安全生產文化建設管理制度精選(九篇)

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第1篇：安全生產文化建設管理制度范文

（浙江浙能紹興濱海熱電有限責任公司， 浙江 紹興 312073）

摘　要：安全文化的創新方法從安全精神文化、安全制度文化、安全物質文化、安全行為文化四個方面展開。電力企業安全文化建設從更深的層次來影響人的安全觀念、道德、態度、情感和行為，樹立以人為本的價值觀和安全理念，明確安全目標，規范安全行為，提高員工的安全素養。

關鍵詞 ：電力企業；安全文化建設；方法

中圖分類號：F270

文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772（2014）16-0186-02

1、引言

在電力生產過程中預防人身、設備事故，保證勞動者的安全健康和物質的安全，既是企業的第一追求，也是國家、社會的要求。電力行業非常重視安全生產，認真執行《安全生產法》等一系列安全法律法規，建立了比較完善的安全生產管理制度體系，注重采用先進的設備和安全設施，加大員工的安全意識和技能培訓，提高本質安全水平。但是在電力生產中人身傷亡和設備事故仍有發生。從事故原因分析發現，98%的事故是人為失誤造成的，人的不安全行為是事故發生的最大隱患。發生人的不安全行為，主要原因是員工的安全意識差，安全技能有欠缺。而人的安全素質和能力主要源于有效的教育培訓和文化氛圍影響。電力企業創新開展安全文化建設，可以樹立領導和職工對安全生產的正確態度，積累豐富的安全知識，提高執行規章制度，反對違章的自覺性，形成安全意識，安全素質，安全道德等文化氛圍。

2、安全文化的定義和功能

安全文化最先由國際核安全咨詢組（INSAG）于1988 年針對核電站的安全問題提出，其給出的安全文化定義為：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和”。該定義比較高度概括，但沒有實際可執行的內容。英國保健安全委員會核設施安全咨詢委員會（HSCACSAI）提出了修正的定義：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、想法、能力和行為方式的綜合產物，它決定于安全管理上的承諾、工作作風和精通程度；具有良好安全文化的單位有如下特征，相互信任基礎上的信息交流、共享安全的重要思路、對預防措施效能的信任。這兩種定義基本上把安全文化限定在人的精神和素質修養等層面。

在國內將安全文化歸納為：“為維護安全而創造的各類物態產品及形成的意識形態領域的總和；是從事安全生產、安全生活的精神、觀念、行為與物態的總和；是安全價值觀和安全行為標準的總和；是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。”

安全文化的功能在于將企業的全體人員塑造成具有現代安全觀念和專業安全文化知識的本質安全人，可以歸納為：

（1）規范人的安全行為。在企業建設安全文化的過程中，提高每一個人的安全意識、規范每一個人的安全行為，形成安全文化熏陶的人文環境，從而提高全體員工的安全文化素質。在強有力的安全文化場的約束與控制下，個別不安全的行為也將被群體所不容而受到糾正。

（2）組織及協調安全管理。安全文化建立的價值觀、態度、安全生產理念、行為準則、目標等，據此對企業中各部分進行組織及協調，實施安全管理。

（3）使企業進入有序發展的良性狀態。安全文化是社會技術經濟發展水平在人的價值觀上的綜合反映，是人類文明程度的標志。避免事故對生活及生產的破壞作用，使企業穩定發展。

3、電力企業安全文化建設的創新方法

安全文化建設首先要建立起安全生產的價值觀、理念和目標。安全發展觀的本質和核心是以人為本，堅持安全生產方針，關注安全，關愛生命，確保電力生產中人身和設備安全，為社會提供安全、可靠的優質電能。其次，安全文化建設要注重對人的管理，明確安全生產中各級人員的行為規范，加強培訓，提高員工的思想道德素質、科學文化素質，強化員工的過硬安全技能，把干部職工的思想意識、價值取向、安全行為、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中，實現人的全面發展，落實以人為本的人文精神。因此，安全文化建設的創新方法可從安全精神文化、安全制度文化、安全物質文化、安全行為文化等四各方面開展活動。

3.1安全精神文化建設

安全精神文化建設首先從樹立安全生產的價值觀做起，“關注安全，關愛生命”是安全生產永恒的主題，關系著企業的生存，家庭的幸福，公司的效益。重視安全就是對生命的尊重，對企業的負責，對國家的貢獻。全體員工要明確企業的安全愿景是企業和員工安全健康地度過每一天。企業的安全目標是創建本質安全型電力企業。并組織安全活動、安全學習，利用網站、視頻、看板、安全手冊等載體，廣泛宣傳安全生產價值觀、理念、目標。通過安全誓言、安全簽名等活動，促使全體員工對安全作出承諾，形成“我要安全、安全為我”的良好氛圍，使安全精神深入員工心中。

3.2安全制度文化建設

安全制度文化建設，就是企業建立安全管理制度、操作規程、工作標準等體系，采用國際國內先進安全管理體系進行貫標。編制以安全生產責任制為核心的安全、職業健康管理制度、應急預案體系以及生產技術管理、運行管理、燃料管理和人力資源、后勤、財務管理制度，覆蓋企業安全生產各個方面、各個層面，明確各級各崗位人員在安全生產工作中的職責與權限；細化有關安全生產的各項規章制度和操作程序，規范公司及員工的安全生產行為。

3.3安全物質文化建設

安全物質文化建設就是從安全工器具、安全設施、勞動保護用品和防護器具裝備、安全標示標識等方面建設，通過對現場安全設備設施的投入、工作人員安全防護用品的配置，滿足安全生產所必須的物質需求。在廠區、生產場所、職業危害區域按照相應規范設置安全設施和安全標示標識系統，公司為員工配置合格的安全工器具和勞動保護用品和特種防護用具，并定期進行檢查、檢驗，保證合格有效。建立安全設施管理規定，明確各部門的責任，加強對現場安全標志標識以及設備、管道介質流向標識、員工個人安全工器具和防護用品的管理。

3.4安全行為文化建設

安全行為文化建設要研究員工產生不安全行為的心理因素和行為特點，建立安全生產的行為規范。通過開展安全教育培訓，掌握安全生產的方法、知識、管理制度的規定和準確的安全行為規范，讓員工熟知自己的安全角色和責任。同時要加強對作業過程進行反違章檢查，對違章行為，嚴格按照制度規定進行考核。通過制度的約束和意識的培養，促使員工養成良好的行為習慣，樹立遵章守紀，反對違章行為的安全觀念，最終塑造“本質安全人”。

4、電力企業安全文化建設的創新經驗

4.1將安全文化建設融合于企業文化建設中

安全文化是企業文化的子文化，在企業文化建設的總體理念、形象識別、工作目標與規劃等各個方面融合進安全文化的內容和要求，并與建設企業文化工作同步實施。安全文化要體現企業文化的理念、價值。確立企業的安全理念、安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標。在具體做法上可以單獨制訂安全文化建設方案，編制安全文化手冊等。同時要與班組建設相結合，加強安全文化的群眾基礎。

4.2安全文化建設要注重提升企業形象

電力企業是一個高風險、高污染企業，提供的電能和熱能產品，與人民生活，經濟建設息息相關，發生事故對社會生活影響極大，同時電力企業也是一個相對封閉的企業，社會了解度不高。電力生產過程中保證人身、設備安全，保持生產、工作場所清潔文明，做到廢物達標排放，實現環境友好，這是社會提倡的大安全概念。抓好安全生產，不但是企業的要求，也是社會的要求。因此，企業能夠更好地融入所在社區，同時好的企業形象可以約束員工的安全行為，提升企業形象是安全文化建設要求之一。

4.3不斷地完善安全管理制度

電力企業經過長期的積累，建立了較完整的制度體系，安全生產形勢良好。但是也容易固步自封，不太容易接受國際國內先進的安全管理理念和方法。在建設企業安全文化時要與時俱進，及時吸收轉化利用先進安全文化理念，要不斷修訂完善安全管理體系和制度。

電力生產過程中的危險因素比較多，如操作電氣、高溫高壓、高轉速設備，處于高噪聲、高溫、粉塵環境，接觸酸堿、液氨、氫氣等危險化學品，從事高空、起重、有限空間危險作業。為此。危險因素的排查辨識、分析評估、控制消除等工作非常重要。對危險因素的管理，要納入安全管理制度、規范中，并不斷完善安全設施和標示標識系統，做到持續改進。

4.4重視宣貫培訓，提高職工綜合知識與技能

電力企業安全文化建設的土壤是員工，員工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養，與安全文化的實施密切相關。因此，進行企業安全文化的宣傳教育，要做到主題鮮明、形式多樣、內容豐富。通過經常性的活動，使員工理解并落實企業的安全理念、安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標。

根據電力企業實際情況來看，需要經常對員工加強安全生產標準和行為規范的宣貫培訓，特別要重視新進員工的安全三級教育和老員工的繼續教育，使全體員工掌握安全管理的各項要求，養成良好的安全行為習慣。

4.5充分調動企業三個層面人員的積極性

安全文化建設是企業的一個整體性活動，是企業內部的各級人員和每個部門、班組，形成一個團隊的共同要求。因此，調動企業三個層面人員的積極性是建設安全文化的成敗關鍵因素。

決策層是企業安全文化建設的領導者，決策層要抓安全文化建設的規劃、計劃和監督執行。同時領導者應保證投入相應的時間和資源，并對安全做出表率。

管理層是企業安全文化建設的關鍵執行者。各級管理者應積極執行企業安全文化建設工作計劃，組織內部的安全活動，確保員工充分理解安全文化并勝任所承擔的工作。同時要進行公司部門之間的溝通與協作，確保安全文化建設活動有機推進。

員工層是企業安全文化建設的主要參與者，也是安全文化建設和發揮作用的主體。安全文化建設與實施的許多內容，比如安全理念樹立、安全承諾、安全責任履行、參與安全培訓、執行安全制度規范等，都是以員工層為核心。員工不但自己要遵守而且要幫助別人遵守各項規章制度和標準，負有對自身和同事安全的重要責任。

4.6嚴格進行檢查考核

沒有相應的檢查考核制度，并嚴格執行，安全文化建設工作將會事倍功半，或半途而廢。電力企業應建立安全管理評價體系，對安全文化建設情況進行審查評估，同時也要對安全目標、指標體系的實施及完成情況進行檢查評估。

安全文化建設要按照活動計劃有序推進，并根據節點進行檢查考核。在生產中要加強作業現場反違章的檢查考核，嚴格執行員工的安全獎懲制度。利用榜樣產生的群體效應引導，創立“遵守安全行為規范光榮，違反安全行為規范可恥”的大環境，促使員工將遵守安全行為規范變成自覺自愿的行動。

5、總結

電力企業安全文化建設是從更深的層次影響人的安全觀念、道德、態度、情感和行為，樹立以人為本的價值觀和安全理念，明確安全目標，規范安全行為，提高員工的安全素養，最終使員工的行為滿足安全生產的要求。電力企業安全文化建設的創新方法從安全精神文化、安全制度文化、安全物質文化、安全行為文化等四個方面開展活動，建立和完善安全技術措施和管理措施的基礎上，創造提高職工安全素養的氛圍與環境，并將安全文化融合于企業的各項工作之中。在安全文化建設的過程中，不斷總結和提高，積累豐富的經驗，將安全文化建設融合于企業文化建設中。

參考文獻：

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[5] 企業安全文化建設導則（AQ/T 9004-2008）.

第2篇：安全生產文化建設管理制度范文

不同的學者對安全文化有著各自不同的觀點，部分觀點認為安全文化的表現為價值觀、信仰等；還有部分學者認為其表現的范圍應該更為廣闊，包含行為、實踐、行為規范等。文化現象不僅僅在個人的意識層面中存在，在集體的意識與想法中同樣存在。企業的安全文化是指企業中包括個人安全價值觀、集體安全價值觀及在安全價值觀影響之下的安全態度、能力與行為等。企業的安全文化與企業的生產、管理等存在著密切的關系。安全文化應該在員工的思想與行為中進行滲透、在企業的安全管理環節與規則制度中進行融合。企業安全文化的有效性體現在以下五個方面：第一，安全生產成為所有員工的共識；第二，安全保障成為企業的內在需求；第三，企業員工將安全生產視為自身權利；第四，員工積極履行對自己、對他人的安全保障責任；第五，員工充分掌握安全知識，能夠對事故進行正確處理。

2　企業安全管理效能

效能指的是事物內部所蘊含的能力與組織內在功能的體現。安全管理效能指的是安全管理工作開展的能力與安全生產目標實現的成效。企業安全管理效能主要是通過管理手段、規章制度、安全文化氛圍等調動員工進行安全生產的積極性與創造性，通過安全生產能力與安全執行效率的提高來降低企業安全事故的發生幾率。確保企業的安全生產。企業安全生產效能的高低主要體現在安全管理生效速度與安全管理程度兩個方面。員工的安全知識水平影響著企業安全管理中的安全生產工作能力，安全工作執行者的主動性決定著安全工作的效率。經過調查發現，大部分的安全事故都是由于員工安全知識水平不高而導致的。員工安全主動性指的是員工在工作過程中為了確保安全而采取的相關措施。不同的員工有著不同的安全主動性水平，較高的安全主動性才能夠促進安全管理效果的提升。

3　企業安全文化對安全管理的影響

3.1　企業安全文化對安全管理理念的影響

安全理念文化是安全文化的核心內容，在企業的安全生產精神中有所體現，屬于企業安全生產的內在價值體系。企業安全文化理念發揮的主要作用為引導管理者樹立正確的安全觀，提高責任意識與更新安全管理理念；引導員工樹立積極的安全生產價值觀，提高安全責任意識。通過這些方面促進企業安全管理效能建設成效的進一步發展。

3.2　企業安全文化對安全管理行為的影響

企業安全文化在建設的過程中主要強調的是在企業的安全管理工作與安全生產實踐中更好地融合管理者與員工的安全文化理念，實現他律性與自律性相互結合，將安全理念轉化為安全行為。企業安全文化對企業管理行為存在約束作用，通過企業安全文化實現管理行為與安全行為的鞏固，促進安全管理工作效率與效果的進一步提高。

3.3　企業安全文化對安全管理制度的影響

企業利用安全管理制度的約束性與規范性特點來對員工的安全生產行為進行引導、約束與規范。不同的企業安全文化氛圍中的安全管理制度有著不同的特征，部分企業強調運用懲罰代替管理，導致安全管理效能較低；部分企業強調安全生產數量、不重視安全生產質量，安全管理效能同樣不理想。企業安全管理不僅要重視管理制度內容的科學、嚴密，還要重視管理制度的執行力，只有同時具備這兩個方面才能夠實現安全管理制度實施成效的提高。企業在進行安全文化建設的過程中，一方面要重視制定與完善安全生產制度，另一方面要重視安全生產制度執行力的提高，從而實現安全管理制度效用最大化。

4　企業安全文化建設的相關措施

4.1　重視文化模因，促進安全管理效能的提高

文化模因對企業安全生產與管理都存在重要的影響作用。企業文化模因指的是能夠對企業安全生產與管理進行傳遞的信息形式，具有非常強大的感染力與傳播力。積極的安全文化模因能夠促進企業安全文化氛圍的營造，提高企業安全管理效能。

4.2　防范文化退化，促進安全文化建設的深化法治

安全文化建設屬于長期的發展過程，在其建設的過程中要通過不斷堅持的觀念，實現在安全生產與安全管理各個環節中的有效滲透，樹立非常牢固的安全觀念，從而實現企業安全生產效能提高。如果發現企業安全文化出現退化的情況，要通過相應的措施進行及時的處理，防止各種連鎖反應的出現。一旦出現安全文化退化而又沒有及時采取措施，很可能會引發一系列安全事故的發生，造成巨大的安全事故損失。

4.3　強化安全反思，注重企業文化發展

社會的不斷發展使行動情境更加復雜與不確定，因此要通過知識對行動情境進行再次定義與監控，通過反思來降低風險產生的可能性。反思實際上就是自身風險意識的強化，應該在企業安全管理工作與安全文化建設的各個環節中得到貫徹。同時，需要通過反思來總結經驗教訓，從而實現企業安全管理工作結構與方向的調整，控制同類安全事故的再次發生。

5　結語

第3篇：安全生產文化建設管理制度范文

關鍵詞：煤礦安全;文化建設;存在問題;建設方案

引言

近些年我國對于煤礦開采力度正在逐年加大，所以煤礦安全文化建設也越來越重要，煤礦開采很多都是在井下作業，會出現很多不安全的影響因素，所以加強煤礦安全文化建設是非常有必要的。煤礦中的工人很多都是來自于農村的農民工，這部分工人普遍存在著安全意識差，工作隨意性強的特點，所以在上崗工作之前，有關部門應該對其進行專業的安全文化教育，這會為確保煤礦的安全工作奠定堅實的基礎。

1煤礦安全文化建設的重要性

1.1有助于確保職工的安全作業意識

從事煤礦工作的一般都是農民工，或者是一些閑散人員，這部分人員普遍存在著安全意識差，道德素質不高的情況。在煤礦井下作業時這部分人員并不會意識到安全問題，甚至有些職工為了貪圖一時便利做出了錯誤的行為，這將會為自己和他人留下巨大的安全隱患，所以筆者認為加強煤礦安全文化建設是非常重要的，這將會有助于提升工作人員對于煤礦井下作業安全性的認識，提升人們的安全意識，為樹立科學高效的工作理念給予更大的保障[1]。

1.2有助于提升煤礦企業的安全管理水平

加強煤礦安全文化建設還有助于提升煤礦企業的安全管理水平，只有為員工樹立正確的安全意識，才能形成良好的工作氛圍和工作習慣，引導職工用安全的方式去操作，這也是為創設安全文明的工作環境奠定堅實的基礎。工作人員如果具有一定的安全意識，也會有助于領導者的管理，由此可見安全文化建設的重要性。

2安全文化建設的內容

2.1培養員工安全文化理念

培養煤礦員工具有安全工作理念是實現煤礦企業安全生產和發展的基本內容，無論是對于任何的行業而言，安全意識和安全理念都是最重要的，與經濟效益相比，安全更加重要。尤其是對于煤礦企業而言，其工作往往存在一些不安全隱患，如果不及時對工作人員進行安全意識培養，很容易在作業中出現事故，所以培養員工安全文化理念是煤礦企業建設和發展的必要因素[2]。

2.2樹立安全行為文化

安全行為文化是企業文化的一部分，對于煤礦企業而言只有積極的探索安全工作的新方法、新手段，并且將安全行為落實到實處才能真正的起到作用。如果僅僅有安全規章制度，卻不將其落實到實處，將會失去安全管理的作用。所以在實際的工作中，只有將安全行為落實到實際的操作中，并且形成一種習慣，才會更好的促進煤礦企業的安全生產和發展。

3安全文化建設的方法和途徑

3.1堅決貫徹和落實黨的基本方針

堅持貫徹并認真落實黨的政策和基本方針是任何企業都應該做的事情，我國政府有關部門對于煤礦等企業的安全問題制定了明確的法律法規，杜絕不安全行為的發生，安全文化建設是煤礦企業長期發展的必要保證。只有從深層次、多角度的將黨的基本政策和方針進行落實，才會實現“三個代表”的重要思想。我國作為能源生產大國，不僅要將經濟效益作為首要的計劃方針，還應該將安全文化建設放在重要部分，人民的生命財產安全高一一切，所以必須要培養煤礦企業有關部門的安全文化建設意識。

3.2強化煤礦工人的安全文化意識

強化煤礦工作的安全生產意識非常重要，因為煤礦的工作往往工作在前線，其解除的設備和工作性質都具有一定的危險性，如果沒有較強的安全意識，很容易在工作出制造出安全隱患。對此筆者認為，有關煤礦安全管理部門應該強化煤礦工作的安全文化意識，定期對煤礦工人進行安全意識宣傳，要確保工作明確安全工作常識，并認識到安全文化建設的重要性。對于一些安全意識差，沒有集體意識的工作人員，要給予特殊的重視，并制定明確的法律法規，對于一些違規操作的工作人員一定要給予處罰，這樣做的目的就是規范工作人員的安全意識，樹立正確的法律法規[3]。強化煤礦工人的安全意識應該從多方面入手，安全文化知識和安全文化意識是在工作和生活中逐漸形成的，只有注重安全文化的建設，并將其落實到實處，才會充分的發揮安全文化建設的重要性。

3.3完善現有安全管理制度

從目前的情況來看，我國一些煤礦企業的安全管理制度還有待完善，很多地區的煤礦雖然有著安全管理制度，但是在實際的工作中卻并不按此執行，安全管理制度成為了擺設。完善的安全管理制度是煤礦企業可持續發展的必要保證，如果只顧經濟效益而忽視了工人的人身安全，就失去了企業的基本道德。所以從現在開始，煤礦安全文化建設有關部門應該不斷地完善自身的管理制度，從根本上深入研究職工的安全意識，為實現煤礦企業的安全生產和發展保駕護航[4]。安全文化建設可以在日常的工作和生活中進行，例如張貼一些安全標語和條幅，這樣在日常的工作中時刻起到警示的作用，除此之外，有關安全文化建設部門還應該定期的召開安全會議，對近期電視上發生的一些煤礦事故新聞進行分析，以此來提醒工作人員煤礦安全的重要性。

4結束語

綜上所述，筆者簡單的論述了煤礦安全文化建設的有關內容，通過分析可以發現，安全文化建設對于煤礦的生產和發展具有十分重要的意義，煤礦企業的管理者一定要從根本上提升安全文化建設，從工作人員的素質入手，加強對工作人員安全意識的管理和培養，并積極的對安全事故觸發后的應對措施等內容進行分析和整合，為建設安全煤礦產業奠定基礎。

參考文獻：

[1]劉永鵬,徐琴.煤礦企業安全文化建設的初步探討[J].科技信息（學術研究）,2012(29):150—154.

[2]高志揚,王貴軍,戚明.煤礦企業安全文化建設的現狀及對策研究[J].價值工程,2011(02):129—130.

[3]邢德亮,馬亞東.論安全文化建設在煤礦企業中的作用[J].中小企業管理與科技（上旬刊）,2009(12):151—152.

第4篇：安全生產文化建設管理制度范文

關鍵詞：安全文化；安全生產

安全文化是煤礦企業在安全生產過程中所形成的安全管理思想、安全管理理念、安全價值觀念、安全規章制度、安全考核機制等具體富有內涵的精神和意識形態。安全文化是在長期安全工作中積累的寶貴精神財富，是一種維護企業穩定發展、提升企業品位的無形力量。安全文化建設對于預防事故、提高企業安全生產保障能力具有基礎性意義，是企業樹立新的安全觀念的需要。

一、煤礦安全文化的重要作用

1向導向功能。企業安全文化建設的重要任務就是宣傳科學的安全生產知識，提高職工的安全技術水平和安全防范能力，它代表了先進生產力的發展要求；安全文化是通過繼承、優化、融合、發展而形成的，是具有時代特征的先進文化；安全文化是企業安全工作的靈魂，其核心是“以人為本”，最終目標是防止事故、抵御災害、維護健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益

2、凝聚功能。在構筑企業安全文化過程中，文化的滲透性和聯系性會以不同的方式表現出來，成為企業凝聚員工的要素，直接或間接地引導員工把企業的安全形象、安全目標、安全效益同個人前途、家庭利益緊密地結合起來，使之對安全的理解、追求和把握同企業趨向一致。

3、激勵功能。當人的安全價值得到最大限度的尊重和保護時，人的安全行為就會從被動消極的狀態變成自覺、積極的行動。安全文化建設就是要使企業和員工真正認識到安全生產的意義，從“要我安全”轉變為“我要安全”，進而發展到“我會安全”。

4安全文化的提升作用。安全重在落地生根，發揮作用。安全文化要滲透到制度建設、工作流程、管理模式及員工的行為規范過程中，要把制度建立在員工自覺自愿的基礎上，從他律走向自律，從要我安全為我要安全。

二、煤礦安全文化的內涵

煤礦安全文化的建設關鍵在于宣傳科學的安全生產知識，提高職工的安全技術水平和安全防范能力，它代表了先進生產力的發展要求；安全文化是通過繼承、優化、融合、發展而形成的，是具有時代特征的先進文化；安全文化是企業安全工作的靈魂，其核心是“以人為本”，最終目標是防止事故、抵御災害、維護健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。因此，企業安全文化建設有利于培養員工的安全理念及共同的價值觀，引導企業健康和諧地向前發展。

三、安全文化建設的原則

1安全文化建設要堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。安全文化作為人類文化的有機組成部分，其發生和發展的條件是科學技術的進步和人類對安全生產規律的認識。在我國建設社會主義市場經濟的今天，應該大力宣揚、培育現代安全文化，擯棄陳舊的、錯誤的安全文化，從被動型、經驗型的安全觀轉向效益型、系統型的安全觀。同時，也應該借鑒其他國家先進的安全文化理論和方法，不斷完善自我。

2安全文化建設要堅持以人為本的理念。以人為本是安全文化的核心理念。安全管理的根本目的是為了人的安全，因此安全文化建設要堅持以實現人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨，在企業內創造一個落實“安全第一”的良好氛圍，形成一個互相監督、互相制約、互相指導的安全管理體系。

第5篇：安全生產文化建設管理制度范文

關鍵詞：安全文化;安全生產管理;價值

1986年蘇聯切爾諾貝利核電站發生了重大的安全事故，綠色和平組織經過大量的研究，分析認為該事故共造成9.3萬人死亡，27萬人致癌，造成了數千億美元的經濟損失。國際原子能機構在調查該事故的過程中，第一次提出了安全文化的概念。安全文化，作為當前安全生產管理過程中經常提到的一個概念，對安全生產管理活動具有重要的價值和指導意義。

一、安全文化的概念與內涵

（1）安全文化的概念分析

安全文化，從狹義方面來講，主要是指安全價值觀和安全行為準則的總和;從廣義方面來講，為建立起安全、可靠、和諧、協調的環境和匹配運行的安全體系，為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創造的安全物質財富和安全精神財富的總和。

通過對國內外學者諸多觀點的考量，結合我國安全生產過程的現狀，我認為安全文化的定義可以概括如下：安全文化是人類為防范（預防、控制、降低或減輕）生產、生活風險，實現生命安全與健康保障、社會和諧與企業持續發展所創造的安全精神價值和物質價值的總和。

（2）安全文化的內涵

綜述所述，安全文化具有以下方面的內涵：

1、安全文化是人類生活、生產實踐所創造的。安全文化取決于決策者、管理層和員工。安全文化建設在某種意義上，就是要扭轉不良的、落后的、應該被淘汰的觀念，弘揚那些先進的、與時代同步的、科學的文化。

2、安全文化的目標是為了實現生命安全、健康保障、社會和諧與持續發展。我國礦山企業的安全文化建設很難辦，就是因為企業的短期行為和趨利主義。

3、安全文化建設包涵安全精神價值和物質價值的建設。

二、安全文化的價值探究

1、安全文化有利于企業樹立正確的安全生產觀，增加企業效益

企業安全文化是企業在長期的生產經營過程中形成的物質文化和精神文化的總和，通過加強安全文化建設，確立“安全第一、預防為主”的指導思想，把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿于整個企業經營活動之中，樹立正確的安全生產觀，是搞好安全生產管理的前提。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產觀的重要作用，使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來，將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中，重視安全培訓，加強宣傳教育，從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量，促進安全生產管理持續健康地發展。

2、安全文化有利于增強安全防范意識

（1）超前意識

搞好安全生產，要具有超前的安全防范意識，提前做好預防準備并付諸實際行動，防范于未然，將事故消滅在萌芽之中。

（2）長遠意識

搞好安全生產是一項長期而艱巨的任務，必須警鐘長嗚，常抓不懈。要根據安全發展的需要，認真研究安全管理方面的問題，制定長遠的安全管理規劃，認真組織實施，強化安全生產基礎管理工作，建立安全生產管理長效機制。

（3）人本意識

人是安全生產管理中最關鍵最活躍的因素，要搞好安全生產，必須樹立以人為本的經營理念，加強安全生產的宣傳教育，讓廣大群眾參與安全生產管理制度的制定，安全目標、安全計劃的制訂與實施，充分發揮他們的積極性、主動性和創造性。

（4）效率意識

搞好安全生產，必須從源頭抓起，加大安全生產的科技投入，避免隨意減少安全生產投入，削減安全成本的短期行為，預防安全隱患的產生，提高安全生產管理的效率。

3、安全文化有利于建立安全生產管理長效機制

注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合，既是政府文化建設的需要，更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”，通過健全與完善有關的安全管理制度，從制度上規范安全生產管理，明確與落實安全管理工作職責，實現安全生產制度化與規范化。另一方面是文化“軟管理”。對企業安全生產進行有效的控制和調節，必須依靠嚴格的安全管理規章制度。但是，管理制度再嚴密也不可能包羅萬象，制度管理的強制性往往使得工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認同安全理念、企業使命、安全價值觀，從而理解和執行各級管理者的決策和指令，自覺地按整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為，從而達到統一思想，統一認識，統一行動，建立安全生產管理長效機制的目的。

4、安全文化有利于實現預防型安全生產管理

第6篇：安全生產文化建設管理制度范文

一、安全管理（制度）文化重在執行

1.安全管理（制度）文化是指企業的安全管理體制。它包括企業內部的組織機構、管理網絡、部門分工及安全生產法規和制度建設。它是企業安全生產的運作保障機制，對企業及其員工的行為有規范性、約束性影響和作用。企業管理制度是企業為求得最大效益，在生產管理實踐活動中制定的各種帶有強制性義務，并能保障一定權利的各項規定或條例，企業管理制度是實現企業目標的有力措施和手段。企業各項管理制度，是企業進行正常的生產經營管理所必需的，它是一種強有力的保證。

2.安全制度文化是企業安全文化的重要組成部分，它是企業為實現自身目標對員工的行為給予一定限制的文化，它對員工具有共性和強有力的行為規范的要求。安全管理（制度）文化的規范性是一種來自員工自身以外的，帶有強制性的約束，它規范著企業的每一個人，企業工藝操作規程、廠（司）規廠（司）紀、安全生產責任制、經濟考核獎懲制度都是安全管理（制度）文化的內容。

3.安全管理（制度）文化也是企業行為文化得以貫徹的保證。同企業職工生產、學習、娛樂、生活等方面直接發生聯系的行為文化建設得如何，企業經營作風是否具有活力、是否嚴謹，精神風貌是否高昂、人際關系是否和諧、職工文明程度是否得到提高等，無不與制度文化的保障作用有關。

4.安全管理（制度）又是安全觀念文化的基礎和載體，并對安全觀念文化起反作用。一定的企業制度的建立，又影響人們選擇新的價值觀念，成為新的精神文化的基礎。企業文化總是沿著精神文化—制度文化—新的精神文化的軌跡不斷發展、豐富和提高的。

從大多數企業來說，安全管理（制度）文化建設是完善的，具有科學性、可操作性和可執行性。 關鍵是制度執行落實不夠徹底。再好的制度如果不執行，就如同一紙空文，顯現不出制度的效力所在。制度只有在執行時才能彰顯出它的魅力。但部分企業往往表現在員工的執行力不強，需要完善的是保證各項制度不折不扣執行的制度約束。缺少制度執行過程中執行不力如何處置的具體措施。往往是不執行制度出現問題或造成損失了才有一些處罰措施。要想讓安全管理（制度）文化建設彰顯魅力，必須建立制度執行的考核評價機制和責任追究制，把執行制度的情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，與單位創先爭優、領導干部政績考核和干部任免等結合起來，確保執行制度有壓力、有動力、有效力。因此我們要不斷地創新管理手段，更好的服務生產。

二、安全觀念文化建設重在宣傳教育

1.加深認識安全觀念文化。安全觀念文化主要是指決策者和員工共同接受的安全意識、安全理念、安全價值標準。安全觀念文化是人的思想、情感和意志的綜合體現，反映在對“安全第一，預防為主”方針的貫徹，對安全法規和企業安全規章制度執行的認知態度和自覺性上；反映在企業的安全形象的塑造、安全目標的追求和員工的安全意識、安全素質上；反映在安全生產的全過程，反映在自覺學習安全規程，增長安全技能的熱情和承擔維護安全的義務和行動上。觀念文化是安全文化的核心和靈魂，是形成和提高安全行為文化、管理（制度）文化和物態文化的基礎。企業安全文化建設就是要達到文而物化的境界。因此我們必須夯實這個基礎。據有關心理學研究表明，人們越能認識行為的意義，就越能產生行為的推動力。

2.企業安全文化能否最大限度得到員工認可和認同，必須建立健全完善的理念滲透機制和措施。要想基礎牢靠必須抓好以下幾個方面：一是加強應知應會知識培訓教育。安全培訓是成本最低的投入，效益最大。二是營造安全輿論氛圍。和諧的安全文化氛圍是企業安全生產的需要，是企業生存和發展的保障。只有這樣，才能搞好企業的安全管理。通過宣傳教育培訓活動，柔性引導，提高全體職工安全文化知識水平，讓員工具備想安全、會安全、能安全的能力，從而促進企業安全文化層次得到有效升華。

三、安全行為文化建設重在監督檢查

1.安全行為文化是指在安全觀念文化指導下，人們在生活和生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現，是全體員工在生產經營、學習娛樂中產生的活動文化。行為文化既是觀念文化的反映，同時又作用和改變觀念文化。因此必須實施有效地監督檢查，及時糾正人的各項不安全行為。從國內外的統計分析資料來看，90%以上的事故是由人的不安全行為造成的，這些不安全行為具體表現為安全知識不夠、安全意識不強、安全習慣不良等。生產事故發生的重要原因之一是員工的不安全行為。

2.強化行為約束，真正做到“一舉一動，遵循規章”。要改變員工的不安全行為，必須要有剛性的原則與行為控制。把控制員工的不安全行為和各種輕微傷害當作安全管理的最基礎的工作來抓，創新安全管理制度，用制度約束員工的行為，進一步提高員工的自控能力。一是規范員工的作業行為；二是建立不安全行為預警系統，由安監部門負責每天將各種不安全行為進行分類、整理，并輸入系統，動態跟蹤員工違章情況；三是實行走動式管理。企業的各級管理人員按照規定的時間和標準，在現場巡查糾錯，注重動態過程中對員工的不安全行為的糾正。

四、安全物態文化建設重在提高技術含量

1.安全物態文化是安全文化的表層部分，它是形成觀念文化和行為文化的條件。從安全物質文化中往往能體現出管理層的安全認識和態度，反映出企業安全管理的理念，折射出安全行為文化的成效。所以說物質是文化的體現，又是文化發展的基礎。企業生產過程中的安全物態文化體現在：①人類技術和生活方式與生產工藝的本質安全性；②生產和生活中所使用的技術和工具等人造物及與自然相適應有關的安全裝置、儀器、工具等物態本身的安全條件和安全可靠性。

2.安全物態文化既有客觀因素也有主觀因素。首先是組織生產、實施勞動的人的行為的安全可靠性，其次是生產過程中使用的各類器具以及客觀存在的客觀環境。客觀存在的物的不安全對我們安全造成很大的影響，物態文化建設意義尤其重大，它需要用優秀的觀念文化、行為文化、管理文化來保障。

3.加強物態安全文化建設。首先要配齊個人勞動防護用品；其次要完善生產設備的安全防護設施及安全設施標準化，使企業在生產現場安全設施管理上達到規范統一，為員工創造一個清晰、安全的工作環境；再其次是依靠技術進步和技術改造不斷提高系統本質安全化的程度。總之，通過加強物態安全文化建設，以消除作業環境中的事故隱患，為作業環境創造安全、良好的條件，使作業環境條件符合人的心理和生理要求，使作業者感到安全和舒適。

第7篇：安全生產文化建設管理制度范文

[關鍵詞]煤礦；安全；生產；管理；文化建設；理念

中圖分類號：X936 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）36-0454-01

一、加強安全文化建設

企業文化或稱公司文化，一般指企業中長期形成的共同理想、基本價值觀、作風、生活習慣和行為規范的總稱，是企業在經營管理過程中創造的具有本企業特色的精神財富的總和，對企業成員有感召力和凝聚力，能把眾多人的興趣、目的、需要以及由此產生的行為統一起來，是企業長期文化建設的反映。包含價值觀、最高目標、行為準則、管理制度、道德風尚等內容。它以全體員工為工作對象，通過宣傳、教育、培訓和文化娛樂、交心聯誼等方式，以最大限度地統一員工意志，規范員工行為，凝聚員工力量，為企業總目標服務。先進的企業文化是企業戰略管理的重要內容，是企業核心競爭力的重要組成部分，也是企業持續健康發展的動力源泉。加強企業文化建設，是促進企業和職工全面發展的必然選擇；是提高企業管理水平、增強凝聚力、打造核心競爭力的重要內容。煤礦企業由于其特殊的行業特質，盡管有著鮮明并行之有效的企業文化內容，但其安全文化建設是迫切需要的。

作為煤礦企業，把安全文化建設作為企業文化建設的重要內容，確立“安全第一生產第二”的安全文化理念，既是企業文化建設的重要內容，更是安全生產管理現實所必須的。把煤礦企業的發展和員工生命安全緊緊聯系在一起，讓員工感受到安全生產的重視，并進而積累形成“安全第一生產第二”的煤礦安全管理文化理念。現代煤礦企業作為高危和高技術密集的企業，“安全第一生產第二”理念只有通過煤礦企業各級的領導干部和全體員工在安全生產現場、安全生產管控中嚴格執行規程、按標準化要求實施管理和操作行為，創造安全生產文化管理的氛圍，完善強迫安全生產的管理制度、規范管理者和員工的安全生產的操作行為，是構建“安全第一生產第二”的安全文化理念的重要途徑。

深刻和準確理解“安全第一生產第二”煤礦安全文化理念內涵。“安全第一生產第二”煤礦安全文化理念的提出，是煤礦企業安全生產管理的現實需要，是強化員工安全生產自覺行為的基礎，是實現煤礦企業安全生產管理，推進持續穩定發展的支撐。

二、文化建設的內容

加強安全文化建設工作，重點把握好以下三個方面的內容：一是從源頭抓起，加強員工安全文化思想的建設與管理。從提高員工的安全風險意識著手，分析各類員工自身影響安全生產的各種心理因素，解決好影響自身安全生產的各類問題，塑造安全生產文化，只有安全思想建設上去了，安全文化向安全生產管理的滲透才能成為可能。在實踐中，要始終把人的管理作為安全工作的靈魂和主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，突出安全主題，不斷豐富和提升安全文化，構建起以“財富可以創造，生命不能重來”的安全文化管理體系。充分利用安全生產活動日、政治學習日、隊組班前會，利用廣播、電視、網絡、手機報等現代媒體，廣泛深入地進行安全文化建設宣貫活動。同時，設置安全寄語、安全警句等牌板，編寫安全生產信息，制作安全電教片等，縱橫雙向立體交叉的形成安全文化宣貫氛圍，從而潛移默化地激發干部員工的安全意識。

三、規范職工行為

促使管理者和員工形成“守信、遵章、依標、有序、準時、素養”的安全文化自覺行為，提高管理者和員工的安全生產風險意識；二是從強化員工的安全避險能力著手，提高職工安全生產技術素質。現代化煤礦大生產盡管有了科學技術手段和先進的管理手段，但對于確保安全生產來說，還是不夠的。科技技術手段與煤礦生產的本質安全化，中間還有一個人的因素，員工安全生產技術素質的高低決定了科技技術手段的效用，只有員工的安全生產技術素質提高了，科技技術手段才能顯現出應有的效用，所以提高員工的安全生產技術素質對安全生產尤為重要。因此要站在提高員工安全生產避險能力的高度，繼續加大對員工安全技能和安全知識的系統培訓，不僅要提高員工的生產操作水平，更重要地提高員工對各類安全生產事故的處理能力和突發事件的應變能力，適時適地開展安全生產預防性教育，提高員工的自保互保能力，從而使員工能夠干標準活、干放心活；三是從規范員工安全生產行為著手，提高安全生產管理制度的執行力。國家乃至各級安全生產管理機構和煤礦企業下發和制定的安全生產管理規章制度可以說多的不可勝數，但其按市場安全生產基層管理者和員工的執行力有待于進一步提高。因此，不論在什么情況下，必須做到規程先行、標準不變、制度不能協商，不論是什么人還是何種理由，在安全生產面前絲毫的變通。管理者和員工必須做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監督考核，凡事有獎有罰”，只有這樣，才能促進煤礦企業安全生產，才能有效地建立起安全文化體系，實現對每個人、每件事、每一處、每一物安全生產運行的控制。它一方面通過“軟”的方法，即通過理念滲透，啟發人們遵章守紀的內心自覺性；另一方面通過“硬”的規章制度的執行和方法的創新，規范人們的操作行為，實現安全生產。

踐行“安全第一生產第二”煤礦安全文化理念的主體在于人本管理。人是企業之本，在企業生產經營活動中，對人、財、物的管理是一個有機整體，而人處于管理的中心和主導地位，人的世界觀、人生觀、價值觀、思想道德、理想信念等精神因素，必然產生與安全生產相適應的文化觀念，對煤礦安全生產以至企業的生存發展有著十分重要的作用。通過開展“學習型員工”和“杰出員工”引領教育活動，引導員工自主學習、自主管理的學習創新能力。營造安全文化氛圍，運用各項安全規章制度約束和激勵員工，增強企業的親和力、向心力，增強員工對企業的認同感和歸屬感，促進企業及職工全面健康發展。總而言之，人的安全意識、安全知識、安全習慣、職業道德及安全價值觀念的反映構成企業的安全文化，搞好企業的安全文化建設，就能提高人的生活價值和工作價值。所以說搞好安全文化建設對企業的發展具有重要意義。

四、重發展

煤礦安全文化理念的確立與建設，不應該僅僅作為一般煤礦企業文化建設的一般內容去抓，還要多方位、多角度地思考，積極探索與員工思想動態合拍的途徑與方法，才能確定起“安全第一生產第二”煤礦安全文化理念，進一步地充實和豐富煤礦企業文化建設。實現引領企業做實做強、科學發展、和諧發展、持續穩定發展。

總之，建立新的安全管理理念，加快安全宣傳教育步伐，加強安全文化建設，提高職工安全素質，是煤礦安全生產的重要問題。我們在生產中要牢固樹立“安全第一、生產第二”的安全發展觀，努力建設“和諧礦區”，做好安全文化建設，事關煤礦安全生產的成敗，對此，我們一定要不斷更新觀念，創新管理，探索出一條適合礦井安全生產的發展之路。

參考文獻

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第8篇：安全生產文化建設管理制度范文

一、存在問題

(一)將安全文化等同于文體活動。認為安全文化建

設就是豐富多彩的文體活動，寄希望于通過舉辦幾場球類比賽，搞幾次文藝演出，放幾場電影，組織幾個職工俱樂部來達到塑造安全文化的目的。事實上，文體活動的開展只是企業文化建設的一個表層活動，在一定程度上可以增進員工之間的相互了解和員工對安全理念的認同，但如果僅僅依靠這些表層活動，而不進行安全文化的細致滲透，不用安全文化的精髓塑造員工，安全文化建設是不會得到持續協調發展的，也就更不可能為企業的持續發展提供文化支持。

(二)將安全文化理念宣教等同于政治思想工作。把安全文化建設和我國傳統的政治思想工作混淆起來，認為安全文化建設就是一種思想灌輸、說服教育，是宣傳部門、工會的事情，經常將思想政治工作和文化建設歸屬于同一部門管理，但是由于管理者對企業文化內涵理解不深刻，經常將二者混為一談，這對安全文化建設非常不利。

(三)將安全文化建設等同于規章制度。認為安全文化建設就是規章制度，只要制定出嚴格的規章制度，組織員工學習、了解并嚴格實施，安全文化建設就可大功告成，安全生產的精神也就可以培育起來了，安全文化氛圍也會逐步地形成，為此制定了班組8N精細控制管理制度，制度建立是安全文化建設的一個重要方面，是制度保障，但規章制度的制定并不是安全文化建設的全部，絕不能將二者等同，且在實施過程中，沒有嚴格做到精細化管理，致使安全生產流于形式。

(四)安全文化氛圍營造步入俗套。走入“企業安全

文化建設就是搞活動”的誤區，簡單或是片面地認為建設企業文化就是營造出一個氛圍。于是，便有了滿墻的規章制度，隨處可見的標語、口號，大會提小會也講，搞得轟轟烈烈，營造出一個宣傳“氛圍”。這本無可厚非，可只是在這方面用勁，那就有點偏頗。建設企業文化應該是求真務實，讓那些精神、理念真真切切地根植于員工的心里，并付諸行動。同時，在崗位練兵上規范不夠，沒有統一的安全文化模式的基本要求，安全文化心中無數，沒有明確哪個部門和哪一些人員來具體抓。

(五)班組安全教育針對性不強、教育方法單調。各區隊工作內容不同，教育的對象存在著多種層次的差別。個別區隊在周四職工學習、班前會上說教式教育的多，形式多樣、內容豐富的互動式教育少，有的甚至隊長、書記一言堂，在組織學習事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領方面堅持得較差，特別是極個別區隊的班前會質量不高，學習紀律松散，根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領等知識，導致學習效果較差，職工學習積極性不高，甚至有個別職工學習動力不夠，存在厭學情緒。

二、改進措施

煤礦安全文化，到底應該做什么，怎樣做，這是安全文化建設的本質內容。其著力點是找到可以展開、能夠見效的安全文化要素。我們通過認真分析查找存在的不足，綜合成功企業

的經驗和全公司安全管理工作的需要，從以下幾方面強化，全力推進煤礦的安全文化建設。

(一)抓安全文化建設工作領導。煤炭企業安全文化設是一項系統工程，它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經濟等方面的建設和組織措施，涉及企業黨政工團各個部門和單位，涉及千家萬戶和全體職工群眾，必須加強組織領導，因此，在工作中，我們堅持黨政主要領導親自抓，分工負責，層層落實，努力構建起安全文化管理網絡體系，動員方方面面的力量，形成黨政工團齊抓共管的格局，發揮整體效應，推動這項工作的深入扎實開展。

(二)抓安全文化理念的滲透。安全理念，是從本企業的實際出發，針對安全工作實際和員工素質狀況，經過反復提煉概括并精心培育塑造的安全工作靈魂，我們通過征集、整合、醞釀、集中、提煉，最終形成具有本煤礦個性特色的安全理念。以理念導入灌輸滲透為切入點，將安全理念體系真正深入到員工的內心深處，融會到企業的實際工作中，成為員工的自覺認識，真正成為全體員工的共同價值觀，成為全體員工嶄新的心智模式和精神家園。

(三)抓安全行為養成訓練。安全行為是符合現代化大生產的基本行為習慣，使全部安全工作有了可靠的作業行為支持。通過強化職工安全教育，提高員工安全意識，正確處理違章和反習慣違章工作與安全教育的關系緊密結合起來，把加強對全體員工的安全意識教育，特別是在反違章和習慣違章作為重點工作來抓。組織職工認真學習《安全工作規程》等安全方面的規章制度，結合本班組在安全方面存在的問題，進行認真地學習和討論，利用安全宣傳欄等形式對職工進行安全教育，強化職工的安全意識，做好宣傳教育，注重激勵作用，并根據危險點辨識的結果，開展考評活動，及時推廣危險點分析活動中好的典型。

(四)抓班組精細化安全管理。精細化管理是一項系統復雜的工程，要想使安全工程質量進一步精細化、精確化，就必須建立起信息化系統，在井下實行全編碼管理。對井下巷道、所有的空間都進行編碼，與供應系統聯結起來，與成本管理聯結起來進行全編碼，分工考核、責任人執行卡，每一物實行精確控制，建立起一整套的安全編碼，逐步構建起以精細化推動質量標準化的管理體系。同時，開展活動前，班組長對班組危險點預防分析所進行課題的主要內容進行初步準備，做到心中有數，進行引導性發言，充分發揮集體智慧，調動群眾積極性，預防分析活動形式要直觀、多樣化。班組長結合生產現場狀況，畫一些作業示意圖，便于大家分析討論，或在作業現場進行直觀的、更有效的分析，隨著作業現場環境，條件的變化，對危險點進行動態的分析，使大家在活動中受到教育。

(五)抓安全文化機制建設。一個有效的安全文化機制，能夠保證安全文化建設的深入進行。進一步完善煤礦安全管理機制，確保煤礦安全生產的各個環節有序、有效、安全地運行，嚴格按照《關于加強國有重點煤礦（小煤礦）安全基礎管理的指導意見》、《關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《煤礦企業安全生產管理制度規定》等有關規定要求建立健全安全管理機構、責任制、管理制度以及安全生產管理體系，形成完善的安全管理機制，并不斷研究人們在安全生產中的思想、行為變化規律，研究不同層次的職工群體對安全生產的心理需求和文化需求；研究安全文化建設的內容和手段，增強安全文化建塑的實效性，推動安全狀況的穩定發展。

(六)抓安全生產責任追究。打遣一支過硬的職工隊伍干標準活，標準上崗，認真負責地干好本職工作，這是每個班組職工都應遵守的基本準則。然而現實管理活動中不盡如此，眾多“三違”現象乃至事故的發生已證明了這一點。有的職工自律意識差，不能在任何環境下都認真地遵章守紀。所以，我們根據每個職工的工作失誤，嚴格進行責任追究，獎懲分明，改變過去重獎勵、輕處罰的現象，有效地規范班組職工的工作行為，共同夯實安全管理基礎，杜絕事故的發生，使煤礦安全工作持續、穩定、健康地發展，確保一方平安。

第9篇：安全生產文化建設管理制度范文

論文摘要:安全文化建設是近年來煤礦企業在推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學發展觀的重要體現，它是以提升人的潛意識為出發點，建立起以人為核心內容的安全文化新對策和新手段。

0引言

安全文化建設是近年來煤礦企業在推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學發展觀的重要體現，它是以提升人的潛意識為出發點，建立起以人為核心內容的安全文化新對策和新手段。煤炭企業發生的各類工傷事故，據統計so%是由于礦工的安全素質差，安全意識淡薄，也就是由于人的失誤即“三違”(違章指揮，違章作業，違反勞動紀律)等原因造成的，因此，抓住了人的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這一問題的重要保證。煤礦企業安全文化建設突出了煤礦行業的特色，本質要求是保護員工的生命安全。近兩年來平煤股份十礦在深入開展安全宣傳教育活動的基礎上，提出了全面加強安全文化建設的安全管理新思路，提出“不安全不生產，努力創造安全條件去生產”的安全理念，把“以人為本，本質安全”確立為安全文化建設的精髓。基層各單位緊緊圍繞這一主題，開展了一系列扎實有效的工作，有力促進了該礦安全工作的根本好轉。

1安全文化的作用

1.1安全文化塑造安全生產力歷史證明，文化是人類社會發展的相對穩定的信息流，人類的思維模式及行為方式都是由相應的文化培育成的。正是高度發展的安全文化才使人們認識到:安全是發展經濟的前提條件之一;理解安全在改革開放中的重要地位;體驗出“傷亡是不能用經濟效益彌補的”這一觀念的深刻涵義認識到自己在生產安全中應承擔的責任，進而明確自己的安全行為規范。總之，沒有具備現代安全文化素質的人作為現代企業的安全生產力，就不可能順利地進行現代化建設。

1.2安全文化的功能①規范人的安全行為，使每一個人都能意識到安全的涵義、安全的責任和安全道德，從而自覺規范自己和他人的安全行為，②組織及協調企業安全管理機制;③使企業生產進入安全高效的良性狀態。不論是提高安全管理水平，還是提高員工的安全素質，安全文化都是最根本的基礎。

企業生產，安全第一。而安全文化在安全生產五要素中處于核心地位。安全責任、安全法規、安全科技、安全投入都在安全文化的統領下進行。平煤股份十礦在屢次血的教訓中深刻明白了這一道理，在全體員工中確立和培育安全文化成為各級人員的共識。

2緊密結合生產實踐活動構建煤炭企業安全文化

2.1健全制度，創新思路，努力營造安全文化氛圍安全文化作為煤礦安全管理的基礎工作，必須真正從認識上重視起來，把它納入煤礦安全管理的長效機制，下大決心去抓，否則，基礎不牢，地動山搖。只有不斷提高企業職工的安全修養、改進其安全意識和行為，才能使職工從被動服從管理制度向主動執行安全管理制度轉變，該礦創新思路，遵循“以人為本”的安全文化為指導思想，提出“不安全不生產，努力創造安全條件去生產”的理念，在安全宣傳教育的時效性、連續性、可操作性上下功夫。一是因地制宜采取電視、廣播、宣傳專欄，井口板報、活動簡報、掛圖、彩旗、分發安全知識小冊以及在礦區顯著的位置張貼宣傳標語，在作業場所設置安全勸導牌、警語牌、提示牌等各種手段、形式進行宣傳發動工作;二是在井口、區隊學習室、家屬區設置安全文化長廊、安全用語，親情囑托等宣傳牌板，擴大宣傳面;三是根據各專業、各工種的特點，制作安全警句牌板，懸掛在會議室、井下工作地點等，營造氛圍，讓干部職工時刻繃緊安全弦。

2.2重視區隊、班組安全文化，做到點面結合區隊安全文化和班組安全文化是煤礦安全文化建設的重要組成部分，也是尤為關鍵的環節。區隊安全文化是執行層。要結合區隊工作性質、生產環境、人員素質等情況，在全礦井的安全文化共同愿景下，結合本區隊的特點，制定出本團隊安全文化共同目標，創造性開展安全文化活動，以豐富整個礦井安全文化內涵，其目的是為職工創造一個良好的生產作業環境，這是區隊安全文化的出發點。其主要任務是不折不扣地執行決策層的安全文化建設要求，從區隊管理入手，在生產、安全、經營以及區隊建設等方面提煉出安全管理理念，用于指導班組文化建設。同時，不斷推廣過去成功的安全管理經驗，創新安全宣傳教育的形式與內容，增強安全文化宣傳的滲透力。

班組安全文化是最基層、也是安全文化建設的落腳點。班組安全文化建設的直接作用點是班組的每一個成員，其文化建設不如全礦井、區隊那么全面系統，但其產生的功效都遠遠大于它們。班組長作為這一層的主要領導，在班組安全文化建設中起著決定作用，班組長的責任就是通過管理和溝通，使組員產生正確的自覺行為，這種自覺行為就是文化建設的無形體現，最終在班組內形式交流的工作習慣，嚴謹的工作作風，探索的工作態度。