社區社會組織建設情況精選(九篇)

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第1篇：社區社會組織建設情況范文

圍繞貫徹落實黨的*關于“重視社會組織建設與管理”的精神，春節前夕，市民管局在*區召開全市民管系統工作會議。會議分析總結了2008年社會組織管理工作，部署了2009年重點工作任務。各區（市）民政局分管領導、民管局有關人員以及市民管局全體人員參加了會議。

市民管局局長張志勤在會上總結了2008年社會組織管理工作，指出主要在五個方面有新突破：一是突出培育重點，在推進行業協會能力建設、推進民辦非企業單位發展環境改善和自律誠信建設、推進社區社會組織發揮積極作用、推進基礎工作創新方面有突破；二是加強工作規范，提高工作效能，社會組織年檢工作有新突破；三是堅持創新執法監察理念，行政執法工作有新的突破；四是加強登記與管理的基礎工作；五是調研、信息宣傳工作保持領先地位。同時指出2008年民管工作有長處、有基礎、有特點，但與其它先進省市相比仍存在整體工作思路不清晰、缺乏創新思路、工作標準偏低等問題。

張志勤局長對2009年社會組織管理工作作了部署，提出要按照“發展是前提，建設是核心，培育與監管是基本手段，發揮社會組織的積極作用是根本目的”的基本要求，緊緊圍繞當前經濟和社會發展的大局，大力踐行“親民躬政，播撒愛心”服務理念，把“整合發展”與“政策推進”作為2009年工作的主題，扎扎實實地完成六項重點工作任務：一要以整合管理資源為目標，積極發揮領導小組協調機制。要主動爭取領導的重視與支持，密切與業務主管單位的合作，爭取上半年召開全市社會組織建設與管理工作會議。二要以發揮積極作用為目的，突出抓好培育發展的重點工作，包括深入推進行業協會改革，深化基層社區社會組織觀察點建設，調整培育農村專業經濟協會工作思路，深入開展民辦非企業自律與誠信建設活動。三要以規范行政審批為重點，努力提高注冊登記工作水平。四要以“積極、規范、和諧”為原則，不斷增強執法監察工作力度。要進一步理順工作機制，規范執法工作，做實四級監督網絡體系，加強執法培訓工作。五要以日常管理為重心，著力提高社會組織規范化建設水平。積極改進年檢工作，做好專項檢查工作，抓好社會組織負責人培訓工作，暢通信息渠道，加強數據庫和網站管理。六要以隊伍建設為基礎，不斷提高工作創新能力。要抓好重點課題的調研，加強機關工作人員的政治業務素質建設，切實改進工作作風，大力加強信息宣傳工作，建立目標責任制。張志勤局長最后*，要完成2009年工作任務，必須把握五個原則，即利用優勢，堅定信心，善于學習，保持激情，真抓實干。

市民政局副局長張中東出席了會議，對民管工作取得的成績給予肯定，認為民管工作思路明晰、方向準確、重點突出、措施得力，并就進一步做好我市社會組織管理工作談了三點意見：一是認清形勢，抓住機遇，不斷增強做好社會組織管理工作的責任感；二是圍繞中心，整合資源，迅速提高社會組織管理水平；三是與時俱進，開拓創新，努力開創社會組織管理工作新局面。

會上，市民管局王永奎副局長圍繞如何做好基礎社會組織培育發展及管理工作，講解了什么是社區和社區的發展，介紹了*社區社會組織現狀、基層社會組織觀察點建設情況以及民辦非企業單位“雙百”、“雙千”活動，指出每一名民管工作人員都要提高和具備分析判斷形勢的能力、調查研究的能力、制定和落實政策的能力、培養撲捉典型的能力。市民管局副局長潘浙敏通報了全國、省社會組織管理暨執法監察工作會議精神，介紹了我市社會組織執法監察工作的優勢和特點，分析了當前執法監察工作存在的問題和原因，指出做好執法監察工作首先要提高認識，增強緊迫感和責任感。其次要完善四級監管網絡體系建設，發揮其作用。第三要建立完善行政指導方式，形成剛柔相濟的監管手段。第四要加強學習和交流。結合國家民間組織管理局和上海市社團管理局執法監察工作安排，潘浙敏副局長對我市社會組織執法監察工作做了具體部署。會議還邀請市民政局辦公室主任龐承偉介紹德國和英國社會組織發展與管理現狀，特邀市南區人民法院行政庭庭長陳建慧講授行政處罰法有關知識，*億城通公眾信息傳媒有限公司工程師針對改版升級后的*社會組織網站管理進行培訓。

第2篇：社區社會組織建設情況范文

一、健全機制，提供政策支持

從居民需求出發，制定培育機制。社區民間組織的培育發展是一項系統工程，要以“黨委領導、政府支持，上下合力、部門聯動，社區牽頭、居民參與”為工作方針，以居民需求為起點，以培育發展為重點，以登記備案為手段，緊密結合社區的特點，按照“需求的全面性調查、服務的個性化標準、資源的信息化管理”機制，精心籌劃，周密安排，確保社區社會組織的健康、有序發展。同時，要充分做好準備工作，做到“三個摸清”，即通過調查研究，要摸清社區社會組織服務對象的數量、類型、分布等具體情況；通過召開社區居民代表、黨員代表等參加的座談會和設立征求意見箱等形式，廣泛征求意見和建議，摸清群眾的需求；根據群眾的意見和建議，摸清影響和制約本轄區社區社會組織發展的突出問題。按照“需求的全面性調查、服務的個性化標準、資源的信息化管理”的工作原則，理清工作思路，將社區內的居民急需的服務項目、可為民服務的人員、可利用的服務設施進行梳理，分類建檔，為社區民間組織培育發展奠定基礎。

強化功能入手，健全保障機制。要制定《培育發展和規范管理社區社會組織工作的通知》，對工作內容、工作責任、工作步驟、工作目標等提出具體要求，讓社區社會組織的發展有理有據。針對社區社會組織發展起步艱難的問題，我們在盡力扶持的同時，要把政策用好、用實、用出效果，還要積極協調有關部門幫助解決實際困難。為一些資金運轉較為困難的社區社會組織進行資金扶持，對一些社區的腰鼓隊、秧歌隊、健身隊、老年大學，積極與相關部門及等街道辦事處溝通、協調，放寬登記條件，降低準入門檻，簡化登記程序，采取“先發展、后規范，先備案、后登記，部門聯動、分類指導”的辦法，對符合登記條件的社區民間組織，要納入登記管理；對達不到登記條件的，可根據社區公益事業發展需要，自下而上，經社區居委會初審，街道（鎮）、區民政部門逐級核準備案。還可動員駐區企業出資為社區社會組織舉辦各類有益活動，如舉辦文藝晚會和文體比賽活動等。部門、街道和企業的政策、資金扶持社區社會組織的發展奠定政治和經濟基礎。

二、著力引導，搭建發展平臺

1、積極組織引導，營造有利于社區社會組織發展的良好氛圍。我們要本著吸引、培育、發展的理念，積極組織社區社會組織開展形式多樣的活動，為社會組織的健康發展創造良好的社會環境。如通過有計劃地安排社會組織參加各種廣場活動，專題晚會，在宣傳社會組織的同時，充分展示其在社區建設中的價值；通過引導社區社會組織開展“情系災區群眾”、“為殘疾人獻愛心”等愛心救助系列活動，展示社區社會組織的地位和作用，提高社區社會組織的社會認可度。

2、發揮示范作用，推動社區社會組織有序發展。在個別社區中，我們發展和培育一到兩個社區社會組織，精心指導，讓其在組織管理、活動開展上走在前列，充分發揮在整合社會資源、凝聚社會力量、完善社會服務、緩解社會矛盾、滿足社會需求、促進社會互動等方面的優勢，起到榜樣示范作用，得到廣大社區居民的歡迎和擁護，從而帶動社區社會組織的整體發展。

3、加大宣傳力度，提升社區社會組織的地位。要充分利用各種新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳社區民間組織在發展社區公益、提供社區服務、滿足居民需求、創建文明城市、構建和諧社會等方面不可或缺的重要作用，營造培育發展的良好氛圍，形成社區民間組織建設與和諧社區建設良性互動的新格局。

三、強化功能，彰顯發展活力

一是強化服務功能，提高社會參與度。通過進行指導性培訓，我們要督導社區社會組織逐步確立“老百姓需求什么，我們就做什么”的理念，引導社會組織積極整合社區資源，提高駐區單位和居民參與社會化服務的主動性。在慈善和公事業上，要積極從事減貧濟困、救災防害、安老撫幼、扶弱助孤、助學助醫等公益活動，對困難群體、弱勢群體及時給予救助和幫助；在社會事業上，社區組織要主動參與興辦教育、科技、文化、衛生、體育、社會福利、環境保護等社會事業。如：可以建立社區老年大學，聘請有關專業人士講授保健、花卉培植、烹飪技術，開展書法、繪畫、家庭關系相處技巧講解，豐富居民生活，提高居民知識水平、藝術品位和生活質量。這樣不斷強化服務職能，主動為社區居民服務，才能贏得群眾的信賴。

二是強化協調功能，提高社區和諧度。我們要通過社區社會組織，深入挖掘共同利益，溝通協調各方關系，廣泛整合社區資源，在社區里形成“利益共分享，困難同擔當，有事大家辦”的濃厚氛圍，使單位與單位之間、單位與居民之間、居民與居民之間和諧相處。同時，要做好困難群體幫扶、下崗失業人員就業等方面的工作。

第3篇：社區社會組織建設情況范文

為深入貫徹市委、市政府《關于加快推進城鄉和諧社區建設的意見》，加快推進社區社會組織建設，規范社區社會組織管理，更好地推動我市社區健康發展，現就我市社區社會組織登記備案工作提出如下意見。

一、社區社會組織的定義：社區社會組織是指由社區居民、駐社區企事業單位等社區成員在社區范圍內單獨或聯合舉辦，在社區范圍內開展活動，以滿足社區居民不同需求為目的的社會組織。

二、社區社會組織登記

（一）登記的范圍和對象。在城鄉社區范圍內由自然人、法人或其他組織自愿組成、舉辦，在社區范圍內開展活動、為社區居民提供服務的非營利性社會組織，具備登記條件的，可以向市民政局申請登記為社會團體或民辦非企業單位。

（二）登記條件。社區社會組織登記必須具備以下條件：

1、有規范的名稱。社區社會團體的名稱由“行政區劃名稱（市）+社區名稱+業務范圍的反映+社團性質的標識名稱”組成，如市社區青年志愿者協會；社區民辦非企業單位的名稱由“行政區劃名稱（市）+社區名稱+字號（不強制）+行（事）業或業務領域+組織形式”組成，如市六合社區醫療服務中心。

2、有固定的辦公或活動場所。

3、有相應的組織機構和與業務活動相適應的專職或兼職工作人員（其中社會團體有20個以上的個人會員或者5個以上的單位會員）。

4、社區社會團體的開辦資金，個人發起成立的不低于1000元人民幣，單位發起成立的不低于5000元人民幣；社區民辦非企業單位的開辦資金不低于5000元人民幣（業務主管單位有要求的從其規定）。上述資金要求需提供銀行資金證明即可。

5、有獨立承擔民事責任的能力。

6、業務主管單位規定在登記前需要領取從業許可證的，民辦非企業單位還要先辦理從業許可證。

（三）登記應提供的材料。申請社區社會組織登記應提供以下材料：

1、籌備申請書；

2、業務主管單位的批準文件；

3、業務主管單位出具的活動資金證明和活動場所證明；

4、擬任負責人的基本情況；

5、會員名冊；

6、章程草案。

（四）登記的程序和期限。由發起人或舉辦者向登記管理機關申請注冊登記，其中社會團體不再經過籌備階段，直接進行登記，登記管理機關在收到全部有效材料之日起15個工作日內完成登記手續。登記事項發生變化或需要終止活動的，應及時向民政部門辦理變更或注銷登記手續。

（五）監督管理。社區社會組織的登記管理機關是市民政局。社會團體的業務主管單位是鎮、街道辦事處；文體類民辦非企業單位的業務主管單位是鎮、街道辦事處，其余為市政府相關職能部門。經登記的社區社會組織接受登記管理機關、業務主管單位監督管理。

三、社區社會組織備案

（一）備案范圍和對象。進行備案的是在社區范圍內由自然人自愿組成或舉辦，在社區范圍內開展活動、為社區居民提供服務但不具備登記條件的非營利性社會組織。

（二）備案條件。進行備案的應具備以下條件：

1、有規范的名稱。社區社會團體的名稱由“社區名稱+業務范圍的反映+社團性質的標識名稱”組成，如社區老年協會；社區民辦非企業單位的名稱由“社區名稱+字號（不強制）+行（事）業或業務領域+組織形式”組成，如六合社區文化服務中心；

2、社會團體有5人以上的會員，民辦非企業單位有相應的工作人員；

3、有相對固定的活動場所或服務場所；

4、由完全民事行為能力人作為負責人。

（三）備案程序和要求。社區社會組織申請備案，按以下程序辦理：

1、有備案要求的社區社會組織，由發起人填寫《市社區社會組織備案申請表》，經“樞紐型社區社會組織”（沒有成立“樞紐型社區社會組織”的，由居委會審查）同意后，向鎮、街道辦事處、申報備案，有章程的同時提交。

2、社區社會組織名稱、主要負責人發生變化，有變更事項的，應自變更之日起10日內填寫《市社區社會組織申請變更備案表》，及時向“樞紐型社區社會組織”、鎮、街道辦事處辦理變更手續；有法律法規不允許開展活動的以及其他原因需要解散、終止的，應按章程規定的程序解散、終止，主要負責人應負責于組織解散、終止之日起30日內填寫《市社會組織申請注銷備案表》，到鎮、街道辦事處申請注銷備案，并上繳備案證書。

社區社會組織注銷的，剩余財產應在備案機關和業務主管單位的指導下，用于社區社會組織所在區域的相關事業。

3、社區社會組織的編號由鎮（街道辦、區）編號+類別編號+四位流水編號。如市辦社區志愿者協會可編號為號。

4、社區社會組織類別編號為：社區社會團體編號1；社區民辦非企業單位編號2；農村專業經濟協會編號3。

第4篇：社區社會組織建設情況范文

x年，按照年初工作計劃，緊緊圍繞市局相關處室和全局總體部署，社區辦圓滿完成了第八屆居委會選舉、社區工作者、轉業士官招考、六型社區創建、居委會下屬委員會建設、社區工作者培訓、“X.X”救災善后等各項工作。

一、x年工作存在主要問題。

回顧全年，在各級領導支持下，在局相關科室配合下，社區建設和社區服務工作，從基礎到亮點，從傳統到創新都扎扎實實的向前邁進了一步。在總結經驗的同時，也認真分析了各項工作存在的主要問題：

（一）在社區建設中部門聯動效應低。

社區是加強社會服務管理創新的主陣地，社區建設需要各職能部門、社會組織共同參與建設，而從當前看，無論六型社區建設還是社區居委會下屬委員會建設工作，民政部門在社區工作統籌協調的地位還沒有形成，相關職能部門、社會組織共建意識不強。

（二）社區服務現代化手段不高。

社區服務信息網絡經過改版、推廣和幾年的區、街、社區三級的使用，目前各項功能已經很成熟了，在“X.X”全市招募社區志愿者時，顯現了強大的網絡信息化力量。但是，目前社區服務信息化實用性還不強，在如何將網絡服務與社區服務商戶進行捆綁，讓居民的服務需求通過點擊鼠標即可實現方面還差距很大。

（三）新招考的社區工作者歸屬感逐漸減弱。

社區工作者招考工作每年由我局負責，但人員分配、檔案保管、工資發放等后續工作由社工委負責，使得招考社工在社區獨立意識強，認同社工委直接負責管理，對民政局的歸屬感自招考結束后逐漸減弱。針對新招考人員目前沒有出臺措施、辦法將其緊緊吸引和掌控，使得我們在社區工作者隊伍管理方面，對新招考人員的管理成為空白。

二、x年重點及創新工作。

x年，社區建設工作將圍繞黨的“x”和第十二次x市民政會議精神，緊抓機遇，以強化社區自治、增強社區管理效能、打造便民社區服務為重點，在穩步推進基礎工作的同時，做好六項重點及創新工作，全面提升社區服務管理水平。

（一）構建社區綜合管理服務平臺，完善下屬委員會建設。

以社區居委會下屬委員會為工作載體，整合人口、就業、社保、衛生、文化以及綜治、x等管理職能和服務資源，構建跨部門的社區綜合管理服務平臺，進一步延伸六個下屬委員會的職能作用，完善和提高下屬委員會協助政府加強社會管理、提供公共服務，收集反映民意等方面的能力，推進網格化服務管理建設進程，夯實社會服務管理基礎。

（二）加快城鄉社區自治組織全覆蓋工作。

貫徹落實京民基發【x】X號文件精神，指導鄉鎮（街道）對新建住宅區，城鄉結合部地區，特別是x等新型社區，加快居委會組建工作，加強和完善對此類新型社區基層自治組織建設、提高社區管理和服務水平，實現對居民的全員管理和無縫隙管理，最大限度杜絕社區管理的“空白點”。加強對新型社區的建設和管理，建立解決“村轉居”等新型社區模式，將成為我們今后社區建設工作的重點。

（三）大力培育社區社會組織，推動駐區單位社區共建。

深度挖掘社區社會組織潛在力量，通過居委會下屬委會凝聚社區社會組織，有序引導社區社會組織參與社區管理和服務，選取相關街道作為試點，通過政府購買、提供資金支持等方式推行社區社會組織項目化服務運行機制，使各種社會組織成為推進社區居委會工作的重要力量。進一步加強駐社區單位社區共建意識，將文化、教育、體育等活動設施向社區居民開放。

（四）加強民政統籌協調地位，深入開展“六型社區”建設。

繼續以“六型社區”創建為抓手，提高社區管理、社區服務水平，全面確立社區建設中民政統籌協調的地位，建立起以社區居民需求為核心，民政牽頭、各部門積極響應的創建體系，進一步細化創建環節，全力完成X年X個社區創建目標。

（五）探索激勵機制，加強社工隊伍和志愿者隊伍建設。

豐富社區工作者激勵機制，特別是對新招考社區工作者，探索深造、選拔、推薦等激勵方式，充分調動廣大社區工作者爭優的積極性，增強社區崗位的吸引力，穩定凝聚社工隊伍。以試點形式推行社區志愿服務“時間儲蓄兌換”激勵方式，在社區兌換優先服務、互助服務、服務交換等獎勵，鼓勵更多人加入社區志愿者行列。

（六）加快便民利民網點建設，實現社區服務網絡對接。

充分利用各類惠民政策，積極吸納高品質服務商加盟，不斷擴充社區便民利民網點，加強社區公共服務信息平臺建設，完善X服務熱線，實現社區商業網點與信息網絡平臺捆綁，力爭每個社區實現X個網絡點擊服務項目，提升社區服務網的效用和居民認可率，真正用活信息網絡平臺，大力推進社區信息化。

三、保障措施。

一）爭取領導重視。對重點工作主動謀劃，科學布控，積極爭取各級領導支持和重視，為推進各項重點工作奠定堅實基礎。

（二）加強督促檢查。

定期檢查督導，及時了解基層工作推進情況和疑難問題，將重點工作建設成效納入鄉鎮（街道）民政工作考核指標，促進各項工作取得實效。

（三）加大宣傳力度。

以深入貫徹學習x精神為主線，廣泛開展宣傳活動，邀請區電視臺、x報等媒體多方位展示社區工作，加強對基層社會管理和服務體系建設的宣傳，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用，提升居民參與意識，營造和諧社會氛圍。

第5篇：社區社會組織建設情況范文

一、精心組織，全面開展社會組織年檢工作

為加強社團日常監督管理工作，根據《社會團體登記管理條例》的規定，我們認真就開展好2014年度社會組織年檢工作進行了部署和安排，明確了社會組織檢查的意義、步驟和要求，嚴格審查各社會組織人員變動、經費支出、重大活動、刊物出版、遵紀守法等方面的情況，根據具體問題依法做出不同的處理意見。截至2014年底，全縣共有在冊登記的社會組織136個，2014年度年檢應參檢127個，實參檢109個，參檢率達到86%。從年檢情況看，全縣社會組織均能夠做到依法開展活動。一些社會團體結合各自單位行業工作的特點，積極開展宣傳，廣泛吸納會員，壯大協會力量，全面推動了社會團體的快速發展，有的協會積極開展送真情獻愛心和扶貧濟困等活動，受到了人民群眾的廣泛歡迎。全縣絕大多數社會組織為擴大交流、服務群眾、促進社會、經濟的發展作出了應有的貢獻。

二、依法行政，進一步規范登記程序

2014年我縣新成立社會組織19個，其中民辦非企業單位3個，我們嚴格按《社會團體登記條例》規定的條件，從“有牌子、有場子、有資金”著手，以社會組織章程公約為抓手，對社會組織成立的可行性和必要性進行多方論證，并對社團宗旨、業務范圍和活動地域，逐項進行嚴格的審定。認真填寫許可通知單，同時我們參照《社會團體登記須知》，制作了《縣社會團體審批工作流程圖》下發至各業務主管單位和新成立的社會組織，將申請籌備、同意受理、成立登記的各階段制成直觀圖配上簡要的文字說明從審查決定到行政許可的期限逐一告知。為盡可能縮短審理時限，提高審批效益，制定了《行政許可申請材料登記表》、《行政許可申請材料補正通知書》、《行政許可受理決定書》和《社會組織送達回證》等規范的行政許可文書。為提高服務質量，我們嚴格執行登記工作首問負責制和限時辦結制，實際工作中我們不僅對社會組織“進門”前靜止材料的嚴格審查，同時加大對“進門”后的動態管理和事后監督。

三、突出重點，大力發展農村專業經濟協會

2014年，我縣圍繞“以民為本，為民解困”的工作宗旨，不斷創新服務方式，落實富民政策，按照“培養專業經濟協會，扶持規模協會，建立示范協會”三個階段循序漸進，取得了明顯的效果。我縣的六大優勢產業和七大特色產業均成立農村專業經濟協會，輔射全縣5個鎮87個村，如縣生豬生態養殖協會、縣棉花協會、縣苗木花卉協會。協會的存在在增加農產品收入，抵御市場風險，保護農民自身利益上起到了較好的示范作用，同時各協會圍繞城內資源優勢和主導產業，結合縣政府實施的“一村一品牌”，積極打造“品牌”協會，目前全縣農村專業經濟協會在培育目標上基本做到了“一鎮一品、一品一會、一會一特”。如縣食用菌協會、縣高效農業研究會、縣鎮苗木花卉協會等協會年培訓達百余次，通過不斷的信息技術交流，產品推介，發展了一批具有特色的技術農產品，進一步加快了我縣“跨越”式發展和農民致富奔小康的步伐。

第6篇：社區社會組織建設情況范文

年重點抓好以下七個方面的工作：

一、以更大的力度推進民生保障能力建設，持續提高社會救助水平。一是提高城市低保保障水平。加大城市低保提標擴面力度，提高我區在全市位次，低保人數達到9000人，月人均補差到210元；加強低保規范化管理，成立低保入戶調查小組，堅持入戶調查和“公示制”制度，增強低保工作的透明度。二是提高醫療救助水平。出臺低保邊緣家庭救助政策，創新醫療救助方式，擴大醫療救助面，探索“一站式”醫療救助模式，完善區、街一體醫療救助體系。三是提高臨時救助水平。加快救助直通車建設。落實臨時救助資金，規范城市困難群眾救助辦法，繼續抓好困難家庭子女上學、住房、醫療等專項救助工作。四是提高救災減災水平。扎實做好災害應對各項工作，進一步完善救災應急預案；搞好防災減災宣傳。積極開展“減災示范社區”創建活動，增強全面減災意識，提高應對自然災害能力。五是提高城市“三無對象”集中供養水平，實現城區“三無對象”自愿條件下的全部集中供養；出臺區孤兒救助辦法，以保證孤兒基本權益。六是提高慈善募集救助水平。加強慈善組織建設，完善街道、社區慈善機構。統一制作配發捐款箱，協調全區慈善捐款活動開展。深入開展以“慈心一日捐”為主要內容的多種形式慈善資金勸募活動，廣泛募集慈善基金，爭取全年慈善資金募集量比上年增長10%。探索設立慈善專項救助基金，擴大慈善救助范圍。

二、以更多的創新推進和諧社區建設，持續促進基層民主健康發展。一是全面落實“村改居”有關政策。進一步明確各有關部門職責，確定落實“村改居”有關政策的步驟和時限要求，積極與上級有關部門對接溝通，確保“村改居”各項政策落到實處。二是深化社區網格化管理。研究出臺《進一步深化社會網格化管理的意見》，規范完善相關組織，對社區進行優化布局，調整理順社區組織體系和管理運行機制。三是抓好居務公開民主管理工作，推進城市社區民主政治化建設進程。四是加強社會工作人才隊伍建設。繼續組織好社會工作師資格考試；選擇兩至三個街道進行社會工作人才隊伍建設試點，總結提煉試點經驗，逐步在全區范圍推廣。五是繼續提升社區基礎設施檔次。進一步加大財政投入，改善社區辦公服務用房，加快社區服務中心建設進度，力爭年內社會辦公服務用房達標率達到98%。六是加快社區信息化建設。建設社區綜合數據庫，與街道在線共享，全面掌握社區情況。建成社區管理短信平臺，實現對特定人群的短信群發，提高工作效率。建立社區服務綜合信息平臺，實現社區宣傳、服務居民功能。七是提升社區隊伍素質。加大社區干部隊伍培訓力度，每人每年培訓不少于20小時。八是實施第十屆社區居委會換屆工作。成立專門工作班子，制訂詳細工作方案，選舉出一支作風正派、清正廉明、心系群眾、有經濟頭腦的基層領導班子隊伍。

三、以更好的舉措推進雙擁和優撫安置工作，持續貫徹雙擁優撫政策落實。一是深入開展“雙擁進社區、軍民共和諧”活動，擴大雙擁共建對子，創新雙擁工作形式，組織人員走訪駐部隊積極，爭創“全國雙擁模范區”。二是創新退役士兵安置方式。繼續實行“重點安置，全面推進自謀職業”的安置改革辦法，加強技能培訓和就業指導，加大自謀職業安置改革力度。三是落實和提高優撫對象撫恤補助標準。完善優撫對象醫療保障制度建設，建立完善優撫對象“一站式”醫療結算服務體系。加大優撫政務公開工作力度，社區普遍建立優撫政務公開欄。深化“貼心民政看優撫”活動，做好優撫對象輪休工作。四是建立完善復退軍人穩控工作應急預案，做好年“兩會”和“十”期間復退軍人穩定工作。

四、以更優的管理服務方式，促進社會組織發展。一是依法合理審批。把好社會組織“登記關”，進一步加強社會組織的黨建工作和自身建設，指導社會組織完善規章制度，健全內部治理機制。二是分類從嚴管理。要重點培育和扶持行為協會、公益慈善類組織、社區社會組織，鼓勵社會辦量興辦民辦非企業單位；加大政策扶持力度，進一步完善社會組織培育扶持政策，鼓勵公益性社會組織對下崗失業人員、農民工、生活困難群體提供幫助；完成社會組織年檢工作，依法取締非法社會組織，查處和打擊社會組織的違法行為。三是督促服務大局。全面開展民非單位自律與誠信建設活動，把社會組織年檢與日常監督、績效考評、信用建設、執法監察結合起來，推動形成社會組織自主發展、自主運行、生我管理、自我約束機制，充分發揮社會組織服務社會的作用。

五、以更實的工作推進老齡事業發展，持續構建社會主義和諧社會。一是加快區社會福利中心建設。采取專業經營模式，由區福利中心作為管理方，與民營老年機構簽訂經營協議，限期開展養老業務。二是加強社會化養老服務體系建設。制定出臺全區民辦養老機構扶持政策，引導和鼓勵社會力量舉辦社會福利機構。開展多種形式的社會化養老。按照以“居家養老為主體，社區養老為依托，機構養老為輔助”的養老模式，積極推進社區托老服務，設立3-5處社區托老服務場所。三是積極為老人辦實事好事。借鑒外地先進經驗，探討建立我區老年事業發展基金，為老年人多辦實事。出臺對困難老人救助政策，繼續為90歲以上老人發放高齡補貼金。舉辦全區老年人文體活動，豐富老人精神生活。開展“銀鈴安康工程”，為老年人贈送或購買“意外傷害商業保險”。

第7篇：社區社會組織建設情況范文

一、新形勢下社區團建工作的有益探索

江漢區位于武漢三鎮漢口一方最繁華地域，素以商業鬧市中心著稱。全區總面積33.43平方公里,轄13條街道114個社區居委會,總人口約44萬,其中35歲以下青年10萬余人，其中14—28周歲青年近5.6萬人，人，青年團員近1.3萬人，青年黨員3000余人，直屬團（工）委29個，團總支5個，各級團支部636個。近年來，我們結合區情，按照“服務經濟建設、服務社區建設、服務青年成長成才”的工作方針，堅持“南北聯動，整體推進”的總體要求，緊緊把握“典型引路、穩步推進、齊抓共管、注重實效”的工作思路。南面結合人口密度大，社區居住衛生環境較差的特點，以社區服務為切入點開展社區團建；北面結合居民住宅小區化，配套設施較齊全的特點，以社區文化活動為切入點開展社區團建。全區先后有6個小區被評為省、市級“青年文明社區”，14個小區獲得區級榮譽，部分社區建立了社區聯合團支部。

1、從社區團的工作實際出發，不斷完善社區團建組織網絡。

一是加強街道團工委建設。逐步配齊配強街道團工委負責人，充實了街道團的工作力量，為社區建團打下了良好的基礎。二是將社區團建與非公團建工作相結合，在抓點的基礎上，逐步探索有效的社區團建工作模式。全區共建立非公經濟團組織80余家，有效地促進了社區團建的發展。三是探索建立社區聯合團支部。部分街道按照“組織關系統一管理，團的活動融入社區”的工作思路，以社區為一個統一的功能區，依托轄區內的企業成立社區聯合團支部，在社區內擴大了團的工作社會影響。四是著力加強團的組織建設。采取“塊塊牽頭、條條參與、條塊結合”的原則，在街道團工委的統一協調、部署下，動員社區內的青年群體組織，積極參與創建“青年文明社區”活動，從而實現了社區內不同隸屬關系的青年群體組織跨行業、跨部門、跨組織層次的區域性聯合，擴大了團的工作領域。

2、從社區需要和團的工作特點出發，不斷完善社區青少年服務體系。

一是以青年理論學習活動為龍頭，提高社區青年素質。我們指導社區成立青年理論學習小組，以豐富多樣的學習形式引導社區青年讀好書、讀有用的書，不斷拓寬青年的知識面，逐步提高青年理論素質。全區涌現出以漢興街常二社區、常青街揚子社區青年理論學習小組為代表的一批先進示范社區。二是以“青年文明號服務卡助萬家”活動為抓手，為社區居民開展各類承諾服務。以李運玲、陳宇為代表的220余名優秀青年在服務中磨練了意志，鍛煉了本領，榮獲省、市、區級青年崗位能手稱號，并涌現出了以區房地局為代表的73家國家、省、市區級“青年文明號”。三是以社區青年志愿者服務為主要形式，強化社區服務工作。我們在大力加強各級青年志愿者服務站（隊）制度建設和規范管理的同時，通過建檔立項，招募社區內有一技之長、熱心公益事業的團員青年參加志愿者行動。全區113個社區中成立了300多支青年志愿者服務隊，共有3萬余名青年參與了社區家政、清洗、醫療、家電維修、社區治安等多種志愿服務。四是發揮優勢，為下崗、進城務工青年再就業工作服務。各街道團工委結合街區創建工作實際，積極為下崗職工再就業工程辦實事，通過興建社區商業服務網點和便民服務網點等方式，拓寬就業渠道，為660余名下崗、進城務工青年找到合適的工作崗位。五是建立以“青少年維權崗”為主體的青少年維權聯動機制，切實維護青少年的合法權益。幾年來，各級團青組織堅持以提高社區青少年自護意識為目的，切實加強青少年自護教育，遵循“依法維權，規范發展”的工作要求，進一步加大社區青少年維權服務工作力度，圓滿解決維權個案100余起，取得良好社會效果。六是以建立中、小學生素質教育基地為目的，充分發揮社區優勢。采用成人儀式、紅領巾“廣播站”、學生假期社會實踐等多種形式，組織中、小學生積極參加社區建設管理工作。

二、目前社區團建中存在的主要問題

2004年2月，我們有針對性地在滿春街肖家社區、常青街揚子社區等8個社區中開展了社區團建與青年工作問卷調查。從社區基本情況，社區青少年基本需求、專業技能、業余愛好、社區意識等幾個方面深入了解了社區團建的現狀和社區青年的基本情況。從調查中凸現出目前在社區團建中存在的具有代表性的一些問題：

1、社區成員的社區意識有待進一步加強。調查中，我們發現有些青年不知道自己居住在什么社區，更談不上參與社區活動，社區的認同感較差。一些單位的社區共建意識不強，對街道社區工作支持不夠。大家對社區建設的重要性雖然有一定認識，希望通過社區建設解決自身需求，但參與社區建設的主動性不強。

2、街道團工委在社區團建工作中的核心作用沒有很好地發揮。面對共青團的開放性、社會化發展對團的傳統工作模式和資源獲取方式帶來的新沖擊。部分街道團工委仍以不變應萬變，習慣于條塊分立，垂直領導，團的工作只停留在開會發文階段，存在走過場、重形式、缺乏理論指導等現象，不能充分有效地協調本轄區內社區單位和團員青年的活動，更沒有制定出切實有效的應對措施。

3、團建工作覆蓋面較小，團員意識淡化。全區大部分社區尚未建立團組織，對社區內的團員青年不能有效地進行組織和管理，致使團員流失現象嚴重。特別是隨著進城務工青年、待業青年、下崗青年等青年群體的出現，給團員的教育管理帶來了巨大的壓力，甚至出現一些空檔。調查中我們發現大部分待業、下崗、進城務工青年中的團員，團組織關系沒有轉入所在的街道或社區，長期留存在學校、原單位或戶籍所在地，成為“檔案團員”，不能過上正常的團的組織生活，按時繳納團費、參加團的活動，團員意識逐漸淡化。

4、團建工作的薄弱環節較多。調查顯示，在社區青少年的多元化需求中，青少年對知識和技能的需求十分突出，但社區團建工作組織形式單調、手段缺乏、力度不足，沒有依據青年需求的前瞻性和實用性特點來開展工作。在工作手段上，存在著學習與實踐不結合，活動與工作不結合等一些矛盾。社區團建工作僅僅停留在收繳團費、義務勞動等一些基礎性工作，沒有把團組織的優勢充分利用起來，缺乏社區團建工作的有效載體；在工作力度上，團員的權利與義務不一致，團員先進與不先進一個樣，團組織沒有權威性。

5、社區文化設施和文化陣地嚴重不足，已經成為制約社區活動發展的“瓶頸”。社區作為青少年生活、成長的基本單位，其文化生活氛圍的好壞對青少年的健康成長和綜合素質的提高具有舉足輕重的影響。調查中發現只有不到二成的青年認為現有文化場所和設施能夠滿足需求。青年對優化社區文化生活氛圍熱情很高，60%左右的青少年愿意積極主動參與。值得注意的是在文化場所和設施嚴重不足的情況下，現有文化場所和設施的利用率也是不能令人滿意的。

6、社區團組織建設缺乏科學、規范的制度和法規保障，政策支持的力度不夠。目前，在基層團組織中，團干部普遍感到團建工作不知從何入手，既缺乏必要的理論指導，也缺乏相應的法律、政策依據，導致社區團建工作僅憑熱情，規范化、持續性的運作方式沒有形成。

三、加強和改進社區團建工作的措施和對策

1、抓好社區成員社區理念的培育。一是要確保社區服務切實服務于社區成員，為居民辦實事。二是要確保社區成員參與社區的決策，確立社區成員的主人翁地位。三是要確保社區成員參與社區服務，喚起社區成員主動的社區行為。街道、社區團青組織在社區意識的培育過程中要注重打響團的工作品牌，加大宣傳力度，擴大影響，努力提高社會效益，使社區居民和轄區單位感受到社區團建有其利益所在，強化社區內青少年組織歸屬感，使“參與、互助、和諧、文明”的社區理念深入人心，從而推動社區團建工作。

2、鞏固街道團工委核心作用，實現以“塊”為主的社區團建模式。街道團工委依托工委而建，是社區中最穩固，最可靠的青年工作機構，作為社區青年工作的核心，有優勢，也比較科學。加強社區團建，一是要加強街道團工委的自身建設，提高街道團工委的協調能力和吸納能力，把社區內重點的、有影響的單位團組織的負責人吸納到團工委委員會中來；二是要在街道工委領導下，對轄區內機關、企業、事業等單位團組織參與“地區性、群眾性、社會性、公益性”工作實行組織、指導和協調；三是要適應城市管理體制轉換的社區發展的要求，結合轄區特點探索形式多樣的社區團青組織的組建模式和內容豐富的青年工作方法。

3、消滅空白點，擴大覆蓋面，逐步完善社區團建的組織網絡。哪里有青年，哪里就有團的工作；哪里有團員，哪里就有健全的團組織。這是新時期黨的青年工作和團的組織建設的一項基本要求。當前，社區非公有制經濟組織、新社會組織的建團和團建任務相當艱巨，街道團組織、社區居委會要著重加強對轄區內無明確掛靠的非公有制經濟組織和社會組織的建團工作，積極探索非公有制經濟組織、新社會組織的團建新途徑，努力消除社區團建管理上的“空白點”。要努力創新社區團建工作內容和活動方式，逐步形成社區共青團“小機構、多載體、大服務”的工作格局。

4、加強社區流動團員管理。對符合條件能夠轉接團員關系的，盡量把流動團員的組織關系轉到街道或社區，一是讓流動團員回去辦理有關手續，轉來組織關系；二是向團員流出單位發出聯系函，商洽流動團員組織關系的轉接問題，并請團員單位協助做好流動團員的管理工作。對以個體流入社區又無單位的團員進行直接管理；對以個體流入社區且有單位的團員進行委托代為管理；對隨單位流入社區的團員進行協助管理。探索團員社區報到制，對住在社區的在職或在校團員，經居民區團組織登記后，持團員證參加社區內的團員活動，并在本社區的各種活動陣地中享受社區團員的同等待遇，他們在社區的活動情況由街道或社區團組織定期向其所在單位團組織進行反饋，通過“團員團藉的雙重管理機制”，督促團員雙向履行團員義務，實現團員的流動性管理和全程服務，逐步加強團員的屬地化管理。

第8篇：社區社會組織建設情況范文

推進社會管理體制創新，應從統籌協調社會群體的利益、構造和諧的收入分配格局、積極擴大就業和努力完善社會保障體系、進一步健全解決人民內部矛盾和社會糾紛的機制等方面進行努力。

構建社會主義和諧社會，對加強社會建設和管理提出了新的要求。從全局和戰略的高度，認真分析我國社會管理的現狀，不斷推進社會管理體制創新，是構建社會主義和諧社會的一項重要任務。

改革開放以來，我國政府不斷改革和完善社會管理體制，取得了顯著成效。主要體現在：各級政府越來越重視加強社會管理，社會支出不斷增加，社會救助水平迅速提高，社會保險制度基本確立，政府扶貧工作成效顯著，在推進社會事業社會化、加強城市社區建設、加強農村基層自治組織建設、培育發展民間組織等方面邁出了較大步伐，等等。

但從總體上說，目前我國政府社會管理職能還不能完全適應市場經濟發展和社會全面進步的要求，存在一些突出問題：一是社會發展與政府社會服務滯后于經濟市場化和全球化的進程，社會事業發展較慢，社會保障體系和社會管理制度還不健全；二是在經濟社會快速發展的過程中，出現了貧富差距擴大、社會保障覆蓋率較低、就業形勢嚴峻等問題；三是社會組織形態和社會階層結構發生重大變化，以非公有制部門為代表的新生社會組織迅速成長，國有單位就業人數大幅度下降，私營企業和個體戶數與就業人數大幅度上升，但政府社會管理方式尚不能適應這種變化；四是城鄉、地區差距和收入分配差距擴大、收入分配結構不夠合理，導致不同社會階層之間的利益摩擦和沖突增多；五是社會管理體制改革滯后，社會中介組織尚未真正成為政府職能轉移的載體，社會團體等民間組織的作用尚未得到充分發揮，社會資本的開發利用不足，社會的自我組織能力不強；等等。

針對上述情況，應當如何適應新形勢和新任務的要求，不斷加強社會建設和管理、推進社會管理體制創新呢？根據中央的部署和我國經濟社會發展的實際，可以從以下一些方面確立思路和對策。

堅持以人為本，統籌協調社會群體的利益。以人為本，就是要把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。貫徹以人為本的理念，必須平等地保護各社會群體的合法利益，妥善協調各方面的利益關系。

整合社會關系，構造和諧的收入分配格局，推進社會公平。整合社會關系，重點是整合社會階層之間的關系。政府應利用財政、稅收、福利等杠桿，對收入再分配進行科學調控，擴大中等收入者比重，逐步提高低收入者收入水平，有效調節過高收入；理順工資和收入分配秩序，減少貧困和低收入群體，實現不同社會階層和社會群體的關系和諧。

第9篇：社區社會組織建設情況范文

[關鍵詞]城市社區自 問題 對策

一、城市社區自治所遇問題

（1）居民自治意識淡薄

社區意識包括居民自治觀念、社區歸屬感等。如果居民毫無社區意識，就構不成真正的社會共同體。社區之所以區別于社會，就在于其成員擁有較強共同社區意識。在我國長期計劃經濟體制下，居民社區意識淡薄，社區建設靠政府自上而下推動，社會參與程度不高；人們的“單位人”屬性未獲得根本轉變，對社區歸屬感和參與度都很弱，年富力強者很少參加社區活動。

（2）社區自身建設不足

1.社區職能錯位

社區居委會職能可概括為六方面：公共服務、民間調解、政治整合、治安維護、政府協助、民意表達。但實際調查結果顯示，社區居委會實際所承擔工作遠大于法律的規定。大量的額外工作使其整天疲于奔波，往往就忽略了本身的職責――公共事務自治和民主管理。

2.組織力量薄弱

社區組織力量薄弱主要體現在以下幾方面：

①獨立性差。社區居委會隨著管理重心下移和街道辦事處職能擴張，自主性和自立性逐漸喪失。

②經費欠缺。城市社區自治組織所承擔的社會管理職能越來越多，但使用經費仍然維持在以前水平，社區自治組織的活動經費只能用來維持最基本開支。

③成員專業化水平低。社區建設迫切需要年輕、專業性強、有服務社會理念的職業社工人才隊伍。社區經費少，工作人員待遇不高導致人員流動率高，給社區工作帶來了諸多不便。

（3）政府角色越位

政府對自治事務的管理和推動具有義不容辭的責任，但政府承擔了過多應由非政府社會組織承擔的職能，包攬了許多自治工作。習慣于計劃經濟時期的做法，政府不自覺地將非政府組織作為附屬單位，直接干預這些組織的自利。在政府職能轉變過程中未能貫徹“費隨事轉”的原則，造成了政府在有限財力上的過度投入。

二、城市社區自治的對策建議

（1）強化居民自治意識

要根據實際情況，把解決各類社區成員特別是大多數居民群眾的實際需求放在第一位，用共同需求和利益來激發居民主動參與的積極性。

為了使居民的參與保持持續發展，必須將居民參與引向規范化、制度化，要依據相關法律政策，通過民主和法定程序制定相應規章制度，形成一整套規范的參與機制。

社區管理機構還要積極拓寬居民參與的渠道和途徑，增強居民的主人翁意識，促使居民參與社區自治和建設的具體事務。

（2）加強社區自身建設

1.準確定位社區職能

政府要根本改變過去的垂直型管理模式，重構政府、社區自治組織、社區居民之間平等、互動、合作的水平式民主參與關系模式，將本應由社區自主和自決的功能交還給社區，真正體現平等互動合作協助關系。

2.強化組織建設

首先，充分授權。按照轉變政府職能要求，把原屬于社區的職能權力交還給社區，增強社區的獨立性。

其次，自給自足。社區組織要鼓勵本社區的各項產業的發展，加強自籌經費的力度，學會自給自足。

再次，提高社區人員的專業化水平。嚴把入口關，招聘對口的專業的人員到社區組織中擔任相應的職位，提高社區自治效率。

（3）明確政府角色

在社區自治中，要準確定位政府所扮演的角色，使政府成為社區建設的引導者、社區建設的組織者與監督者。

三、結語

城市社區自治建設是推動我國政治民主化、社會多元化進程的根本途徑之一。要突破現今我國城市社區自治中瓶頸，就應該找出現今存在的問題，提出相應對策，探索出符合我國國情的城市社區自治建設道路。憑著實事求是、刻苦鉆研的態度，逐步完善社區自治理論，建設具有中國特色的高度民主自治的社會主義新社區。

參考文獻：

[1] 胡宗山.社區自治實務[M].武漢：武漢出版社，2007年.

[2] 林尚立.社區治理與公民社會的發育[D].華中師范大學學報，2003（1）：28-31.

[3] 史志軍.論現階段城市社區的自治困境[J].管理創新，2009（3）：55-61.