學校消防安全管理責任制度精選(九篇)
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第1篇：學校消防安全管理責任制度范文
第一條為加強寄宿制學校安全管理，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《**省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》等法律法規，制定本辦法。
第二章校內安全管理制度
第二條建立門衛、巡邏、值班制度。寄宿制學校應健全完善校舍管理、食堂管理、學生宿舍管理、安全檢查等各項校內安全管理制度和安全應急機制，及時消除隱患，預防事故發生。
第三條建立校外人員入校的登記或者驗證制度。寄宿制學校應當加強校外人員和車輛管理，禁止無關人員和校外機動車輛入內；制訂學生出入校門管理制度，規模較大的學校不僅應有專職保安員，還應設專職的保衛干部，負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作。
第四條配備教師或管理人員專門負責管理學生宿舍。寄宿制學校應對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，堅持對寄宿學生實行晚點名和定時查鋪制度，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。
第五條落實消防安全制度和消防工作責任制。寄宿制學校應按規定配備消防設施和器材，并加強日常維護，保證其能夠有效使用。設置消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。采取有效措施，保證學生宿舍的消防安全。
第六條嚴格遵守衛生操作規范。寄宿制學校應當嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和學生集體用餐配送單位衛生規范》，建立食堂加工食品定點采購和索證、登記制度，建立飯菜留驗和記錄制度，保證飲用水的安全可靠，保障師生飲食衛生安全。
第七條建立學生安全信息通報制度。學校應將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況，以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生，學校應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，一旦發生特殊情況，有針對性地進行處理，并注意依法保護學生的個人隱私。
第三章安全排查制度
第八條建立校內日常安全檢查工作制度。寄宿制學校應注重學校安全排查過程中的每一個細節，重點檢查學生宿舍、樓梯走道、食堂餐廳、飲用水源、圖書室、實驗室、教室、會議室、鍋爐房、配電室、教職工宿舍等重點場所和重點部位的安全情況。
第九條建立專項安全檢查工作制度。在日常安全檢查基礎上，針對不同時期的安全工作特點，應專門組織消防設施、危房、破舊校舍、衛生等綜合性或專項安全檢查，提高學校安全工作的針對性和有效性。
第十條堅持學校安全隱患排查與整改登記制度。排查后應填寫“學校安全隱患排查與整改表”。排查過程中發現有危房和其他有安全隱患的設施，應立即停止使用，及時進行維修或更換；學校無力解決的，要采取防護、警示措施，并及時報告當地教育行政部門和政府。
第十一條積極協助公安等部門，加強對學校周邊環境的排查整治，嚴厲打擊校內外暴力侵害師生行為，維護學校正常的教育教學秩序和治安秩序。
第四章樓梯走道管理
第十二條學校樓梯間應有警示標志；學生在教學樓進行教學活動和晚自習時，學校應合理安排學生集中上下樓梯時間；在容易擁擠的時段應有專人定崗疏導，切實防止發生擁擠踩踏事故。
第十三條加強對學生在樓道和在大型活動地方等擁擠場所活動的行為規范教育，強化其安全意識。
第十四條學校應定期對教學樓樓梯、扶手、樓梯間照明設施進行檢查，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。要隨時檢查加固已損壞的樓梯扶手。校舍樓梯、通道的設置凡不符合安全要求的，應采取措施及時予以改進。
第五章學生離返校安全
第十五條建立學生返校和回家接送制度。根據學生檔案注明的詳細家庭住址，與家長聯系合作，制訂詳細可行的接送方案，確保寄宿制學生安全往返學校。
第十六條針對寄宿制中小學學生集中在節假日前后離校和返校的特點，應根據省公安廳等四部門《關于加強中小學學生接送車管理的意見》要求，嚴格執行接送車輛和駕駛人員的準入制度，建立學生接送車輛和駕駛人員檔案。
第六章安全教育
第十七條建立經常性安全教育制度。應結合中小學生的特點，用好《人•自然•社會》等地方通用課程，落實安全教育進教材、進課堂、進頭腦的要求。利用班會、墻報、廣播等途徑定期對學生進行交通安全、消防安全、防溺水、安全用電、預防傳染病和食物中毒等安全教育。
第十八條建立專題安全教育制度。在開學初、放假前，要結合當地安全事故發生的特點，做好學生安全回家教育工作，教育學生在回家、返校和放假期間自覺不搭乘超載、違規車輛以及農用車輛，防止各類學生安全事故的發生。寒假期間要有針對性地組織中小學生進行一次煙花爆竹燃放常識教育。針對學生溺水事故多發頻發的特點，開設專題防溺水事故的自護自救教育，切實防止溺水事故的發生。
第十九條建立完善應對突發自然災害和公共安全事件的應急預案和演練制度。針對本學校的地質災害隱患、地勢特點和存在的安全隱患，各校要在當地教育行政部門的指導下制定相應的應急預案，每學期至少組織一次全體師生參加預案演練，寄宿制學校必須安排一次全體住校生參加的夜間逃生疏散演練，努力提高學生的安全意識和自我保護能力，增強學校應對突發事件的應急能力。
第二十條加強學校全體教職員工安全管理能力建設。強化措施，切實提高其安全意識，切實防止學生安全事故的發生。加強家校聯系，建立學校、學生、家長之間暢通的聯系方式，積極探索加強家校共同實施安全教育的工作機制。
第七章安全責任
第二十一條寄宿制學校實行校長內部安全管理責任制。校長是寄宿制學校安全管理工作的第一責任人，應履行職責，切實把學校安全工作作為日常管理工作的重要內容，抓緊抓好。
第二十二條建立和完善學校安全工作管理制度。各校制訂目標管理細則，細化每個崗位的安全責任，分解落實到人、落實到每項工作、每個環節，實行崗位責任制。針對寄宿制學校的特點，建立和完善獎懲制度。對工作負責，成績突出的部門和人員，給予獎勵；對責任心不強，工作不力的部門和人員，給予批評、限期整改；對工作失職、瀆職，造成重特大事故的責任人，依法嚴肅處理。
第八章附則
第2篇：學校消防安全管理責任制度范文
一、安全工作的基本情況
為進一步做好安全教育工作，我校把安全工作列入重要議事日程，成立學校安全工作領導小組，由校長擔任組長，具體負責制定學校安全工作的各項規章制度及考評細則，認真落實學校安全目標管理責任制，明確各部門的安全工作職責和責任，有力地保障學校正常的教育教學秩序，進一步優化了育人環境，有效地防止各類事故及案件的發生。
二、安全工作落實情況
在學校安全工作領導小組的領導和廣大師生的共同努力下，我校圓滿完成各項安全工作，學校平安和諧，安全發展。
1、樹立“安全第一，以防為主”的思想。安全管理制度化、常態化，安全工作層層落實，實行安全工作責任制和事故追究制。
2、健全班級安全常規管理。做好《每日晨檢登記》、《學生請假登記》、《教師隨訪記錄》、《每天放學前5分鐘安全教育記錄》和實行《提前離校學生放行制度》等。
3、加大安全隱患排查力度。每月校長帶隊進行一次的安全隱患大排查，發現問題及時排除或限時整改，不留安全后患。同時建立安全隱患排查臺賬。
4、應急疏散演練常態化。本學期進行4次安全應急疏散演練【地震與消防】，按照《應急演練預案》開展演練活動，全校師生能在兩分鐘內安全、有序、快速地撤出校舍，達到預期的目標，應急演練已經常態化。
5、建立“家長志愿者”服務隊。為維護學校周邊道路交通安全秩序，學校本學期開展“家長志愿者”活動，每天上、下學時段，志愿者配合值班老師做好學校及周邊的交通勸導工作，維護學校及周邊正常的交通秩序。
6、積極做好傳染病防控。在上級部門的指導下，大力宣傳疾病防控教育，切實做好學生晨午檢工作，家校配合，積極防控，措施得力，有效地遏制流感蔓延。
7、開展各項安全專題教育活動。
⑴、開學安全第一課；
⑵、交通與防溺水安全教育周
⑶、全國安全教育日專題教育
⑷、道路交通安全專題教育；
⑸、禁毒宣傳專題教育；
⑹、11.9消防安全日專題教育；
⑺、防艾宣傳月專題教育；
⑻、12.2交通安全日專題教育。
⑼、12.4憲法宣傳日專題教育
⑽、掃黑除惡專題教育活動
通過國旗下講話、班隊會、安全教育平臺等開展安全專題教育活動，加大安全教育的宣傳力度，豐富我校安全教育內涵，提高廣大師生安全防范意識，營造了學校平安和諧的氛圍。
8、立足防范，重在治本
⑴、重視學校消防安全。制訂消防安全管理制度，認真做好消防器材的“三定”檢查工作，對檢查考核情況進行記錄，做到有臺賬可查。按規定認真配齊配全消防器材，更換過期滅火器，經常組織檢查設施，發現問題立即解決和整改，及時消除安全隱患。
⑵、加強技防措施。我校十分重視技防工作，堅持以防為主，防治結合，做到無死角監控網系統，大大提高了我校的安全技防水平。
⑶、加強值班管理。學校制訂了值班制度，節假日安排行政人員與教師值班。學校配備2名專職保安，實行24小時在崗制，進一步加強了校園的安全保衛力量。
9、廣泛教育，彰顯特色
⑴、積極組織發動師生參加各種安全、法制等教育活動。組織全體師生、家長參加“福建省中小學生安全知識網絡競賽”、 安全教育平臺宣傳教育活動等，參與率達100℅。
⑵、充分發揮少先隊主陣地作用，適時進行各種安全、法制等教育活動。如征文比賽、手抄報、，安全專題講座等活動，這些活動有效加大了我校安全、法制等的教育力度。
第3篇：學校消防安全管理責任制度范文
一、檢查內容
危險化學品方面：要重點排查危化企業安全技術設施裝置、長輸管線、壓力管道和生產、儲存、運輸、使用等環節隱患治理情況；電氣、儀表、流量計等自動化控制系統、緊急停車系統等工藝安全技術、關鍵設備及安全設施的運行情況；重大危險源和關鍵部位的24小時實時監控情況；冬季企業員工安全培訓教育情況。
煙花爆竹方面：對照新實施的《煙花爆竹工程設計安全規范》核查內外部安全距離、可視監控或遠紅外監控是否正常、消防設施是否完備可用、倉庫內煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規范、內外標識是否齊全、是否超量超等級儲存、溫濕度記錄是否登記、是否進行應急演練等，并組織對煙花爆竹零售點銷售期間的連續安全檢查。嚴肅打擊非法違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。
建筑施工方面：重點檢查“三類人員”及特種作業人員持證上崗及作業人員勞動防護的配備情況；施工現場、農民工宿舍及臨時辦公用房采暖保溫、用電管理情況；防機械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護的管理情況；起重設備、大型機械使用管理情況；高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況；組織開展冬季安全施工知識的宣傳教育培訓情況；深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實工序管理監控措施的情況。
交通運輸方面：重點檢查投入運營的機動車及有關生產設施的安全檢修保養情況；對職工開展冬防安全教育情況；長途客運行業落實特殊天氣駕駛操作規程和“三不進站、五不出站”規定情況；車站變電室、危險品儲存場所的火災隱患治理情況。
消防安全方面：重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況；電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況；經營性場所室內裝飾材料防火性能情況；生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；使用領域的消防產品的質量情況；學校、幼兒園的消防安全管理和火災隱患整治情況。
特種設備方面：特種設備使用登記和檢驗情況；作業人員按規定持有有效證件上崗情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）情況；重點旅游景區的電梯、大型游樂設施等特種設備安全管理情況；重點行業（領域）的危化品壓力容器和電站鍋爐等特種設備日常運行、檢查維護及記錄情況；特種設備使用單位事故應急預案的制定和演練情況；社區、樓宇運行電梯的管理責任制落實、安全檢驗、設備保養維護情況。
冶金和制造業方面：企業安全生產責任制、規章制度和操作規程的制定和落實情況；對從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護和檢修人員，進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護技術等內容的培訓考核情況；在煤氣危險區域安裝固定式一氧化碳監測報警裝置，并為在煤氣區域工作的作業人員配備一氧化碳檢測報警儀情況；所使用的技術裝備和生產工藝的安全性能可靠適用情況；企業是否按照國家及省級人民政府產業結構調整指導目錄淘汰不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備情況。
防范一氧化碳中毒方面：要全面檢查使用爐火取暖的工廠、工地、園林、學校及其他有關企事業單位，防范一氧化碳中毒的設施和措施的落實情況和員工的安全培訓教育情況。
二、職責分工
此次安全生產大檢查由區安委會牽頭，按照區安委會成員單位安全生產工作職責分工，做到條塊結合、分兵把口、各負其責。
1、區安監局負責危險化學品、煙花爆竹的檢查和督查工作。煙花爆竹的打非工作由區公安局負責。
2、區安監局、區國資委、區商務委按照各自的職責，負責冶金、商貿等企業的安全檢查和督查工作。
3、區建管委負責施工作業的安全檢查和督查工作。
4、區交警*支隊負責預防道路交通事故的檢查和督查工作。
5、區消防支隊、區商務委、區文化和旅游局、區教育局、區衛生局按照各自職責，負責落實人員密集場所的安全檢查和督查工作。
6、區質監局負責特種設備和壓力容器的安全檢查和督查工作。
三、進度安排
1.準備部署階段（今年11月）
區安委會以及安委會成員單位要制定冬季百日安全無事故工作方案，并向相關生產經營單位(事業單位)進行動員部署，督促生產經營單位認真落實。
2.企業自查和相關單位檢查督查階段（今年12月至明年3月）
各生產經營單位（事業單位）要按照有關要求，結合實際，制定具體的冬季百日安全無事故活動方案，認真開展自查自改，全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強日常監控和管理。1月底前，將排查治理情況按照監管關系及時報區政府及安全監管和行業主管部門。
在企業自查的同時，安委會成員單位及各街道辦事處要對所屬生產經營單位開展冬季百日安全無事故情況進行督促檢查，并對專項行動進行全面總結，對存在的問題進行客觀分析，并提出有針對性的措施。在此基礎上，列出明年治理重大事故隱患的具體目標。在3月20日前報區安委會辦公室，由區安委會辦公室匯報后報市安委辦。
四、工作要求
1、加強領導，落實責任。各有關單位和部門要立即行動起來，結合工作實際，加強領導，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認真落實安全生產責任制，層層分解工作任務，將安排部署落實到每個基層單位，并加強督促、檢查和指導。
2、精心組織，務求實效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內容、重點領域和檢查方式，制定切實可行的檢查方案，周密安排，細化任務，落實責任，改進方式方法，增強針對性和實效性，按照“誰主管、誰檢查、誰負責”和屬地管理的原則立即開展檢查，要以此次大檢查為契機，進一步強化安全監管，深化安全整治，夯實安全生產工作基礎。
第4篇：學校消防安全管理責任制度范文
關鍵詞：消防監督；管理模式；分析
中圖分類號：D035文獻標識碼： A
在新的經濟發展和社會體制的條件下，需要對我國的消防監督管理制度和模式進行變革。隨著我國市場經濟體制的完善，我國經濟水平的增長，科技產品的應用，在生活中，火災發生率提高，那么面對當前的社會發展條件，就需要不斷地對其進行變革和創新，通過不斷地探討適合當前社會發展的新型消防監督管理模式，從而探索新路子、新對策，更好地促進我國社會主義社會的建設，實現我國消防事業的重大進步和發展，將消防監督工作的完成和我國的經濟以及社會發展相聯系，從而更好地推動社會發展。
1.我國現行的消防監督管理模式中存在的問題
1.1消防安全監督責任制度沒有落實
在消防安全監督管理工作開展過程中，需要全社會各個團體、組織以及單位部門的共同努力，但是在實際的消防安全監督工作開展過程中，政府及其相關部門、公安派出所、公安消防機構、企事業單位等都沒有很好地落實消防安全監督管理責任制度，在工作過程中，也沒有很好地按照國家規定開展工作，這種外部的消極氛圍很大程度上給公安消防機構實施消防安全監督管理帶來了很大的阻礙。主要是表現在以下幾方面：第一，沒有國民消防教育，無論是領導干部還是普通的民眾，都缺乏有效地消防安全知識和意識，都認為消防工作是專門的消防部門和機構需要完成的事情，他們不需要去考慮這些問題，對消防安全監督管理認識存在局限性。第二，沒有有效地法律制度來規范，缺乏法律責任約束，當前最主要的不履行消防安全管理的企業單位的處罰就是行政處分或者是警告，但是這些處罰只能夠起到督促的作用，或者是提醒的作用，對于消防安全監督管理不能夠真正地起到推動實施的作用，對于各級政府部門、公安派出所、公安消防機構、企事業單位等沒有具體的法律責任制度來約束，因此整個消防安全監督責任制度不完善，不能夠很好地促進消防安全監督管理。
1.2包片負責式的工作機制
多年來我國的消防監督管理模式都是采取的包片負責式的工作機制，主要就是在消防安全監督管理過程中，發現問題后進行整改，對于違法行為進行行政處罰，由一個或者是多個消防監督人員獨立完成。這種包片負責式的管理模式很好地起到了消防監督人員的工作認真和完成，但是隨著我國經濟體制的發展，我國市場經濟的快速發展，這種包片負責式的工作機制已經不能夠很好地適應當前的消防監督管理模式，在發展過程中逐漸出現了很多問題。
1.2.1監督管理質量不高
監督管理質量通常和監督管理人員的管理能力和水平有著很大的聯系，那么在實際的消防監督工作開展過程中，由于各自的監督管理能力水平不同，個人經歷和經驗不同，所學的相關的知識內容的重點不同，那么在處理問題的方式也就不同，因此如果是獨立的監督管理人員開展消防監督工作，就難以全面的掌握所涉及到的知識，這就會很大程度上影響消防監督管理工作的質量和效率。
1.2.2消防監督工作效果不佳
包片負責式的工作機制主要是采取量化抽查的標準，但是對于當前我國的發展水平來說，采取這樣的消防監督管理模式不能夠做到和實際相結合的消防監督管理發展，從而容易造成消防監督管理工作效率低。
2.我國新型的消防監督管理模式定位
在我國發展過程中，對于消防監督管理模式存在的問題，上面本文對其進行了簡要的分析探討，究其原因主要就是消防監督管理制度不健全，全面消防安全管理意識弱，消防管理模式不能夠很好地適應當前經濟和社會的發展，因此我們需要不斷地加強對新型的消防監督管理模式進行探討，下面我簡單對我國新型的消防監督管理模式定位進行分析。
2.1在制度層面上，形成依法監督管理的工作機制
在消防監督管理工作執行過程中，需要引入高科技手段來構建支持的工作平臺，通過不斷地健全消防監督管理制度，通過結合新的現代信息技術以及發展水平，從而形成新的依法監督管理的工作機制。可以利用計算機實現集成模塊管理，通過建立有效地消防監督管理數據庫，同時當地的消防監督管理部門對于自己所管轄范圍內的消防監督管理工作、火災發生情況等進行數據褲整合，從而對自己所管轄范圍內的消防管理工作執行情況和發生火災情況有一個準確的定位了解，從而加強對其工作過程中薄弱環節的深化和重點控制。通過制作隨機抽樣的檢查程序，從而實現現代化的消防監督管理模式的實施。
除此之外，我國各級的公安消防部門和公安機關可以利用網絡技術平臺，互相之間可以對比較成功的消防監督管理案例進行分享，各自可以結合自己所管轄范圍內的消防監督情況，同時結合一些優秀的消防監督事例，不斷地提高自身的消防監督管理水平，建立規范的監督管理機制，同時加強對違法行為的法律法規處罰，加大指法力度，確保消防監督管理工作的順利開展，實現對消防安全違法行為的全面處罰，保持指法的公正性、統一性和規范性，更好地促進我國消防監督管理工作的開展和執行。
2.2形成以全社會共同監督管理的全面管理模式
在傳統的消防監督工作開展過程中，就只是單純的依賴于消防機構開展消防監督管理工作，但是形成適合我國當前經濟和社會發展的有效的消防監督管理模式，就必須形成以全社會共同監督管理的全面管理模式，從而將各項消防工作落到實處，實現消防工作的有效開展，一直以來我國都缺少全面系統的消防監督安全責任法規，再加上計劃經濟時期的思想觀念影響，因此在整個社會的發展過程中，對于消防監督安全管理都只是認為消防監督管理部門的職責，和普通人沒有任何關系，那么隨著社會經濟的發展，我國當前消防監督管理人員的缺乏，導致整個消防機構的警力不能夠很好地執行消防全面的監督管理，因此就必須發揮政府的宏觀管理職能，促進消防事業的全面協調發展，同時落實校方責任制度，加大全社會對于消防安全監督管理工作的認識，加大全社會對于消防工作的操作，通過大眾的網絡媒體、電視、報刊、雜志等進行消防安全監督管理工作的人人執行的意識，從而形成以全社會共同監督管理的全面管理模式，更好地推動我國消防監督工作的開展。
2.3實現重點抽查的管理模式
在傳統的消防監督管理過程中，主要是花費大量的時間和精力加強對企業的安全消防檢查，但是這種檢查方式一方面浪費了大量的時間和精力，另一方面在檢查過程中，由于工作量多，因此很容易出現敷衍了事的現象，因此在實際的檢查工作，必須要對這種不好的檢查方式進行改進，經過不斷地發展和經驗積累，新時期條件下，形成了重點抽查的管理模式。重點抽查內容主要包括以下幾方面：第一，專項檢查，比如針對一些特殊的營業場所，如網吧、酒吧等公眾聚集場所所存在的違章現象進行有效的整治，通過對這些公眾場所中可能存在的引起火災發生的違章現象以及其他的情況進行及時地整改和公示，從而降低火災的發生率；第二，對于生產易燃易爆物品的經營單位進行檢查，從而防止火災等重大事故發生；第三，加強對消防安全監督的重點單位的抽查，通過對其這些單位實行重點抽查，一方面可以有效地防止火災等事故的發生，另一方面對于這些企業單位的一些可能引發事故的不規范操作進行及時地整改和懲罰，從而加強其安全生產的意識，更好地促進我國新型消防監督管理模式的實施。
3.結 語
隨著我國經濟和市場體制的發展，我國不斷地加強對消防監督管理體系的建立以及管理模式的發展，通過在實踐中，不斷地加強對我國當前的消防監督管理過程中存在的問題進行分析，從而提出有效地解決措施，形成完善的消防監督管理體系，構建新型的消防監督管理模式，將消防監督工作的完成和我國的經濟以及社會發展相聯系，加強對其工作過程中薄弱環節的深化和重點控制，從而更好地推動我國經濟社會的發展。
參考文獻：
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第5篇：學校消防安全管理責任制度范文
一、加強領導，依法監管、落實責任。
鎮黨委、政府牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，以對黨和人民高度負責的精神，充分認識安全生產工作的重要意義，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，把安全生產工作納入鎮政府總體工作部署。年初以來，鎮政府已召開三次安委會成員單位工作會議，分析本鎮安全生產的形勢，研究部署各個階段安全生產的決策措施，總結經驗教訓，及時協調解決安全生產工作中存在的隱患問題。并利用鎮其他工作會議，強調安全生產工作。鎮領導干部改進工作方式，求真務實，經常下村入戶，到單位和生產工地開展安全生產工作調研，了解安全生產狀況，及時發現問題，排除事故隱患，解決實際問題。充分發揮安委會成員單位職能作用，齊抓共管，狠抓基礎工作的落實，組織開展了四次安全生產日常綜合檢查、四次專項整治檢查和“安全生產月”活動。強化依法監管，確保了元旦春節和五一黃金周期間的安全，以及人民群眾正常生產生活。鎮政府重視安全生產目標管理責任制的貫徹落實，召開專題會議，要求各村各單位完善各項安全生產管理制度，完善安全生產工作的考核辦法。明確單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任。通過制訂責任制，逐級細化分解目標管230公務員網理責任指標，將安全生產責任逐步落實到各片分管領導，包村工作人員、村主干以至完小校長，構筑安全生產工作穩固的防線。如各村委會與農用駕駛員鑒訂柴三機、拖拉機不準載客的責任書。按照“誰主管、誰負責”和“管生產必須管安全”以及“屬地管理”的原則，落實各項規章制度和考核制度，把安全生產工作納入鎮村干部工作政績考核，形成自我約束和激勵機制，健全各村各單位的安全組織機構建設，將安全生產工作經費納入財政預算，確保工作的正常開展。
二、加強宣傳、提高意識、預防為主。
鎮黨委政府時刻銘記“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，人民的利益高于一切。把安全生產宣傳，提高群眾安全生產意識和安全文化素質，作為開展安全生產工作的基礎。努力宣傳黨和國家安全生產方針政策，法律法規和各個時期加強安全生產工作的重大舉措，宣傳安全生產工作的先進典型經驗和通報的各地因忽視安全生產而導致事故發生的教訓，警鐘長鳴，有效地提高廣大干部職工和群眾的安全意識。中小學校開設安全知識講座，印發學生安全手冊、提高青少年識災、防災和自救能力；鎮政府還專門下發關于作好中小學幼兒園安全管理工作的通知文件。根據農村生產生活情況針對性地用墻報、黑板報、掛圖標語，印發農村安全生產小常識材料，防火防汛宣傳單普及安全生產知識；對村干部和生產經營單位負責人采用以會代訓的方式，從安全生產的重要性和長期性，法律法規，勞動技術保障和事故應急救援體系等方面進行講解宣傳培訓，動員生產經營單位人員參加縣質監局和安監局舉辦的安全培訓班。在“全國安全生產月”活動期間，各村各單位按照活動方案，組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。
三、依照部署、突出重點、落實專項整治工作。
半年來，根據上級的部署要求，我鎮開展安全生產百日督查專項行動，先后成立了各項整治領導小組，持續加大安全生產專項整治力度，制訂整治方案，落實整治措施，使整治工作不斷深入，取得了較好的整治成效。在此基礎上今年以來，重點開展了特種設備安全、危險化學品安全、非煤礦山安全、食品衛生安全、水庫電站安全、中小學安全以及居住建筑消防安全和人員密集場所消防安全的專項整治。發出整改通知書八份。公安、工商、衛生、企業等部門密切配合，按照整治步驟方案，進行調查摸底，核對證照，檢查安全設備條件、登記造冊管理、宣傳法律法規。對重大危險源進行確認和評估、登記建檔，制定應急預案，上報處理。
今年以來，我鎮安全生產工作取得了一定成績，安全生產形勢較為平穩，但是還存在著許多薄弱環節。1、個別私營主只顧眼前利益，不顧長遠利益，忽視安全投入。2、勞動安全意識差，未經安全培訓，不同程度地存在違章操作。3、柴三機違章載客現象還未徹底根治。4、“三合一”民房無共同消防安全疏散出口通道。這些問題已經引起我們的重視，將在今后的工作中采取有效的措施預防事故發生，并切實加以解決。
第6篇：學校消防安全管理責任制度范文
一、檢查內容
危險化學品方面：要重點排查危化企業安全技術設施裝置、長輸管線、壓力管道和生產、儲存、運輸、使用等環節隱患治理情況；電氣、儀表、流量計等自動化控制系統、緊急停車系統等工藝安全技術、關鍵設備及安全設施的運行情況；重大危險源和關鍵部位的24小時實時監控情況；冬季企業員工安全培訓教育情況。
煙花爆竹方面：對照新實施的《煙花爆竹工程設計安全規范》核查內外部安全距離、可視監控或遠紅外監控是否正常、消防設施是否完備可用、倉庫內煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規范、內外標識是否齊全、是否超量超等級儲存、溫濕度記錄是否登記、是否進行應急演練等，并組織對煙花爆竹零售點銷售期間的連續安全檢查。嚴肅打擊非法違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。
建筑施工方面：重點檢查“三類人員”及特種作業人員持證上崗及作業人員勞動防護的配備情況；施工現場、農民工宿舍及臨時辦公用房采暖保溫、用電管理情況；防機械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護的管理情況；起重設備、大型機械使用管理情況；高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況；組織開展冬季安全施工知識的宣傳教育培訓情況；深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實工序管理監控措施的情況。
1 2 3 4 5 交通運輸方面：重點檢查投入運營的機動車及有關生產設施的安全檢修保養情況；對職工開展冬防安全教育情況；長途客運行業落實特殊天氣駕駛操作規程和“三不進站、五不出站”規定情況；車站變電室、危險品儲存場所的火災隱患治理情況。
消防安全方面：重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況；電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況；經營性場所室內裝飾材料防火性能情況；生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；使用領域的消防產品的質量情況；學校、幼兒園的消防安全管理和火災隱患整治情況。
特種設備方面：特種設備使用登記和檢驗情況；作業人員按規定持有有效證件上崗情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）情況；重點旅游景區的電梯、大型游樂設施等特種設備安全管理情況；重點行業（領域）的危化品壓力容器和電站鍋爐等特種設備日常運行、檢查維護及記錄情況；特種設備使用單位事故應急預案的制定和演練情況；社區、樓宇運行電梯的管理責任制落實、安全檢驗、設備保養維護情況。
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6、區質監局負責特種設備和壓力容器的安全檢查和督查工作。
三、進度安排
1.準備部署階段（今年11月）
區安委會以及安委會成員單位要制定冬季百日安全無事故工作方案，并向相關生產經營單位(事業單位)進行動員部署，督促生產經營單位認真落實。
2.企業自查和相關單位檢查督查階段（今年12月至明年3月）
各生產經營單位（事業單位）要按照有關要求，結合實際，制定具體的冬季百日安全無事故活動方案，認真開展自查自改，全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強日常監控和管理。1月底前，將排查治理情況按照監管關系及時報區政府及安全監管和行業主管部門。
在企業自查的同時，安委會成員單位及各街道辦事處要對所屬生產經營單位開展冬季百日安全無事故情況進行督促檢查，并對專項行動進行全面總結，對存在的問題進行客觀分析，并提出有針對性的措施。在此基礎上，列出明年治理重大事故隱患的具體目標。在3月20日前報區安委會辦公室，由區安委會辦公室匯報后報市安委辦。
四、工作要求
1、加強領導，落實責任。各有關單位和部門要立即行動起來，結合工作實際，加強領導，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認真落實安全生產責任制，層層分解工作任務，將安排部署落實到每個基層單位，并加強督促、檢查和指導。
2、精心組織，務求實效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內容、重點領域和檢查方式，制定切實可行的檢查方案，周密安排，細化任務，落實責任，改進方式方法，增強針對性和實效性，按照“誰主管、誰檢查、誰負責”和屬地管理的原則立即開展檢查，要以此次大檢查為契機，進一步強化安全監管，深化安全整治，夯實安全生產工作基礎。
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4 5 3、深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。各單位和各部門要在督促企業自查的基礎上，做好督查工作，確保檢查不走過場，不留死角。
4、廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用報刊、廣播、電視和網絡等各種媒體，廣泛宣傳這次治理行動的目標、內容和要求，提高思想認識，加大輿論監督和群眾監督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，普及安全生產知識，形成安全生產治理行動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對舉報人進行適當獎勵。
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第7篇：學校消防安全管理責任制度范文
一、高度重視，把安全管理作為教育工作的一項重要內容來抓。
領導重視是正常開展安全管理工作的前提。安全管理工作中任何疏忽而導致的問題，都可能給社會、學校和家庭帶來不可挽回的損失，可以說安全管理工作是關系到全區萬名師生生命財產安全，關系到社會穩定、家庭幸福的大事。
我局著重從以下幾個方面加強對安全管理工作的領導。一是安全管理工作列入工作計劃，并作為首要工作抓緊抓好。強調樹立安全管理意識，深入貫徹國家和省市安全管理的有關精神，消除各學校（單位）安全隱患，加強師生安全教育和管理，以及依法治教，在與學校簽訂的年度目標管理責任書上對安全管理工作提出了明確的要求。二是充分發揮安全管理責任人對安全管理工作的領導、組織、協調和監督作用。一年來，我局多次召開各學校校長、幼兒園園長會議，傳達國家、省、市、區關于安全管理工作的指示，部署安全工作，要求校、園領導把安全管理工作放在重要工作議程，結合學校各個不同時期的特點和情況，把安全管理工作抓緊抓好。在各單位開展自查自糾活動的基礎上，針對存在的問題，我局有關負責同志每季度均到各校、園開展安全工作檢查，指導學校進一步加強安全管理工作。三是局里還撥出專項經費，加強和改善公辦學校消防方面設施建設，對于學校提出的安全管理工作方面用款，我局在有限的經費內予以優先安排。
二、確立“大安全”觀念，層層落實安全文明目標責任制。
按照中央、省、市、區關于安全生產的要求，我區教育系統結合學校教育教學的實際，確立了“大安全”的觀念。明確學校在學法、守法、防火、防盜、防毒、防破壞、防自然災害、禁毒、打黑、保密安全、交通安全、設施設備安全、治安安全等方面的重要職責。我局和管委會簽訂了《安全生產責任書》，并和各學校、幼兒園第一責任人簽訂了《安全生產責任書》。各學校、幼兒園第一責任人又分別與教師簽訂了《安全生產責任書》。在責任書中體現了社會治安治理、安全管理責任和精神文明建設目標責任的要點，我局成立了社會治安綜合治理領導小組，設立了綜治工作辦公室。層層實行責任制，層層簽訂了責任書，一級抓一級，層層抓落實。
三、開展安全管理法規的學習宣傳，健全規章制度。
為使各級有關安全管理條例和法規在學校得到廣泛的貫徹和落實，我局專門組織會議組織各學校校長、幼兒園園長學習宣傳安全管理有關法規，還與區公安消防部門聯合舉辦教職工消防知識培訓班。通過學習，提高校長、園長以及教職工的政治敏銳性和鑒別力；強化廣大師生的安全防范意識，提高他們消防、衛生、勞動、交通、治安、外出活動安全等方面的自我保護能力。
在增強廣大干部和師生安全管理意識的同時，我局及屬下各單位制訂的安全管理制度比較健全。如《意外事故應急預案》、《消防安全工作制度》、《保安值班制度》等。各校均有保衛、總務后勤、財物、食堂等工作制度，圖書館和各類實驗室制度、以及防黃、防毒、防賭等制度，對組織學生外出活動均有嚴格的審批、組織程序和規定。
四、按照部署，認真開展安全管理工作。
對安委辦部署的各項工作，我局能結合教育系統的實際及時轉發并提出相應具體措施，要求各單位認真貫徹落實。各學校、幼兒園認真組織開展了以加強學校安全管理、強化師生安全意識為主題的安全教學活動，以各種形式開展安全知識宣傳教育，并加強安全教學監督檢查。利用國旗下的講話、周會、班會時間進行以防溺水、防盜、防搶、防勒索、交通安全為主題的安全教育，并懸掛、張貼安全標語、宣傳畫、掛圖，在班級、年級和校園制作有針對性的安全教育黑版報、墻報，強化了學校師生的安全意識和法律法規知識。促進我區中小學校、幼兒園安全教學工作的長期深入開展，確保師生人身安全和學校財產安全、保證教育教學工作的正常進行。
加強安全教學監督檢查。由區教育局組織檢查組，每季度組織安全工作檢查，取締非法辦學，消除辦學中的重大隱患，并深入到學校、幼兒園開展以校園內部安全及校園周邊道路交通安全情況為主要內容的大檢查。通過檢查，在落實各項安全責任制和安全工作規章制度，完善各項安全設施、設備、消防器材和飲食衛生安全工作等方面，開展了對安全隱患的整改，健全和鞏固了安全措施，確保教育教學的安全。
主要認真抓好以下幾個方面的工作：
一是開展安全管理教育和宣傳，增強廣大師生安全防護意識。教育學生熱愛生活、熱愛和珍惜生命、學會生存、關心集體、愛護公物等，將安全管理作為學校教育工作的重要組成部分。我局要求學校利用國旗下的講話、課外活動、周會、黑板報、放錄相等方式對學生進行安全管理教育，使廣大師生牢牢樹立人身安全、交通安全、飲食衛生、“三防”安全等大安全觀念，提高自我保護能力。
二是主動取得各有關方面的大力支持。學校的治安治理是一項系統工程，需要教育、公安、城管、環保、衛生、三防辦、工商、居委會等有關方面協同作戰，密切配合。所有學校都聘請了法制副校長，把加強社會主義精神文明建設與發揮公安機關職能作用有機結合起來，推動學校育人環境進一步優化。
第8篇：學校消防安全管理責任制度范文
一、強化安全責任意識，完善安全管理機制
安全責任重于泰山，落實“一崗雙責”和安全目標管理責任制，與教育局簽訂安全責任書，并與各處室負責人簽訂安全目標管理責任書，明確各自分工和職責，形成合力，齊抓共管。要求各處室也應與分管的具體崗位工作人員簽訂安全責任書，做到層層落實，責任到人。把安全責任進行明確分解細化，讓安全責任意識深入學校所有的教職員工，做到群防群治。
在每學期開學初，學校安全管理工作做了部署，并對安全工作提出要求，也積極參加上級主管部門召開的安全工作會議，并及時在教職員工大會上向全體教職員工進行宣傳貫徹。
二、講方法，抓實效，多管齊下推進校園安全文化建設。
講究方法，注意實效是我一直堅守的工作原則，在校園安全文化建設方面，堅持實效為重，要求把安全工作做到貼近學生，貼近實際，貼近生活，學校利用移動信息平臺，在節假日，汛期、高溫、秋冬干燥季節安全友情提示，讓他成為特殊時期安全的良師，在校園里安裝有安全標語，安全知識宣傳，讓它成為師生日常安全的益友。
我每周在國旗下講話，教職員工例會，都進行各種形式的安全教育，在大小會議場合必講安全問題，讓安全意識深入人心，調動了全體師生做好安全穩定工作的積極性和主動性，并要求分管領導、班主任要廣泛、深入地開展交通安全的宣傳教育工作，讓交通安全意識深入學生之心，確保學生高高興興回家，平平安安返校。
加強對學生法紀、生命和安全教育是增強學生思想道德素質、預防青少年學生違法犯罪，確保安全系統安全穩定的重要手段。利用“全國中小學生安全教育日”、“”防災減災日、“”消防宣傳日等有利時機，開展“法紀、生命、安全”教育，不斷提高學生的綜合素質，以豐富多次的活動為載體，強化育人實踐，如舉行圖片展覽，主題班會等開展反警示教育和預防教育，培養學生健康的人格和生活情趣。為吸取校園踩踏事件的慘痛教訓，學校專門決心校園突發事件應急疏散演練活動，以增強師生居安思危與憂患意識，提高師生在緊急情況下的自救能力。此外，還組織觀看消防圖片展，消防影視等進一步增強了師生的安全防范意識，提高了安全技能，真正做到警鐘長鳴。
側重突出季節性教育。學校針對不同季節、時段，抓住開學初、放假前，新生入學等環節，重復開展“五防”安全教育(防溺水，防交通安全事故，防火防震防消防，放食物中毒)切實增強全體學生的安全意識和防范意識。每期邀請法制副校長、消防、交警等公安部門來校作法制報告和進行遵紀守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育，使學生樹立安全法制意識，培養學法，知法，守法，用法的良好習慣。
加強學生心理健康教育，重視做好學生心理疏導工作。當前，有一部分學生或由于對現實的認識不成熟，或由于成長挫折，或由于性格的原因，存在這樣或那樣的心理問題，經常了解學生的學習生活情況及思想動態，對學生尤其是心理障礙的學生進行跟蹤教育，并及時進行心理輔導，教會學生與人交流，以避免校園暴力，傷害事件的發生。除積極引導學生正確認識世界、認識人生外，還鼓勵學生積極投身豐富的生活實踐，培養積極樂觀、健康向上的生活態度。個別存在心理健康問題的學生，除心理輔導老師、班主任、科任老師做好引導工作外，還建立有特殊學生心理健康檔案，及時記錄工作情況，幫助特殊學生走出心理陰影，也為以后的工作提供可供借鑒的經驗。
注重加強家校聯系，要求各班主任要主動與家長聯系，采取家訪、短信、電話聯系等各種形式，要努力暢通聯系渠道，共同教育好學生。學校每年的寒暑假等重要節假日前一節重點安全主題教育時段，都向家長發“告家長書”，請家長配合學校，共同做好孩子的思想教育工作，共同促進孩子身心健康成長。
三、健全各類安全管理制度，完善各類安全防范機制。
學校安全工作與其他工作一樣，都需要建立一套完整的、系統的制度，建設好安全制度文化對穩定學校秩序，保證師生生命財產安全，提高教育教學質量起著保障作用，我校根據《中小學管理辦法》等法律法規和上級有關文件，建立健全安全制度，使之成為學生們安全行為準則，如值班制度、夜間巡邏與門衛制度，安全檢查制度、消防安全制度和消防工作負責制、食堂物資定點采購、索證和登記制度，學生安全信息報告制度，學生宿舍安全管理制度，車輛安全保管制度，安全制度匯編成冊，相關安全管理人員人手一冊，安全管理形成制度化，科學化。
組織召開多次安全工作專項會議，分析當前學校中存在的安全問題，制定各種安全工作應急預案，提出安全工作防范措施。落實維護安定穩定工作各項措施，預防和妥善處置群體性事件。對學校可能引發的群體性事件，做到早發現，早報告，早控制，早解決。
加強門衛管理和校園安全防范管理工作，門衛管理是校園安全管理的重要組成部分，為此，要求保安人員二十四小時值班制，本著高度負責的態度，發揚求真務實的工作作風，把好校門關，對外來人員，進校車輛進行問詢，審查，登記;處理、制止無業人員、精神病患者、來歷不明人員進入校園，同時，強化住宿生進出校園必須經班主任簽字，保證了正常的教學秩序。
規范行政值班制度。進一步完善行政領導值班制度，制定具體的值日工作職責，要求值日領導要履行職責，堅守崗位，身為校長需要帶頭巡視校園，也要求值日領導檢查學生的校風校紀和維持安全秩序，教育遲到學生等;指導配合保安維護校門口出入秩序和安全等;值日領導檢查校園中存在的安全隱患，第一時間處理校園內突發事件，并填寫值日記錄表，及時反饋解決。
學校嚴格執行學校食堂物資定點采購，索證和登記制度。為加強食堂工作的領導，成立學校食堂管理領導小組，組長由校長親自擔任，領導小組每天輪流對食堂的價格衛生實行監督。
學生宿舍管理制度完善，有規范的住宿生制度，如《住宿生制度》、《宿舍評比細則》、《舍長職責》等，午晚睡設巡舍制度，每天安排值日領導及兩名宿舍管理人員管理宿舍。
嚴格學生上課及晚睡自修點名制度。要求每位老師必須做好每節課的點名工作，發現無故缺席的要及時告知班主任，班主任必須第一時間與家長取得聯系，了解缺席的原因，情況嚴重的必須向值日領導、校長室匯報，并根據情節程度做出相應處理。
組織的大型文體活動，社會實踐等活動，有嚴格的審批制度，嚴密組織方案和安全防范及保衛措施，學校組織的重大活動，事前都認真制度安全工作預案，向上級主管部門審批，做到層層落實，領導把關。學生外出參加社會實踐活動時，先學習《學生自護自救安全常識》，主管領導、級長、班主任負責帶隊，對學生的安全負全部責任，真正做到領導有力，分工細致，責任明確。
堅持安全隱患排查制度，為給全體師生提供一個安全、和諧的教學、學習環境，我校安全檢查實行制度“安全檢查制度”各部門分管的正副主任，每周至少突擊檢查一次，部門分管領導每月至少突擊檢查一次，每次檢查有記錄存檔，我校也經常組織帶領有關部門針對師生宿舍、食堂、體育設施、消防設施、鍋爐房、欄桿和各種儀器設備安全狀況及化學藥品、食品衛生、安全警示語等進行仔細、全面的檢查，并建立安全檢查登記表，有檢查時間、內容、發現問題立刻整改，確保安全。
抓好師德師風建設，實行“師德一票否決制”，大力開展師德師風教育，宣傳學習《中小學教師職業道德考核辦法》等有關文件精神，幫助教師自覺踐行師德師風，把職業道德規范轉化為實際行動和規范的職業行動，杜絕因老師個人原因造成的不穩定因素的發生，有效維護校園政治穩定和社會穩定。
四、加大對周邊環境的治理力度
交通安全。每逢下課放學，都安排領導在校門口維持交通秩序。主動配合派出所等部門，共同做好學校周邊的治安處理。聘請法制副校長，建立保安值班警務室，保證了學校教育教學工作的順利開展確保師生出入平安。
第9篇：學校消防安全管理責任制度范文
今天，本人受曾路明縣長和鐘振宇、陳小杰副縣長委托，主持召開全縣第四季度防范重特大生產安全事故暨全縣消防工作會議，主要內容是貫徹全省今冬明春消防工作電視電話會議和全市第四季度防范重特大生產安全事故電視電話會議主要精神，研究部署我縣第四季度安全生產工作。剛才，縣安監局局長葉夏鳴同志和縣公安消防大隊大隊長劉南安同志分別傳達了全市第四季度防范重特大生產安全事故電視電話會議和全省今冬明春消防工作電視電話會議主要精神；葉局長、縣公安局的范云光副局長和劉大隊長還結合部門的實際，分別通報了全縣1-10月份的安全生產、道路交通、消防工作情況，分析了當前存在的主要問題，并對下一階段工作作了部署。講得都很好，很客觀，很有針對性，我完全同意。希望大家認真領會此次會議精神，切實抓好各項安全生產工作的落實。下面，我提出三點意見和建議，供大家參考。
一、認清形勢，正視問題，切實增強做好安全生產的責任感和緊迫感
從剛才夏鳴同志通報今年以來我縣各類安全事故的起數、受傷人數、死亡人數、直接經濟損失來看，四項控制指標均比上年同期呈上升趨勢，死亡人數已經突破了市政府下達我縣的全年事故死亡控制指標。特別是今年第三季度，接連發生了幾起事故。“7·04”黃塘建筑施工工地2死5傷坍塌事故、“7·14”寶山鐵礦4人死亡較大事故、“8·13”南嶺鎮王告村2人死亡民宅火災事故、“8·27”柏埔鎮東方村農網改造工地1死2傷觸電傷亡事故、“9·30”瓦溪鎮四聯路段兩車相撞造成3人當場死亡的較大交通事故。這些事故的接連發生，教訓十分慘痛，給個人和家庭、給企業和社會都造成了極為嚴重而不可挽回的重大損失，同時也表明了我縣面臨的安全生產形勢仍然非常嚴峻。
反思今年以來我們的工作，應該說，縣政府對安全生產工作是高度重視的，召開的會議、下發的文件、對安全生產方面的投入都比往年要多，僅安全生產基金，縣財政在預算中就安排了100萬元，并在各鎮設立了安監站。各鎮、各部門和各企業（業主）也作了較大的努力，做了大量的工作。但為什么我縣還是接二連三地發生安全事故呢？這只能說明我們的認識還不到位，措施還不夠有力，工作還做得不夠有效，還存在較多的突出問題。主要表現在如下七個方面：一是各鎮、各部門對安全生產重要性的認識不到位，重視的程度和領導的力度不夠；二是責任意識不夠強，責任落實不夠到位；三是抓安全工作的作風不深入、不扎實，安排部署多、督促檢查少、工作落實差；四是缺乏警鐘長鳴、常抓不懈的意識，風來抓一陣、風過就停止的“一陣風”現象較突出；五是企業對安全生產的投入不足，企業業主“重效益、輕管理，重生產、輕安全”的現象仍然存在，普遍存在僥幸心理，麻痹大意；六是主管部門監督管理不夠到位，執法力度不大；七是對安全生產的宣傳教育不夠，群眾安全意識淡薄，自我保護意識不強。以上這些問題，都是主觀原因造成的，歸根結底就是安全意識不強、安全生產責任制和工作不落實的問題。這些問題，也是我縣幾起事故發生，造成我縣安全生產面臨非常嚴峻形勢的主要原因。因此，各鎮、各部門、各企業務必從中吸取深刻的教訓，引以為戒，舉一反三，牢固樹立和增強“安全大于天，責任重于山”和“不出事就是本事”的意識，始終繃緊安全工作這根弦，克服麻痹、僥幸心理和松懈思想，采取強有力措施堅決遏制各類安全事故，尤其是重特大事故的發生。
二、突出重點，強化措施，扎實做好今冬明春安全生產工作
秋冬季節是生產繁忙期，也是事故高發期。11月8日，省召開了今冬明春消防工作電視電話會議，接著市又召開了第四季度防范重特大生產安全事故電視電話會議。各鎮、各部門、各企業務必要增強憂患意識，按照省市會議精神和總體部署要求，結合實際，針對突出問題和薄弱環節，采取切實有效措施，加大對全縣道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防、建筑施工、煙花爆竹、學校、鍋爐和壓力容器等重點行業、重點領域、重點部位進行拉網式的安全生產大檢查，用鐵的手腕整治安全隱患，切實做好安全生產“落實年”和“攻堅年”的收尾工作，做到“事故高發期事故不高發”，努力實現我縣安全生產形勢的好轉。
一要繼續抓好道路交通安全的排查整治。道路交通安全管理工作既是重點又是難點。要按照“五整頓、三加強”的要求和“抓道路，防特大；抓重點，保下降；抓落實，壓勢頭”的工作思路抓住交通管理、交通設施、交通意識和事故處理四個環節，鞏固“治超”成果。要加大對超載、超速、酒后駕車等違法行為的查處力度，加強對校車和農用車的安全整治。抓緊完善道路交通安全設施，全面排查治理事故多發路段和危險路段。切實加強對客運企業的安全監管，提高客運企業的安全管理水平。此外，要加強對古竹欖溪、江口和臨江碼頭船只的檢查，嚴禁“三無”船只參與各種營運，確保渡口、渡船的安全。
二要繼續抓好非煤礦山的排查整治。市對礦產資源的管理和開發利用非常重視，抓得很緊，專門組織各縣區到江西贛州參觀學習考察，接著又組織由市黨政領導掛帥的督查組到各縣區現場檢查。劉小華市長對礦產資源的整治提出要“鐵腕整治、敢于碰硬、鐵面無私、六親不認”。由此可見市委、市政府的決心和態度。我們要按市的部署和要求，采取強力措施，鐵腕整治，確保抓出成效。對無證照或證照不齊全、安全生產條件不符合要求的礦山企業要堅決予以關閉，決不手軟；對已排查出來的非煤礦山隱患，要切實抓好跟蹤整改落實，以鞏固今年以來特別是今年6月份以來的整治成果。
三要繼續抓好重大危險源和重大事故隱患專項治理監控工作。要督促指導有關企業繼續健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案，對重大危險源進行定期檢測、評估和監控。對重大危險源，有關單位要每天一查，主管單位要每周一查，綜合監管部門要每月一查，并記錄在案，發現安全隱患，必須克服麻痹大意思想，及時報告并及時消除。對前段時間開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動排查出來的隱患，各有關部門要強化督導，加強檢查，督促各類相關企業認真搞好自查自改，徹底清查事故隱患，不留死角和后患。對重大事故隱患要切實按照“指定部門、掛牌督辦、落實責任、限期整改、確保安全”的原則，切實抓好整改。
四要繼續抓好消防安全工作。縣政府與各鎮、各有關單位簽訂的消防安全責任書，明確了今后一個時期的消防工作目標和任務。各鎮要把消防工作納入本鎮經濟和社會發展規劃，納入政府任期目標和工作重要議事日程，定期研究部署，協調解決消防安全重大問題。要嚴格貫徹“安全自查、隱患自改、責任自負”的消防安全自主管理機制，依法履行消防安全職責，加強組織領導，層層簽訂目標管理責任書，確保各項工作落到實處。要從建設社會主義新農村的大局出發，認真貫徹中央綜治辦等七部委《關于加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》，把農村消防安全納入新農村建設的重要內容，納入農村經濟社會發展規劃和社會治安綜合治理及平安建設范疇。按照廣東省《消防工作“十一五”規劃》（粵府辦〔2006〕68號）的要求，中心鎮要在今年底建立專（兼）職消防隊，古竹鎮已依托派出所建立了兼職隊，藍塘和龍窩兩個鎮要加大力度，務必在年內建立兼職隊，其他條件較好的鎮、村，也應該考慮成立專（兼）職消防隊或義務消防隊，努力構建縱貫城鄉的社會化消防控管體系；各鎮要把消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等公共消防設施，納入農村公共基礎設施建設，做到“村莊整治到哪里，消防建設就跟到哪里”，切實提高農村防火滅火水平，全面提高農村抵御火災的能力。各職能部門要按照“一崗雙責”的原則，除加強對本系統的消防工作監督管理外，要按照“誰主管、誰負責”和“誰發證、誰負責”的原則，嚴格執行相關審批發證規定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不準發給相關證照，超出法律規定已發放的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅決予以變更或吊銷。公安消防部門要嚴格執行國家和人民賦予的職權，加大消防執法力度，做到隱患必除，不留后患；要統籌兼顧，抓住重點區域、重點場所、重要時期以及重要時段的消防監督管理，從根本上遏制重特大火災事故的發生。在執法過程中，要切實做到“三個必須，三個決不”：一是對違反消防法律法規的單位和個人，不管有什么背景，都必須堅決依法處罰，決不姑息；二是對排查出來的火災隱患，必須依法監督整改，決不手軟；三是對有可能造成群死群傷的重大火災隱患，必須堅決鏟除，決不放過。工商部門要將消防安全工作作為發放證照的前置條件；綜治辦要把消防工作納入社會治安綜合治理的考核內容。安監、公安、消防等部門要定期開展聯合安全生產執法大檢查，對存在的消防安全隱患，要限期整改，消除火災隱患。縣政府將對照《責任書》，定期對各級政府和消防安全責任人、有關職能部門落實消防安全責任制的情況實施考評，對成績顯著的單位和個人予以表彰，對消防安全責任和防范措施不落實，發生重特大火災事故的，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅處理，獎懲分明。
五要繼續抓好建筑施工的監管。秋冬季節，歷來都是建筑施工的黃金時期，也是易發生建筑施工事故的時期。從近期縣對全倒戶重建工作檢查的情況來看，普遍反映建筑師傅難請的問題，表明當前全縣在建工程多、建筑施工繁忙。各鎮、各有關職能部門要認真吸取“7·04”黃塘建筑施工工地2死5傷坍塌事故血的教訓，保持高度警惕，切實加強對城鄉建筑工地特別是無圖紙、無規劃、無報建、無監理、無資質等“五無”工程的整治；規劃建設部門要對在建工程在企業施工資質、工程的總承包企業和分包企業以及工程監理、施工現場、吊塔提升等方面進行認真細致的檢查，嚴防建筑施工事故發生。
六要繼續抓好煙花爆竹的專項整治。近段時間來，非法運輸煙花爆竹有所抬頭，從非法渠道進貨現象時有發生。縣禁燃辦也對此作出了專門部署，加大了打擊力度，并在短時間內在藍塘、附城、烏石、瓦溪等鎮所在的區域截獲了價值20多萬元的“私炮”，由此可見問題的嚴重性。因此，各鎮、各有關部門務必要高度重視，突出煙花爆竹運輸、銷售兩個環節，繼續加強對煙花爆竹行業的監管，縣安監、公安、供銷、交通、工商、質監等部門要密切配合，齊抓共管，堅決查禁、取締煙花爆竹非法銷售網點，確保市場經營安全有序。
七要繼續抓好應急救援體系建設。“7·14”寶山鐵礦事故本是1人死亡最后卻導致4人死亡的較大事故，原因是多方面的，其中一個關鍵的原因就是該企業沒有事故應急預案，事故發生后缺乏應急救援能力所造成的。因此，各有關部門要督促未制訂事故應急預案的企業抓緊制訂；對已有應急預案但不完善、應付式的企業，要督促他們重新修訂，加以完善。各部門要組織、督促企業進行應急救援演練，從而提高應急救援的實戰能力，增強突發事件的處置能力。
三、加強領導，落實責任，努力把安全生產工作抓出成效
今年初，縣政府與各鎮和有關部門簽訂了安全生產責任書；會后，縣政府還將與各鎮簽訂消防安全責任書。各鎮、各部門要嚴格按照責任書的要求，切實加強領導，轉變作風，認真履行安全生產責任書規定的各項職責，切實擔負起安全生產和事故防范的責任，進一步完善鎮、村、企業安全生產管理責任制，落實鎮、村、企業安全生產管理責任，深入查找本鎮、本部門存在的突出問題和安全隱患，加大投入，嚴防死守，做到人員、經費、措施、督查、事故隱患整改“五到位”，堅決遏制一般和重特大生產安全事故的發生。對嚴重忽視安全生產的企業和個人，以及安全生產違法行為和安全生產事故，要嚴格按照“四不放過”的原則，依法加大處罰力度，不僅要追究事故直接責任人的責任，同時要追究有關負責人的領導責任，依照法律法規嚴肅處理。縣政府已制定了《****縣20****年度安全生產責任制考核工作方案》，即將下發到各鎮各部門。今年的考核工作，縣政府將專門成立考核小組，對各鎮實行全面、嚴格的考核，請各鎮高度重視，全力抓好安全生產各項工作措施的落實。各生產經營單位作為安全生產的責任主體，其法人代表是安全生產的第一責任人，要對本單位的安全生產全面負責。各生產經營單位要正確處理安全與效益、安全與發展的關系，進一步強化生產經營單位的安全生產主體責任，建立健全企業內部安全生產管理機構，配足安全生產管理人員，制定完善以安全生產責任制和安全操作規程為主要內容的規章制度，并層層落實到車間、班組和具體崗位；要加強對重大危險源和事故隱患的排查、監控和整治，及時消除事故隱患；要制定完善的事故搶險救援預案，并定期進行模擬演練，提高企業和職工的搶險自救能力；要積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新材料，不斷改善安全生產條件；要定期開展安全生產技術培訓，提高員工的安全生產技能；要加大安全投入，確保人員到位、費用到位、管理到位。
