車輛購置稅征收管理辦法精選(九篇)
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第1篇：車輛購置稅征收管理辦法范文
各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：
車輛稅收是地方稅收的重要稅源之一。近年來，稅務部門結合本縣實際，不斷探索新的征管方式，在加強車輛稅收征管、組織收入方面做了大量工作，取得了一定的成效。但從目前征收情況看，車輛稅收的征收管理工作仍然比較薄弱，主要表現在：對小稅種的征管不夠重視，管理比較粗放；一些部門沿襲原有的控管手段，不適應對迅速增長的個人車輛稅收加強征管的需要；對加強部門間配合不夠重視或存在畏難情緒。為進一步提高我縣車輛稅收的征管效率和質量，現就進一步加強車輛稅收征管工作提出如下要求：
一、提高認識，加強管理。車輛稅收雖然收入規模小，征收難度大，但在調節收入分配、增強納稅人依法納稅意識、增加地方財政收入、促進交通運輸業形成公平稅負的市場競爭環境等方面具有積極作用。各相關部門一定要提高認識，進一步加強車輛稅收的基礎征管工作，查找管理中的薄弱環節和漏洞，深入挖掘增收潛力，完善管理辦法和操作規程，在現有職責分工和征管要求的基礎上，進一步采取“以票控稅、信息共享、協同管理”的措施，堵塞稅收流失漏洞，實施科學化、精細化管理，不斷提高車輛稅收征管質量和水平。
二、廣泛發動宣傳，切實增強依法繳納車輛稅收意識。稅務部門和各協稅單位要充分考慮車輛稅收納稅人的特點，采用靈活有效的宣傳形式，有針對性地加強車輛稅收相關法律法規宣傳，使依法繳納車輛稅收意識深入人心。各相關單位要進一步強化服務意識，提高服務質量，積極主動地為納稅人創造良好的納稅環境
三、建立信息傳遞機制，實現車輛稅收管理數據庫信息共享。地稅、*交警、財政、交通、國稅等相關部門要積極配合，明確職責，建立資料傳遞和信息共享機制，提高車輛管理數據的真實性、及時性、準確性，為依法征稅提供可靠翔實資料。
四、建立車輛稅收聯席會議制度，確保車輛稅收征管取得新成效。加強車輛稅收征管是涉及政府多個部門的一項綜合性工作。為使該項工作扎實開展，縣政府決定建立車輛稅收征管聯席會議制度，定期研究解決車輛稅收征管中出現的具體問題。各有關部門要進一步加強溝通，緊密協作，各司其職，確保車輛稅收征管工作取得新的成效。具體分工如下：
國稅局：國稅局是車輛購置稅的征收單位，車輛購置稅征收環節是實施車輛稅收“一條龍”管理的控制環節，國稅局在做好車輛購置稅收工作的同時，要為前后環節做好相關信息采集和傳遞工作。建立車輛購置稅繳納信息和車輛登記注冊信息定期交換制度，將信息交換給地方稅務局。
地稅局：地稅局是車輛使用稅的征收單位，要定期反饋車輛使用稅的征收情況，主動加強與國稅局及各協管單位的溝通與聯系。
*局（交警大隊）：交警大隊是協助國稅、地稅機關做好車輛購置稅、車船使用稅征管工作的重點單位。在辦理車輛登記手續時，必須憑國稅部門開具的車輛購置稅完稅證明或免稅證明辦理，在車輛年檢時要審核其繳納的稅收與實際噸位是否相符，車主是否按規定繳納了車船和車輛稅收，要憑地稅開具的車船使用稅完稅證明進行年審。要建立定期（按季）反饋車輛涉稅信息，協助國稅、地稅機關做好我縣的車船稅和車輛稅收的征收管理工作。
交通局：在辦理和年審《道路運輸經營許可證》時，要憑地稅局開具證明進行年審，并定期（按季）反饋辦理《道路運輸經營許可證》信息。
農機局：按季提供農業運輸車輛（不含拖拉機）注冊掛牌登記信息，協助國、地稅機關開展有關農用運輸車輛稅收政策的宣傳，在辦理車輛登記手續時，必須憑國稅部門開具的車輛購置稅完稅證明或免稅證明辦理，在車輛年檢時審核車主是否按規定繳納了車船和車輛稅收，憑地稅開具的車船使用稅完稅證明進行年審。建立定期（按季）反饋車輛涉稅信息，協助國、地稅機關做好我縣的車船稅和車輛稅收的征收管理工作。
財政局：及時提供縣直行政事業單位車輛購置、變更等信息，協調車船稅征收中遇到的問題。
第2篇：車輛購置稅征收管理辦法范文
關鍵詞：環保型汽車 燃油稅 環境稅
一、環保型汽車發展迅速
最近，豐田汽車正在與通用汽車展開談判，商討雙方位于美國加利福尼亞的合資工廠生產普銳斯混合動力車事宜。此舉意味著，普銳斯即將在美國首次實現本地生產。而豐田、通用兩大跨國汽車巨頭聯手生產混合動力車，顯然更具有戰略意義。兩大汽車巨頭結盟的一個大背景是，國際市場石油價格暴漲使混合動力車前景更為看好。從某種意義上說，混合動力所代表的已經不再僅僅是一項環保節能技術，而是一個戰略方向。事實上，豐田于1999年推出的油電混合動力汽車普銳斯，自推出以后即大受好評，獲獎無數。到2008年4月為止已達到了全球銷量100萬輛的驚人數字，并且近兩年的增長速度令人瞠目結舌，對于一款新概念的環保型汽車，這個成績超出了許多專家的預料。混合動力汽車是當下所有環保型汽車品種中最為市場化的一種，由于2004年以來國際油價的飛漲，環保壓力的不斷增強，再加上已經推出了成熟的車型，混合動力汽車大受歡迎，在美國加州甚至掀起了購買狂潮。可以預料，油價的上升以及環保壓力的增強都是不可逆轉的趨勢，排放小、污染少、節約能源的各種類型的環保汽車將漸漸大行其道。
混合動力風暴同樣也吹襲了中國，多家國內汽車企業都展示過自主研發或合作研發的混合動力車型，在奧運會的時候將會試運營，今年下半年將推向市場。混合動力汽車還只是環保型汽車中的一種，在以后的幾年或幾十年間，更多的例如燃料電池，或氫能源汽車也會陸續推出。由于環保型汽車的環保和節能效應，在汽車行業所占的比重會越來越大。我國政府已經認識到這個趨勢，國家發展改革委員會(以下簡稱“發改委”)于2004年6月1日頒布實施了《汽車發展產業政策》，對汽車產業的發展做了規劃：提出要培育以私人消費為主的汽車市場，積極發展汽車貿易，推動汽車消費。同時對汽車產業在能源、環保等方面做出了規定，提出鼓勵使用節能環保型小排量汽車；積極開展電動、混合動力汽車的研究，重點發展混合動力汽車及轎車柴油化技術；鼓勵包括乙醇、天然氣、氫等新燃料及相關汽車的研究生產；逐步制定汽車燃油經濟性標準。2005年，總理在全國建設節約型社會電視電話會議上發表講話指出，我國社會經濟發展進入新的歷史階段，要注重運用價格、財稅、金融手段促進資源的節約和有效利用，加快建設節約型社會的步伐，要取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規定。2006年，國家發改委、建設部、公安部、財政部、監察部、環保總局日前聯合了《關于鼓勵發展節能環保型小排量汽車的意見》，就鼓勵發展節能環保型小排量汽車提出了六點重要意見。
除了制定宏觀的導向政策外，我國政府還應該及早制定推廣環保型汽車的具體措施。其中，通過稅收調控使消費者更加傾向于購買環保型汽車是比較通用的做法，西方主要國家的經驗值得我們借鑒。
二、國外汽車稅收特點
國外針對汽車的稅收分為三個環節：購置環節、保有環節、使用環節。
汽車購買階段的稅費是車主為獲得新車合法擁有權所必須支付的費用，包括增值稅、消費稅、購置稅、注冊稅等。汽車購置階段稅費對汽車需求影響最大，因此大部分國家都通過調整汽車購買階段的稅費標準來達到鼓勵汽車工業發展的目的，美日和歐洲主要國家的購車稅收，水平最低的是美國，有的州不收購置稅，最多的州也僅收6％；歐洲購車只收增值稅，40年代日本汽車消費稅曾經高達1 00％，1997年已經下降為5％。國外在汽車購買階段稅費設置的一個共同特點是普遍把汽車與其它商品同等看待，征收相同的稅種，采用相同稅率標準。
汽車擁有階段的稅費是車主只要還擁有汽車，無論使用與否都必須按月或年繳納的費用，如汽車稅。對汽車擁有階段稅費的征收，最初更多是出于對車輛日常管理業務費用的需要，目前許多國家利用這一杠桿來達到鼓勵省油、清潔汽車的保有。
汽車使用階段的稅費是車主在使用汽車時要付出的費用，如燃油稅等。國外汽車稅收的重頭在燃油稅。征收燃油稅，國外已經有很長的歷史了。歐洲各國政府征收燃油稅的主要目的有兩點：一是為了籌集資金來修路；另一個原因是為了公平稅賦。在今天看來，燃油稅又在發揮著另外一個作用，那就是促進環保和節能。由于燃油稅涉及到各國政府的財政收入，所以歐盟各成員國的具體執行情況千差萬別。英國是歐盟征收燃油稅的冠軍，歐盟各國的燃油稅率普遍在200％以上，也即燃油稅占整個油價的70％―80％，而我國目前的汽油的價格大約是歐洲平均水平的1／3，甚至更低。日本的燃油稅率相對于歐洲要低一些，大約是120％。雖然日本燃油稅率比歐洲低，但是由于道路資源緊張，交通環境根本不允許其推廣車身較大的大排量車，所以在日本小排量車非常暢銷。國外汽車使用階段的稅費是汽車稅費的主要構成部分，約占汽車全壽命稅費總額的45―70％，就更加凸現了燃油稅的作用。
三、我國稅收調控的方向
與上述國外的稅收情況不同，我國的比例正好是倒過來的，在車輛購置階段所交的稅款所占比例很大，由于這樣的稅收政策，雖然油價在不斷上漲，仍然有很多購車者通常只考慮購買的一次成本，所以很難起到靠稅收來調節消費和使用的效果。因此，通過對汽車稅收的調整，來鼓勵消費者購買節能環保型汽車是一個迫在眉睫的問題。
在汽車生產流通過程中征收的流轉稅包括增值稅、消費稅、車輛購置稅等。流轉稅的優點是稅基廣，易轉嫁，課稅普遍，調節生產和消費簡便有效，便于國家加強微觀調節和宏觀控制。促進汽車節能的稅收政策應把握以下兩個原則：第一，調節產業結構和消費結構原則。稅收政策應使產業結構向節約能源的方向調整，并引導節能型汽車的消費，形成合理的消費結構。第二，促進汽車產業可持續發展原則。促進節能的稅收政策，不能以抑制汽車產業的發展為代價，必須使汽車產業走上可持續發展的道路。尤其是要對汽車節能產品的研發、生產等予以稅收和財政上的支持。
在所有關于汽車行業的稅種中，消費稅是最重要的一種。現行消費稅制在2006年已經有過調整，明確了對發展小排量汽車的支持，而對大排量汽車，則制定了較高的稅率。這個政策調整的作用是巨大的。未來則可以考慮進一步按排量細分稅率，并適度擴大消費稅征稅范圍，對公用交通工具的消費稅要
分級減免，而對相對污染較小的柴油車實行消費稅優惠。而對于混合動力型汽車及其他的環保型汽車，則可以考慮完全免除消費稅等鼓勵政策。
至于受到廣泛關注，早已應該實行卻遲遲未能開始征收的燃油稅，則受到油價國際油價迅猛抬升的原因不得不一拖再拖。開征燃油稅有助于優化汽車消費結構，小排量、低油耗的車型，將會更受歡迎。作為一種明確鼓勵發展環保型汽車的稅種，燃油稅應該盡快開征。
海南是我國進行燃油附加費改革的試點省份。根據海南省政府頒布的《海南經濟特區機動車輛燃油附加費征收管理辦法》，從1994年1月1日起，海南在全國率先實行了公路規費征收模式改革，將原來的公路養路費、過路費、過橋費和公路運輸管理費“四費合一”，統一收取為燃油附加費。1996年8月23日，海南省通過了《海南經濟特區機動車輛燃油附加費征收管理條例》，將燃油附加費征收管理的有關規定，由地方政府規章上升為法律效力更高的地方性法規。海南成為我國第一個燃油附加費改革的省份。海南省交通廳有關人士表示。在燃油附加費征收管理條例實施之后，海南的公路收費成本和行政執法成本得到有效縮減。一個具體的例子就是，海南一個省的征稽系統也僅有56名工作人員，而年收費金額卻近10億，征收成本之低在全國無人可比。改革13年，海南的燃油附加費累計征收已經超過70.07億元，年均遞增約15.5％，這極大地支持了海南公路建設的快速發展，為海南的經濟發展起到巨大的推動作用。“海南模式”的成功充分證明了燃油稅改革在中國的可行性。
除此之外，目前汽車行業的稅收政策仍然不夠完善。包括以下幾個問題(一)征稅覆蓋面狹小，稅、費界限模糊(二)消費稅存在結構性問題(三)稅目繁雜，不能突顯導向作用。此外，在同等條件下油耗費在低收入家庭的支出中所占的比例將遠遠大于高收入階層，造成在稅負轉移的過程中主要受益者可能為中上收入階層，對低收入者而言顯然不利。因此，對現行消費稅加以整改，因“車”制宜的出臺汽車環境稅是十分必要的。
第3篇：車輛購置稅征收管理辦法范文
一、組織收入提前過半，聚財職能充分發揮
今年以來，我們早動手、早安排，分析研究全縣經濟形勢，及時合理落實稅收計劃，進一步強化征收措施，始終做到堅持組織收入原則不動搖和市局提出的“八項征管措施”不動搖。截止6月25日，全局累計組織各項稅收收入10149萬元，同比增長116.35%，增加絕對額5458萬元,占市局年度考核計劃12178萬元的83.83%，超進度34個百分點，提前實現了時間任務雙過半。其中，完成增值稅8805萬元，占年度考核計劃的88.18％，同比增長127.34%，絕對額增加4932萬元；完成消費稅3萬元,占年度考核計劃的100%，同比增長200%,絕對額增加2萬元；完成企業所得稅337萬元，占年度考核計劃的50.75%，同比減少15.54％，絕對額減少62萬元；完成個人所得稅165萬元，占年度考核計劃的47.41％，同比減少23.67％，絕對額減少52萬元；完成車輛購置稅839萬元，占考核計劃的71.22％。
從上半年組織收入情況看，今年我縣組織收入呈現出兩大特點：一是煤焦行業稅收增幅大，累計入庫7544萬元，同比增長188.82%，增加絕對額4932萬元。一方面受國際國內市場需求的影響，煤焦價格持續高位運行，為煤焦行業增值稅增長奠定了基礎；另一方面，我局大力實施“煤焦行業增值稅納稅評估”和“煤焦行業增值稅進項抵扣”創新項目工程，有力促進了煤焦行業增值稅的大幅增長。二是車輛購置稅收入形勢看好，上半年車購稅入庫超計劃近12個百分點。
如果沒有特殊的政策變化，今年我縣組織收入形勢總體看好，但仍然存在一定的困難和問題：一是清理陳欠難度大。近年來，我縣加大清欠力度，一些經過努力可以清回的欠稅大部分都已清理完畢。截止6月25日，我縣陳欠余額為195萬元，且欠稅比較集中，分布在全縣9個企業，其中裕民焦煤有限公司和新建水泥廠兩戶企業的欠稅占到總欠稅的75％。裕民焦煤有限公司生產經營不正常，時斷時續；新建水泥二廠*年以來一直未進行生產，今年縣政府確定關閉該企業，更增加了陳欠清理難度。二是個人儲蓄存款稅率下調，導致個人所得稅(利息稅)降幅較大。三是受物價上漲以及*年全縣紅棗絕收的影響，居民消費水平下降，商業稅收比上年減少186萬元，減少幅度為13.7％。
困難雖然存在，但在今后的組織工作，我們將中竭盡全力，迎難而上，挖潛堵漏，努力實現應收盡收，全面完成*年組織收入任務。
二、執法系統平穩運行，依法治稅穩步推進
1、全面運行執法管理系統。一是抓好稅收執法管理信息系統學習培訓，于一月份組織全體執法人員進行了為期兩天《稅收執法管理信息系統考核管理辦法》和《申辯調整規程》及《考核指標簡介》學習培訓，之后派人分別參加了市局組織的三期操作培訓。二是抓好稅收執法管理信息系統考核追究，嚴格執行一月一通報、一季一評比的制度，按月對過錯責任人員進行責任追究，并取消執法過錯人員參加優秀管理員評比的資格。上半年共計追究執法過錯13人次，經濟懲誡64元。與此同時，組織相關人員對過錯指標逐項進行認真分析，查找過錯原因，有效促進了執法行為的規范和執法水平的提高。
2、進一步強化稅收執法監督管理。嚴格執行《稅收規范性文件管理辦法》，對規范性文件全部由綜合業務股會簽把關。全面實行辦稅公開，將稅收執法的全過程置于納稅人的監督之下，推進稅收執法的進一步規范。
3、深入開展整頓和規范稅收秩序工作。針對小型生產企業和加油站企業管理難度大、管理薄弱的狀況，制定出臺了《關于加強加油站管理工作的意見》。在業戶自報、管理單位調查核實的基礎上，縣局綜合股測算了各企業的月最低應納稅額。其中，對小規模加油站企業，月入庫稅款不達縣局測算最低數且符合查定征收條件的，實行查定征收并處以罰款；對一般納稅人加油站企業，稅控裝置損壞擅自更換主板或帳務核算不健全的，從四月份起停止抵扣進項稅額，同時按不低于小規模納稅人查定標準補繳稅款和處以罰款，并按適用稅率征收稅款。為了增強工作責任心和主動性，我們還制定了《加油站、小型生產企業稅收征收管理考核辦法》，對管理不到位的單位和個人按照稅收執法責任制進行嚴格的責任追究，同時將加油站、小型生產企業稅收征收管理納入年度目標責任制進行嚴格的考核兌現。
4、認真組織開展稅收宣傳月活動。于3月31號進行了稅收宣傳月活動啟動儀式，在電影院門前設立了稅收宣傳咨詢點，發放宣傳資料5000份，懸掛宣傳橫幅3條，出動宣傳車一次，解答納稅咨詢200人次。同時，在四月份上報稅收宣傳短信20條、稅收征文10篇，在磧口旅游區設立了以“稅收促進發展，發展為了民生”為宣傳內容大型廣告牌1個，并和*四中學聯系，組織120名同學參加了全省青少年稅網知識競賽活動。同時，認真做好信息和通訊報道工作，四月份在省級報刊發表2條、市級3條、市局簡報1條，為依法治稅創造良好的輿論環境。
三、創新項目全面實施，稅收管理進一步規范
通過創新項目的實施和稅收管理的加強，上半年，全局綜合申報率、入庫率、滯納金加收率等征管質量指標一直保持100％，稅收征管質量和效率得到進一步提高。
1、切實抓好所得管理。一是抓好新企業所得稅法的貫徹落實工作。一月份在*電視臺進行了為期一周的企業所得稅法宣傳，春節之后組織全局人員進行了為期一周的集中培訓學習，并進行了模擬考試。三月份，又邀請省真誠稅務師事務所講師對全縣涉及所得稅的企業法人和財務人員進行了為期兩天的集中培訓，參訓企業130余戶，參訓人員240人，為新法實施奠定了良好的基礎。二是全面實施所得稅分類管理。所得稅分類管理是我局確定的一項創新項目。以貫徹新法為契機，根據省局《企業所得稅分類管理指導意見》，針對全縣企業所得稅納稅人的不同特點，把全縣所得稅管戶根據不同行業劃分為三類，實施有針對性的管理。其中，信用系統管戶為一類，生產經營性企業為二類，新辦企業及農村合作社為三類。在每一類中又根據信用等級劃分為A、B、C、D四類。對A類納稅人實行定期巡查、日常檢查與定期巡查相結合的管理辦法；對B、C、D類納稅人實行不定期巡查，并進行全年至少一次納稅評估；對連續虧損的企業，在實施納稅評估的同時，強化日常管理和檢查。同時對生產不穩定、賬務不健全、核算不規范的32戶企業今年實行核定征收所得稅的管理辦法。在分類管理過程中，*同濟保潔有限公司因不配合工作，我局依法對其銀行帳戶實施凍結，促使該戶主動到我局說明情況，接受管理。目前，我局所得稅分類管理工作正在有條不紊的進行。三是切實加強所得稅匯算清繳和日常管理，對全縣112戶企業所得稅納稅戶逐戶填報了《微利企業鑒定表》和《享受優惠政策鑒定表》，縣局綜合股建立健全了《企業所得稅管戶臺帳》《企業所得稅經營狀況登記冊》等五種臺帳。
2、進一步加強流轉稅管理。一是加強一般納稅人認定管理，對達到一般納稅人認定標準的小規模納稅人，嚴格按照有關規定及時辦理了一般納稅人認定手續，上半年，共有6計新認定一般納稅人5戶。二是實施“增值稅進項抵扣管理”創新項目工程。近年來，我縣企業設備更新較快，造成了增值稅進項抵扣過程中固定資產與零配件難以劃分的問題。為此，我們今年首先對*黃家溝煤礦在生產過程中所用材料、配件、工具設備、低值易耗品、固定資產等購入物品進行了分類，結合《增值稅暫行條例》和《企業所得稅法》中關于固定資產及準予抵扣的相關規定，與企業財務負責人和相關人員就一些生產設備是否屬于可抵扣范圍進行了研究探討，取得了一致的看法。目前，我縣企業增值稅進項抵扣項目目錄正在逐項編制之中，預計將在7月中旬全部完成，屆時將在全縣79戶一般納稅人中全部推行抵扣項目備案制度。三是強化納稅評估，“煤焦行業納稅評估”創新項目工程全面鋪開。根據我縣實際情況，對煤焦行業主要采用電費成本模型、工資成本模型對企業銷售額和應納稅額進行測算，分戶確定稅負率預警值，對稅負低于預警值的納稅人深入實地進行檢查，并與企業財務人員進行約談，深入查找稅負低的原因。上半年，共對雙圪桶、三興、新民煤焦等13戶煤礦進行了納稅評估，補繳稅款362萬元。
四是抓好“金稅工程”運行和“三小票”的數據采集、比對審核工作，嚴格責任考核，獎懲兌現，1至5月份，存根聯采集率和一般納稅人檔案采集率均達100％，抵扣聯重號率為零，三小票數據采集率達100％。
3、切實提升信息化應用水平。一是堅持以發揮信息化對加強征管基礎工作和建立互動機制的依托作用，促進征管質量和效率的提高。上半年，組織業務能手對征管基礎數據全面進行了清理檢查，對增值稅相關數據中出現的問題，逐戶、逐條、逐項進行了原因分析和數據修改，共清理修改數據16500條，同時在新辦戶管理中加大數據錄入核對審核力度，提高了數據質量，強化了稅源控管。二是在全縣統一推行個體戶電腦定稅辦法，個體戶從業人員、經營面積等各項數據于6月20日全部采集完畢，目前錄入工作接近尾聲。
4、大力加強內部行政管理。堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度行政，上半年修訂機關工作制度12項。堅持量入為出，加強財務管理，嚴格控制費用支出標準和范圍，對基礎設施建設、創新項目等重點工作給予財力上優先保障，對吃喝招待等支出大力壓縮，優化支出結構，實現收支平衡。認真落實政府采購辦法，切實加強“三代手續費”的管理和使用，推動了財務管理的規范化。同時，大力開展平安型、和諧型、節約型機關建設，加強車輛管理、油料管理和辦公用品管理，努力做到事務管理既要為機關工作正常運轉提供保障，又要節約經費，把好鋼用在刀刃上。
四、納稅服務進一步優化，和諧征納關系建設取得實效
圍繞“兩個減負”，對納稅人報送的涉稅資料進行了部分清理和簡并，對辦稅手續和辦稅流程進行了進一步簡化和優化，提高了辦稅效率，減輕了納稅人負擔。針對辦稅廳申報期擁擠的問題，實行了征期分期申報的辦法。同時，于5月份邀請納稅人代表20名，召開稅企座談會1期，并向社會各界發放征求意見表500份，收回462份，收回納稅人和社會各界的意見和建議141條，將同類建議歸納后實際共13條，縣局采納有價值的建議3條，即：公開縣局領導手機號碼、在辦稅廳張貼車購稅納稅申報表填寫指南，增加開票窗口開票人員。對納稅人提議較多的要求取消銷貨證明單的建議，因不符合政策規定，我們進行了細致的解釋，取得了廣大納稅人的理解。為了進一步提升服務層次，我們一方面認真落實各項稅收優惠稅收政策，免費辦理下崗失業人員稅務登記2戶；對農民出售初級農產品免稅開具銷售發票，免稅25萬元，同時對納稅申報表、發票使用明細表等25種報稅資料免費提供納稅人使用；另一方面結合我縣實際，對今年投產達效的“雙百雙千”項目和“兩區”項目，全面實行納稅跟蹤服務，提高了服務質量，改進了征納關系，被授予“人民滿意單位”稱號。
五、工作作風進一步轉變，隊伍建設全面加強
1、深入學習貫徹*大精神。把學習貫徹*大精神作為今年首要政治任務，制定了政治理論學習制度和專門的*大學習計劃，上半年以支部為單位進行集中學習討論11次，努力把全局干部職工的思想統一到*大精神上來，統一到推動國稅工作科學發展上來。與此同時，把*大精神的學習與黨性教育相結合，在5月底6月初組織全體黨員赴南京雨花臺舉行了重溫入黨誓詞暨抗震救災捐款儀式，使廣大黨員的黨性觀念進一步增強，思想覺悟進一步提高，在特殊黨費的繳納和抗震救災捐款中，廣大黨員干部積極主動，表現出無私的黨性情懷，并有兩名黨員在此之外分別另行愛心捐款1000元、2000元。
2、加強領導班子建設。把提高領導國稅工作科學發展的執政水平作為領導班子建設的核心內容，要求全體班子成員按照市局要求堅持做到“五個模范”，即勤于學習的模范、努力工作的模范、加強修養的模范、維護團結的模范和廉潔自律的模范，樹立良好的個人形象，切實提高執政水平和駕馭全局的能力。同時，在工作中堅決貫徹民主集中制原則，認真落實黨組議事規則和決策程序，進一步增強決策的科學化，發揮了班子的整體功能和“龍頭”作用。
3、加強隊伍建設。在評優評先方面堅持注重實績、群眾公認的原則，今年將工作表現突出的李軍同志推選為全縣財稅先進工作者，榮獲縣政府獎勵3000元，并推選該同志被縣勞動競賽委員會記二等功，努力在全局營造出一種學先進、比奉獻、爭先創優、干事創業的良好氛圍。與此同時，進一步加大了干部教育培訓力度，1至6份共計舉辦各類培訓8期。為了切實加強隊伍管理，上半年由人事教育股牽頭，制定對局機關和基層單位的考核考勤辦法，保證了正常的工作秩序，提高了行政效率。
4、加強和改進思想政治工作。堅持以思想政治工作和為干部職工辦實事、辦好事相結合，上半年實施了宿舍區大院漏水維修工程、茶爐及煙囪維修工程，林家坪分局房屋漏水及大院塌陷維修工程，三交分局鍋爐更新、辦公房及辦公大院圍墻粉刷工程，局機關大樓及辦公室清洗工程，著力為干部職工創造良好的工作、學習和生活環境。同時，繼續加強稅務文化建設，深入推進精神文明創建，今年舉辦了“迎三八文體比賽”活動和“迎七一、學、創稅收”知識競賽活動，豐富了職工文化生活，激發了工作活力。
5、加強黨風廉政建設。把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，專門召開了黨內廉政建設會議，與各單位簽訂了黨風廉政建設責任書。以強化“兩權監督”和堅持新舊“三項制度”為重點，進一步加大從源頭上防治腐敗的力度，對工程項目的實施、涉稅案件的查處，由縣局監察室全程參與，努力使干部不犯錯、不違法，從根本上保護干部、愛護干部，促進干部的健康成長。
第4篇：車輛購置稅征收管理辦法范文
回顧過去的一年，我們主要做了如下幾項工作：
一、以執法監督和整治稅收秩序為重點，不斷深化法治稅務建設。對內抓制度建設與執法監督，全面規范稅收執法行為，對外強化稅務稽查和稅法宣傳，深入整頓稅收秩序。規范企業所得稅減免稅管理，下放企業所得稅減免稅及稅前扣除審批權限，加強取消審批項目的后續管理，規范了新會計制度與企業所得稅法規差異調整方法及臺帳和匯總合并納稅企業的管理。開展稅收票證使用管理和稅款繳庫情況、出口退（免）稅情況等檢查，發現和糾正存在的問題，成效明顯。做好稅收執法檢查和結果跟蹤處理工作，全省不少市局已經逐步形成了各具特色的日常執法檢查制度。進一步落實稅收規范性文件會簽管理辦法。做好重大稅務案件審理工作，審理質量有了新提高。開展對房地產、金融、電信企業的專項檢查。狠抓大要案查處工作，嚴厲打擊虛開發票行為，順利完成雷霆一號專案和利劍二號專案的查案任務。稽查部門共檢查22615戶企業，發現有問題的企業6971戶，查補稅款、罰款、滯納金共15.16億元。積極創新形式，拓寬渠道，大力開展稅法宣傳，高度重視稅法咨詢，著力推進稅收信用體系建設，取得了明顯社會效果。此外，茂名地區稅收征管秩序后續整治及內部整改工作也取得階段性成效。
二、以科學化、精細化管理為主線，全面強化稅收征管。扎實推進納稅評估，認真落實稅收管理員制度，大力強化各稅種管理，稅源管理有效加強。加強戶籍管理，全面換發稅務登記證，共換發107萬戶。進一步規范對計算機開具發票的管理，建立健全發票管理新機制。在全國率先完成了省內稅控收款機供應商供貨資格及選型招標工作。采取欠稅公告等法律手段，大力清理欠稅，共清繳以前年度欠稅18.8億元。推行稅收會計集中核算，全省已有9個市推廣應用電子繳稅入庫系統，稅款監管進一步加強。全面加強流轉稅管理。嚴格按規定將年應稅銷售額超過標準的納稅人認定為增值稅一般納稅人，全省共清理認定了1.1萬戶一般納稅人。強化“四小票”抵扣憑證管理，加強對用票企業的實地核查，重點開展對農產品收購加工、廢舊物資行業以及零申報的一般納稅人企業等的納稅評估。完成11.1萬戶一般納稅人“一機多票”系統的推廣應用。加強增值稅一般納稅人申報“一窗式”管理，實現“一窗式”票表稅比對。增值稅專用發票稽核系統保持高質量的運行態勢，對增值稅重要數據的分析和利用得到加強。認真落實消費稅政策調整，積極做好民政福利企業政策調整的試點工作。認真實施車輛購置稅征收管理辦法，落實車輛稅收“一條龍”管理措施，利用車輛信息對摩托車生產企業進行納稅評估和重點檢查。創新企業所得稅管理思路，建立了納稅人自行申報、自核自繳的匯繳新機制。加強匯算清繳后的納稅評估和日常檢查，提高了匯算清繳的真實性、準確性。加強外商投資企業和外國企業重點稅源監控及大企業管理，全力做好涉外企業所得稅匯算清繳、納稅評估和稅務審計，進一步加大反避稅工作力度，外商投資企業盈利面達54.85%，比2005年上升3.59%。認真落實調整部分出口商品退稅率等政策，切實加強征、退稅銜接，加大評估分析和檢查力度，提高預警監控能力，強化了出口退（免）稅管理。
三、以綜合征管軟件上線為標志，努力提高信息化建設水平。把全面推廣應用總局綜合征管軟件作為信息化工作的重中之重，努力抓緊抓好。在推廣過程中，修訂涉稅文書523份，制定了稅收征管業務崗責體系和征管業務操作規程，完成省級集中平臺基礎設施建設，成功開發應用23項基于CTAIS的外掛軟件，做好電子申報、電話報稅、稅銀庫聯網等功能的外部接口改造工作。推廣工作歷經啟動準備、完善實施和分批上線三個階段，全省國稅系統CTAIS上線取得圓滿成功，成功實現征管數據省級大集中，達到了社會、納稅人、黨政和國稅系統內部“四個滿意”，為我省國稅信息化建設科學發展奠定了堅實的基礎。與此同時，我們認真貫徹落實全國稅務系統信息化建設會議精神，按照一體化建設的要求，繼續做好“三大系統”整合應用。開展數據監控預警和跟蹤分析，加強數據應用，科學指導稅收征管和組織收入工作。加強運維體系建設，認真抓好安全防范，確保了各業務系統安全穩定運行。
四、以建設效能機關為目標，科學規范內部管理。推進行政管理改革，內部管理進一步實現科學化、規范化、制度化、公開化。強化預算管理，按照向基層、征管、貧困地區傾斜的原則分配經費，發揮資金保障作用。強化內部審計監督管理，對珠海等7個市開展內部財務審計，委托中介機構對51個建設單位基建工程進行竣工決算審計，送審金額40507萬元，審核金額35189萬元，審減金額5318萬元，審減率達14%。強化基本建設管理和資產管理，積極實施政府收支分類、國庫集中支付、收支兩條線等改革，依法規范政府采購。規范公文運作，實施公文差錯通報制度，舉辦公文展覽，加強會議管理，推進視頻會議制度建設和管理，辦文、辦會質效有了新提高。求真務實，大力開展調查研究，調研及科研成果豐碩，機關作風有了新轉變。加強信息工作，充分發揮了服務科學決策的作用。加大督促檢查力度，開展專項督查，保障了上級決策的貫徹落實。制定了全省國稅系統政務公開管理制度，扎實穩步推進政務公開。深化后勤管理，加強安全工作，深入開展節約型機關建設，機關服務水平不斷提高。
第5篇：車輛購置稅征收管理辦法范文
一、公立高校涉稅管理存在的主要問題
（一）稅務管理得不到應有重視。長期以來，高校的主要收入來源是財政撥款和學費住宿費等非稅收入，相比企業，高校涉稅經濟業務在其總業務中占比少，也不是稅務管理部門認為的主要稅源單位，除個人所得稅外，其他涉稅事項得不到應有的關注和重視。
（二）會計人員缺乏全面系統的稅法知識。因高校涉稅業務得到不到應有的關注和重視，會計人員得不到專門的稅法培訓，稅法理論知識和涉稅管理能力不足，特別欠缺主動關注、掌握和應用新稅法的意識。實際上隨著高校參與市場經濟活動增加，高校涉稅業務面廣量大，需要會計人員具備系統扎實的稅法理論知識和實踐經驗。
（三）票據使用不規范。在以票監管經濟活動、以票管理稅收模式下，票據是經濟活動的合法憑證，也是會計核算的原始憑證，是稅收征管部門計稅征稅、稅務評估和稽查的主要依據之一。高校從事非稅和涉稅雙重業務，既使需要使用非稅財政票據，也需要使用稅務發票，因財務人員對資金來源或收入的性質認識不清，容易造成票據使用不規范。
（四）成本分擔難以清晰劃分。高校利用教學科研人員、房屋、設備、場所為市場提供服務，按稅法規定應該劃分非稅業務支出與應稅業務成本，但因高校依收付實現制核算支出而不是按權責發生制核算各項成本，即使按收入比例法分配非稅收入成本與應稅收入成本，也難以依稅法做到收入與成本費用在時間與范圍上配比，難以按一般計稅方法準確確認計稅依據和計稅基數。
二、公立高校涉稅業務
（一）流轉稅涉稅業務。2016年營業稅改征增值稅稅后，流轉稅包括增值稅、消費稅和關稅，高校主要涉及增值稅及其附加稅和關稅。增值稅是對單位銷售貨物和服務、提供勞務、轉讓無形資產或不動產的增值額征收的一種稅，高校應繳增值稅業務主要有銷售貨物和服務、轉讓無形資產。銷售貨物主要有銷售自產的實驗產品等；銷售服務，即指圍繞制造業、文化產業、現代物流產業等提供技術性、知識的業務活動，包括研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務、商務輔助服務和其他現代服務等現代服務業和為滿足城鄉居民日常生活需求提供文化體育服務、教育醫療服務、餐飲住宿服務等生活服務；轉讓無形資產主要有轉讓專利或非專利技術等。另外，高校對外租賃資產應繳納增值稅。繳納增值稅同時計繳城市維護建設稅和教育費附加。關稅是國家海關對進出關境的貨物或物品征收的一種稅，學校進口教學科研用儀器設備涉及關稅，通常在學校招標采購時由設備供應商辦理關稅減免，學校不直接涉及該業務。
（二）企業所得稅涉稅業務。按企業所得稅法規定，在我國境內的企業和其他取得收入的組織（以下統稱企業）為企業所得稅的納稅人，依企業所得稅法實施條例規定依法在我國境內成立的企業，包括依照我國法律、行政法規在我國境內成立的企業、事業單位、社會團體以及其他取得收入的組織。高校是依法成立的事業單位，應為企業所得稅納稅人。企業所得稅的計稅基礎是應納稅所得額，是企業每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額。按企業所得稅法規定，高校應認真分析學校各項收入，并從學校各項支出中分析允許扣除各項成本費用，計算應納稅所得額和應納稅額。
（三）財產稅涉稅業務。財產稅涉及房產稅、土地使用稅、契稅、車船稅、印花稅和車輛購置稅，除車輛購置稅外高校非經營用資產按稅法規定可以免征相關財產稅，高校應規范管理學校資產，理清學校資產用途，分析學校資產使用性質，涉及對外經營的資產，應按稅法規劃申報繳納相關稅款。
（四）代扣代繳稅款業務。學校代扣代繳稅款主要涉及個人所得稅，也是高校主要的涉稅業務，學校不但代扣代繳學校教職工的工資薪金所得、內部籌資利息股息紅利所得個人所得稅，還要代扣代繳學校請進來的校外專家講座講課翻譯審稿等勞務費、稿酬所得、特許權使用費的個人所得稅，高校教師被社會列為高收入人群，因教學科研工作需要也常常聘請校外專家，代扣代繳個人所得稅業務量大，是高校主要的涉稅管理業務。
三、公立高校涉稅業務可以享受的稅收優惠政策
理解稅收優惠首先需要明確“不征稅”和“稅收優惠”兩個概念。不征稅是指某些經濟業務沒有被納入征稅范圍，比如公立高校取得的財政撥款；按國家規定標準收取在籍學生學費住宿費考試報名費收入，該收入納入財政預算管理且開具財政部門監（印）制的財政票據；各黨派、共青團、工會收取黨費、團費、會費等，這些因非經營活動產生的收入按稅法規定屬不征稅范圍。“稅收優惠”是稅收特別措施，是根據稅法宏觀調控職能將某些納入征稅范圍的經濟業務免征、減征、出口退稅、稅收抵免、虧損結轉等以減輕納稅人負擔的稅收優惠措施。隨著市場經濟的發展及國家對高校創新創造服務社會的要求，高校的經營活動越來越普遍廣泛，應稅業務越來越多，其中許多經濟活動是國家鼓勵并給予稅收優惠的，本文討論的稅收優惠政策是指這部分應稅業務享受的稅收優惠政策。
（一）流轉稅稅收優惠政策。高校很少涉及消費稅和關稅兩種流轉稅，在此不作闡述。2016年5月開始全面實施營改增后，高校涉及的流轉稅主要是增值稅，根據財政部國家稅務總局《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2013]106號）及相關文件規定，高校“營改增”之前享受營業稅的稅收優惠政策，按規定享受有關增值稅優惠。對高校免征增值稅的收入有：（1） 學校食堂為師生提供餐飲服務取得的伙食費收入。（2）公立高校舉辦進修班、培訓班取得的全部歸學校所有的收入，該收入進入學校統一賬戶，并納入預算全額上繳財政專戶管理，同時由學校對有關票據進行統一管理和開具。（3）經省級科技主管部門認定且到稅務主管部門備案的高校提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務收入，且這部分技術咨詢、技術服務的價款與技術轉讓或者技術開發的價款開在同一張發票上。（4）政府舉辦的職業學校設立的主要為在校學生提供實習場所、并由學校出資自辦、由學校負責經營管理、經營收入歸學校所有的企業，從事研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務（不含廣告服務）、商務輔助服務、教育醫療服務、旅游娛樂服務、餐飲住宿服務、居民日常服務（不含桑拿、氧吧服務）取得的收入。出口圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規定享受增值稅出口退稅政策。
（二）企業所得稅優惠政策。根據企業所得稅法第二十六條第（四）項規定，符合條件的非營利組織的收入免征企業所得稅，企業所得稅法實施條例第八十五條規定，企業所得稅法第二十六條第（四）項所稱符合條件的非營利組織的收入，不包括非營利組織從事營利性活動取得的收入，但國務院財政、稅務主管部門另有規定的除外，根據財政部國家稅務總局《關于非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》（財稅[2009]122號）、《關于教育稅收政策的通知》（財稅[2004]39號）規定高校下列收入免稅或暫免征收企業所得稅：（1）接受其他單位或者個人捐贈的收入。（2）除企業所得稅法第七條規定的財政撥款以外的其他政府補助收入，但不包括因政府購買服務取得的收入。（3）按照省級以上民政、財政部門規定收取的會費。（4）國債利息收入、不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入。（5）高校服務于各業的技術轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術收入，暫免征收企業所得稅。（6）公立高校（不含下屬單位）舉辦進修班、培訓班取得的收入，收入全部歸學校所有的，免征企業所得稅。（7）公立高等職業學校設立的主要為在校學生提供實習場所、并由學校出資自辦、由學校負責經營管理、經營收入歸學校所有的企業，從事研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務（不含廣告服務）、商務輔助服務、教育醫療服務、旅游娛樂服務、餐飲住宿服務、居民日常服務（不含桑拿、氧吧服務）取得的收入免征企業所得稅。
（三）其他稅種稅收優惠政策。高校自用的房產、土地，免征房產稅、城鎮土地使用稅；對高校經批準征用的教育用地，免征耕地占用稅；高校承受土地房屋權屬用于教學、科研的，免征契稅。
（四）個人所得稅稅收優惠政策。根據財政部國家稅務總局《關于個人所得稅若干政策問題的通知》（（1994）財稅字第20號）、《關于教育稅收政策的通知》（財稅[2004]39號）規定，對省級人民政府、國務院各部委和中國軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒布的教育方面的獎學金，免征個人所得稅；高校轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給與個人獎勵，獲獎人在取得股份、出資比例時，暫不繳納個人所得稅，取得按股份、出資比例分紅或轉讓股權、出資比例所得時，依法繳納個人所得稅；職工的差旅費補貼、誤餐補助、獨生子女補貼免征個人所得稅；達到離休退休年齡但確因工作需要，適當延長離休退休年齡，享受國家發放的政府特殊津貼的高級專家，其在延長離休退休期間單位按國家有關規定向其統一發放的工資、薪金、獎金、津貼、補貼等收入，視同離休、退休工資，免征個人所得稅；對個人因與學校解除勞動關系而取得的一次性補償收入，其收入在當地上年職工平均工資3倍數額以內的部分，免征個人所得稅；個人繳納的住房公積金、醫療保險金、基本養老保險金，暫免征收個人人所得稅；個人領取原提存的住房公積金、醫療保險金、養老保險金，免征個人所得稅；生育津貼和生育醫療費免征個人所得稅；稿酬所得適用20%比例稅率，并按應納稅額減征30%。學校根據教學科研工作需要聘請外籍人員，外籍個人以非現金形式或實報實銷形式取得的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、洗衣費、按合理標準取得的境內外出差補貼、經當地稅務機關審核批準認定合理的探親費、語言訓練?M、子女教育費等暫免征收個人所得稅。
四、公立高校涉稅風險控制
稅務風險包括未按規定計繳稅款造成罰款和未按規定享受稅收優惠政策造成的損失，高校應從以下幾方面加強涉稅業務管理，控制稅務風險。
（一）依法辦理稅務登記和相關資質認定工作。高校應依《稅收征管法》《稅收征收管理法實施細則》的規定辦理稅務登記，按期進行納稅申報，接受稅務機關管理。按增值稅征收管理法，向主管稅務機關申請確認本校為增值稅一般納稅人或小規模納稅人，以便正確申報繳納增值稅。依《關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》（財稅[2014]13號）規定辦理非營利組織的認定手續，向稅務主管機關提出免稅資格申請，享受企業所得稅稅收優惠。
（二）向主管稅務機關申報稅收優惠核準或備案。減免稅稅收優惠分核準類減免稅和備案類減免稅，核準類優惠是指符合稅收優惠條件的納稅人將相關資料報送稅務機關，稅務機關審核批準后方可享受稅收優惠政策。備案類優惠是指符合稅收優惠條件的納稅人將相關資料報稅務機關備案，才能享受稅收優惠政策。高校應依據《稅收減免管理辦法》（國家稅務局公告2015年第43號）規定，向主管稅務機關申報減免稅稅收優惠的核準或備案，依法享受稅收優惠政策。
（三）依法選擇合理的納稅方式，降低稅務管理成本。“營改增”后，高校成為增值稅納稅人，增值稅納稅人分一般納稅人和小規模納稅人，一般納稅人發生應稅行為適用一般計稅方法計稅，應繳增值稅額=當期銷項稅額-當期允許抵扣進項稅額，當期銷項稅額=當期不含稅應稅銷售額×適用稅率，當期進項稅額為銷售應稅業務而發生的購進貨物或服務而發生的增值稅額，該進項稅額必須符合抵扣條件；小規模納稅人發生應稅行為適用簡易計稅方法計稅，應繳增值稅額=不含稅銷售額×增值稅征收率。若采用一般計稅方法，高校須分別核算非稅業務與應稅業務采購貨物或服務對應的進項稅額，但高校往往難以及時清晰核算應稅業務與非稅業務對應的采購活動，允許抵扣進項稅額難以確認，造成高校采用一般計稅方法計繳增值稅難度大，為降低稅收征管成本提高效率，高校可依法申請采取簡易計稅方法計繳增值稅。同樣原理，可依法申請采用核定征收方式計繳企業所得稅。
（四）區別收入性質，正確使用票據。高校使用的票據有財政機關監制（印制）的行政事業收據、行政事業單位往來票據、稅務機關監制的發票，高校應分清收入是不征稅收入、免稅收入還是應稅收入，選擇開具不同的票據，享受稅收優惠政策的經營活動，在開具增值稅發票時稅率選項選擇“免稅”，以確保應享受的稅收優惠政策落實到位。
