快確定企業(yè)名單，制定周密計劃，逐一明確具體責任部門，搞好培育幫扶，確保如期完成任務。4月20日前，將今年開展標準化、規(guī)范化達標的企事業(yè)單位名單上報區(qū)安委辦備案，并明確具體幫扶指導的部門和人員，盡快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時予以加分，完不成當年任務的要取消評先資格。

五、抓好國務院〔2019〕23號等重要文件的再學習再培訓工作。

根據(jù)省市安委會部署，區(qū)安委會印發(fā)了《關于對國發(fā)[2019]23號文件再學習再培訓的通知》，各鄉(xiāng)（街道）、各部門要把學習貫徹落實國務院〔2019〕23號、省兩辦〔2019〕30號、保辦〔2019〕1號和保字〔2019〕4號等文件，作為今年的一項重要任務，要做好以下四項工作：一要按《通知》要求成立以主管副職為組長的專項培訓領導機構，專門負責學習培訓工作。二要在每月5日前向區(qū)安委辦上報專項培訓工作情況。三要強化對各類企事業(yè)單位從業(yè)人員的學習培訓，將國務院〔2019〕23號、省兩辦〔2019〕30號、保辦〔2019〕1號和“市安全生產(chǎn)22條”等文件發(fā)放到所有企事業(yè)單位，將相關內(nèi)容列入對企業(yè)負責人、安全管理人員和班組長的培訓內(nèi)容，督促企事業(yè)單位傳達到一線從業(yè)人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業(yè)的落實，督促所有企業(yè)針對文件中提出的新規(guī)定、新要求，組織對安全生產(chǎn)“三項制度”進行認真修訂，在6月底前制定出具體落實計劃和保障措施，認真抓好落實。

六、切實加強企業(yè)安全管理機構和隊伍建設。

企業(yè)安全副職和安全管理機構、隊伍建設，是確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的關鍵。提高企業(yè)自我安全管理水平，必須要有一支過硬的安全管理隊伍來保障。今年，要下大力解決企業(yè)安全副職、安全管理機構和人員配置問題，所有企業(yè)都要嚴格按照“市安全生產(chǎn)22條”的有關規(guī)定要求，建立健全安全生產(chǎn)管理機構，配備安全副職和安全管理人員，凡不符合規(guī)定要求的企業(yè)，6月底前必須落實到位，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管；凡應該建立專門安全生產(chǎn)管理機構的企業(yè)，必須設置直屬于企業(yè)最高層管理的專門機構，不得與其他管理機構合并設置；安全副職、安全管理人員必須參加有關部門組織的培訓，經(jīng)考核合格后上崗，提高他們的實際管理能力，做到能抓會管。企業(yè)要按照市兩辦〔2019〕1號文件的規(guī)定，為安全副職、安全管理人員增發(fā)安全生產(chǎn)崗位津貼，提供必要的工作條件，保持安全副職、安全管理人員的相對穩(wěn)定；要開展安全管理競賽活動，對安全生產(chǎn)管理工作先進個人給予一定鼓勵；對缺少合格安全管理人員的企業(yè)，可由區(qū)安監(jiān)部門向企業(yè)推薦或組織公開招選畢業(yè)生，并培訓合格后上崗。

七、嚴格落實精細化監(jiān)管措施

要重點抓好以下幾項工作：一是要在4月20日前，按照市兩辦〔2019〕1號文件的規(guī)定要求，對所有8人以上企業(yè)和相關事業(yè)單位的安全監(jiān)管責任進行調(diào)整，重新建立安全監(jiān)管臺帳，并以正式文件形式報區(qū)安委辦備案；二是6月底前，各行業(yè)主管部門、專項主管部門，要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責和范圍，制定或完善本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化實施手冊”，推動日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道；三是要按照“一會一卡”、“三定一表”制度的要求，及時召開企事業(yè)單位負責人安全例會，發(fā)放安全提示指導卡，防止出現(xiàn)“中阻梗”和盲區(qū)死角，并按規(guī)定的頻次、范圍、內(nèi)容和數(shù)量，搞好隱患排查督導檢查活動；四是要強化隱患整改，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，必須指定專人跟蹤督辦，及時進行復查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時上報區(qū)安委辦，并嚴格按照國家、省、市有關要求，實行掛牌督辦，確保整改到位。

八、認真抓好應急管理工作

第3篇：事業(yè)單位安全應急預案范文

2014年春節(jié)將至，根據(jù)東安委會辦關于轉發(fā)《市安委會辦關于切實做好2014年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》的通知要求，為了切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定切實做好2014年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案。

一、提高認識，加強領導，落實責任

各村、各企事業(yè)單位要認真貫徹落實東安委會有關節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要指示，認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度充分認識和全力做好安全生產(chǎn)工作，確保“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定，我們要增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，堅決克服麻痹松懈思想，進一步提高認識，加強組織領導，落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，認真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，針對節(jié)日的特點，有針對性地制定工作方案，并層層抓好安全責任制的落實，做到任務明確，責任到人，措施到位。節(jié)日期間，凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時，造成生產(chǎn)安全事故的，將按照有關規(guī)定嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。

二、突出重點行業(yè)和領域，強化安全監(jiān)管

各村、各企事業(yè)單位要周密安排，認真組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴肅查處各類違法、違規(guī)行為，切實抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（一）加強對危險化學品、民爆器材和煙花爆竹等易燃易爆物品的安全檢查。各村、各企事業(yè)單位要按照相關管理要求，對危險化學品和民爆器材進行全面檢查，繼續(xù)抓好專項整治，嚴防危險化學品泄露、火災、運輸事故和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。對存在重大危險源的單位要嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)生事故，要立即啟動應急預案，防止中毒、污染等次生事故災害。元旦、春節(jié)期間是煙花爆竹的經(jīng)營旺季，各村、各企事業(yè)單位要按照《煙花爆竹安全管理條列》、《煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，切實做好煙花爆竹銷售、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的整治工作，做好煙花爆竹“禁改限”的宣傳動員工作，有效維護煙花爆竹秩序，確保人民群眾過一個安全穩(wěn)定祥和的節(jié)日。

（二）加強對特種設備安全檢查。對全鎮(zhèn)在用的鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備進行全面的安全檢查和檢驗檢測，達不到技術標準、不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以查封和取締。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并確保責任、資金、整改措施落實到位。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理。一時難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控。對可能引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的，要責令停業(yè)整頓。

（三）加強對建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場檢查。重點加強對建筑施工現(xiàn)場的安全管理和對機械設備的安全檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的有關規(guī)定，加強對施工人員特別是新上崗工人的安全教育和培訓，強化建筑拆除、臨建房工程的安全監(jiān)管。要認真做好冬季防寒、防凍、防風和防煤氣中毒工作。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓。

（四）加強對交通運輸及水、電、氣、熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。重點抓好雪、霧、風等惡劣天氣情況的運輸安全，落實安全責任和事故防范措施，加強對車輛等運輸工具的維修保養(yǎng)，防止帶“病”運行。加強對司售人員的安全教育，嚴禁超速超載和疲勞、酒后駕駛，嚴禁攜帶易燃易爆物品乘車。要繼續(xù)加強公路危險路段專項整治，加大對非法客運車輛的打擊力度。要加強電力、通訊、供水、供熱等公共設施和居民生活設施的安全檢查，保障節(jié)日期間城市基礎設施的安全運行和居民正常的生產(chǎn)、生活秩序。

三、加強值守應急，有效應對各類突發(fā)事故

第4篇：事業(yè)單位安全應急預案范文

為加強我鎮(zhèn)防汛防臺體系建設，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步加強基層防汛防臺體系建設的意見》和縣防指《關于印發(fā)縣基層防汛體系建設工作方案的通知》文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、工作目標

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實上級文件精神，堅持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針，加強本鎮(zhèn)防汛防臺能力建設，在2010年汛前全面建成“組織健全、設施完備、責任落實、預案實用、預警及時、轉移安全、響應迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，努力實現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求，進一步提升本鎮(zhèn)防災減災能力，最大程度地減少洪澇臺災害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。

二、工作安排

1、動員部署：2月底前召開村主任及防指成員部門負責人會議，進行調(diào)查摸底，落實責任人，建立責任制。

2、組織實施：各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位務必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設任務。

三、建設內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)（街道）級建設內(nèi)容

1、防汛組織

（1）機構：設立防汛防臺指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級防指）；下設監(jiān)測預警組、人員轉移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務組等應急工作組；設立日常辦事機構（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級防指辦）；

（2）場所：落實辦公場所并掛牌；落實防汛防臺指揮場所。

（3）負責人：鎮(zhèn)（街道）級主要負責人任指揮；鎮(zhèn)級分管負責人任副指揮；各有關部門、單位主要負責人為成員。

（4）工作人員：配備2名及以上專兼職工作人員。

（5）設施設備：配備雨情、水情、風情和地質(zhì)災害信息的接收設備；配備備用電源和應急通訊設備；配備電腦、傳真機、打印機一臺套；

2、責任制

（1）鎮(zhèn)級防指職責：明確鎮(zhèn)級防指職責，并以文件形式予以公布。

（2）鎮(zhèn)級防指辦職責：明確鎮(zhèn)級防指辦職責，并以文件形式予以公布。

（3）鎮(zhèn)級防指應急工作組職責：明確鎮(zhèn)級防指各應急工作組職責，并以文件形式予以公布。

（4）鎮(zhèn)級防汛防臺責任人崗位責任制：明確鎮(zhèn)級防指指揮、副指揮、鎮(zhèn)級領導、鎮(zhèn)級防指應急工作組組長、鎮(zhèn)級防指辦主任、鎮(zhèn)級防指辦副主任、鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等崗位職責，并印發(fā)給各責任人。

3、監(jiān)測預警

（1）監(jiān)測預警體系：制定監(jiān)測預警制度；接到可能致災的信息時，鎮(zhèn)級防指具備利用常規(guī)和應急兩種方式將預警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網(wǎng)格責任人；向網(wǎng)格責任人和社會公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時接收網(wǎng)格責任人報告的各類險情信息，并明確監(jiān)測預警工作流程。

（2）預警人員：落實鎮(zhèn)級水利員、鎮(zhèn)級氣象協(xié)理員等預警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責任人簽訂合同，明確權利和義務，落實誤工報酬和因預警、報汛、報災等發(fā)生的通訊費用。

（3）預警設施設備：能利用至少一種預警設施對社會公眾進行預警。

4、應急預案

（1）總體預案：編制鎮(zhèn)級防汛防臺總體預案，并報縣級防指批準；總體預案各項內(nèi)容齊備，可操作性評價。

（2）專項預案：編制鎮(zhèn)級防御洪澇、臺風、沿重要江河防洪、人員轉移避險、工程搶險與應急救援等專項應急預案，并報鎮(zhèn)（街道）級政府批準；

（3）預案修編：根據(jù)實際情況，及時修訂總體預案，及時修訂各類專項預案，修訂預案按原報批程序報批。

5、危險區(qū)、警戒區(qū)劃分：劃分平原河網(wǎng)各類危險區(qū)和警戒區(qū)，并設置警示標志。

6、避災設施：明確或建設不少于1個避災中心；避災場所處于安全地帶，確保不受各類災害威脅。制定避災場所管理制度，明確責任人和職責；避災場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設施。設立避災場所標志牌；設立避災轉移路線指示標志。

7、物資儲備：參照《省防汛物資儲備定額（試行）》儲備必要的防汛搶險物資；易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設施、器材。制定防汛物資儲備與調(diào)配制度，落實管理人員，明確管理職責；對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發(fā)電機、水泵及有關材料等進行登記；建立應急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。

8、搶險隊伍：建立防汛防臺搶險救災隊伍，并以文件形式予以公布；制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。

9、指揮系統(tǒng)：建立防汛會商系統(tǒng)，制定指揮系統(tǒng)管理制度。

10、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向易受洪澇臺災害影響的群眾發(fā)放明白卡，開展責任區(qū)網(wǎng)格責任人培訓，制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。

（二）村（社區(qū)）級建設內(nèi)容

1、防汛組織

（1）機構：設立村級防汛防臺工作組，并上墻公示。

（2）工作場所：明確1處防汛防臺工作場所，并掛牌。

（3）負責人：村級主要負責人任組長，村級干部為成員，明確防汛防臺預案管理、監(jiān)測預警、人員轉移、搶險救災、信息收集與報送等工作分工。

（4）設施設備：配備電話等必備的設施設備。

2、責任制

（1）村級防汛防臺工作組職責：明確村級防汛防臺工作組職責，并公示。

（2）村級防汛防臺責任人職責：明確村級防汛防臺主要負責人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺工作職責，并公示。

（3）責任區(qū)網(wǎng)格相應責任人職責：明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡員，堤防、公路危險區(qū)巡查員，房屋保安聯(lián)絡員，避災場所管理員等責任區(qū)相應責任人職責，并印發(fā)給各責任人。

3、責任區(qū)網(wǎng)格

（1）責任人職責：明確責任人職責。

（2）責任區(qū)內(nèi)住戶：明確責任區(qū)內(nèi)住戶職責。

4、預警

（1）預警：具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預警設備，能利用預警設備向各責任區(qū)網(wǎng)格進行預警，明確預警信號，并向網(wǎng)格內(nèi)住戶公布。

（2）預警設施設備：根據(jù)實際需要，設置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監(jiān)測設施。

5、應急預案

（1）工作預案：編制村級防汛防臺工作應急預案。

（2）責任區(qū)網(wǎng)格人員轉移預案：編制責任區(qū)網(wǎng)格人員轉移預案。

6、危險區(qū)、警戒區(qū)標志：在危險區(qū)和警戒區(qū)設置警示標志。

7、避災設施

（1）避災場所數(shù)量和安全度明確1個以上避災點，且避災點處于安全地帶。

（2）避災場所指示標志設立避災場所標志牌；設立避災轉移路線指示標志。

8、物資儲備：儲備必要的救生設施、器材等防汛搶險物資、器具，物資進出有登記制度。

9、搶險隊伍：建立以民兵為主的自防自救隊伍，配備必要的裝備。

10、視頻系統(tǒng)：利用黨員干部遠程教育系統(tǒng)，建立村級視頻系統(tǒng)。

11、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語；向責任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶發(fā)放明白卡。

四、有關要求

1、各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設，加強領導，提高認識，嚴格按照實施方案，在規(guī)定時間內(nèi)全面完成目標任務。

第5篇：事業(yè)單位安全應急預案范文

7月19日12時30分左右，市延陵鎮(zhèn)容酒酒業(yè)有限公司發(fā)生一起因進入長期廢棄地下空間且施救不當而導致4人意外死亡的事故。7月20日，市安委辦下發(fā)了《關于立即開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》，《通知》要求各地各部門要引以為戒，吸取教訓，立即組織好一次有針對性的安全生產(chǎn)大檢查，為貫徹好《通知》精神，鎮(zhèn)政府要求各企事業(yè)單位要做好以下幾方面的工作：

一、高度重視有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作

有限空間包括封閉、半封閉設備、地下和地上有限空間等。作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)時，存在缺氧窒息、氣體中毒、爆炸等危險，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起各單位高度警覺和重視。各企業(yè)要高度重視有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，把有限空間作業(yè)作為安全管理的重點之一，建立健全安全生產(chǎn)責任制等各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，并切實抓好落實。

二、立即開展有限空間作業(yè)安全大檢查

根據(jù)市領導指示，立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動，要把此次有限空間作業(yè)安全大檢查作為當前正在進行的安全生產(chǎn)大檢查的一次回頭看，對凡是存在有限空間作業(yè)的企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式的檢查，重點檢查作業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程的制定和落實情況，主要生產(chǎn)工藝、設備設施情況，通風、檢測設備和防護用品的配備使用情況，對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓情況和應急救援預案的制定和落實情況。

三、完善預案，科學處置

各企事業(yè)單位要按照《關于認真汲取常州市“6.11”煤氣中毒事故教訓切實加強應急救援預案工作的通知》的要求，建立健全各類安全生產(chǎn)應急救援保障機制，完善應急救援預案，做到人員、經(jīng)費、器材、培訓和演練到位，全面落實企業(yè)應急救援責任制。要保證作業(yè)和施救人員熟知相關應急預案內(nèi)容，提高應急處置能力，防止在危害因素不明或防護措施不完善的情況下冒險作業(yè)和盲目施救，確保施救工作快速、有效、科學、安全。

第6篇：事業(yè)單位安全應急預案范文

一、工作目標

進一步深入持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，查明并消除環(huán)境安全隱患，從源頭防范突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，確保全縣環(huán)境安全。

二、職責劃分

局機關統(tǒng)一安排部署全縣環(huán)境安全隱患排查工作，由主要負責人負總責，分管領導抓好協(xié)調(diào)督促落實，環(huán)境監(jiān)察大隊具體負責全縣企事業(yè)單位環(huán)境安全隱患排查整治工作。局內(nèi)各有關股室按職能職責切實做好相關工作的指導，督促企事業(yè)單位按要求認真開展環(huán)境安全隱患排查整治工作。各企事業(yè)單位負責做好自查自糾，認真落實環(huán)境安全防范措施，及時報送工作進展情況。

三、排查范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查范圍。

1、集中式飲用水水源地。

2、環(huán)境風險源企業(yè)，包括：化工企業(yè)、周邊涉及集中式飲用水水源地的重點行業(yè)企業(yè)，建設有廢渣場、尾礦庫的企業(yè)，在生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)可能造成涉重金屬、危險廢物和危險化學品污染環(huán)境的企業(yè)等。

3、縣污水處理廠、中天羊業(yè)有限公司等國家重點監(jiān)控企業(yè)；

4、各類環(huán)境安全隱患排查活動中存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)。

（二）排查內(nèi)容。

1、飲用水水源地環(huán)境安全隱患情況。重點排查各類集中式飲用水水源地的分布、水源構成、水質(zhì)狀況、飲用水水源地的保護規(guī)劃編制、保護區(qū)劃定和審批情況；集中式飲用水水源地的建設管理情況；集中式飲用水水源地主要水污染的污染處理設施建設與運行及污染物排放情況；集中式水源地上游企業(yè)環(huán)境污染和安全隱患整治情況；飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制及實施情況等。

2、環(huán)境風險源企業(yè)環(huán)境安全隱患情況。重點對化工企業(yè)等重點風險源企業(yè)執(zhí)行環(huán)保制度情況（包括環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”制度、危廢處置等有關制度）、污染治理設施運行情況及污染物達標排放情況、環(huán)境風險防范情況（包括環(huán)境應急處置設施、環(huán)境應急預案制定和演練、環(huán)境應急物資儲備等）、強制性清潔生產(chǎn)審核實施情況、尾礦庫環(huán)境風險防范情況、周邊環(huán)境敏感點情況等開展細致排查。

四、工作步驟

（一）企業(yè)自查自糾。全縣各內(nèi)企事業(yè)單位結合本單位實際，環(huán)保部制定印發(fā)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理工作指南（試行）》要求，全面做好隱患自查，列出問題清單，建立工作臺賬，認真落實企業(yè)主體責任。對發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境安全隱患問題要即知即改，立行立改；對存在重大環(huán)境安全隱患的要采取應急措施，制定整改方案，經(jīng)專家論證后組織實施。要制定環(huán)境應急管理工作制度，完善企業(yè)風險防控措施，落實環(huán)境應急預案和環(huán)境應急物資儲備工作。4月15日前，企事業(yè)單位上報環(huán)境安全隱患排查情況登記表（附表）。

（二）集中排查整治。縣環(huán)境監(jiān)察大隊要對照排查范圍和內(nèi)容，結合工作實際，對全縣內(nèi)風險源單位和環(huán)境敏感點逐一檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和疑點要徹查到底；對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要明確提出整改要求、時限和責任人，做到查處到位、整改到位、責任追究到位，把隱患排查和整治工作抓實抓細。企事業(yè)單位必須在規(guī)定時限內(nèi)完成整改，并將整改結果及時報送縣環(huán)保局，我局及時組織人員對整改結果進行現(xiàn)場核查驗收，并簽字確認。

（三）落實整改措施。各有關單位對存在的環(huán)境風險隱患制定整改方案，嚴格落實整改措施，確保問題整改到位。從2017年4月1日起，各有關單位每季度向縣環(huán)保局報送環(huán)境風險隱患整改進展情況和重點隱患問題整改方案，縣環(huán)境監(jiān)察大隊匯總后，將全縣環(huán)境風險隱患排查整治情況上保險政府。

（四）嚴格驗收銷號。實行“誰檢查誰督促，誰簽字誰負責”和“排查—整治—驗收—銷號”的閉環(huán)管理制度，按照“邊排查、邊整治、邊驗收”的要求，及時組織有關人員對企業(yè)整改落實情況進行現(xiàn)場復核驗收。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識開展環(huán)境隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，將其作為化解環(huán)境風險、遏制突發(fā)環(huán)境事件、保障環(huán)境安全的一項重要舉措；全面落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”要求，加強組織領導，切實履行環(huán)境安全監(jiān)管責任，確保工作落到實處。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為環(huán)境安全責任主體，要全面履行職責，組織徹查本單位環(huán)境安全隱患情況，完善突發(fā)環(huán)境事件防控措施，并落實資金和力量，及時整改到位。

（二）全面排查，落實整改。要結合實際情況，對照排查范圍和內(nèi)容，認真開展排查工作，全面消除環(huán)境安全隱患，確保環(huán)境安全。一是對未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的建設項目，一律責令停止建設；對建設項目要求配套的環(huán)境設施未經(jīng)驗收或驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或使用的，一律責令停止生產(chǎn)或使用。二是對污染治理設施運行不正常、長期超標排放的企業(yè)一律依法處罰，限期治理；逾期未完成限期治理任務的，責令停產(chǎn)整治，經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。三是對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律限期整改，必要時應責令停產(chǎn)整改，對整改后仍不能達到環(huán)保要求的，建議當?shù)卣枰躁P閉；對發(fā)現(xiàn)存在隱患但不屬于環(huán)保部門職責的，應立即移送相關部門。四是對集中式飲用水水源地周邊存在環(huán)境安全隱患的，向同級政府提出整改建議，涉及企業(yè)的，立即依法查處。五是認真梳理涉及環(huán)境安全問題的案件，加大查處力度，有效防止發(fā)生。

（三）加強指導，確保實效。將環(huán)境安全隱患排查整治作為環(huán)境應急工作常態(tài)化管理和全過程管理的重要抓手，要通過排查，建立健全日常監(jiān)管、環(huán)境風險評估、環(huán)境應急預案管理、應急聯(lián)動等環(huán)境應急管理工作長效機制。要認真督促企業(yè)開展自查自糾工作，切實整改存在的環(huán)境安全隱患，落實環(huán)境風險防控措施。

第7篇：事業(yè)單位安全應急預案范文

一、全面貫徹實施《突發(fā)事件應對法》

通過多種途徑，繼續(xù)加大《突發(fā)事件應對法》的學習、宣傳、貫徹力度，加強應急管理科普知識宣傳，深入推進面向基層群眾的普及教育活動。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，開辟專欄、專版、專刊，廣泛開展應急知識和公共安全宣傳活動，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。進一步完善應急管理培訓制度，加強教育培訓，形成多層次、多類別、多形式、重實效的培訓工作格局。力爭舉辦1-2期應急管理干部培訓班。深入開展應急知識進單位、進企業(yè)、進學校、進家庭活動，提高全民安全意識。

二、修訂完善應急預案

要按照“橫向到邊、縱向到底、相互銜接”和“通俗、簡便、管用”的要求，完成全縣總體、專項、部門應急預案的修訂、工作，并將應急預案匯編成冊。應急預案編制工作要加快向社區(qū)、農(nóng)村和各類企事業(yè)單位深入推進，做到應急預案全覆蓋。

三、加強應急組織體系建設

一是完善領導體系。根據(jù)應急管理工作需要，建議縣政府成立秭歸縣應急管理工作委員會，明確成員單位、組成人員及其職責，強化各成員單位工作任務。在年底對成員單位工作情況開展檢查，以推動應急管理工作規(guī)范化建設。

二是加強應急隊伍管理。對現(xiàn)有應急救援隊伍體系要加強動態(tài)管理，根據(jù)人員變動，及時調(diào)整、補充人員，確保各應急隊伍總是保持在適當?shù)囊?guī)模。根據(jù)各地實際情況，為應急隊伍配備一定數(shù)量的裝備。組織應急隊伍定期開展專業(yè)訓練和理論培訓，并結合應急預案，開展實戰(zhàn)演練，不斷提高實戰(zhàn)水平和應急能力。適時組建應急救援志愿者隊伍，充分發(fā)揮“專家?guī)臁弊饔谩?/p>

四、積極開展應急演練

有計劃、有組織、有針對性地組織開展實戰(zhàn)性強、群眾廣泛參與的應急救援演練，加強部門之間、地區(qū)之間的交流與合作，積極推廣有益經(jīng)驗。縣級綜合應急救援隊伍演練要經(jīng)常化，12支專業(yè)應急救援隊伍由各相關職能部門負責每年至少演練兩次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急救援隊伍每年至少演練一次。

五、提高預測預警能力

建立和完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。加強對重大突發(fā)公共事件、災害、災情的預測、工作。全面掌握各級各類風險隱患的種類、數(shù)量和狀況，加強統(tǒng)計分析，建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)，采取有力防控措施，形成實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機制。

六、加快應急平臺建設

建設縣級應急平臺，爭取在2012年底前實現(xiàn)與省、市政府應急平臺互聯(lián)互通。充分發(fā)揮應急平臺監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結評估等功能，建立統(tǒng)一接報、分類分級處置的工作機制，滿足值守應急工作需要。

第8篇：事業(yè)單位安全應急預案范文

一、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局第三季度安全生產(chǎn)工作總結

1．繼續(xù)進行企業(yè)特種設備運行情況、年檢情況、特種設備操作工持證情況的摸底調(diào)查，收集、整理有關資料，形成電子文檔，便于督促企業(yè)按時按要求對特種設備及操作證進行報檢。

收集、整理企業(yè)的基本信息23個、初步建立了企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫1個（包括現(xiàn)有企業(yè)、新進企業(yè)、學校、個體的特種設備種類）,特別是開展了新進園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)情況的摸底工作。內(nèi)容包括：特種設備臺帳、企業(yè)的安全架構、應急預案、培訓計劃、特種人員名單等。

2．加強對29個特種設備使用單位的安全監(jiān)管和督促，要求擁有特種設備的企業(yè)，如鍋爐、蒸汽管路、貨梯等設備在出廠、安裝、使用登記備案、定期年檢、檢測、人員持證上崗方面必須按照國家特種設備使用規(guī)范嚴格進行，并對企業(yè)進行定期和不定期的檢查。重點檢查特種設備的運行情況，特種設備管理制度的制定，安全會議記錄，操作人員的持證上崗情況

3．7月份—8月份按照《XXXX園區(qū)2006年特種設備專項整治方案》的部署安排，督促企業(yè)對照方案進行自檢自查。并要求企業(yè)提交自檢自查報告和整改措施。發(fā)現(xiàn)問題5處（雙騰鍋爐司爐工無證操作、燃氣公司氣瓶堆放不規(guī)范、僑盛木業(yè)電工、焊工、叉車工無證操作、新宜鍋爐超期未檢、廣明操作工不熟悉操作流程），提出安全整改建議5條。同時與安監(jiān)部門開展多項專項整治行動。

4．按照園區(qū)的整體預案要求，制定了部門的應急預案，完善各部門和企業(yè)的應急預案。園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局根據(jù)《XXXX園區(qū)突發(fā)公共事件應急預案》精神要求制定《XXXXX園區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。并協(xié)助4個企業(yè)根據(jù)《XXXXX園區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急預案》和本企業(yè)的實際情況制定、完善各特種設備事故災難應急預案。

5．組織4個新投產(chǎn)企業(yè)的管理人員到安全制度比較完善、管理體系比較健全、安全管理比較規(guī)范的企業(yè)參觀學習,幫助企業(yè)建立、完善安全生產(chǎn)體系，增強其安全意識。

6．督促綠山、新宜、昌茂、金龍、希望高中、僑中、桂華、天然紙業(yè)、雙騰等9個企事業(yè)單位按照相關規(guī)定對特種設備進行報檢報驗，對特種崗位人員上崗證書進行復驗、復查。

二、第四季度的工作安排

1．按照2006年特種設備專項整治方案的部署，重點檢查特種設備運行和操作員持證情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，清除企業(yè)存在的安全隱患。

2．指導企業(yè)按安全生產(chǎn)要求對員工進行安全培訓，形成安全培訓制度，并按預案要求進行安全應急演習，要把安全生產(chǎn)落到實處，形成長效機制。

第9篇：事業(yè)單位安全應急預案范文

今年，我區(qū)在市應急辦的悉心指導和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，進一步加強應急基層組織管理和應急預案體系建設，認真開展應急預案實戰(zhàn)演練活動，有序有效開展應急宣教培訓，嚴格嚴密履行日常值守職責，構建起比較完善的應急管理體系和工作機制，全區(qū)應急管理工作實現(xiàn)了高位推進和持

續(xù)發(fā)展。

一、今年的工作情況

面對2009年的新形勢、新任務和新要求，我們高舉科學發(fā)展觀旗幟，按照工委、管委、區(qū)委、政府"三爭"奮斗目標的總體要求，以"構建和諧××，鍛造實力高新"為出發(fā)點和落腳點，進一步提高應急管理工作意識，把應急管理工作列入重要議事日程，統(tǒng)一思想認識，明確工作任務，夯實基層基礎，增強應急能力，認真落實各項預防和應對措施，應急管理工作取得了新的成效。

（一）高度重視，健全了組織體系。一是健全機制，加強領導。我們嚴格按照"立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責，重在建設"的工作方針，進一步強化應急管理工作組織領導，健全機制，切實轉變職能，把加強應急管理擺上重要議事日程，把人力、物力、財力等公共資源更多地用于社會管理和社會服務。根據(jù)各個部門的實際情況和職責分工，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的具體要求，分解目標任務，認真組織實施；二是明確職責，加強協(xié)調(diào)。按照"政府主導、部門協(xié)同、條塊結合、全社會共同參與"的工作方針，進一步明確職責，理順關系，加強與各責任單位的溝通協(xié)調(diào)，著力搞好上下、左右、內(nèi)外的銜接配合，有效形成了協(xié)力同心、齊抓共管的應急管理工作局面。目前全區(qū)20個專項應急預案責任單位均落實了相應人員，積極履行了相關職責。建立健全了應急管理工作績效評價制度，將突發(fā)公共事件的預防和處置工作作為領導班子綜合考核評價的重要內(nèi)容，并對照考核考評細則，層層落實到基層單位、崗位和人員。

（二）加強指導，完善了預案體系。應急預案是有效有序應對突發(fā)公共事件的重要法寶。今年，我區(qū)進一步修正完善了《××區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》，著力建立健全了各級各部門的應急專項預案體系，并正在著手加緊構建各應急責任單位、重點企業(yè)、重大工程、人員密集場所以及鄉(xiāng)村社區(qū)的應急預案體系，確保應急管理工作實現(xiàn)向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校的延伸。各應急專項預案責任單位，包括"兩鎮(zhèn)三辦"所轄村（居）、社區(qū)等均初步完成了應急預案編制的前期準備工作。與此同時，認真研究國家、省、市有關突發(fā)事件應對方面的法律法規(guī)，抓緊制定各項配套規(guī)定，基本完善了區(qū)域突發(fā)事件的分級、預防、應急準備、檢測預警、信息等具體工作制度，并做好了國家、省、市相關應急法律法規(guī)的宣傳普及工作，切實增強了履行應對突發(fā)公共事件處置責任、義務的自覺性和主動性，加強了轄區(qū)各應急責任單位貫徹實施突發(fā)公共事件法律法規(guī)情況的監(jiān)督、指導、檢查和推進工作力度，有效確保了轄區(qū)應急管理工作的依法開展，有序推動。

（三）認真組織，開展了預案演練。應急預案的演練，有利于發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗、鍛煉隊伍、磨合機制，確保一旦有事，能夠拉得出，用得上。今年，我區(qū)在實際工作中，按照"統(tǒng)一安排、分項實施、突出重點、適應需求"的原則，認真組織開展了應急預案實戰(zhàn)演練活動。截至目前，我們聯(lián)合協(xié)同轄區(qū)各企事業(yè)單位、教育、衛(wèi)生和消防等部門，組織了各類應急預案演練活動3次。通過積極開展應急預案專項演練，促進了各應急責任單位相互之間的協(xié)調(diào)配合，形成了應急聯(lián)動工作態(tài)勢。

（四）廣泛動員，推進了知識宣教。今年來，我區(qū)按照國家、省、市的相關文件精神，切實加強應急管理宣傳教育培訓工作，通過網(wǎng)絡、報刊、廣播電視、宣傳欄、宣傳單等多種形式，努力擴大了應急管理工作的社會認知度，積極普及了公眾安全防災減災應急知識，著力提高了廣大干部群眾的防災減災應急意識。在全國首個5.12防災減災日，我區(qū)成功組織民政、公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等11個部門開展了應急管理法律法規(guī)和應急科普知識進社區(qū)活動，向社區(qū)發(fā)放宣傳資料15000余份，內(nèi)容囊括了地震自救常識、消防安全、甲型h1n1流感預防知識等方面的應急避險和自救互救常識。此外，還針對"交通事故頻發(fā)，危害群眾生命安全"的問題，我們在今年7月份，積極協(xié)同××交警大隊、區(qū)交管站等部門專門在××大道、株雷路等交通事故多發(fā)路段沿線，免費向村民發(fā)放交通事故應急知識掛圖100余幅和《公民應急知識手冊》1000余份，對提高群眾的應急處置意識起到積極作用，得到了社會公眾的一致好評。

（五）嚴密防范，加強了安全監(jiān)管。今年，我區(qū)始終堅持"安全第一、預防為主、警鐘長鳴、常備不懈"的原則，嚴格按照"誰主管、誰負責、誰檢查、誰負責"的工作方針，以提高安全監(jiān)管水平、完善應急管理機制、提高應對處置能力、防范和控制重特大事故發(fā)生為目標，注重突出值守應急的重點地區(qū)和單位，全面排查安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)和重要領域，制訂完善了嚴密的應急防范措施，加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管。特別是認真做好了年初"兩節(jié)兩會"、"國慶60周

年"特別防護期和其他重要節(jié)會期間的安全風險隱患排查綜合整治工作，全力保證了全區(qū)沒有發(fā)生較大以上的安全生產(chǎn)事故。

（六）嚴格要求，規(guī)范了日常值班。今年以來，我們繼續(xù)加大規(guī)范管理工作力度，認真履行值守應急、信息報送、協(xié)調(diào)指導等職責職能，切實加強和改進了應急日常值班工作。一是著力強化"平時值守"與"戰(zhàn)時應急"的工作職能，認真落實第一時間上報市應急辦的具體要求，特別是認真抓好了國慶節(jié)特護期的值班應急工作；二是著力在"縱橫覆蓋、及時暢通、健全體系、完備手段"等4個方面狠下工夫，延伸工作觸角，暢通工作渠道，積極把區(qū)政府值班室建設成為轄區(qū)

緊急重大事件和重要情況的信息匯集中心，不斷提高了協(xié)助管委、政府妥善處置突發(fā)公共事件的能力和水平；三是不斷加強自身建設，取得了長足進展，初步實現(xiàn)了"四個基本建立"的工作目標。我們通過及時出臺并嚴格執(zhí)行《××市××區(qū)人民政府值班室工作規(guī)范》，初步實現(xiàn)了"四個基本建立"的工作目標。即：其一是基本建立起制度體系。逐項完善了突發(fā)事件上報制度、考核制度、工作預案、節(jié)假日領導帶班制度等，逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化軌道。其二基本建立起隊伍體系，配備到位3名值班人員，實行了24小時值守。其三是基本建立起報送體系。目前，區(qū)辦到市辦的縱向上報體系初步建立，區(qū)直部 門到區(qū)政府的橫向報送體系逐步完善，市、區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）三級政府和市直、區(qū)直、鎮(zhèn)（辦事處）級部門縱橫交錯、互為補充的報送體系基本形成，報送責任基本明確、報送關系基本理順。其四是基本建立起考評體系。在連同區(qū)政府督查室，建立健全了日常抽查、季度考核與年終檢查相結合的政府系統(tǒng)工作評價體系，改進了考核辦法，明確了考核內(nèi)容，完善了評價機制，通過量化考核，有力促進了上報實效的提高。

 

一年來，通過各級應急責任單位的共同努力和積極配合，全區(qū)應急管理工作取得了長足進步，但從整體上看仍然存在一些比較突出、制約發(fā)展的瓶頸問題和薄弱環(huán)節(jié)，如體制機制有待創(chuàng)新，預案體系有待完善，組織建設有待強化，應急知識宣傳教育和培訓普及工作尚不能滿足社會公眾的現(xiàn)實需要，轄區(qū)群眾的安全防范意識和自救互救能力仍待提高，突發(fā)工作事件信息機制建設相對滯后等。在今后的工作中，以上問題和不足將認真加以解決。

二、來年的主要工作

針對目前存在的問題和不足，2012年我區(qū)將重點抓好做好以下五個方面的工作：

（一）健全應急管理組織體系建設。進一步加強對應急管理工作的組織、督促和指導，暢通工作聯(lián)系和信息報送渠道，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，整合公安、消防、交通和醫(yī)療衛(wèi)生等塊塊、條條的應急救援資源，建設一支統(tǒng)一精干、實用高效的專業(yè)應急管理隊伍。

（二）加強應急管理宣傳教育培訓。重視應急宣傳、教育和培訓工作，加強對轄區(qū)公眾開展應急知識宣傳教育，提高公眾的參與、自保、避險、自救、互救意識和能力，倡導和發(fā)展全民參與應急管理工作。

（三）完善應急管理預案管理體系。提高應急預案的針對性、實用性和可操作性，加強應急預案的綜合演練工作，提高實戰(zhàn)應對能力。