建筑行政管理制度精選(九篇)
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第1篇：建筑行政管理制度范文
本規定下發之前已經取得執行證券、期貨相關業務許可證的會計師事務所，應于2000年換發證券、期貨相關業務許可證之前，達到本規定所要求的條件。逾期達不到規定條件的，不予換發證券、期貨相關業務許可證。
經查實尚未達到脫鉤改制政策要求的會計師事務所，不得申請證券、期貨相關業務許可證，已經取得證券、期貨相關業務許可證的，不予換發證券、期貨相關業務許可證。
附件：注冊會計師執行證券、期貨相關業務許可證管理規定
第一章 總則
第一條 為了規范注冊會計師在證券、期貨市場中的執業行為，維護投資者、債權人和社會公眾的合法權益，根據《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國證券法》及其他有關法律、行政法規的規定，制定本規定。
第二條 財政部和中國證券監督管理委員會（以下簡稱中國證監會）對注冊會計師、會計師事務所執行證券、期貨相關業務實行許可證管理。
注冊會計師、會計師事務所執行證券、期貨相關業務，必須取得證券、期貨相關業務許可證（以下簡稱“證券許可證”）。
第三條 本規定所稱證券、期貨相關業務，是指證券、期貨相關機構的會計報表審計、凈資產驗證、實收資本（股本）的審驗及盈利預測審核等業務。
本規定所稱證券、期貨相關機構，是指上市公司，證券、期貨經營機構，證券、期貨交易所和證券投資基金管理公司等。
第四條 注冊會計師、會計師事務所依法執行證券、期貨相關業務，不受行政區域、行業限制，任何單位和個人不得干預。
證券、期貨相關機構有權自主選擇有證券許可證的會計師事務所。但是，證券、期貨相關機構一旦確定了有證券許可證的會計師事務所，無正當理由不得任意更換。
第二章 證券許可證的申請條件
第五條 注冊會計師申請證券許可證，應當符合下列條件：
（一）所在會計師事務所已取得證券許可證或者符合本規定第六條所規定的條件并已提出申請；
（二）具有證券、期貨相關業務資格考試合格證書；
（三）取得注冊會計師證書1年以上；
（四）不超過60周歲；
（五）執業質量和職業道德良好，在以往3年執業活動中沒有違法違規行為。
注冊會計師證券、期貨相關業務資格考試辦法，由財政部另行制定。
第六條 會計師事務所申請證券許可證，應當符合下列條件：
（一）依法成立3年以上，內部質量控制制度和其他管理制度健全并有效執行，執業質量和職業道德良好，在以往3年執業活動中沒有違法違規行為；
（二）具有20名以上符合本規定第五條或者第十四條或者第十五條第二、三款相關條件的注冊會計師；
（三）60周歲以內注冊會計師不少于40人；
（四）上年度業務收入不低于800萬元；
（五）有限責任會計師事務所的實收資本不低于200萬元，合伙會計師事務所凈資產不低于100萬元。
第三章 證券許可證的申請與審批程序
第七條 注冊會計師和會計師事務所申請證券許可證，應當由會計師事務所向財政部、中國證監會提出申請。
財政部、中國證監會每年9月受理申請。
第八條 注冊會計師、會計師事務所申請證券許可證，應當根據財政部、中國證監會的要求報送有關材料。
第九條 注冊會計師申請證券許可證，應當報送下列材料：
（一）省級注冊會計師協會同意注冊會計師申請證券許可證的文件；
（二）注冊會計師申請證券許可證申請表；
（三）證券、期貨相關業務資格考試合格證書復印件；
（四）注冊會計師證書復印件；
（五）身份證復印件；
（六）由人才交流中心等人事管理中介機構出具的有效人事證明或者退休證明復印件；
（七）財政部、中國證監會要求報送的其他材料。
第十條 會計師事務所申請證券許可證，應當報送下列材料：
（一）省級注冊會計師協會同意會計師事務所申請證券許可證的文件；
（二）會計師事務所證券許可證申請報告；
（三）會計師事務所基本情況表；
（四）會計師事務所申請證券許可證注冊會計師匯總表；
（五）注冊會計師申請（變更、恢復）證券許可證申請表等有關材料；
（六）會計師事務所其他注冊會計師及助理人員匯總表；
（七）經過其他會計師事務所審計的上年度會計報表和審計報告復印件；
（八）會計師事務所最近3年執業情況總結；
（九）會計師事務所內部質量控制制度及執行情況說明；
（十）財政部、中國證監會要求報送的其他材料。
第十一條 注冊會計師、會計師事務所申請證券許可證的有關材料，應經省級注冊會計師協會根據本規定第五條第一款、第六條的要求審查并出具有關文件后，一同報中國注冊會計師協會一式兩份。中國注冊會計師協會審核后，報財政部、中國證監會批準。
中國注冊會計師協會認為申請材料不足時，應當及時通知會計師事務所補充。
中國注冊會計師協會、中國證監會對申請證券許可證的注冊會計師、會計師事務所的執業質量、職業道德和其他資格條件進行抽查。
第十二條 財政部、中國證監會自收到申請材料之日起30日內作出同意或不同意的決定并通知會計師事務所。
第十三條 對于符合規定條件的注冊會計師、會計師事務所，由財政部、中國證監會批準授予證券許可證，并對取得證券許可證的會計師事務所予以公告。中國注冊會計師協會辦理頒發證券許可證的有關事宜。
第四章 證券許可證的管理
第十四條 具有證券許可證的注冊會計師離開原具有證券許可證的會計師事務所，轉入其他具有證券許可證的會計師事務所，應當及時辦理證券許可證的變更手續。
注冊會計師變更證券許可證，應當由個人提出申請，現所在會計師事務所提出意見，經現所在省級注冊會計師協會審查，送中國注冊會計師協會審核，報財政部、中國證監會批準后，由中國注冊會計師協會辦理證券許可證變更手續。
第十五條 具有證券許可證的注冊會計師離開原具有證券許可證的會計師事務所從事其他行業工作，或者轉入未取得證券許可證的其他會計師事務所，其原所在會計師事務所應當將其證券許可證收回，送省級注冊會計師協會轉交中國注冊會計師協會。
有前款所列情形的注冊會計師，在證券許可證上交后3年內重新進入具有證券許可證或者符合證券許可證申報條件的會計師事務所，并符合本規定第五條第（四）、（五）項條件的，可以申請恢復證券許可證；超過3年的，經過省級以上注冊會計師協會認可的培訓，并符合本規定第五條第（四）、（五）項條件的，可以申請恢復證券許可證。
注冊會計師恢復證券許可證，應當由個人提出申請，現所在會計師事務所提出意見，經現所在省級注冊會計師協會審查，送中國注冊會計師協會審核，報財政部、中國證監會批準后，由中國注冊會計師協會辦理證券許可證恢復手續。
第十六條 注冊會計師變更、恢復證券許可證，應當報送下列材料：
（一）省級注冊會計師協會同意注冊會計師變更、恢復證券許可證的文件；
（二）注冊會計師變更證券許可證申請表或者注冊會計師恢復證券許可證申請表；
（三）原證券許可證或者證券資格批準文件復印件；
（四）注冊會計師證書復印件；
（五）轉所批準文件或轉所登記表復印件；
（六）身份證復印件；
（七）由人才交流中心等人事管理中介機構出具的有效人事證明或者退休證明復印件；
（八）財政部、中國證監會要求報送的其他材料。
第十七條 注冊會計師取得、變更、恢復證券許可證后，12個月之內不得變更。
第十八條 具有證券許可證的會計師事務所變更名稱，涉及證券許可證變更的，應當由會計師事務所提出書面申請，經所在省級注冊會計師協會審查，送中國注冊會計師協會審核，報財政部、中國證監會批準后，由中國注冊會計師協會辦理證券許可證變更手續。
具有證券許可證的會計師事務所發生合并、分立等行為，涉及證券許可證變更的，應當由合并后或分立后符合證券許可證申請條件的一家會計師事務所提出書面申請，經其所在省級注冊會計師協會審查，送中國注冊會計師協會審核后，報財政部、中國證監會批準，決定保留、收回或者變更其證券許可證。
第十九條 注冊會計師、會計師事務所的證券許可證實行年檢制度。
證券許可證年檢辦法另行規定。
第二十條 中國注冊會計師協會、中國證監會對取得證券許可證的注冊會計師、會計師事務所執行證券、期貨相關業務的情況進行檢查。
第五章 罰則
第二十一條 會計師事務所未取得證券許可證或者在暫停執行證券、期貨相關業務期間，擅自執行證券、期貨相關業務的，責令改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。對有關責任人員根據有關法律、法規予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
注冊會計師有前款行為的，責令改正，給予警告；情節嚴重的，永久不得執行證券、期貨相關業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 會計師事務所以欺騙或者其他不正當手段獲得證券許可證的，收回其證券許可證，給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。對有關責任人員根據有關法律、法規予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
注冊會計師有前款行為的，收回其證券許可證，給予警告；情節嚴重的，永久不得執行證券、期貨相關業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 會計師事務所在執行證券、期貨相關業務中，違反《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國證券法》及其他有關法律、法規，給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，暫停執行證券、期貨相關業務或者吊銷證券許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
注冊會計師在執行證券、期貨相關業務中有前款行為的，給予警告；情節嚴重的，暫停執行證券、期貨相關業務或者吊銷證券許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 對本規定第二十一條、第二十二條、第二十三條所列行為給予的行政處罰決定，由省級以上財政部門、中國證監會作出，其中，屬于吊銷證券許可證的行政處罰決定，由財政部會同中國證監會作出。
第二十五條 注冊會計師、會計師事務所對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議，或者依法直接向人民法院提起訴訟。
第二十六條 省級以上財政部門、中國證監會、省級以上注冊會計師協會的工作人員，在實施證券許可證管理檢查中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者故意刁難有關當事人的，依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十七條 本規定所稱“以上”、“以下”、“以內”，均包括本數。
第2篇：建筑行政管理制度范文
第一條 為加強建筑企業勞動保險費用管理，根據國家和省有關規定，結合本市實際，制定本規定。
第二條 建筑企業勞動保險費用（以下簡稱建筑勞保費用）由建筑行政管理部門按規定比例統一向建設單位提取，并統一調劑撥付給建筑企業。建筑企業應按規定參加社會保險統籌，并負責離退休職工的日常管理工作。
第三條 凡在本市行政區域內新建、擴建、改建的土木建筑、建筑安裝、樁基礎、建筑裝飾裝修、構件制作安裝等工程項目的建設單位和建筑企業（包括部屬、省屬駐濟企業，外地進濟企業，下同），均應遵守本規定。
第四條 濟南市建筑管理局（以下稱市建筑行政管理部門）負責本市建筑勞保費用管理工作。市建筑行業勞動保險費用管理辦公室（以下稱市建筑勞保費用管理機構）受市建筑行政管理部門委托具體實施建筑勞保費用管理工作，負責本市建筑勞保費用統一核算，統一管理。各縣（市，含歷城區，下同）建筑勞保費用管理機構負責本轄區內建筑勞保費用的代收、代付。
市勞動、財政等部門和市人民銀行應當按照各自職責，協助市建筑行政管理部門做好建筑勞保費用管理工作。
第二章 建筑勞保費用的收取
第五條 建筑勞保費用按省人民政府規定的取費標準，以建安工程總造價2.6％的比例，由建設單位向工程項目所在地的市或縣（市）建筑勞保費用管理機構繳納。
第六條 建設單位在確定工程造價時，應當按現行《山東省建筑工程費用定額》的規定將建筑勞保費用計入工程總造價內。
第七條 建筑勞保費用的收取按照下列規定辦理：
（一）建設單位領取《建設工程施工許可證》前，持建設工程規劃許可證，按申報的工程面積和本市現行的工程基本造價標準計算，預繳建筑勞保費用，憑繳費票據辦理開工審批手續。
（二）工程竣工后九十日內，建設單位持與建筑企業共同填寫的竣工結算書，按決算的工程造價結清建筑勞保費用，憑結算票據辦理工程竣工手續。
對工程竣工后未按規定結清建筑勞保費用的，由市建筑行政管理部門按照建筑企業提供的決算資料，委托建設單位開戶銀行代扣，并按日加收2‰的滯納金。
第八條 對工程項目的建筑勞保費用，建設單位應一次全額繳納。工程總造價3000萬元以上，一次繳清確有困難的，經市建筑勞保費用管理機構同意，并簽訂繳款協議書后，也可分期繳納。首次預繳的數額不得低于應繳總額的50％。余額逾期不按時繳納，由市建筑行政管理部門委托建設單位開戶銀行代扣，并按日加收2‰的滯納金。
第九條 建筑企業應在所建工程開工后七日內填報《建筑勞保費用預收聯系單》，通知市或縣（市）建筑勞保費用管理機構，核對工程的建筑勞保費用收取情況。
第十條 對未繳納建筑勞保費用的工程項目，建設行政主管部門不予核發施工許可證，建筑企業不得予以施工。
第三章 建筑勞保費用的撥付、補貼
第十一條 申請撥付或補貼建筑勞保費用的建筑企業，應當經市建筑勞保費用管理機構登記，領取《建筑勞保費用管理手冊》。
第十二條 本市建筑勞保費用撥付實行等級管理制度。建筑企業的建筑勞保費用撥付等級按照企業成立的時間劃分為一至五級。
第十三條 建筑勞保費用的撥付實行“以收定支、以項定量、略有積累、平衡調劑、抵御風險”的原則，根據企業的不同類型，按下列規定辦理：
（一）對本市企業，部屬、省屬駐濟企業和省內其他市地進濟企業，分別按撥付等級，撥付其所建工程實際取費額的80％、60％、30％、20％、15％。
（二）對外省進濟企業，其建筑勞保費用按（一）項規定比例的50％予以撥付。
工程項目實行總分包的，建筑勞保費用按前款規定撥付給總包單位，由總包單位核撥給分包單位。
第十四條 對撥付等級為一級和二級的本市企業，其建筑勞保費用按規定撥付后，視建筑勞保費用年度收支結余情況，適當給予補貼。
第十五條 建筑勞保費用的撥付、補貼由市建筑勞保費用管理機構負責。工程項目所在地在縣（市）區域內的，建筑企業的勞保費用由市建筑勞保費用管理機構委托縣（市）建筑勞保費用管理機構予以撥付。
建筑勞保費用的撥付每季度計核一次。建筑勞保費用的補貼每半年計核一次。
第十六條 建筑勞保費用用于建筑企業為職工向社會保險機構繳納社會保險金和按規定在建筑勞保費用中列支的其他部分費用。
對建筑勞保費用，建筑企業必須專款專用，及時向社會保險機構繳納，并接受市建筑勞保費用管理機構的監督檢查。
第十七條 建筑企業申請撥付建筑勞保費用時必須準確提供所建工程進度、完成產值情況等資料，不得虛報、冒領勞保費用。
第四章 建筑勞保費用的財務管理
第十八條 建筑勞保費用由市建筑勞保費用管理機構在市財政部門設立專戶，實行專項儲存，專款專用，任何單位和個人不得挪用。利息以及加收的滯納金并入建筑勞保費用專戶。
市、縣（市）建筑勞保費用管理機構收取的建筑勞保費用，按月統一匯入市財政專戶。任何單位不得截留。
第十九條 市建筑勞保費用管理機構應建立建筑勞保費用財務會計制度、預決算制度、內部審計制度和其他有關管理制度，接受財政、審計部門的財務和審計監督，保障勞保費用的合理使用。
第二十條 市建筑勞保費用管理機構工作經費，由市建筑勞保費用管理機構和市財政部門報省建筑勞保費用管理機構和省財政部門核撥。縣（市）建筑勞保費用管理機構的業務經費，由市建筑勞保費用管理機構統一管理和核撥。
建筑勞保費用管理機構不得從建筑勞保費用專戶中提取工作經費。
第五章 法律責任
第二十一條 違反本規定，建設單位未繳納建筑勞保費用擅自開工的，由市建筑行政管理部門責令停止施工，限期補繳，按日加收2‰滯納金。未辦理施工許可證擅自開工的，由市、縣（市）建設行政主管部門依照有關法律、法規予以處罰。
第二十二條 建筑企業對未繳納建筑勞保費用的工程擅自予以施工的，由市建筑行政管理部門責令其停止施工，給予警告，并處以10000元以上30000元以下罰款。
第二十三條 建筑企業虛報、冒領、挪用建筑勞保費用的，由市建筑行政管理部門責令其限期改正，給予警告，視情節輕重，處以10000元以上30000元以下罰款。構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十四條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議，也可以直接向人民法院起訴，逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十五條 建筑勞保費用管理機構的管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十六條 本規定中建筑勞保費用的提取比例和建筑企業撥付等級及撥付標準，省規定變動時，由市建筑行政管理部門作相應調整，報市政府批準后實施。
第3篇：建筑行政管理制度范文
第一章 總則
第一條 為加強對旅游景區的管理，提升旅游服務質量，有效保護、科學開發旅游資源，促進旅游業又好又快發展，根據國家、自治區相關法律、法規，結合我市實際，制定本規定。
第二條 本規定所稱旅游景區，是**行政區域內具有參觀游覽、休閑度假、**健身等功能，具備相應旅游服務設施并提供相應旅游服務的空間或地域。
第三條 本市行政區域內旅游景區的保護、規劃、開發、管理和經營活動適用本規定。
第四條 旅游景區管理堅持注重保護、科學規劃、合理開發、永續利用的原則。
第五條 市旅游行政主管部門負責本行政區域內旅游業促進與發展、旅游資源開發與保護、旅游經營與服務、旅游者活動的指導和相關監督管理。
鄉、場、鎮人民政府負責協助旅游行政主管部門做好轄區內旅游景區管理的有關工作。國土資源、水利、環保、規劃、建設、林業、民族宗教、文物等部門按照各自職責協助做好旅游景區開發、建設、管理的有關工作。
第二章 旅游資源保護與開發建設
第六條 開發建設旅游景區，應當符合城市總體規劃及旅游業發展規劃。旅游景區開發建設和保護規劃應由具有相應規劃資質的單位編制，經旅游行政管理部門同意后，按規定程序報批。任何單位和個人都有保護旅游資源的義務，有對破壞旅游資源行為進行制止、檢舉、控 告的權利。
第七條 旅游區及旅游建設項目的開發建設，應當符合旅游資源保護和開發利用規劃，統籌安排，合理布局，協調發展。
第八條 開發建設（包括新建、擴建、改建）旅游區，應當經市旅游行政主管部門對其旅游價值、環境質量等進行評價并出具評價意見。
第九條 旅游區和重點旅游建設項目的建設，建設單位在申領建設工程規劃許可證前，應當取得市旅游行政主管部門的審核意見。
第十條 在旅游景區內新建、改建、擴建旅游建設項目，應當嚴格按照控制性規劃和修建性詳細規劃進行，應當充分論證，合理布局；項目完工后，應當經旅游行政主管部門參與驗收并簽署意見。
第十一條 禁止在旅游區建設污染環境、破壞景觀和生態的項目；禁止在旅游景區從事污染環境、破壞景觀和生態的生產經營活動。
第十二條 旅游景區建設選址必須符合全市旅游發展總體規劃，開發建設單位在向國土資源部門申請用地前，必須將旅游景區項目規劃書和可行性研究報告報市旅游行政主管部門備案。
第十三條 旅游景區管理機構應當制定旅游區管理制度，加強對旅游區的管理，維護正常旅游秩序，保持旅游設施完好和清潔衛生，完善服務設施。
第十四條 開發建設旅游景區，不得有下列行為：
（一）損害旅游資源、破壞生態環境以及景區風貌；
（二）在旅游景區內進行開山、開荒、采石、開礦、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動；
（三）盲目、重復建設，或者未經有關部門批準建設旅游景區項目及配套設施；
（四）在核心旅游景區內建設賓館、飯店、招待所、培訓中心、療養院等與旅游資源保護無關的建筑物。
第十五條 利用自然資源開發旅游項目，應當采取嚴格的保護措施，不得破壞景觀、污染環境；開發旅游景區建設項目，應當進行環境影響評價，其建筑規模和風格應當與周圍景觀相協調。任何組織和個人不得破壞旅游資源。
第三章 管理與經營
第十六條 旅游行政管理部門管理旅游景區應履行下列職責：
（一）宣傳有關法律、法規；
（二）監督旅游景區經營者保護和合理利用旅游資源；
（三）監督旅游景區經營者制定景區管理制度；
（四）監督管理旅游景區經營者的旅游服務活動；
（五）維護旅游者的合法權益，并接受其投訴；
（六）其他依法應履行的職責。
第十七條 旅游景區的經營者應當遵循誠實信用、公平競爭的原則，合法經營，接受旅游行政管理部門和有關行政管理部門的監督和管理。
第十八條 旅游景區的旅游從業人員應當參加職業技能培訓。國家規定應當具備崗位資格或職業資格的，必須取得相應的資格證書、持證上崗。
第十九條 旅游景區的經營者應遵守下列規定：
（一）制定景區旅游管理制度或措施，并負責落實；
（二）設置為旅游者提供服務和受理投訴的游客服務中心和符合國家標準的公共信息圖形標志；
（三）公開服務收費項目和收費標準，保證服務質量，不得對旅游者進行欺詐、勒索、脅迫或誤導；
（四）建立安全管理責任制，配備與安全管理工作相適應的專（兼）職人員和必要的安全設備、設施；
（五）對具有危險性的場所或項目設立明顯的提示或者警示標志，并采取必要的安全防護措施；
（六）負責旅游景區的環境衛生工作；
（七）其他依法應履行的義務；
第二十條 旅游景區的經營者對發生的旅游安全事故應及時采取救護措施，并向旅游、公安、安全生產的行政管理部門報告。
第二十一條 在旅游景區從事經營和服務，不得有下列侵害旅游者合法權益的行為：
（一）不履行或者不完全履行與旅游者的合同或者約定；
（二）不按照國家標準、行業標準提供服務；
（三）強迫旅游者接受服務；
（四）對服務范圍、內容、標準等作虛假的、引人誤解的宣傳；
（五）提供質次價高的服務；
（六）出售假冒偽劣的商品；
（七）侵害旅游者人身和財產安全；
（八）其他侵害旅游者合法權益的行為。
第二十二條 旅游景區的經營者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。對侵犯其合法權益的行為，有權檢舉和控告。
第二十一條 旅游者在旅游景區內進行旅游活動時，應當遵守有關法律、法規和社會公德；尊重當地民族風俗習慣；保護旅游資源、環境和設施；遵守旅游景區安全、衛生等規定。
第四章 法律責任
第二十二條 違反本條例依法應當給予行政處罰的行為，由有關行政管理部門依法予以處罰。
第二十三條 拒絕、阻礙旅游行政管理部門及其工作人員依法執行公務的，構成違反治安處罰條例行為的，由公安機關依法予以處罰；以暴力、威脅阻礙旅游管理部門工作人員依法執行職務構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第4篇：建筑行政管理制度范文
【關鍵詞】建筑工程；施工管理；對策；創新
建筑工程項目的施工管理工作是建筑工程施工建設的重要組成部分，是對建筑工程建設過程中的建筑材料、施工人員和進度規劃進行了解記錄和總結的重要措施。對建筑工程的建設進程、建設質量以及建設過程中的安全性都有重要的影響。隨著我國對經濟發展過程中的發展質量的要求越來越高，在建筑施工管理過程中，制定全面的建筑管理措施，明確施工管理中的權限和職責，成為保障建筑工程施工質量和施工進程的重要途徑。由于我國建筑工程的施工管理水平還比較低，管理過程中的制度漏洞和責任、安全意識薄弱，如何改善傳統的施工管理方法，加強管理對策的創新，成為建筑企業和我國經濟發展的共同要求。
1.建筑工程項目施工管理現狀分析
1.1 管理過程中的權力過于集中，部門溝通不善
建筑工程在施工管理過程中，由于施工單位和具體負責的建筑項目不同，在一個建筑工程中往往存在多個建筑部門。同時，同一個建筑工程在建筑過程中，會設置多個具體的建筑工程管理部門。在當前的建筑施工管理過程中，建筑企業在管理過程中權力過于集中，這樣就導致管理部門無法充分顧及到每個建筑部門中出現的問題和建筑施工過程中的具體細節，對出現的問題和管理漏洞無法及時發現和解決。當各建筑部門和建筑單位之間發生施工過程中的矛盾沖突，或者需要進行相關資源的調配時，由于權力的集中，各部門之間無法直接進行溝通協調，而管理部門在進行處理的過程中，對具體問題的調查和解決又耗費了大量的時間，這就造成管理效率的下降，影響工程的進度。
1.2 管理制度僵化，管理水平不高
我國建筑企業是我國經濟發展中的重要建設單位，在市場經濟發展過程中，受傳統的計劃經濟體制的影響，市場經濟競爭參與程度較低，在進行施工管理過程中，還沒充分實現市場經濟環境下的管理體制，在管理過程中行政管理色彩濃厚，缺少完善的人力資源管理制度。建筑工程的建設隊伍，往往都是建筑企業臨時組建的，穩定性較差。隨著建筑工程承包制度的發展，基礎建設單位的建設隊伍和管理人員的流動性增強。在這種環境下，建筑企業的施工管理制度沒有充分適應建筑行業和市場的發展，進行管理制度的調整，這就造成傳統的施工管理方法無法適應工程施工的變化，造成管理水平的下降。
1.3 施工人員素養較差，安全意識薄弱
當前我國的建筑工程的施工人員大多是農民工，施工隊伍往往是臨時湊集的，沒有經過專業的施工技術的培訓和施工安全的教育。在施工管理過程中，這些施工人員對具體的施工工作沒有全面的了解，對其工作在建筑工程中的作用和影響沒有清晰的認識，建筑水平不高，這就導致建筑質量和進度受到一定影響。由于不是專業的建筑施工人員以及管理人員對安全的忽視，當前的施工管理過程中，工人的安全問題和建筑安全性能常常出現問題，安全責任事故經常發生。
1.4 建筑材料管理混亂，建筑資源浪費嚴重
在建筑工程施工之前，建筑企業對建筑項目都有具體的建筑規劃和建筑要求，對一些特殊建筑項目的建筑材料也有一定的規定。但是在具體的施工過程中，具體的管理人員往往對建筑材料的認識不足，對建筑的整體結構缺乏全面的了解，這就造成在建設過程中對建筑材料的數量和質量沒有清晰的認識，對材料的使用沒有統一的規劃。在建筑過程中，材料的購買、檢驗、使用等各個環節沒有嚴格遵照國家和企業的相關規定，缺少必要的規范措施，使建筑材料出現大量的浪費和不符合建筑標準的情況，對企業的經濟效益和建筑質量都造成不良影響。
2.建筑工程項目施工管理的對策創新
2.1 適當下放工程管理權力，加強部門之間的溝通
建筑企業在具體的建筑施工過程中，可以根據具體的建筑工程的施工規模和施工特點，對施工管理工作進行更加合理的規定和分配。針對建筑工程項目多、施工單位多、施工人員復雜的情況，適當規劃施工部門，下放管理權力，并通過對下級管理人員的監督避免違規管理現象的發生。這樣既避免了管理權力的過分集中，方便了具體的施工人員和部門之間針對建筑問題的溝通協商，增進施工效率，也有利于施工過程中的違規操作的降低。這樣就改變了權力集中造成的管理效率的降低，和對具體施工細節的監管不力。
2.2 改革傳統的管理模式，提高管理水平
建筑企業應該充分適應我國建筑工程發展過程中的市場化、建設隊伍的流動性，對傳統的行政管理模式進行變革，積極引入人力資源管理制度，促進施工管理過程中行政管理的人力資源管理模式。建筑工程涉及到大量的設計、建筑、規劃等工程參與人員，對這些人員的工作安排和統一協調，需要依據具體的工程建設情況，對人力資源進行充分的了解和科學的調配。傳統的行政式的管理模式，無法適應當前建筑工程的市場化、流動性發展，人力資源管理可以針對不同的工程施工需求和建筑現狀，有效開展工程參與人員的管理工作，避免管理中管理人員和施工人員的違規任用和任用不當。
2.3 加強施工人員的安全意識和建筑技能的培養
建筑工程的質量是評價建筑企業的施工水平的基本依據，也是建筑企業提升市場競爭力和企業信譽的重要途徑，同時也是建筑項目和我國建筑事業發展的基本追求。施工人員的建設水平是建筑施工過程中，工程質量的直接影響因素。安全生產是我國經濟發展和建筑工程建設的重要原則，安全生產是衡量建筑企業建設水平的重要指標，也是以人為本原則的題中之義。施工人員的技術培訓和建筑人員的安全意識，是當前施工管理過程中的薄弱環節。在施工單位的施工過程中，要確保安全設備的配備和安全意識工作的開展。對施工人員特別是技術要求較高的施工人員要進行相關建筑技能的指導和培訓。
2.4 了解建筑工程設計，合理規劃建筑材料
在建筑工程施工工作開展之初，要對工程建設的藍圖和設計細節有整體的了解，對建筑材料的數量、標準要有具體統一的規定，在材料管理過程中，具體的管理人員要嚴格執行建筑工程設計中對建筑材料的要求。相關材料的采購和使用要遵照國家相關技術指標和建筑工程的設計要求，材料的存放和運輸工作要進行統一的倉儲規劃。建筑材料的使用要遵循節約環保的原則，避免建筑材料對建筑環境的破壞和材料的浪費。
結語
建筑工程的施工工作，是建筑建設的主要環節，建筑施工過程中的施工管理也是影響建筑質量的重要因素。在施工管理過程中，針對管理模式和安全、環保、節約等環節的問題，改革管理模式，加強安全意識，樹立環保節約和以人為本的管理觀念，是當前建筑工程施工管理的重要轉變方向和加強管理效果的主要途徑。
參考文獻
[1]曾阿香.建筑工程項目（ 施工） 管理和對策創新解析[J].江西建材，2015，（10）：288
第5篇：建筑行政管理制度范文
為了加強對本市檔案館設置的管理,促進檔案事業的發展，根據《**市檔案條例》和國家的有關規定，制定本辦法。
第二條（定義）
本辦法所稱的檔案館，是指收集、保管和提供利用檔案資料，具有一定規模，為社會各方面服務的機構，包括綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館和企業事業單位檔案館。
第三條（適用范圍）
本辦法適用于本市行政區域內檔案館的設置管理。
第四條（管理部門）
市檔案行政管理部門負責本市檔案館的設置管理工作。
區、縣檔案行政管理部門負責本行政區域內綜合檔案館的設置管理工作。
第五條（設置原則）
本市檔案館的設置應當遵循統一領導、分級管理、便于利用和重點發展綜合檔案館的原則。
第六條（布局和設置要求）
市檔案行政管理部門應當根據檔案事業發展和合理布局的需要，對本市檔案館網的建設實行統籌規劃。
各類檔案館應當按照以下要求設置：
（一）綜合檔案館按照市和區、縣行政區劃分級設置；
（二）專門檔案館按照特定領域或者特殊載體檔案管理的需要設置；
（三）部門檔案館按照市級行政部門專業檔案管理的需要設置；
（四）企業事業單位檔案館按照市屬大型企業、科學技術研究機構和高等院校業務檔案管理的需要設置。
第七條（設置條件）
申請設置檔案館的，應當具備下列條件：
（一）有符合規定數量的檔案。設置綜合檔案館和專門檔案館要有6萬卷（冊）以上檔案資料，檔案資料卷（冊）長度達到720米以上；設置部門檔案館要有3萬卷（冊）以上檔案資料，檔案資料卷（冊）長度達到360米以上；設置企業事業單位檔案館要有2萬卷（冊）以上檔案資料，檔案資料卷（冊）長度達到240米以上；
（二）有符合國家設計規范的檔案館庫房。綜合檔案館和專門檔案館的建筑面積達到1200平方米以上；部門檔案館的建筑面積達到600平方米以上；企業事業單位檔案館的建筑面積達到400平方米以上；
（三）有保護檔案的必要設施；
（四）有開展檔案業務工作的必要經費；
（五）有檔案館管理的各項制度；
（六）有相應數量的專業技術人員和管理人員，其中中、高級檔案專業技術職務的人員要達到全館人員30％；
（七）具備法律、法規、規章規定的其他條件。
第八條（申請材料）
申請設置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的，應當向受理申請的檔案行政管理部門提交下列書面材料：
（一）申請書；
（二）可行性研究及論證報告；
（三）檔案館庫房建筑平面圖；
（四）設置檔案館所需的經費來源；
（五）有關檔案館管理制度；
（六）有關專業技術人員和管理人員的簡況；
（七）法律、法規、規章規定的其他材料。
第九條（申請和審批）
設置市綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的，向市檔案行政管理部門提出申請。設置區、縣綜合檔案館的，向區、縣檔案行政管理部門提出申請。
受理申請的檔案行政管理部門應當在收到申請材料之日起30日內，提出審核意見。經審核符合條件的，由受理申請的檔案行政管理部門報同級人民政府批準；經審核不符合條件的，應當書面通知申請單位。
未經批準，不得設置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館。
第十條（備案）
區、縣綜合檔案館經批準設置后，由區、縣檔案行政管理部門報市檔案行政管理部門備案。
企業事業單位檔案館，由各單位根據本辦法第七條規定設置，并報市檔案行政管理部門備案。
第十一條（登記和公告）
經批準設置的檔案館和企業事業單位設置的檔案館，應當在批準或者設置之日起30日內，向市檔案行政管理部門辦理登記手續。
經登記的檔案館，由市檔案行政管理部門在報刊上予以公告。
第十二條（變更和注銷登記）
經批準設置的檔案館需變更名稱、館址或者撤銷的，應當按照本辦法第九條規定的程序，向原審批部門辦理申請審批手續。經批準同意變更或者撤銷的，應當在批準之日起15日內，向市檔案行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續。
企業事業單位設置的檔案館變更名稱、館址或者撤銷的，應當報市檔案行政管理部門備案。
經注銷登記的檔案館，由市檔案行政管理部門在報刊上予以公告。
第十三條（年度檢查）
市或者區、縣檔案行政管理部門應當每年按照檔案館設置的條件對檔案館進行年度檢查。
第十四條（處罰）
對違反本辦法的，由市或者區、縣檔案行政管理部門按照《**市檔案條例》的有關規定予以處罰。
第十五條（妨礙職務的處理）
拒絕、阻礙檔案行政管理人員執行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條（復議和訴訟）
當事人對行政管理部門具體行政行為不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人在法定期限內不申請復議，不提訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。
第十七條（執法者違法行為的追究）
檔案行政管理人員應當嚴格遵紀守法，秉公執法。對、、、索賄受賄、枉法執行者，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條（本辦法施行前的有關情形的處理）
本辦法施行前已經設置的檔案館，應當在本辦法施行之日起90日內，按照本辦法有關規定補辦登記手續。
第十九條（應用解釋部門）
本辦法的具體應用問題，由市檔案行政管理部門負責解釋。
第6篇：建筑行政管理制度范文
關鍵詞：施工管理；新思路；價值；
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A
一、建筑工程施工管理的價值與意義
建筑工程的質量問題不僅是當今社會各界所關注的熱門話題，也是各級行政管理部門所監管的重點對象，同時也是建筑工程項目管理的難點所在。建筑工程項目通常都有著：施工時間長、投放資金大、工程技術復雜、工程質量要求嚴的特點。一個企業如果要管理和建設好一項大型的工程建筑項目，必須與諸多的相關利益者進行溝通和協調，同時要對涉及到的相關工程信息進行整理，體現在工程的質量、進度和成本這三個基本要素的管控上，即：在一定條件下的資源約束中，能夠實現對工程質量、建設進度、成本管理的最佳組合。在工程質量、建設進度和成本管理這三個要素中，質量控制顯得最為突出、重要。“百年大計，質量第一”工程質量是帶來投資效益的根本動因，工程質量不過關，就談不上工程進度和社會信譽。建筑工程項目管理工作的核心就在質量管理上，它是現代建筑工程管理工作的重要組成部分，是整個工程建設的根本所在，決定工程建設的成敗。但在當今的建筑工程項目中，工程質量問題仍然困擾著整個建筑行業并影響預期效益的實現。
近年來，我國連續出臺了多部工程質量方面的法律法規、條文制度，各級建設行政管理部門也在不斷地加大對各種建筑工程項目質量問題的行政管理、過程和效果監管，可缺乏行之有效的科學控制手段，我國的建筑工程行業的質量問題依然讓人擔憂。因此，怎樣全方位、客觀的評價和描述我國的建筑工程項目的質量狀況，并在此基礎上對建筑工程項目的質量進行科學的監督管理，就成為政府管理部門和項目業主十分關心的問題。目前，我國在建筑工程質量控制方面仍未形成系統、科學的評價體系，缺乏研究工程質量評價所需要的數據來源和現實依據。文中在深入研究當今中外建筑工程質量監管體制的基礎上，著重分析了國外建筑工程的成功案例，充分借鑒國外現有的質量評價體系標準，提出符合我國國情的工程質量管理和監督體系。
二、當前建筑工程施工管理中常見的問題
隨著我國建筑事業的不斷發展，施工管理也取得了很大的進步，建筑工程的施工效率和企業的經濟效益都有了明顯的提高，然而，在實際操作中我們也不難發現，管理意識和管理制度上仍然存在一個不合理的問題。縱觀現今的建筑工程施工管理，可以看到存在很多問題，主要可以通過以下幾個方面得到體現：影響建筑工程質量的最直接因素就是施工管理人員和施工人員的工作水平，也就是他們的工作素養。但是我們知道，現在的大部分建筑工程施工人員都是來自農村的普通工人，對于他們來說，由于缺乏基礎教育，知識水平和工作素養都不是很高，對施工技術和質量管理方面了解也不夠，更不用說進行施工質量管理了。而且這些工人水平良莠不齊，流動性比較大，建筑公司也不愿意花費資金去進行建筑工程有關知識的培訓，一般都是讓工人邊工作邊學習，極容易造成建筑工程質量問題的產生。
（一）法律意識不足，項目管理不到位
目前，我國建筑施工管理中最常見的問題就是管理意識淡薄，不少施工管理人員認為施工是工人的事情，只要準備好材料，施工質量的好與差掌握在施工人員的手中，自己可以多清閑，在這種錯誤思想的誘導下，再加上很多施工管理人員本身專業素質不高，管理起來眉毛胡子一把抓，到最后雞飛蛋打，施工質量無可保證，失去了施工管理的意義和價值。
（二）缺乏規范管理，管理制度不健全
建筑工程施工管理中最關鍵的問題是“管”，然而，長期以來，傳統的施工管理中會根據要求制定管理制度，但是在落實中常常存在執法不嚴的問題，可以從以下幾方面探索：施工管理人員的水平良莠不齊；施工管理過程中“執法不嚴”，關系管理、人情管理較多，不能按照管理制度來辦事；管理資質缺失，很多建筑工程施工管理中聘用的管理人員主要來自相關人員的推薦，沒有經過正規程序的考核，施工管理水平較低，導致施工管理工作屢屢出現紕漏。
（三）缺乏創新意識，缺乏信息化管理
針對于當前施工建筑工程工序復雜，施工人員較多，施工工序交叉等問題，加強信息化管理十分必要，而傳統的建筑施工管理中對于數據的記錄、信息的傳輸常常無能為力，對于管理人員來說，即使盡心竭力的管理，常常因為工序多，工作繁瑣而放棄，而這一點在現代化的建筑中又非常必要，一個工程項目往往是由很多分部工程組合而成，這些分部工程的統籌管理需要一個強大的信息平臺做支持，利用信息化管理可以實現數據檔案的存儲、信息的交流與共享，并且根據日益增多的建筑施工項目分類整理，缺乏信息化發展導致施工管理滯后，無法最大限度的發揮管理的效益。
三、改善建筑施工管理的新思路
（一）加強管理理念的創新，貼近市場經濟
對于當前企業施工管理來說，管理者轉變管理觀念，創新管理思路尤為重要，要求施工管理人員站在時代的高度和建筑發展的前沿，將企業的經營管理與當前的市場經濟接軌，從而定科學的、合理的施工管理制度，充分認識到施工管理的重要性和必要性，制定企業施工管理發展戰略，貼近市場，圍繞發展，才能逐步提高管理方法。
（二）提升管理理念，加強安全管理
建筑工程施安全施工關乎于施工人員和周圍百姓的生命，如果在施工現場發生安全事故，會造成嚴重的影響，因此，新時期建筑工程的施工管理中必須把安全管理放在首要位置來抓，需要從幾方面來進行完善：強化安全施工意識，深入理解安全生產的重要性和必要性；對施工人員進行崗前培訓，通過有計劃、有步驟、有組織、有實效的培訓提升農民工的專業技術水平，然后根據安全考核情況頒發上崗資格證，凡是持有資格證者才允許參與施工；對于施工管理中三令五申的制度和紀律不遵守者，需要進行嚴格的經濟處罰和違章通報，真正做到以人為本，將人文關懷與嚴格管理相融合，打造新時期施工安全管理新思路。
（三）堅持管理信念，關注成本管理
施工企業的成本管理是施工管理的重要內容，成本管理的效果直接影響著企業的經濟效益，因此，進行施工管理必須把成本管理放在重要位置，可以從以下幾方面提高管理措施：加強對材料成本、設備成本和勞動力資本的控制，將成本管理融入質量管理之中，從而形成一個閉合的系統。另外，在工程竣工后針對施工過程中的進度、質量等內容進行全面考核，從而避免疏漏，提高施工質量管理效率，讓施工管理工作穩扎穩打，管理出成效。
（四）完善管理環節，強化驗收管理
對于施工企業來說，建筑工程的驗收環節是最后一個施工管理環節，也是極其重要的一個施工管理環節，需要從多方面做好驗收工作，以保證施工管理內容的落實。首先，驗收管理中要根據工程批準的相關計劃書和文件，施工單位與基建單位之間簽訂的合同，施工前設計的圖紙，建筑設備儀器的說明書等進行認真的驗收核實，保證不丟落任何一個環節，做到有理有據，確保施工質量。對于竣工后建筑中剩余的材料移交專人管理和處理，放到企業效益中，從而避免不必要的浪費發生。
四、結束語
隨著人民生活水平和國民經濟的不斷提升，人們在建筑施工的管理上也有了越來越高的要求，而健全管理體系、提升管理質量是確保建筑行業得以正常運行非常重要的舉措，但目前我國建筑施工在管理上的現狀依舊不容樂觀。因此，現代建筑施工企業一定要對建筑施工管理重要性有個充分的認識，在管理的過程中對工程施工的成本、進度、安全、技術質量的管理力度予以加強，只有這樣才可以在激烈的建筑競爭市場中占據主導的地位，才可以為企業創造更好的經濟效益，為人們生命財產安全進行保駕護航。
參考文獻
[1]付紅星.淺論建筑工程項目施工管理的創新[J].華章.2010(26)
第7篇：建筑行政管理制度范文
關鍵詞：建筑施工；質量問題；管理對策
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
引言
良好的建筑施工質量管理對保證建筑工程整體質量以及施工安全具有非常重要的作用，對建筑企業的生存以及未來發展等都具有不可估量的重要意義。建筑工程施工質量管理是確保工程有序開展的前提及保障，同時它對于工程最終質量的好壞也具有決定性作用。只有在建筑施工時將質量管理作為工作重心，采取相應的質量管理措施保證建筑工程的質量，才能為社會提供更為安全舒適的建筑物。
一、建筑施工中常見的質量問題
1、建筑物出現滲水漏水的質量現象。滲水現象經常出現的部位是地下室的外墻，由于滲水會導致墻面發黑、發霉，不僅對建筑物的美觀產生影響，同時也影響建筑物使用功能的發揮。導致散水坡滲水的主要原因，一方面是由于散水坡的結構與建筑主體的墻身結構沒有完全斷開，導致水流滲入；另一方面是由于散水坡的傾斜度設計不合理，導致其檔水和接水的功能受到影響，因此導致滲水現象的發生。另外，如果收縮縫的設計不合理，會導致水不能順利的排出，形成積水。
2、屋面防水工程不到位。屋面滲水是建筑工程中常見的一種質量通病，尤其是在雨季更容易產生，不僅對人們的生活產生影響，也容易引發安全事故。導致屋面滲水的原因，一是由于防水層的質量不過關，忽略對防水層的保護與維護，在出現裂縫和受到損壞時沒有及時修理，因此而導致防水層漏水；二是對屋面缺乏必要的監理，對于建筑結構沒有進行定期的檢查與維護；三是防水卷材的應用與安裝存在不合理之處，防水卷材的埋入深度不夠，不能阻擋雨水的侵入，因此而導致外部的水分流入到室內。
3、地基沉陷。地基沉陷也是建筑工程領域中經常發生的質量通病，有的建筑中為了在短期內獲得更大的利潤，在建筑工程的設計、施工和驗收等階段，沒有嚴格按照相關的質量標準進行監理，因此導致工程的質量無法達到要求，因此而出現地基的沉陷。
4、變形縫滲水。變形縫滲水現象的發生對于建筑物內部的結構和裝修會產生一定的影響，導致變形縫滲水的原因，主要是由于變形縫的設計不合理，或者是變形縫的內部存在堵塞現象，使得變形縫的功能受到影響，因此容易造成墻面大面積的裂縫。如果變形縫中使用的密封材料質量不合格，或者是蓋板的設計不合理，都無法達到支撐變形縫的目的，因此而導致變形縫的變形，進而發生滲水現象。
二、導致建筑工程出現質量問題的原因分析
1、沒有完善的工程管理制度。不管是在何種類型的施工管理工作中，建立健全的施工管理制度，對工程管理工作中的各項管理行為予以統一，對施工管理工作中的不規范行為進行有效的約束，這對于工程施工管理工作高效的開展是非常必要的，但是在實際的工程施工管理工作中，很多建筑單位都沒有建立其完善的施工管理制度，即使有相關的管理控制制度，在實際的管理工作中，并沒有實施相關的管理控制制度，難以使其在實際的工作中發揮良好的作用，很容易導致工程施工過程中出現較多的不規范行為，對于工程施工質量產生較嚴重影響。
2、施工各部門間配合銜接不當。建筑工程施工具有施工周期長、投入成本大、涉及工藝復雜等特點，在其工程管理工作中，需要對施工過程中涉及的一切問題實施有效的管理，這就涉及多個部門的管理工作，在實際的工程管理工作中，由于涉及管理內容眾多，通常會設立多個部門，各個部門分管某一類的管理工作，但是在處理實際的施工問題時，通常需要多個部門的合作解決，在實際的工程管理工作中，由于各個管理部門之間缺乏有效的溝通，甚至存在嚴重的推卸責任現象，這會間導致工程的管理效率不高，使得整體的工程施工受到嚴重影響。
3、施工技術人員素質不高。在實施建筑工程管理工作的過程中，相關的管理人員是管理工作的直接實施者，其專業素養及業務能力的高低與最終的管理質量有著直接的關系，是對我國的工程管理人員的人才隊伍組成現狀進行簡單分析就能看出，其中的專業人才的數量是非常的少的，大多數參與建筑工程的管理人員都是普通的農民工，其在開展管理工作的過程中主要是依據工作經驗來開展相關的管理工作，由于專業知識的缺乏、綜合素質普遍較低，導致建筑工程施工的過程中很容易出現各種技術問題，導致其施工質量不高，也難以取得較好的經濟效益，不利于工程管理水平的提升。
4、工程施工現場管理混亂。施工組織不到位，施工方案沒有針對性，施工作業不能根據實際情況來進行及時的整改，而是一味的根據最初的設想進行工程施工；材料檢驗不到位，許多材料并沒有經過檢驗試驗直接進入工地進行使用。許多的材料供給方依靠關系供給原材料，原材料的標準很難達到施工的要求；檢驗不客觀，現象嚴重。檢驗驗收過程中，檢驗人員故意放水，將不合格的建筑當做合格驗收，造成了后續購買者的許多困擾。
三、加強建筑工程施工質量管理的對策
1、嚴把工程設計質量關
在進行建筑工程的設計時，必須要根據工程施工的實際情況進行科學的設計，對施工圖紙進行嚴格審核，保證工程設計的質量，才能避免質量通病的發生。設計人員在進行工作中，也要推薦使用質量合格的材料和設備，并且嚴格執行質量技術標準，保證工程質量。
2、樹立質量管理意識。在展開工作之前，應該強化對施工過程中的質量管理和引導，并強化對工程管理領導以及所有施工人員的宣傳教育工作，讓整個團體充分的認識到質量的重要性，逐漸的形成強烈的質量意識，然后采用網絡管理的方式，讓工程建筑企業逐漸的形成質量管理網絡，并實行終身責任制度，將工程質量和個人的切身利益相結合，充分的激發每一個工作人員的工作責任心，自覺的強化質量管理。
3、新材料的推廣與應用
新的建筑材料的應用能夠促進建筑工程質量的大幅提升，同時也避免很多質量通病的產生，因此在實際施工過程中，推薦新材料的應用。需要注意的是，很多新材料和新技術的應用尚不夠成熱，因此未經實踐過的材料和技術，應當慎用。同時也要根據工程的實際情況，結合施工現場的環境，進行科學的試驗和驗證之后，完全掌握新材料的特性，才能進行新材料的推)應用。
4、完善安全監督職能
建設行政管理部門或者其他有關部門應當通過建設工程監督管理信息系統向社會公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。任何單位和個人對違反建設工程質量和安全管理的行為，有權向建設行政管理部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查、處理。建設單位對建設工程質量和安全負有重要責任，應當負責建設工程各階段的質量和安全工作的協調管理，并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質量和安全管理責任。本市鼓勵建設單位委托項目管理單位，對建設工程全過程進行專業化的管理和服務。建設行政管理部門或者其他有關部門應當采用試樣盲樣檢測的方式實施監督測。涉及建設工程結構安全的監督檢測，檢測比例應當符合本市有關建設行政管理部門確定的標準，保證建筑工程的施工安全。
5、工程施工的質量監理
應建立健全各項施工質量監理的規章制度，完善質保體系。嚴格按照國家和地方施工質量驗收標準所規定的質量驗收責任、程序和驗收方法進行驗收。施工單位要嚴格執行三檢制，并嚴格履行驗收簽字程序，對于驗收不合格的，堅決不允許進入下道工序的施工。
結束語
隨著我國建筑工程的不斷發展，其在規模和數量上都達到了對以前的突破，因此大力提高建筑施工安全及質量是目前的重要工作。同時建設企業應該從長遠的角度出發，充分認識到安全與質量管理的重要性，不斷完善相關體制和機制，并且完善相應的教育培訓體系，為建筑工程施工管理的實現提供有力保障。
參考文獻
[1]周瑾澤.關于建筑工程安全管理的措施探討[J].城市建設理論研究,2011（17）:164-165.
第8篇：建筑行政管理制度范文
1合同管理存在的問題
（1）合同雙方缺失法律意識。建筑工程合同的法律效力缺乏保障，是目前許多建筑商在工程合同管理方面存在的一個較大的問題。合同雙方在進行合同簽訂的過程中，合同文字不嚴謹，條款不完善，以及雙方的責任義務表述不明確等都會為后來的合同糾紛埋下隱患；一些合同有失公正，甲乙雙方簽訂“不平等條約”，以一方的經濟利益為上，對違約的處罰措施模糊，一旦一方不履行義務，另一方也難以申請索賠；也有一些不法分子就同一個工程簽訂兩份及以上的合同謀取私利，一份對內，一份對外，這種“陰陽合同”也影響了合同管理的合法性。這些都是由于一方的惡性競爭，而簽訂合同的另一方法律意識淡薄造成的，結果使合同難以進行，也加重了建筑工程合同管理的管理難度。（2）合同管理制度不健全。合同作為一種規章制度，勞動雙方都必須遵守，嚴格按照合同辦事。目前由于合同管理制度不嚴謹，不統一，權責不分明，一些公司的任何部門任何人都可以代表公司簽合同，由于缺乏統一的依據，一旦出了問題就會利益大家爭，責任大家推。合同內容中的細節問題，也很容易在合同管理的過程中被忽視或者遺漏。合同的管理程序也不明確，合同實施困難，有些合同方更是隨意修改合同，嚴重影響了我國合同法的相關規定。這些現象不但使合同管理流于形式，也會給企業的發展帶來隱患。（3）合同管理人員素質不高。建筑工程合同管理涉及建筑工程建設專業技術知識、合同管理知識、財務知識、法律知識等，專業性較強。然而部分公司或企業會把合同管理歸于行政部門，行政管理人員大多出身文科，對理工相關知識匱乏，加之一些合同管理人員文化水平不高，缺乏相應的法律意識和專業的業務知識，最多能做到將合同分類歸檔，至于其中的相關條例無法作出正確判斷，也做不到有效的管理工程合同。
2建筑工程建設中的合同管理
建筑工程和建設過程中的合同管理包括對承包商，監管方，建設單位等眾多方面的管理，完善和加強合同管理，是進行建筑工程建設的重要保障。改善工程合同管理現狀，可以從以下幾個方面入手。（1）增強合同的法律效力。我國的《合同管理條例》明確規定了合同雙方的權利和義務，簽訂合同的雙方人員都應該學習和了解相關條例。如果雙方都能以合同為約束，既能減少因合同糾紛帶來的不便和損失，又能合法地維護自己的權利。一這就要求合同雙方在簽訂勞動合同時，對合同進行嚴格審查，防止任何人在合同上動手腳，損害自身的合法利益。一旦甲乙雙方正式簽訂了勞動合同，都要按照合同上的相關條例，履行自己的責任。同時，合同雙方在維護自己的合法利益的同時，也要履行各自的義務。（2）制定科學的合同管理制度。只有科學完整的合同管理制度，才能保證建筑工程管理工作的順利開展。工程合同環節繁多，包括合同的洽談、擬定、簽訂、履行到最后的解除或終止等，因此建筑單位要想規范工程合同管理制度，就應該從每一個必要的環節入手，做到層層分解，將各體系納入公司的管理細則，建立可具體操作的管理制度。（3）提升合同管理人員的整體素質。為了使合同管理質量得到有效提高，建筑企業還應該引進優秀的合同管理人才。高水平，高素質的工程合同管理人員一定能夠具備諸如法律、造價、分類歸檔等知識技能，為了保證有效管理合同，最好能持證上崗。建筑企業在引進專業的管理人才的同時，還要加強對合同管理人員的培訓，在實際工作中加入一些專門的培訓課程，打造一支專業的管理團隊。另外，企業內部也應該做好合同分類存檔，建立合同管理的信息系統。合同管理人員應該熟悉每一個合同的條款，能夠對合同履行情況作出分析，客觀評價，總結經驗和教訓，以便能對日后的合同管理提供指導和幫助，提高合同管理的效率。
3結語
第9篇：建筑行政管理制度范文
關鍵詞：路政管理；經濟發展
中圖分類號：F27文獻標識碼：A
眾所周知，公路是國民經濟發展的重要基礎設施，是現代化建設的先行官。路政建設對經濟與社會的發展有著重要的作用。隨著市場經濟與社會的快速發展，公路建設步伐明顯加快，然而與公路建設相比，路政管理工作卻相對滯后。所謂路政管理，是指路政管理機構根據國家法律、法規和規章，對公路進行行政管理，其目的是為了保障公路的使用質量，維護路產路權，提高公路的社會經濟效益，它是我國行政管理的組成部分。如何加強路政管理，進一步提高路政管理水平，使路政管理走上科學化、規范化、法制化的軌道，一直是我們交通路政工作者研究與探討的問題。筆者根據自己的工作體會，對如何加強路政管理的新途徑進行分析與探討。
一、路政管理存在的問題
（一）對路政管理缺乏正確的認識。筆者認為，長期以來對路政管理工作缺乏正確的認識。不少同志認為，確保公路暢通才是第一位，漠視公路的社會經濟效益，忽視路政管理科學化、規范化、法制化，從思想上對路政管理缺乏正確的認識。其實，隨著現代科技的發展，路政管理已經上升到一定的高位，沒有一定的科學文化知識與專業技術是無法勝任路政管理工作的。路政管理是我國行政管理的組成部分，是經濟與社會的發展的基礎。
（二）路政管理人員配備不足、流動性大、素質不高。大家都知道，路政管理工作是一項系統性很強的工作，也是一項瑣碎繁雜的工作，更是一項科學細致的工作。路政管理工作者不僅必須具有較強的責任心和事業心，而且要具有良好的專業素質。目前，由于在人事工作中的一些客觀原因，路政管理人員配備不足，特別是路政專業技術人員相當缺乏。
（三）路政管理缺乏現代技術手段。長期以來，路政管理設備配備與技術手段落后，缺乏現代技術手段，給路政管理帶來了一定困擾，也不適應公路發展和交通運輸發展的需要。路政部門管轄的公路點多線長，如果管理不能實現現代化，必將造成信息不暢，效率不高，影響路政管理工作的正常運轉。交通作為國民經濟的基礎產業和先導產業，大力發展和推進信息化，是實現交通現代化的必然選擇。因此，路政管理采用現代化手段勢在必行。
（四）路政管理體制和經費存在問題。路政機構的職責是保護路產、維護路權。根據我國路政管理體制，現行路政機構大部分都是自收自支的事業單位，財政不供給，路政機構要生存與發展，必然要想辦法獲取資金，錢從哪里來？只有靠山吃山，路政機構的資金來源主要是靠收取路產補償費來維持機構內部的運轉。管理的越好，就越收不到錢。這種體制實際是變相鼓勵執法機構去亂收費、亂罰款，來維持自身的開支。
（五）公路兩側建筑尚缺乏統一規劃和有效管理。筆者認為，目前公路兩側建筑尚缺乏統一規劃和有效管理。首先表現在公路兩側紅線內興建餐館、商店、旅社、停車場等；其次是公路兩側違章建筑林立，呈現公路街道化態勢；三是由于缺乏有效管理，超限運輸特別是超載運輸車輛日益增多，不僅給公路造成了極大的損壞，耗費了國家大量資金，更威脅著公路的暢通和安全。這些問題如果不解決，不僅給路政管理帶來混亂，而且嚴重侵占了公路路產和路權，造成了路產的不明晰和路權的不完整，給公路的使用和管理帶來了諸多困難。
二、加強路政管理的途徑
（一）提高對路政管理的認識。我們必須清醒地認識到，目前公路建設步伐明顯加快，然而與公路建設相比，公路路政管理工作相對滯后。路政管理是我國行政管理的組成部分，是經濟與社會發展的基礎。如果路政管理做不好，就勢必影響交通運輸的發展，當然就會影響經濟與社會的發展。因此，路政管理工作者要經常利用空余時間學習路政管理法規和專業知識，不斷充實自己，提高認識。
（二）加強對路政人員的繼續教育。路政管理工作是一項系統性很強的工作，也是一項科學細致的工作，路政管理人員必須具有較高的素質，才能適應路政管理的需要。目前，路政管理難的原因之一是路政人員整體素質不高；二是文化水平偏低，不適應路政管理發展的要求。因此，要形成定期培訓制度，使他們掌握一定的路政法規和專業技能，不斷充實自己，使路政管理工作進一步規范化、制度化、合理化。
（三）加快路政管理信息化工作。大家都知道，路政部門管轄的公路點多線長，而且路政管理本身就很復雜。如果路政管理不能實現信息化，還停留在落后的管理手段上，必將造成信息不暢，影響路政管理工作的正常運轉。大力發展和推進路政管理信息化，是社會發展的必然。筆者認為，加快路政管理信息化工作，首先要完善信息化管理制度和辦法。加快制定與完善《路政管理信息化管理辦法》、《路政管理信息化管理制度》、《路政管理信息化實施辦法》等；其次，有計劃、有組織地開展路政管理信息化學習與培訓活動，提高路政管理人員對信息化設備的使用和操作能力，確保信息化管理體系規范、科學、安全、高效運行；再次，加強治超監控中心建設。完成各治站的視頻監控系統的安裝，并在市公路管理處建立視頻監控中心，這樣能實時、準確、直接地了解和掌握各個固定治超站點的工作情況。
（四）改革路政管理體制和經費問題。根據我國路政管理體制，現行路政機構大部分都是自收自支的事業單位，財政不供給，路政機構的資金來源主要是靠收取路產補償費來維持機構內部的運轉。筆者認為，目前我國的路政管理體制不利于路政機構的發展，必須進行改革。應建立和健全具有行政主體資格的路政管理體制。即能以自己的名義實施國家行政管理活動，并對行為效果承擔法律責任的組織，具有行政主體資格的路政管理機構；必須建立健全專業公路與地方公路一體的路政管理體制。目前，我國的路政管理體制不太科學，我國的路政管理體制基本是由公路管理機構和地方公路主管部門組成。如果一個地方有兩個路政管理機構，就會引起諸多的矛盾，出現許多的問題，就會引起路政管理的混亂，影響路政管理機構權威，降低路政管理效能。另外，路政經費是保證路政管理機構正常開展工作的經濟基礎，如果經費得不到落實，將很大程度上影響路政工作的順利開展。筆者認為，路政機構的資金來源要靠財政供給，不能讓其靠收費來自給。財政供給經費不僅確保路政裝備及時更新，從而提高服務水平和工作效率，而且路政管理機構以管理為主，而非以創收為主，從根源上避免執法中出現趨利性。
（五）加強公路兩側建筑統一規劃和有效管理。目前，公路兩側建筑尚缺乏統一規劃和有效管理，造成了公路兩側管理混亂。不少地方公路兩側紅線內興建餐館、商店、旅社、停車場等；違章建筑林立，呈現公路街道化態勢，這種狀況威脅著公路的暢通和安全，也嚴重侵占了公路路產和路權，造成了路產的不明晰和路權的不完整。因此，要加強公路兩側建筑的統一規劃和有效管理。
（作者單位：南陽市交通路政管理處）
主要參考文獻：
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