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    企業安全管理細則精選(九篇)

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    企業安全管理細則

    第1篇:企業安全管理細則范文

    關鍵詞:安全管理;調查研究;規章制度;安全培訓;施工日志

    近期我國橋梁垮塌事故連發,社會各界對這些事故非常為關注,各種議論彼伏此起。我作為公路橋梁建設行業的一份子,深感自己肩上的責任非常重大。我也更加認識到公路橋梁施工安全管理的重要性。嚴格進行公路橋梁施工安全管理,是修建出優質公路橋梁的前提條件之一。

    “凡事預則立,不預則廢。”公路橋梁施工安全管理也需要在正式施工前組織各方人員詳細討論謀劃制定具體的安全管理細則。

    首先,我們要成立工程施工安全管理小組。安全管理小組的成員既要有行政管理者,更要有各部門的專業技術人士。汶川大地震后,四川的災后重建工作進展神速,質量安全也做得很不錯。我有一個綿陽的教師朋友,他們的學校屬于整體搬遷災后重建。學校作為業主方在具體的施工過程中并非坐以待成,而是派出了一位教師專門參與到施工管理的各個方面,并且自己獨立的記錄了一套施工日志。也許學校方面的人員對于建筑施工中很多專業的東西僅僅是一知半解,甚至是一無所知。但是我相信有業主方的人員參與到具體的施工管理中,一定能夠激勵施工人員一絲不茍的開展工作,這樣很有利于做出優質工程。他山之石,可以攻玉。我們在成立施工安全管理小組時也可以主動邀請業主派人參加。這樣還可以展示我們的誠意,也有利于融洽與業主的關系。

    其次,我們應派負責人的工程人員到即將施工的場所去實地調查研究工程實地情況并寫出簡明實用的調查報告。調查人員應該深入工程場地采用實地勘察,走訪當地群眾等方式對其地理位置環境,交通情況,以及當地風俗人情等方面進行詳細了解。調查人員在調查的過程中要結合工程項目的具體情況,把與工程聯系緊密的方面作為重點調查項目。

    第三,安全管理小組根據以往經驗,結合調查情況制定適合本工程項目的具體施工安全管理細則。制定安全管理施工細則應該遵照實事求是,科學易行的原則,以避免裝腔作勢,華而不實,空而無用。公路橋梁建設是一項系統的復雜工程,安全管理小組所制定的施工安全管理細則可能對工程中有些項目的安全要求不太完善,遇到這種情況還應該對個別項目制定一些相應的補充細則。制定安全管理施工細則后,要特別注意形成規范的安全管理施工檔案資料,并用專門的文件柜保存,有條件的情況下還要同時形成電子資料施工安全管理檔案。

    第四,安全管理小組要組織所有的施工人員進行施工前的安全知識培訓。培訓的內容包括各部門制定的安全管理法律法規,其中重點內容應是本工程項目的施工安全管理細則。需要特別強調的是在招聘工人時一定要嚴格把好入口關,認真考察參聘人員是否具備做好完成相關工作的能力。8月8日下午,海南萬寧市加神公路上正在加固的太陽河大橋發生坍塌事故,造成2死2傷。關于事故的原因據萬寧市政府人士稱初步認為是違規操作所致,具體原因尚在調查中。央視新聞在做這次事故的相關報道時,特別提到了其所招用的工人不少為不具備橋梁維修技能的人員。其言雖未指出這是事故的原因,但其質疑之意寓于其中。所以在我們的工作中絕對要杜絕招收不合格人員進入工程隊。

    以上幾點內容是工程正式開工前的安全管理準備工作,在工程正式開工建設中還應做好下面幾點:

    第一,嚴格按照所制定得安全管理施工細則做好相應的標志標牌,標志標牌要規范醒目。要隨時檢查標志標牌是否被風雨或認為損毀,一旦發現標志標牌被損毀要立刻進行維修更換。

    第二,安全管理小組的成員要采用集體巡查與個人輪流執勤巡視的方式對施工現場作業進行檢查督促,以確保每一工作人員都嚴格按照相應的施工安全管理細則操作。安全管理人員在巡視中要本著預防提醒的原則,防微杜漸,爭取在整個工程施工過程中不出現任何安全事故。公路橋梁施工的環境多在野外開展,不少地方環境惡劣,冬季苦寒,夏日炎熱,蚊蟲奇多,特別在隧道施工,橋梁架設中本身就具有一定的危險。這就需要我們的安全管理巡視員有吃苦耐勞的精神不厭其煩地去督促巡視現場施工的每一個地方。安全管理巡視員也要有愛心,對待操作工人態度和藹,語言親切;融洽和諧的關系更有利于施工安全工作的開展,工人也會更加積極主動的去遵守安全管理施工細則。

    第三,安全管理人員要詳細做好安全施工日志記錄,并整理保管好相關資料。由德國人承建的蘭州黃河鐵橋,建成于清末宣統元年(1909年),歷經百余年滄桑,仍橫亙于黃河之上,在當地,跨越黃河必經此橋。直到2004年,黃河鐵橋才結束通車歷史,永久改為步行橋。1989年鐵橋80年保固期滿后,德方致函蘭州市政府,通知保固到期,并提醒檢查、維修鐵橋。這個案例很值得我們中國的建筑施工企業反思,德國企業能將客戶工程資料保存這么長的時間也非常值得我們這些同行學習。國外有許多企業都是百年老店,現在我們國家很多企業借助改革開放的機遇建立了現代企業管理制度,也提出了做百年老店的口號。我想我們不僅僅是提口號,更應該有實實在在的行動。

    第四,在工程施工建設的過程中,要不斷總結安全管理工作,并及時調整改進不合工程實際的安全管理規章制度。大家都知道實踐是檢驗真理的惟一標準,我們的安全管理規章制度是在施工之前預制的,它雖然使我們已有經驗的總結,但世間萬物都是發展變化的。也許隨著工程的推進一些情況起了變化,使得我們的一些安全管理規章制度也不符合實際情況。這時我們應該本著科學的精神及時調整改進不合工程實際的安全管理規章制度。

    第2篇:企業安全管理細則范文

    一、抓好班組安全管理,才是分廠安全生產管理的根本

    班組安全管理要選好班組長,強化班組長核心地位。班組是企業的基本單元,企業的各項工作任務和目標都要通過班組來落實,因此,分廠的安全管理必須從班組抓起。首先,班組長要選拔必須具有政治思想好、安全責任心強、技術素質高、管理能力強的員工擔任;其次要給班組長直接管理考核的權力,強化班組長的核心地位,并通過加強班組長培訓來提高班組長的綜合素質。通過加強班組建設,形成齊抓共管的局面。積極推進標準化管理。在開展創建標準化班組競賽中,將班組安全管理作為第一考核標準,要求各班組安全管理網絡健全,班組安全生產目標明確,班組安全生產制度完善,各種臺賬、記錄規范。完善班組制度建設。每個班組都需健全《安全生產管理制度》、《班組安全生產責任制考核細則》、《班前班后會程序》等制度,以制度管人、管事、管行為,形成班組人人有責的齊抓共管安全的局面。

    二、貫徹落實好制度、規章和職業健康安全管理體系,才能提升分廠安全生產管理水平

    通過近年來職業健康安全體系持續運行,安全管理制度逐步落實,全面規范工作水平,強化了員工安全責任意識,但是企業員工在相關安全制度和職業健康安全體系貫徹執行上,存在“兩張皮”、“亡羊補牢”的現象,制度、規章、體系大部分制定在紙上,沒有深入貫徹落實到員工的行動中。只有把安全管理體系、制度、文件激活,轉化在員工的行動中,用于約束、規范員工的行為,才能真正從源頭上杜絕習慣違章,使員工懂安全、要安全,進而全面提升分廠安全生產管理水平邁上新臺階。

    三、全面提升安全管理人員的業務素質,才能使分廠安全生產管理工作且行且遠

    隨著社會的發展,安全管理人員擔任著企業發展中重要的角色。這就要求從事安全管理的人員要有豐富的安全生產知識和業務素質。要全面提升分廠安全生產管理水平,必須不斷的采取多形式、多渠道、機動靈活的教育學習方式,不斷強化安全管理人員的安全知識和素養,提高安全管理技能。鹽化工老企業的生產分廠,由于生產性質的特殊性,使得員工崗位不定,存在輪崗的情況,同時新招年輕員工參加工作時間短,經驗不足,這就要求安全管理人員必須具備較高的素質,不僅要時時動態的學習安全管理新知識、新方法,還要不斷學習分廠新工藝、新技術、新設備的使用,及時做好轉崗員工、新員工的安全教育工作,這樣才可以推動分廠安全管理邁上新臺階。

    四、健全和細化安全生產管理規范和技術標準,是分廠安全生產管理由粗放型向精細化管理邁進的關鍵

    分廠必須使安全生產管理工作科學化、標準化、規范化。職業健康安全管理體系為我們提供了科學的安全生產控制樣板,分廠在完善危險源辨識、運行控制、檢查評價等基礎安全管理標準的同時,要切實加強安全技術規范,逐步完善和細化體系文件,為職業健康安全管理體系運行提供技術和操作層面的支撐,保證生產現場處于安全受控狀態,推動分廠管理體系的有效運行。圍繞班組安全標準化創建工作實際,深入開展班組安全標準化創建達標,結合班組實際制訂完善班組安全標準化考評細則,抓好班組建設,促進分廠整體安全管理水平的提升。

    五、保障安全生產投入,加快老舊設備、工藝更新改造進度,推進安全管理工作的提升

    鹽化工老企業生產分廠是一個生產老廠,設備工藝老化、廠房設施陳舊、生產現場作業環境差,存在較多安全隱患,需要加快基礎設施、設備大修、更新改造進度,消除安全隱患,改善員工作業環境。從多次安全檢查結果來分析,隱患主要表現在:人的不安全行為和物的不安全狀態;要消除和控制這些不安全因素,就要保障安全生產投入,進行設備更新和技術改造,以達到設備設施的本質安全。同時,還要進行安全教育培訓投入,通過學習不斷強化崗位員工的安全生產意識,提高安全生產技能。

    六、加強安全生產檢查和考核,落實安全責任,不斷提升分廠安全生產管理水平

    第3篇:企業安全管理細則范文

    關鍵詞:施工工地 安全管理 事故

    中圖分類號: TU714文獻標識碼: A 文章編號:

    一建筑企業施工現場安全管理的重要性

    建筑工地不同于其他行業,環境相對復雜,加之在戶外作業,人員眾多、作業空間繁復易變、多是一些零時搭建的建筑設施和設備、工地內部各種工程作業互相交叉,這些因素綜合作用下,給工地的安全施工帶來很多隱患,針對此類現象,采取必要的安全管理措施,確保工人安全施工、提高單位的施工效率和可靠性,已經成為施工單位亟待解決的問題,其對于建筑業健康發展以及社會穩定有深遠的意義。本人結合多年工作經驗,針對安全問題,特做如下闡述。

    二.建筑企業施工現場存在的安全問題

    1、規章體系不健全,責任意識不強

    近幾年,國內為了加強建筑行業的管理,頒布了諸多涉及安全生產的法律法規,譬如:《建筑施工現場安全檢查標準》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》,但是,并不能加強法律法規的落實,項目部沒能做好好領導作用,沒有結合工地實際情況,因地制宜的完善和改進各項法律法規,于此同時,在落實法律條款中,沒有明確的工人責任制度,不能讓每個人都承擔起項目安全的重任,對于具體的安全責任來說,具體可以包括:安全責任建立和審核、技術可行底、安全生產責任劃分規定、定期性的安全生產培訓、事故應急預案制度等,就其重要意義來說,防災大于救災,安全責任劃分規定應該擺在首要位置,它是保證項目正常運行的基礎,對于項目經理這一特殊角色,他對工地安全起到極其重要的作用,但在具體操作中,項目經理的工作過于獨立,沒有與施工人員的各個分管理層配合實施安全管理工作,這樣一來,當發生安全事時,不容易定位到人,對責任事故的劃分以及后期的處理工作造成很大的不便。

    2施工方案不具備針對性

    我國出臺的《建筑工程安全生產條例》中,清晰指出:“我國頒布實施的《建設工程安全生產管理條例》中明確規定“基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程和其他危險性較大的工程等七個專業性要求較強、易發生重特大安全事故的環節應根據工程的實際情況編制安全專項施工方案,并履行審核、審批程序,來指導施工。”而且,具體的施工細則,應該由專業的技術員制定,并且需要進行相應的審核,只有方案進過嚴格審核通過以后,才能實施于建筑施工中,但是,就目前的實際情況來看,參與施工過程的人員并不具備相關規定的從業資格和技術認定證明。對于工程施工的細則編制,旨在科學化的指導施工進程,盡量避免重特大事故發生的頻率,但在重要的方面,即細則的編制過程中,沒能結合工程實際情況,按部就班的進行縝密、全面的科學編制,存在為了節省工期,而盲目施工。比如:在模板施工中,在細則中必須包含其制作、使用以及后期拆卸等全過程,并且在每個環節應該均配以安全施工指導建議,最后需要全面的施工計算書,以及局部工程圖,局部圖中必須包含:材料類型、模板安置間距、連接方式等內容。

    三.加強建筑企業施工現場安全管理的措施

    1組建施工工地安全管理機構

    在建筑工地,對于施工單位的組織工作也是必不可少的,為了保證施工人員的組織問題,應該設立單獨的第三方管理機構,可以選取項目經理直接負責組織工作,組織機構的建立,對于施工現場的安全問題有積極意義,其組織具有施工管理和安全生產監管雙重職能,而且建立專門的組織有利于形成施工現場的管理全覆蓋,落實施工過程中的網格化管理,同時,項目中的各個負責單位,應該按照相關法律的要求,分別配備專門的施工管理人員,對于管理人員的選取,不能采用兼任的形式,而且,監管人員必須取得相關的從業資格,杜絕無關人員進入管理崗位。

    2 加強安全教育指導

    對于施工過程中出現的一些安全事故,其中不僅有人為因素,也有很多自然的不可抗因素,但是,就以往的事故調查報告而言,由于人為原因造成的安全事故,占有的比重還是相當大的,如果能有效降低人為原因對于施工過程的影響,將極大地減少安全事故發生的比例,如何才能避免人為原因是需要面對問題,項目部出資帶領員工進行安全教育培訓是切實可行的途徑之一,通過系統的安全培訓,可以整體提高項目中施工人員的科學化操作水平,避免由于操作不利導致的事故。具體的安全教育可以從以下幾方面進行,比如:新員工的崗前培訓、施工人員的分級安全培訓、特殊建筑行業的職業培訓等。其中教育內容應該各有傾向,但是必須總體上符合國家基本的教育規定、以及安全生產基本制度、基本技術知識等,對于安全教育,不能只是停留在形式層面上,應該落實到每個員工中,向施工人員闡明安全施工的意義,提高思想意識,從源頭控制安全事故的發生。

    3通過投保等保障措施

    由于建筑工程項目不同于其他工程領域,其工程工期較長、投資巨大、安全因素諸多且可控性低,有很多不能預想的風險,比如各個施工單位可能遭遇諸如:地震、滑坡等自然災害的侵襲,當然也有各種質量事故、設備使用風險等,對于此類事故,其事故成本巨大,一旦發生將嚴重阻礙施工的正常進行,造成巨大的不可挽回損失。面對以上問題,國家在新修訂的《建筑法》中明文規定:“建筑施工企業必須為從事危險作業人員辦理意外傷害保險,支付保險費。”對于不幸遇到傷亡事故的施工人員來說,他們不僅可以獲取醫療救助,而且可以得到保險公司索賠的經濟賠償,所以,投保行為是對建筑施工人員安全問題的強大保障,可以有效為施工人員提供保護。

    三.結語

    施工安全不僅是確保工地安全運營的基本條件,也是保證工程單位健康發展的重要保證,因此,建筑企業應該花力氣重視建筑單位的安全問題,健全各項制度體系,將安全事故責任落實到人,建立第三方安全監督機構,加強施工人員,尤其是新員工的崗前安全培訓,注意保證安全檢查工作落到實處,為施工人員辦理意外傷害保險,從而從各個方面確保工程施工安全進行,盡量避免事故的發生。

    作者簡介黃偉男 漢族四川璧山人1977年2月生工程師

    主要從事房屋建筑安全管理及施工工作

    參考文獻

    [1] 梁世連 ,惠恩才 .工程項目管理學 [M].遼寧:東北財經大學出版社,2008,3.

    [2] 李賁 ,周玉剛.淺談如何有效改善施工現場安全管理[J].建筑與工程,2009(9):

    671~ 672.

    第4篇:企業安全管理細則范文

    一、公司成立活動領導小組

    領導小組辦公室設在公司安全監察部,具體負責日常業務工作。

    二、活動目標

    (一)、礦井無重傷以上人身事故。

    (二)、加強安全基礎建設,完善各項安全管理制度。

    (三)、學習貫徹公司“四會”精神,落實各級安全生產責任制。

    (四)、員工自查自糾率達95%以上。

    三、活動安排

    (一)、自查階段(2月20日~2月29日)。各單位、各部門要以“無漏洞零隱患”為目標,認真學習貫徹落實蒲白局《關于加強安全基礎管理的實施細則》(以下簡稱細則)并對照《細則》和“二安三個一”安全管理辦法的要求,發動管理人員、基層單位、班組和職工開展自查活動。查思想認識、查制度建設、查現場管理漏洞、查安監隊伍的建設。

    各級管理人員(包括區隊干部、班組長)從干部作風、執行力入手,查安全第一的思想樹立得牢不牢,有無重生產輕安全的意識和行為;有無違章指揮現象;對安全基礎建設是否重視,是否能深入現場檢查督促各項工作的落實;能否認真執行“三大規程”有關規定;是否能貫徹執行公司、礦安全生產的有關規定,是否能經常深入現場抓管理;安全責任意識強不強。

    基層單位從制度建設、現場管理入手,查各項管理制度的建立是否完善;制度執行是否存在漏洞;現場管理是否有缺陷。

    職工從貫徹執行“三大規程”及安全生產習慣和思想行為入手,查安全第一的思想樹立的牢不牢,有無重生產輕安全的意識;操作過程是否認真執行“三大規程”、標準化、精細化有關規定;工作過程是否達到規范操作;有無習慣性違章行為;是否有違反公司、礦有關規定的地方;自主保安意識強不強;安全確認制度執行是否到位,有無應付的意識和行為。

    (二)、自糾階段(3月1日~3月25日):對查出的問題,要分單位和個人分別制定解決措施和計劃,在本階段徹底糾正,從而消除各類隱患。

    (三)、總結檢查階段(3月26日~3月31日):各單位對自查自糾工作進行全面對照檢查,并認真總結。公司將進行檢查驗收。

    四、獎罰

    1、獎勵:經活動領導小組按照《自查自糾強基固本活動考核評分標準》進行檢查驗收,得分在80(含80)分以上,給**煤礦集體獎勵5萬元,給公司活動領導小組給予適當獎勵,得分在80分以下時不予獎勵。

    2、處罰:凡在活動期間發生的各類事故按照公司2008年1號文件加倍進行處罰;發生的“三違”按照公司《安全獎懲實施細則》中的有關規定加倍進行處罰。

    3、獎罰資金從公司安全獎勵基金中列支。

    五、措施及要求

    (一)、提高認識,突出重點

    各單位要充分認識開展“自查自糾、強基固本”活動,對一季度實現安全無事故重要性的認識。要充分認識到,思想上對安全工作重要性認識不夠是最大的安全隱患;制度不健全,執行不到位,行為不符合制度規定也是重大安全隱患。因此,要充分認識到開展此項活動是搞好“深化落實年”各項工作的基礎;是解決影響和制約安全發展的制度建設、干部作風、職工安全思想和意識行為、規范操作、管理漏洞等突出問題的重要途徑。同時特別要清醒地認識到雙節期間的安全生產對保證全年安全工作的重要性,抓住重點工作,制定措施,落實責任,確保雙節期間的安全生產,使廣大職工過一個安樂祥和的節日。

    (二)、營造濃厚安全氛圍,貫徹落實會議精神。

    各單位要營造濃厚的安全氛圍,組織廣大職工認真學習貫徹落實公司“四會”精神,深刻領會2008年安全工作指導思想、奮斗目標和要抓好的重點工作,統一思想,堅定搞好安全工作的信心。以飽滿的工作熱情,積極向上的工作態度,全身心投入到安全生產中去。

    (三)、深化落實“二安三個一”安全管理辦法。

    **煤礦要繼續深化落實“二安三個一”安全管理方法,緊扣現場基礎管理,循序漸近,強基固本,將10種常規安全行為養成融入其中,完善各項管理制度,形成系統的管理模式,用制度固定下來,將之作為一項安全管理的長效機制,長期堅持下去,夯實安全生產管理的基礎工作。

    (四)、強基固本,深化現場管理

    1、精心組織,認真抓好雙節期間的安全管理。礦上要周密計劃,詳細安排:一是要抓好停、復工期間的項目計劃、措施制定、勞動組織、監督管理、領導跟班等工作。二是要制定切實可行的措施,抓好雙節期間的現場安全監督檢查及職工管理工作,杜絕酒后入井,疲勞入井現象發生。三是豐富節日期間職工的業余生活,將企業安全文化融會其中,發揮安全文化潛移默化的重要作用。

    2、暢通安全信息流程,加強隱患排查和落實。各單位要繼續優化隱患的排查,加強隱患整改治理工作,按照“五落實”(即落實整改內容、資金、期限、作業人數、作業范圍)原則實施,對隱患排查治理情況進行登記建檔。加強各級管理人員入井管理,落實安全責任,制定入井人員必須到安全信息站登記入井區域,領受復查任務的制度,做到檢查無盲區、管理無漏洞,及時發現和消除隱患。

    3、加強培訓,提高職工的技能和安全思想認識。認真落實2008年職工安全教育培訓計劃,堅持班前“三個一”培訓和安全培訓、技能培訓相結合,推行“手指口述”和“6S”行為養成。根據雙節特點開展本階段安全思想教育,充分發揮安全文化的推動作用。著重抓好特殊工種、崗位工種的培訓和管理。

    4、定期開展安全隱患排查治理活動。礦上每周必須由安全礦長組織一次管理人員、工程技術人員參加的隱患排查治理活動;礦上每旬、公司每月組織一次礦井安全質量標準化大檢查。對檢查發現的安全隱患要分類定級,做到措施、項目、資金、責任人和時間“五落實”,并及時督促整改和復查落實。

    5、加強地面安全管理,做好冬季“三防”工作。做好礦井冬季防凍工作,防止井筒結冰。各單位都要做好雙節期間防火、防盜、火工管理、車輛管理等工作,防止煤氣中毒,群體食物中毒等。加大隱患排查治理力度,從源頭上遏制各種事故發生。

    第5篇:企業安全管理細則范文

    企業按照分級部署網絡版殺毒及管理軟件等終端計算機安全軟件,做到每臺計算機可管理可控制,并掌握整體終端計算機安全動態。通過桌面安全軟件部署,保證病毒定義碼和補丁更新,也可自動分發企業定制的安全策略,如安全基線設置、違規接入審計、系統補丁等,保證企業信息安全政策連貫執行,達到統一標準。

    2運行環境安全

    在終端計算機安全防護體系建設中,運行環境至關重要。運行環境主要有物理環境、網絡環境等。本文主要介紹網絡環境,在網絡環境中給終端計算機加幾把鎖,把握其方向軌跡和動態。

    2.1IP地址固定

    在網絡中,IP地址固定可以解決信息安全事故溯源、IP地址沖突、準確掌握上網計算機數量等問題。實施中通過管理和技術相結合的辦法,技術上在網絡設備里通過DHCPSnooping和A-CL列表,實現IP和MAC地址綁定。

    2.2控制上互聯網計算機

    因工作性質和安全考慮,部分終端計算機僅處理企業內部業務不需上互聯網。因此加大終端計算機上互聯網權限審核力度,技術上實施是在IP地址固定的前提下,在網絡設備通過訪問控制列表ACL或者互聯網出口安全設備里進行配置。

    2.3部署準入設備

    為保證網絡安全,在網絡邊界或內部部署準入設備,設立終端計算機入網規則,如必須安裝企業桌面安全軟件和配置安全基線等等,通過進程檢測合規后入網或可訪問關鍵業務。

    2.4部署內容審計系統

    在互聯網出口邊界部署內容審計系統,在線對終端計算機訪問互聯網的行為進行2~7層的識別,可進行關鍵字的設置過濾、URL過濾,對于計算機的互聯網行為做到可控制、可管理、可審計,以保證網絡信息的安全。

    2.5部署服務器

    為保證終端計算機上網安全,一般建議在互聯網出口設置服務器,用戶通過服務器訪問互聯網。通過服務器訪問互聯網可以提高訪問速度,方便對用戶行為進行管理和審計,起到防火墻作用,保護局域網安全。

    3安全管理

    三分技術七分管理,是終端計算機安全防護體系建設的準繩。在自身系統和運行環境建設中,技術操作都是通過管理來實施的,因此形成一套安全管理機制并始終貫徹運行,是十分重要的。

    3.1建立終端計算機管理制度

    建立終端計算機管理制度也是終端計算機安全防護體系建設的組成部分和重要措施,如《計算機信息系統管理》《計算機安全管理實施細則》《計算機工作考核評比細則》《計算機保密管理規定》《信息化考核體系》等都是非常重要的制度,通過建立健全這些制度,形成信息化考核機制,使得終端計算機安全工作有章可循。

    3.2提高計算機安全管理的力度和深度

    在企業計算機安全管理管理中,管理人員首先要提高各級領導和員工網絡安全重視程度,其次定期通過各種手段完成終端計算機安全檢查工作,如通過桌面安全系統、審計系統檢查計算機違規行為,根據規定實施處罰等,最后安全管理人員要主動識別和評估安全風險,制定和落實安全整改措施,確保終端計算機持續安全穩定運行。

    3.3建設完整的計算機實名庫

    通過建設終端計算機實名庫,掌握計算機管理動態,實現計算機資產管理,給領導提供決策依據。實名庫建設可采用各單位簽字蓋章上報、在桌面安全管理系統里注冊、定期現場抽查等,從而完成終端計算機實名庫的建設。

    3.4建立網絡建設標準

    通過網絡建設標準的建立,保障終端計算機安全運行環境,也加強了桌面安全防護體系在網絡體系建設中的作用。

    3.5建設一支過硬的信息化隊伍

    在企業中,建立信息安全組織架構、明確組織責任、設置相應崗位,建立一支過硬的專業信息化安全隊伍,切實加強計算機管理、維護終端計算機安全。

    4結語

    第6篇:企業安全管理細則范文

    ----某礦把安全管理引向深入

    某礦于1980年建成投產,如今,己走過了近30個春秋。30年,某礦風雨磨勵,高歌奮進。從最初設計生產核定能力為年90年噸,到如今210萬噸,累計生產原煤5468萬噸,累計百萬噸死亡率為0.22。自10月14日以來,井下消滅亡人事故,位居全國同行業先進水平。截止到9月1日,己連續安全生產1783天,目前是集團公司礦最長安全生產期的礦井,創某礦歷史上最長安全生產期。

    眾所周知,煤礦的安全工作是企業管理的重點和難點問題,如何做好安全工作,是煤礦管理者們不停思考的課題。“把保障職工的生命、安全,當做頭等大事來抓,不斷追尋、探索創新安全管理的新境界,并堅持下去。”某礦礦長李延奎如是說。

    多年來,某礦始終堅持剛性執行制度,柔性人本管理的原則,不斷夯實安全基礎工作。制定并完善了各級干部安全生產責任制、部門業務保安責任制和工種崗位安全責任制等安全管理制度及辦法。礦領導實行值崗帶班制度,機關科室在重點工程實行現場跟班制,基層區隊管理干部手拉手交接班,與工人同上同下,并實行量化考核。據統計,全礦各級安全管理人員每月每人平均入井多達25個,平均入井時間達6小時。加強職工的安全思想教育培訓工作,倡導工作學習化、學習工作化,廣泛開展“工人學技能,干部學管理”讀書實踐活動,把礦井打造成學校。每年培訓2900人次,自學參與率90%以上。完善班前會的實施考核細則,認真開展周二安全思想教育日活動,并采取安全討論、安全宣誓、安全聯保、黨員安全責任區、“六必談,七必訪”活動、安全對話會、家屬座談會、井口服務等多種安全活動形式,推動安全思想教育觸角不斷延伸,形成了自上而下的安全思想教育培訓體系。

    從起,某礦吸取煤礦先進企業的經驗,把“三項制度”引入煤礦的安全管理之中。提出了用“三項制度”鏟除“三違”行為,向“三項制度”要礦井本質安全的目標。本著“實用、管用、能用”的原則,認真制定了“三項制度”即三三整理,安全確認,手指口述的操作標準、“三項制度”與工分掛鉤辦法和本單位精細化安全管理獎懲細則,將“三項制度”編入作業規程或安全措施工藝流程。在實際工作中做到全員、全過程、全方位實行“三項制度”,使之變成全員安全生產自覺行動。通過推行“三項制度”,實現了安全管理質的飛躍,一位工人這樣說道:“如果早一點實行“三項制度”,我前幾年因違章造成的事故就不會發生了。”

    同時,強勢推行精細化管理,實現了由粗放型管理向精細集約型管理的革命。許多老工人都會記得,“煤礦就是個粗拉活”,這句話在煤礦職工中曾一度達成共識。近日,通過采訪,筆者了解到,“三面齊”、“無陰影”、“毫米精確”是管理人員在實際工作中常用的詞語。“三面齊”就是井下擺放木垛或鐵軌要達到三面齊。“無陰影”就是底板以燈光水平照射,無陰影,底板不許有大于1cm浮塊。“毫米精確”就是施工中我們要求軌道接頭間隙小于5毫米,電纜鉤間距為800毫米,誤差小于±20毫米,噴漿后的巷道成巷寬度誤差不大于50毫米等一系列以毫米為單位的精確管理。礦井精細化的管理程度可見一斑。

    某礦緊緊依托科技創新,不斷提升礦井現代化裝備水平。堅持“先抽后采、以風定產、監測監控”方針和“瓦斯超限就是事故”的原則,優化通風系統,強化瓦斯治理,加強通風管理,提高了“一通三防”技術和管理水平,杜絕瓦斯超限作業。自行研制了運輸機中部槽安裝、拆除吊車(機械手)、液壓支架安裝平臺、液壓支架組裝、分解裝置、膠帶機機尾推移等裝置,實現了綜采工作面設備安裝機械化,安裝拆除作業逐步趨近于本質安全。新建風井,安裝新扇風機gaf23.7-14-1,提高了通風安全。對井下局部通風機實現了自動調頻裝置的應用,并實現了雙風機雙電源自動切換。安裝使用了新的主、副井信號系統,實現了plc控制,保證了信號的準確性,使主副井提升更加安全可靠。

    第7篇:企業安全管理細則范文

    1 交通工程項目建設中的安全精細化管理

    在交通工程項目建設中實行安全精細化管理是遵循社會的客觀發展規律,落實科學發展觀的基本思想。在工程管理中實現全面、全角度、全方位和全過程的監督和跟蹤,摒棄原有的粗放型管理模式,使其達到標準化、程序化和規范化的作業模式。因為在整個交通工程項目管理中,必須將安全管理作為重點項目,從事故預防管控的角度來對監理、承包商和各層級的責任管理機構進行控制和監督,做好安全管理工作中的細節問題,提高整個交通工程項目建設的總體水平。

    2 交通工程項目建設中對承包商采取的管理措施

    在交通工程項目建設中采取安全精細化管理模式,通常會在項目施工前和項目施工過程中進行控制。

    2.1 項目施工前

    (1)在交通工程項目開工前,需要對安全生產的責任人進行教育和培訓,使其充分認識到交通工程建設的施工狀況,明確各項施工環節中安全管理要求等。

    (2)完善安全管理制度,實行承包單位安全責任制,對現場所有的工作人員實行三級安全教育,加大對工作人員的安全教育的培訓力度,明確和落實好各部門、各班組和各級管理人員的安全責任,生產中保證遵循規范的安全規章制度,對工種人員進行安全技術交底,做好相關人員資料的歸檔和收集等。

    (3)根據具體的交通工程項目制定重大風險源清單和工程項目風險源清單,針對重大風險源,必須要制定合理的應對措施。

    (4)總承包需要根據工程的需要進行分包商的選擇,選擇時要比較之后,選擇信譽度高,專業技術水平好的分包單位,同時要檢查分包單位必須要具有《安全生產許可證》,并查看其相應的施工資質。總承包單位對分包單位實施現場安全管理,禁止施工項目的再承包,避免安全責任的混亂。

    (5)承包商開始項目施工之前,首先要做好一系列的準備措施。加強對施工組織的技術設計、施工方案和施工問題應對方案、安全技術措施等檢查和審批管理。另外對于項目施工大危險性的部分工程,需要根據具體情況,按照《危險性較大的部分工程安全管理辦法》的管理細則來進行實施,并在做好各項方案后,由企業施工人員統一進行檢查和編制,附具安全驗算結果。

    2.2 施工過程中

    (1)做好風險源的排查和應急處理

    在項目施工開展一段時間后,需要根據工程情況來修整并排查安全風險報告,對現場的安全風險情況進行評價和辨識,對風險源進行記錄,制定相關的措施來降低風險。另外對較大風險的風險源需要專門備案,且要建立事故救援組織,以備不時之需。

    (2)加強對班組成員的安全教育和管理

    作業班組的安全管理是整個項目安全管理的重中之重,必須要對每個作業班組的施工組長以及施工成員進行安全的教育和培訓。明確每個施工成員的崗位責任和義務,由班組長對施工成員進行安全負責,管理好每一位施工成員;每個施工班組都要制定自己的安全管理制度,實現具體的安全目標,并抓好崗位的教育培訓和安全技術交底等工作;每天的作業前,都要由班組長做好技術交底,嚴格控制施工中的安全事故。

    (3)控制交叉施工安全,落實屬地管理制度

    存在交叉施工作業和落實屬地的作業需要根據情況來簽訂《安全生產協議保證書》,必須要明確兩方的責任,排除交叉風險,保證施工質量,提高施工效率。

    (4)管理好施工機具和特殊設備

    在交通工程施工中會涉及到很多危險性大、涉及到生命安全的特種設備,同時會伴有運輸工具、危險性物品的容易的等,必須要按照生產單位的規定和國家有關規定進行檢測和檢驗,經檢驗合格后方可投入使用,并在具置設置安全標志等。對于機具設備的使用,需要建立設備使用檔案,完善使用、檢測、檢修和維修制度。

    3 交通工程項目建設中對監理的管理措施

    在交通工程項目建設的安全管理工作中,必須要做好監理工作,通過規范監理單位的監理行為,依照《建設工程安全生產管理條例》的有關規定,做好各項監理工作,提高監理效率。

    3.1 選擇和配置專業的監理人員

    為提高交通工程項目建設的安全管理質量,必須要在駐地監理設置安全監理,在選擇安全監理時需要對監理人員的技術資質進行要求,最好是中級職稱以上的且具備安全工程師資格證的監理人員。

    3.2 嚴格管理監理日志

    監理人員在對工程項目進行監理時,必須要做好每天工地安全記錄情況,將監理的內容記錄在監理日志內,尤其是要對存在較大危險源的工程項目,做好有效的記錄。在檢測中如果發現工程項目存在問題或者存在安全隱患,就必須要及時修整,對違章惡化違規的操作予以糾正和批評,將所檢測的內容上傳至網絡安全管理平臺。

    3.3 《監理實施細則》的相關要求

    根據《監理實施細則》中的規定,有針對性的按照施工特點來制定安全管理措施,并且對于后期進行變更和修改的施工工藝或者程序,監理單位需要對其進行及時的修整和完善,避免出現管理細則的漏洞。

    3.4 創新的管理辦法

    (1)定期的對施工現場的情況進行檢查,并通過書面的形式進行報告,不定期的對施工現場的情況進行抽查,監督施工人員的積極性。(2)在每個月或者每個季度都要對現場的施工工人進行大規模的安全教育,每個月進行安全檢查,通過會議的形式來對檢查結果進行評定和分析。(3)不定期的根據施工情況對重大風險源進行評價和分析,制定相關的措施來加以防范,避免重大的事故的發生。

    第8篇:企業安全管理細則范文

    從這個意義上講,現代企業的安全管理,是一項系統而科學的管理學問。事實證明,傳統管理模式已經不適應時代要求,現在需要應用科學的現代企業安全管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。我們根據在國外學習知名化妝品企業安全管理經驗及結合中國現有的企業安全管理的模式實操心得,淺淡現代化妝品企業的安全管理,希望對大家有所啟示。

    一、推行現代企業安全管理的必要性

    政策宣導,建立科學的安全管理細則、運作準入門檻,研究建立科學規范的企業安全管理機制,督導企業管理將安全管理納入工作目標,運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。

    1.建立安全管理信用評級數據庫

    重“兩頭”,輕“過程”!安全管理包含內容很豐富,可以說現代企業安全管理內容包括到企業運行中人員、機器設施、物料、作業方法、環境、能源供給等方面全過程管理。這個“過程”管理,我認為是一個現化企業管理者必須自我規范、自我提升、自管自糾的過程。它的安全管理政府層面要“輕”管;企業要“重”抓。如果沒有自發過程管理,無論政府及法規的力量多大,只能是治標不治本。因此,重“前頭”就是通過建立科學的安全管理實施細則、運作準入門檻,是必要的手段。通過深入下訪調研宣教,建立政府、企業、員工三級聯動管理,提高企業全員安全管理意識是必要的補充手段。重“后頭”就是要對于企業發生的安全事故,建立相應處置及危機管理預案,納入安全管理信用評級數據庫中。對于安全管理“自治”良好的企業要通報加獎、宣教、稅收政策進行鞏固。

    2.強化“預防為先,安全管理也是生產力”的現代化管理理念

    以往安全管理工作大多采用傳統安全管理模式,與現代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統安全管理工作的著眼點主要放在系統運行階段,一般是事故發生了,調查事故發生的原因,根據調查結果修正系統,這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發生。而科學化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預防為主,關口前移,防患于未然。安全管理雖然是極其艱巨的一項工作,但是,只要堅持用“預防為先,安全管理也是生產力”的企業管理思想,不斷研究探討和把握化妝品企業安全管理的規律,就能掌握安全管理關鍵要素。通過對各種潛在安全隱患建立相應預防機制,通過成立相應安全組織,建立專職專責安全管理人員,全面點檢、自查自糾。建立目標考核機制,將企業安全管理納入最高管理者工作成效一票否決的關鍵指標。從員工入職崗前安全教育到上崗后技能與安全考核等都通過有效的日常運行機制建立起來。強化“向安全管理要效率,人人爭當安全能手”。

    二、我國安全科學管理的基本內容

    全面貫徹落實安全法律法規和規章制度,籌建SHC安全健康委員會,通過“7S”推行活動及“三級督查”制度實現安全管理“事事有人管,人人管好事”的工作目標。

    在企業創建之初,我國的化妝品公司總體管理系統模塊中,就將企業安全管理擺在最高位置,成立SHC(Safety&Health Commission)。建立相應《安全管理制度》及《各種災害應急預案》。在SHC內部組織中成立每天各部長指定各區域責任人點檢;每周安全主任復檢、督查;每月SHC展開一次內部安全例會,每季度進行一次安全大檢查及評比總結活動。考慮資源利用最大化及推行的有效性,我們在日本“5S”推行基礎上,增加“2S”(即:安全-Safety,節約-Save),按上述總體要求在“7S”推行委員會的作用下,共同展開這項工作。為了有效保證全員參與安全管理每個細節,我們從人員、機器設施、物料、作業方法、環境、能源供給等方面進行全過程安全管理。

    1.人員

    每位新人職員工都要在入職前接受公司為期2天教育培訓(含安全)。從公司規章制度、企業文化、公司ISO22716&GMPC系統管理、禮儀及員工素養、安全教育等;并通過考核,通過后方可進入部門進行二級在崗培訓(崗要要求、崗位技能、操作安全防護與危機管理等)。

    2.機器設施

    每個新購入的重大設施設備均要嚴格執行安全檢查后,移交至相應部門,根據等級及類別建立區域責任看板管理,對于重大設施(如水、電、汽區域設施設備、乳化灌裝包裝機)由專職安全責任人持證上崗操作。建立相應點檢卡于現場。通過“三級督查,三級考核”的方式,直接與工資績效掛鉤。

    3.物料

    所有購入物料(原料、輔料)均要做根據物料特性進行科學識別、分類分級儲存保管,做到定點定位定量擺放。公司內嚴禁吸煙、明火使用。對于工程動工使用明火或潛在危險性操作均需按相應文件管理規定執行。對于危險化學品申購、儲存、使用、回收均嚴格按公司相應危化品管理規定進行展開。

    4.作業方法

    對于作業中任何操作標準(SOP),公司按ISO9001、ISO22716&GMPC(US)要求,均建立相應作業方法(如:技術執行標準-STP、衛生操作標準-SSOP、作業操作標準-SOP、作業崗位管理規定-SMP),從作業法規依據、衛生-清洗消毒、標準操作指引、操作規范管理等角度,強化人、機、物的三者有效融合。

    5.環境

    我們引入ISO14001的基本要求,對于“過程”活動中的環境影響因素進行識別評價,從消耗的水、電、汽資源入手,通過對各個工序活動對環境影響所產生的“三廢”進行有效管理和再利用。通過“7S”推行評比活動,量化目標,考核到人。

    三、追求“設計、制程”兩個零缺陷

    對于每個設備或裝置在設計輸出階段的技術評審工作,我們建立相應驗收、上機測試、培訓上崗、使用維護及點檢保養規定。確認從源頭上預防,在制程中分析總結,達到最佳運行狀態,通過安全管理,間接節約成本。通過建立長效的設備或裝置運行記錄點檢跟蹤分析表,預測、評價和控制危險。預測的方法很多,有定性的,也有定量的。

    1.危險性預先分析

    它是把分析工作做在行動之前,避免考慮不周造成損失。將點檢及修維結果進行分析總結,提出預防性的應對措施,并進行必要的驗證。為常用法。

    2.安全檢查表

    它主要是根據法律法規、標準、規范、制度,事先制定要檢查的內容,做到有的放矢,避免隨意性,減少漏項。做到“一機一卡”,動態管理。為常用法。

    3.故障模式及影響分析

    它主要是分析系統或各個組成部分,查出可能發生的故障及影響,從而制定預防措施,提高安全可靠性。這個工具通常在復雜系統或多因素時采用。

    4.事故樹分析

    它主要是表示導致災害事故的各種因素之間的因果及邏輯關系圖,根據事故發生的概率,制定相應安全措施。這個工具重點針對關鍵要因及重大安全陷患采用的一種預案,目前我司均已建立相應預案,展開模擬演練,為常用法。

    5.事件樹分析

    它是從初始事故出發考察由此引起的不同事件,找出最嚴重的后果,制定相應措施,提高安全可靠性。 這個是事前邏輯法預案,對于化妝品企業實用性不是特別明顯,此工具較適合重工類危化企業,不常用。

    四、結語

    第9篇:企業安全管理細則范文

    關健詞:建筑工程;安全監理

    伴隨著經濟建設的飛速發展,基本建設規模日趨擴大,建筑施工活動愈加頻繁。在帶來經濟高速發展的同時,由施工中安全事故帶來的負效應也越來越引起人們的高度重視。隨著我國建筑行業體制改革的深入,建設監理制度已得到全面推廣,建設單位、施工單位和監理單位都認識到:抓好建設工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設工程施工工期和發揮投資效益的基礎。安全監理工作是建設工程監理工作內容的一個重要組成部分,安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系,它們之間既對立又統一,既相互排斥又相互依存。如何搞好建設工程安全監理,已成為所有監理單位研究的重要課題。

    一、安全監理的任務

    安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內,以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權,屬于安全技術服務,通過各種控制措施,實施評價、監控和監督,降低風險度。

    安全監理工作是受建設單位或其他單位等的委托,按照合同規定的要求,完成授權范圍內的工作。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,落實各項安全技術措施,隨時發現各類不安全隱患,及時要求施工單位對不安全隱患進行整改,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。

    二、監理企業如何開展安全監理工作

    1、做好安全監理工作的事前控制

    (1) 將安全監理的內容編寫進監理規劃

    監理企業應結合具體的工程項目實際,由總監理工程師組織項目部各專業人員對安全監理工作進行周密的計劃,并納入《監理規劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監理人員;應結合監理企業的安全生產責任制,制定項目監理機構的安全生產職責;結合有關法律、法規的要求,明確安全監理工作內容;制定安全監理的實施措施等。

    (2) 敦促施工單位完善自身安全保障體系并有效運轉

    施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責任制,要核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位,主要應核查如下內容:

    1)安全生產組織機構; 2)安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況; 3)安全生產責任制及管理制度; 4)安全教育培訓制度; 5)安全檢查制度; 6)安全事故報告制度等; 7)現場事故處理應急預案。

    (3) 核查施工單位的安全技術措施是否到位

    項目監理機構要嚴把分部分項工程的開工審核關,核查施工單位的安全技術措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工;項目監理機構要把好《施工組織設計》、《專項安全施工方案》、分部工程作業指導書以及重要作業的施工方案的審查關,應從以下三個方面進行深入細致的審查:第一是審查施工企業內部的編制、審批程序是否符合有關要求;第二是審核要以規程、規范為依據,并注重針對性和可操作性;第三是審查各種《專項安全施工方案》的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的《專項安全施工方案》不能在工程上實施,對重要及危險作業,項目監理機構應進行重點監控,實施必要的旁站監理。

    (4) 監督施工單位使用合格的安全防護用品

    項目監理機構要監督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作,確保其采購符合國家標準要求的產品。項目監理機構應監督施工單位按規定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測,嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的安全使用。

    (5) 編寫《專項安全施工監理實施細則》

    對于項目監理機構,總監理工程師是安全監理責任的第一責任人,所以總監理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業監理工程師、安全監理人員編制具有針對性的各種《專項安全施工監理實施細則》,并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批,確保細則的可操作性。

    2、做好安全監理事中控制,發現問題及時糾偏

    (1) 監理單位要盡快提高安全監理能力

    ① 項目監理機構須配備合格的安全監理工程師負責安全監理的專業管理工作。為適應安全監理業務的需求,監理單位要對從事安全監理工作的人員進行安全監理業務培訓,提高監理業務水平,并要求其取得相應的崗位資格證書,以適應建筑市場發展。監理部內部應加強對安全法律、法規、規定及制度的學習,包括總監理工程師在內的所有監理人員都應掌握建設工程安全管理的基本知識,現場監理工程師應具有豐富的工程實踐經驗,以便在現場從事建立工作時能具備辨別危險、發現事故隱患的能力。

    ② 項目監理機構要建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制。項目監理機構在制定“監理細則”時,應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序,特別要注重有針對性和可操作性。

    ③ 項目監理機構應組織建設單位、施工單位相關人員定期實施安全檢查工作。項目監理機構應在第一次工地會議上與各方協商一致后確定安全監理的相關要求和準則,并形成一種監理工作制度堅持執行下去,這樣一定能在工程建設中取得良好的效果。

    (2) 嚴格進行過程中的安全控制

    項目監理機構對施工現場的控制,主要分為日常安全監督督檢查和定期安全監督檢查。總監理工程師及其他監理人員在日常的巡視檢查或旁站監理過程中,在對施工質量進行監督檢查的同時,首先要對現場的安全狀態進行檢查。檢查從管理違章、人的不安全行為和物的不安全狀態三方面入手。管理違章、人的不安全行為及物的不安全狀態都屬事故隱患,監理一旦發現,應當制止或通知施工負責人整改。

    項目監理部還應定期進行安全檢查,安全檢查可分為綜合性安全大檢查和專項安全檢查。綜合性安全大檢查應對施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包與臨時工管理、交通安全管理以及事故考核等內容進行全面檢查;專項安全檢查是現場監理部根據工程進展情況(如各分部工程開工前),或安全狀況出現波動(如管理違章大量出現、相同或類似的事故隱患重復出現、發生人身事故或重大未遂事故等)時開展。無論是綜合性安全檢查,還是專項安全檢查,若發現存在違反“強制性條文規定”的現象,或安全事故隱患,可以按監理措施實施程序進行,比如:①發出口頭通知(及時以書面形式確認);②簽發書面通知、指令;③召開專題監理例會;④簽發“工程暫停令”;⑤向建設行政主管部門報告。

    (3) 分清主次,重點監控

    安全監理同樣要抓主要矛盾,特別是現場安全控制要分清主次,對施工中存在的重大及危險性作業進行重點把關,必要時進行旁站監理。先要對正在或即將進行的施工作業進行綜合分析,找出安全監理的重點,并編制階段性的安全控制工作計劃,有預見性地開展安全監理工作。

    3、安全監理要突出“以人為本”的理念

    項目監理機構要敦促施工單位合理安排作業時間,避免搞疲勞戰術;推行安全設施標準化制度,提高作業環境的安全程度;考慮到作業人員易操作失誤的特點,增設必要的安全設施或手段等,創建安全的施工環境。項目監理機構應根據所承擔的監理業務、具體規模進行人員的標準化配置,這樣可以明確人員組織結構的構成,保證監理業務所需人員并以充沛的精力投入到監理工作中。

    總之,監理單位應堅持事先控制,事中控制,事后控制相結合,以事先控制為主,加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的監理。重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改的監理。輔以事后控制,按“四不放過”原則,加強對職工傷亡事故處理的監理。堅持全面、全過程、全員安全監理,貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規、規范、標準、規程,結合項目、企業、地方的實際情況,進行有的放矢的安全監理,方能確保安全生產,保障職工安全與健康。

    四、建筑施工安全監理亟待解決的幾個問題

    從現階段建筑市場秩序和各方責任主體行為趨向來看,規范化管理水平雖然逐步在提高,但種種問題依然存在,嚴重影響和制約著工程建設安全監理工作的有效開展。如何才能使建設工程安全監理工作起到切實有效的作用?本人以為,應著重做好以下幾方面工作:

    1、規范市場準入

    從目前一些工程招投標情形來看,掛牌企業充斥市場,層層轉包,肢解分包,不能建立合理的工程總承包管理體系;轉、分包企業安全生產技術水平逐漸走低,管理力量逐漸削弱;無證上崗、違章指揮、違章作業的從業人員在一定程度上存在,監理人員對其協調管理困難重重,整治工作落不到實處。所以,監理企業在安全生產監理中感到責任大、壓力大、協調難、工作被動。

    針對上述情況,各地建設行政主管部門應堅持依法行政,嚴格把企業安全生產許可證和“三類人員”的管理納入建設工程管理的全過程,實行動態管理,進行全過程監控,實時反映企業基本情況。從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的。在招投標預審時,把那些安全生產制度不健全,安全生產條件不具備的企業拒之門外,并且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格,而將那些真正具備安全生產條件的實力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業引進市場。這就是所謂的安全管理“關口前移”,它將有利于監理企業現場安全管理工作的有效開展,也是市場經濟條件下規范企業及從業人員行為的重要舉措。

    2、規范施工企業安全管理自控自律行為

    在市場經濟條件下,施工企業要立足長遠,要有競爭力,就要依法經營,加大自身建設的投入,加強信用制度的建設,規范施工生產質量安全管理中從業人員的自控自律行為。

    施工企業的安全生產運行狀況如何,重視與否,領導是關鍵。可是,一些施工企業在實際施工生產安全管理中,不但不能隨著經營規模的不斷擴大而增加對安全生產保證措施的投入,相反,為了降低成本不愿配備必要的人員和設備;施工過程中只注重質量、成本及工期的控制,而對安全生產管理工作意識淡薄、積極性不高,盡管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生產不交底、不自查、不整改,應付檢查;開再多的會,做再多的工作,收效甚微,施工生產安全不能落到實處。

    施工安全責任的主體是施工企業。施工企業能否履行職責,關鍵在領導,如果施工企業領導既能從企業自身利益的角度出發,又能站在社會責任的高度,重視安全管理工作并能在不斷拓寬經營規模的同時,不斷提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生產才能真正得到保障。

    3、保證安全施工措施費用投入

    《建設工程安全生產管理條例》明確規定:“建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施費用。”要滿足安全施工的新技術、新工藝,就要結合安全生產實際,增加安全生產措施費用,加大安全生產科技投入,引進先進可靠的生產工藝和技術裝備,徹底淘汰落后的生產工藝和設備,這樣才能不斷推進行業的科技進步,達到安全生產條件下的高效率、高標準要求。

    從工程安全生產管理需要的實際出發,確定合理報價。安全費用要單列,施工單位建立安全費用提取制度,切實保證安全費用主要用于工程的施工安全防護用具及設施的采購更新,真正提高安全施工技術科技含量,使得安全施工措施真正得以落實,安全生產條件真正得以改善。

    4、加強監理人員培訓教育

    要做好施工現場安全監理工作,就要求監理人員一方面要提高安全意識,充分認識到安全監理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設備性能、操作規程,以及安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控;才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。

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