強化制度體系建設精選(九篇)

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第1篇：強化制度體系建設范文

一、基本情況

我縣各糧食加工企業共有19家（10月份新成立一家），均屬個體私營加工戶，主要分布在全縣各鄉鎮，加工能力一般在日產XX噸至XX噸之間，所加工的大米主要銷售本地市場，少部分銷往成都、重慶、廣東等城市。

二、完善工作措施，確保工作落實

1．加強領導，落實責任。我局于5月6日以*糧[20*]100號文《關于制定大米加工經營信用體系建設實施方案》的通知對該項工作進行了全面的安排部署，縣局成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，相關股室負責人為成員的“信用體系建設工作領導小組”，并加強了與相關單位的協作共事，縣局組織召開了試點企業信用體系建設動員大會，提出要求，落實了工作的具體任務。

2．制定工作方案，明確工作任務。為具體落實工作措施，縣

局制定了《大米加工經營安全信用體系建設實施方案》，提出了信用體系建設的原則，即：利用現有大米加工經營企業的基本優勢，充分依靠各職能部門的協調配合和社會輿論的監督，加強管理，規范運作，全面提高大米加工經營消費的安全信用水平。明確了工作目標任務，即完善食品安全監管體系，有效規范食品生產加工銷售行為，規范流通環節的經營銷售行為，建立健全食品生產加工銷售的銷售記錄，推進食品安全信用體系、應急體系建設，加大宣傳教育力度等，使該項工作任務得到了逐項分解，層層落實，保證了責任到位。

3．建立考核制度。為了使信用體系建設能夠*到預期的目的，縣局把食品安全工作納入了專項目標考核，簽訂了目標責任書，加大了對食品安全工作的督查督辦力度，年底按百分制實行考核評定，凡出現重大食品安全事故的企業，實行“一票否決”，取消評比資格。

4．樹立典范，聯動整體。在信用體系建設過程中我局把基礎條件較好，有輻射帶動能力的十家加工企業作為重點，開展了食品安全信用體系建設示范工作，同時又將其余企業納入了信用體系建設行列，取得了較好成效。

5．加大投入，確保成效。為了保證工作的有效開展，局領導對工作中應開支的費用十分支持，特別是宣傳工作，教育培訓工作，專項整治工作等，先后投入資金*5000余元。

三、建立健全工作制度和監管機制

1．縣局以制度建設為重點，建立健全了信用體系建設的協調機制，修訂完善了食品安全管理的有關制度，制訂了食品安全領導小組職責，專項整治、監管工作職責，宣傳教育制度，督查檢查制度，舉報投訴處理制度，信息報告制度，責任追究制度，質量檢驗登記制度，經營主體準入制度，信用分類監管制度等職責制度。

2．建立健全食品安全監管責任機制。縣局將各加工企業全部納入了監管對象，局機關各股室為監管主體，并將職責任務分解到各股室，進一步強化落實了主管單位在食品安全監管工作中的責任，并要求企業安排一人作為信息員，與縣局隨時保持聯系，報告工作情況及相關信息，形成了以企業為基礎的全方位廣泛覆蓋的監管網絡。

3．積極配合工商、衛生、質量技術監督等部門，搞好大米加工經營的安全信用體系建設工作，對信用體系建設中的市場管理，質量監督等方面的工作，我局都與相關單位密切協作，確保工作有效進行。

4．強化宣傳教育。制定了食品安全應急預案并上墻，在宣傳教育工作中全面落實預案內容，同時配合縣食安委組織的食品安全進農村宣傳活動，開展了食品安全知識下鄉宣傳，在迎奧運法制宣傳中同時宣傳食品安全的有關知識，此外，還利用多種形式向社會公布舉報投訴電話，提高了消費者的食品安全意識和維權意識，增強了群眾的消費信心，提高了公眾對食品安全的滿意度。

四、注重監管環節，強化整治

食品安全工作的監管環節，是信用體系建設的重要環節，我局以各企業為依托，加大機關各職能股室的監督管理職責，積極配合相關的職能部門，實現對企業的日常監管。

一是加強平時的日常管理。縣局食品安全管理辦公室為搞好日常監管，首先是對各企業建立了監管檔案，設置了監管登記簿，舉報投訴登記簿，食品安全事故登記簿，投訴及事故處理登記簿等簿冊。其次是建立了日常監管制度并嚴格按照制度逗硬兌現。再次是實行量化考核評比以確定信用等級，同時實行動態管理，按照信用獎懲制度對大米加工企業實行分類監管，初步建立起了量化分級管理制度體系。10月份，按照信用體系建設實施方案，縣局對19家企業進行了考核，并評定了等級，其中A級企業10家，B級企業8家。

二是抓好糧食的常規檢測，按照縣食安委統一下*的檢測計劃，由河市大庫和麻柳糧站兩個化驗室進行對糧食的常規檢測，并定期向縣食安委報告檢測情況。

第2篇：強化制度體系建設范文

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）21-0082-01

1 進一步明確企業能源管理體系建設的意義

建立企業能源管理體系有利于推進國家能源方面法律法規、政策、標準和其他要求的實施，同時能夠有效地將企業現有的能源管理制度與能源有關的法律法規、能源節約和鼓勵政策、能源標準，如能效標準、能耗限額標準、計量和監測標準等，以及其他的能源管理要求有機結合，形成規范合理的一體化推進體系，使組織能夠科學的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進組織節能減排目標的實現。通過能源管理體系的建設和運行，在提高職工節能意識、規范能源管理、節能技術的應用、提高能源利用效率、減少能源浪費等方面，用系統的思想來指導和開展工作，而且，高度重視能源的源頭控制，超前謀劃。

2 煙草工業企業建立能源管理體系的必要性

能源管理體系作為一種先進的節能管理模式，早已引起了國家有關部門及國際標準化組織的關注和重視，國家標準已頒布實施。因此，我省煙草系統要加快推進企業能源管理體系建設，有利于更好地貫徹國家標準，有利于推動節能技改項目的實施。

2.1企業內、外部環境對建立能源管理體系的需求目前，我國煙草企業能耗問題嚴重，國家、行業、公司對能耗的要求也越來越上升到工作日程中，全面推行能源管理體系，是煙草工業企業節能工作走向科學、系統、全面、持續的重要途徑。目前，能源管理體系建設還面臨著相當大的難題。一個重要原因就是煙草行業能源體系粗放管理模式導致實際生產中企業各生產單位為完成生產計劃而忽視產品單耗這一現象現象的長期存在。這主要是因為大多數煙草企業在能源管理方面的制度不夠完善，有些企業雖然建立能源管理制度，但只在職能和機構上規定“誰”、“做什么”，而對于“如何做”“、做到什么程度”沒有進一步完善。新的形勢下，企業內外部環境越來越依賴能源管理體系的建設，因此，誰抓住了這一環節，誰就會受到更多更大的社會效益和經濟效益。

2.2把實施能源管理體系與工作實際相結合就開展能源管理體系建設項目，推動能源管理體系建設項目，開展企業能源消費全過程的科學管理，對于促節能、降成本、增效益意義重大。要提高認識，明確目標，加強協作，確保能源管理體系建設順利推進。要以“煙草行業十三五節能減排綱要”的要求作為指導，按照“統一策劃、明確主體、分步實施”為原則，有步驟、分階段推進各單位的能源管理體系建設工作。為此，各企業要加強這方面的工作，健全機構，保障運行。要建立健全組織機構，自上而下有序有效開展工作。同時要強化培訓，營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設的意義和作用，強化員工對節能減排工作和能源管理體系建設重要性認識。

2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業企業戰略管理的重要組成部分。扎實開展能源管理工作，是企業爭先創優、打造標桿企業及爭創優秀卷煙工廠的必要保障。應圍繞企業的工作方針目標，結合企業的實際情況，扎實開展能源管理，需要更加注重提高能源管理體系建設水平及體系架構的完整性、能源管理方法的系統性及科學性、能源信息系統建設的全面覆蓋率及數據分析的即時性及準確性、設備經濟運行的合理性、節能降耗關鍵節點的準確把握及嚴格監控、能源計量考核監督，以充分發揮好管理、技術、人才的關鍵作用，不斷提升企業的管理水平。

3 企業能源管理體系建設中的幾個重要環節

企業各部門要提高認識，切實履行職責，加強對能源管理體系建設工作的領導，精心組織實施能源管理體系建設工作，加強調度，及時掌握工作進展情況，做好信息收集和工作，強化督促檢查，落實好各個環節的工作，確保企業能源管理體系建設工作取得實效，為促進全省節能減排做出貢獻。

3.1要有明確的指導思想、工作原則和總體目標以科學發展觀為指導，以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的，通過開展企業能源管理體系建設，建立持續改進的節能工作機制，全面提升企業節能管理水平和技術水平，促進全省節能工作深入開展。堅持企業主體原則，充分發揮企業積極性與創造性，建立起切合企業實際的能源管理體系；堅持政府引導原則，通過政策激勵、創造氛圍、搭建平臺等措施，營造開展企業能源管理體系建設的內外環境；堅持持續創新原則，在推進企業能源管理體系建設過程中，不斷創新工作機制和工作方法；堅持循序漸進原則，采用示范帶動、逐步推進的辦法，扎實開展企業能源管理體系建設。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標，要細化階段性任務，通過能源管理體系建設，使企業節能管理水平有較大改善，節能技術水平有較大提高，能源消耗水平有較大降低。

第3篇：強化制度體系建設范文

2020年6月17日

根據上級要求，**自啟動社會心理服務體系建設試點工作以來，鎮黨委高度重視，強化措施，明確任務，全力推進試點工作。進一步提升了全鎮人民心理健康水平，促進了社會的大局穩定。現就我鎮社會心理服務體系建設試點工作匯報如下：

一、主要做法

（一）提高認識，加強領導。我鎮把做好社會心理服務體系建設試點工作列入黨委、政府的工作議程，召開專題會議進行工作部署、制定實施方案，堅持每年安排一定資金支持相關軟硬件建設。成立社會心理服務綜合服務工作領導小組，組長由鎮長擔任，分管政法、衛計的領導擔任副組長，成員單位由衛計、綜治、派出所、司法所、婦聯、殘聯、衛生院等部門組成。領導小組每季度定期召開一次聯席會議，及時研究解決工作中存在的重點難點問題，提出下一階段工作要求。

（二）部門聯動，齊抓共管。一是不斷加大宣傳和培訓力度，努力提高人民群眾心理健康知曉率和部門的實操能力。二是明確職責任務，強化目標管理，建立村（社區）、部門之間信息互通、工作互動的工作機制，形成互相配合、上下聯動的工作氛圍，確保各項工作落實到位。

（三）落實措施，積極推進。一是強化基層建設，鎮設立社會心理服務站，完善辦公室（咨詢室）、檔案室等各項配套；村級成立社會心理服務管理小組，同時。。。。等5個村（社區）建立基層社會工作室。二是加強對重點人群的管控，成立精神衛生綜合管理小組，對轄區內的精神障礙患者進行跟蹤、隨訪、管理，做到一人一檔一冊。對嚴重精神障礙患者嚴格落實每月一隨訪制度，督促患者落實服藥；對一般精神障礙患者落實每季度一隨訪制度。現全鎮在冊的206個精神障礙患者都得到有效管控。

二、下一步工作計劃

第4篇：強化制度體系建設范文

財務內部控制體系建設是以規范財務信息披露機制為契機，建立健全符合資本市場要求的上市公司內部控制體系的同時，建立完善整個公司范圍內的財務內控體系，是提高公司財務風險控制能力的關鍵，也是企業實現戰略目標的有效手段。

一、企業財務內部控制體系建設的目標

1.規范企業會計行為，保證財務會計信息客觀真實。管理靠決策、決策靠信息，準確、及時的信息是決策成敗的關鍵。建立內部控制體系，就是要實現保障公司財務會計信息客觀真實以及反映企業內部經營信息。

2.堵塞管理漏洞，確保公司資產資金安全完整和有效利用。要保證企業資產資金的安全和有效利用，通過建立內部控制體系來監督和制衡。

3.提高企業經營的效率和效果。建立內部控制體系，就是要通過制度建設、業務流程創新，建立相互協調、相互制約、相互促進的工作機制，各項工作都有明確的程序和要求，達到提高企業經營效率和效果的目的。

4.規避風險。通過實施內部控制和管理，減少企業經營風險或風險發生的可能性。通過加強內部控制體系建設，化解、弱化或轉嫁風險。

二、企業財務內部控制體系建設的工作方向

1.建立有效的內部控制環境。公司要有積極的控制環境，使整個組織中的員工具有控制覺悟和自覺的控制態度，要建立對風險進行事前防范、事中控制、事后監督的內部控制環境，由單一的執行制度轉變為體系的整體運轉與企業文化引導。

2.建立風險評估與防范機制。風險評估是識別和分析那些妨礙實現經營管理目標的困難因素的活動，對風險的分析評估構成風險管理決策的基礎。

3.建立控制活動及控制文檔。控制活動是為了合理地保證經營管理目標的實現，指導員工實施管理指令，管理和化解風險而采取的政策和程序。對控制活動過程中發生的重要內容要留下實施控制的痕跡，形成控制文檔，由以往的結果管理轉變為過程管控。實施控制活動和控制文檔制度，建立內控工作底稿，是實現企業管理系統化、制度化、流程化的重要手段。

三、企業財務內部控制體系建設的工作內容

面對復雜多變的經營環境，以及戰略轉型的新形勢，只有進一步強化風險監控和加強財務內控建設，才能切實保證企業經營高效實施。財務內部控制建設可從以下幾方面著手。

1.培養內控文化，樹立風險意識。第一，培養財務內控文化，為財務內部控制體系建設創造良好環境。企業管理層應樹立現代財務內控思想，倡導一種正直道德風氣，宣傳企業管理宗旨、經營方式等一些政策，使職員自覺管理其活動和履行他們的責任，并通過有效的信息傳遞制度確保全體員工明確自己對內部控制的責任，讓財務內控思想在企業各個層面貫穿上下。第二，面對市場經濟條件下的各種風險，首先，所有員工應樹立風險意識。主動加強內部控制，采取措施控制風險。其次，公司在經營過程中應加強風險管理。公司應建立健全風險預測、風險評估、風險控制和風險約束機制，并且在技術上制定風險回避、風險轉移和風險分散等管理策略，以有效防范和控制風險。

2.建立健全財務內部控制體系，嚴格執行內控政策與程序。建立一套內涵與外延統一、范圍廣、可操作性強的內部控制標準體系。結合財務信息化，通過梳理流程、診斷問題，完善統一的內控規范，明晰組織責任邊界，規范財務內控體系的政策與程序。應著重做好以下工作：一是完善定期信息披露機制，不斷改善信息披露范圍和質量。按照季度披露關鍵運營數據，并在此基礎上，逐步增加信息披露范圍和披露頻率，提高企業透明度，使廣大股東及時、全面地了解所有信息。二是全面提升統計職能和規范財務預警指標。三是建立重大事項報備和重大事項請示、報告制度。各子公司今后凡遇重大、重要財務事項必須事先上報、不得隱瞞不報、虛報、謊報或事后再報。四是全面加強財務監督檢查監控工作。五是推進財務內控與其他相關接口部門的合作、溝通與規范。上市公司著重通過財務與業務循環的有機融合，主要業務循環政策與程序的嚴格規范，保證內控規范的有效執行。

3.財務內部控制實施的保障體系。

（1）完善公司治理結構和有效的組織保障為財務內部控制創造良好環境。為保證內控體系建設順利進行，要成立公司內控項目組織機構，并成立強有力的內控項目工作組，為實施財務內控體系建設提供了有效的組織保障。同時，應不斷完善公司治理結構，創造良好的內部控制環境，為組織實施財務內控提供基礎。

（2）落實風險責任控制。建立業務、營賬系統、計費信息系統和財務各個環節的信息生成責任制度，形成跨部門協調機制，確保從輸入到輸出整個流程處理的正確性。完善財務報告制度及報告責任，逐級對財務報告簽署《聲明函》，承諾所報告信息已經本人認真審核，保證其真實、完整，對上報報表承擔責任。強化會計監督、財務檢查及責任追究制度，通過執行對財務信息的真實及會計制度的定期檢查，防范財務信息失真的風險。

第5篇：強化制度體系建設范文

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“總體規劃、屬地管理、分步實施、穩步推進”的原則，認真貫徹落實交通安全生產法律法規和各項規章制度，以強化企業主體責任為抓手，以安全隱患動態監管為核心，以完善落實安全標準體系為支撐，以廣泛開展安全教育培訓為保障，逐步建立全市交通運輸行業安全生產隱患排查治理體系。

二、目標任務

按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，在全市交通運輸行業內建立安全隱患排查治理體系平臺，對安全隱患排查治理工作進行全過程管理，對重大隱患治理實施有效監管，實現安全隱患排查治理常態化、規范化、法制化，推動企業安全生產標準化建設，逐步建立健全安全生產長效機制。

2012年，在全市道路交通客運企業開展行業安全隱患排查治理體系試點建設，同時，市公路管理局、市地方海事局、市交通質監局在各所轄范圍內選擇1個二級機構或重點企業開展試點；2013年全面推廣普及；2014年鞏固提高，力爭用3年時間基本建立全市交通運輸行業安全隱患排查治理體系。

三、組織機構及責任主體

（一）組織機構

下設三個工作小組：

1.道路運輸工作組：由馬同金副局長負責，局綜合運輸科牽頭，市公路運輸管理處及各縣交通運輸局具體組織，主要負責全市道路運輸的隱患排查治理體系建設工作。

2.工程建設工作組：由楊杰總工程師負責，局規劃建設管理科牽頭，市公路管理局、市縣鄉公路局、市交通質監局、市地方海事局、市交通投資集團及各縣交通運輸局具體組織，主要負責全市交通基礎設施建設隱患排查治理體系建設工作。

3.水上交通安全工作組：由劉振武副局長負責，局安全監督科牽頭，市地方海事局及各縣交通運輸局具體組織，主要負責全市水上交通安全隱患排查治理體系建設工作。

（二）責任主體

按照職責分工，將建立安全隱患排查治理體系工作責任主體劃分如下：

1.市公路管理局對全市國省干線公路等安全隱患排查治理體系建設負總責；市縣鄉公路局對農村公路等安全隱患排查治理體系建設負總責。

2.市公路運輸管理處對全市道路運輸安全隱患排查治理體系建設負總責。

3.市地方海事局對全市水上交通安全隱患排查治理體系建設負總責。

4.市交通質監局對全市交通重點工程建設項目安全隱患排查治理體系建設負總責。

5.市交通投資集團對所經營的高速公路安全隱患排查治理體系建設負總責。

6.各縣交通運輸局負責本區域內的安全隱患排查治理體系建設工作。

四、工作內容

（一）摸清底數，實施分類分級監管

全面開展調查摸底工作。調查、登記系統內各企業的基本信息，包括企業規模、安全管理和技術水平、主要危險有害因素等，掌握企業底數及其基本情況。

根據企業基本情況，參照國家有關規定，結合企業屬性和安全監管工作的相似性，對企業進行分類，對同一類型企業的安全狀況進行安全等級評定。確定各級、各有關部門的監管范圍，建立“按類分級、依級監管”的安全監管模式，在排查內容、治理標準、檢查頻次等方面實行差別化監管，提高安全監管的針對性和有效性。

（二）規范管理，制定隱患排查標準

各單位要把安全隱患排查治理體系建設與推進安全生產標準化工作有機結合起來，依據責任主體劃分，按照安全生產有關法律法規和標準規程，制定細化所屬行業的安全隱患排查標準，使責任主體知道“查什么、怎么查”，使監管部門知道“管什么、怎么管”，做到有章可循、有據可依。

（三）上下互動，建立隱患排查治理信息報送系統

依托全市安監部門“金安”工程和市交通運輸行業相關信息平臺，建立安全隱患排查治理信息報送系統，主要包括各縣各單位安全隱患自查自報系統、事故信息報送系統、執法檢查安全隱患動態監管統計系統等，實現隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。通過該系統，對各縣各單位自查自報隱患數據、日常執法檢查數據、隱患整改和監管措施執行等情況進行統計分析，對重大安全隱患實施有效監管。

（四）強化監督，建立動態化的考核機制

將安全隱患排查治理體系建設總體部署和日常工作完成情況作為考核指標，納入各單位年度安全生產工作考核體系。嚴格考核和責任追究，對責任不落實、考核不達標的單位給予通報；對于隱患排查治理體系建設工作中成績突出的，給予表彰。

五、工作步驟

全市交通運輸行業安全隱患排查治理體系建設主要分為建設試點、推廣普及和鞏固提高三個階段：

（一）建設試點階段（2012年4月至年底）

在全市道路交通客運企業開展行業安全隱患排查治理體系試點建設，同時，市公路管理局、市地方海事局、市交通質監局在各自行業（領域）選擇1個二級機構或重點企業開展試點。各單位要結合實際，制定隱患排查治理體系建設方案，明確工作目標、任務和措施，確定試點單位和企業，完成試點建設任務。

（二）推廣普及階段（2013年）

借鑒試點工作經驗，完善工作制度和標準，全面推廣普及，建立分級、分層次的安全隱患排查治理體系。

（三）鞏固提高階段（2014年）

開展隱患排查治理體系建設情況檢查，進一步完善體系建設工作制度、標準和使用管理辦法，在系統內基本建立先進適用的安全隱患排查治理體系。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

建立安全隱患排查治理體系是安全生產管理理念、監管機制、監管手段的創新和發展，是突出預防為主、落實主體責任、強化安全監管、有效防范和遏制事故發生的重要工作措施。各單位要認清隱患排查工作的長期性、反復性和艱巨性，提高對安全隱患排查治理體系建設工作重要性的認識。要根據屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，按照安全生產“一崗雙責”的職責分工，指導和推動各地各單位安全隱患排查治理體系建設工作，形成“各司其職，各盡其能，齊抓共管”的工作局面。要將安全隱患排查治理體系建設工作納入年度工作計劃，成立相應的安全隱患排查治理體系建設工作組織機構，落實專門機構具體承擔體系建設任務。

（二）周密部署，穩步推進

各單位要按照統一部署，根據市局要求，結合實際研究制定安全隱患排查治理體系建設方案，集中力量開展工作。要按照“自下而上、循序漸進、突出試點、以點帶面”的原則，從基層抓起，從企業抓起，逐級擴大聯網，擴大覆蓋面，最終形成全系統健全完善的安全隱患排查治理體系。

（三）完善標準，強化培訓

各單位要結合推進安全生產標準化工作，組織專家梳理完善安全隱患排查治理標準，為建立安全隱患排查治理體系提供技術標準支持。進一步建立完善隱患排查、登記、檢測監控、掛牌督辦、整改、評價、銷號、上報、統計、檢查和考核等制度。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設系列培訓，重點對安全隱患自查自報管理方法、安全隱患排查標準、系統操作等進行全面培訓。要加強培訓檢查督導工作，保證各項工作的順利推進。

（四）統籌兼顧，抓好“六個結合”

1.體系建設要與深入開展“打非”專項行動相結合，確保交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉。

2.體系建設要與深化重點領域安全專項整治相結合，把嚴重影響安全生產、有可能引發重特大事故的隱患和問題，作為行業專項整治的重點，堅決落實整改措施。

3.體系建設要與各單位安全生產標準化建設相結合，以安全隱患排查治理體系建設為契機，全面推動安全生產標準化建設，提高企業自覺履行安全生產主體責任的主動性，提升安全監管水平。

4.體系建設要與加強安全監管“雙基”建設和安全生產信息化建設相結合。

5.體系建設要與加強安全監管隊伍建設相結合。

第6篇：強化制度體系建設范文

為加強對藥品、醫療器械、保健食品廣告的監督管理，強化企業誠信守法意識，加快廣告企業信用體系建設，根據《藥品、醫療器械、保健食品廣告企業信用管理辦法》(國食藥監市〔20****〕625號)，現就加快推進廣告企業信用體系建設工作有關事項通知如下：

一、進一步提高對推進廣告企業信用體系建設工作的認識

全面開展廣告企業信用體系建設，是建立廣告監管長效機制的重要舉措，是深入貫徹落實科學發展觀，大力實踐科學監管理念的具體要求。各地食品藥品監督管理部門要認真履行監管職責，充分認識加快推進藥品、醫療器械、保健食品廣告企業信用體系建設工作的重要性和必要性，針對藥品、醫療器械、保健食品廣告整治中存在的突出矛盾和問題，以打擊違法不良信息行為為重點，加強組織領導，采取有效措施，確保藥品、醫療器械、保健食品廣告企業信用體系建設工作的落實。

二、完善廣告企業信用體系建設的各項工作制度

各地食品藥品監督管理部門要根據當地實際情況，研究如何開展廣告企業信用信息的采集、檔案記錄、信息等工作；要在各級食品藥品監督管理部門開展對媒體廣告監測，查處消費者投訴舉報信件和有關省局移送的違法廣告案件的基礎上，完善轄區內廣告企業信用信息采集；要建立在轄區內藥品、醫療器械、保健食品廣告企業的信用檔案，及時將企業違法廣告的行為予以記錄；要定期對廣告企業的信用進行評定，建立違法廣告企業“黑名單制度”，探索加強對嚴重失信企業的監督管理措施。

第7篇：強化制度體系建設范文

2015年，__主要污染物總量減排監測體系建設與運行要實現“6個目標”，即：污染源自動監控數據傳輸率達到95%以上，數據傳輸有效率達到80%以上；企業自行監測完成率達到80%以上，自行監測結果公布率達到85%以上；監督性監測完成率達到90%以上，監督性監測結果公布率達到95%以上。

（一）制訂并組織實施污染減排監測體系建設計劃。

州環保局按照環保部辦公廳 《“十二五”主要污染物總量減排監測辦法》精神和省環保廳《關于印發貴州省“十二五”減排監測體系指標職責分解的通知》要求，結合本地區主要污染物總量減排監測體系建設情況和存在的問題，制定切實可行的監測體系建設年度計劃。并將建設計劃任務進一步分解到縣（市）區和企業，強化責任，狠抓落實，確保主要污染物總量減排監測體系建設有序推進，建設任務按時完成。

（二）全面推進國控污染源自動監控系統建設、驗收、有效性審核工作，提高污染源自動監控數據傳輸有效率。

1.州環境監察局按照環保部下發的2015年國家重點監控企業名單，依據有關文件要求，確認考核基數。同時要推進排污口規范化整治和儀器設備更新換代工作，規范數采儀的安裝，做好自動監控設備新建與更新安裝計劃。各縣（市）區環保局應密切配合州環境監察局，根據計劃任務積極推動工作開展，確保按計劃實施并按時完成主要污染物自動監控設施安裝、聯網、驗收等工作。

2.州環境監察局每季度對本地區通過驗收的國控企業污染源自動監測數據進行一次有效性審核，對未通過有效性審核的企業限期整改，并及時跟蹤整改進度、完成整改驗收，確保已通過有效性審核的重點污染源自動監測數據的準確性和科學性，提高數據傳輸有效率。

3.嚴格按照國家規范要求，完善污染源監控中心和現場端數據傳輸建設，加強對監控中心運行的維護和管理，確保在線監測數據及時穩定傳輸，有效發揮監控中心對污染源的監控作用。

（三）大力推動國控企業污染源自行監測與信息工作。

企業自行監測工作仍然是今年減排監測體系建設的重點。環境保護主管部門要充分發揮企業在節能減排中的主導作用，督促國控重點污染源開展企業自行監測工作。企業自行監測與信息要嚴格按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法》（試行）和省有關文件的要求開展。要高度重視企業自測工作，健全完善企業自行監測方案；督促企業按照自行監測方案在生產時段內按要求開展自行監測，沒有自測能力的企業需委托有資質的機構進行監測；各國控企業要建立自行監測原始記錄臺賬制度，并認真執行；州環境監察局、州環境監測站和國控企業要按照辦法中的要求在貴州省國控企業減排監測信息網上及時、完整地自行監測結果。

（四）繼續做好國控污染源監督性監測與信息工作。

州環境監測站完成2015年貴州省國家重點監控企業污染源監督性監測工作。監督性監測與信息要嚴格按照《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法》（試行）的要求開展。

1.制定國控重點污染源監督性監測工作計劃與實施方案；

2.制定國控污染源監督性監測質量保證與質量控制措施；

3.對10%的國控企業開展質量控制檢查和現場抽測；

4.建立國控企業監督性監測數據庫；

5.編制國控污染源監督性監測和比對監測季報、年報、質量保證與控制報告并及時州環保局及省環境監測中心站；

6.州環保局要按照辦法中的要求在州環保局官網及貴州省國控企業減排監測信息網站上及時、完整地監督性監測結果。

（一）加強組織領導。各縣（市）區政府要高度重視主要污染物總量減排監測體系建設工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，對減排監測體系建設計劃制定和落實情況定期進行檢查督促，確保主要污染物總量減排監測體系建設工作順利進行。

（二）理順、完善工作機制。減排監測體系建設涉及總量、監測和監察等部門。要明確減排監測體系的建設和運行工作任務，量化指標，分解任務，將任務落到實處。各部門之間要各司其職，互相配合，形成合力，共同推進，確保污染減排監測體系建設及運行工作經常化、網絡化、制度化。

（三）加大建設力度。加大對主要污染物總量減排監測體系建設的投入，落實配套資金、專項經費，并及時撥付到位，保障污染源監控、監督性監測、環境監測能力建設所需的資金支持，確保主要污染物總量減排監測體系建設和運行工作順利開展。

第8篇：強化制度體系建設范文

強化指導服務 抓好生產恢復 減輕災害損失

入汛以來，受超強厄爾尼諾影響，我國南方地區降雨過程多，持續時間長，覆蓋范圍廣，汛情來勢猛。特別是6月30日至7月3日鄂、皖、蘇等長江中下游地區出現入汛以來最強降雨過程，南方多地遭受不同程度洪澇災害，給農業生產帶來嚴重影響。據中央氣象局預計，7～8月長江中游、江淮、江漢、黃淮、華北東南部、東北東南部等地降水偏多2～5成，部分地區流域汛情和農業災害偏重。為此，農業部高度重視，再次下發通知，緊急部署當前農業防汛抗災工作。

一是及時安排部署，強化責任落實。目前，正值主汛期，是秋糧作物生長發育的重要階段，也是農業防汛抗災的關鍵時期，農業防災減災任務十分艱巨。各級農業部門要牢固樹立抗災奪豐收的思想，充分認識當前防汛抗災工作的嚴峻性和緊迫性，自覺把防汛救災作為當前“三農”工作的重要任務，及早安排部署，加強指導服務，科學有效應對，真正做到認識到位、思想到位、責任到位、指揮到位，服務到位，努力實現穩糧增收、提質增效的目標。

二是加強分類指導，搞好生產恢復。迅速組織專家評估災害影響，根據不同受災程度和作物生長發育進程，制定完善分區域、分作物的生產恢復技術指導意見。組織農業部門干部和技術人員深入重災區、深入生產一線了解災情，因地制宜落實救災措施，指導農民搞好生產恢復。要加大機具和人力投入，及時疏通溝渠，搶排明水，排澇降漬，盡快修復水毀農田。對受淹的水稻，要及時查苗、洗苗、扶苗，加強肥水管理。對旱地作物，要及時中耕松土，壅土培蔸，噴施葉面肥，促進恢復生長。對因災絕收地塊，要結合農時季節和地區特點，指導農民及時查苗補苗，因地制宜改種補種。指導養殖戶盡快修復受損生產設施，及時清淤消毒，凈化水質。要根據改種需要，及時調劑調運種子、種苗、化肥、農藥、疫苗等生產資料，為災區農業生產恢復提供物資保障。

三是加強疫情監測，做好動植物疫病防控。受高溫高濕天氣影響，動植物疫病及魚類病害暴發風險較高。要加強病蟲監測預警，重點防范稻飛虱、稻縱卷葉螟和稻瘟病、馬鈴薯晚疫病等重大病蟲害，大力開展統防統治，充分利用大型高效植保機械，提高防治效果，減輕病蟲危害。要加強重大動物疫病防控，做好因災死亡牲畜的無害化處理，確保災后無大疫。做好魚病監測，發現疫情及時處置，防止疫情擴散蔓延。

四是加強指導服務，幫助災區解決實際困難。密切與氣象、水利等部門的溝通會商，加強重大天氣變化的分析研判，及時預警信息，指導各地及早落實防災減災的各項措施。加強應急值守，堅持主汛期24小時值班制度，強化災情調度，實行災情日報制度，及時反映洪澇災情和防汛救災工作進展。要組派工作督導組和技術指導組，深入重災區，采取包縣、包鄉、包村等形式，落實責任，強化服務，切實幫助農民解決生產生活中的實際困難。

全國病蟲測報體系建設與管理工作研討會在西寧市召開

第9篇：強化制度體系建設范文

關鍵詞:社會信用體系,組織機構代碼,存在問題,對策

建立社會信用體系,就是指一個國家已經成為誠信國家,建立了以完善的法律法規為前提,以信用信息開放為基礎,以獨立、公正且市場化運作的信用服務企業為主體,以健全的國家對信用市場的監管和有效的懲戒機制為保障,形成了市場經濟條件下對失信者的約束機制和社會環境。在我國,現階段加快建立健全社會信用體系有著特殊重要的意義。

一、加快社會信用體系建設的重要性和緊迫性

第一,建立社會信用體系,是完善社會主義市場經濟體制的一項重要制度建設。社會信用體系是現代市場經濟的一項基本制度。沒有健全的社會信用體系,就不可能建立起完善的市場經濟。市場經濟,信用為本。沒有良好的社會信用,就不可能有良好的市場秩序,更不可能有完善的市場經濟體制。

第二,建立社會信用體系,是適應國際競爭、擴大對外開放的迫切需要。隨著對外開放不斷擴大,我國與國際經濟的聯系越來越密切。只有建立與國際慣例接軌、適應現代市場經濟發展的社會信用體系,才能創造良好的市場經濟環境,促進對外開放的健康發展。

第三,建立社會信用體系,是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。由于社會信用體系建設的滯后,經濟領域違法犯罪現象還相當嚴重。究其原因,一個根本問題是社會信用缺失,失信者得不到嚴懲,風險成本很小而獲利巨大;守信者得不到鼓勵,依法經營反而無利可圖。這勢必造成違規者多而法不責眾,更使人們對無信獲利行為趨之若鶩,市場經濟秩序混亂現象愈演愈烈。

二、當前信用體系建設中存在的主要問題

在信用體系建設取得可喜成績的同時,也暴露出了一些問題。主要有:

(一)是在國家層面,缺乏整體規劃、缺乏統一管理。

(二)是信用法律法規建設滯后,信用服務尚無法律依據。

(三)是各級部門缺乏資源整合力度。各單位依托政府職能,對保有的企業信息相對控制,不能發揮更大的作用,“信息割據”、“信息孤島”的現象普遍存在。

(四)是系統建設缺乏技術支撐。各機構、各地區各自為戰,倉促投資,缺乏對統一平臺的考慮,特別是缺乏對今后信用信息共享的全局性考慮。

(五)是信用產品與服務缺乏標準。

(六)是信用教育與人才培養等基礎性工作還跟不上需求,專業性的人才缺乏。

三、加強組織機構代碼工作,推動社會誠信體系建設的對策

組織機構代碼標識制度對全國范圍內的每一個組織機構賦予一個唯一的、終身不變的法定標識,目的就是在中國建立起“單位實名制”,在統一的組織機構代碼的基礎上進行管理,本質是建立國家對每個單位的社會檔案制度,這種社會檔案制度具有記錄性和追溯性特征。為充分發揮組織機構代碼工作在推動我國信用體系建設的作用,應該加強以下幾方面工作:

有效加強代碼工作宣傳。

要充分利用報刊、電臺、電視臺、網絡等媒體加強代碼工作的宣傳,營造良好氛圍,引起全社會的關注和重視。充分發揮組織機構代碼在國民經濟和社會信息化建設中的作用。尤其是政府部門和信息化管理部門在制定社會信用體系建設方案時,能充分考慮組織機構代碼作為信息標準化基礎的作用,真正將組織機構代碼融入到社會信用體系建設中。

切實提高代碼數據質量。

代碼數據質量的提高有利于代碼管理和應用推廣,有利于為政府有關部門提供準確的經濟分析信息,更加有利于各部門信用信息的共享,切實維護廣大組織機構的合法權益。同時,要加強與工商、編委、民政等機構批準部門及稅務、銀行、公安等代碼應用部門的協調,加大組織機構代碼的查驗力度,適時跟蹤機構信息,加強沉淀數據處理力度,按要求進一步做好代碼問題數據的補充完善工作,要強化換證工作、驗證和數據比對工作,促進數據的實時更新,全面提高數據質量。