社區(qū)社保制度精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)社保制度范文

【關(guān)鍵詞】社區(qū)社會組織；社會建設(shè)；模式創(chuàng)新；制度保障

前 言：近年來，科學(xué)和信息技術(shù)不斷進(jìn)步，我國的經(jīng)濟(jì)取得了一定的成就，人們的生活水平也有所提升。但是，從長遠(yuǎn)的角度來看，積極加強(qiáng)社會建設(shè)，從政治、文化、經(jīng)濟(jì)等多方面出發(fā)，不斷完善我國的社會水平是一項長期工程，這要求我國各個領(lǐng)域和各個部門在運(yùn)行過程中，都積極將自身的功能充分發(fā)揮出來，才能夠團(tuán)結(jié)一致，為促進(jìn)我國社會的全面建設(shè)作出貢獻(xiàn)。在這種情況下，社區(qū)社會組織的重要性凸顯出來，積極加強(qiáng)社區(qū)社會組織參與社會建設(shè)的模式創(chuàng)新與制度保障分析勢在必行。

一、西方發(fā)達(dá)國家社區(qū)治理原則

地方治理的重要組成部分就是社區(qū)治理，英國具有代表性的社區(qū)治理人物有John Stewar和Michael，他們在社區(qū)治理中，以社區(qū)整體利益為出發(fā)點(diǎn)，提出了以下治理原則：第一，地區(qū)發(fā)展中，整體的福利應(yīng)得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎坏诙谂卸ǖ胤秸匚坏倪^程中，應(yīng)從其運(yùn)行中對社區(qū)居民的服務(wù)水平入手；第三，志愿組織、公共組織等運(yùn)行過程中對地方的貢獻(xiàn)應(yīng)對得到當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可；第四，地方政府在運(yùn)行過程中，應(yīng)從地區(qū)利益入手，努力充分利用當(dāng)?shù)刭Y源；第六，地方政府運(yùn)行過程中，必須能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)馗鞣N利益進(jìn)行充分的利用、掌握以及平衡，從而才能夠?qū)⒆陨淼念I(lǐng)導(dǎo)能力充分體現(xiàn)出來[1]。由上述原則可以看出，西方發(fā)達(dá)歐就愛在進(jìn)行社區(qū)治理的過程中，都是緊緊圍繞社區(qū)利益以及居民權(quán)利而展開的。

二、社區(qū)社會組織參與社會建設(shè)的模式創(chuàng)新

（一）對政府管理理念和社區(qū)治理模式進(jìn)行創(chuàng)新

在這一過程中，應(yīng)將政府的主導(dǎo)功能充分發(fā)揮出來。現(xiàn)階段，從我國社區(qū)社會組織整體的發(fā)展情況來看，質(zhì)量相對較低，產(chǎn)生這種現(xiàn)象最根本的原因就是社區(qū)社會組織的重要性沒有得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎糠终畽C(jī)關(guān)忽視了社區(qū)社會組織對社會建設(shè)的促進(jìn)作用，而是將社區(qū)社會組織作為一種輔助工具，來幫助政府執(zhí)行社區(qū)治理工作；同時，還有部分政府機(jī)關(guān)認(rèn)為社區(qū)社會組織具有較強(qiáng)的不確定性，不僅不注重將其社會建設(shè)的功能激發(fā)出來，而是增加了對這一組織的監(jiān)控和防范，甚至認(rèn)為政府與社區(qū)社會組織是對立的[2]。在這種情況下，新時期政府必須及時轉(zhuǎn)變管理理念和社區(qū)治理模式，承認(rèn)社區(qū)社會組織在社會建設(shè)中的重要地位，并在日常進(jìn)行社區(qū)管理、地區(qū)建設(shè)的過程中，從整體規(guī)劃入手，將社區(qū)社會組織的功能充分激發(fā)出來。

（二）構(gòu)建網(wǎng)狀社區(qū)組織多元結(jié)構(gòu)

近年來，我國在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，對社區(qū)社會組織的重要性逐漸產(chǎn)生了深刻的認(rèn)知，同時該組織的規(guī)模也逐漸壯大起來。盡管該組織呈現(xiàn)出較快的發(fā)展速度，但是該組織運(yùn)行過程中，活動執(zhí)行力度不足、成員機(jī)構(gòu)運(yùn)行合作能力較低等始終制約著該組織在社會建設(shè)過程中功能的充分發(fā)揮。

在這種情況下，新時期我國在進(jìn)行社區(qū)社會組織建設(shè)的過程中，應(yīng)積極構(gòu)建網(wǎng)狀社區(qū)組織多元結(jié)構(gòu)，充分連接各個社區(qū)社會組織機(jī)構(gòu)，各個機(jī)構(gòu)在互相連接、相互配合與寫作的過程中，形成了一個典型的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，為社區(qū)社會組織整體的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用，最終也才能夠?qū)⑸鐓^(qū)社會組織的社會建設(shè)功能充分發(fā)揮出來。與此同時，現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)化被有效應(yīng)用于我國的城市管理當(dāng)中，新時期，這一網(wǎng)絡(luò)中還應(yīng)對積極融入社區(qū)社會組織網(wǎng)絡(luò)，促使社區(qū)社會組織真正成為城市管理中的一個重要組成部分，從而將該組織的社會建設(shè)功能充分發(fā)揮出來。

三、社區(qū)社會組織參與社會建設(shè)的制度保障

（一）構(gòu)建健全社區(qū)社會組織監(jiān)管機(jī)制

在完善社區(qū)社會組織功能的過程中，政府應(yīng)積極構(gòu)建健全的監(jiān)督管理機(jī)制，促使社區(qū)社會組織的功能得以充分的發(fā)揮。一方面，積極構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督制度，確保社區(qū)社會組織運(yùn)行過程中，各個內(nèi)部運(yùn)行機(jī)構(gòu)能夠各司其職，充分發(fā)揮自身的功能，更好的為社區(qū)居民服務(wù)，為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)；同時還可以積極完善社區(qū)機(jī)構(gòu)[3]。例如，積極構(gòu)建員工大會，引導(dǎo)社區(qū)員工在參與員工大會的過程中，對社區(qū)治理、社會建設(shè)等方面的知識產(chǎn)生深刻的認(rèn)知；另一方面，還應(yīng)對積極完善行政監(jiān)督體系，確保社區(qū)社會組織在積極展開社會建設(shè)的活動中，活動內(nèi)容能同國家法律、法規(guī)保持一致，并更好的為人民服務(wù)。

（二）鼓勵社區(qū)居民主動參與到社區(qū)社會組織中來

新時期，在積極促進(jìn)社區(qū)社會組織發(fā)展的過程中，通過激勵機(jī)制，鼓勵社區(qū)居民積極主動的參與到社區(qū)社會組織中來至關(guān)重要，在積極提升社區(qū)居民的積極性過程中，有助于提升社區(qū)社會組織的功能[4]。從整體上來看，我國社區(qū)居民參與社區(qū)社會組織的積極性相對較低，因此，現(xiàn)階段，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極進(jìn)行制度創(chuàng)新，對志愿組織進(jìn)行培育，同時可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家的相關(guān)措施，通過獎金等形式，鼓勵其積極主動的參與到社區(qū)社會組織中來，為提升社區(qū)管理質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)；同時，還可以從晚上社區(qū)公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，努力提升公共服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)社區(qū)居民對社區(qū)社會組織工作的重要性產(chǎn)生深刻的認(rèn)知，從而自主的參與到社區(qū)社會組織對社會的建設(shè)活動中來。

結(jié)束語：

綜上所述，近年來，我國社區(qū)社會組織快速發(fā)展壯大起來，其日常運(yùn)行過程中，有助于提升社區(qū)治理的科學(xué)性、民主性，但是同西方發(fā)達(dá)國家的社區(qū)社會組織相比，我國的社區(qū)社會組織規(guī)模相對較小、發(fā)展也不夠規(guī)范，其在社會建設(shè)中的功能也無法得以有效發(fā)揮。在這種情況下，新時期，我國應(yīng)積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家社區(qū)社會組織在社區(qū)治理中的相關(guān)原則，病有針對性性的進(jìn)行社會建設(shè)模式的創(chuàng)新，制定相關(guān)制度，才能夠為我國社會的長期可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郁建興，金蕾. 社區(qū)社會組織在社會管理中的協(xié)同作用――以杭州市為例[J]. 經(jīng)濟(jì)社會體制比較. 2012（04）

[2] 劉春湘，邱松偉，陳業(yè)勤. 社會組織參與社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)實(shí)困境與策略選擇[J]. 中州學(xué)刊. 2011（02）

第2篇：社區(qū)社保制度范文

一、加強(qiáng)來滬人員的梳理和管理

我們轄區(qū)特點(diǎn)是既有高檔酒店似服務(wù)的公寓樓，也有象xx小區(qū)一樣建于八十年代的老公房。租賃戶多、外來人員多、境外人員也多，特別是酒店似的公寓的人員流動快，加強(qiáng)來滬人員的管理成為我們綜合治理工作的重要任務(wù)，工作重點(diǎn)也要從原來的居委干部單一管理轉(zhuǎn)向海納社工、綜治社工重點(diǎn)抓，居委干部共同負(fù)責(zé)，針對來滬人員流動大，變數(shù)多。海納社工的信息采集、房屋租賃、治安責(zé)任書鑒定工作更加重要。如果居民反映強(qiáng)烈的情況要采取勸說、分解、強(qiáng)制等措施，及時解決處理各種矛盾和問題。此外，綜治社工和居委干部分塊摸底上門核對、調(diào)查房屋租賃情況、通知納稅、我們將所有信息核對反饋給海納社工。便于調(diào)查、登記、統(tǒng)計、確保來滬人員進(jìn)入社區(qū)，信息就進(jìn)入社區(qū)，做到來登去銷，第一時間掌握好各種情況。我們還充分利用外籍人員多的情況，組織外來人士給社區(qū)居民及學(xué)生開辦“英語會話”，提高居民和學(xué)生的英語會話和口語水平，鼓勵小區(qū)居民及學(xué)生與外籍人員用上海話對話交流，讓外籍人士學(xué)習(xí)上海話，便于雙方能更好的交流。對于剛?cè)胱〉木惩馊藛T，我就馬上發(fā)放永久居留申請、簽證申請、居留許可申請、警方提示等政策的小冊子，方便他們辦理、登記、了解中國的政策，使他們更快地融入我們這個社區(qū)的大家庭，鄰里相處融合，共同享受著平安和諧的家園。

二、充分發(fā)揮調(diào)解委作用加強(qiáng)社區(qū)居民矛盾排摸

維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定確保一方平安，我做了大量的鄰里糾紛、家庭糾紛、單位與居民之間糾紛的調(diào)解與協(xié)調(diào)工作。要把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)不是空口白話，調(diào)處好各種矛盾需要是智慧和藝術(shù)。首先：做到提倡文明和諧，再次：發(fā)揮好調(diào)解會和各級網(wǎng)絡(luò)作用。對可能發(fā)生的或已在發(fā)生的矛盾及時勸解、耐心勸解，做到大事化小，小事化了。如：新疆石河子烤羊肉連鎖店,在xx花苑7號房開燒烤，燒烤的煙霧影響到樓上居民的正常生活，產(chǎn)生矛盾。居委會從中做了大量的工作，請來了街道負(fù)責(zé)少數(shù)民族的潘麗華同志。在2007年8月15日開了協(xié)調(diào)會并簽定了協(xié)議書，使雙方矛盾得到了緩解。又如：8月29日xx路200號402室居民在裝修時將墻壁打穿大小20個洞，引起了隔壁401居民的不滿。二家人由爭吵發(fā)展到大打出手。我聞訊后立即上門做了大量調(diào)解說服工作，緩解了雙方矛盾，促使雙方認(rèn)識到自己的過錯，達(dá)成了共識。我們?yōu)榧彝ズ湍溃鐣€(wěn)定和小區(qū)安全做大量的必要工作。一年調(diào)處25起，調(diào)解率和成功率都達(dá)100。獲得“百日無糾紛”競賽活動“爭創(chuàng)無糾紛樓組”獎和“百日無糾紛”競賽活動，調(diào)解協(xié)議書制作規(guī)范獎。

三、加強(qiáng)群防群治工作社區(qū)的防范與巡邏

為確保居民小區(qū)的安全，小區(qū)安裝樓宇防盜門24扇，對講呼叫系統(tǒng)520戶，紅外線裝置1只。每天早、中、晚“惠成志愿者”的同志們和小區(qū)保安70多人，在小區(qū)內(nèi)治安巡邏，并且有完善網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，每天做好值勤記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，及時采取辦法和措施。做到警種長鳴，防患于未然。居民有了這支隊伍安全感有了很大提高，真正做到群防群治，有效地防止入室盜竊的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定，確保一方平安。

四、加強(qiáng)對特殊群體管理結(jié)對關(guān)懷防患于未然

充分利用社區(qū)的黨員、樓組長和社區(qū)的積極份子與他們結(jié)對，及時的掌握他們的近況，及時鼓勵他們走正道，不要再做危害社會、傷害自己和家人的事情。這樣我們就能第1時間了解他們及他們家人的動向，能及時給予各種幫助和關(guān)懷。如：xx路37弄1號405室的勞教釋放人員吳音耀，去年回到社區(qū)后由于健康原因，要開刀做手術(shù)，而無法工作，女兒又鬧著要生活費(fèi)。因此，他一度很消沉彷徨，我們了解情況后馬上找他談心，一次次去有關(guān)部門反映情況，最后為他做了“傷勞鑒定”，為其申請了醫(yī)療補(bǔ)助和辦理了低保手續(xù)。現(xiàn)在社區(qū)舉辦各種法制宣傳、講座活動時，我們也鼓勵他們來參加，進(jìn)一步加強(qiáng)他們的法制觀念，他們有時也愿意現(xiàn)身說法來教育社區(qū)青年，幫教工作取得了良好得成效。

五、幫助社區(qū)的弱勢群體共創(chuàng)和諧家園

第3篇：社區(qū)社保制度范文

[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)居民；社會養(yǎng)老保險；待遇領(lǐng)取資格；認(rèn)證制度

中圖分類號：TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-914X（2016）25-0297-01

近年來，時有媒體報道死亡或不符合領(lǐng)取社會保障資格人員冒領(lǐng)社會保障待遇的事件，可見社會保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證已經(jīng)越來越成為社會保障經(jīng)辦工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。中國已經(jīng)建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險制度，享受社會保險待遇的人員日益擴(kuò)大，目前全國約有1.24億城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，如何做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證，提高城鄉(xiāng)居民主動進(jìn)行待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證的意識，尤其值得我們?nèi)パ芯亢吞接憽１疚闹胤治龀青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證面臨的問題及對策。

一、什么是社會保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證

社會保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證是指對領(lǐng)取社會保險待遇人員是否符合享受社會保險待遇的資格進(jìn)行審核和查驗，領(lǐng)取社會保險待遇人員主要包括領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休人員，領(lǐng)取傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)的工傷職工，領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的工亡職工的供養(yǎng)親屬，領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的人員，領(lǐng)取城鄉(xiāng)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇的人員，領(lǐng)取其他社會保障待遇的人員。如果按社會保險待遇領(lǐng)取人的居住地來分類，社會保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證可以分為屬地人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證和異地人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證。

二、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證基本現(xiàn)狀與面臨的困難

1.覆蓋全國城鄉(xiāng)的社會保障體系初具雛形。 2009年9月國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，出臺了《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，2011年6月城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)啟動，到2012年9月底全國所有縣級行政區(qū)全部納入國家兩項試點(diǎn)，全國兩項制度參保人數(shù)達(dá)到4.49億人，其中，1.24億城鄉(xiāng)老年居民領(lǐng)取養(yǎng)老金，再加上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險總計覆蓋人數(shù)已超過7億，中國基本實(shí)現(xiàn)了世界上最大的基本養(yǎng)老保險制度全覆蓋。

2.城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證尚處起步初始階段，各級保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)亟需充實(shí)與完善。作為國家普惠式的養(yǎng)老保障制度，中國全面施行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的時間不長，各地在制度建設(shè)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦能力方面差異懸殊。

3.城鄉(xiāng)差異及交通地理條件影響了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作開展。國務(wù)院規(guī)定的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是每月55元，雖然實(shí)現(xiàn)了從無到有的跨越，但較低的待遇標(biāo)準(zhǔn)影響了領(lǐng)取人認(rèn)證的主動性，尤其是在中國東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，領(lǐng)取人對認(rèn)證的重視程度不夠，而西部偏遠(yuǎn)地區(qū)受地廣人稀，居住相對分散，交通不方便，居民外出打工掙錢等因素影響，領(lǐng)取人認(rèn)證往往需要花費(fèi)較多的時間和精力，開展認(rèn)證工作存在一定的難度。

4.城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)狀與人們較快的生活節(jié)奏不相適應(yīng)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證技術(shù)和手段較落后，需要耗費(fèi)大量的人力和物力，認(rèn)證工作仍然停留在傳統(tǒng)的手工操作基礎(chǔ)之上，驗證效率往往“事倍功半”，離認(rèn)證工作的科學(xué)化、信息化、精確化、專業(yè)化的要求仍然有一定的差距。

三、對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證制度的探索與建議

1.落實(shí)各項認(rèn)證措施，規(guī)范操作流程，完善認(rèn)證制度。中國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋范圍廣，各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)千差萬別，應(yīng)當(dāng)因地制宜，采用集中認(rèn)證與實(shí)時認(rèn)證相結(jié)合的方法開展待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證。

2.建立崗位目標(biāo)和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦能力建設(shè)。對社保經(jīng)辦工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，采用定期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督，提高經(jīng)辦工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能、提高經(jīng)辦人員的責(zé)任意識和責(zé)任心。對經(jīng)辦工作人員弄虛作假的，要責(zé)令其追回冒領(lǐng)的保障待遇，對當(dāng)事人進(jìn)行通報批評教育，構(gòu)成犯罪的移交司法部門處理。

3.明確界定各類保障待遇享受的資格與條件。中國社會保障政策管理政出多門，涉及到人力資源和社會保障部、民政部、衛(wèi)生部、殘聯(lián)、財政部、國家發(fā)展改革委員會等多個部委部門，國家應(yīng)統(tǒng)籌考慮各個部門、各項社會保障政策，明確界定哪些社會保障待遇可以同時享受、哪些社會保障待遇不能同時享受，哪些社會保障待遇可以合并發(fā)放。保護(hù)領(lǐng)取人的正當(dāng)權(quán)益，提高困難人員的保障待遇，減輕其生活困難，保證特殊領(lǐng)取人的保障待遇不降低，生活不受影響。

4.加大待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證宣傳力度。逐步提高城鄉(xiāng)居民主動進(jìn)行待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證的意識，營造廣大城鄉(xiāng)居民主動參與待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證的社會環(huán)境和氛圍。每年辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險集中認(rèn)證之前，可以利用電臺、廣播、報刊等新聞媒介認(rèn)證公告，在本地區(qū)各個街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）及人口集中居住地張貼宣傳告示，讓認(rèn)證對象充分了解掌握認(rèn)證信息。

5.逐步推廣領(lǐng)取待遇資格實(shí)時認(rèn)證，提高社會保障基金監(jiān)管績效。完善公共基礎(chǔ)信息資源，建立本地區(qū)、本省和國家人力資源和社會保障部社會保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證跨地區(qū)比對系統(tǒng)。首先要制定實(shí)施統(tǒng)一的數(shù)據(jù)比對標(biāo)準(zhǔn)和比對措施，提高采集公安、民政、衛(wèi)生等部門人口信息的精準(zhǔn)度，建立本地區(qū)的社會保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證比對系統(tǒng)；其次要加強(qiáng)與本省社會保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證比對系統(tǒng)跨地區(qū)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化跨部門技術(shù)協(xié)作；最終要加快與國家人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險待遇狀態(tài)比對查詢服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。

6.不斷完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，創(chuàng)新待遇資格認(rèn)證措施和技術(shù)手段。一是借鑒城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的經(jīng)驗和做法，增加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保領(lǐng)取人員享受一次性喪葬費(fèi)待遇的政策，。二是利用現(xiàn)代化設(shè)備和科學(xué)手段做好認(rèn)證服務(wù)工作，可以開發(fā)建立“指紋認(rèn)證”、“視頻認(rèn)證”應(yīng)用系統(tǒng)。三是研究探索與發(fā)放保障待遇的金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，利用金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢開展待遇資格認(rèn)證，為認(rèn)證服務(wù)對象提供更便捷的服務(wù)。

綜上所述，中國建立城鄉(xiāng)居社會養(yǎng)老保險制度，是改善城鄉(xiāng)生活、推進(jìn)社會主義建設(shè)的重要舉措，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險認(rèn)證是一項嶄新的工作，不會一蹴而就，只有不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，規(guī)范社會保險待遇資格認(rèn)證流程與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)認(rèn)證措施和手段，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險認(rèn)證管理和監(jiān)督力度，才能杜絕社會保障待遇的冒領(lǐng)和騙保現(xiàn)象，才能有效維護(hù)領(lǐng)取社會保險待遇領(lǐng)取人的合法權(quán)益，確保社會保險基金的安全，為社會保險基金的安全監(jiān)管構(gòu)筑起一道堅實(shí)的防火墻，實(shí)現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民“共同富裕”、“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，讓廣大城鄉(xiāng)居民共享國家改革發(fā)展和進(jìn)步的成果。

參考文獻(xiàn)

第4篇：社區(qū)社保制度范文

汕府〔2003〕119號

各區(qū)縣（市）、人民政府（籌備組）、，市府直屬各單位：

根據(jù)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)職工社會保險條例》和《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險實(shí)施辦法》（市政府令第32號）等有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)十一屆第2次市政府常務(wù)會議討論同意，現(xiàn)就2003年7月1日至2004年6月30日汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)職工（含企業(yè)化管理事業(yè)單位職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職工、臨時工）社會保險費(fèi)征收和社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，以及黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)和醫(yī)療保險繳費(fèi)調(diào)整的有關(guān)問題通知如下：

一、調(diào)整繳費(fèi)工資基數(shù)

1、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（包括市直和金平、龍湖、濠江區(qū)，下同）、企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險繳費(fèi)工資基數(shù)，以2002年特區(qū)企業(yè)職工月人平工資670元（剔除省屬統(tǒng)籌企業(yè)工資）為基數(shù)（征繳低限）。繳費(fèi)個人申報個人所得稅的工資、薪金超過670元的300%以上部分不計征社會保險費(fèi)；低于670元（含申報個人所得稅的工資、薪金為零，下同）的，按670元計征社會保險費(fèi)。其中外商投資企業(yè)和個體工商戶申報個人所得稅的工資、薪金低于670元的75%即503元的，按503元為基數(shù)計征社會保險費(fèi)。

2、企業(yè)職工醫(yī)療保險的繳費(fèi)工資以670元作為征繳下限，超過670元的300%部分不計征醫(yī)療保險費(fèi)，低于670元的按670元計征。

3、特區(qū)黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位工作人員（不含合同制職工、臨時工，下同）、繳納醫(yī)療保險費(fèi)和養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)，按特區(qū)職工月人平工資982元為基數(shù)，超過982元的300%以上部分，不計征醫(yī)療保險費(fèi)和養(yǎng)老保險費(fèi)；低于982元的，按982元為基數(shù)計征。

二、調(diào)整繳費(fèi)比例

1、特區(qū)企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和醫(yī)療保險繳費(fèi)比例具體是：

（1）、養(yǎng)老保險：單位按17%，個人按8%；

（2）、失業(yè)保險：單位按2%，個人按1%；

（3）、工傷保險：單位按0.5%；

（4）、生育保險：單位按0.5%；

（5）、醫(yī)療保險：單位按8%，個人按2%. 2、特區(qū)黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位工作人員繳費(fèi)比例具體是：

（1）、養(yǎng)老保險：個人按8%；

（2）、醫(yī)療保險：單位按8%，個人按2%.三、調(diào)整待遇標(biāo)準(zhǔn)

1、以2002年度特區(qū)企業(yè)職工月人平工資670元為基數(shù)，按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險待遇。

2、企業(yè)離休干部按《關(guān)于完善市直企業(yè)離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制的通知》（汕市辦〔2001〕1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第5篇：社區(qū)社保制度范文

一、完善社會保障制度應(yīng)該堅持的原則

1.保障人權(quán)，滿足社會成員基本生活需求原則。人的需求分為生活的需要，享受的需要，發(fā)展的需要和表現(xiàn)的需要四個層次。中國50年代初建立的社會保險制度的對象僅是城鎮(zhèn)部分職工且對部分人的保險福利水平過高，從而造成了勞動者之間實(shí)際上的不平等。這種狀況已經(jīng)延續(xù)了數(shù)十年，因而，重構(gòu)社會保障法律制度必須考慮滿足社會成員基本生活需要的原則。

2.普遍性原則。對公民實(shí)行普遍的社會保障，是各國社會保障立法共同奉行的一條基本原則。所謂普遍性，是指社會保障的對象應(yīng)包括全體社會成員，凡是國家的公民都應(yīng)平等地享有社會保障的權(quán)利。這一原則不僅要在社會保障項目中的社會福利、社會救助法律、法規(guī)中體現(xiàn)，也要在社會保障的其他項目中，如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等保障項目中體現(xiàn)。

3.社會保障的范圍和標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。縱觀世界各國的社會保障范圍，社會保障項目，社會保障待遇水平，無一不受到本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約與影響。各國的社會保障制度都有隨著本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，呈現(xiàn)出社會保障對象的范圍由窄到寬，項目由少到多，待遇水平由低到高的共同特點(diǎn)。

4.公平與效率結(jié)合原則。社會保障的不同項目體現(xiàn)公平與效率的程度不同。社會救助，優(yōu)撫安置和部分社會福利事業(yè)支出主要由國家財政負(fù)擔(dān)，凡符合條件者可以無償享受，體現(xiàn)公平原則。

5.城鄉(xiāng)有別原則。又稱“區(qū)別性”原則，所謂區(qū)別性，是指針對不同類型的社會成員制定不同的法規(guī)和社會保障標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)之間在生產(chǎn)力水平、就業(yè)結(jié)構(gòu)，收入水平和消費(fèi)方式等方面差別很大，決定了我國社會在一段相當(dāng)長的時期內(nèi)仍然是二元體制。因而，在保障形式、項目標(biāo)準(zhǔn)以及適用的法律、法規(guī)方面要有所區(qū)別。

二、完善社會保障制度的具體措施

1.目前，通過立法建立和健全社會保障制度，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展提供良好的法律環(huán)境已成為當(dāng)務(wù)之急。

(1)應(yīng)解決社會保險金的支付風(fēng)險問題和保證社會保險基金的保值增值。導(dǎo)致社會保險金支付風(fēng)險的主要原因是保險基金收支不平衡，特別是保險費(fèi)不能及時足額征繳，保險費(fèi)不能及時足額征繳是收支不平衡的根本原因，如果中央、地方政府拿錢支撐，勢必加重其負(fù)擔(dān)。社會保險基金的支付風(fēng)險問題，其潛在風(fēng)險并不亞于金融風(fēng)險，因為社會保險基金的支付風(fēng)險，所涉及的是百姓的保命錢，嚴(yán)重影響著社會的穩(wěn)定，因此必須通過立法來解決社會保險費(fèi)的收繳問題，加大強(qiáng)制收繳社會保險費(fèi)的力量，對欠繳、拒繳社會保險費(fèi)的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。這是強(qiáng)化社會保險費(fèi)的收繳功能，達(dá)到社會保險基金收支平衡、防范社會保險基金支付風(fēng)險的重要法律對策。

(2)逐步完善農(nóng)村社會保障法律制度。鑒于我國農(nóng)村地域的廣闊性及地區(qū)差異，我國可逐步地、有選擇地、低起點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村社會保障。從富裕的、接近城市的農(nóng)村開始，逐步建立起農(nóng)村自社會組織，在銀行中開設(shè)儲蓄保險賬戶及商業(yè)保險，開辦保障養(yǎng)老、醫(yī)療、意外傷害等與農(nóng)村生產(chǎn)方式相聯(lián)系的基本項目，并給予其較高的稅收、政策等方面的優(yōu)惠以提高農(nóng)民參與社會保障的積極性。

(3)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展要求，適時對社會保障法律制度作出調(diào)整。近年來，許多國家如德國、法國、意大利、瑞士等，已經(jīng)采取了簽定雙邊協(xié)議的辦法，解決勞動者在其他國家從事工作遇到的社會保障問題。德國、美國和韓國也對中國提出了類似的問題，要求中國在這些國家設(shè)立的公司為其員工參加所在國的社會保險。還有的國家為了增強(qiáng)本國對勞動力成本較低的其他國家的經(jīng)濟(jì)競爭力，采取了削減本國職工工資和福利待遇的做法。我國為了更好的參與世界經(jīng)濟(jì)的競爭必然要按國際規(guī)則辦事，但我國的調(diào)整也一定要從我國國情出發(fā)，不可能與西方發(fā)達(dá)國家一較高低，只能站在一個發(fā)展中國家的立場上與國際接軌。

第6篇：社區(qū)社保制度范文

關(guān)鍵詞：全民社保；社區(qū)居家養(yǎng)老；機(jī)遇；挑戰(zhàn)伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，社會轉(zhuǎn)型的加劇，加之我國老齡化社會的即將到來，給我國的養(yǎng)老帶來了種種問題，也在考驗著我國養(yǎng)老的管理的能力。在目前的形勢下，我國的全民社保正在發(fā)展為趨勢，它是可以惠及所有居民的，給養(yǎng)老問題的解決帶來了解決的方式。全民社保體系是一套綜合的體系，它由一系列的制度和政策做保障，為我國老年人的養(yǎng)老提供了一套較為完整和周密的體系，包括物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)的保障以及生活方面的保障，這一系列的制度包括：基本養(yǎng)老保險制度、城鄉(xiāng)最低保障制度、基層的醫(yī)療服務(wù)制度、醫(yī)療保險制度、醫(yī)療救助制度、老年人的津貼等相關(guān)制度，這些制度一方面提供了經(jīng)濟(jì)方面的來源，另外一方面是提供老年人所急需的相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)。

全民社保的發(fā)展為社區(qū)的居家養(yǎng)老創(chuàng)造了豐富的條件。首先，居家養(yǎng)老需要穩(wěn)定的養(yǎng)老金的保障和一系列服務(wù)的提供，而我國的全民社保發(fā)展過程中，基本養(yǎng)老制度，養(yǎng)老津貼制度則為居民的養(yǎng)老提供了基本的資金收入的保障，醫(yī)療保障制度、基層的養(yǎng)老衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè)，都能為養(yǎng)老提供基本的服務(wù)。這些系統(tǒng)的服務(wù)和持續(xù)的政策保證，是需要國家的大力支持的，不能僅僅依靠社區(qū)或者公民個人的力量來完成。覆蓋到全民的城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的建設(shè)，可以為社區(qū)居家的養(yǎng)老提供持續(xù)地制度保證，和源源不斷地物質(zhì)支撐。在資金支持方面，我國基本養(yǎng)老保險制度在保障老年人基本經(jīng)濟(jì)生活來源方面發(fā)揮著重要作用。職工基本養(yǎng)老保險政策規(guī)定，繳費(fèi)滿年的職工退休后可按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的給付。

隨著我國對社會保障體系建設(shè)的日益重視和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的資金支持，目有我國的全民社保發(fā)展趨勢良好，已經(jīng)在社區(qū)居家養(yǎng)老方面初步顯示出其重要的作用：在城市中，我國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老已經(jīng)覆蓋到城鎮(zhèn)的職工、不在企業(yè)就業(yè)的個體、靈活就業(yè)者。并且可以實(shí)現(xiàn)了省級統(tǒng)籌。隨著勞動力就業(yè)人口的流動增加，養(yǎng)老保險的接續(xù)問題也日益受到關(guān)注，而目前，養(yǎng)老保險關(guān)系的跨省的轉(zhuǎn)移與接續(xù)工作已經(jīng)得到了基本解決，免除了勞動力遷移的后顧之憂。在農(nóng)村，已經(jīng)建立了農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險制度，農(nóng)民的養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶的養(yǎng)老金共同組成。作為補(bǔ)充，農(nóng)村的五保供養(yǎng)制度不斷的完善，臨時救助制度也在建立和健全。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金待遇實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合。我國基本養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度筑牢了城鄉(xiāng)老年人社區(qū)居家養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為老年人購買社區(qū)服務(wù)、享受醫(yī)療保健提供了可能。

全民社保的發(fā)展一方面為社區(qū)的居家養(yǎng)老提供了一系列的條件和基礎(chǔ)，另外一方面，由于發(fā)展的不完善性，也帶來了極大的挑戰(zhàn)。全民社保體系的發(fā)展，可以提供一個好的平臺，織就一張完善的網(wǎng)絡(luò)，整合多種資源，為居家養(yǎng)老提供基本的保障，但是它只是一個方面，不可能面面俱到，需要其它相關(guān)的制度和其它資源的支持。全民社保本身也有著一定的局限性。

第一，我國的社保體系發(fā)展尚不完善，還處于最初的階段，在目前的制度下，收入保障水平還極為有限，我國的社會救助體系下和養(yǎng)老保險的體系下，養(yǎng)老保險的水平是比較低的，并不能完全保障老年人退休后的生活所有消費(fèi)。雖然從絕對水平來看，我國的城鎮(zhèn)居民的人均的收入水平在提高，但相對于人們的收入水平和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平企業(yè)的退休職工的基本養(yǎng)老已經(jīng)在不斷地下降了。老年的津貼制度本身是為了彌補(bǔ)基本養(yǎng)老保險的不足而產(chǎn)生的，旨在提高退休人員的養(yǎng)老水平，但總體而言，現(xiàn)在的津貼制度仍然處于較低水平上，而且其覆蓋面較窄，并不涉及到所有的退休老年人，而主要是針對高齡的老人，對于社區(qū)的居家養(yǎng)老這種方式來說，還是有著種種不足的。

第二，由于現(xiàn)在的全民社保發(fā)展水平的原因，現(xiàn)在的各個制度，包括基本養(yǎng)老制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老津貼制度、最低生活保障制度等，雖然較為全面，但仍然是散亂的，各個制度間有銜接的問題，不能成為一個覆蓋到各個層面的立體的網(wǎng)絡(luò)，受惠于所有的員工的養(yǎng)老，不能形成對所有的資源最有效的、最節(jié)儉的調(diào)配方式，目前，醫(yī)療救助通過對城鄉(xiāng)低保家庭、五保戶在個人繳費(fèi)方面的補(bǔ)助，資助其加入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，而享有基本醫(yī)療保障

第7篇：社區(qū)社保制度范文

發(fā)展社保事業(yè)構(gòu)建和諧社會

社會保障是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟(jì)制度之一，是社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”，實(shí)現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”,促進(jìn)社會流動的“安全網(wǎng)”。建立健全社會保障體系，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，更是我國構(gòu)建社會主義和諧社會不可或缺的組成部分。筆者從事社保工作十多年，對發(fā)展社保事業(yè)與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系有一些初淺的感性認(rèn)識。本文結(jié)合筆者所在單位蓬安縣社保局的工作實(shí)踐談一談這方面的體會。

蓬安縣地處川東北，是典型的丘陵農(nóng)業(yè)縣，全縣總?cè)丝?8萬，其中城市人口約為人，僅占總?cè)丝诘摹?0__年以來，縣委、縣政府以企業(yè)改制為突破口、以招商引資為加速器，堅持“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，大力培育工業(yè)支柱企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不斷加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，縣域經(jīng)濟(jì)取得了較大突破。但是，隨著改革的縱深推進(jìn)，改制企業(yè)下崗失業(yè)人員逐漸增加，“40、50”人員生活、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等矛盾日益突出，也給我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定帶來了巨大的壓力。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，蓬安縣社保局以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以服務(wù)社會全體成員為天職，加大社會養(yǎng)老保險和救濟(jì)助困工作力度，為支持縣域經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧社會提供了有力保障。

一、強(qiáng)化制度建設(shè)，建立統(tǒng)一的社會保障制度是建設(shè)和諧社會的有力保障

建立強(qiáng)有力的保障制度是推進(jìn)社保工作全面發(fā)展的重要保證。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制。今年，省委、省政府把社保基金征繳、參保擴(kuò)面等工作納入了各級政府工作目標(biāo)，市委、市政府也與各縣簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。我縣按照省市安排部署，進(jìn)一步落實(shí)了工作目標(biāo)和任務(wù)，與縣社保局和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)了基本養(yǎng)老保險各項工作目標(biāo)責(zé)任制，縣社保局為強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，采取領(lǐng)導(dǎo)牽頭、股室負(fù)責(zé)、專人落實(shí)的辦法，層層簽署了“軍令狀”。正是這一紙“軍令狀”，帶來了壓力與動力，帶動了各部門、各單位以及每一位員工的積極性。今年1—11月，全縣共征集基金萬元，完成市下目標(biāo)任務(wù)，超目標(biāo)進(jìn)度個百分點(diǎn)，同比增長。新增擴(kuò)員人，完成市下目標(biāo)任務(wù)，超目標(biāo)進(jìn)度個百分點(diǎn)，同比增長。文秘站版權(quán)所有

二是強(qiáng)化基金征收制度。養(yǎng)老保險基金征繳是確保養(yǎng)老金發(fā)放、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本。必經(jīng)做到依法征繳、應(yīng)收盡收。在基金征繳工作中，蓬安縣社保局采取了主動宣傳嚴(yán)格稽核、創(chuàng)新方法、依法征收的辦法。縣社保局利用電視、廣播等新聞媒體開辟社保知識宣傳專欄，制作專題片，舉辦專題節(jié)目，通過墻報、標(biāo)語、街頭咨詢、上門答疑等形式，深入企業(yè)場鎮(zhèn)農(nóng)村全方位、全層次、經(jīng)常性地宣傳養(yǎng)老保險法制法規(guī)和政策，做到家喻戶曉，形成全民共識。同時，創(chuàng)新方法加大征收力度，縣社保局加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，同時針對目前社會保障工作強(qiáng)制性不夠的現(xiàn)狀，敢于用夠、用活現(xiàn)有政策規(guī)定，依法行政、依法經(jīng)辦，加大了清欠力度，強(qiáng)化了征收效果。在稽核方面，堅持以日常稽核為主，開展了全面稽核、專門稽核和重點(diǎn)稽核，全面核實(shí)了企業(yè)基數(shù)和繳費(fèi)能力。今年，我縣社保養(yǎng)老基金稽查達(dá)到100，開展實(shí)地稽核面40以上。查處戶企業(yè)漏報工資萬元，補(bǔ)交養(yǎng)老金萬元，稽核清欠萬元。

三是強(qiáng)化基金管理制度。保證基金安全是社會養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放的重要條件。我們加強(qiáng)了社保資金管理，嚴(yán)格按“收支”兩條線運(yùn)作，當(dāng)日收款的基金當(dāng)日存入專戶不滯留。堅持“一支筆”審批，建立了完善的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，有效地保證了基金的安全。實(shí)行每月一次的核查制度，查收據(jù)，對憑證、查帳表、對帳表，帳帳、帳物相符無差錯。嚴(yán)格按財經(jīng)紀(jì)律和會計法律、法規(guī)辦事，操正步，不打小算盤，不謀小利益，增強(qiáng)了社保基金工作的透明度，確保了基金的絕對安全。

四是強(qiáng)化激勵機(jī)制。省、市社保局制定一系列激勵約束管理辦法，改革了基金調(diào)劑方式，充分調(diào)動了各縣市區(qū)社保局的工作積極性。我縣社保局以“爭創(chuàng)一流”活動為契機(jī)，加強(qiáng)了自身建設(shè)，優(yōu)化了基金征繳隊隊員，明確了工作職責(zé)，舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了局機(jī)關(guān)工作人員和業(yè)余代征員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，制定一季度一培訓(xùn)和年終統(tǒng)一考試制度，提高了職工學(xué)知識、鉆業(yè)務(wù)的熱情；開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”競崗活動，做到文明服務(wù)，微笑服務(wù)；大力推行政務(wù)公開，辦事機(jī)構(gòu)、程序、人員、政策四公開，杜絕了暗箱操作。

二、堅持以人為本，構(gòu)建“低保險、廣覆蓋”的社保體系是建設(shè)和諧社會的重要基石

社會保障以政府為主體、以社會全體成員為服務(wù)對象，特別是喪失工作能力的老、弱、病、殘或失去工作機(jī)會的人員以及收入不能維持基本生活水平弱勢群體。其基本目標(biāo)是滿足人們的基本生活需要，即人們對生存資料的需要。蓬安縣社保局在養(yǎng)老保險擴(kuò)面、企業(yè)退休人員社會化服務(wù)以及幫助弱勢群體方面進(jìn)行了積極的探索和有效的嘗試。

一是加大力度，全力抓好養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作。縣社保局充分發(fā)揮主體作用，堅持做到有位有為，主動出擊，全力以赴，調(diào)動參保人員繳費(fèi)積極性

，擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險覆蓋率。“雙保”之初，縣社保局及時擬定了全縣社會保險的系列政策和實(shí)施方案，調(diào)動了單位參保繳費(fèi)積極性，當(dāng)年繳費(fèi)金額就達(dá)萬元，取得了階段性的勝利。20__年、20__年是我縣的改制攻堅年，縣社保局抓住機(jī)遇，提前介入，全縣連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了改制收入與清欠、當(dāng)期收入的同步增長，基金累計達(dá)萬元。同時，加大了續(xù)保工作力度，改制后，全縣改制重組的所有民營企業(yè)續(xù)保率達(dá)到90以上。在養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作中，我們把私營企業(yè)員工、農(nóng)民工、事業(yè)單位臨時工、合同工作為擴(kuò)面突破的重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，上門服務(wù)，加大力度，廣泛宣傳，收到了實(shí)效。近兩年來，全縣社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面達(dá)人，金額累計達(dá)萬元。二是優(yōu)質(zhì)高效，扎實(shí)做好企業(yè)退管服務(wù)工作。自20__年企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作啟動以來，縣社保局從建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)場所、強(qiáng)化培訓(xùn)、采集信息、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保證經(jīng)費(fèi)入手，加快了企業(yè)退管服務(wù)工作進(jìn)度，在全縣組建了18個中心，97個互助組，落實(shí)了辦公場所、活動場地、購置了辦公用品，安裝了計算機(jī)與市縣社會化管理服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)過近3年的努力，我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了“四個百分之百”的突破，即機(jī)構(gòu)百分之百健全，經(jīng)費(fèi)百分之百落實(shí)，人員百分之百進(jìn)中心，檔案百分之百入網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂，受到了所有企業(yè)退休人員和社會各界的一致好評。今年5月，全省企業(yè)退管服務(wù)工作現(xiàn)場會在我縣召開，我縣企業(yè)退管服務(wù)工作成為全省基層退管服務(wù)工作的一面旗幟。

三是傾注真情，切實(shí)解決弱勢群體具體困難。縣社保局大力推行工作人員定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度，社保局每個工作人員常年性聯(lián)系一個社區(qū)的退管服務(wù)工作，定期不定期到社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，提供政策咨詢。每年春節(jié)，社保局統(tǒng)一組織座談會，對下崗失業(yè)人員城鄉(xiāng)特困家庭、企業(yè)退休人員開展慰問和送溫暖活動。兩年來共計慰問特困人員人次，發(fā)放慰問金萬元。同時，按照就近原則，在全縣城鄉(xiāng)設(shè)立子11個社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，方便了社區(qū)群眾就近醫(yī)療、保健；積極組織企業(yè)退休人員開展文化體育活動，每年定期舉辦老年門球、象棋、舞蹈等競賽活動，部分社區(qū)還成立了老年腰鼓隊建立了閱覽室，對這些豐富社區(qū)居民文化生活的活動，縣社保局都提供了幫助，并在資金上給予了支持。

三、樹立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會保障可持續(xù)發(fā)展是建設(shè)和諧社會的有效手段

社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的需要，也是打造堅強(qiáng)牢固廣泛覆蓋的社保“安全網(wǎng)”的需要。蓬安縣社保局在工作實(shí)踐中始終堅持實(shí)踐“三個代表”重要思想，求真務(wù)實(shí)，立足長遠(yuǎn)，致力于營造四個基礎(chǔ)環(huán)境。

一是外部環(huán)境，爭取政府重視，領(lǐng)導(dǎo)支持，部門配合。政府將基金征收納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容；積極介入改制贏得部門配合；開展銀保合作實(shí)現(xiàn)雙贏。

二是政策環(huán)境，政府出臺政策充分調(diào)動集體等各類性質(zhì)參保人員積極性。老百姓自覺參保繳費(fèi)，年中多收入集體人員養(yǎng)老金萬元。以相對較低費(fèi)率吸引參保，使我縣民營企業(yè)占參保企業(yè)個數(shù)的以上。

三是輿論環(huán)境，突出宣傳，政務(wù)公開，推行陽光社保。推進(jìn)、出了社會保險政務(wù)公開欄和政策公開欄，發(fā)放各類宣傳單數(shù)萬份，利用電視、廣播、標(biāo)語、宣傳櫥窗等媒體、出動宣傳車、開展咨詢活動等廣泛持久宣傳，并結(jié)合介入企業(yè)改制、把宣傳網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)增加宣傳深度。

第8篇：社區(qū)社保制度范文

推行陽光政務(wù) 促進(jìn)社保工作公開透明

“衷心感謝黨的好政策！現(xiàn)在我看病基本不用花自己很多錢，身體也越來越好了。”在武鳴縣人力資源和社會保障局社保服務(wù)大廳，前來辦理業(yè)務(wù)的武鳴縣醫(yī)藥公司下崗職工劉海丹激動地向記者訴說參加醫(yī)保給自己家庭帶來的變化。42歲的劉海丹患有高血壓等多種疾病，兩個孩子還在讀書，全家僅靠妻子一個人打工和領(lǐng)取政府救助金維持生計。一次偶然的機(jī)會，他從社區(qū)工作人員發(fā)放的宣傳單上了解到像他這樣的困難群眾參加醫(yī)療保險有優(yōu)惠政策，就辦理了參保手續(xù)。劉海丹滿臉笑容地告訴記者：“過去我每年看病都要花一兩萬元，大部分都是跟親戚、朋友借的，借不到錢都不敢去看病。現(xiàn)在我們?nèi)叶加嗅t(yī)保，門診看病和住院治療都可以報銷大部分費(fèi)用，家庭負(fù)擔(dān)減輕了，身體也越來越好了。”

在武鳴縣，像劉海丹這樣通過“陽光社保”工程，逐步了解并自覺接受、踴躍參加社會保險的群眾有很多。自2011年11月推行“陽光社保”工程以來，武鳴縣組織力量對社會保險法律、法規(guī)、政策規(guī)章、規(guī)范性文件、內(nèi)控制度、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體工作流程、參保人和參保單位的申辦程序和所需材料、社保費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)和比例、待遇的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)、社會保險基金運(yùn)行征繳情況進(jìn)行了收集、整理；采用圖表、插圖解說等形式，編印“陽光社保”公開內(nèi)容資料、社保政策宣傳便民手冊；通過社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)宣傳欄、社區(qū)村屯墻報、電視、報紙、廣播、宣傳資料、文藝演出、社保知識競答等形式，對社保政策進(jìn)行大力宣傳。同時，充分利用政府信息公開網(wǎng)站平臺，安排專人及時更新社會保險政策法規(guī)和辦事指南，切實(shí)提高社會保險經(jīng)辦工作的透明度。此外，還積極與電信部門溝通聯(lián)系，開通了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息聲訊查詢系統(tǒng)，參保人員只需撥打16828666即可查詢城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶信息。

推行“陽光社保”，促進(jìn)社會保險行政程序向透明化轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障了群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，群眾感受到社會保險與他們的切身利益密切相關(guān)，因此，對社保工作的關(guān)注度越來越高，參與愿望也越來越強(qiáng)烈。武鳴縣農(nóng)保所所長韋石峰告訴記者，2010年武鳴縣啟動新農(nóng)保之初，需要找50名60歲以上的老人參加養(yǎng)老金首批發(fā)放儀式。他們到離縣城最近的大皇后村動員了兩天，卻吃到了閉門羹，沒有人相信能白白領(lǐng)錢，有人甚至把他們當(dāng)成商業(yè)保險推銷員而拒之門外。由于推進(jìn)新農(nóng)保時間緊、任務(wù)重，他們和村干部一起，走家串戶，反復(fù)宣傳動員，耐心細(xì)致工作，群眾才愿意辦理參保登記手續(xù)；并答應(yīng)請專車將他們接到縣城，且額外發(fā)放20元誤工補(bǔ)助費(fèi)才請到50名老人參加養(yǎng)老金首批發(fā)放儀式。現(xiàn)在不同了，就算是不識字的農(nóng)村老人也知道國家有個新農(nóng)保政策。每次社保工作人員下鄉(xiāng)，都會有老人拉著他們話家常，詢問養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)什么時候能提高等問題。韋石峰說：“推行‘陽光社保’工程，給武鳴縣帶來的變化是相當(dāng)明顯的，群眾對我們的工作更信任了，參保的積極性大大提高了，我們的社會保險費(fèi)征繳工作也越來越順利。”

打造陽光服務(wù) 提升社保經(jīng)辦工作質(zhì)量

“‘陽光社保’是個溫暖的話題，但要打造真正的陽光服務(wù)，讓社保政策最大范圍地惠及人民群眾，需要社保工作者付出艱苦的努力。”說起開展新農(nóng)保工作的艱辛，武鳴縣人力資源和社會保障局副局長劉瑜深有感觸。他告訴記者，他曾經(jīng)有一整個月的時間，跟著縣委的一個常委跑遍了武鳴縣所轄的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，風(fēng)雨無阻，一遍又一遍地把社保政策向群眾宣傳解釋清楚。“社保人不能整天待在辦公室，社保政策也不能只放在抽屜里。要增強(qiáng)服務(wù)意識，主動作為，擴(kuò)大社保政策的宣傳面，從而讓更多群眾受益。”從“衙門”辦公，到躬身下村，工作方式的轉(zhuǎn)變，折射出武鳴縣人力資源和社會保障部門打造陽光服務(wù)，提升社保工作質(zhì)量的決心。

實(shí)施“陽光社保”工程以來，武鳴縣以打造陽光服務(wù)為重點(diǎn)，多措并舉提高經(jīng)辦人員整體素質(zhì)。一是警示教育活動經(jīng)常化。以全國、全省、全市范圍內(nèi)的違規(guī)使用社保基金典型案例為教材，組織全體干部職工認(rèn)真討論、深刻剖析問題形成的根源，有針對性地對照查找自身在內(nèi)控管理工作和流程等方面存在的漏洞，從而達(dá)到自我完善、自我警醒、提高免疫、拒腐防變的目的。二是開展“三亮”強(qiáng)服務(wù)。即亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，通過掛牌上崗，向群眾亮出身份、亮明職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識；通過公開服務(wù)事項、工作流程、辦結(jié)時限，向群眾公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高工作公開透明度；通過公布承諾內(nèi)容和時限，增強(qiáng)責(zé)任意識。三是狠抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。重點(diǎn)抓好各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過召開討論會、舉辦培訓(xùn)班等形式，進(jìn)一步提升各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是開展“三評”強(qiáng)監(jiān)督。即開展干部自評、同事互評、群眾評議活動。通過召開各類座談會，對照公開承諾進(jìn)行自評和互評，及時查找不足，明確整改方向，不斷改進(jìn)工作；通過聘請“陽光社保”社會監(jiān)督員等形式，組織紀(jì)檢干部、服務(wù)對象、“兩代表一委員”共同參與測評，接受群眾監(jiān)督，以實(shí)際成效取信于民。五是健全制度強(qiáng)管理。全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，明確責(zé)任，規(guī)范管理，有效促進(jìn)該縣社會保險事業(yè)逐步轉(zhuǎn)入制度規(guī)范、持續(xù)發(fā)展、良性循環(huán)的健康軌道。

劉瑜告訴記者，武鳴縣社保工作的服務(wù)對象多，經(jīng)辦人員少，以新農(nóng)保為例，全縣有近40萬的服務(wù)對象，而縣農(nóng)保所只有4個編制，平均下來一個人要管10萬人，相當(dāng)于一個兵團(tuán)司令。有時候社保服務(wù)大廳一開門，就擠滿了前來辦理業(yè)務(wù)的群眾，工作人員一天下來可能連喝口水的時間都沒有。要應(yīng)付如此高強(qiáng)度的工作，必須傾力打造一支具備優(yōu)良的職業(yè)道德、職業(yè)操守和精湛的業(yè)務(wù)能力的社會保險經(jīng)辦隊伍。開展“陽光社保”后，該縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平都有了質(zhì)的提高，群眾的投訴少了，對社保工作的滿意度也不斷提升。

構(gòu)建陽光監(jiān)督 確保社保基金安全運(yùn)行

“出淤泥而不染，重潔身以自好”，“辦事重在實(shí)，說話重在信，做人重在誠，為政重在廉”，“律己從嚴(yán)，須從點(diǎn)滴做起，守紀(jì)以恒，勿以小而不為”……走進(jìn)武鳴縣人力資源和社會保障局，隨處都可以看到寫有廉政標(biāo)語的宣傳畫。陽光是最好的“防腐劑”，陽光也是社保資金最好的“安全門”。武鳴縣開展“陽光社保”工程以來，積極建立多層次監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)社會保險基金監(jiān)管向多元化轉(zhuǎn)變，有效防范各類經(jīng)辦風(fēng)險，確保社保基金平穩(wěn)、安全運(yùn)行。

完善內(nèi)部機(jī)制是保障社保基金安全運(yùn)行的基石。武鳴縣人社部門有效排查經(jīng)辦風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地制定完善規(guī)章制度，從單位、股室、個人三個層次公開作出防控措施承諾，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行；強(qiáng)化稽核職能，建立常規(guī)性的檢查機(jī)制，形成崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制約的社保經(jīng)辦內(nèi)控管理體系，從源頭上防止崗位風(fēng)險的滋生；從組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督五個方面著手，提高內(nèi)控制度防御風(fēng)險的能力，重點(diǎn)在各經(jīng)辦環(huán)節(jié)尋找突破口，抓重點(diǎn)，針對可能會出現(xiàn)的問題，及時完善內(nèi)控制度，并認(rèn)真總結(jié)分析，剖析其中的管理漏洞和制度缺陷，逐步建立高效、合理的經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程；按照“互不相容、職責(zé)明確、分權(quán)與集權(quán)相結(jié)合、執(zhí)行與監(jiān)督相分離”的原則設(shè)置崗位，將重要業(yè)務(wù)內(nèi)容分為多個崗位流水辦理，明確崗位職能、工作依據(jù)、操作標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求；嚴(yán)格實(shí)行決策、授權(quán)、執(zhí)行、審批制度，加強(qiáng)操作權(quán)限與審批權(quán)限管理。

強(qiáng)化社會監(jiān)督是社保基金風(fēng)險防控的重要途徑。武鳴縣人社部門聘請紀(jì)委、審計、人大、政協(xié)、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、新聞機(jī)構(gòu)等社會各界人員擔(dān)任“陽光社保”監(jiān)督員，及時發(fā)現(xiàn)社保基金管理和運(yùn)行中的問題。以推進(jìn)“陽光社保”為切入點(diǎn)，形成以村屯、社區(qū)為點(diǎn)，社會保障服務(wù)中心為線，社保機(jī)構(gòu)為面的享受待遇人員公示制度三級平臺，使社會保險工作程序在陽光下運(yùn)行，切實(shí)保障群眾對社會保險的表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。武鳴縣人力資源和社會保障部門以開展“陽光社保”為契機(jī)，每年定期將農(nóng)村60歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人員名單在村、屯進(jìn)行公示，接到群眾舉報有125人冒領(lǐng)養(yǎng)老金，后經(jīng)查實(shí)，有96人冒領(lǐng)了養(yǎng)老金，多領(lǐng)養(yǎng)老金3萬余元。通過“陽光社保”公開、公示，調(diào)動了群眾參與監(jiān)督的積極性，社會監(jiān)督作用得到凸顯。

通過大力實(shí)施“陽光社保”工程，社保政策已輻射到武鳴縣每一個角落。截至2012年7月底，全縣基本養(yǎng)老保險參保2.4萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保29.3萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保6.22萬人，失業(yè)保險參保1.83萬人，工傷保險參保1.63萬人，生育保險參保1.45萬人。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所得、傷有所補(bǔ)、育有所助的社會保險機(jī)制在該縣得到進(jìn)一步健全完善，社會保險工作群眾滿意度和社會公信力大幅度提高，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)也得到穩(wěn)步提升。

第9篇：社區(qū)社保制度范文

一、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，做好本社區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。

1、首先成立以社區(qū)黨委書記兼居委會主任為組長、黨委和居委成員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了各項制度和職責(zé)，6月份開始拉開創(chuàng)建工作帷幕。在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了專門的臺帳和檔案，對轄區(qū)下崗失業(yè)人員的就業(yè)訴求進(jìn)行了分類歸檔，為今后提供就業(yè)信息奠定了基礎(chǔ)。按上級要求完成了規(guī)定的“12清”目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的持續(xù)和延伸。

2、提供信息，開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)。我們與轄區(qū)10個社會單位簽訂了用工協(xié)議，及時地為居民提供免費(fèi)信息。同時，將上級部門舉辦的職業(yè)培訓(xùn)信息和各處收集到的招工信息進(jìn)行張榜公布。通過政策宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、招工等形式為社區(qū)失業(yè)人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，目前已成功推薦36人就業(yè)。另外與街道一同開發(fā)了科威便民服務(wù)點(diǎn)12個，解決就業(yè)28人;創(chuàng)建了由8人組成的社區(qū)流動人口家政服務(wù)隊，邁出了社區(qū)服務(wù)的新路子。

3、加強(qiáng)社保服務(wù)，推進(jìn)和諧發(fā)展。為社區(qū)101人辦理了失業(yè)證或失業(yè)證年審證明;為84人辦理了求職登記;按北部新區(qū)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策、為轄區(qū)靈活就業(yè)人員65人辦理了社保貼補(bǔ);為1人辦理了五萬元的小額貸款。努力、熱情、周到、為民開展服務(wù)。

二、辦理城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險。為使廣大居民及時了解和掌握城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策，提高大多數(shù)居民參保的積極性，實(shí)現(xiàn)人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)，采取發(fā)放宣傳手冊、網(wǎng)上博客、夜間喊話、定點(diǎn)辦理、上門辦理等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。辦理XX年醫(yī)保工作現(xiàn)在還未結(jié)束。截止12月15日為止，共參保439戶， 795人。