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(一)支持企業長久持續發展
國有企業作為國家經濟建設的重要力量,要想實現其長久、持續、健康發展,就必須穩步、扎實地做好保險管理,為員工提供安定、長久的保障,傳統的國企保險未能納入社會管理體系,無形中加重了企業的經濟負擔,也影響了企業的經濟效益,將企業保險納入社會保險管理體系,不僅減輕了企業經濟負擔,同時,也為企業員工保險權益開辟了全新的出路,使員工的合法權益得到有效維護,企業有了充足的經濟效益空間,員工的權益得到保障,自身的信譽、形象等又得到了一定提升,自然會引來更多的優秀人才,內部員工也會更加積極努力地貢獻并服務于企業,在人才的支持下從而獲得更加長遠、健康的發展。
(二)維護社會的公平正義
推動國企保險納入社會化管理能夠維護社會公平正義的有效途徑,因為通過社會保險能夠實現國企職工與打工者在保險利益分配方面的平等化、均衡化,維持打工者的心理平衡,維護社會的安定,使企業的勞動者都能公平、平等地享受社會福利,共享社會發展成果,從而打造出一個公平、和諧的社會環境,促進社會的安定和諧,維持社會的公平正義。國企構建社會保險管理模式使自身的保險管理納入社會體系,使企業融入社會發展大環境,維持社會和諧良好的環境。
(三)支持現代企業制度的建立
市場經濟條件下,國有企業經歷了改制改革重組等過程,要想適應市場競爭,提高企業的實力和競爭力就必須逐步創建并形成現代企業制度,達到產權明晰、責任明確、管理科學的經營目標,企業要想實現這一目標,就必須切實按照國家在現代企業制度方面形成的制度和規定,積極參與市場化經營與管理,積極改革并完善傳統的管理制度,逐步推動社會保險管理制度的實施,將保險管理納入社會保險管理系統,從而減輕企業自身的財務負擔,也調動員工參與市場管理的積極性,從而推動企業逐步朝著現代化方向發展。
二、國企社會保險管理工作中存在的問題
不同國有企業有著不同的發展歷史,面臨不同的發展形勢,自身遺留著不同的問題,受傳統的保險管理理念的影響,使得社保管理模式的構建舉步維艱,國家雖然在相關方面出臺了各種文件、制定了方針和政策,然而,實際貫徹執行過程中阻力重重,使得科學有效的社保管理制度無法有效建立,影響了企業社保管理工作的高效開展。
(二)員工缺少有效配合
社會保險管理模式的構建需要國有企業全體員工的積極配合,然而,很多企業由于缺少宣傳教育與引導,再加上員工受傳統觀念的影響,缺少配合的積極性,一些關鍵且重要崗位的員工,例如:社保審核、審計人員存在自私心理,缺少對社保管理工作重要性的認識,導致實際工作中問題重重。
(三)沒能實現公平與效益的有效協調
國有企業社會保險管理最關鍵是要協調處理好效益與公平間的關系,然而,更多的企業卻在這兩者間出現了偏頗,強調公平,忽視了效率,使得社會保險制度自身無法充分、高效地在企業運轉,單純重視效率,則導致了一些不公平問題,引發了矛盾和危機,也阻礙了社保管理制度的貫徹和落實。
三、企業社會保險管理模式的構建策略
(一)加大對社會保險的宣傳教育
傳統的國有企業的保險管理未納入社會管理體系,企業在職員工的保險全盤由企業或國家承擔,國企職工能夠充分地享受保險福利待遇,然而,隨著市場經濟的不斷發展,社會的不斷進步,我國逐漸改革了保險管理制度,將國企、事業單位保險納入社會系統,實行企業社會保險管理模式,這對于一部分長期享受傳統國家保障制度的員工來說是一大挑戰,會產生抵觸與排斥情緒。因此,國有企業必須做好員工的內部宣傳與教育工作,通過組織召開思想交流會議等進行宣傳教育,使員工意識到企業保險社會化管理的長遠益處,從整個社會的發展、企業長久經濟效益等方面去分析,讓員工能夠欣然接受地配合企業社會保險管理。
(二)積極完善社會保險辦理服務體系
創建完善的社保機構體系,打造出專門的社會保險部門,并內設健全、專業的部門與職位,為社保辦理提供健全完善的服務,形成健全完善的社保制度規范,以及業務辦理流程,同時,也要加大對社保機構內部各職位的培訓與培養力度,使他們積極學習并掌握社保辦理的各項業務、各種操作,形成細致、具體的崗位職責劃分,形成制度化、規范化的管理,確保各個部門、崗位都能遵規辦事、合法履行職責,實現企業社保管理的公平化、透明化,確保各項工作都嚴格依照規定開展,從而最大程度地維護企業員工利益,同時,強化監督與檢查,對社保管理部門人員的工作行為、作風進行全面、徹底的監督,提高他們的責任感與責任意識,自覺遵守規章制度、主動積極地履行工作職責。
(三)設置層次分明的責任崗位
國有企業社會保險管理模式的構建需要一個逐步漸進的過程,其中各個崗位的職責力、執行力非常重要,必須依照國家的相關規定,設置全面到位、且層次分明的職責崗位,而且確保各個崗位人員都能注重履行社會保險管理職責,積極踐行國家的保險方針和行政制度。根據保險工作需求,以及國家的相關規定,至少應該形成以下幾大崗位:業務崗位、財務崗位與規劃監管崗位。業務崗負責貫徹、落實相關的保險制度和政策,負責各種社會保險業務的辦理,創建并維護社會保險信息系統等;財務崗則負責嚴格按照科學的規定保障資金的到位與運轉,規劃監管崗則負責嚴格監督業務崗以及財務崗的各項工作,負責整個企業保險的計劃、規劃、運行與監督,為企業制定科學的保險管理政策、制度和方針。
(四)重點加強社會保險基金征繳與核對管理
要想使企業的社會保險管理步入正軌,就必須及時加強企業社會保險支付與繳納管理,確保企業能夠及時繳納社會保險費用。具體可以從以下方面做起:第一,把繳納社會保險納入員工工作考核范疇,使其成為企業員工工作業績考核依據之一,對于不能及時繳納保險基金的員工或者配合度不積極的員工則應加強勸導與教育,提高群眾配合的積極性。第二,保險工作人員必須及時做好保險征繳工作的核查、核對、分析與直接工作,并形成工作總結報告及時向上級相關部門進行提交,以此實現企業社會保險管理有條不紊地開展。第三,重點完善保險管理者的工作監督與紀律管理,使他們能夠公開透明地正確處理由員工繳納的保險基金,定期進行保險基金征繳的監督,加強核對,對于資金挪用、非法占用社?;鸬墓ぷ魅藛T和行為嚴格依照法律進行處理。第四,健全服務體系。企業社會保險管理模式的構建需要一個健全完善的服務體系支持,因為只有在健全、完善的服務支持下,才能使企業的社會保險管理逐步走向成熟,才能更加調動廣大員工的積極性,企業可以設置專門的社保服務部門,開展全面、完善的服務,使企業員工享受到社保服務的便利,以此來保證社保制度順暢執行。
四、總結
關鍵詞:社保工作;企業管理;員工歸屬感
社保工作作用的發揮能夠提升電力企業員工的積極性,保障員工基本權益的基本性工作,進一步維護社會安定繁榮,積極建設具有中國特色的社會主義保障制度。下面就完善電力企業社保服務機制、提高社保管理透明度、規范社保服務程序等方面內容展開具體論述,希望通過這一舉措能夠推動電力企業的發展與進步。
1社保工作對于提高員工歸屬感的重要意義
1.1社保工作發展狀況
隨著社會主義經濟的快速發展及電力企業現代化管理制度的逐步確立,社保工作作用的發揮決定了電力企業員工的歸屬感和積極性。同時,這也是電力企業的研究話題,是保障員工權益的重要措施,只有做好電力企業社保管理體系建設,更新電力企業發展觀念,全面提升社保管理人員綜合素質。因此,必須要深入了解社保工作對提高員工歸屬感的意義并進行深入的分析研究,以便更好地發揮社保在電力企業管理中的作用。自改革開放以來,我國各項基本制度日益完善,社保制度更是極大地維護了員工的基本權利和利益。因此,它也備受廣大參保職工的關注。通過社保工作的完善來滿足員工日常工作和生活需求、提升電力企業員工歸屬感,樹立集體文化概念,為員工營造一個良好的生活、工作環境,增加員工對企業的向心力和凝聚力,全面提升電力企業的市場競爭力和綜合實力,該文就以此為內容對如何發揮社保在電力企業管理中的作用,培養員工歸屬感進行具體論述。
1.2社保工作對加強員工歸屬感的意義
社保工作的順利開展是我國社會保障工作基礎性建設的重要標志,而企業是否能夠嚴格遵循國家相關規定,就直接關系著廣大職工的切身利益。一名普通的員工他們關注的僅僅是薪資多少、是否能夠享受到應有的社會保險,社保工作能夠極大地減輕電力企業員工社會壓力,充分激發電力企業員工熱情和積極性,使其能夠以飽滿的熱情投入到日常工作當中,并通過這一社會保障制度,來增強員工對企業的歸屬感,充分挖掘員工潛力,更好地為電力企業建設貢獻一份力量。好的社保制度能夠實現各種相關權利義務的均衡,保障公民的權利和義務,維護社會的和諧與穩定,是加速政治發展、促進經濟運行、實現社會公平的調節器。人們應當努力貫徹落實社保工作科學管理措施,完善現代社會保險發展理念,積極采用社保工作新思路,不斷提升社保工作實踐性和可行性,促進電力企業的健康可持續發展。
2從員工歸屬感談社保工作的基本發展措施
為了完善我國社會保障基本制度,提升電力企業凝聚力,保證員工基本利益,滿足員工基本生活需求,構建“家文化”概念,提升企業的綜合競爭力。下面就從員工歸屬感的角度對社保工作在企業管理中的作用,進一步推動企業的長期可持續發展。
2.1完善電力企業社保服務機構
社保工作的完善需要社保服務機構的大力支持和幫助,只有建立切實可行的員工社保服務保障機構,才能夠使各項社保服務內容得以貫徹落實,并讓員工從心理、情感和思想上對社保工作產生一定的認同,增強員工對工作時間和精力多方面的付出和努力,更好地展現員工的個人能力,推動企業的健康發展。因此,電力企業應當充分認識社保工作對培養員工歸屬感的重要性,制定嚴格的社保管理制度及員工崗位職責,實現電力企業社保服務考核標準化管理,建立完善的社保保障機制,定期召開業務交流分析會議和日常工作例會,不斷提升電力企業內部社保服務水平,增加內部員工滿意度。
2.2增加電力企業社保工作透明度和日常社保管理
員工對企業高度信任和認可才能夠形成歸屬感,現代化電力企業只有充分利用多種途徑來增進員工對企業社保制度的了解,增強員工對電力企業社保工作的認可和滿意度,進一步落實電力企業社保相關政策,實現員工對電力企業社保工作的監督,并有效地增加社保工作透明度,增加電力企業員工對社保工作的了解。若是當員工發現社保工作與實際不符,就要不斷提升企業員工對社保工作的認可,并積極處理好社保工作的復核,及時做出社保工作處理結果。員工對企業領導履行社保工作登記繳費有監督的權利,若是有不履行社保繳費的行為,應對相應的違法行為和個人予以嚴厲的懲治。
2.3更新社保服務觀念,擺脫傳統思想觀念桎梏
電力企業應當逐步增強社保管理和服務管理觀念,與時俱進,貫徹落實社保服務措施,保障員工的切身利益,最大限度地爭取員工對社保工作的認同與支持,激發員工的工作熱情,提升員工歸屬感。因此,電力企業應當貫徹落實科學管理理念,始終堅持人本思想,從保障員工權益的角度開展社保服務工作,將社保管理各項措施落到實處,讓員工能夠切實感受到社保服務所帶來的好處,增強電力企業員工歸屬感,提升員工的責任感和自我約束能力,充分激發員工內在潛力,將員工的內在驅動力轉化為自我激勵,進而產生投桃報李、長期投資的作用。人們應當樹立有效的電力企業員工發展意識與社會經濟發展機制,積極推動電力企業社保工作的開展,努力實現電力企業之間的統籌兼顧,促進電力企業的全面發展。
2.4全面提升電力企業社會保險管理人員素質,開展員工社保相關培訓
電力企業社保工作貫徹落實極大地關系著員工的切身利益。同時,企業社保管理人員素質也決定著社保工作能夠順利開展。針對這一問題,電力企業有必要就社保管理人員進行專門的培訓,全面提升社保管理人員素質,更新社保管理人員的工作理念,順應時展的步伐,讓員工切實了解到社保工作順利開展的實際意義,讓電力企業領導和員工深刻的認識到社保工作的重要性,不斷增強員工對電力企業的歸屬感。積極組織社保專業人士進行社保業務相關培訓,嚴格制定社保管理相關舉措,全面提升社保人員業務能力,提高社保人員的專業理論水平和業務素質,使其能夠更好地適應社保工作的發展需求。綜上所述,社保工作的順利開展有利于增強電力企業員工歸屬感,激發員工工作熱情和積極性,是推動電力企業健康穩定發展的重要舉措。電力企業領導只有正確認識到社保工作開展的重要意義和作用,積極提升社保管理水平,落實各項社保工作任務和目標,從員工歸屬感的角度加快企業社保管理工作進程,才能夠提升企業內部向心力和凝聚力,增加員工在電力企業工作的幸福感和滿意度,創建良好的員工長期發展平臺,建立有效的人員保有機制,讓員工為在電力企業工作而感到滿意。
3結語
社保工作直接關系著國計民生,是維護社會穩定、促進企業發展的有效舉措,努力提升電力企業社保服務質量,極大地爭取電力企業人員對于社保工作的支持和幫助,進一步完善社保管理制度,構建有效的社保管理信息化體系,不斷提升社保人員業務水平和管理人員素質,努力增加員工歸屬感和滿意度。因此,國家應建立有效的社保保障機制,解決員工生活中的后顧之憂,使其能夠全身心地投入到工作當中來,更好地維護社會穩定與可持續發展,加快和諧社會建設,營造良好的國民生存和發展環境。
作者:李穎 單位:營口供電公司
參考文獻:
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關鍵詞:新形勢 企業社保 資金管理
我國社會主義市場經濟建設的不斷發展,使得我國社保資金管理形勢的不斷改變,我國的企業社保資金主要是對社會的保險、社會救濟以及社會的福利和公費醫療等公益事業的資金使用,這些主要是用于在社會之中存在著特殊生活困難的人們,給予他們基本的生活保障以及社會的救濟。由于社會保障資金涉及到我國社會的弱勢群體的利益,直接影響到我國的社會安全穩定,所以我們對社會保障資金的管理要高度的重視,從整個社保資金的使用、統計、監督和管理上入手進行合理的管理,實現資金使用的透明化、公開化。本文對企業社保資金的性質,以及當前社保資金管理存在的問題和今后進行資金管理的措施進行探究。從現實的角度,進行詳細的分析,為我國的社保資金管理的發展提出問題,并且通過相應的措施來實現對整個社保管理資金的統籌,下面就相應的我國社保資金的相關問題進行仔細的論述。
1 我國企業社保資金的性質探析
企業社保資金又被稱作是企業社會保險資金,它是為我國社會基本保障提供的一種保險基金,也是我國企業員工、失業公民、病患、傷殘等人員的一種保護資金。其組成一般是由企業用人單位以及勞動者的社會保險費用以及國家給予的財政補貼資金。其中社保資金具有一定的風險性、預防性、儲備性以及集中性權利和義務的相對應等性質。企業社保部門負責各種保險的管理以及審批,它們實行社保的分級管理制度。目前在我國社保資金里,主要是分為五項的保險資金的管理,它們分別從生育、醫療、失業以及工傷和養老的保險上,另外企業的社保資金是一種補充保險資金管理的一個重要組成部分,我們要通過實際的企業社保資金的管理來對社保資金的性質探尋。
2 我國企業社保資金管理問題探究
2.1 社保資金監管不嚴 我國社保資金由于缺乏監督管理的能力,因此其資金使用的約束能力正在不斷的減少。我國的社保部門要受到企業的領導以及國家社保主管部門的直接領導,管理企業職工的退休,養老,醫療等保障資金的管理和辦理工作。我國的企業社保部門具有企業和政府的雙重作用,企業社保部門要及時經辦各種保險、審批部門,同時又是資金管理部門,它在實際的表現中具有企業和政府等作用,企業社保部門在此過程中既扮演了運動員,同時又是裁判員的角色,我們在社保管理部門的內部建立起有效地監督機制非常困難,由于缺乏規范的會計審計體系以及透明公開的信息管理機制,對于社保管理部門在約束上偏弱。因此先后出現各種的要案,在2006年8月的時候,發生在上海的全國最大的社保資金挪用案件,其中案件中涉及到總資金大概為37億元;隨后在同年11月,在浙江金華發生了過億社保資金挪用案;同年年底,上海再次出現企業年金流入房地產的資金挪用案,涉案金額達到27億元。在近年來,仍然不斷的出現了上千億元社保資金違規操作案件。由于這些存在著腐敗,因此社保的資金在不斷的流失,對于這些繳納的資金不能夠合適的運用,使得在使用的過程中不能夠得到有效的監督。
2.2 對繳納金的核算存在缺陷,管理不到位 由于我國目前在社保資金管理中收支情況存在分散狀況,這些資金的管理沒有納到財政預算體系中去。企業管理的社保資金無法受到執法機構的監督。同時,由于我國的社保資金管理存在著多方性,因此企業一般只負責管理補充醫療和養老保險的管理,其它險種的管理一般在地方上進行,企業的財務在核算上可以分為按收付或者是按照權責制執行核算,由于存在不同的核算方法,那么就造成了資金在管理上的混亂,導致了部分資金在管理上存在于獨立的計算機體系
之中,這些就造成了資金管理的混亂。例如企業通過收付實現制進行管理醫保資金時,當年收費中存在上一年欠費的情況,造成每年的資金狀況不能真實反映當年的資金狀況,因此在資金管理與決策上存在著缺乏科學的指導的問題,這些都對資金管理部門的約束和監督存在著不利。
2.3 投資管道的單一造成社保資金的發展不穩定 我國的社保企業在進行社保資金管理的時候,通常采用的是以收定支、略有節余的辦法,根據實際的資金情況對部分資金實行有效的管理。因此我們對部分的節余資金儲備需要進行有效的增值和保值的管理。企業是社保資金的一個重要組成部分,因此我們在進行資金統籌管理的時候,需
要按照國家的相應法律,對存入銀行或者是進行國債的購買時,不能僅僅要依靠這些來獲取利益,因為其利益非常的低,雖然它具有一定的穩定性和安全性,但是隨著經濟的不斷發展,也會非常容易造成通貨膨脹的事情發生,因
此根本就不能夠達到增值和保值的效果。
3 新形勢下進行企業管理社保資金的完善思考分析探究
3.1 完善企業監督和考核機制,確保違規使用的現象產生 我國社保資金的使用上存在著違規操作的現象,所以我們要采取措施對社保資金進行一個有效的統籌管理,第一我們要對整個社保資金的繳納和使用進行專項的管理,不斷解決企業社保資金得不到落實的情況,我們可以成立多個部門的共同監督,形成一個共同監督小組制度,實行對社保資金的日常監督。在社保資金的管理中逐漸形成工作的制度化和規范化,對于那些在社保資金中出現違規操作的,我們需要及時的進行曝光,對其腐敗進行嚴厲的打擊,另外我們還可以使用網絡技術以及電視廣播的媒體向社會宣傳進行社保資金的各項優良的政策。我們在進行社保資金管理和監督的時候,還可以充分利用人民群眾對整個社保資金的管理進行監督。通過這種人民群眾參與的方式來對整個社保資金管理,實現打消人民群眾對社保資金的疑慮。
3.2 社保資金的財務會計制度的加強措施探討 企業要在實際的工作中管理好社保的資金,我們必須加強社保財務的會計制度,只有通過加強財務的管理辦法,形成良好的社保資金管理制度,在整個社保資金管理過程中實現嚴格的管理監督機制,在實際的工作中要實現崗位的職責管理制度,我們要分清各種制度的直接負責人,我們在對社保資金財務進行管理和保護的過程中要對其進行層次的劃分。因此,對于那些出現違規操作的資金的使用我們要對整個資金管理進行稽查審核工作的處理。通過對財務分析的制度來實現財會人員的責任,而且他們在實際的工作和處理中,通過對不同的財務制度的完善,以此來實現社保資金的有效管理,從征繳、支付以及管理的問題進行探尋,使得形成良好的財務會計制度。
3.3 完善社保資金的運營方式的探討 我們對社保資金的使用中,首先要保證資金的安全性,必須在安全的前提條件下,對多種運營模式進行考慮,盡可能的實現社保資金的增值和保值。我們可以在實際的操作中建立專門的社保資金投資管理機制,能夠實現社保資金進入市場的方式順利進行,我們要爭取整個社保資金的投資利益的最大化。通過改變社保資金的經營模式,我們可以對社保資金的管理以及使用形成一個統一的體系,在不斷探尋的過程中實現社保資金的完善管理,因此我們在實現社保資金投資以及受益的時候,要確保利益的現實收益的最大化。
4 結語
在當前社會主義經濟不斷發展的情況下,我們對企業的資金管理進行研究,實現社保資金的合理化管理,以此來實現企業社保資金的管理制度的完善,這是形成我國社會保障制度的重要組成,從一個方面我們可以不斷增強社保管理制度的發展,我們要充分的利用先進的科學管理手段,以此來實現對社保資金的科學化管理,在符合法律規定的情況下實現企業社保資金的增值和保值。本文通過對當前形勢下的社保資金的管理存在的問題以及我們應該采取相對應的措施進行一個詳細的探討,實現對社保資金管理的研究。
參考文獻:
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關鍵詞:新形勢 企業 社會保險 對策
社會保險是國家強制建立并組織實施的,通過勞資雙方繳費參加,保障勞動者在年老、疾病、工傷、失業、生育時獲得必要生活保障的制度架構和運行機制。企業社會保險工作是發揮企業主觀能動性,立足企業實際,最大限度地解決企業員工后顧之憂,提高企業凝聚力,而配合國家實施的一系列企業保險措施。當前,企業普遍面臨用工緊張,人工成本上漲等現狀,加強企業社會保險工作具有十分重要的現實意義。
一、加強企業社會保險工作的重要意義
社會保險一般是指由國家通過頒布法律強制實施的,針對全體公民或一定范圍內的勞動者的生、老、病、死、傷殘、失業以及在生活中出現的其它困難,依法給予一定的物質幫助,保證公民或勞動者的基本生活需要的一種社會制度。企業社會保險是社會保障的一項重要的基礎性工作,全面加強企業社會保險工作是保障社會保險安全、增強社會保險基金支撐能力、保證社會保險事業可持續發展的基本前提,是適應就業形勢新變化、維護勞動者合法權益、促進社會和諧穩定的重要保障,也是關注民生、促進社會公平正義,逐步實現“人人享有社會保障”目標的關鍵所在。一個好的社會保險制度,有利于均衡相關主體的權利義務,保障公民共享發展成果,促進社會和諧,是政治發展的穩定器、經濟運行的減震器和社會公平的調節器。因此,企業要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好企業社會保險工作的重要性、緊迫性和必要性,進一步提高認識,創新思路,不斷提高企業社會保險工作實效,推動企業可持續發展。
二、當前企業社保工作現狀與存在的主要問題
1、企業缺乏專業社會保險管理人才。企業出于節約人工成本的目的,鮮有企業配備專門的社保管理人員崗位,社保管理工作往往由財務部門或者綜合辦公室人員進行兼任。這些人員由于崗位不固定,社保管理的職能不確定,一些人員缺乏必要的社保管理專業知識,只能從工作實踐中進行摸索,導致企業社保管理水平不高、社保作用發揮不明顯。
2、企業社保管理工作缺乏規范性。有些企業對社保工作重視度不夠,社保制度不健全,流程不規范,導致社保工作經常出現規范性錯誤,一定程度上嚴重影響了企業社保工作的質量和實效。當然,隨著企業對社保管理工作認識的不斷加深以及社會行業細化的加深,現代社保服務機構、企業逐漸增多,企業可以通過社保機構來對企業社保工作進行管理,一方面可以節約人工管理成本,另一方面可以發揮專業社保機構的專業特長,提高管理效益,促進企業社保工作的開展。
3、企業年金計劃缺乏。建立企業年金,可以提高職工退休后的生活水平,解除職工養老的后顧之憂,穩定隊伍,為公司吸引人才、留住人才提供制度保障;豐富員工中長期激勵約束機制,將企業長遠發展與員工個人利益和員工價值貢獻緊密相連,提升公司凝聚力;享受國家稅優政策,合理降低企業福利成本。因此,建立企業年金制度和計劃,具有重要現實意義。但我國的大部分企業往往都缺乏行之有效的企業年金計劃,一定程度上制約了企業社保效益的發揮。
三、新形勢下做好企業社會保險工作對策
1、健全企業社保服務機構。企業要結合本企業的實際,設立專門機構和崗位,指定具有社保專業基礎的專業人才從事企業社保管理工作,建立健全企業社保機構的內部管理制度。統一企業社保管理工作制度和崗位職責,制定相應的考核管理標準,建立社保信息上報制度并定期召開工作例會和業務交流分析會,提高企業社保服務水平。
2、規范企業社保服務程序。企業應按規定主動辦理社會保險登記手續,并按月向社會保險經辦機構如實申報單位工資總額和職工工資收入,經社會保險經辦機構審核后,按照規定的費率到當地地稅機關足額繳納社會保險費。年度匯總結算時,單位計稅工資總額低于其申報核定的職工繳費基數之和的,不足部分由單位按規定補繳;計稅工資總額高于申報核定基數之和的,社會保險經辦機構應當按照規定重新核定基數并相應調整職工個人帳戶。
3、提高企業社保管理透明度。企業應當通過各種媒介,每年向職工公布本單位全年各項社會保險費的繳納情況,接受工會組織和職工的監督;社會保險經辦機構免費為用人單位和企業職工查詢繳費記錄或個人帳戶提供服務;發現與實際情況不符的,要及時復核處理并告知處理結果。對不履行社會保險登記繳費義務的違法行為,任何單位和個人有權舉報、投訴。勞動保障部門、社會保險經辦機構要向社會公布舉報、投訴電話,對被舉報、投訴的企業和個人的違法行為要依法及時進行核實處理,進一步增強企業社會保險管理工作的透明度和公正性。
參考文獻:
社會保險是一個社會問題,所以企業的社會保險工作應該備受重視。企業的社會保險管理是企業的人力資源管理的一項重要內容,通過對社會保險的管理,可以幫助勞動者降低風險,并得到他們應該獲得的利益,企業社會保險的正常管理,是企業是否能成功運行的一個關鍵。現階段我國的企業應該加強社會保險管理,從而促進企業和諧穩定地發展。
關鍵詞:
企業;社會保險;管理
我國社會對各種人員的保障制度在一步步的完善,所以企業保險制度也逐漸受到人們的重視。建立良好的企業保險管理制度,有助于企業正常穩定的發展。而且企業保險制度的正常運行,保障了職工的正常權益,提升了他們生活的水平,與此同時,增強了企業的凝聚力。新的時期企業面對新的工作內容,面對新的企業與職員之間的關系,為了更好的適應新的環境,新的改變,企業應該加強對社會保險地管理,以保證企業正常的運行。
一、提升領導管理重視
度社會保險管理在一步步改革,企業對其重視度也在逐漸提升,但是雖然大部分企業都已經認識到了社會保險的重要性,但是他們對社會保險的管理制度還不夠完善,而且做好社會保險的管理工作,執行難度大,并且對該企業各個階層的人員的協調統一性要求比較高。所以在此種現狀下,需要領導搞好協調工作,并更新觀念,根據實際情況和當今的社會制度現象創新出新的思想觀念,使該種思想觀念適應現在社會發展的腳步,高效成功地促進社會保險管理任務的完成。若想真正完善企業的社會管理保險制度,企業的領導除了要對他爭搶中濕度以外,還要花費大量的時間和精力來對此種管理進行方法的更新,大力支持社會保險管理工作的開展。首先,社會領導應該加強對社會保險管理制度的學習,從各個角度充分了解我國現行的保險制度,并將此與企業的保險制度相關聯,明確企業保險管理人員應該做的內容。其次,領導要具有先進的思想,能夠創新出新的高效的方法,并逐步建立以小組的形式來進行企業保險管理的制度,在小組建立的同時,領導要做好監督和檢查工作,必須保證是企業社會保險管理的透明和公平,從而形成職責明確,目標統一協調的企業保險工作的正常開展。最后,領導要根據工作的情況,以及在管理工作中遇到的問題,找出一套解決方法,將管理工作中的一些弊端祛除。相信經過領導的公開透明有效的管理,企業的保險制度一定能夠穩定的發展。
二、增強征繳及核對工作
企業社會保險管理工作的正常進行,是勞動者的社會保險權利有了保障的途徑。市場經濟不斷發展,企業保險管理制度也日趨完善,但在此過程中有很多錯誤暴露,企業社會保險管理工作應該更加規范,企業員工對保險認識應該更加全面,只有在此前提下,企業才能夠與時俱進,大膽創新,吸取教訓,為企業的保險工作發展提供更多的方法和途徑。保證好社保與職工利益的關系,職工利益與企業利益的關系,企業需要做好各項社保管理工作,并根據自己企業的現實情況,建立一套適合自己企業的保險工作發展的制度,并切實采取相關的措施,使得企業社會保險管理工作與經濟發展同步進行,形成協調統一穩定的發展的大好局面。完善企業保險相應制度的建設,首先要實現使企業社會保險公開,公平公正的原則,并做好其中的每一項業務工作。其中重要的一項工作就是加強對在職員工的社會保險基金的征繳以及核對工作,為了能夠使得該項工作穩定順利進行,企業對其采取相關的措施,具體方法如下,可以設定目標,以及社會保險的繳納情況,對于那些不能按照社會保險制度繳納的員工可以進行提醒,從加強企業對社會保險管理的工作。此外,相關的保險管理人員要定期做好社會保險征繳,核對,審查以及總結工作,從事的企業保險工作更加穩定地進行。最后,企業部門必須加強對在職員工的嚴格管理,嚴禁企業管理人員對社會保險資金進行挪用,所以公司應該設定專門的檢查小組,并定期向企業領導報告,社保的收繳及核對情況。
三、各階層共同努力協調
眾人拾柴火焰高,要想企業社會保險管理能夠高效進行,不僅僅需要我們對領導的能力有高要求,還需要在此過程中的每位管理人員嚴格提醒自身的管理素質,只有這個團隊中每個人都足夠優秀,都足夠認真,都足夠負責任,社會企業保險管理才能按照我們希望的方向發展。所以提升社會保險管理工作人員專業化是促進企業保險管理正常進行的必經之路,這需要領導增強職工對做好社會保障工作的重要性認識,讓職工從心里真正認識到社會企業保險管理的必要性。企業全面的社保工作需要有一定專業技術,并有一定的思維能力,管理能力的人員來完成。所以為了企業保險管理更加穩定,順利進行,企業領導和有關部門應該為管理工作人員創造機會,組織他們學習相關的管理知識,提升他們的綜合能力和思維能力,為推動企業保險管理進入一個新的平臺打好基礎。社會保險管理是一項事關廣大職工切身利益的社會工程,所以想要做好此項工作,也需要社會各階層人員的共同努力,并竭盡全力建立功能完全覆蓋面廣,規范透明的社會保障體系信息網絡,從而形成全社會關心勞動社會保險的工作的局面。對于此種局面的形成,勞動保障部門或者是公司企業可以通過新聞媒體或其他方式將勞動社會保險的情況進行公開透明的通報,借助公眾的力量強化監督,確保每位勞動者工作者權益。此外,企業還可以將保險資金的繳納記錄,支付記錄查詢服務等納入計算機管理系統,同步到網絡,一方面加強透明規范的公眾化監督管理,一方面給勞動人員帶來方便,有利于企業保險管理工作高效進行。
四、結語
隨著我國社會保險制度的不斷改革地深入,各個地方的社會保險制度都進入了正軌。與此同時,企業應該增強對社會保險的管理。實踐表明,提升企業對社會保險的管理,應該從各個方面開展。企業不僅要提高領導的領導素質,給我提高社會保險人員的總體素質,除此之外,還要加強社會各階層之間的聯系,并對企業保險管理作出足夠的宣傳,共同努力,從而為加強社會保險,做出一份貢獻,并真正實現企業與職工和諧統一,從而企業保持穩定發展,國家經濟進步。
參考文獻:
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[2]田雙.加強企業養老保險管理若干問題探討[J].科技創新導報,2013,(11):46-52.
油田企業從根本上來說,其經營的目標就是最大限度地取得經濟效益,而忽略了企業管理問題,尤其是在人力資源方面由于缺乏對職工權益的關心,很不利于企業的穩定發展。在社會保險方面,由于必要的管理工作做得不到位,造成企業穩定和人員流失的問題尤為明顯。造成這些問題的原因主要是,第一,油田企業在管理過程中缺乏對企業實際情況的考慮,管理存在盲目性。再加上部分企業管理者以經濟利益為先,沒有認識到人力資源管理工作的長期效益,在管理中缺少人本主義觀念,因而忽視了企業員工的社會保險工作,也沒有建立相應的人力資源管理制度。第二,部分油田企業雖然認識到了社會保險給企業與員工帶來的雙重收益,但在實際的工作過程中沒有建立完善的管理制度和社會保險實施方案,缺乏有效管理手段,沒有將社會保險與員工的績效工作、激勵機制進行必要的聯系和融合,造成油田企業當中很大一部分員工享受不到社會保險的福利,最終導致企業社會保險不能切實保證政工的權益,影響了企業管理水平的提升及穩定健康發展。
2新經濟下社保對企業人力資源管理工作的影響
我國傳統社會保險管理體制存在明顯的局限性,國家各地區、各部門之間沒有進行合理的融合和銜接,存在諸多問題,比如養老保險關系難以轉移接續,嚴重困擾著廣大基層職工,而且也抑制了我國優質人力資源的合理流動。在新的經濟形勢下,新的社會保險法律體制的出臺使我國的社保體系得到了進一步完善,以身份證為基礎的社會保障賬號的統一方便了人民群眾對社會保險的管理和使用,全面突破了抑制人力資源合理、有序流動的禁錮。對于油田企業來說,社保制度的這一重大改變對于提升企業人力資源管理效率,保證企業穩定發展具有重要的積極作用。員工是油田企業發展最為關鍵的推動力量,是保證企業各項經營業務正常開展的基礎,而新經濟形勢下社會保險的普及,更成為油田企業人力資源管理中必不可少的組成部分,在提升員工工作效率、激發職工工作積極性、加強企業員工隊伍的穩定性、提高企業人力資源管理效率等方面發揮著關鍵的作用。因此,油田企業要努力發揮社會保險在人力資源管理中的積極作用,使企業的市場競爭力得到進一步提升。
3做好油田社保工作,促進人力資源管理的策略
3.1轉變職工觀念,加強企業管理隊伍建設
針對目前油田企業中存在的管理人員對社會保險認識不正確,相關人員配置不合理的現象,油田企業只有加強管理隊伍建設,才能使社會保險切實在人力資源管理方面發揮作用。首先,要加強對管理人員的教育培訓,提高他們對社會保險在企業管理工作中的重要性認識,在加強對相關人員的職業技能、管理方法培訓的同時,還要對他們進行社會保險和人力資源管理相關理論知識的培訓。同時,油田企業要優化企業內部的人力資源管理機構,建立一支科學化、規范化的專業管理人才隊伍,在日常管理工作中將人力資源管理與社會保險的有效結合,從而提高企業人力資源管理工作的有效性。
3.2加強對社保的宣傳
油田企業要想切實發揮社保在人力資源管理方面的促進作用,必須在企業內部加大對社會保險意義及作用的宣傳教育工作,使企業領導及職工能夠及時了解社會保險政策,準確認識到社會保險對企業發展的意義。同時,企業要制定相關的政策并加強宣傳,擴大社會保險的惠及范圍,讓職工切實感受到企業的溫暖,積極為企業的發展做貢獻,這樣才能讓社會保險制度管理在企業內部得到積極響應與配合,并且在提高企業人力資源管理水平方面發揮積極的效用。
3.3制定科學的社保規劃方案
油田企業在制定社保方案時,一定要充分結合企業的實際情況,堅持以人為本,重視企業員工的實際需求,制定科學合理的社會保險管理方案,使更多的員工獲得社會保險的保障,這樣才能讓社會保險管理為企業的人力資源管理提供有力保障。在社會保險方案制定的過程中,油田企業相關管理人員要應認真地研讀新社保法律規范,結合企業實際制定適合企業發展的社保方案,從而有效地預防勞動爭議問題的形成。不僅能有效降低不良成本增加的風險,同時還能贏得職工的信任,防止人才流失,進而促進企業人力資源穩定發展。
3.4建立社保業務網絡化的服務
在新時期,企業管理信息化的普及使社保管理的網絡化也成為必然趨勢。社會保險作為油田企業也人力資源管理的重要工具,其信息化服務水平在很大程度上影響著企業人力資源管理水平的提高。因此,油田企業要建立社保業務網絡化的服務體系,為職工提供網上查詢功能,方便職工及時全面的了解自己的社會保險信息,以及最新的社保政策,保證參保職工能夠將參保權、知情權和監督權把握在自己手中,使其社會保險權益得到最大限度的保障。這樣可以使職工踏踏實實的為企業的發展貢獻力量,企業的人力資源也能夠得到穩定的發展。
4結語
關鍵詞:社會保險業務;檔案管理;策略分析
社會保險業務檔案管理工作主要指對社保檔案進行收集、整理、分類、裝訂,以及之后的移交、保管、堅定等一系列工作,社保檔案的管理工作是社會保險經辦管理工作中的基礎部分,但卻對社保工作的順利展開有著重要影響作用?,F階段,我國具有較為龐大的社保檔案庫,這給檔案的管理帶來了極大的挑戰,而我國社保檔案管理工作存在較多不足,并已經影響到了社保工作的高效展開,因此必須對其展開深入研究,不斷提高我國社會保險業務檔案的管理水平。
一、社會保險業務檔案管理工作的發展現狀
(一)缺乏先進的檔案管理手段
目前,大多數的社保檔案仍然采用傳統的管理方式,并沒有采取電子信息化的管理手段,這給檔案的查閱帶來了極大困難。許多社保經辦機構受到環境條件的限制,沒有設立專門的檔案存放室,許多檔案資料被分開保存,不僅給檔案的保存與查閱帶來了極大的困難,同時也加大了檔案泄露的風險。而具有專門檔案室的機構,其檔案管理手段也較為落后,軟硬件設施極度缺乏,同時也缺少專業的管理人才,因此也無法達到較好的檔案管理效果。
(二)社會保險業務檔案管理缺乏科學性
社會保險在社會保障體系中占據著重要地位,而其包括養老保險、醫療保險等多個類別,這就造成一個人的保險資料被分別保存在不同的經辦機構,這種分散管理方式給保險人的資料查詢帶來了極大困難,也極易出現管理紕漏,管理方式缺乏足夠的科學性。
(三)社保檔案管理人員業務水平相對較低
同時,社保檔案管理工作中還存在專業人才缺乏的不足,管理人員的專業素質相對較低,無法滿足檔案管理工作的需求。許多社保經辦機構缺少專業的管理人員,其管理員工缺少足夠的專業知識與專業技術,因此也無法較好的進行檔案管理工作。同時,經辦機構也缺少足夠的員工培訓工作,沒有充分意識到培養專業檔案管理人員的重要性,這也極大的限制了檔案管理工作的發展。
二、加強社會保險業務檔案管理工作的策略分析
(一)促進社保檔案管理工作標準化
在加強社保檔案管理工作時,首先必須建立完善的管理制度與管理程序,促進檔案管理工作的標準化發展。依據《檔案法》、《保密法》等相關政策,加快檔案管理工作相關制度、標準的建設,同時構建完善的檔案管理體系,逐步促進檔案管理工作的規范化、標準化發展。
(二)加強社保檔案管理軟硬件設施建設
加強社保檔案管理軟硬件設施建設主要是指對檔案庫“八防”建設與管理信息系統的建設。為了保障社保檔案管理室的環境安全性,必須加強檔案室防火、防光、防塵以及防高溫等方面的管理,同時還應建立完善的檔案管理信息系統,實現與業務信息系統的完全對接,從而達到對檔案管理的全面控制。
(三)重視社保檔案的動態化管理
保險人的社會保險業務將具有多個環節,因此必須重視對社保檔案的動態化管理,從而實現對個人保險業務的全過程管理。為了達到對個人業務檔案的全過程管理,必須要對保障對象的個人變動情況進行動態管理,定期進行檔案信息的調查核實,從而保證檔案信息的真實有效,從而能夠充分發揮社保檔案的證據價值。
(四)促進社保檔案的信息化管理
社會保險業務的辦理過程中將產生大量的紙質材料,而紙質材料在保存與移交過程中將極大的受到外界環境的影響,且將給工作人員帶來極大的工作量,因此必須盡快促進社保檔案的信息化管理,通過將紙質檔案存錄為數字檔案、數據備份以及建立社會保障號碼發放制度,從而實現對檔案內容的信息化管理,從而極大的提高檔案管理效率與安全性。
(五)加強社保檔案管理人才培養
檔案管理人員的對提高社保檔案的管理水平有著重要影響,因此必須加強對專業管理人才的培養工作。在機構條件允許的情況下,社保經辦機構可以成立專門的檔案管理部門,并積極招聘專業檔案管理人員、計算機人才以及法律人才,并定期展開對管理人員的培訓與考核工作,從而確保工作人員的專業水平與素質水平。同時經辦機構還必須重視提高管理人員的政策解讀能力,確保工作人員能夠依據法律政策,進行科學、合理、合法的檔案管理工作,從而真正實現社保經辦機構的檔案管理目標。
(六)重視社保檔案的保密性管理
社保檔案含有參保人的大量私密信息,而個人信息的泄露將給參保人帶來經濟損失以及名譽損失的風險,因此必須重視社保檔案的保密性管理工作。首先,檔案管理人員必須具備足夠的信息安全與防范意識,嚴格按照檔案管理標準與流程進行操作,從而最大可能的降低信息泄露風險;同時社保經辦機構也必須建立完善的檔案保密管理制度,嚴格限制檔案個人信息的使用,并對不規范、不合法的檔案管理操作進行懲戒,從而確保參保人檔案信息的保密性。
三、結束語
本文首先探究了我國社會保險業務檔案管理工作的發展現狀,指出了其存在的問題,包括缺乏先進的檔案管理手段、社會保險業務檔案管理缺乏科學性以及社保檔案管理人員業務水平相對較低這三個方面的不足,并針對這些不足進行了加強檔案管理工作的策略分析,認為政府部分必須從促進社保檔案管理工作標準化、加強社保檔案管理軟硬件設施建設、重視社保檔案的動態化管理、促進社保檔案的信息化管理、加強社保檔案管理人才培養以及重視社保檔案的保密性管理這六個方面展開社保檔案的管理工作。
作者:劉威 單位:松原市社會保險檔案管理中心
參考文獻:
[1]趙巧霞.芻議新時期該如何做好社會養老保險業務檔案管理工作[J].明日風尚,2016,11:222
關鍵詞:社會保險;商業保險;融合發展
1社會保險及商業保險的內涵及重要作用
社會保險是國家通過立法強制實施,需企業協同企業員工共同繳納的一項基礎社會保障險,目的是為勞動者能享有基本工作生活保障的一種保險制度。社會保險涉及養老、醫療、失業、工傷、生育。社會保險從某種程度上而言具有強制性,也正因為其強制性保證了社會保險的高普及度,保障了社會經濟民生的穩定運行。凡受勞動法保障的勞動者及其企業有義務按法律規定為勞動者繳納社會保險,且社會保險不具有盈利性質,社會保險是由各地級市社保機構強制實施,為維持社會穩定及社會勞動者基礎生活保障為目的,所籌集的保險資金經合理歸攏調配發予被保險人。同時社會保險擁有高普及率,經過國家的合理管控及高頻高強度教育滲透,不僅明確了其權利與義務的劃分,更以較底保費、大范圍、高保障力度普遍讓參與者所接納認可,為每個參保的社會成員提供基礎的生活保障,維持社會的穩定。商業保險是投保人根據自身所需生活保障及自身經濟能力自由選擇保險公司與其簽訂多種類的保險業務合同,雙方依照合同約定,明確權利與義務,參保人定期繳納對應保險金額,保險公司合理保存保險資金并統一調配,為參保人提供相應的財產、人身保障,賠付約定的承保金額。商業保險對應社會保險的強制性,首先是參保人與保險公司共同自主自愿合作行為,可根據自身實際情況和經濟能力自由選擇商業保險的保險類型。復雜多樣的保險種類及形式彰顯著商業保險的盈利性特點。商業保險在某種意義上可被看作一種金融活動,它以盈利行為目的,保險公司籌集投保人的保險金可自主經營,通過商業投資等渠道將資金池中的資金增值,資金的核算經過精密計算,支付部分參保人的賠付金額后,獲取資金投資所剩的收益。保險公司自負盈虧,與社會保險的公益福利性質有著本質目的上的差異。在商業保險中權利和義務明確且對等,只有參保人可在合同約定情況下領取相應保費,且按照所投比例不同進行對應的保險服務,合同期滿權利和義務隨之失效。商業保險的保障范圍要遠大于社會保險涉及的保障范圍,只要參保人的條件符合參保條件,且雙方按照共同約定參與相應的承保方式繳納保費即可得到對應的商業保險保障,形式多樣給予參保人多重組合式選擇。由此可見,社會保險和商業保險是作為兩個不同的風險經營體系在運營的,但它們之間必然存在一定的關聯,只要找到兩者的關系因素并加以研究,就能找到兩者的區別與聯系。當前分析兩者的融合必要性,提出多種融合互補方案,對解決當下保險體系的問題及進一步研究保險活動的發展有著極為重要的意義。
2社會保險與商業保險融合的意義
對于社保基金的研究,已有的國內外文獻大多是從政府受托責任角度進行的。公眾與政府是一種特殊的委托關系。政府受公眾委托管理公共資源,并向公眾報告其受托責任履行情況。未參保人員的戶口性質農業戶口居于首位。在養老保險中未參保原因居于前三位的分別是個人未參保、失聯以及參軍。醫療保險中未參保原因居于前三位分別是新農合、失聯以及參軍。工傷保險中未參保原因居于前三位的分別是個人未參保、參軍以及失聯。失業保險以及生育保險未參保原因居于前三位分別為個人未參保、失聯、參軍。部分弱勢群體依靠自身無力參保繳費。參保登記不等于參保繳費,通過入戶調查和全民參保登記信息的分析,我們發現還有大量人員由于個人原因未參加社會保險。其中,一些弱勢群體已經完成全民參保登記,但是沒有按時足額交納社會保險費,影響到擴面征繳的實現。這類群體主要包括城鄉貧困居民、老弱病殘人員、農村留守老人和兒童。在城鄉居民基本醫療保險繳費過程中已經對建檔立卡的貧困人口按照一檔繳費標準予以補助。但是,由于數據信息的共享機制沒有完全實現,扶貧辦、民政局、殘聯等部門的社會救助信息不能實時對接和更新,參保繳費信息滯后。對于各種原因無法享受民政部門社會救助的困難群體,日益增長的社會保險繳費增加了他們的負擔,自身無力承擔。而農村留守老人和兒童由于對相關政策的不熟悉、不了解,再加上經濟方面的考量,影響了他們的參保繳費。重點參保人群參保率不高,表現在:第一,就業人口職工參保率偏低。主要體現在中小微企業尤其是服務行業、勞動密集型企業參保率偏低。職工社會保險多是依托單位參保繳費,但是一些中小微企業反映目前的繳費率偏高、負擔過重,特別是勞動密集型企業員工多、生產成本高、企業利潤低,職工工資普遍較低,在基本相同的費率下,企業社會保險繳費負擔重,導致參保率低。第二,靈活就業人員參保率不高。靈活就業人員工作不穩定、收入相對較低,按照社會平均工資計算的繳費數額相較于其收入過高、負擔較重,隨著社會平均工資的快速增長,這部分人員不參?;蛑袛鄥⒈5谋壤仙瑓⒈B氏陆?。第三,農村人口參保率不高。農村青壯年人口大多數身體健康,當前對社會保險的待遇需求不高,再加上對于社會保險政策的不了解,思想認識不夠,參保積極性不高。同時農村居民養老保險和基本醫療保險的參保繳費采取自愿方式,約束力較弱,也影響了農村人口的參保率。非正常中斷參保繳費問題嚴重。從全民參保登記信息數據的分析可以發現,城鎮職工社會保險非正常中斷參保繳費的人數變動較大,主要體現在經濟轉型企業人員、靈活就業人員和流動性較強的就業人員。經濟轉型企業人員由于一定時期內企業效益下降,社會保險費率偏高,出現漏繳、少繳和欠繳等問題,致使職工中斷繳費。靈活就業人員以社會平均工資為基本基數進行繳費,隨著社會平均工資的快速增長,一部分人負擔沉重,中斷繳費。流動性強的就業人員,特別是農民工,就業不穩定、收入不穩定,在加上社會保險轉移接續政策不完善的影響,工作變動后繳費中斷現象較多,基于此,社會保險與商業保險融合的意義主要體現在以下三個方面。
2.1社會保險與商業保險的融合互為補充,共同發展
鑒于目前我國保險行業中保險經營的復雜多樣性,此時急需社會保險與商業保險兩種模式的有力融合:其一,商業保險可充分利用借鑒社會保險的有效處理機制及大眾認可接受度完成;其二,社會保險需要充分研究商業保險的經營體系。首先以當前我國國情來分析,社會保險或商業保險均可由大眾自身情況和個人喜好來進行選擇投買的,對于并未完全符合社會保險投買要求的人群可自行購買社會保險來進行保障,而對于已經普及到社會保險范圍的人群亦可加購商業保險對自己及家人提供多重保障,兩者在這一方面是互不影響且互為補充的。而商業保險始終是以盈利為目的,這就導致商業保險的眾多險種無法普及到更多有保障需求但是資金不足的人群中去,顯然這就需要社會保險的合理介入。
2.2社會保險與商業保險的融合有利于消除兩者關系的不平衡狀態
在經濟新常態環境下及一定的經濟承受能力下,居民對社會保障的總需求是有限的,這使得社會保險和商業保險形成了此消彼長的狀態。如若社會保險的保障范圍過大,勢必會抑制商業保險的發展,反之,商業保險的發展空間就過大。這樣不利于兩者的相互作用、互為補充,所以要促進兩者的高度融合,保障社會保險與商業保險之間的互補性。社會保險在很大程度上對工薪階層群眾的基本生活、工作提供了相當基礎的保障,但是在投付金額及標準和保障對象上有很大的局限性,此時商業保險可在一定范圍內及時彌補到社會保險在范圍、險種及承保對象上的限制,面對不同層次及更多風險項進行承保,兩者的融合可打破此消彼長的盈利機制,可更好地促進融合發展,共同構成完善我國社會保障體系并對國民經濟起到保障。
2.3社會保險和商業保險融合狀態下,保險范圍和技術層面上均存在互補性
社會保險主要涉及養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險幾個項目,能滿足人們最基本、普遍的生活保障要求,而商業保險此時發揮了險種多、形式多的優勢,能滿足不同層次需求人的其他疊加項目保障,可以做到依據不同人群的個人收入、個人層級需求提供更全面的選擇,所以從險種范圍上來看,兩者的融合存在互補性。與此同時,社會保險在保險技術和方法上越來越著重借鑒商業保險的資金歸攏、收支平衡、風險保障等精算技術,商業保險公司也基于自身發展需要,為樹立良好公眾形象和口碑,逐漸發行性價比高,更貼合社會基層需求的保險險種,結合原有的社會保險體系,可以更好地維護保障群眾的基本生活穩定,在資金上增值保值,保障被保險人的最大利益,均體現出商業保險同社會保險融合的新形勢下的優勢。
3經濟新常態環境下社會保險與商業保險融合發展新策略
3.1社會保險借鑒商業保險的資金保管運營模式,保障融合的資金安全及合理化分配
商業保險的資金流轉均由相關行業及部門的監管下進行,在相對比較完善的法律制度下,絕大部分商業保險公司均能保障資金的增值盈利且能較好地進行同一調配。而就我國社會保險機制而言,保險資金的運營及監管保障則是由各級社會保險管理機構自行負責管理,自身作為政府的行政部門,既是保險資金的保管運用者,又是保資的監督監管者,在金融業經營管理下有嚴格的法律法規作為指向,某種意義上而言無法對被保險人的資金作出合理保障。政府應極力建設完善的社會保障法律體系以此來規范化社會保險體系的架構,制定社會保險基金規則,出臺相關法規來保證兩者在保險體系中所占比重以及保證資金流向,借鑒商業保險運營模式,委托第三方具有保險業經營經驗的專業金融企業代為運營,避免社會保險資金的違規挪用及監管不力等風險,保障社會保險金的增值及合理調用。
3.2利用商業保險優勢,逐漸將其融合進社會保險中,成為重要組成部分
社會保險可極力融合商業保險對于資金的技術統籌和精算保險基金的增值模式,從而達到降低保險費率,增加基礎險種,減少基層受眾群體及企業的投保資金比例,減輕繳納保金負擔,提升社會基礎保險的普及率。增加社會保險及商業保險的社會互助保障能力,協調雙方利益比例,將社會互助范圍擴大,保證保障基金的來源及總量,從而加大整個保險體系的保障能力。應利用好社會保險險種的基礎性、國家介入的強度及宣傳普及度,結合商業保險的資金統籌、融資及增值能力進行兩者良好的融合,使得商業保險逐步成為社會保險的組成部分,建設完善社會保險體系,對社會保險資源的再分配、資金的保持利用、增值有正向引導作用;兩者的融合也可將商業保險的社會管理功能調動起來,促使商業保險依靠自身優化的運營模式替代掉部分社會保險中的基礎險種,促進共同發展的同時推動國家政策、經濟新常態、社會服務能力的全方位發展,做好人民群眾的生活、工作、娛樂需求保障。
3.3商業醫療保險作為社會醫療保險的補充應支持其大力發展
我國醫療保障體系的框架是以基本醫療保障為主體,其他多種形式補充基本醫療保險,其中包含商業醫療健康保險,鼓勵政府完善和落實配套的支持手段給予商業保險公司,在政策和稅收上作出改良給予商業保險一定的鼓勵支持,確立商業醫療保險在多層次醫療保障體系中的地位,最大程度上將社會醫療保險與商業醫療保險有力結合,此舉不僅有利于滿足廣大人民群眾的各項醫療需求,同時也有利于發展社會的政策、經濟穩定性。在保障和改善民生的大環境背景下及經濟新常態環境下,給予商業保險醫療保障制度新的發展機會。在社會保險醫療體系中基礎且廣泛的覆蓋模式下,及時補充社會基礎醫療保險外的險種項目,遵循商業保險的自愿原則,解決廣大人民群眾基礎醫療保險外的需求。同時政府加大商業醫療保險的宣傳教育,提高商業醫療保險的普及率,基礎與升級險項結合,打造全范圍覆蓋網,在政策及稅收上提供有力支持,明確相關法律法規在惠民利民的同時監督保障保險金的合理汲取歸納,為人民群眾帶來切實利益保障,帶頭宣傳確保群眾了解多層次醫保體系新狀態、新形勢,有力構建穩定和諧的社會體系。
3.4利用大數據及“互聯網+”促進社會保險與商業保險融合
保持信息數據交換的準確、及時、暢通,以便有效獲取戶籍變更、人員死亡、社會救助、企業登記、就業等信息,確保參保登記信息數據及時更新。這項工作需要政府主導,充分利用大數據和現代化信息技術,在國家層面出臺相關政策,從頂層設計統一的數據采集、管理制度和標準,逐步將不同部門信息數據打通,實時動態管理??v向上加強頂層設計,統一機制實時更新。就縱向而言,建議從國家層面強化頂層設計,盡快建立部、省、市三級信息資源共享長效機制。按照信息系統“省集中”的要求和“數據向上集中”的原則,市經辦部門把養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險等各項社會保險數據集中到省級數據中心,建立省級集中大數據平臺,并實現按月更新。省人社部門將參保數據匯集到國家人社部,建立國家級全民參保登記大數據庫,實現每年更新。這項工作不僅需要省部級數據信息系統的更新和兼容性,更需要借助大數據、云計算等技術手段,對調查登記數據進行分類、深度分析,為社會保險政策調整提供數據支撐,為全民參保登記計劃提供決策支持。
3.5加大社會養老保險和商業養老保險融合的保障措施
為解決當前我國老齡化嚴重的現象,政府僅靠基礎社會保險養老體系難以支撐龐大的保險金支出,適時有效地引入商業保險養老項目的融合,有利于解決當前保險金的籌措。首先政府應配合地方社會保障機構大力提供政策扶持,合理采用稅收政策等刺激商業養老保險發展,政府適當提供補貼發展農村養老保險策略,將有效促進融合的發展。適當在個人所得稅上改變個人可收入支出比例,帶動個人商業養老保險消費需求,加大組織宣傳力度,增加個人參保商業養老保險積極性。在商業養老保險發展上提供相應法律解釋支持,協助商業保險行業制定合理的相關保障制度,給予商業保險公司鼓勵,共同建設養老保險新形勢的發展。對企業和個人提供繳納優惠政策,鼓勵企業和參保人自愿納入商業養老保險項目。商業養老保險的融入將有助于政府保險機構面臨人口老齡化趨勢的市場需求。