前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的旅游科普工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、幫扶共建工作三年總體規劃目標
把八里峪生態農莊打造成集農業觀光、采摘體驗、高效農業科普展示、農家樂休閑度假等為一體的綜合性旅游度假區,以帶動全村農業產業結構調整,促進村民增收,改善村容村貌,保護生態環境,使的旅游業能夠得到持續快速發展,成為我市南部山區農業觀光游的示范點和新農村建設成果的展示點。
二、年度工作計劃目標
第一年(年7月下旬—年7月下旬):聘請專家組成規劃組編制八里峪生態農莊的旅游發展總體規劃,通過各種形式大力招商引資,完成道路、水系、采摘園、兒童游樂設施、農家樂度假設施建設,完善參與性活動內容,具備休閑度假的各項功能,達到初步開放的條件,爭取在年7月底前一期工程開業。
第二年(年7月下旬—年7月下旬):通過各種形式,充分利用各種旅游媒體,大力加強八里峪生態農莊的宣傳促銷,參加各種旅游推介會和交易會,擴大知名度和影響力。同時進行二期工程的建設,完善各項旅游服務設施,加強對旅游區工作人員的培訓,提高旅游管理水平,爭取創建成為國家2A級旅游區(點)、省級農業旅游示范點、省級農業旅游特色村。
第三年(年7月下旬—2011年7月下旬):加強八里峪山莊的旅游創新,舉辦各種參與性民俗節慶活動,不斷提升旅游區各項服務功能和服務水平,打造濟南生態旅游品牌,爭創國家3A級旅游區、國家級農業旅游示范點。
三、具體幫扶措施
1、邀請國內知名旅游規劃和實踐派專家山東省旅游規劃院陳國忠院長編制八里峪生態農莊旅游發展總體規劃和控制性詳細規劃,規劃要突出農業觀光特色,設計多種趣味性參與性活動,組織四季農業節慶活動,使規劃能真正符合八里峪生態農莊的各項旅游發展要求。規劃經費由我局從今年的旅游發展事業費中列支。
2、幫助八里峪生態農莊進行招商引資。利用濟南旅游網、國內外招商、參加中國旅游投資洽談會等機會,積極向國內外宣傳推介該旅游項目,爭取利用外來資金,加快旅游區的發展。
一、市政府貫徹十項措施,防震減災科普宣傳教育工作實施情況
省政府關于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強領導,明確責任,強化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發了《關于進一步做好防震減災工作的通知》(麗政發〔〕11號)、《關于切實做好地震應急救援準備工作的通知》(麗政辦發〔〕75號)、《關于修訂部門各類應急預案的通知》(麗政辦發〔〕131號),提出了做好防震減災工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚,姚安縣就發生6.0級地震,地震波及的鄉鎮參會領導迅速趕赴災區調查災情,開展應急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區調查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現了應急快、布置快、行動快、救災快的特點,得到災區干部群眾的普遍贊譽。,市政府以第1號文件下發了《關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關責任,為進一步做好全市防震減災工作,提高預防和處置地震災害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協助單位,建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度,明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發了《關于貫徹落實<云南省人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施>工作分解及實施意見》(麗震發〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》(麗政發〔〕1號)對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是:普及防震抗震知識,進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有:1.實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程,組織發放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發放到全市各機關、學校、幼兒園、醫院、大中型企業、社區、農村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災科普知識年度常規宣傳。結合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機,利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規的學習宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統防震減災宣傳方案,使防震減災知識進學校、進單位、進農村、進社區。中小學校結合“三生教育”,認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉鎮、街道、村莊進行宣傳,擴大對社區、農村的宣傳面。充分發揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災知識宣傳。4.建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴格遵守新聞紀律,堅持正確的輿論導向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災區群眾的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現出的先進事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位:各區縣人民政府、市委宣傳部,四、協助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性,對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發到各縣級地震部門的情況
到目前為止,省局為市發放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(小)》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區縣人口比例分發到各區縣地震局,同時將各區縣地震局科普資料發放補助經費及時下達給區縣地震局。各區縣地震局也及時深入農村鄉鎮,利用集市等時機,將宣傳材料及時分發到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向學校、鄉村、政府部門、酒店等分發防震減災科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發放工作,收到省局配發的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內容,就宣傳工作專門進行安排部署,對區縣地震局提出了要求,要求各區縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機,針對性開展強化科普宣傳,在全市范圍內形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面,為社會主義新農村建設指導員聯系鄉縣順州鄉中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯系村中小學及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協調市旅游局,由市旅游監理公司將省地震局配發的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多,省局所發材料嚴重不足,將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區人大、政協“兩會”隆重召開之際,市、縣、區地震局為與會代表和委員發放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料,面向來自全市各個地區、各條戰線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節之際,市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。
市縣(區)地震局以學校為重點將省局配發的宣傳資料及時發放給各學校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉鎮街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于8月3日在縣大安鄉召開“地震應急救援準備工作培訓會”,向參會人員發放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時,向參會人員發放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉鎮分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會。科普大篷車到十字街進行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機,積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果,共發放地震知識宣傳手冊余份。
古城區、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動,及時將防震減災科普宣傳材料發放到機關、企業、社區、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況
在防災減災日、“11·6”等時機,市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網絡宣傳、通過公共汽車發放宣傳材料等方式,走入社區、鄉村、機關、企業、學校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網絡上有專欄。全市中小學校結合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前后,全市地震系統深入基層農村、小區、中小學、幼兒園、企事業單位。以中小學師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災職能部門一道開展了規模大、影響大、效果好的現場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區、玉龍縣地震局聯合開展了紀念1996年“2·3”大地震現場科普知識宣傳教育活動。市、區、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮等地向行人發放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協網絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關防震避震方面的問題,講解介紹防災減災法規。本次活動共發放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務,對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現場宣傳,縣掛宣傳標語條幅3幅,發放科普知識讀本共6000份、開展現場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周,全市地震部門都認真開展了形式多樣、內容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示范學校建設情況
市高度重視防震減災科普示范學校創建工作,并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內容。強調創建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎,以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”,以“學校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標,開展了經常性培訓宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區祥和辦事處白龍潭小學、縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網絡,正在發揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強化人對本市多地震的市情了解,切實增強憂患感、責任感,并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識,融合現實性、觀賞性、教育性、藝術性于一體,為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區、縣開展了大規模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網的管理、更新、維護工作,按照把網站建設成為信息公開、政務公開、接受監督、強化宣傳的重要平臺的目標,充分利用網絡新興媒體優勢,強化防震減災科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優勢,協調市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災事業成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統年度工作會議召開、防震減為重要活動、農村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況,市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道,有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時,各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災政策、法規和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區,把防災知識作為扶貧、扶智的重要內容,體現了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區人民的喜愛。
實施防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領導重視、思想統一,通過全市地震系統干部職工近兩年來的扎實工作,取得了較為顯著的成效,社會公眾防震減災意識明顯提高,以機關為重點,防震減災法律法規宣傳進一步強化;以學校為重點,防震減災科普示范教育學校建設取得突破,學校科普教育和緊急避震演練做到常態化;以廠礦及次生災害容易發生企業和生命線工程為重點,地震應急預案體系建設和應急準備檢查工作經常化建設取得長足進步;地震平安示范社區建設取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災政策法規、抗震防震常識為標志,全民綜合防震減災能力得到有力提高。
一、上半年的工作情況
(一)加強理論學習和單位內部管理,提高全體干部職工的業務素質和工作水平。繼續堅持每周一次的學習活動,組織全體干部職工傳達、學習縣委、政府和上級有關部門的文件及會議精神,學習黨的十七大會議精神及《禁毒法》、《勞動合同法》(解讀)及《政府信息公開條例》等相關知識;通報項目工作進展,讓大家了解單位重點工作情況,理解支持,積極參與,使大家心往一處想,力往一處使,努力推進××動物化石群基礎設施建設項目工作。通過學習,大家的思想理論水平、法律意識、大局意識和責任意識得到明顯增強,工作積極性明顯增強,工作效率和業務水平明顯提高。
(二)認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,轉變工作作風。根據縣委的要求,化石委高度重視開展深入學習實踐科學發展觀教育活動,成立了領導小組,認真制定活動方案,精心組織學習,撰寫心得體會文章和調研報告,組織開展主題實踐活動,完成了班子的分析檢查報告和相關的測評工作,順利召開了班子民主生活會和黨員組織生活會。目前即將轉入第三階段的學習活動。
(三)努力推進××動物化石群基礎設施建設項目工作。《××動物化石群國家自然遺產地保護管理建設項目可行性研究報告》通過云南省發展改革委的審批,爭取到國家發改委安排的2008年旅游基礎設施新增中央預算內投資1900萬元。化石委高度重視,多次召開主任辦公會研究安排,就項目設計、實施等方面聽取意見、建議,抓緊進行項目的施工設計工作,不斷加快項目工作。一是2009年2月26日通過競爭性談判,委托中標的昆明人防建筑設計院對工程進行施工初設和施工設計。5月10日完成初設,6月5日初設完成修改,待上報市發改委審批。二是在基本完成該項目中先期啟動的國家遺產地游客中心陳列布展的基礎上,經過多次實地踏勘,找準突破口,于2009年2月27日,啟動了項目中的村容整治及污水處理工程。目前,村容整治及污水處理工程,已竣工通過驗收并完成結算;三是防災擋墻護坡和災害防治土方工程于2009年4月29日經過招投標簽訂了施工合同并開工。目前,已完成一期工程,約完成土方工程量16314立方,完成石方3980立方;四是預算投資為270萬元的機動車巡查路面硬化工程于6月1日進行招投標工作,6月5日,與中標單位簽訂了合同。現完成土方4600立方,擋墻85立方,225米10公分混沙墊層建設;五是供水井建設項目于2006年6月23日正式開工;六是委托云南天力土地勘測評估有限公司對帽天山核心區進行地形測量,完成了1:500地形圖的繪制和管理用房地勘,為下一步的建設工作奠定基礎。七是完成面積為72m2的遺產地游客中心外墻浮雕的制作安裝;八是水土保持方案報水利廳待批,林地現狀調查及可行性研究報告報林業廳待批,地質災害評估通過專家評審,報國土資源廳待批。
(四)積極開展地質遺跡保護工作。在順利完成2007年項目后,已委托昆明萬博展示公司完成帽天山化石首發點野外保護和展示工程的建筑設計方案。
(五)繼續推進申報世界遺產工作。一是督促昆明華佩公司提交已編寫完成的《××動物化石群保護地申報世界遺產工作策劃書》、《××動物化石群保護地申報世界遺產預備清單》、《××動物化石群保護地申報世界遺產正式文本》(中英文)、電視片腳本、保護行動計劃、保護規劃。對其他申遺附件材料制定編制時間計劃,如資金到位,12月份提交所有材料。二是向聯合國教科文組織北京辦事處官員匯報了申遺工作進展。使他們進一步認識到××動物化石群是珍稀的自然遺產類型,是目前中國國內缺少的遺產類型,也是聯合國教科文組織鼓勵申報的項目,具有明顯的申報優勢,從而為加快申遺步伐創造條件。
(六)進一步加大科普宣傳工作力度。2009年1月,由王天璽、陳愛林、徐明撰稿的科普電影《生命大爆發》在澄江縣帽天山和澄江動物化石群博物館開拍。電影以××動物化石群為支點,再現了地球早期生命爆發的輝煌歷程,揭示了寒武紀生命大爆發的內蘊。電影由云南民族文化發展基金會、中央新聞記錄電影制片廠、××縣委宣傳部、澄江動物化石群管委會共同主持,預計投資320萬元。該片采用高新設備拍攝現場實景,用顯微鏡頭拍攝化石實物標本,同時用電腦動畫復原5.3億年前的海洋古生物和45億年的地球生命演化歷程,揭示寒武紀生命大爆發的奧秘。該電影是澄江動物化石群申遺工作中的重要組成部分,也是向建國六十周年獻禮的科普片。
(七)加強游客中心的建設。完成室外浮雕和辦公樓院內環境綠化、美化,種植苗木35株。
二、存在的困難和問題
(一)資金匱乏,多項工作無法開展。目前尚欠申遺文本經費尾款110萬元,無法拿到申遺附件材料;國家級地質遺跡保護項目經費不到位,無法啟動帽天山化石首發點的野外保護和展示工程。
(二)××動物化石群的科普宣傳力度不夠。全社會對××動物化石群的重大價值及申報世界自然遺產的重要意義缺乏了解和認識。
(三)××動物化石群基礎設施建設項目的省、市地方配套資金未落實,非實體工程開支無法解決。
三、下半年的工作計劃
(一)啟動帽天山化石發現點的野外保護和展示工程。
(二)積極編制和上報《2009年度××動物化石群國家級地質遺跡保護項目可研報告》,繼續爭取國土資源部的支持。
(三)抓好××動物化石群國家自然遺產地保護管理項目。
(四)努力推進××動物化石群基礎設施建設項目,力爭完成1000萬元的投資任務。
(五)積極協調,推進××動物化石群遺產地申報世界自然遺產工作。
(六)抓緊××動物化石群基礎設施建設項目其余子項目的前期工作,盡快啟動新的項目。
新年工作計劃范文一:
古人說過,不想做將軍的兵不是好兵。身為一個文員,職位雖小,但是工作矜矜業業。為了能使以后的工作達到質量更好,效率更高,同時進一步提高個人的能力,我對辦公室文秘這個工作崗位談一下自己的粗淺認識和計劃,請領導批評指正。
一、個人基本情況
我個性比較開朗,辦事認真,信奉明明白白做人,實實在在做事的原則。無論在任何時候、做任何事,我都會認認真真地對待。我還是個善于學習,敢于挑戰困難的人。來到這里的第一天,我的上司張主任就給我上了很重要的一課,她說人一定要在社會中找到自己的位置,這樣人生才有價值。我一定牢記這句話,在xx集團實現自己的人生夢想。
辦公室文秘一職,對我而言是一次機會,它能夠充分展現自己的理想和抱負。我非常珍惜也非常感謝領導能給我這樣一個發揮自己才能的機會。我將把這份感激之情化為工作的熱情,扎實苦干,一絲不茍地完成領導交給我的任務。
二、對工作崗位的認識
首先,辦公室文秘這一職位是中介性的職位,整個集團的上傳下達都是由辦公室承接代辦的,因此文秘工作一定要做到以下幾點:
1.服從,一切工作要聽從領導的吩咐和安排。
2.領會,要完全理解、遵照領導的意圖辦事。
3.執行,要堅決地落實貫徹領導意志,強化執行力。
但是服從并不是被動,很多工作可以提前預測、積極主動地開展,及時準確地掌握各方面的工作動態,及時向領導反饋各方面的信息,注重調查分析,為領導提供決策參考;同時,辦公室工作還要講策略,講工作藝術,認真、科學地搞好領導與領導、同事與同事、部門與部門之間的溝通協調工作,不能扯皮、推委、出現工作空檔。
其次,辦公室文秘工作相當于集團的小管家,辦公室日常的物品采購、發放;各子公司常用物品的登記、備案等都由辦公室完成,因此辦公室文秘一定要有足夠的耐心并熱愛本職工作。
三、對未來工作的計劃
1.在日常事物工作中,我將做到以下幾點:
(1)協助辦公室主任做好了各類公文的登記、上報、下發等工作,并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標簽的文件夾內。
(2)做好了各類信件的收發工作。
(3)做好低值易耗品的分類整理、出入庫、各類帳務的報銷工作。
(4)協助辦公室主任做好公章的管理工作。公章使用做好詳細登記,嚴格執行集團公章管理規定,不濫用公章。
(5)做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領用登記,按需所發,做到不浪費,按時清點,以便能及時補充辦公用品,滿足大家工作的需要。
(6)做好辦公室設備的維護和保養工作,
(7)協助辦公室主任做好節假日的排班、值班等工作,確保節假期間集團的安全保衛工作。
(8)認真、按時、高效率地做好領導交辦的其它工作。
在日常事物工作中,我一定遵循精、細、準的原則,精心準備,精細安排,細致工作,干標準活,站標準崗,嚴格按照辦公室的各項規章制度辦事。
2.在行政工作中,我將做到以下幾點:
(1)做好領導服務:及時完成辦公室主任、集團各部經理和部門主管交辦的各項的工作。要成為領導的助力、助手,急領導所急,想領導所想,勤跑腿,多匯報,當好參謀助手。
(2)做好各部門服務:加強與各部門之間信息員的聯絡與溝通,系統的、快速的傳遞信息,保證信息在公司內部及時準確的傳遞到位。
(3)做好員工服務:及時的將集團員工的信息向公司領導反饋,做好員工與領導溝通的橋梁。
(4)協助辦公室主任完善集團各項規章制度。
(5)做好信息保密工作:保存好辦公室常用文檔,做好存檔保密工作;要及時、準確、全面的收集各方面信息并做好存檔工作。
(6)做好文書工作:及時完成領導交辦的各種文稿,學習各種文字材料的寫作,提高自身寫作功底。
3.提高個人修養和業務能力方面,我將做到以下三點:
(1)積極參加集團安排的基礎性管理培訓,提升自身的專業工作技能。
(2)向領導和同事學習工作經驗和方法,快速提升自身素質。
(3)通過個人自主的學習來提升知識層次。
我深知:一個人的能力是有限的,但是一個人的發展機會是無限的。現在是知識經濟的時代,如果我們不能很快地提升自已的個人能力,提高自已的業務水平,那么我們就這個社會淘汰。當然要提升自己,首先要一個良好的平臺,我認為xx集團就是我最好的平臺,我一定會把握這次機會,使業務水平和自身修養同步提高,實現自我的最高價值。
4.其他工作
(1)協助人力資源部做好各項工作。
(2)協助財務部、物業部、項目部做好相應工作。
(3)協助各子公司做好各項工作。
(4)及時、認真、準確的完成其它臨時性工作。
辦公室文秘這個工作崗位是瑣碎、繁雜的。我將根據實際情況進行合理分工、合理安排,認真落實崗位責任制,確保工作井然有條;還要創造性地工作,不斷探索工作的新思路、新辦法和新經驗;同時增強工作創造性的同時,我一定注意辦事到位而不越位,提供服務而不干涉決策,真正成為領導的參謀助手,成為上、下溝通的橋梁。
新年工作計劃范文二:
xx年,為了更好的展開工作,我將在以往的工作基礎上,總結經驗,尋找方法,再接再厲,以更加飽滿的熱情投身到工作中去,努力完成各項工作目標任務。
一、不斷提高自身素質,以便更好的為村民服務。 一是加強對各種理論知識的學習,不斷充實提高自己,用理論知識來武裝自己的頭腦。二是積極向鎮、村干部學習農村工作方法,多角度、多渠道的思考和解決問題,增強基層工作業務水平,提高自己解決實際問題的能力。三是多思考,多總結,每干完一件工作,認真思考是否有更好的解決辦法,以此來積累工作經驗。
二、具體工作安排:
(一)書記助理工作。一是做好黨支部書記工作,做好黨員的發展工作,嚴把黨員入口關,按照黨總支的要求,積極發揮功能型黨支部的作用,按時開展支部活動,積極帶領支部成員為全村的各項事業發展獻計獻策。二是繼續做好村黨總支的軟件工作,及時記好各類會議記錄、對黨建精神文明、雙聯、綜治、黨風廉政等工作資料及時進行匯總整理,確保年底責任書的順利考核。三是做好文字協助工作,草擬村上的各種材料,如新聞信息、匯報材料、工作總結等,通過這方面的鍛煉,提高自己的公文寫作能力。四是做好六五普法的檢查驗收工作,補充整理xx年至今5年的工作資料,確保順利通過省、市、縣的考核驗收。五是積極配合村上進行居民文明素質教育,繼續深入開展評選活動。六是配合村上抓好基層黨建工作,積極配合村上以黨員管理教育為重點,建立健全、黨員遠程教育制度。
(二)勞動力技能培訓工作。一是深入開展培訓需求調查,采取自上而下的方式,對群眾的培訓需求進行深入細致的調查摸底,摸清底數,了解和掌握群眾培訓意愿。二是積極配合相關責任單位組織開展轉移就業培訓、失地農民創業培訓、文化旅游體育產業從業人員培訓和中青年創業人才電子商務培訓。三是積極配合村上組織黨員、致富帶頭人等能人大戶到市、縣內交流觀摩學習。四是認真組織開展勞動力冬季、春季集中培訓活動。五是及時總結培訓工作中的好經驗好做法,及時報送月報表及半年、年度工作總結。
(三)統戰宗教工作。一是積極配合縣委統戰部做好第十二個民族團結進步宣傳月的活動以及臺胞臺屬、僑眷僑胞、少數民族調查摸底表等常規性工作,做到轄區內臺胞臺屬底子清、情況明、資料全。二是積極開展宗教方面亂象和不規范行為的大整治活動,協助宗教局、公安局深入排查調處宗教領域矛盾糾紛,加強對重大宗教活動的管理,依法整治圣誕節期間的不正常活動,維護正常宗教秩序。
(四)其他工作。1.科普工作。做好高臺縣科技網站的信息上傳工作及其他日常性工作。2.氣象工作。全面完成氣象局下達的各項工作任務。
三、去除浮躁情緒,端正工作態度,扎扎實實干好每件事
1.面對繁忙的的工作,自己有時候情緒浮躁,有敷衍應付的現象存在,在今后的工作中,本人會端正自己的工作態度,認清自己的工作本質,對自己工作要有計劃,制定年度工作計劃表,做到常規性工作有計劃,臨時性工作不耽誤。
一、基本情況:
我處下轄8個村委會,8個婦代會,4個婦委會,9個黨支部,全處耕地面積有1.5萬畝,總人數(常住人口)6292人,總戶數2074戶,其中婦女(18-60歲)1734人,少數民族婦女414人,(0-14歲)兒童1194人,其中女童583人,流動人口16000人,其中流動婦女(18-60歲)5371人.全處共有黨員211名,其中女黨員45名,全處入黨積極分子109名,其中婦女入黨積極分子38人,三八紅旗手78名,五好文明家庭168戶,十星級文明戶669戶,女致富能手,種養殖戶36名.
今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容,狠抓二,三產業的發展,圍繞BBB市"城在田中,田在城中的城市經營理念,大力發展生態高效,旅游觀光農業和高效精品農業,使一產與三產緊密的結合起來,大力發展畜牧業,使畜牧業成為農民增收的重要途徑.
二、主要作法:
(一)領導重視,保證了婦聯工作健康有序的發展
我處黨工委非常重視婦聯工作,主要表現在:第一,年初在召開我處黨工委,辦事處工作會議上,辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽訂了;第二,今年辦事處在制定十五發展規化時,將婦聯工作做為一項主要內容納入十五規化.第三,年初辦事處在召開雙文明總結表彰會時,將婦聯工作作一項單項表彰,在慶"三八"時又分類進行表彰,獎勵.第四,我處婦聯在3月1日召開慶三八總結表彰大會時,我處的全體領導親臨會場參加會議.黨工委書記沙晶鈺在大會上作了總結講話.
(二)大力開展宣傳教育活動,加大廣大農村婦女的培訓力度.
豐富多彩,形式多樣的宣傳教育活動,是提高廣大農村婦女學習新知識,接受新年事物,開闊眼界,解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯結合公民道德建設月活動開展了五好文明家庭,三八紅旗手,致富女能手,優秀女黨員,優秀母親巾幗婦女標兵.婦女工作先進集體,黨建帶婦建工作先進集體,三學三比競賽活動先進集體的評選活動及首屆時裝表演賽活動,歌舞表演賽活動.舉辦了市民教育培訓班,開展科技之冬科普活動等形式.以此豐富了廣大農村婦女的精神文化生活,提高了廣大農村婦女的綜合素質,充分發揮了典型示范帶動作用有利的促進我處兩個文明建設的協調發展;在反警示教育月活動中,加強對廣大婦女的警示教育培訓,通過舉辦培訓班,發放宣傳材料,觀看畫面,走訪群眾,播放警示教育電教片等形式進行對婦女的警示教育,使她們認清了的本質,崇上科學,關愛家庭珍惜生命,熱愛祖國,保障了社會穩定.在民族團結教育月活動和科普宣傳月活動期間,處婦聯積極與相關部門配合,在亞中商城門樓前開展了第23個民族團結萬人游園活動,本次活動處婦聯編印了婦女兒童宣傳材料10種,3萬份主要內容有《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《婦女觀》,《學習貫徹中華人民共和國婦女權益保障法》、《家庭優生優育優教的宣傳(6-12)歲》、《科普知識》、《勞動力轉移相關政策》、《健康教育》。從而增強了廣大農村婦女法律法規意識和科技意識.在各種宣傳,教育活動中,評選出了15名優秀女黨員,五好文明家庭,三八紅旗手,致富女能手,優秀母親巾幗女標兵,3名先進集體,舉辦了各類培訓班20期,培訓婦女1700人,培訓率達85%以上,發放了各種宣傳材料3萬余份.
(三)積極組織婦女參與經濟建設
今年我處經濟工作重點就是圍繞城市擴容,大力發展二,三產業,生態高效旅游觀光農業和高效精品農業,大力發展畜牧業等。我處婦聯根據處黨工委經濟工作重點,積極組織婦女參與經濟建設.第一在"科技之冬"科普活動期間積極組織廣大農村婦女開展"三學三比"活動,大力普及農村婦女學科技,用科技的意識,如請來實踐經驗,理論經驗豐富的技術人員,為她們講解棉病蟲防治,葡萄樹的修剪,牲畜5號病的防治,綠色蔬菜的種植,奶牛的飼養管理等科技知識,使每個村每個勞動力婦女掌握了1-2門農牧業實用技術.第二開展"巾幗科技致富工程"培養了20多名適應時展需要的農村婦女科技致富帶頭人,樹立了依靠科技增收致富的先進典型,建立了2個科技示范基地,即小三四工一村的羅菊香桃子種植示范基地,小三四工二村的張號榮,羅小平,羅小榮養雞示范基地,六工廟村的劉玉桂養牛示范基地。第三開展了"手拉手結對子"扶貧濟困工作.今年處婦聯計劃幫助2名困難戶實現解困,主要采用政策扶持,技術引導服務,資金幫助,捐助,勞動幫助等形式解困.第四,認真抓好農村婦女富余勞動力轉移工作.今年處婦聯對我處農村婦女富余勞動力轉移采取摸底調查.全處有農村婦女富余勞動力595人,通過請專家教授和能手來指導授課,及時提供招聘信息等形式轉移了富余勞動力婦女261人,其中自謀258人,集體組織3人,長期轉移231人,季節性轉移30人,本縣市轉移248人,州外轉移9人。她們主要從事二,三產業,最后的年收入達6萬元,最低的年收入達5000元。通過農村婦女富余勞動力轉移工作,對我處經濟發展,農民的增收,社會的穩定起到了積極的推動作用。第五、通過引進科技含量高的項目,如食用菌(雞腿菇、袖珍菇)正在做試驗示范。
(四)維權工作。
為了全面推進婦聯的維權工作。處婦聯結合"四五"普法,利用"三八"維權周、科普宣傳月、民族團結教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設立"投訴箱",在處司法所設立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權益的素質和能力。截止目前舉辦法律培訓8場,培訓婦女650人,下發法律宣傳材料3種(婦女法、婚姻法、勞動法)9000份。
(五)婦兒工委及少兒工作。
第一、根據昌市政婦兒工委字()02號即:關于印發《BBB市婦女發展規劃(2010年)》、《BBB市兒童發展規劃(-2010年)目標責任書的通知》及昌市政婦兒工委字()03號,即《關于確定貫徹實施BBB市婦女發展規劃(-2010年)》、《BBB市兒童發展規劃(-2010)示范點的通知》要求,結合我處婦女兒童工作的實際,首先成立了AAA街道婦女兒童工作委員會,同時制定出了婦女兒童工作委員會工作規則及會議制度及年婦女兒童工作要點,為了進一步明確任務,落實責任,推動BBB市婦女兒童發展規劃的貫徹實施,我處婦兒工委制定出了婦女兒童發展規劃(-2010年)目標責任書,并將任務和職責分解到部門人頭上,保證了此項工作的順利開展。
第二、今年在慶“六一”活動期間處婦聯開展了向獨生子女慰問活動,向每個獨生子女發放了60元的慰問金和獨生子女費共計3000元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了5名貧困殘疾兒童,為她們購買了學習用品。處婦聯為了迎接市婦聯組織的慶“六一”詩與歌表演賽活動精心準備選送了兩個精品節目,參加市上的表演賽活動。各村婦代會在慶"六一"期間也開展了形式多樣、內容豐富多彩的活動。如八工一村小星星幼兒園在龍源超市門前為廣大群眾表演了豐富多彩的少兒節目,少兒運動會賽跑、小兔跳等。中溝一村黨支部、婦代會與所在村小學開展了慶“六一”趣味運動會,而且村婦代會還給學校贊助了500元。小三四工二村育苗幼兒園也開展了慶“六一”活動,村黨支部、婦代會給170名小朋友發放紀念品,并且還贊助了500元。SSS一村在慶“六一”期間給獨生子女發放了獨生子女(57人)保健費3420元,并開展了豐富多彩的文藝活動。六工廟村在慶“六一”期間慰問了56個獨生子女家庭,發放了1500余元,同時還利用村廣播宣傳了《BBB市兒童發展規劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。中溝二村婦代會與轄區學校開展了慶“六一”文藝活動。
第三、在加強未成年人思想道德建設方面,今年我處根據市婦聯去年下發的《關于加強和改進未成年思想道德建設工作的安排意見》文件精神要求,結合我處實際,我們以慶“三八”活動為契機,通過推薦出8名優秀母親進行座談,1名最佳優秀母親進行表彰。同時向市婦聯推薦了2名優秀母親。以慶“六一”為契機。通過村廣播大力宣傳《婦女兒童發展規劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。
(六)婦聯自身建設。
第一、建立健全各項規章制度及工作職責。年初處婦聯利用基層組織建設暨“科技之冬”培訓活動對新當選的婦代會主任進行了綜合素質的培訓,對新的一屆婦代會根據實際制定出了處婦聯、村婦代會工作任務職責制度、處婦聯學習計劃、處婦聯例會制度、村婦代會學習制度、材料表格上報制度,處婦聯目標管理工作檢查評比制度,并付諸實施。第二、認真重視發展女黨員工作,我處黨工委非常重視對女黨員的培養。通過對女入黨積極分子的培養,今年在慶“七一”前轉正了3名、納新了5名。第三、認真抓好婦女人才的推優工作。今年在去年42名的基礎上繼續做好推優工作,計劃今年推優8名,此項工作正在進行中。第四、認真抓好黨建帶婦建工作。為了加強黨建帶婦建工作力度,總結上一年的工作經驗及存在的問題,處黨工委研究決定在6月15日前召開黨建帶婦建工作現場會,并下發了通知,以此來推動黨建帶婦建工作。但由于我處主管領導的調整,此會準備在6月25日左右召開。第五、為了培養創新型學習型的婦女干部,提高她們的理論水平和業務能力,處婦聯利用每個月14日的婦聯工作例會,組織各村婦干理論學習和業務學習,每次學習記錄都在1500字的學習筆記。做為全年婦聯工作考核的依據。第六、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設,陣地建設達到了100%。第七、充分發揮我處BBB市第五屆婦代會代表的作用。我處有5名昌市婦代會代表,處婦聯根據市婦代會會議精神及代表執行職務手冊,積極組織她們認真履行婦代會代表的職責和義務,并將履行的情況填寫在手冊上。
(七)文字材料上報,處婦聯能按照市婦聯的要求及時上報各種材料和報表。
三、存在問題:
1、村婦干的綜合素質有待于加強,特別是理論水平和業務能力有待于提高。
2、活動經費的不足,阻礙了婦聯工作的正常開展。
3、婦聯自身建設有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質量和時效。
4、婦女工作的創新性有待于進一步加強。
四、下半年工作計劃:
1、進一步加強對婦女工作的領導;
2、繼續加強婦女工作的宣傳教育;
3、繼續加大婦女參與經濟建設的力度,開展“三學三比”活動,抓好農村婦女富余勞動力轉移工作,開展“城鄉姐妹手拉手、創業路上一起走”活動;
4、繼續抓好婦女維權工作;
5、繼續抓好婦兒工委及少兒工作;
6、繼續加強婦聯自身建設;
7、繼續加強未成年人思想道德建設工作;
關鍵詞:遼寧;工業旅游;開發
中圖分類號:F592 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)02-0142-02
一、工業旅游的概念與特點
工業旅游是以工業生產過程、工廠風貌、工人工作生活場景為主要吸引物的旅游活動。我國近年來發展的工業旅游主要是依托工廠、企業、工程等開展參觀、游覽、體驗、購物等活動。我國著名工業企業如青島海爾、上海寶鋼、廣東美的等相繼向游人開放,許多項目獲得了政府和旅游企業的高度重視。目前全國已有100 多個工業旅游點,涉及石油化工、冶煉、醫藥、家電、通信設備和汽車制造、采掘、港口運輸、陶瓷生產等多個行業,構成中國旅游產業一道獨特的風景線。目前來看,工業旅游具有以下特點。
1.依賴性強
開展旅游活動須依賴企業的硬件設備和軟件環境。一般企業只能將工業旅游作為企業的附屬業務或營銷手段,這決定了工業旅游具有高依附性。工業企業是否適合開發工業旅游取決于三個方面:一是企業的主營業務性質。如企業有較高知名度、鮮明特色或與人們的日常生活緊密聯系,且有較強觀賞性,則適合開發工業旅游。二是企業經營狀況。企業影響力越大,發展工業旅游就越具可行性。三是管理層對工業旅游的認知和態度。
2.本地游客所占比例大
本地游客是工業旅游主體客源市場。由于各地一般都有工業資源供旅游開發,再加上工業旅游吸引力有限,決定了游客一般就近選擇工廠進行參觀,專業性興趣市場占有一定比例。對工業技術、管理等感興趣的專業人員構成了其中一部分游客群體。此外,學生是主要群體。目前針對學生,主要開展以科普教育、擇業為主題的工業旅游產品。針對政府機關工作人員,可組織考察、學習調研為目的的工業旅游產品;針對投資客商設計以招商引資、商務洽談為主題的工業旅游產品。
3.重游率低
由于國內旅游活動長期以休閑和觀光(名山大川、名勝古跡)為主,在一定程度上束縛了人們對旅游資源的理解,使許多人一時還無法接受工業旅游這種產品形式。另一方面,游客為降低旅游消費支出會在游覽項目上精挑細選,因此,若非是知名度高、能讓游客有不虛此行的滿足感的工業旅游產品,就很難進入游客的選擇范圍。一般而言,工業旅游產品是屬于一次性觀光旅游產品,和以獲得享受、放松身心、恢復精力為目的的度假旅游產品不同,很少有回頭客。一旦游客參觀結束,求知、求奇的愿望得到滿足后,很難產生重游的動機。
二、工業旅游的認識誤區
1.工業旅游的開發就是復原歷史
工業旅游是伴隨著人們對旅游資源理解的拓展而產生的一種旅游新概念和產品新形式。工業旅游在發達國家由來已久,特別是一些大企業,利用自己的品牌效益吸引游客,同時也使自己的產品家喻戶曉。在遼寧省,有越來越多的現代化企業開始注重工業旅游。企業要為工業旅游提供一些基礎條件,比如游覽線路上的安全標志和環境美化等等。沈陽一家著名的摩托車生產企業工業旅游的設施就搞得很有新意:生產車間有專門的參觀通道,路口都有指示牌,職工工作計劃、黨員發展情況都在參觀線路的黑板上展示出來,人們沿著參觀通道走一圈,既看到了摩托車生產流程,又了解了這家工廠的企業管理和職工精神面貌。
2.工業旅游導游是小問題
做工業旅游需要在導游詞上下足工夫,同時利用多種形式的輔助手段,讓游客更深刻的體驗,而不是走馬觀花的參觀。工業領域的機器、制作原理,不像人文自然景觀那樣容易吸引游客,所以工業旅游的導游和導游詞絕不是小問題。
3.工業旅游消費核心就是看工廠
工業旅游主要是追求形象效益和經濟效益。從需求方來看,求新、求異、求知、求樂是參加工業旅游重要的動機,參加工業游不僅看得見,而且摸得著,可了解整個產品的生產過程,在旅游之中增長知識。工業旅游不能成了變相的廣告之旅,讓人游得興致索然,要真正通過工業旅游讓人長見識開眼界。當然也不能為了創收把工業旅游宣傳企業樹立形象的功能放在一邊置之不理,讓游客覺得企業的功利性太強。所以工業旅游的消費核心不是看工廠那么簡單。
三、工業旅游的開發對策
1.發掘目標客源市場,并做好有針對性的開發工作
遼寧省工業旅游產品的目標市場分為商務調查型、學習參與型和觀光游覽型三類。首先,商務調查型游客前來游覽的目的多是進行參觀、考察,以確定是否有開展業務往來和繼續進行合作的可能性。這類旅游者占工業旅游消費者的比例較大,并具有以下特點:消費水平比一般消費者高,購物能力強,目的性、計劃性強,參觀游覽不會受氣候和旅游季節的影響等特點。學習參與型的游客多為在校學生。這類游客的特點是:時間充裕,季節性較強,除非是學校組織的集體參觀活動,散客旅游者一般都集中在假期;參與性較強,喜歡動手操作是青年少年的本性;多為結伴而行,自行組織的小團體較為普通,從眾心理較顯著,相關群體影響大。觀光游覽型的游客范圍較廣,除去商務調查型和學習參與型之外的所有游客均可成為觀光游覽型。在對不同類型目標市場的消費心理做好充分分析的前提下,有針對性的對線路策劃、導游講解及接待標準等方面進行開發。
2.注意工業旅游的參與性
作為一個新興產業,工業旅游業的發展,“政府協調,部門協作”是根本保障。為此亟須建立一種機制,或者從體制上根本解決。應像上海市那樣組成由市主要領導參加的、旅游局牽頭的更高層次的工業旅游工作委員會或工業旅游管理委員會,制訂旅游發展規劃,打破部門分割,協調各部門的工作,減少中間環節,實現對工業旅游業的全行業領導,高效率的促進工業旅游業發展。遼寧省的一些地區已有了一些體制改革的成功經驗,大連市旅順口區的做法就是遼寧省工業旅游業制度創新的良好開端,要以此為契機,擴大戰果,加快工業旅游制度改革步伐。
3.加強開發對工業旅游資源的保護
工業旅游資源是開展工業旅游活動的基礎。所以,遼寧省在工業旅游資源開發之前要進行可行性研究,包括經濟、社會和環境效益的綜合評價、論證。應該分析和權衡各種利弊,建立相應的評價指標體系和完善的評價方法。控制某種工業旅游資源的過度開發,實現不同層次、不同區域工業旅游資源的合理開發,使工業旅游資源的開發保護在區域環境的承載能力之內,以達到永續利用的目的。工業旅游資源的保護,不僅要有良好的愿望,更要建立在科學的基礎之上,工業 旅游資源保護的研究是一項重要的科研項目。由于工業旅游資源類型多、分布廣、引起破壞的原因多種多樣,故工業旅游資源的保護涉及多門學科、多種技術。因此,在工業旅游資源管理中,宏觀上要嚴格按法規條件執行,微觀上還得有一套適合當地特點的保護管理措施,真正做到把工業旅游資源保護納入到旅游業的議事日程,把工業旅游資源的保護落到實處。
4.注意專業人才的培養
眾所周知,無論是國家的發展還是產業間的競爭,歸根到底都是人才的競爭。工業旅游的保護和開發利用會涉及到一定的歷史、地理和社會等方面的知識,這就要求工業旅游保護和開發人員須具備扎實的的理論功底、較高的文化素養和實踐創新能力。遼寧省在開發工業旅游過程中,應通過設立工業旅游研究所,研發多種形式的工業旅游項目,不僅要滿足游客休閑、觀光、參觀學習的基本需求,還要通過完善配套設備,開發供游客消遣、娛樂的項目,使游客身臨其境,以滿足游客求新、求異、求樂、求參與的心理,并結合國內外工業開發的成功經驗和遼寧地區實際狀況,設立各種門類的專題博物館、廠史展覽館、工業遺址公園、現代藝術區、創意產業園、休閑娛樂場所等,豐富開發形式。
參考文獻:
[1] 王成武,南劍飛,等.老工業城市工業旅游研究述評[J].開放導報,2010,(2).
[2] 趙陽,李連濱.德國工業旅游開發對黑龍江省的啟示[J].商業經濟,2010,(4).
一、繼續推動與濟南高新區的全面合作
圍繞著濟南市IT業人才培養培訓的需求,繼續加強與濟南市高新區合作共建山東大學齊魯軟件學院,完善學院的管理機制與運行機制,積極推進以“訂單式”培養為特色的教育教學改革,建立工程化實踐基地,推動產學研緊密結合,并創造條件,適時啟動二期工程建設,使之成為山東乃至華東地區IT業人才培養的重要基地,打造一流的國家示范性軟件學院品牌。
按照“積極發展,規范管理,改革創新”方針,加快山東大學國家大學科技園建設。要加強學校與濟南高新區的協調與溝通,鞏固現有合作成果,繼續從政策環境、發展模式、支持措施、配套服務等方面,搭建大學科技園發展平臺。
積極推進山東省高性能計算中心建設,發揮綜合服務功能,為全市電子信息行業、氣象服務部門及有關科研單位提供一流的高性能計算數據處理服務。
積極落實山東大學與濟南市高新區簽署的“科研基礎設施與公共實驗平臺開發使用合作協議”,進一步擴大山東大學與濟南市高新技術企業的合作領域,發揮大學科研基礎設施與公共實驗平臺的資源優勢,協助濟南市高新技術產業開發區拓展孵化服務內容,以提高科技企業的持續創新能力,促進開發區科技企業的健康快速發展。
二、發揮科技人才優勢,推動校企合作
以電子信息、生物制藥、新材料、先進制造四大高新技術為重點,發揮山東大學科技人才優勢,重點加強與重汽、濟鋼、機床二廠、裕興化工、齊魯制藥、力諾集團、山水集團等大中型企業集團建立緊密型的合作關系,加快產學研進程。
適應濟南市裝備制造業產業結構調整與企業技術創新的要求,依托山東大學軟件工程、模具工程、機械加工、控制工程、熱能工程、物流技術等省級工程技術平臺,以現有的面向制造業新產品開發的快速設計與快速制造技術、開放式軟件數控系統平臺及其應用、安全可靠供電技術、基于ASP的網絡化制造服務平臺技術等為重點,推動濟南市裝備制造業信息化關鍵技術的研發與推廣,凝煉一批對濟南市制造業強市建設有明顯帶動作用的關鍵項目。同時以研究開發、工程支持、技術轉移、接受委托科技服務、轉讓技術成果和出讓國家大學科技園孵化的技術公司等為主要形式,開展產學研聯合。
積極推動新材料及其加工領域的高新技術研究開發及產業化。重點推進“有機顯示與白光照明工程”關鍵技術的研發。推動現代藥物制劑及醫用生物材料技術的研發及產業化。
以濟南城市大氣污染治理、水污染治理以及生態市建設的關鍵技術的推廣實施為重點,積極承擔市區縣環保、生態市、縣建設規劃等項目,重點加強“煤潔凈燃燒與煙氣凈化技術”、“污水處理技術”、“清潔生產與污染治理”“南部山區生態保護與恢復”、“農村生態環境綜合整治”等關鍵技術項目的推廣,為濟南生態市建設做出應有貢獻。
整合和發揮學校多學科、人才優勢,以推動“城市智能交通管理系統研發”和“現代物流技術研究與推廣”等重大項目為重點,為濟南市盡快實現城市現代化管理和建設全省的交通物流中心做出應有的貢獻。
三、強化高層次教育服務,提高人才素質
按照濟南市經濟與社會發展對人才的需求狀況,每年按照訂單式培養模式,面向濟南市區各企事業單位開展經濟、法學、管理、計算機、電子信息、機械、自動化、電氣工程、制藥工程、護理等專業的本、專科成人教育和高職教育。
利用學校現有的MBA、MPA、工程碩士、公共衛生、臨床醫學等教育平臺,積極為濟南市企事業管理與技術人才、公務員培養與培訓開展高層次研究生學歷教育。
積極為濟南市的企事業單位開展碩士研究生課程班教育。
適應建設學習型社會要求,開展以外語、計算機、法律、管理等為特色的專業證書、資格認證等各種層次的職業教育。
四、拓展社區服務領域
社區衛生服務是社區建設的重要組成部分,體現在醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等方面。構建社區公共衛生體系,也是防止突發公共衛生事件的重要課題。要發揮山東大學多學科的人才優勢,組建若干社區衛生服務技術專家組,深入濟南市各社區,進行社會診斷,提出社區發展、社區衛生服務發展和公共衛生體系建設的中長期規劃和具體實施方案。同時,山東大學與濟南市有關部門定期進行交流和學習,為社會學、經濟學、管理學和公共衛生等學科研究創造便利條件。
加強大學生社區服務。根據山東大學各校區在濟南市區分布廣泛、學生人數眾多、整體素質較高的特點,利用共青團、學生會、研究生會、學生社團等完整的組織系統,整合各基層團組織在長年的學生日常社會實踐活動中擁有的資源,與共青團濟南市委聯合啟動“山東大學青年志愿者服務社區行動計劃”,通過參與社區文化建設、從事社區法律援助服務、結隊幫扶弱勢群體、配合社區未成年人思想道德建設等活動方式,提升濟南市各街道社區的文化生活品位,促進大學生社會實踐活動的日常化、規范化、長期化建設,構建山大學生服務社區的長效機制,形成山東大學學生與濟南社區居民的互幫互助、良性互動,通過實實在在的社區服務行動,切實提高山大學生的社會責任感,并真正擔負起大學服務地方文化、社會發展中的社會責任。
五、努力為濟南改革發展提供高質量的咨詢服務
學校與濟南市各部門建立定期會晤制度,面向濟南市經濟社會發展過程中的重大問題,雙方組建若干個以首席專家為核心的課題組,做出有重大學術價值和實踐價值的研究成果,為濟南市經濟社會發展與文明進步提供高質量、高層次決策咨詢服務。
以管理學、政治學、行政學和信息工程學科為基礎,集合優勢資源,加強濟南市電子政務與政府管理研究。重點開展行政許可、電子政務與政府管理方式創新、黨的執政能力與政黨研究、政府與市場關系的動態調適、法治政府指標體系、公共財政基本框架、城市社區發展與制度創新、公共政策制定與公民參與、社會動蕩的預警系統等研究。
整合歷史、哲學、社會學、文學、民俗、宗教學、旅游管理、考古等學科的研究力量,推進濟南市文化產業與文化旅游資源研究與開發,為濟南市整理與開發文化旅游資源,作好規劃與咨詢服務,以推動全市旅游業等第三產業發展。
依托政治學、社會學、經濟學、法學、宗教學、理學、工學、醫學等學科優勢,整合人才資源,積極開展農村問題研究,為解決“三農”問題提供管理或技術層面的決策咨詢方案。
組織生態學、環境科學、生命科學、城市建設等領域專家,積極參與濟南市城市建設、生態保護與環境治理、可持續發展等的決策與規劃。
六、積極服務于泉城濟南的文化強市建設
重點加強研究濟南的文化資源、特征、歷史與現狀,比較研究國內外先進城市的文化建設發展思路和經驗,為濟南市文化發展的戰略目標提供咨詢服務。
依托山東大學考古研究中心的優勢,加強與濟南市文化局等單位的密切合作,推動濟南市出土文物以及文化遺產的整理研究,做好文物的保護與開發。
依托學校的教育優勢,加強文化產業研究和文化隊伍建設,培養高素質人才以及優秀創作、生產和文化經營人才。
以山大知名學者為主,利用大眾傳媒和圖書館等公共場所,針對濟南市民定期舉辦系列文化講壇、社科普及活動,提升市民的文化素質。
根據濟南市城市文化特色,積極與濟南市有關部門合作,籌劃舉辦高品位的國際、國內文化論壇,形成有泉城特色的文化品牌,造就有特色的文化環境、舉辦有影響的文化會展,推出有感召力的文化名人等,借此構造具有泉城特色的文化環境和創造優秀的文化品牌。
七、建立高效工作機制,確保工作計劃落實
學校成立以展濤校長為組長,王琪瓏副校長、婁紅祥校長助理為副組長,各相關職能部門負責人參加的山東大學服務濟南工作計劃協調領導小組。該領導小組辦公室設在服務地方工作辦公室。
重視災后檔案的應急搶救保護
突發重大自然災害不僅會給人民的生命財產造成重大損失,也會在一定程度上造成檔案的損害和損失,如何將檔案的損失降到最低點,災后緊急處置、應急搶救則是各級檔案工作部門和廣大檔案工作者所要肩負的重大歷史責任。
1976年唐山大地震使保存十多萬卷檔案的唐山市檔案館毀于一旦,震后又連降大雨,但活下來的檔案館工作者組成臨時“檔案組”,盡全力采取了一系列搶救和保護檔案的措施:一是用塑料布、油氈、葦席等物苫蓋了已成廢墟的檔案館庫,防止檔案淋雨霉變。二是全員明確分工24小時值守看護,防止檔案丟失。三是同戰士一起扒廢墟、救檔案。四是及時調用人力物力,將搶救出的檔案運送到相對安全的地帶并進行清點、整理,安置到臨時簡易房;五是對受損檔案進行詳細檢查,分類登記、分開保管,適時組織修復搶救。經過努力,唐山市檔案館保存的檔案全部完整無損的得到搶救,為唐山震后恢復建設提供了十分寶貴的方方面面的資料。
突發重大自然災害檔案工作的開展,最為關鍵的應首先把握好三點:
牢固樹立政治責任和歷史責任意識。面臨突發重大自然災害,只有具備高度的歷史使命感和政治責任感,才能臨危不懼、從容應對,才能置搶救和保護檔案于己任。這種責任意識的確立和增強,需要加強日常的教育、培養、歷練和提升。因此,各級人民政府及檔案工作部門的一項長期重要的任務應是持續不斷地采取各種措施,加強檔案干部隊伍建設,使之建設成為一支政治堅定、業務精通能夠駕馭和應對各種復雜局面的高素質隊伍。
建立健全檔案工作應急長效機制。凡事預則立,不預則廢。古往今來,各種突發重大自然災害的發生是不可避免的,但大災發生后對檔案的搶救保護則通過人為努力完全可以取得滿意的效果。這就要求我們的檔案工作部門應在充分調查研究、反復科學論證的基礎上,制定和進一步修訂系統完備、科學有效的應對各種突發重大自然災害的應急預案及相關配套的措施、規章等,以此在檔案工作系統建立健全起組織領導明確、任務目標明確、責任分工明確、后勤保障明確的應急長效工作機制,確保一旦遇到突發重大自然災害,能夠安全有序地啟動“預案”,使檔案工作者在第一時間出現在搶救保護檔案的現場。
逐步提升搶救保護檔案的科技手段。突發重大自然災害及次生災害,會給檔案資料造成不同程度的損害,災后修復、修補、復制檔案資料,特別是實物、聲像、光盤數據等檔案的搶救與保護,是一項難度較大、技術性較強的工作。因此,應組織各方面的專家、學者立項加強這方面的科學研究和科學論證,提高利用科技手段在應對緊急情況下保護檔案的能力。隨著經濟建設的發展,各級政府應加大這方面的財力投入,對檔案科研工作給予財力保障,并在各級檔案管理部門配備科技含量相對較高的設施設備,以備急用。這種投入應列入每年的政府財政預算,根據財政收入的增加而遞增,防止等到用時方恨晚。
關注救災和復建資料的收集歸檔
以四川省汶川地震和南方大雪災為例,在災區搶險救災和恢復建設的過程中,產生了大量非常珍貴的各類檔案資料,涉及方方面面,有些材料稍縱即逝,有些材料失則不能復得,如何將這些數據的、照片的、聲像的、紙質的、圖片的、實物的等資料盡最大可能收集完整,規范整理歸檔和科學入庫保管,是一項紛繁復雜的系統工程,需要參與搶險救災和恢復建設所有單位的積極配合,特別是檔案部門應做出極大努力。做好這項工作,筆者認為要突出抓好以下幾點:
實施統一指揮領導。當突發重大自然災害發生時,從中央到災區地方的檔案工作部門,都應迅速建立起堅強有力的應急領導機構,對搶險救災和恢復建設檔案資料的收集整理工作進行統一指揮領導,確保工作緊張有序、有條不紊地進行。領導機構應由有關領導和有關專家組成,以便實施科學謀劃、科學指揮。
集中使用專業力量。檔案資料的收集、整理和保管,專業性很強,在緊急狀況下抽調一些非專業人員參與是可以的,但一定要在檔案專業人員具體指導下進行。但大的自然災害發生后,檔案專業技術力量往往與其所承擔的任務不相適應,甚至有時可能是力量嚴重不足。在這種狀況下,應由上一級檔案部門調動組織災區以外的專業人員到災區協助工作,根據實際要求可分門別類組織若干專業工作組,落實責任區域和責任目標,集中開展檔案資料的收集、整理、歸檔工作。
確保安全規范管理。依法依標對搶險救災和恢復建設檔案資料整理歸檔,是實現檔案安全規范管理的前提基礎。這項工作從一開始就應立足于高起點、高標準、高質量。立足于長遠和未來。吸取唐山地震檔案及其他災區檔案管理經驗,對突發重大自然災害搶險和復建過程中形成的檔案的管理,是否應視規模、價值等采取如下幾種方法:一是建立專題檔案室。類似唐山的做法,在唐山市檔案館內設立了地震專題檔案室,將市內和省內外有關唐山地震搶險救災和恢復建設的各類檔案作為專題檔案全部接收進該室,集中統一管理和提供利用。二是建設專門檔案館。這類檔案館絕非普通概念的檔案館,而應是突出時代特征的標志性建筑物,同時,其功能應是集科普科研、觀光旅游、傳統教育和開發利用于一體,通過聲像、照片、資料、實物、圖片的多視覺展示,面向社會提供全面服務。三是保留災害遺址。將具有典型意義和科研價值的重大自然災害遺址作為實物檔案保存下來,供后人考察參觀和科學研究之用。如唐山地震后保留了河北理工大學原圖書館、原唐山十中等七處地震遺址。尤其是河北理工大學圖書館地震遺址,作為國務院確定的重點保護單位,已成為國內外來唐工作、參加會議、經商、旅游人員必到之處。其啟迪后人作用和科研價值無法用金錢來計算。
加強災害檔案的開發利用工作
*年是深入貫徹科學發展觀、扎實推進和諧社會建設的重要一年,也是創建國家環保模范城市的關鍵一年。按照“維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗泉城”的總體思路,我市切實加強土地宏觀調控,加快推進資源節約型和環境友好型社會建設,環境保護和資源節約利用工作取得新的成績。
(一)環境保護與生態建設工作扎實推進
以改善環境質量、保護群眾健康為出發點,緊緊圍繞污染減排這一中心任務,積極倡導循環經濟、生態文明、綠色GDP的可持續發展理念,促進經濟社會環境的協調發展,環保工作成效顯著。
1、污染物減排工作進展順利。一是全面落實污染物總量削減目標責任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標責任書考核標準》的基礎上,制定了分年度總量減排計劃,明確了各年度目標任務、應采取的具體措施及各減排項目責任人。二是積極推進環境基礎設施建設。進一步加大資金投入,加快推進城鎮污水處理設施建設步伐。目前光大水務(*)有限公司一廠、二廠經初步改造,污水處理量從*年的27萬噸/日增加到37萬噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開始試運行,高新區中心區污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業清理力度。對轄區高耗能高污染行業所有新建項目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個行業的88家企業達標排放情況進行逐一清查、核實,檢查項目環評和“三同時”執行情況99個。對全市省級以上開發區、工業企業集中區內所有項目及國家、省重點監管的企業進行拉網檢查,并及時對違法項目進行處理。四是嚴格執行環境影響評價制度。以循環經濟理念為指導,繼續把清潔生產標準納入環境影響評價,健全環保準入制度,從源頭上防止新污染源產生。預計*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬噸,同比下降2.5%;化學需氧量排放量控制在5.53萬噸,同比下降4.2%,完成全年計劃目標。
2、環境質量得到明顯改善。建立了空氣質量月通報制度。針對全市揚塵污染防治的嚴峻形勢,深入細致清查源頭,加大整治和監督力度。對市內河道綜合整治、垃圾無害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護、集中供熱等采取重點督辦或不定期調度等方式,協調解決一批關系民生的環境綜合整治問題,消除創模工作中存在的薄弱環節,全市環境質量有所好轉。全年空氣良好率可達到85.2%。地下水水質良好,地表飲用水源地水質與上年同期基本持平,大明湖、小清河、徒駭河水質較上年同期有所好轉。聲環境質量總體狀況良好。
3、生態保護建設取得新進展。利用生態系列創建平臺,積極開展以農村環境保護工作為重點的生態保護工作。濟陽、商河完成了生態示范區驗收準備工作,建成2個國家級和12個省級環境優美鄉鎮,組織2個村申報國家級文明生態村。開展了國家有機食品生產基地創建工作,組織申報了2個國家有機食品基地。開展了山東省生態旅游示范區創建工作,上報歷城區紅葉谷生態文化旅游區。對全市規模化畜禽養殖場污染防治情況進行檢查。認真開展土壤污染狀況調查工作。完成夏季秸稈禁燒執法監察工作。
4、環境安全工作初顯成效。一是認真開展環境安全隱患排查整改工作,對南水北調東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點行業排污情況進行復核,部署加強汛期污染防治,嚴防突發環境事件的發生。二是加強輻射環境管理工作。嚴格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度,全面排查電磁輻射污染源并進行申報登記,每季度對19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進行安全大檢查。三是嚴格危險廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑,鉻渣濕法還原項目和濟鋼第4條燒結處置線分別投入試運行。開展感光材料廢物申報登記,完成全市402家單位固體廢物申報登記工作。
(二)水資源管理和保護力度不斷加大
從加大水環境整治、加強水資源節約利用和綜合整治、健全水環境整治法制體系、完善水環境建設信息化管理系統等四個方面入手,采取得力措施,積極推動水資源管理和保護等各項工作的落實,全市水環境質量進一步改善。
1、水土保持工作進展順利。大力實施“生態水保”工程,加強地下水涵養。按照“南控”戰略規劃的要求,進一步加大南部山區水土保持工作力度,以大流域為骨干,小流域為單元,扎實推進泉域補給區水土保持綜合治理工作。*年重點進行了歷城老泉、長清龍泉官莊、市中區石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程,全市共治理水土流失面積80平方公里。
2、水資源管理工作力度進一步加大。嚴格實行了取水許可制度,對全市取水單位全面實施取水許可、計劃用水;新上項目嚴格實施水資源、水保論證,不具條件的項目不得立項。加大泉域地下水的保護力度,對二環路內具備條件的單位實施了自備井封閉,可減少地下水開采8000萬立方米,折合每日減少地下水開采21.9萬立方米。不斷完善水環境建設的信息化管理,新建了18個自動遙測點、120多個人工觀測點,形成了覆蓋全市的地下水位監測網絡,提高了泉域地下水的即時監測和動態管理水平,逐步實現了數據采集信息化。按照省里的部署,初步完成了全市地表水功能區劃工作,為我市地表水開發、利用、保護提供了基礎性技術決策依據。啟動了地下水資源綜合評價工作,對全市地下水資源進行一次全面、深入、系統的調查評價,為水資源的優化配置提供技術支持。
3、節水型社會建設成效顯著。在城市節水工作中,通過節水宣傳進社區,促進了全民的節水意識。在工業節水工作中,積極提供節水技術、信息咨詢,推廣使用先進節水工藝和設施,完成了電力、化工、造紙、紡織四個行業用水定額編制,建立健全了節水控制指標體系,萬元GDP耗水量減少到64.56立方米,節水降耗指標達到全省領先水平。
(三)土地礦山管理進一步深化
1、土地開發整理取得新的成效。加強耕地保護,嚴格實施市、縣、鄉、村四級耕地保護目標責任制,層層簽訂耕地保護目標責任書,加強占補平衡、補劃備案、動態監管、目標考核等各項制度措施,開展了基本農田保護示范區建設,全市543萬畝耕地、482萬畝基本農田得到了嚴格保護。加大對基本農田的綜合整治力度,規劃建設了3.9萬畝基本農田保護示范區。繼續加大土地開發整理力度,今年共完成國家、省、市、縣四級土地開發整理項目62個,總規模60000畝,新增耕地31700畝,超額完成省里下達我市新增耕地計劃27000畝任務的17.4%。
2、土地調控力度不斷加強。圍繞全市經濟社會發展計劃目標和實施工業強市戰略,全力抓好用地保障和服務。在土地指標安排使用上,按照國家土地調控政策的要求和統籌謀劃、有保有壓的原則,優先保證重點工程和投資效益高、技術水平高的項目用地。在土地供應上,實行“五優先、三禁止、一嚴格”管理,把好產業政策、規劃計劃、節約集約、補償安置、占補平衡“五個關口”,確保建設項目依法科學合理用地。今年省里下達我市新增用地計劃指標2.1萬畝,扣除*年億元項目使用指標2330畝,實際可用指標18670畝,其中已上報國務院批準了6000畝,其余用地已集中報省政府審批。*年全市供應建設用地36250畝,其中劃撥供地10160畝,出讓供地26090畝,積極保障了重點工程、重點項目建設和經濟社會各項事業發展。
3、土地利用效益進一步顯化。加強市場運作,建立健全了土地收購儲備制度,地價管理、監控和定期更新制度,土地招拍掛出讓制度,規范了土地交易行為,積極引導各行各業依法用地、集約用地。改革工業用地供應方式,全面推行經營性用地和工業用地招拍掛出讓,充分發揮市場機制配置土地資源的作用,公平競爭,陽光操作,進一步提升了土地市場的活力和競爭力,土地市場秩序進一步規范。
4、破損山體治理取得了突出進展。加強礦業整頓,按照國務院統一部署,集中力量開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作,在剎風治亂、整合治散、探索治本三個方面取得了明顯成效,得到了國家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開展破損山體治理工作,對城區及主要交通沿線重點區域的58座破損山體,逐一制定了治理方案,已開工整治52座。堅持全面布防、重點監控,全面加強地質災害監測和防治,保障了全市汛期地質安全。
5、土地利用秩序進一步好轉。按照國家和省部署要求,加強執法監察,深入開展了第七次衛片土地執法檢查、查處土地違法違規案件專項行動和土地執法百日行動等重點工作,通過開展一系列的土地執法行動,嚴厲查處違法違規案件,全市違法違規用地數量明顯減少,科學用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進一步加強了工作“一崗雙責”和“兩個聯動”,*年全市共受理國土資源事項294件,處結282件,處結率達到96%,有力地維護了群眾合法權益和社會和諧穩定。
(四)防震減災能力不斷提升
認真貫徹國家、省防震減災工作方針、政策,緊緊圍繞*年防震減災工作計劃,進一步完善防震減災三大體系,防震減災綜合能力不斷提高。
1、地震監測基礎工作不斷完善。啟動地震監測臺網建設,歷城地震臺選址、評估、設計方案編制等工作基本完成,濟陽地震臺已完成基建工作,長清地震臺確定了建設地址。加強地震監測臺站維護、管理工作,安裝了商河地震臺深井擺設備,改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數據采集器,完成了珍珠泉井監測設備遷移,更換了魯09井數據傳輸模式,同時對臺網中心VPN設備進行了維護、保養,實現了與省地震局36個臺站的數據共享。加強對地震監測設施和觀測環境的保護,完成了地震監測設施和觀測環境的備案工作。定期開展震情會商,密切監視震情,按時收集、整理監測數據,分析研究地震趨勢,震情會商水平進一步提高。積極開展地震科學研究,完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識別和地震預測中的研究與應用》、《*市地震監測技術服務平臺研究與應用》等多項研究成果。
2、震災預防措施進一步強化。將地震安全性評價和抗震設防要求納入我市基本建設審批程序,對重要設施的地震安全性評價工作嚴格把關,同時加大執法監察力度,提高我市建設工程的防震抗震能力。繼續推進地震安全農居試點工程建設,組織各縣(市)區把農村民居防震保安工作與小城鎮建設、舊村改造、農村環境綜合整治有機結合起來,歷城區車川村作為省級試點已基本完成了地震安全農居建設;章丘市20個鄉(鎮)街道辦事處和60個村把農村民居防震保安工作納入到建設規劃中,確定了“十個示范村”和“百個建設村”為重點,對不符合抗震保安標準的農居進行了新建、修繕;平陰縣確定東阿鎮蘇橋等四村莊黃河灘區整體搬遷工程作為民居防震保安示范區。
3、地震應急反應能力不斷提高。按照省地震應急協作聯動區劃分,組織召開首次魯西地區地震應急協作聯動區會議,加快整合魯西各市地震應急資源,建立資源共享、優勢互補、統一指揮、分工協作的區域地震應急協作聯動工作機制。啟動實施地震應急避難場所建設,建設完成了泉城廣場和泉城公園、槐蔭廣場3處應急避難場所試點工程。認真做好應急基礎信息收集工作,形成了較為完整的縣(市)區防震減災工作信息和基礎數據。組織開展了全市地震系統應急模擬實戰演練,進一步提高隊伍的應急反應能力。
4、防震減災宣傳進一步加強。防震減災知識宣傳“五進”活動深入開展,選取*煉油廠作為示范企業、槐蔭區青年公園社區作為示范社區,進行重點宣傳。繼續推廣地震科普示范學校活動,我市又有9所學校被評為省級地震科普示范學校,15所學校被評為市級地震科普示范學校。利用三下鄉、科技宣傳周等重要節假日期間開展形式多樣的宣傳活動,面向全社會宣傳防震減災法律法規及地震科普知識,增強公眾防震減災意識。
(五)基礎測繪取得新進展
為滿足城市規劃、建設發展,建設“數字*”,提高城市經營管理水平的需要,積極開展建設*市連續運行衛星定位服務系統。該系統共建設基準點7個,數據中心子系統1個,數據通信子系統1套。為滿足規劃放驗線、竣工測量和其他城市建設的需要,進一步完善高程測量控制系統,在已有二、三等水準網點間布設四等水準線路,在西部新城、臘山新區、黨家片區布設四等水準線路300公里。為盡快實現中心城1:500地形圖全覆蓋和滿足東部地區規劃、建設的需要,填補*市東部地區1:500地形圖空白,在孫村、新火車東站地區,采用野外地形圖數據采集成圖法測繪1:500比例尺地形圖77平方公里。完成對孫村、濟鋼、漢峪測區系1:2000地形圖300平方公里修測工作。
二、*年環境保護和資源節約利用工作安排
*年是“十一五”規劃實施承上啟下的關鍵一年。黨的十七大明確提出了加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力,把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實節能減排工作責任制;開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術,發展清潔能源和可再生能源,保護土地和水資源;加大節能環保投入,重點加強水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉人居環境。環境保護和資源節約利用工作面臨著新的機遇,步入了一個新的階段。同時,我們還應看到我市環境保護和資源節約工作還面臨許多制約因素:一是受地形地貌的影響,我市的環境容量較小。經濟發展與人口增加,給環境帶來的壓力加大。二是重化工業為主的工業結構短時間內不會改變,高消耗、高排放的問題仍較嚴重。三是我市污染物排放總量基數小,環境基礎設施有待進一步完善,減排任務十分艱巨。四是環境空氣質量處于較低水平。按照國家環保模范城市考核要求,良好以上天數屬于低水平達標。五是土地利用效率和集約化水平不高。
*年,我市環境保護和資源節約利用工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會精神,以科學發展觀為統領,以承辦十一屆全運會為契機,緊緊圍繞“環境友好型、資源節約型社會”這一目標,認真落實環境保護、資源節約和土地保護三大國策,加大資金投入,突出重點領域,抓好污染防治、節能降耗和土地集約利用,推動我市環境保護和資源節約利用工作邁出新的步伐,促進我市經濟又好又快發展。
主要指標安排:
主要污染物總量控制目標:二氧化硫排放總量計劃控制在9.03萬噸之內,同比下降2.38%;COD排放總量計劃控制在5.33萬噸之內,同比下降3.62%。
環境質量目標:環境空氣質量,市區環境空氣質量良好以上天數的比例達到85%以上;聲環境質量,交通干線噪聲平均值低于70dB(A);區域環境噪聲晝間平均值低于60dB(A);水環境質量,地下水水質達到地下水環境質量三類標準;地表水其它水體分別達到或接近相應的環境功能標準,市區無劣五類水體;地表水飲用水源地臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫、黃河飲用水源地水質達標率達到98%以上。
耕地和基本農田保護指標:耕地542.6萬畝、基本農田482.1萬畝。
水資源節約利用和保護指標:萬元生產總值水耗61噸,治理水土流失面積80平方公里。
三、*年環境保護和資源節約利用工作重點
(一)環境保護
1、完成主要污染物削減任務。為確保年度主要污染物削減目標的完成,要認真實施產業結構減排、工程治理減排、監督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產業結構調整。通過調整現有產業結構,淘汰關停一批高污染、高耗能的企業、設備,改造提升落后工藝,實現結構減排。二是加快推進環保項目建設。全面實施面源治理,加快建設城市污水處理廠和污水處理(中水)站工程,進一步完善城市污水處理配套管網,提高污水收集接納能力;深入開展點源治理,加快推進一批重點排污企業污水治理、循環水改造、廢水處理及回用等工程項目的實施。積極推進華電章丘發電有限公司等火電廠(熱電廠)和*鋼鐵集團總公司等企業煙氣脫硫治理工程建設。三是加強減排監督管理力度。加強自動監控系統的建設,完善自動監測網絡,不斷提升以科技手段為支撐的環境監控能力。嚴格執行我省新頒布執行的主要污染物地方排放標準;從嚴查處超標超總量排污和各類偷排偷放等違法行為,確保污染防治設施的正常運行,各類污染源穩定達標排放率達98%以上。
2、持續推進創模工作深入開展。*年度,我市將繼續實施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續實施以節水保泉、飲用水源地保護和水環境綜合治理為主要內容的“碧水工程”。建設南部山區重要生態功能區,提高水源涵養補給功能,加快東湖引黃水庫的建設,提高城市供水調節能力。加強水源保護區監督管理,強化飲用水源水質的污染監控,確保飲用水源水質達標率保持在98%以上。加大對污染源穩定達標排放的監管力度。全面做好南水北調沿線水質保證工作。加快城市污水處理廠、市區污水配套管網及新建小區配套污水處理設施建設,提高城市生活污水處理能力。積極開展以小清河為重點的小流域治理工程,實施市區河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續實施以清潔能源行動、全面治理各類污染源、改善城市環境空氣質量為主要內容的“藍天保護工程”。推廣清潔燃燒技術和節能降耗技術,淘汰落后生產技術、工藝和設備,逐步提高清潔能源在能源結構中的比例。完成年度重點大氣污染源限期治理工作,做好年度煙控區和市內五區高污染燃料禁燃區創建與復查驗收工作。進一步加強機動車排氣污染防治監督管理,加大對車用油品的環境管理,從源頭控制尾氣污染。三是實施以控制擾民噪聲源和創建噪聲達標區、安靜居住小區為重點的“安靜工程”。依法強化對交通噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲的監督管理,區域環境噪聲保持在60分貝以下,交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下;繼續開展環境噪聲達標區和安靜居住小區創建工作,對超標固定噪聲源實施限期治理。四是實施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為重點的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協作體系,籌建廢物綜合利用中心和危險廢物交換中心。實現全市醫療廢物規范化管理,力爭全市一級以上醫院、門診部和部分小診所參加醫療廢物集中處置,全市醫療廢物集中處置率達到100%。將重點種類危險廢物納入日常環境管理,對重點企業產生的危險廢物進行全過程監督管理。逐步規范實驗室類危險廢物的分類收集。開展全市危險化學品專項整治工作,對危險化學品進行安全處置。
3、全面推進生態環境保護和建設。實施以綠化美化和生態建設為重點的“生態建設工程”。加強南部山區水源涵養生態功能保護區的保護;加快生態示范區建設,濟陽、商河縣全面開展生態示范區創建工作。做好章丘市國家級生態監察試點工作。組織環境優美鄉鎮達標單位做好驗收準備工作。協調做好農業生態環境保護工作,積極推行秸稈還田、秸稈氣化,提高秸稈綜合利用率;強化監督,嚴禁在主要交通干線和機場周圍焚燒秸稈。做好“兩區一園”創建工作,加強自然保護區、風景名勝區、森林公園、生態功能保護區的環境管理。
4、著力解決環境安全問題。組織完成全市污染源普查,建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫,全面掌握我市環境安全隱患;將存在安全隱患的污染源納入日常管理,確保環境安全。尤其要加強危險廢物和放射源的環境監管,全面開展放射源及射線裝置單位的現場安全檢查,加強放射源使用單位的安全監管,防止發生放射源丟失、被盜事件。
(二)水資源保護
1、繼續抓好“生態水保”工程。以大流域為骨干,小流域為單元,按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求,進一步加大小流域綜合治理,重點治理歷城西南峪、八里峪,章丘黒峪、圣水圈,長清浪山、劉峪,市中澇坡等8條小流域治理工程。同時,大力實施南部山區小水庫除險加固工程,重點抓好興隆水庫、漿水泉水庫的除險加固,進一步提高南部山區水源涵養能力。
2、進一步加強水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規劃編制工作。根據全省水資源綜合規劃的要求,在前期我市地表水功能區劃、地下水資源調查評價、水資源管理系統建設的基礎上,編制*市水資源綜合規劃,為我市水資源合理開發、科學保護和優化配置提供技術支撐。進一步健全完善法制體系,加大執法力度,切實加強水源地保護,維護良好的水事秩序。
3、不斷完善水利基礎設施。一是積極推進“灌區提升”工程。積極爭取國家對我市大型灌區續建配套與節水改造項目的支持,抓好邢家渡灌區、胡家岸灌區續建配套與節水改造項目。抓好節水灌溉示范項目的實施工作,充分發揮示范項目示范和帶動效應,推動我市高標準節水灌溉工程建設,確保節水灌溉面積增加10萬畝。二是大力實施“水源保障”工程。大力推進東聯供水一期工程建設。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫建設。
(三)土地和礦山
1、強化土地調控管理。認真落實國家宏觀調控政策,進一步嚴格土地規劃計劃管理,強化對農用地轉用的控制和引導,嚴把用地審批的“五個關口”,優先保證重點建設項目以及加強經濟和社會發展薄弱環節建設項目用地。繼續深化征地制度改革,逐步完善征地統一補償、農民集中安置、土地集約利用、區域持續發展的補償安置綜合機制,切實維護好被征地農民的根本利益。高標準做好新一輪土地利用總體規劃修編,開展好縣、鄉級規劃修編準備工作。按照國務院要求,積極開展好第二次土地調查。改革調整住房用地供應規模與結構,加大對普通商品房、經濟適用房和廉租房用地的供應量。
2、加強耕地保護。嚴格落實耕地保護責任制和目標責任考核辦法,建立健全耕地保護和土地管理問責制。大力推進基本農田保護示范區建設,嚴格執行基本農田質量保護、用途管制、監督檢查和占用審批等制度,確保全市基本農田總量不減、質量不降、用途不變。嚴格落實耕地“占一補一”政策,確保全市耕地總量動態平衡。加大土地開發整理復墾工作力度,努力增加有效耕地面積、提高耕地質量。
3、深化土地市場建設。繼續深化土地市場制度建設,全面引導各行各業依法規范合理用地。完善工業用地招標拍賣掛牌出讓的具體操作辦法,嚴格實施國家核定的工業用地出讓最低價標準。圍繞重點片區綜合改造,加大城區土地前期熟化、收購儲備、策劃運作、市場配置的工作力度。推進節約集約用地,加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度,切實盤活存量土地,促進土地資源有效利用,緩解土地資源供求矛盾。
4、建立礦政管理新機制。按照國家和省要求,全面完成礦業秩序整頓規范的各項任務。對礦業權按照風險程度實施分級分類管理,積極推進礦業權招拍掛出讓,逐步完善科學合理、競爭有序的礦業權市場。綜合運用經濟、法律和行政手段,繼續推進礦產資源整合工作,突出抓好重點礦種和重點礦區的整合,提高規模化、集約化開采利用水平。認真開展新一輪礦產資源總體規劃修編工作,*年底前完成市級礦產資源總體規劃和縣級礦產資源總體規劃。認真落實地質環境保護責任,積極推行礦山地質環境影響評價報告和治理保證金制度,建立礦山地質環境治理和生態補償的多元化機制。積極開展城區及主要交通沿線58座破損山體治理工作,確保*年年底前全部完成治理工程任務。加強地質災害防范和治理,建立健全群專結合的地質災害預警體系,落實好汛期巡查和災情報告制度,確保全市地質安全。
(四)地震
1、不斷完善地震監測工作體系。根據我市地震臺網建設總體規劃,加快地震臺(站)建設,年內要完成歷城綜合地震臺基建任務,完成濟陽地震臺監測用房裝修及設備安裝工作,啟動長清地震臺建設。建立起基于信息技術、現代網絡與通訊技術的地震災害預警平臺,提高對監測數據的處理速度和分析能力。加強前兆監測臺站管理,完成部分臺站和觀測點的數字化改造,實現前兆監測站點的監測技術的全面提升。健全震情跟蹤會商體系,落實短臨跟蹤措施,努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測群防網絡體系,積極推進地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震科普宣傳網和鄉鎮(街道)防震減災助理員“三網一員”建設。加強地震科學研究,提供科學技術支撐。
2、進一步強化震災預防措施。加強行政審批工作,從源頭上對建設工程地震安全性評價和抗震設防把好關;進一步強化抗震設防管理工作,加大地震行政執法工作力度,重大項目檢查率達到100%,努力提高安全評價率。積極推進農村民居防震保安工作的開展,建立農村防震抗震技術服務體系,在每個縣市(區)及高新區建設1處示范點,帶動農村民居防震保安工作的開展。在城市規劃布局、城市建設中推廣活斷層探測與地震小區劃研究成果;加強縣(市)區地震小區劃工作。
3、認真落實各項地震應急措施。進一步完善地震應急預案體系,盡快完成全市地震應急預案的匯編;加強應急檢查,發現問題,督促整改;適時開展地震應急演練,提高應急反應能力。全面啟動地震應急避難場所和疏散通道建設,在泉城廣場、泉城公園、槐蔭廣場3處地震應急避難場所基礎上,選擇符合條件的廣場、綠地、公園、大型居住小區,在各縣(市)區及高新區都建設1處地震應急避難場所和疏散通道。加快地震應急救援隊及地震應急救援志愿者隊建設,實現平戰結合、整體聯動、社會參與、有效對接、合力應對危機的地震應急救援協作機制,每個縣市(區)及高新區都要建立一支地震應急救援隊及一支地震應急志愿者隊。積極做好十一屆全運會地震安全保障工作,完善地震安保方案,將全運會地震安保列入會議日程。