施工安全培訓(xùn)制度精選(九篇)

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第1篇：施工安全培訓(xùn)制度范文

0引言

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公路橋涵建設(shè)項目也在不斷增多，橋涵的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到行車安全。但在修建橋涵的過程中安全管理不到位，常常伴有安全事故的發(fā)生，這不僅使國家的財產(chǎn)遭受損失，也給人們的生命健康造成了嚴重的威脅。現(xiàn)階段橋涵施工安全管理中暴露出來的問題逐漸增多，這不僅導(dǎo)致橋涵施工安全事故呈現(xiàn)上升趨勢，同時也會對我國橋涵發(fā)展形成制約。鑒于此，采取相應(yīng)措施解決橋涵施工安全管理問題就顯得至關(guān)重要。

1橋涵施工安全管理的特點

橋涵的修建是一項比較重要的工程項目，有些工程項目的施工環(huán)境非常惡劣就會加大事故發(fā)生的幾率，在嚴重的情況下，甚至?xí)斐扇藛T的傷亡。另外，由于事故突發(fā)，加上施工自然因素的影響，要想做好防范措施具有一定的難度，因此橋涵施工中出現(xiàn)的事故大多為突發(fā)性事故。對相關(guān)資料研究發(fā)現(xiàn)，這些突發(fā)性事故雖然做好防范措施有一定難度，但是這些事故的發(fā)生原因具有相似性，因此可以利用這一相似性的原因制定出合理的解決對策，從而避免事故再次發(fā)生。由此可見，橋涵建設(shè)的前提和基礎(chǔ)是進行施工安全管理，這也關(guān)乎橋涵后期能否正常運行。在對橋涵進行施工前必須做好安全管理方面的工作。只有對安全事故發(fā)生的特點以及對引發(fā)安全事故的因素進行仔細的分析和研究，才能制訂出合理的安全管理方案。加強施工人員的安全意識，對施工的各個環(huán)節(jié)進行有效的約束和控制，只有這樣才能從源頭上降低安全事故發(fā)生的頻率，促進橋梁建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

2橋涵施工安全管理工作中存在的問題

2.1施工設(shè)備不夠先進

橋涵修建需要用到很多設(shè)備，而一些設(shè)備的價格比較昂貴，施工單位為了追求高利益會減少安全防護方面的投入，起不到實際防護效果，最終對施工人員的生命健康造成了嚴重的威脅。

2.2安全管理機制不健全

目前，大多數(shù)的施工單位在進行橋涵施工時只注重提高效率，而安全意識比較缺乏，沒有建立完整的管理機構(gòu)或者組織。施工單位對安全工作人員各方面的要求不高，沒有達到國家對安全人員管理的要求。除此之外，施工單位配備的安全管理人員比較有限，人員業(yè)務(wù)水平不高，大多數(shù)都是轉(zhuǎn)崗、兼職，對整個安全管理系統(tǒng)不太了解。管理人員能力有限，在項目管理中話語權(quán)不夠，管理難度較大，一些施工單位甚至沒有配備專門的安全人員。因此，在安全管理的過程中，工作人員缺乏應(yīng)有的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心，對待工作不負責(zé)，發(fā)生安全事故時又相互推卸責(zé)任。施工單位由于沒有建立完備的管理規(guī)定，在發(fā)生事故時，不能追究當事人的責(zé)任，因此安全事故才會頻繁發(fā)生。橋涵施工安全管理力度不足，管理方式陳舊導(dǎo)致橋涵施工存在較多的安全隱患。不僅如此，施工人員安全管理與自我保護意識不強，疲勞操作、不遵守規(guī)定等現(xiàn)象很多，加大了施工安全管理的難度。

2.3施工人員的技術(shù)水平不高

橋涵施工人員大多專業(yè)素養(yǎng)不高，他們受到的教育有限，安全意識非常淡薄，即使施工單位對他們進行相關(guān)知識的培訓(xùn)，但在工作的過程中他們還是習(xí)慣于原有思維方式，這樣就增加了事故發(fā)生的概率。

3提高橋涵施工安全管理的措施

3.1引入先進設(shè)備、注重設(shè)備質(zhì)量

修建橋涵所用到的設(shè)備必須要有質(zhì)量保證，施工單位需要定期對使用的設(shè)備進行檢查，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備陳舊或者出現(xiàn)破損時，需要及時更換新的設(shè)備或者進行維修，避免事故的發(fā)生。如果在橋涵施工的過程中出現(xiàn)異常情況，需要及時停止施工，對施工設(shè)備進行檢查，并把檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)或者專業(yè)人員匯報，避免因施工設(shè)備出問題而引發(fā)安全事故。除此之外，在購買施工設(shè)備時必須選擇質(zhì)量合格的設(shè)備，嚴格按照國家的要求和手續(xù)購買，檢驗后才可以投入使用。為有效提升橋涵施工的安全性和可靠性，在施工時采取防護措施，最大程度上減少人員傷害。在進行橋涵建設(shè)時，確保設(shè)備在使用過程中的安全性是至關(guān)重要的，需要不定期地對設(shè)備的使用情況進行檢查，避免工作人員在施工過程中受到不必要的傷害，提高工程施工的安全性。

3.2完善安全管理機制

施工單位必須要充分意識到安全管理的重要性，完善相關(guān)的安全管理制度。首先是強化思想意識，對于施工單位來說，在進行橋涵施工前必須要對施工過程中的各項設(shè)備進行全面的檢查，對施工現(xiàn)場的潛在危險進行辨識、分析、評估。并根據(jù)評估結(jié)果制訂專門的施工方案以及應(yīng)急預(yù)案，保證橋涵施工時的各項工作都在可控范圍內(nèi)。其次可以建立責(zé)任追究制度，突出安全管理主體的責(zé)任，堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，將責(zé)任落實到每一個施工人員。除此之外，施工單位可以建立監(jiān)察機構(gòu)，對安全管理人員的工作進行定期檢查，并進行績效考評。近幾年來，某省建立了質(zhì)量安全責(zé)任制度，該制度的建立已經(jīng)取得了顯著的成效，據(jù)調(diào)查，該省在安全管理方面的事故發(fā)生率已經(jīng)明顯降低了，可見完善的安全管理制度對橋涵的建設(shè)有著十分重要的作用。

3.3嚴格落實橋涵施工人員安全培訓(xùn)工作

首先，企業(yè)必須將安全培訓(xùn)工作納入橋涵施工安全管理體制中，從而使得企業(yè)在根本上重視此項工作。其次，企業(yè)在中標某一橋涵建設(shè)項目后，應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容以及安全管理要求與目標等制定出詳細的施工人員安全培訓(xùn)計劃，在橋涵施工前組織相關(guān)人員進行統(tǒng)一（或分批）施工安全培訓(xùn)。為了保證安全培訓(xùn)工作的成效，企業(yè)還應(yīng)當采取考核上崗制度，即在施工人員安全培訓(xùn)完成后，對他們進行相關(guān)知識考核，只有合格者才能聘用，以保證橋涵施工的安全性。

4結(jié)語

綜上所述，本文研究了橋涵安全管理工作中存在的安全管理機制不健全、施工設(shè)備落后、施工人員技術(shù)水平不高等問題，并提出了相應(yīng)的措施，以保證橋涵施工的安全性。

參考文獻：

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[2]藺炳輝，王樂寧.臨近既有線樁基施工的安全防護[J].筑路機械與施工機械化，2018（5）：119-121.

第2篇：施工安全培訓(xùn)制度范文

施工安全管理，已經(jīng)成為了當前眾多建筑企業(yè)的重要工作之一，對于工程建設(shè)起到良好的作用。但是在很多情況下，建筑工程在進行實際的施工安全管理工作中，會存在著一些問題，這些問題，影響到了建筑工程施工安全管理的順利進行，對于工程建設(shè)也造成了一定的負面影響。針對建筑工程中施工安全管理問題，積極提出一些應(yīng)對策略，能夠?qū)ζ溥M行有針對性地解決。本文主要針對建筑工程中施工安全管理存在的問題，提出一些加強建筑工程施工安全管理的相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：

建筑工程；施工安全；管理問題；對策

在當前社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)取得了較好的發(fā)展成果。建筑行業(yè)，已經(jīng)成為了社會主義經(jīng)濟建設(shè)時期的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，對于人們的生活和社會的發(fā)展都具有重要的影響和作用。現(xiàn)如今的建筑產(chǎn)品種類多樣，安全始終是建筑行業(yè)重要的建設(shè)要求之一，保證建筑工程的施工質(zhì)量，是建筑企業(yè)和具體的施工管理者們需要給予足夠重視的部分，同樣也是群眾最為關(guān)注的事項。想要保證建筑工程的施工質(zhì)量，需要針對施工現(xiàn)場進行全面的管理。對建筑工程進行施工安全管理工作，能夠在很大程度上有效提高建筑工程的整體建設(shè)效果，使其為人們提供良好的居住環(huán)境。

1建筑工程中施工安全管理存在的問題

1．1沒有普遍形成強烈的安全施工意識

安全是第一位的，在進行建筑工程的實際施工時，需要將安全問題放在首位。但是在很多的工程建設(shè)過程中，卻存在著施工人員和管理人員安全意識不夠強烈的問題。沒有較為全面的安全意識，在進行實際施工和管理時，就不會對安全施工管理工作給予足夠的重視。在當前較為激烈的競爭環(huán)境中，很多建筑企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟利益，將工程建設(shè)的結(jié)果放在首位，一味追求工期。同時，很多建筑企業(yè)所使用的安全管理模式，已經(jīng)不再適應(yīng)當前社會的發(fā)展要求，違章操作和違規(guī)施工的問題仍然存在。施工人員，沒有做好充分的安全防護措施，沒有形成較為全面強烈的安全意識，遇到這類安全問題時，沒有及時與建筑企業(yè)和施工單位進行溝通協(xié)商［1］。

1．2建筑工程施工安全管理的體系不健全

建筑工程在進行施工安全管理的過程中，這方面的體系不夠健全，給很多工作的順利展開造成一定程度的負面影響。建筑施工安全管理體系中，沒有對安全施工中的各項施工環(huán)節(jié)進行包括，造成了很多安全管理工作在實際實施的時候，沒有專門的人員負責(zé)。消防機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、建筑施工安全生產(chǎn)機構(gòu)以及衛(wèi)生保衛(wèi)機構(gòu)等形同虛設(shè)，很多需要這些機構(gòu)執(zhí)行的工作無法順利開展。安全生產(chǎn)的責(zé)任制度不夠健全，導(dǎo)致很多安全施工管理的指標無法完成，這對建筑工程施工安全管理工作的順利進行造成了一定影響［2］。

1．3建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣

在進行建筑工程的施工建設(shè)時，通常情況下都是在露天高空的環(huán)境下完成的。參與到建筑工程中的施工單位較多，相互交叉的工種又很復(fù)雜，因而在進行實際施工時，每個施工單位實際能利用的空間是有限的。立體交叉作業(yè)為建筑施工埋下了很多安全隱患，不利于安全施工管理工作的順利進行。惡劣的施工環(huán)境，給建筑工程施工安全管理工作的順利進行，造成了一定影響，同時對實際施工人員的安全情況造成一定威脅［3］。

1．4施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)不高

實際進行建筑工程施工建設(shè)的人員，大多是一些文化水平不高的人員，對于安全管理工作的認識程度不高，能進行的實際管理工作也是有限的。施工人員自身水平，限制了他們積極參與到施工安全管理工作當中。能夠真正了解和掌握施工安全管理知識的人員較少，能將其進行有效實施的人員更少，這對于安全管理工作的順利進行，造成了一定的負面影響。管理人員對于建筑工程施工安全管理工作起到的影響作用是十分大的。但是管理人員綜合素質(zhì)不夠高，卻是很多建筑企業(yè)和施工單位中普遍存在的問題之一［4］。

2加強建筑工程施工安全管理的相關(guān)對策

2．1加強安全培訓(xùn)工作

建筑工程中的很多從業(yè)人員，沒有良好的安全管理意識，這對于施工安全管理工作的順利進行具有不利的影響。同時沒有充分的安全意識，將會給建筑工程的安全工作埋下一定的安全隱患。從業(yè)人員綜合素質(zhì)不夠高，同樣也是影響到施工安全管理的重要因素。因而加強安全培訓(xùn)工作就顯得很有必要。在進行安全培訓(xùn)工作時，不僅需要增強從業(yè)人員的安全意識，同時還要逐步提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。因而在開展安全培訓(xùn)教育工作時，需要建立起完善的培訓(xùn)機構(gòu)，做好安全培訓(xùn)和生產(chǎn)、安全和建筑企業(yè)自身發(fā)展之間的工作，從而保證安全管理工作能夠順利進行。選派專門的施工安全管理人員，進行安全教育培訓(xùn)工作，逐步提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，豐富他們的業(yè)務(wù)經(jīng)驗［5］。

2．2建立健全完善的施工安全管理體系

很多建筑企業(yè)中的施工安全管理體系不夠健全，給建筑企業(yè)各項工作的順利進行造成了嚴重和影響，尤其是安全管理方面的工作。建立健全較為科學(xué)完善的施工安全管理體系，能夠為建筑工程中施工安全管理工作的順利進行，提供良好的前提保障。在進行施工安全管理體系的建立工作時，需要保證各項建筑安全管理制度能夠科學(xué)合理，發(fā)揮良好作用。建筑安全管理制度，通常都是企業(yè)自己編制的管理制度，其中綜合考慮到了企業(yè)自身的發(fā)展狀況，企業(yè)建筑工程中的要求，以及企業(yè)工作人員需要遵守的各項施工規(guī)范等等。在建立完善的施工安全管理體系時，可以積極吸取其他優(yōu)秀企業(yè)的先進管理經(jīng)驗，將企業(yè)自身發(fā)展的情況與其進行有效結(jié)合，從而提高施工安全管理體系的科學(xué)性。施工安全管理體系，應(yīng)該包含了明確的安全管理思想，融合了全體工作人員的參與情況［6］。

2．3完善施工現(xiàn)場環(huán)境

施工現(xiàn)場環(huán)境較為惡劣，就容易給建筑工程的具體施工情況，埋下一定的安全隱患，不利于施工安全管理工作的順利進行。在進行現(xiàn)場施工時，需要有專門的人員負責(zé)現(xiàn)場清理工作，將可能會影響到施工效果的因素予以排除。加強施工現(xiàn)場的管理工作，也是改善施工現(xiàn)場環(huán)境的重要舉措之一。部分現(xiàn)場管理人員的態(tài)度不夠端正，需要予以教育。對建筑工程施工現(xiàn)場涉及到的腳手架搭設(shè)問題、模板工程以及基坑支護等問題，要能夠及時進行控制和管理，保證進行各項工程建設(shè)時的各種施工環(huán)境都是安全可靠的［7］。

2．4做好日常監(jiān)督和管理工作

在對建筑工程進行施工安全管理時，不僅需要保證安全管理工作中的各個環(huán)節(jié)順利進行，同時還需要做好日常的監(jiān)督和管理工作。日常的監(jiān)督和管理工作，能夠有效提高施工安全管理的實際效果。建立專門的監(jiān)督和管理機構(gòu)，為開展監(jiān)督工作提供良好的前提條件。在進行日常的監(jiān)督和管理工作時，要能夠針對施工安全管理工作中出現(xiàn)的一些問題，及時通報有關(guān)人員進行相應(yīng)的管理，從而保證施工中的問題能夠及時解決。

3總結(jié)

建筑工程中施工安全管理工作，存在著很多問題，比如，沒有普遍形成強烈的安全施工意識，建筑工程施工安全管理的體系不健全，建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣以及施工人員、管理人員的綜合素質(zhì)不高。這些問題的存在需要及時采取有效對策予以解決，其中包括加強安全培訓(xùn)工作，建立健全完善的施工安全管理體系，完善施工現(xiàn)場環(huán)境，以及做好日常監(jiān)督和管理工作。

作者：鄧劍平 單位：廣東省建筑工程集團有限公司

參考文獻

［1］王麗鶯．建筑工程施工現(xiàn)場管理存在的問題及對策解析［J］．門窗，2014（1）：51－52．

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［3］張國治．建筑工程施工安全管理中的若干問題及處理對策芻議［J］．江西建材，2015（17）：296－297．

［4］閆曉潔，閆智慧．淺論城市建筑工程的安全施工管理［J］．建筑安全，2014（2）：39－41．

［5］趙玉玲．建筑施工安全管理問題及對策探析［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（2）：230．

第3篇：施工安全培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞：公路、施工、安全管理、措施和方法

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

前言：隨著科技進步，全球的交通事業(yè)也取得了飛速的發(fā)展，我國在交通方面的發(fā)展尤為顯著，據(jù)統(tǒng)計，我國的公路里程數(shù)目已經(jīng)上升到全球第二，與世界第一的美國差距越來越小。雖然我國的公路事業(yè)發(fā)展很好，但是在施工過程中還是存在安全管理方面的問題。下面就施工安全管理問題以及相應(yīng)的解決方案進行詳細的闡述。

一、施工安全管理問題

（一）公路施工安全管理薄弱

一些公路工程施工單位一味追求經(jīng)濟效益和施工監(jiān)督， 沒有充分認識到公路工程施工中安全管理的重要性。 當前我國很多從事公路工程施工的人員都是農(nóng)民出身， 這些施工人員文化水平較低 ，安全意識淡薄 ，很多都沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn) ，難以全面理解和掌握公路工程的施工規(guī)范和施工要求， 經(jīng)常出現(xiàn)違章操作 ，導(dǎo)致公路工程施工過程中出現(xiàn)各種安全事故。

（二）公路安全章程不夠全面

目前，國家公路管理標準只是全面制定了普通公路安全法則，現(xiàn)在的安全章程與幾十年前所制定頒布的章程相比大同小異，因此，很難滿足公路的安全管理需要，尤其是通過兩側(cè)拼接施工工藝，施工現(xiàn)場和運行車輛同時并行，現(xiàn)在實施的安全施工章程壓根就沒有此類的規(guī)定，每個施工單位大多都是隨意制定，但是與此同時卻又不進行有效的監(jiān)督管理，自然導(dǎo)致安全問題顯現(xiàn)。

（三）公路安全實施不夠完備

目前我國在公路的安全設(shè)施上有著各種各樣不同程度上的問題，包括動態(tài)安全的設(shè)施，電子安全的設(shè)施，聲響警示方面的安全設(shè)施以及專業(yè)公路需要的安全設(shè)施等一系列的高新技術(shù)類型的安全設(shè)施都明顯偏少，相比之下，靜態(tài)安全設(shè)施，普通圖形顯示安全設(shè)施等偏多的不協(xié)調(diào)問題。無法起到很好的提醒，誘導(dǎo)，規(guī)避風(fēng)險的作用。更無法適合當前公路迅速發(fā)展的需要。

（四）施工過程中安全隱患較多

太多的施工單位單純地為了加快進度，進行大干狠干一百天等多種活動，這多數(shù)會導(dǎo)致司機以及工人的疲勞，甚至有的工人生病都要工作，加上平時對工人做得安全培訓(xùn)方面的欠缺，死機遵守交通規(guī)則的意識淡薄以及現(xiàn)場的安全施工章程不完善、一線施工人員自我保護意識不強等諸多因素，致使施工現(xiàn)場常常會出現(xiàn)施工人員傷亡的現(xiàn)象，同時交通事故的發(fā)生以及機械設(shè)備的損壞問題也經(jīng)常出現(xiàn)。

二、解決方案

面對如此多的不同程度上的公路安全管理問題，施工單位又應(yīng)該怎么樣做才能規(guī)避并且切實解決這些問題，提升公路施工中的安全管理水平呢？文章將提出自己的意見，主要是引起以下六個方面的注意：

（一）健全安全管理機構(gòu)，明確責(zé)任主體

《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300 人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300 人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)等。施工單位要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》中的規(guī)定，并依次為依據(jù)，制定出相應(yīng)的安全管理機構(gòu)以及責(zé)任主體，在此基礎(chǔ)上提升公路施工安全管理等級。

（二）加強安全培訓(xùn)教育和考核工作

公路施工人員大多為外地農(nóng)民工，存在流動性大、不穩(wěn)定的問題，公路施工教育培訓(xùn)工作應(yīng)該常抓不懈，忽略掉安全教育培訓(xùn)和考核工作，很同意會帶來嚴重的安全隱患和安全事故，加強安全教育工作，一定要使一線工人懂得保護自己，不傷害他人、自己、以及安全設(shè)施。那么 ，又該采取從哪幾個方面來加強員工的安全培訓(xùn)教育和考核工作呢？

（1）做好安全教育可以從五個方面著手，第一，對責(zé)任主體開展安全培訓(xùn)教育工作；第二，加強安全機構(gòu)專職人員以及生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)工作，其中包括讓施工人員熟悉安全生產(chǎn)管理章程，了解現(xiàn)場存在的危險因素，一旦發(fā)生事故時正確有效的應(yīng)急措施和避險方法；第三，對一線的施工人員加強安全培訓(xùn)，最好列舉具體的事例，對一線工人加強有針對性的培訓(xùn)，使他們充分熟練本崗位的安全操作技能，掌握現(xiàn)場救急的措施；第四，專門加強如高空作業(yè)等特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作，例如公路上橋梁等特殊作業(yè)的群體，他們的工作有很大的危險性，需要進行具體的安全培訓(xùn)工作；第五，一旦發(fā)生事故，需要采取的應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)工作，這樣，事故發(fā)生時可以采取有效措施，將事故帶來的損失降到最低。

（2）在安全教育的方式上，可以總結(jié)為下面四個方式：

第一，入場前的教育。新的施工工人在進入施工現(xiàn)場前首先要經(jīng)過施工單位，項目組以及班組的三級教育，使施工工人充分了解工作的特點以及內(nèi)容，了解自己應(yīng)付的責(zé)任，以及工作中可能存在的危險因素以及相應(yīng)的防范措施。熟練掌握最基本的勞保用品使用方法以及使用技巧；第二，加強日常的教育工作。很多工人在工作一段時間后容易忽視安全操作，精神上開始松懈，平時多進行日常教育，時時刻刻給提醒這些作業(yè)人員，幫助他們保持安全習(xí)慣，時刻不忘安全問題。第三，針對特殊的工程項目進行特殊的培訓(xùn)。根據(jù)功能不斷開發(fā)的新技術(shù)新環(huán)境和工程項目的進展以及新安全設(shè)施等要進行有針對性的培訓(xùn)教育，施工人員要根據(jù)自己的工種存在的特點熟悉型設(shè)備以及新材料的使用，掌握新技術(shù)；第四，繼續(xù)教育。施工企業(yè)不論是管理成還是一線施工人員都要定期進行安全管理教育，嚴格遵守國家的規(guī)定。

（三）加強安全施工管理

在公路安全施工管理方面，要始終貫徹并執(zhí)行“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的安全方針。施工企業(yè)要根據(jù)國家規(guī)定建立安全管理部門設(shè)定專業(yè)安全管理全職人員重點解決全施工問題，進一步完善公路夜間安全管理制度，建立獎懲制度，同時加強安全巡查，以及現(xiàn)場安全督導(dǎo)，規(guī)避安全潛在風(fēng)險。以保證公路的順利施工和安全施工。

（四）安全施工的措施

目前公路施工過程中公認安全意識淡薄，針對這個問題，施工企業(yè)要加以硬性規(guī)定，作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位不得進入施工現(xiàn)場，政府部門沒有批準安全施工的不得進行施工作業(yè)，施工作業(yè)許可證沒有批下來的不得施工；同時，要嚴格遵守國家安全章程的規(guī)定，把道路施工標志標燈落實到實處，把作業(yè)人員安全標志實到位，并且將安全獎懲制度落實到位。

（五）． 建立完善的公路工程施工安全管理的網(wǎng)絡(luò)體系

首先應(yīng)組建公路工程施工安全管理工作的組織機構(gòu)， 明確其人員配置， 嚴格的貫徹并且執(zhí)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度， 將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每一個人 作為施工單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人， 項目經(jīng)理應(yīng)堅持 管生產(chǎn)的同時必須管安全 的原則， 將安全生產(chǎn)責(zé)任制細化分解， 落實到每個項目部 每一個班組以及每一個施工人員， 形成完善的安全管理網(wǎng)絡(luò) 施工時， 施工的質(zhì)量和進度對于施工安全也是有著重要影響的， 所以， 在項目的管理過程中也要高度的重視施工質(zhì)量和進度的監(jiān)管工作 在公路工程的施工現(xiàn)場有著較多的安全隱患， 如施工用電 機械設(shè)備 施工現(xiàn)場的火災(zāi) 施工不規(guī)范 高空作業(yè)以及施工現(xiàn)場的交通狀況等， 對每一個細節(jié)我們都應(yīng)進行及時的分析和準確的判斷， 消除潛在的安全隱患， 有效的落實安全網(wǎng)絡(luò)體系中的各項管理措施。

總結(jié)

公路危險性大，重視安全管理已經(jīng)成了全社會的共識，忽視安全管理工作，結(jié)果非常可怕，以上的安全管理措施，有助于提升公路施工單位的安全水平和質(zhì)量。

參考文獻：

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[2]李志喜. 淺談工程施工中的安全管理措施[J]. 科技風(fēng),2013,07:266.

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[4]王文井. 如何加強路橋工程施工中的安全保證措施[J]. 科學(xué)之友,2013,07:36-37.

第4篇：施工安全培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè) 建筑施工 安全管理 現(xiàn)狀分析

Abstract: the construction safety management, should give priority to prevention, prevention and control of. In the construction process design and construction organization design should do good precaution work safety accident, the safety and eliminate hidden dangers in the bud. In the construction, always put safety in the first place, and carry out to the whole process of the construction of. In the construction engineering construction must all staff, whole process, all-round, round-the-clock security construction into effect.

Keywords: analysis of engineering construction safety management status

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：做好安全管理工作，首先要重視安全管理工作，建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理制度 。實行動態(tài)管理，體現(xiàn)安全管理成效。做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系，思想是人體的靈魂，思想決定行為。 我國將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能減少施工人員的生命財產(chǎn)損失。

為了保障安全生產(chǎn)除要有先進的科學(xué)技術(shù)外，還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質(zhì)的提高。施工企業(yè)和工程項目部應(yīng)當加強單位內(nèi)部的管理，針對不同情況，采取科學(xué)的管理方式。要不斷探索新的規(guī)律，總結(jié)管理的辦法與經(jīng)驗，指導(dǎo)新形勢下的管理工作。要強化現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，將安全管理責(zé)任制落到實處，使安全管理上升到新的高度。

一、安全意識缺乏

1.1安全是建筑施工管理工作中的重中之重，關(guān)系整個建筑工程項目的進程。但是很多施工人員并沒有充分認識到這一點。在管理工作中，沒有建立健全安全組織機構(gòu)，未能將建筑施工安全擺到應(yīng)有的位置。也沒有設(shè)立專職安全員定期參加安全培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)國家的相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理中，施工人員的安全意識非常淡薄。

1.2很多建筑施工項目的責(zé)任制不能按項目特點制定，不會考慮到項目人員變動等因素；某些上級部門對施工現(xiàn)場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)脫節(jié)，只是走形勢、走過場，對違反安全操作的行為，該按責(zé)任制處罰的卻失之于軟，這樣往往導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.3建筑施工單位對安全生產(chǎn)重視不夠。在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現(xiàn)場，最終導(dǎo)致安全意識薄弱，安全事故頻發(fā)。

二、 健全建筑業(yè)施工安全管理的對策

工程施工項目的安全管理，即是工程施工項目在進行過程當中，實施安全生產(chǎn)的所有活動，依據(jù)對生產(chǎn)要素的詳細控制，消除一些不安全的生產(chǎn)行為，因而保證施工項目的正常實施，不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。實行安全管理原則，就要堅持安全和生產(chǎn)并行，安全和生產(chǎn)必須同時抓，確保生產(chǎn)的安全，從而保證生產(chǎn)的正常進行。

2.1加強國家對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管。我國建筑工程質(zhì)量安全管理的制度已進一步健全，同時也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度，但與其配套的監(jiān)管機制并不完善，國家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通，左右連接，消除隱患。

2.2加強施工單位內(nèi)部安全管理。安全問題貫穿于工程施工的始終，安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多的工程實踐證明安全管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的重要保障之一，但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質(zhì)量等一樣被企業(yè)看作是經(jīng)營的驅(qū)動力。因此，建筑企業(yè)應(yīng)加強對安全管理的重視，應(yīng)該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀念，只有這個問題得到解決，安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分，發(fā)揮出其對施工項目保駕護航的作用。

2.3依法加強安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制，明確安全教育責(zé)任，落實安全教育培訓(xùn)制度。要建立制約機制，科學(xué)培訓(xùn)管理，把安全教育培訓(xùn)與企業(yè)和項目部安全評估考核，安全資格認證年審，年度責(zé)任目標完成考核以及企業(yè)和項目經(jīng)理任職資格審查考核掛鉤，實行一票否決制，建立一人一檔一卷一證制度，并對專業(yè)分包要審查其職工接受教育培訓(xùn)情況，并驗證上崗。

實施具有針對性的安全培訓(xùn)。針對不同的項目、不同的環(huán)節(jié)等對工人進行安全培訓(xùn)，成功的施工應(yīng)該具備很強的靈活性和獨創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類型的項目。為了達到這一目的，必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓(xùn)計劃，在這個計劃當中應(yīng)針對各種施工環(huán)節(jié)對管理人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情，同時針對不同管理層次的人員，培訓(xùn)的要點和方法也應(yīng)不同。比如，對于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn)，應(yīng)是通俗易懂，實用的，具體的；對于接觸較大風(fēng)險的特種作業(yè)人員，應(yīng)按其工作性質(zhì)進行特殊的、專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育；對于較高管理層的人員接受的培訓(xùn)，則應(yīng)針對政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進行。

第5篇：施工安全培訓(xùn)制度范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位；安全生產(chǎn)；安全管理

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A

1、安全生產(chǎn)的重要性

在城市快速發(fā)展的今天，建筑工程扮演了重要的角色，為人民的生活帶來了翻天覆地的改變。但同時，安全事故也頻頻發(fā)生，不斷敲響著沉重的警鐘。安全不僅僅關(guān)系到一個企業(yè)的利潤和聲譽，更重要的是關(guān)系到家庭的幸福以至于是生命！不要帶血的利潤，這是準則更是底線！

2、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

建設(shè)單位是工程建設(shè)中項目管理的主體成員之一，也是總集成管理者，安全管理更是建設(shè)單位管理的重中之重，同時須嚴格履行其安全生產(chǎn)職責(zé)。

2.1應(yīng)當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。

2.2不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

2.3在編制工程概算時，應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

2.4不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

2.5在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

2.6參加工程項目各階段安全生產(chǎn)核驗及標準化評價工作。

3、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理

3．1落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，全面落實企業(yè)主體安全責(zé)任，嚴格落實一崗雙責(zé)制度，實行誰主管誰負責(zé)，逐一落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.2重點整治和隱患排查

加強建設(shè)施工安全監(jiān)管，其中重點是針對防范高處墜落事故和防范危險性較大的分部分項工程導(dǎo)致的群死群傷事故。

3.2.1 防范高處墜落事故。嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59―2011）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80―91）、《高處作業(yè)分級》（GB T3608-2008）等國家標準規(guī)范的要求和規(guī)定，規(guī)范“三寶”使用和“四口五臨邊”防護，特別是安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的合格、配備、使用情況；臨邊、洞口、通道口、移動式操作平臺、懸挑式物料鋼平臺、主體結(jié)構(gòu)立面等重點部位的防護情況；攀登作業(yè)、懸空作業(yè)和交叉作業(yè)的安全防護措施情況。

3.2.3防范危險性較大的分部分項工程導(dǎo)致的群死群傷事故。各參建單位按照《建筑施工安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）及部門地方規(guī)章相關(guān)規(guī)定，在危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、論證、交底和實施等各環(huán)節(jié)的執(zhí)行和落實情況。建設(shè)單位要加強對項目全過程的管理和監(jiān)督，認真梳理、辨識重大危險源，建立健全各工程項目的危險性較大分部分項工程清單臺賬和落實安全管理措施。

3.3 加強安全培訓(xùn)宣傳

建設(shè)單位應(yīng)及時傳達并落實國家、市區(qū)的相關(guān)文件精神和要求，牽頭安全培訓(xùn)宣傳工作，普及安全培訓(xùn)法律法規(guī)和安全培訓(xùn)基礎(chǔ)知識，增強安全培訓(xùn)意識。讓廣大人民群眾深知安全培訓(xùn)的重要性和必要性，形成全民安全培訓(xùn)意識，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識，變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”，形成“先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗”的培訓(xùn)意識。同時形成安全培訓(xùn)氛圍，使其深入到每一個班組，每一個作業(yè)人員。

3.4加強安全監(jiān)管檢查

建設(shè)單位要對工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，檢查參建各方履行企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任，重點是對參建各方履行企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任的行為，以控制和減少施工過程中生產(chǎn)安全事故發(fā)生。具體檢查內(nèi)容如下：

3.4.1監(jiān)理單位。監(jiān)理規(guī)劃和細則中是否有安全監(jiān)理專項內(nèi)容；是否做好日常安全監(jiān)督管理工作，是否做好監(jiān)理日志；是否做好日常安全生產(chǎn)檢查工作，是否定期和不定期開展安全檢查和安全生產(chǎn)會議；是否審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及危險性較大分部分項工程的安全專項方案；是否對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工；施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位是否及時將情況向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。

3.4.2施工單位。是否建立健全以第一責(zé)任人為核心，分級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否建立施工安全保證體系；是否建立與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全管理機構(gòu)，項目經(jīng)理、安全員等管理人員是否具有相應(yīng)資格并持證上崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗，從業(yè)人員是否經(jīng)過三級安全教育和技術(shù)交底；是否建立健全并落實執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度，是否建立安全風(fēng)險臺賬；是否有按規(guī)定程序?qū)徟挠嗅槍π浴⒖刹僮餍缘氖┕そM織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施；危險性較大分部分項工程專項安全方案的編制、審查、論證、交底、實施、驗收等情況；防護用品和設(shè)施是否符合標準；是否做好日常安全生產(chǎn)管理工作，是否對檢查中發(fā)現(xiàn)或提出的安全隱患或問題進行及時落實整改。

3.5開展應(yīng)急救援演練

第6篇：施工安全培訓(xùn)制度范文

【關(guān)鍵詞】燃氣施工；安全管理；措施

1.燃氣安全施工的重要性

燃氣施工的安全問題，看似平常，卻關(guān)系著企業(yè)的生存、發(fā)展。燃氣工程是涉及民生的重大工程，一般在人群密集處施工，前期工程中一旦發(fā)生人身傷亡事故，會造成很大的社會影響，人們會質(zhì)疑燃氣公司的管理水平及工程質(zhì)量，甚至?xí)绊懙胶笃谑褂萌細馐欠癜踩纫幌盗袉栴}，在日趨白熱化的燃氣市場競爭中，將會“逆水行舟，不進則退”，喪失應(yīng)有市場份額，威脅企業(yè)的生存、發(fā)展。

2.燃氣施工的現(xiàn)狀

2.1 工程量較小且分散，施工采用分包方式，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)

天然氣工程一般存在總量較多，單項工程量小，施工周期短，工程分散度高，施工技術(shù)含量低，施工費用較低的特點。燃氣企業(yè)每年年初對施工隊伍實行“準入制”招投標，選定燃氣施工單位。施工單位準人后，采取項目部形式管理。大部分項目部接到工程任務(wù)后，分別發(fā)包給各個施工隊，造成工程施工重進度、控成本，輕安全的局面。導(dǎo)致施工現(xiàn)場土方坍塌、觸電、機械傷害等事故頻發(fā)，給燃氣公司帶來不良的社會影響。

2.2 施工隊施工組織設(shè)計及安全管理制度形同虛設(shè)

施工隊的組織設(shè)計及施工安全制度，為適應(yīng)燃氣公司要求基本已經(jīng)建立，但這些機構(gòu)及制度名存實亡。經(jīng)濟承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)—項目部（或分公司）—施工隊—施工作業(yè)人員逐級落實安全責(zé)任，導(dǎo)致安全目標管理及考核無從談起，導(dǎo)致制度形同虛設(shè)，無人遵守。

2.3 施工現(xiàn)場未設(shè)置安全員或安全員由技術(shù)負責(zé)人兼任

安全管理是動態(tài)管理，側(cè)重過程，需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的施工安全員。但施工現(xiàn)場往往未按規(guī)定配備專職安全員。目前一般施工隊安全員是由主管施工質(zhì)量、進度的技術(shù)員等兼職，而施工的進度控制和安全原本就是一對矛盾的共生體，在安全管理較為完善的企業(yè)都存在“說起來重要，忙起來次要，干起來不要”的現(xiàn)狀，在這種兼職管理的情況下，安全管理又能從何談起？

2.4施工人員安全意識普遍較低且培訓(xùn)教育不到位

由于市政中壓管網(wǎng)施工費用較低，施工隊為減少人力成本，普通的管工、土方施工人員都是臨時聘用的當?shù)孛窆ぃ┕と藛T素質(zhì)普遍較低，而“三級”安全培育又得不到落實。為了達到工程盡快完工的目的，施工中經(jīng)常存在僥幸、省能心里，危險作業(yè)施工不注意做好有效的防范措施等，更容易造成事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，事故的發(fā)生中由于人的不安全行為因素導(dǎo)致的能占到事故總量的98%，人員安全意識低是施工中的重大安全隱患。

2.5施工設(shè)備、設(shè)施存在較大的隱患

施工單位的不正規(guī)，導(dǎo)致施工中采用的焊機、手持電動工具、氣瓶、乙炔膠管等設(shè)備、設(shè)施經(jīng)常存在絕緣層破損、缺少防護裝置、老化等問題，給施工帶來了很多潛在隱患。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示物的不安全因素也是導(dǎo)致事故發(fā)生的次要因素。

2.6施工環(huán)境危險因素較多

城市燃氣施工中存在土方施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)、切割作業(yè)等多項作業(yè)的同時交叉施工，涉及較多的特種設(shè)備、特種作業(yè)人員，面臨機械傷害、物體打擊、高處墜落、土方坍塌等諸多危險有害因素，如果安全管理不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性將會更大。

2.7監(jiān)理單位安全管理不到位

一般燃氣公司都會選用監(jiān)理單位協(xié)助做好現(xiàn)場管理，由于燃氣施工的特點，監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理配備不齊全，一般都是由一個現(xiàn)場監(jiān)理全面負責(zé)，很容易造成監(jiān)管不到位，記錄不完善等現(xiàn)象。同時也考慮到現(xiàn)場監(jiān)理的安全專業(yè)水平，導(dǎo)致現(xiàn)場的安全檢查等開展的不到位，容易存在較多安全隱患。

3.確保燃氣施工安全應(yīng)采取的措施

3.1 做好市場前期開發(fā)，合理規(guī)劃年度工程計劃

針對燃氣施工單項工程量小，施工周期短，工程分散度高的現(xiàn)狀，燃氣公司市場開發(fā)人員要提前規(guī)劃，加強和新開發(fā)用戶的溝通，結(jié)合本公司工程施工進度，有計劃的簽訂工程施工協(xié)議，將年度工程有序、合理的安排，保證施工單位工程集中，施工連續(xù)。

3.2 嚴把燃氣施工準入門坎，杜絕分包制

各燃氣公司要提高對燃氣施工單位的準入門坎，嚴格對施工單位的各種資質(zhì)進行審核，對于套用資質(zhì)的施工單位堅決拒之門外，施工開始后嚴格按照施工組織設(shè)計人員名單組織定期的核查，嚴禁層層轉(zhuǎn)包，發(fā)現(xiàn)有分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的，按違約處理，立即與施工單位終止合同關(guān)系，造成損失的依法進行索賠。

3.3 簽訂安全協(xié)議，加強安全監(jiān)督，定期組織安全檢查

工程開工前，燃氣公司安全管理人員，要與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》，進行安全技術(shù)交底。施工單位必須制定并執(zhí)行與工程相關(guān)的各項安全管理制度，設(shè)置專職安全管理人員，對現(xiàn)場進行安全管理。燃氣公司專職安全管理人員要定期對施工單位的臨時用電、“三違”行為、勞動防護等方面進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)隱患整改通知書，要求施工單位限期整改并反饋，形成閉環(huán)管理。

3.4 加強對施工單位加大安全培訓(xùn)、班前安全會的監(jiān)管、檢查力度

燃氣公司要定期對施工單位，安全培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查，要求施工單位根據(jù)施工情況制定專項的安全培訓(xùn)計劃，例如，秋冬季節(jié)要做好防火、防凍及交叉施工等專業(yè)知識培訓(xùn)，提高施工人員安全意識水平。作為燃氣公司，可針對施工單位實際情況，無償性提供一些安全專業(yè)知識培訓(xùn)，相互協(xié)作，將安全培訓(xùn)落到實處。同時要求施工單位每日施工前，組織班前安全會，將施工中可能存在的危險因素告知施工人員，減少事人的不安全行為導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3.5 要求施工單位加大安全投入，提高設(shè)備本質(zhì)安全化水平

定期對施工單位的機械設(shè)備進行檢查，強制施工單位淘汰不滿足安全、文明施工要求的設(shè)備設(shè)施，同時施工單位要建立機械設(shè)備臺賬，對設(shè)備進行編號，加大安全投入，提高設(shè)備的本質(zhì)安全化水平，減少物的不安全因素導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3.6 加強對監(jiān)理單位管理，充分發(fā)揮監(jiān)理職責(zé)

第7篇：施工安全培訓(xùn)制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工管理；安全管理

1.引言

在建筑施工諸多的管理工作中，安全管理是一個非常重要的環(huán)節(jié)。安全事故會給危及員工的生命，給企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益造成巨大的損失，因此，在建筑施工中將安全管理貫穿于整個過程，運用科學(xué)的管理策略和相關(guān)的法律、法規(guī)、政策，實現(xiàn)建筑施工過程中的安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。

2.建筑施工中安全管理存在的問題

2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對安全管理認識不足

目前，有些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對安全管理認識不足，并沒有深刻認識到安全與生產(chǎn)是相輔相成，相互促進的關(guān)系。而是對建筑施工管理中的安全問題心存僥幸，甚至麻痹大意。他們不注意學(xué)習(xí)國家相關(guān)的安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，沒有認識到只有抓好了安全管理，才能促進生產(chǎn)，提高效益、保證進度。在建筑施工的過程中，如果其他環(huán)節(jié)如質(zhì)量、進度等與安全管理發(fā)生沖突，做出讓步的往往是安全，他們沒有把安全管理作為一個不可忽視的重要環(huán)節(jié)，甚至有的企業(yè)沒有成立專門的安全管理機構(gòu)、沒有完善的安全生產(chǎn)管理體系，有的表面設(shè)立了，但形同虛設(shè)，在建筑施工中難以發(fā)揮作用。

2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位

目前，很多建筑企業(yè)在安全管理環(huán)節(jié)上，較為突出的問題表現(xiàn)在安全責(zé)任制的落實不到位，措施不得力，管理松懈，使得安全責(zé)任制徒有虛名，沒有實際意義。其規(guī)章制度大多是可以通用的，可操作性差，形式單一，由此造成了安全生產(chǎn)制度的殘缺、違章現(xiàn)象得不到及時的糾正，不能有效地將安全事故防患于未然，在這樣的狀態(tài)下，重大安全事故的發(fā)生就難以控制。另外，有的企業(yè)雖然建立了完善的安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、責(zé)任制等，但在施工的過程中沒有有效地落實，同樣，不可避免地埋下了安全隱患。

2.3安全管理的資金投入欠缺

在建筑施工中的安全投入指的是建設(shè)項目作為安全工作的成本費用，主要包括安全管理的資金投入，安全措施及建筑安全事故導(dǎo)致的經(jīng)濟損失等，由于為數(shù)不少的建筑施工單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對安全管理缺乏足夠的重視，對安全管理的資金投入進行了不合理的縮減，表面上安全成本降低了，卻忽視了不抓安全管理造成事故后的經(jīng)濟損失，往往是得不償失的。另外，有的企業(yè)由于工程款的拖欠，即使想投入安全管理也沒有足夠的資金支撐，直接影響了安全設(shè)施及防護用品的配置。

2.4安全培訓(xùn)教育工作滯后

在一些建筑施工企業(yè)的安全管理環(huán)節(jié)中，忽視了安全教育培訓(xùn)工作的開展，他們只是簡單地告訴員工該注意一些什么問題，就結(jié)束了培訓(xùn)。有的建筑工地的工人不注重安全帽、安全帶等的佩戴，埋下了嚴重的安全隱患。隨著目前我國建筑業(yè)日新月異的發(fā)展步伐，市場的競爭日趨激烈，多數(shù)的施工單位注重的是設(shè)備的更新，新項目的投資以及施工技術(shù)人員的培訓(xùn)等，而忽略了建筑施工企業(yè)管理人員、工程建設(shè)監(jiān)理人員等相關(guān)部門的員工要接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并在考核合格后才可上崗的要求。

3.加強建筑施工管理中安全管理的有效策略

3.1增強安全管理意識，

由于目前很多建筑施工企業(yè)在競爭激烈的市場形勢下，為了企業(yè)的生存與發(fā)展，將更多的精力著眼于經(jīng)濟效益的追求，對安全管理工作沒有引起足夠的重視，埋下了諸多事故的隱患。因此，在建筑施工管理中，首先要增強安全管理意識，認識到安全管理對企業(yè)健康發(fā)展的重要意義，通過多種形式的培訓(xùn)、宣傳等，提升全體員工的安全意識。

3.2完善并落實好安全管理制度

從部分建筑施工企業(yè)來看，安全管理制度殘缺不全，落實更不到位，因此，要完善并落實建筑施工安全管理制度，因為制度是安全管理的主要手段，也是約束員工行為的主要方式，只要落實全面細化的安全管理制度，才能有效地減少甚至杜絕安全事故。在安全管理制度的建立和完善中，要貫穿“以人為本”的理念，盡可能滿足員工的實際需求，使員工從安全管理制度的落實中，感受到其與自身的利益緊密相連，從而認真對待并深入貫徹落實安全管理制度。

3.3強化安全培訓(xùn)工作

通過多種形式強化建筑施工的安全培訓(xùn)工作，是提高建筑施工安全管理工作人員的工作水平和操作技能的有效手段，也是杜絕安全生產(chǎn)事故，提升安全管理水平的有效策略。建筑施工的安全培訓(xùn)工作應(yīng)該由企業(yè)的人力資源部門組織開展，要結(jié)合企業(yè)員工的安全管理實際水平，進行定期的組織培訓(xùn)，員工在取得培訓(xùn)合格的成績后，才能上崗。企業(yè)要利用這種培訓(xùn)的契機，將建筑施工過程中與安全生產(chǎn)有關(guān)的操作流程、基本知識完整化、系統(tǒng)化地傳授給參與培訓(xùn)者，在提升了員工安全生產(chǎn)意識的同時，也訓(xùn)練了員工安全生產(chǎn)的綜合能力，使建筑施工過程中的不安全行為得到有效制止。

3.4加大安全資金投入

很多建筑企業(yè)發(fā)生安全事故的重要原因之一，就是安全資金的投入不足，因為資金不足安全事故的預(yù)防設(shè)施等無法到位，嚴重影響了安全管理工作。因此，只有加大安全投入，才能提高安全管理水平，有效預(yù)防建筑安全事故的發(fā)生。

4.結(jié)語

總之，隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展和日益繁榮，安全管理作為建筑施工管理中的一個重要環(huán)節(jié)，具有十分重要的意義，提升安全管理水平，可以有效防止建筑安全事故的發(fā)生，提升建筑企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，打造良好的品牌效應(yīng)。因此，建筑施工企業(yè)要認識到安全管理的重要性，結(jié)合實際，加大投入，制定完善的行之有效的安全措施，使建筑企業(yè)在施工過程中的安全管理水平得到不斷提高。

參考文獻：

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[2]李淼 李福峰. 建筑工程項目施工管理控制措施的若干研究[J]建設(shè)科技.2012 （24）：88

[3]龐遠清.建筑工程質(zhì)量管理影響因素及重要性研究[J].中國科技博覽.2012 （25）： 401-401

第8篇：施工安全培訓(xùn)制度范文

2、 堅持每季度至少召開一次安全委員會會議，分析安全生產(chǎn)情況，及時通報安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入 100％及時落實到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100%整改，及時整改率達到95%以上；制定并落實實施20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、 應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí)：公司總演習(xí)：定于20xx年上半年進行一次應(yīng)急疏散演習(xí)和消防演習(xí)，下半年進行一次消防演習(xí)。部門演習(xí)：各部門內(nèi)部演習(xí)不少于2次并記錄備案。

4、 消防常規(guī)項目檢查： 1） 保安負責(zé)每周一次的消防設(shè)施檢查并記錄； 2） 電儀負責(zé)每月一次發(fā)電機及消防水系統(tǒng)檢測并記錄； 3） 有消防噴淋的部門每季度進行一次雨淋系統(tǒng)檢查并記錄； 4） 各部門每天對本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進行檢查并記錄。

第9篇：施工安全培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞: 施工現(xiàn)場; 建筑施工安全; 文明施工

1 建筑工程施工安全的現(xiàn)狀

近年來，建筑工程領(lǐng)域?qū)こ痰囊笥稍瓉淼娜翱亍?質(zhì)量，工期，成本)變成“四控”(質(zhì)量，工期，成本，安全)，特別增加了對安全的控制，可見安全越來越成為建筑業(yè)一個不可忽視的要素。

1.1施工安全

安全(safety)，人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動的一切領(lǐng)域、場所中的所有安全問題，即稱為廣義的安全。這是因為，在人的各種活動領(lǐng)域或場所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險和外部環(huán)境有害因素始終是存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時空的限制，只要有人和危害人身心安全與健康的外部因素同時存在的地方，就始終存在著安全與否的問題。換句話說，安全問題存在于人的一切活動領(lǐng)域中，傷亡事故發(fā)生的可能性始終存在，人類遭受意外傷害的風(fēng)險也永遠存在。雖然目前，我國已經(jīng)建立了一套較為完整的建筑安全管理組織體系，建筑安全管理工作也取得了較為顯著的成績，但整體形勢依然嚴峻。

1.2建筑施工安全事故統(tǒng)計分析

1.2.1建筑施工事故類別

2008年，全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電等類型，總計占全部事故死亡人數(shù)的92.00%，它們具體分布見圖1。

圖1全國2008年建筑施工事故主要類型分布

1.2.2建筑施工事故部位

2008年，事故主要發(fā)生在臨邊洞口處作業(yè)，在各類腳手架上作業(yè)，安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機，安裝、拆除塔吊，土石方坍塌事故，因模板支撐失穩(wěn)倒塌，施工機具。它們具體的分布見圖2。

圖 2全國2008年建筑施工事故發(fā)生部位分布

2 國外對建筑工程施工安全的措施辦法

對英國建筑施工安全工作，我們總的印象是：一切依法辦事，凡事都有一定之規(guī)，各自按規(guī)矩自行運轉(zhuǎn)。這看來十分簡單，實則是百年積累的結(jié)果。毫無疑問，其建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作已達到相當成熟的程度和相當高的水平。英國建筑施工安全工作成績顯著。我認為，以下三點頗具特色。

1.一切依法辦事；2.重視安全培訓(xùn)；3.實行工地安全保險。

英國建筑業(yè)的安全生產(chǎn)工作有很多值得我們借鑒的地方。但也有不盡人意之處。和我們國家一樣，英國建筑業(yè)也是屬于安全生產(chǎn)事故多發(fā)性行業(yè)。1999年英國政府曾要求2000年建筑業(yè)工傷死亡率下降20%，死亡人數(shù)控制在80人。但2000年死亡人數(shù)卻高達128人，上升了近50%，死亡率高達4‰。探其原因，我看有四個方面。一是重法輕管。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，一切依法辦事，安全工作也不例外，主要靠法律，這無疑問。但依法辦事不能代替管理。我總感到，英國建筑業(yè)負責(zé)建筑安全監(jiān)督的官員人數(shù)較少，管理力度不夠，對管理工作有所忽視。二是執(zhí)法不嚴。去年11月，某工地工傷死亡1人，承包商就隱瞞未報。也有處理不當?shù)默F(xiàn)象。如工傷死亡1人，根據(jù)英國法律規(guī)定可判處責(zé)任人二年徒刑，但卻只判罰款12萬英鎊了事。三是一線工人年齡偏大。英國勞動力緊張，政府規(guī)定男女退休年齡均為65歲，如果身體狀況好，還可繼續(xù)工作。年齡大的雇員視力、聽力、行動的靈活性均有所降低，容易發(fā)生傷亡事故。據(jù)英國1999年4月至2000年3月的統(tǒng)計數(shù)字表明，在建筑業(yè)因工死亡的雇員中，51~67歲的占43%，31~50歲的31%，18~30歲的26%。四是群眾監(jiān)督力度不夠。英國建筑工會大力抓安全培訓(xùn)是對的，但抓監(jiān)督似乎不夠。中國建設(shè)工會卻充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用，并與建筑部緊密配合，定期進行安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，且有工會自己的安全檢查標準等。兩者相比，他們似有不足。我們應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，堅持自己的長處，并努力鞏固發(fā)揚。同時，要學(xué)習(xí)人家的先進東西，取長補短，把我們的施工安全與衛(wèi)生工作搞得更好。

3 如何控制建筑工程施工安全

3.1從各個階段

一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理。在要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應(yīng)當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設(shè)計，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

二、建筑工程項目準備階段安全管理

建筑工程項目單位在編制招標文件時，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設(shè)工程項競價來算；建設(shè)工程項目招標規(guī)范中，承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標標準；

三、建筑工程項目實施階段安全管理

建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。

四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理

在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行全過程安全管理的主要依據(jù)，同進也是建筑工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。

3.2從各個方面

1、從思想上增強安全意識

安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)愛生命”的思想。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。現(xiàn)階段在“與時俱進、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟建設(shè)方針指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)符合“三個代表”重要思想，已成為全面建設(shè)小康社會的根本要求之一。從業(yè)人員要對國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章，施工安全技術(shù)標準進行學(xué)習(xí)，并在生產(chǎn)過程中依法辦事，不斷提高安全意識，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度，從而做到預(yù)防事故，減少人身傷亡。

2、從物質(zhì)上增強安全條件

在生產(chǎn)過程中，除了增強安全意識，提高必要的安全條件是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。在進入不同區(qū)域要有明顯標志，如進入作業(yè)區(qū)，必須頭戴安全帽。在我校施工的工程項目，都有發(fā)現(xiàn)工人或管理人員進入作業(yè)區(qū)不戴安全帽的現(xiàn)象，我們都從一開始就嚴格執(zhí)行，此后養(yǎng)成習(xí)慣，就可以杜絕此類現(xiàn)象。在施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設(shè)置不同的安全警示標志。高空作業(yè)或井下作業(yè)都要提供必要的安全設(shè)備，方可進行工作。

3、從制度上增強安全保障

在安全保障管理過程中，靠人管人很難做到有效管理，只有通過建立規(guī)章制度，才能真正落實實施。施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制度。施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工單位應(yīng)當制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，要對各級負責(zé)人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。在我校外語樓施工過程中，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)不規(guī)范，我校基建部門、管理單位等堅決要求整改，并督促專職安全人員到位，才允許繼續(xù)施工。并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產(chǎn)。

4 逐步完建筑工程施工安全體系

4.1五大對策

對策一，必須通過“安全診斷”及時掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。作業(yè)現(xiàn)場的安全診斷就是為了切實發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的危險源和安全隱患，提出改進的措施，并形成安全診斷報告書，作為一段時間內(nèi)的安全整改工作的重點。

對策二，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程必須持續(xù)改進。對于生產(chǎn)責(zé)任制，要保證設(shè)置合理，有相應(yīng)安全管理能力和專業(yè)知識的人對自己熟悉的工作負責(zé)，否則，需進行調(diào)整。

對策三，已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案必須進行演練。在發(fā)生事故的時候，人的意識、判斷力往往比較低下，如果沒有事先的良好訓(xùn)練，應(yīng)急預(yù)案就無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，必然導(dǎo)致事故擴大。組織應(yīng)急演練必須有專門的技術(shù)專家作指導(dǎo)，在應(yīng)急演練前還需進行全員安全培訓(xùn)。

對策四，盡量避免人員的頻繁流動，建立企業(yè)的安全文化。安全管理制度作為一種固定模式而且強制化的管理方式，越來越顯示出它的局限性。安全生產(chǎn)本身就是一項全員的工作、全員的義務(wù)。所以，企業(yè)必須通過建立企業(yè)安全文化逐步將被動管理提高到員工主動參與、團隊互助的管理模式。

對策五，做好安全培訓(xùn)，特別做好新員工的“三級教育”。由于建筑行業(yè)人員的流動性大，“三級教育”更為必要。三級教育的重點應(yīng)該放在使員工掌握所在施工隊的作業(yè)特點、安全注意事項、個體防護要求、應(yīng)急措施等方面。為了避免安全培訓(xùn)流于形式，在安全培訓(xùn)前要做好需求分析，分析培訓(xùn)的人員層次、需要培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)的形式，通過這樣的培訓(xùn)有效提高被培訓(xùn)人員急需加強的知識和技能。

4.2六點建議

（一）應(yīng)當建立和完善的行業(yè)安全生產(chǎn)管理若干制度；1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2、建設(shè)安全監(jiān)督制度；3、安全生產(chǎn)目標管理及考核制度；4、安全生產(chǎn)獎懲及責(zé)任追究制度；5、安全生產(chǎn)教育培育制度；6、安全生產(chǎn)檢查制度；7、重大事故隱患登記、整改、銷案制度；8、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告、處理、結(jié)案制度；9、建筑施工企業(yè)風(fēng)險抵押金制度；10、特殊工種持證上崗制度；11、起重機械設(shè)備及大型安全設(shè)施檢測合格、登記備案制度；12、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；13、消防全責(zé)任制度；14、環(huán)境保護和文明施工管理制度；15、工傷保險和意外傷害保險制度；16、建設(shè)工程項目安全監(jiān)督報監(jiān)備案制度；17、施工企業(yè)安全評價及建設(shè)工程項目安全達標認定、評定制度；18、安全文明工地評審及季度通報制度；19、安全技術(shù)管理制度；20、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度；21、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度；22、建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度；23、建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢分析制度；24、建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度；25、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度；26、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度；27、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度；28、建筑工程安全重特大事故約談制度；29、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度；30、建筑工程安全監(jiān)督登記檔案評查制度；31、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。

（二）應(yīng)當督促建筑施工企業(yè)建立和完善的安全生產(chǎn)管理基本制度：起碼要求是應(yīng)有和行業(yè)監(jiān)管制度相對應(yīng)的管理制度和實施細則，還應(yīng)有覆蓋本企業(yè)主要工種的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，實行作業(yè)工法或指導(dǎo)書標準化作業(yè)制度，安全技術(shù)措施計劃制度，安全施工技術(shù)設(shè)計、計劃、方案審批制度，特殊專向方案的專家評審論證制度，安全技術(shù)交底制度，大型設(shè)備設(shè)施安裝驗收管理制度，職業(yè)病防治及職業(yè)危害監(jiān)測控制制度，企業(yè)及項目安全檔案管理制度等。并且要嚴格貫徹實施；全面開展安全質(zhì)量標準化活動，推動企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化管理。

（三）應(yīng)把握處理的若干關(guān)系：1、作為建設(shè)行業(yè)主管部門及其監(jiān)督機構(gòu)的功能、作用定位問題，主要應(yīng)為：管理、監(jiān)督、考評、獎懲2、如何看待同施工企業(yè)的關(guān)系，主要應(yīng)該：監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)3、企業(yè)在法制環(huán)境、市場經(jīng)濟中自我覺醒自覺參與競爭的問題，主要應(yīng)是：引導(dǎo)、鼓勵、支持、執(zhí)法4、在行業(yè)安全生產(chǎn)管理方面監(jiān)督機構(gòu)和企業(yè)安技系統(tǒng)的業(yè)務(wù)關(guān)系問題，主要應(yīng)作：督促、指導(dǎo)、幫助、配合5、安全達標工作在目前形勢（認識和社會氛圍）、經(jīng)濟因素（費用無來源、欠款、壓價）、人員素質(zhì)（領(lǐng)導(dǎo)者、安監(jiān)人員、一線民工）情況下如何把握：既不能急于求成又不能無所事事；要爭取做到：目標合理、責(zé)任分解、管理有序、技術(shù)先進、精品要精、有獎有罰，積極進取。6、相關(guān)方人員各自在安全生產(chǎn)工作中的角色、作用如何發(fā)揮問題，主要應(yīng)當：按法規(guī)要求、按規(guī)范標準，盡職、盡責(zé)、盡心、盡力。7、同安全生產(chǎn)綜合管理部門、有關(guān)部門的職能交叉與業(yè)務(wù)配合問題，主要應(yīng)為：主動協(xié)調(diào)、簡化程序、依法行政、保護企業(yè)合法權(quán)益。

（四）應(yīng)把握好的幾個關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)：1、抓好年度計劃，合理分解目標，作為監(jiān)督檢查的依據(jù)；2、抓好制度建設(shè)，完善法規(guī)體系，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全管理；3、抓好對企業(yè)年度評價，把好安全許可、考核、發(fā)證及年審關(guān)，嚴格獎罰激勵機制；4、抓好對項目過程安全評價,樹好典型和精品工程，考核項目經(jīng)理業(yè)績；5、抓好多發(fā)性事故專項治理，落實安技措施方案，防止重特大事故發(fā)生；6、抓好對總包企業(yè)安全監(jiān)督，考核第一負責(zé)人，督促指導(dǎo)企業(yè)體系運轉(zhuǎn)；7、抓好等級以上事故處理，嚴格按法規(guī)進行處罰，起到警示作用。

（五）應(yīng)創(chuàng)新行業(yè)管理監(jiān)督工作方法方式：

1、搞好六個結(jié)合：（1）即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與整頓和規(guī)范建筑市場相結(jié)合；（2）對企業(yè)安全行為監(jiān)督與對施工現(xiàn)場安全達標監(jiān)督相結(jié)合；（3）突擊性檢查抽查與日常規(guī)范性巡查相結(jié)合；（4）專項治理活動與安全管理活動整體推進相結(jié)合；（5）典型引路與嚴格執(zhí)法相結(jié)合；（6）安全生產(chǎn)達標與文明施工效果相結(jié)合。

2、實行四個轉(zhuǎn)變：（1）由監(jiān)督現(xiàn)場為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)為主，現(xiàn)場為輔；（2）由監(jiān)督工程實體安全狀況轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)安全行為為主；（3）由計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變；（4）由跟蹤過程監(jiān)督向事前預(yù)防、事后結(jié)果考核監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

（六）幾項具體工作的建議：

1、關(guān)于施工企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、專職安全管理人員考核任職資格問題：應(yīng)結(jié)合安全培訓(xùn)由省或省直轄市建設(shè)安全主管部門分級管理，考核發(fā)證，收取資料費，不收培訓(xùn)費；證書設(shè)計為可進行分級管理、年審，有效期定為不超過六年為宜。

2、關(guān)于特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審發(fā)證、持證上崗作業(yè)問題：按法規(guī)要求發(fā)證權(quán)在綜合管理部門，但行業(yè)不組織很難辦的好。建議由行業(yè)統(tǒng)一組織，使用全國材，確保培訓(xùn)質(zhì)量，由安全監(jiān)督管理局考試發(fā)證，而年審由省轄市行業(yè)主管部門按法規(guī)要求進行。

3、關(guān)于大型機械設(shè)備、設(shè)施檢測登記制度建立問題：應(yīng)由所有具備資格的檢測機構(gòu)按市場化方式運作，施工單位自由選擇。主管部門及安監(jiān)機構(gòu)一是抓現(xiàn)場督察報檢檢測，二是及時受理登記發(fā)備案登記標志，適當收費。

4、安全生產(chǎn)綜合管理部門等有關(guān)部門對施工企業(yè)或施工現(xiàn)場進行檢查的問題：建議仍按建設(shè)部15號令規(guī)定：應(yīng)當通過或會同建設(shè)行政主管部門進行為宜，以免重復(fù)檢查。

5、關(guān)于建筑工地為現(xiàn)場人員辦理意外傷害保險事宜：應(yīng)該說按國務(wù)院新頒布的《工傷保險管理條例》執(zhí)行是順理成章的，但按《建筑法》和國務(wù)院393號令之規(guī)定，針對農(nóng)民工流動性強的特點，仍應(yīng)按項目投保高危作業(yè)意外傷害險，更具可操作性。如仍按行業(yè)組織投保應(yīng)確定合理的浮動費率，而且要在建設(shè)單位辦理報建報監(jiān)手續(xù)時告知，施工單位辦理，進入工程成本。河南省該條例實施辦法，也允許行業(yè)統(tǒng)籌，省級統(tǒng)籌以解決人員流動頻繁問題，省廳應(yīng)有所安排。

6、關(guān)于施工現(xiàn)場噪音擾民問題：一是應(yīng)按法規(guī)要求采取降噪技術(shù)措施或分時段施工；二是應(yīng)由建設(shè)行政主管部門批準方能連續(xù)施工，施工單位公告周邊居民，環(huán)保等執(zhí)法單位應(yīng)憑批準手續(xù)不再查處。

7、關(guān)于起重機械、整體提升架等大型設(shè)施使用問題：應(yīng)由省或市行業(yè)協(xié)會、安監(jiān)機構(gòu)考核評價推薦目錄，要求采購使用單位在目錄中自主選擇，并提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，以杜絕不合格產(chǎn)品進入轄區(qū)施工工地。

8、關(guān)于施工企業(yè)安全機構(gòu)設(shè)置問題：應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》、建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作條例》要求，根據(jù)建筑業(yè)實際，總承包企業(yè)必須設(shè)置單獨專門管理機構(gòu)；人員配備仍按原規(guī)定千分之五底線，但各級組織要有安全機構(gòu)和專職管理人員；現(xiàn)場按建設(shè)部檢查標準實施指南規(guī)定，一萬平方米以下設(shè)一人專職，一萬至五萬平方為二至三人，五萬平方米以上按專業(yè)設(shè)置安全管理小組，機構(gòu)和人員配備問題列入企業(yè)評價實施標準。

5 結(jié)語

以上是筆者在從事建筑工程項目安全管理工作中，由自己經(jīng)驗和知識積累，提出的對安全的重要性的一些看法。由于市場競爭的加劇，建筑工程項目安全越發(fā)的重要，也變得更加專業(yè)化，質(zhì)量安全和服務(wù)水平的要求越來越高，使企業(yè)更加注意到安全管理的重要性。

參考文獻：

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