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關鍵詞:財務管理;資金監管;現狀分析;解決方案
經濟的全球一方面為我國的經濟發展提供了更多的發展機會,但是在另一方面也增加了經濟發展的風險,其中最大的一個例子就是2008年的經濟危機,全球各國受到經濟危機的影響經濟有一定程度的萎縮。我國的企業也因此面臨了挑戰,很多中小型企業在此次經濟危機中紛紛倒閉,出現了生存問題,在這次危機中也讓企業意識到合理利用資金、提高資金的利用效率是十分重要的。資金監管作為財務管理中的一環也逐漸引起企業管理者的重視。【1】
一、財務管理與資金監管
1.財務管理
財務管理作為企業管理中的重要組成部分,是對企業的財務活動和財務關系進行的管理。隨著經濟形勢的不斷變化,財務管理在企業發展中的作用也越來越大。財務管理主要包括財務活動和財務關系兩個方面,而企業的財務活動主要是資金的運動,財務活動主要包括四個方面:籌資活動、投資活動、資金營運活動、分配活動。對于企業來講最大的財務管理目標就是實現企業價值的最大化。
2.資金監管
所謂的監管就是監督和管理,在監督管理的過程中,不僅需要企業管理者的發揮一定的作用,同時還需要各項制度的制約。財務管理中的資金監管主要是對企業資金的監督管理。由于企業的資金活動是非常多的,在這個過程中,對企業資金的預算管理以及在使用過程中的管理和監督都是資金監控的范圍。資金監控除了企業管理者要保證資金的正常運轉,還要建立相應的監管制度,首先是遏制企業中浪費資源的行為,同時用相關的制度約束工作人員的行為,加強企業員工節約成本的意識,在這種基礎上,進行資金的監管工作。加強企業的資金監管是企業提高資金利用效率的基礎環節,才能為企業提高競爭力實現企業價值最大化提供有力的支持。【2】
二、財務管理中資金監管的問題
1.沒有足夠的資金監管意識
財務管理一直是企業管理的重要組成部分,但是在我國的各大企業中,相關的財務管理制度都還不夠完善,特別是在一些中小型企業在這方面的問題更多。作為企業的管理者對資金的運轉是非常重視的,但是他們更加重視的是資金的投入和相應的產出,例如在生產過程中,成本的控制不夠到位等,都是沒有足夠的資金監管意識。資金活動存在于企業的各個部分,管理者作為企業的擁有者會注意資金的使用情況,但是作為工作人員的資金監管意識更加薄弱,只注重企業的利潤產出,而在忽視了資金的使用過程,影響了資金的使用效率。
2.沒有專門的監管人員
企業的財務管理工作主要是由企業的管理人員的財務部的工作人員完成,而有些企業在財務管理中的分工是不夠明確的,在資金監管這一環節上沒有專業的人員負責,在平時的工作中,財務人員在財務控制中更多的是對成本的控制更加注重對于資金的管理,而常常忽視掉對資金的監督,沒有跟蹤觀察企業資金的流向和使用情況,資金監管的力度不強使企業在運轉過程中出現問題的幾率加大。
3.企業的管理制度不夠完善
對于資金的監管不僅只涉及到企業的管理者和財務工作人員,資金的運動存在于企業的各個部分,因此對于資金的監督和管理需要企業所有人員的共同努力,面對這種情況相關的管理制度是必不可少的。
4.對于財務預算環節沒有足夠的監督
財務預測是財務管理五大環節中的第一個環節,資金的管理也是從這個環節中開始的。財務預測是對企業未來的財務活動和財務結果進行的科學預測。財務預算涉及到的內容是非常多的,銷售預算、生產預算、直接人工預算、現金預算、報表預算等都是預算的內容,正是由于這個原因,在預算環節的監督更加不容易,但是預算涉及到資金在未來可能的使用情況因此對資金預算的監管也變得重要。在財務預算的過程中,工作人員更加注重預算的過程,在分工不明確的情況下,沒有能夠對財務預算過程進行有效的監督和管理。【3】
三、財務管理中資金監管問題的解決方法
1.建立健全的資金監管制度
企業的大部分資金活動發生在材料的采購、產品的生產以及銷售方面,因此企業的資金的監管工作應該放在這幾個環節上,在制定資金監管制度的時候要根據實際情況著重加強重點環節的制度建設,不同的部門也要有相應的區別,這樣在很大程度上可以降低資金監管工作的難度。同時在監管過程中,要利用先進的手段的,對各部分的資金使用數據進行分析,發現其中的問題加強監管工作。
2.根據企業資金的使用類型的區別實行不同的監控方法
對于企業來說不同的的項目所需要的資金量是不一樣的,而資金數額大的項目更容易出現財務風險,在使用的過程中更需要進行各方面的監管工作。首先就需要了解公司的各項業務,對各項業務進行分析和分類的工作。經過基礎工作之后,根據業務的難易程度以及資金的使用情況制定資金監管的計劃,根據計劃進行監管工作。加強對資金數額多的業務的管理并不意味著對數額小的項目不管理,這只是監管程度上的區別,在制定計劃的時候要做到對企業資金的全面監管工作。
3.將資金預算和資金監管合理的結合起來
資金預算主要包括預期計劃的收入和支出以及資金的監控,資金的監管可以在很大程度上幫助資金預算工作的順利進行。資金預算是對未來的資金活動的的預測,在一定方面決定了后期資金的使用情況,資金的監管工作一方面可以根據預期的計劃進行監管工作方向的修改,加強對資金預算的監管;而另一方面則是根據預算計劃來明確對不同業務的監管程度。資金預算與資金監管的相互使用,不僅促進了兩項工作的發展,同時可以從兩個方面加強資金的使用效率,為企業發展創造有利的資金環境。
四、結論
在新型的經濟發展形勢下,企業更加注重財務方面的管理,資金是連接企業經營活動的重要鏈條,提高資金的利用效率一直是企業希望解決的問題,在資金監管方面也加大了分析和研究的力度。但是由于對資金監管工作的不成熟,在工作中也出現了很多問題,要想解決資金監管的問題,企業依舊需要針對出現的問題來完善資金監管工作,為企業在激烈的競爭中謀求生存和發展提供有力的條件。
參考文獻:
[1] 祁毅;中小企業財務管理的缺陷及對策分析[J];企業研究;2011,3(04):11-12
一、農村財務管理中存在的問題
(一)財務管理制度欠規范
在農村經濟管理中,需要一套科學規范的財務管理制度,涉及財務收支與預算、農村資產管理及開支審批等內容,對農村財務管理工作提供制度保障。但從當前管理現狀來看,許多農村干部對財務管理制度的確立不夠重視,且財務人員在日常工作中對財務管理制度并未嚴格貫徹,財務管理制度形同虛設。另外,許多財務人員的業務素質不高,只是一味地遵照干部的指示辦事,存在財務信息失真的問題。在干部換屆時,財務交接工作不到位,影響財務管理秩序,導致許多死賬、呆賬的出現,影響財務管理的工作實效。
(二)財務公開流于形式
在財務管理工作中,確保管理實效,實施財務公開是非常必要的。但就當前農村財務管理現狀而言,財務公開只是一句口號而言,落實起來存在很大的困難。具體表現如下:缺乏民主意識。在農村財務管理中,理財小組成員多為農村干部與村委會指定,實質上是為村干部服務的,民主理財往往流于形式,無法真正發揮其作用。財務監督不到位。農村理財小組一般由農民組成,對財務知識了解甚少,且不懂民主理財的實行方法,往往起不到有效的監督。財務透明度不足。在財務管理工作中,有相當一部分村組織對財務情況不能及時公開,尤其在農村基礎建設、支出項目等重大財務支出上缺乏真實性,難以贏得農村居民的信任。
(三)財務人員綜合素質低下
就農村財務管理工作而言,因經費不足等因素的影響,農村財務人員多由村干部兼任,真正專業出身的財務人員十分有限,高學歷的財務專業人員更是少之又少。而農村財務管理工作對財務人員的專業水平、業務能力均提出較高的要求,這就與農村財務人員隊伍建設現狀形成明顯對比。另外,在日常財務管理工作中,財務人員往往不注重對財務理論的學習,個人修養不高,無證上崗現象尤為嚴重,再加上缺乏專業培訓,導致財務人員業務能力無法滿足財務管理工作的需要,對財務管理質量產生嚴重的影響。
二、農村財務管理問題的產生原因
(一)村干部法制意識不強
近年來,依法治國方略日益加深,大部分農村干部能夠做到依法辦事,法制觀念也有所增強。但對于個別農村地區,部分村干部法制意識淡薄,在具體工作實踐中,無法做到依法辦事,受經濟利益的驅使,常常運用自身的財務之便為自己或他人謀取私利,甚至將自己的私人花銷與村務開支混為一體進行報銷,不顧法律制度的約束,不受村民的監督,將財務管理事務凌駕于制度之上,使村民自治逐漸轉變為村干部自治,在工作中存在強烈的僥幸心理,導致農村財務管理混亂。
(二)財務監督力度差
農村財務管理問題的產生,在很大程度上是由財務監督力度不足所導致的。我國許多農村地區在村級民主制度的建設上力度嚴重不足,導致財務監督缺乏有效性,且使農村居民產生錯誤觀念,認為對農村財務管理工作的監督是上級政府的責任,與自己毫無關系,缺乏自我維權意識,使得村民的民主管理與監督作用得不到充分發揮。作為農村財務管理的直接主管部門,鄉鎮經營管理站因日常事務繁雜,對農村財務管理工作的監督與管理產生一定的忽視,在報賬審核工作上缺乏嚴謹性,即使發現有違法亂紀行為也視而不見,更加加劇了農村財務管理混亂的局面。
(三)財務管理水平滯后
現如今,我國農村的現代化發展程度日益加深,農村經濟得到飛速發展,再加上會計制度的更新,對農村財務管理人員的管理水平提出了更高的要求。但是,就農村財務管理現狀而言,缺乏業務水平高、工作能力強的財務管理人員,而村干部的管理能力也極為有限,這就使得農村財務管理水平嚴重滯后,無法滿足當前農村經濟的發展需求。另外,從以往的情況來看,個別違反財務制度的村干部并未得到嚴厲處罰,處罰力度對其他村干部無法形成有效的震懾作用,這也縱容了更多違法亂紀行為的產生。
三、農村財務管理的有效對策
(一)建立健全財務管理制度
近年來,農村經濟不斷發展,一些新問題逐漸產生,這為農村財務管理工作提出了一定的挑戰。因此,針對農村發展新局面,應在全面分析農村經濟現狀的基礎上,制定科學有效的財務管理制度,完善財務管理行為。
實行“一簽一批三審”制度。在具體的財務管理工作中,應做到業務經手人親自簽字,由村委會主任負責業務審批,再由村助理會計、理財小組、農村財務服務中心逐一審核,以此獲得業務的執行權。
改進獎懲機制,適當增加?ξシ?亂紀行為的處罰力度。在日常工作中,應堅持原則,對嚴格按照規章制度辦事的人員給予表彰,對違法亂紀人員予以嚴肅處理,以對他人形成有效的震懾作用。
(二)強化農村財務監督與管理
對于農村財務管理工作,應做到財務公開透明,接受民主監督與管理。具體而言,成立民主理財組織,并由村民自主參與,全面審核財務收支狀況,對于不合理的報銷項目予以拒絕,同時,對農村財務收支狀況進行實時公開,使村民真正了解本村的財務狀況。作為村干部,要充分發揮自身的帶頭示范作用,加強財務管理制度的貫徹與落實,并自覺接受村民及上級部門的監督,杜絕違法亂紀行為的發生,確保財務工作的健康運行。
(三)加大財務管理人員隊伍建設力度
首先,對農村財務人員實行統一考試,選拔能力強、水平高的專業財務人員充實財務管理隊伍,通過業務培訓,提升其業務水平與工作能力,從整體上提升財務工作水平。
其次,針對人員工作能力與業務水平,適當提升財務管理人員的薪資待遇,吸引更多優秀的專業財務管理人員進入農村,為農村經濟的發展貢獻力量。
最后,強化財務人員后繼管理,改進財務人員任免制度,增加財務人員的工作緊迫感與責任感,使其能正確處理服務與監督的關系,真正履行好自身的財務管理職責。
結語
關鍵詞:資金管理;責任會計;財務總監;
中圖分類號: F406.71 文獻標識碼: A 文章編號:
隨著我國經濟的快速發展,市場經濟的不斷完善,使得國有企業在財務管理方面遇到越來越多的問題,并且各方面利益的矛盾越來越突出,最終影響到的是企業的整體利益。加強企業財務管理, 降低企業運行成本日益成為人們關注的焦點問題。同時企業財務管理的相關人員也有許多問題需要解決,例如為經營決策提供便捷周到的服務, 提高經濟效益和品牌質量等。我們深知財務管理是企業管理的重中之重,關系整個企業的未來生存能力,并且能夠提高企業經濟效益。這就需要企業管理人員不斷加強財務基礎工作以及內部的監控工作, 更需要加強資金管理力度,同時對成本和風險進行監督和管理, 推進財務管理的現代化、信息化,最終能形成科學的管理機制,使得企業在未來競爭中處于優勢。
1 企業財務管理中存在的問題
1.1 財務管理監控力度不足
企業或是企業集團,一般都會對一定的財務權力進行下放,因為這能夠充分調動企業各個部門人員及經營者的積極性。然而下放的財務權力應受到嚴格監控, 在存在權力失去制約的可能性前提下,權利的濫用必將導致行為失控與混亂。我國國企的財務監控一般有三個方面:首先是由政府進行監控,監控單位通常包括政府主管部門、財稅和審計部門、國資部門;其次是社會監控,其中包括社會中介機構以及會計師事務所、審計師事務所等進行監控;以及企業的自我監控,包括內部財務部門和審計部門實施監控。在上述三個層次的監控方式中, 政府監控、社會監控是外部監控, 具有強制性,而企業的自我監控屬于內部監控, 直接、全面、迅速并且效果最佳有效。但是它又有其不足之處:具有彈性、隨意性以及不確定性。正是上述特點, 以及我們對內部監控的認識不足, 使得國有企業內部監控基本處于空白的狀態,這主要體現在企業領導對財務監控認識不足,監控程度不足, 并且監控部門權威性薄弱; 其次是財務監控機構不健全, 監控人員思想素質和業務素質不高; 監控方法、設施、手段遠遠落后, 從而監控效率低下;財務監控制度不完善,亟待修改。
1.2 財務制度不健全, 管理力度不足
由于缺乏相關部門的嚴格管理, 大多數企業內部管理基本不規范,資金管理不謹慎,調度不合理, 使用不恰當是其主要體現。由于不能夠十分準確地了解現金流量,一些企業通常因為一時的資金短缺使財務陷入困境;而另一部分企業賒銷政策不科學, 對客戶資料了解不充分, 壞賬呆賬現象頻繁發生,從而資金回收困難;還有一部分企業存貨控制力不足,沒有合理的采購與付款控制制度,使資金使用率低下。由于企業內部監督機制不健全,權利界限不清晰,經辦人員與業務決策人員不能很好地分離制約,重大事項的決策和執行就不能順利進行,最終管理力度逐步遞減,管理效力逐層弱化,企業收益停滯不前。
1.3 財務管理動態性不足
通常來講,財務管理具有動態性,即財務管理活動貫徹經營活動過程的始終, 并不局限于某一時點。目前來看,我國相當數量的國有企業在財務管理過程中缺乏事前預算和事中控制這兩個環節,而這兩個環節十分必要。企業如果要規劃一年財務任務額度,在落實某個財務計劃前必須要進行事前預算,只有通過提前進行預算才使得管理層初步了解到計劃工作所需要的人力、物力以及財力,這有助于更加準確地實施具體的安排,并且為事中的控制做了準備。在實施某一項財務計劃時,如果存在人為因素或其他因素對結果造成影響,與預算發生偏差,及時采取相關措施并改正,最終能順利達到既定的目標,這便是事中控制。如上文所述,企業通常事前預算不足, 期中經營效益的計算就更不容易開展進行。雖然年終考核需要事后控制,使得事后控制體現出必要性,但在年度利潤規劃的基礎上僅僅加上會計資料作為補充,其有效性值得深思。事前預算形同虛設, 事中控制的意識十分淡薄,事后控制效果不明顯,使得國有企業面臨的一系列的財務管理問題。
2 加強企業財務管理的科學對策
2.1 加快企業財會隊伍建設, 培養一大批高素質財務管理人員
在當前的國家經濟形勢和國際形勢下,企業財會人員需要提高綜合素質才能更好的適應未來需要,這就要求其具有職業操守高尚,知識覆蓋面寬廣、專業能力以及技術精湛、創新意識高。從國家需要來講,第一點要建立和完善財會人員的后續教育體系,通過開展與新頒布的會計準則相配套的培訓班等行之有效的教學對財會人員進行必要及時的知識儲備和更新;第二點要根據《會計法》關于財會人員的相關方面規定,把后續教育列為常規,并帶有強制性。從企業的需要角度講,對財務管理人員組織的學習和培訓要具有目的性,最終能夠提高其專業能力、計算機操作及運用能力,培養出綜合型人才;更要鼓勵財務管理人員參加會計職稱考試和其他相關考試, 并且提高教育學歷等。此外積極鼓勵財務人員提高發散思維思維和開拓創新的能力,最后應嚴厲處罰無證上崗人員,使其離開現有工作崗位。對財務人員進行階段性綜合考核,在競爭的環境中更要競爭上崗,擇優而用。
2.2 加強內部監督,健全管理機制
通過細致的總結分析,不斷加強內部審計監督工作,全面總結企業經營的詳細狀況和具體經濟效益,使企業管理者了解企業現狀,做出應對措施。企業應重視優化籌措資金的結構以及資金的使用效益,防止資金的暫時不足,周轉不開給企業帶來損失,同時避免資金地沉淀。企業的財務活動通常包括多個層次:內外部諸多單位、部門以及個人,如果在經營生產活動中發生各種摩擦和矛盾,需要通過組織調節、公關調節等把損失降低到最小,樹立起企業良好的形象,維護好企業的信譽,從而達到理順財務關系的目的。現代企業,投資主體更加多元化,使用企業財務信息的人員越來越多,其中囊括了財務部門、主管部門、債權人、投資者、經營管理者等等,保證財務信息的真實性更加必要,這就使得企業生存在各個方面的監督之下。
2.3 加快信息化發展的步伐和進程
應首先把信息化建設的需要加大資金投入力度提入企業的資金投入計劃之中,與此同時利用有限資金,開發或購買合法的財務軟件進行全面會計電算化,并實現財務管理信息化。為進一步規范各部門行為,應該制定統一的信息化建設標準,促進企業財務與業務的信息化平臺的建設,并逐步建立統一的計算機平臺系統,使用一致的財務與業務一體化軟件,從而逐步實現財務系統與產、供、銷、人力資源管理等方面信息的集成,并使數據完全共享,企業的預算編制與結會計核算以及內部控制等財務管理環節更加規范系統化,建立并健全了企業內部信息管理系統。充分利用網絡技術,逐步引進具有國際先進水平的EPR軟件, 從而能夠結合全國甚至是全世界的用戶需求與供應商的資源,把握商機,掌握主動性,使企業更加具有市場競爭力。
2.4 建立企業內部財務控制機制, 優化財務結構
資金的管理、使用以及周轉在企業生產經營的每個方面都會被涉及到,其重要性不言而喻,所以企業應該著重對以上幾點加以重視。除財務部門外,其他所有部門不得留有現金,并監控資金的使用情況, 一旦發現不合理的行為及時予以通告。同時實行資金跟蹤制,通過對資金的流向及用途對資金加強管理,提升資金使用率。
3 結語
企業是我國國民經濟的重要組成部分,在社會生活中對經濟快速發展以及社會的穩定發揮著重要作用,但是由于各種原因,出現了一系列在當下難以根除的財務管理問題,使得企業自身的發展與市場經濟不相適應,但是隨著人們認識的提高,以及相關措施以及規定的出臺和實施,使得企業財務管理的問題得到一定程度的解決。針對企業的不足,一些行之有效的制度也相應建立健全,最終使得企業能在經濟效益的競爭中走向勝利,更完美地融入新形勢下的經濟生活。
參考文獻
[1] 周欣欣.我國中小企業財務管理存在的問題與對策[J] .科技經濟市場,2006(12).
關鍵詞:基本建設 財務問題 對策
一、引言
近年,隨著我國煤礦基本建設資金投入的不斷加大,煤礦基本建設財務管理工作日趨完善,招投標制、項目法人制、施工監理制的實施,使煤礦基本建設項目在管理上產生質的飛躍,但同時對煤礦基本建設財務管理提出了更高的要求。當前我國煤炭企事業單位基本建設中還存在著財務管理弱化、個別建設項目程序不規范、概預算超支嚴重、項目投資效益較差等問題。針對上述問題,根據財政部基本建設財務管理有關規定,結合煤炭企事業單位基本建設財務管理現狀,本著進一步加強我國煤炭企事業單位基本建設財務管理,促進煤炭產業結構優化升級,做強做大企業規模,實現又好又快發展的指導思想,本文就我國煤礦基本建設中存在的財務管理問題做深層次的剖析,進而提出針對性的對策。
二、煤礦基本建設中的財務管理問題初探
1.基本建設財務管理的內涵
基本建設中的財務管理,與企業生產經營活動中的財務活動和行政事業單位經費管理活動相比,有明顯不同的特點。從宏觀上看,由于基本建設是固定資產投資的重要內容,在國民經濟中起著十分重大的作用,是擴大再生產,增加社會物質財富,推動技術進步,調整國民經濟結構和實施宏觀調控的重要手段,因此,對基本建設中的財務管理要求極高。財務管理的好壞,不僅直接涉及投資效益的好壞,而且對國民經濟發展將產生重大影響。從微觀上看,對基本項目的財務管理,是搞好基本建設管理的重要環節。由于基本建設本身具有涉及面廣,項目建設期長,技術經濟性強等特點,這就決定了基本建設財務管理的重點是保證建設資金順利有效地形成資產。
2.煤礦基本建設中財務管理問題現狀
(1)會計科目設置混亂、核算不規范。根據《基本建設財務管理規定》第六條規定,建設單位要做好基本建設財務管理的基礎工作,按規定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責基本建設財務工作;每個基本建設項目都必須單獨建帳、單獨核算。然而通過檢查存在以下問題:有的建設單位將基本建設資金與單位預算經費放在一起混合核算,沒有單獨建帳、單獨核算;有的建設單位將基本建設賬務記成“流水帳”。《基本建設財務管理規定》第十二條規定,建設項目在建設期間的存款利息收入計入待攤投資,沖減工程成本。而有的單位將項目存款利息收入與出售廢舊材料和設備收入、罰款收入、索賠及違約金收入等一起列為其他收入;還有的列為留成收入。
(2)資金以撥代管,缺乏跟蹤問效。由于舊體制、舊觀念的影響,對基本建設資金的監督和管理仍習慣于以撥代管,缺乏跟蹤問效。尤其以自籌資金為主,財政撥款為輔的建設項目更是如此。財政部門對基本建設資金的使用情況及效果無法及時掌握,資金使用效益低下,造成基本建設投資的浪費。
(3)資金運作不規范,容易滋生腐敗。為提高資金使用效果,從源頭上預防腐敗,國家對基本建設項目做出了招投標、政府采購、工程預決算審核等一系列規定。但是由于監督和管理措施不到位,部分建設單位千方百計編造理由去規避招投標和政府采購等,致使投資成本上升,效益低下,容易滋生腐敗。
(4)撥款環節多,不利于資金的安全運行。目前,撥付到建設項目的財政性資金需要經過財政部門到項目主管部門再到建設單位最后才到施工單位,撥款環節多,手續繁瑣,時間長,大大增加了在中間環節被擠占、挪用的可能性,項目資金到位率大打折扣。這樣既不符合快速高效原則,又不利于資金的安全運行。
(5)重決算輕預算的現象時有發生。由于有些部門對工程預算審核的重要性認識不足,往往存在重決算輕預算的情況。這就使計劃、財政部門無法準確掌握和控制建設項目的投資規模,必然造成建設單位對工程的高估冒算,從而浪費了建設資金。
(6)部門之間難協調,財政監督難到位。就基本建設而言,涉及計劃、建設、財政、工程監理、投資審核和金融等部門。由于在基本建設投資管理中缺乏一套“各司其職、相互監督”的監控機制,因此,各部門之間的工作協調和對基本建設資金管理的難度增加,甚至可能出現扯皮和各自為政的現象,致使財政監督難以真正到位,發揮其應有的作用。
三、煤礦基本建設中存在財務問題的深層次原因分析
首先,建設單位執行基建程序不力,基建財務制度執行不規范。超規模建設,超計劃投資嚴重,擴大規模建設導致項目超計劃投資,擾亂了計劃安排,加大了財政負擔。其次,項目沒有引入競爭機制,工程招標程序不規范沒有實行材料設備政府采購,不能有效地降低工程造價,實際造價背離合同造價,形成了工程質量降低,或增加建設成本的惡患。再次,財務管理經驗不足,不按工程進度和工作質量撥款,支出隨意性大,不能按財政性投資項目預(結)算審查管理程序操作;大多項目完工后,不能辦理財務決算和固定資產移交手續。
其次,建設單位財務管理相對較弱,基建財務管理制度相對滯后。 主要表現是有少數建設單位忽視對基建財務的管理,只注重爭項目、爭建設、爭進度,不抓內部財務管理,基建財務管理制度不完善、不健全,監督約束機制失控,致使違法違規的現象屢有發生。 思想上不重視。不少單位在基本建設過程中,對工程管理比較重視,對財務管理不夠重視,還有的單位認為財務管理重點是多爭取建設項目資金,財務人員的職責就是多要錢。
再次,檢查監督不力。基本建設財務管理制度已經制訂不少,但檢查監督不力。財務部門往往以撥代管,缺乏事前、事中、事后的財務檢查。審計部門往往重視基本建設預(結)算審計,對施工單位上報的基本建設預(結)算審計比較嚴,但忽視基本建設財務審計,對地方財政撥款、自籌資金、合作資金及其他資金等來自不同渠道建設資金的形成、去向、使用效益缺乏審計監督,怕審計后影響今后建設項目的撥款。
四、加強煤礦基本建設財務管理的對策
1.按照“源頭控制,規范運作,部門配合,加強監管,提高效益”的原則,規范資金的運作程 序。(1)目前,基本建設資金在運作和管理方面存在一些問題,如資金不落實,產生半拉子工程、資金來源渠道多且分散在各建設單位,致使財政部門對資金的監督難到位,而產生了基建方面的諸多問題,其根源是對基本建設資金缺乏行之有效的監控手段。因此,要對基建資金實行源頭控制,切實堵塞腐敗源頭。(2)對基本建設資金規范運作,要做到所有建設項目必須實施工程招投標及政府采購,必須進行預算和決算的審核,工程質量及進度必須由工程監理部門進行監理,建設資金不必通過建設單位這一中間環節,由財政部門憑有關文件,直接集中支付給施工單位、材料供應商或其他工程承建單位。即工程項目從立項到開工再到決算必須在陽光下進行,要接受公眾的監督。(3)要治理和解決基本建設資金在運作、管理和監督方面的存在問題,各職能部門,如財政、計劃、工程監理、投資審核、建設單位等,必須樹立全局一盤棋的思想,發揮門的聯動作用,形成合力,齊抓共管,做到既分工又合作,切忌推諉扯皮,各自為政。只有這樣才能堵塞漏洞,收到事半功倍的效果。(4)在監督內容上,要對建設項目從項目的資金來源到立項,從工程開工到工程款的撥付,從預算的形成到工程竣工決算審核,從工程的質量和工程進度監理等各個環節,都要實施嚴格的監管,加強跟蹤問效工作。(5)通過對基本建設資金加強監督和管理,從基本建設資金實行源頭控制,從工程預決算的審核,從規范工程招投標和政府采購等,切實壓減和剔除一切不合理、不合規的工程支出,把投資減至最低限度,提高投資效益,以便把有限的資金用在最需要的地方。
2.要制定完善的權責利相結合的機制設計,從源頭預防和治理腐敗問題。要使基本建設的各項政策規定落實到位,就必須建立責任追究制度。紀委、監察部門要不定期對基本建設情況及與基本建設有關的部門和單位履行職責情況進行檢查。如有違反規定,不按程序越權辦事,由紀檢、監察部門給予責任追究并通報批評,造成損失和投資浪費的給予黨紀政紀處分,情節嚴重的直至追究法律責任,尤其是要從源頭上預防和治理腐敗問題。
3.建立健全完善的內部控制制度。內部控制制度是一個單位為了實現某一經濟活動目標,維護資產財產物資完整,保證財務收支合法、會計信息真實、貫徹國家財經法規和決策,保證經濟活動效益而形成的一種內部自我協調、制約、檢查的控制系統。建設項目的內部控制制度主要由以下幾個要素構成:(1)組織機構。建設單位內部機構的設置和分工,應合理解決領導層、各職能部門及個環節之間相互牽制,互相制約。(2)健全的規章制度和明確的職責分工。健全各項內部規章制度,如人、財、物等管理制度,將各項經濟活動劃分到具體工作崗位,按照崗位確定任務、職責和權限,用制度來規范建設項目的各項經濟活動和管理工作。(3)完善內部監督和檢查機制。按照制定的各項制度定期和不定期對建設項目的資金管理、工程進度、工程質量等進行檢查,并對現存的內控制度進行評價,達到不斷完善內部控制制度的目的。
摘 要 財政體制改革逐漸深入,推進了我國行政事業單位財務管理效率的提高,但是從實際工作狀況來看,部分行政事業單位內部財務管理中仍然存在一系列的問題,對此必須采取有效對策及時解決,推動財務管理水平的提高,增強行政事業單位的競爭力。
關鍵詞 財務管理 內部控制 問題 對策
前言:隨著我國經濟體制改革的逐漸深入,行政事業單位的財務改革也在逐漸發揮作用,傳統的管理模式基本上已經推出歷史舞臺,但是人們對行政事業單位的財務管理認識上仍然存在一定的缺陷,財務管理是需要依賴專業的管理人員運用現代的管理體制進行管理的一項計劃性工作,下面就對當前形勢下,我國的行政事業單位財務管理中存在的問題進行分析。
一、行政事業單位財務管理中的主要問題分析
(一)會計人員的基礎工作不到位
我國的會計人員普遍存在著專業素質不夠,很多會計人員屬于半路出家,對相關知識的掌握不夠全面,同時在管理意識中也存在著一定的難度,認為會計核算中心完成計算工作,本單位人員素質影響小,很多單位在人員的變更上不夠重視,導致很多行政事業單位財務人員的專業技能差,一旦需要這些人員報告單位的財務狀況的時候,亂作一團,財務管理職能無從談起。除此之外,行政事業單位對原始憑證的審核工作中存在疏忽大意的現象,不合規、不合法的票據常年存在,從很多行政事業單位的調研中我們可以發現,原始票據的賬目混亂,部分單位竟然存在假發票報賬的情況,值得深思。
(二)財政支出的執行力度有待加強
這是很多行政事業單位普遍存在的問題,很多專項資金的用途被任意更改,財務人員缺乏法治觀念,對財務支出的各項款項管理不嚴,支出項目的變更必然導致資金被挪用,嚴重影響本單位的發展,同時也埋下了安全隱患。
(三)私設小金庫現象極為普遍
在部分行政事業單位中存在著一種私設小金庫的現象,主要目的是為了隱瞞其不合理利用資金的狀況,一些單位的 部門也存在著坐收坐支的現象,沒有依照規定上繳款項,嚴重違背的了票款分離制度與收支兩條線的規定,非常容易滋生腐敗現象,嚴重影響黨和政府在人民心中的形象。
(四)對固定資產管理不夠重視
很多單位的財務管理人員對固定資產管理缺乏概念,沒有嚴格遵循相關規定,導致流失現象十分普遍,過于依賴核算中心,很多固定資產成為個人產品,隨意使用。
(五)對預算編制與評價機制缺乏客觀的認識
當前很多行政事業單位的資金運用中都存在著很大的問題,無法發揮作用,主要就是由于預算編制與評價機制的缺失,導致單位財務管理十分混亂,無法取得預期的效果。
二、解決行政事業單位財務管理問題的對策
針對上文中所提到的行政事業單位財務管理中的問題,有必要從以下幾個方面來增強單位的財務管理水平,發揮財務管理職能的作用,保證國有資金的完整與安全,使其得到高效的利用,防止現象滋生。
(一)提高相關人員的財務管理人員的法律意識
從當前的狀況來看,很多行政事業單位的負責人及相關的財務管理人員法律意識淡薄,相關部門對此要引起足夠的重視,在條件允許的范圍內盡量加強法律知識的培訓,增強其法律意識,完善財務管理,對會計從業人員要堅持持證上崗,增強業務培訓,提高業務素質與工作能力,運用現代的管理技術提高會計工作的效率。
另外,各單位要建立健全財務管理制度,對經費的收支要不斷地完善,加強會計監督的功能,推動各項業務的規范性。在工作中遵循收支兩條線,票款分離制度,將各項收支納入到預算管理的范圍內,從實踐中完善內部控制制度,實現崗位的制約與牽制,進而提高各項資金的利用率,發揮其社會效益。
(二)注重內部控制制度與監督機制的實施
內部控制制度與監督機制都是為了防止國有資產流失的有效對策,根據相關規定,要不斷的建立健全國有資產的登記制度,保證賬面清晰,賬物相符;其次是要加強財產清查制度的管理,行政事業單位要加強對固定資產的管理,一旦發現問題,確定引發的原因,根據情況進行處理,提高財產的安全性;再次是增強對固定資產程序的控制。固定資產的驗收、使用、保管及交接都對固定資產的管理具有重要意義,不得隨意的變更或者銷售;最后是增強固定資產的損賠制度,對造成固有資產損失的單位及個人要采取相應的處罰措施,提高管理效益。
(三)增強預算的管理,強化約束的力度
在管理中要堅持編制、執行與評價同等的低位,改變傳統的管理模式,加強對部門預算的編制效率,推廣零基、績效編制的有效方法,綜合管理,提高質量。同時要提高執行的力度,合理安排支出,杜絕隨意的變更預算,增強約束力度。
(四)提高審計職能的發揮
傳統的管理模式中,行政事業審計與專業審計是互相分離的,要逐漸將二者結合,發揮整體效用,增強審計的效率,利用審計監督來提高行政事業單位的財務管理水平。
(五)提高財務管理人員的綜合素質
針對當前很多行政事業單位中人員素質不過關的現象,除了要采取培訓的措施來提高其專業素質外,還需要從多個角度來培養財務管理的專業人才,可以從外引進,促進單位內部的管理水平提高,發揮激勵機制的作用,促進財務管理人員處于一種良性競爭的環境中,切實的提高我國財務管理的水平。
三、結束語
總之,要想提高行政事業單位財務管理的水平,就要尋求問題出現的原因,采取針對性的解決對策,其根本在于提高人員的管理,增強人員的綜合素質,才能從根本上推動我國財務管理水平的提高。
參考文獻:
[1]徐碧琴.淺談行政事業單位的內部控制.財經界(學術版).2011(06).
現階段我國的經濟改革正處在全面深化時期,在改革過程中的中小企業間的發展競爭日益激烈。中小企業面臨的發展挑戰也比較嚴峻,而企業要想在競爭中占據優勢地位,就要加強自身財務方面的管理,將財務管理水平得到有效優化。基于此,本文主要就中小企業財務會計管理改革的重要性及主要問題進行詳細分析,然后結合實際對財務會計管理的原則以及優化策略詳細探究,希望此次理論研究對中小企業的財務會計管理水平提升起到積極促進作用。
關鍵詞:
中小企業;財務管理;原則
中小企業的發展對我國的國民經濟增長有著重要推動作用,在當前的社會經濟改革背景下,中小企業面臨這全球化經濟的發展影響,也有著很大發展壓力。加強自身的改革措施實施,保障經營的順利發展就比較重要,而財務會計管理就是促進中小企業得以良好發展的重要動力。通過對中小企業財務會計管理的理論研究,對企業的實際管理水平的提升就有著積極促進作用。
一、中小企業財務會計改革的重要性及存在的問題分析
1.企業財務會計改革的重要性分析中小企業是我國企業群體中的重要組成部分,在市場經濟發展過程中占據著重要的發展力量。面臨著當前的經濟發展,對企業財務會計管理實施改革就有著其重要性,中小企業的財務會計管理的發展現狀從總體上來看還有待完善加強,由于內部會計控制的科學性不強,這就對控制措施的實施有著諸多不利[1]。只有進行全面的改革,才能促進中小企業的財務會計管理水平得到有效提升。
2.中小企業財務會計管理問題分析從當前我國中小企業財務會計管理的實際情況來看,還有諸多層面存在著問題有待解決,這些問題主要體現在財務會計監督機制層面還沒有健全,在外部以及內部的財務監督層面都存在著一定的問題。財務內部監督中對會計的法規沒有嚴格的遵循,是按照企業決策者進行實施的。對于外部的監督執行人員,在相應的法制觀念以及職業道德層面也沒有得到統一水平的提升,存在的差距比較大,這就在實際工作過程中比較容易出現違規違法的問題出現。再者,中小企業的財務會計管理過程中,在預算管理機制層面沒有得到完善。中小企業的財務支出和大型企業有著很大的不同,主要是財務支出的預算方面不注重,預算的難度比較大,在預算的約束力方面比較低[2]。這就造成了預算以及決算間有著很大的差距,所以在中小企業的實際發展過程中,就容易出現支出超支的問題,從而為中小企業的正常經營發展有著財務風險。另外,中小企業財務會計控制能力不強,也比較缺少科學性。
這主要能夠從現金的管理沒有嚴格,以及應收款的周轉緩慢和存貨控制薄弱等層面體現。由于在資金的管理上沒有嚴格化,所以就比較容易造成資金的閑置問題,有的企業認為資金愈多愈好,所以就造成了大量資金沒有和企業生產相結合,從而造成了資金的閑置,在長久的安排計劃層面還比較缺乏。再有是一些企業在賒銷制度上沒有結合企業發展情況加以建立,沒有對客戶實施有效資信調查等,所以在資金回收方面就有著很大的難度。
財務會計管理人員的專業化水平也有待進一步提升,在工作質量上有待加強。中小企業的財務會計管理專業人才比較缺乏,有的是工作人員的素質有待提升,在能力上不能有效提升,對自己的本職工作很難得到有效完成。這些方面的問題對企業的財務管理水平提升就有著阻礙[3]。
二、中小企業財務會計管理優化策略探究
1.中小企業財務會計管理原則對中小企業財務會計管理要能按照相應的原則,主要就是要能遵循科學化的管理原則,對財務會計管理結合企業自身的發展特點,科學化的進行管理。再有是將系統性的原則充分重視,財務會計管理要能在每個環節都能得到加強,充分重視管理的系統化,這樣才能真正保證管理水平提升。
2.中小企業財務會計管理優化策略探究中小企業財務會計管理過程中的會計核算制度要能完善建立。要和會計法緊密結合,按照其中的規定來制定預算核算制度。另外要在財務會計監督管理層面進行加強,可成立會計監督局作為國家實施會計監督最高權力機構,對企業的財會工作加強監督。對中小企業財務會計管理進行優化,要能從多方面得到重視,在法律層面加以完善,為中小企業的經濟發展以及財務會計管理營造良好的法律環境以及服務環境。要能在政策上為中小企業的發展提供幫助,還要加強對中小企業信用擔保體系,將建立信用擔保制度以及建立其他的社會化服務擔保體系,對中小企業的權益要在政策層面加強維護,如此才能進一步的促進中小企業的財務會計管理發展。
對企業財務管理體系結合企業自身發展特點加以完善,在制度層面要能建立強有力的規范。具體來說要設立專門的財務會計管理機構,對企業的資金融通以及財務會計管理和預算編制等工作進行實施。還要在財務管理制度方面進行系統化的制定。然后在考核制度層面要能得到有效完善,對監督機制要能得到進一步強化,中小企業還要能在獨立的審計機構方面得以建立,在內部審計制度上完善建立,從而對企業的財務會計審計工作加強實施。對中小企業財務會計管理人員的專業水平進行有效提升,在財務會計的專業知識以及技能層面要能加強培訓。對財務人員的專業素質考核要嚴格執行,在財務以及會計工作方面要有豐富的實踐經驗,這樣才能保證財務會計管理的專業化。企業對財務會計管理人員的職業道德素養要能加強重視,在定期的培訓基礎上,加強財務會計管理人員的業務水平。
三、結語
總而言之,對中小企業的財務會計管理問題的解決,要能和實際相結合,充分重視管理措施的實施科學性以及系統性。只有這樣才能對企業財會管理工作得到有效完善,此次主要對中小企業的財會管理的問題和措施實施進行了理論研究,希望通過此次努力對實際管理水平提升起到積極促進作用。
參考文獻
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[2]吳飛.關于中小企業財務會計管理中存在的問題及應對策略分析[J].現代經濟信息,2015,(20):279.
[關鍵詞] 財務報告分析 財務管理 對策
一、財務報告分析中存在的問題
1.財務報告分析的概念及意義
財務報告分析,簡稱財務分析,是指以企業財務報告反映的財務指標為主要依據,對企業的財務狀況、經營成果及現金流量情況進行評價和剖析,以反映企業在運營過程中的利弊得失、財務狀況及其發展趨勢,為改進企業財務管理工作和優化經濟決策提供重要的財務信息。財務分析既是已完成的財務活動的總結,又是財務預測的前提,在財務管理循環中起著承上啟下的作用。其重要意義有以下幾個方面:(1)財務報告分析是評價財務狀況、衡量經營業績的重要依據。(2)財務報告分析是挖掘企業潛力、改進財會工作、實現理財目標的重要手段。(3)財務報告分析是合理實施投資決策的重要步驟。通過企業財務報告的分析,可以了解企業獲利能力的高低、償債能力的強弱及營運能力的大小,可以了解投資后的收益水平和風險程度,從而為投資決策提供必要的信息。
2.目前財務報告分析中存在的主要問題
(1)財務報告分析的理論不夠完善。在許多《財務管理》理論書籍中,介紹的財務報告分析指標和方法只局限于對資產負債表和利潤表的分析,這是不夠全面的,也是不夠完善的。在市場經濟條件下,企業的資產要不斷增值,企業的利潤要不斷增長,都是符合經濟發展規律的,但是,若忽視了現金流量的分析和管理,對于企業的發展也是有害的。在財務管理實踐中,有些企業因為現金流量不足,即使在盈利的情況下,由于不能償還債務而宣布倒閉的例子已經不再是少數了,因此,現金流量的分析顯得十分重要。(2)財務報告分析的方法不夠科學。在《財務管理》、《基礎會計》的理論書籍中,對財務報告分析方法的介紹僅有趨勢分析法、比較分析法、比率分析法和因素分析法四種方法。其中的比較分析法和比率分析法,其涵義不明確,界限難劃分,很容易混淆,在理論和實踐上都不容易操作。(3)財務報告分析的內容不夠豐富。在一般的情況下,企業財務報告分析的內容和《財務管理》理論書籍的內容是一樣的,包括對資產負債表和利潤表進行分析,具體內容有:企業償債能力分析、企業營運能力分析、企業盈利能力分析。而缺乏對現金流量表的分析,對會計政策、會計估計變更的分析,對關聯方關系及交易披露的分析,以及對資產負債表日后事項的分析,另外,也沒有對上市公司內在價值的估計與分析。所以,許多中小投資者不能得到全面的、科學的、豐富的財務報告分析資料,造成投資決策的失敗。
二、搞好財務報告分析的對策
1.建立企業現金流量分析指標體系
(1)現金流量結構分析指標。這類指標是從現金流入量、現金流出量和凈現金流量三個不同的角度反映現金流量的構成。
①
利用這一公式可以從經營活動、投資活動和籌資活動三個不同的角度,反映企業現金流入量的構成比率,進而從三個大的方面說明企業現金流入量的來源。一般而言,經營活動的現金流入量保持較大的比重為宜。另外,還可以就每種來源內容的構成情況進行分析,如分析企業經營活動中現金流入量的結構等。
②
利用這一公式同樣可以從經營活動、投資活動和籌資活動三個不同的角度,反映企業現金流出量的構成比率,從而從三大方面說明企業現金流出量的來源。另外,還可以在三大類流出量內部計算結構比率,使流出量結構分析更加具體化,以便企業管理者從財務管理的角度做出控制現金流出量的決策。
③
利用這一公式可以從凈現金流量的角度,分析經營性現金凈流量、投資性現金凈流量和籌資性現金凈流量在總現金凈流量當中所占的比重。如果在企業全部現金凈流量中,經營性現金凈流量占的比重較大,說明企業現金主要來自正常經營業務,當然,首先應當保證全部現金收支凈額為正數。但是,如果是經營性現金收支凈額占全部現金收支凈額比重較小,或者為負數,投資者或企業經營者必須給予高度關注。
(2)現金流量營運能力分析指標。這類指標從營運資金的角度,反映現金流量的各種比率。
①
利用這一公式可以反映企業經營活動產生的凈現金流量對資本支出、存貨增加支出及發放現金股利等現金需求的滿足程度。凈現金流量適當比率如果大于或等于1,即表示企業從經營活動中得到的資金足以應付各項資本性支出、存貨支出增加額和支付現金股利的需要,不需要對外籌集資金。反之,凈現金流量適當比率如果小于1,表示資金不足,需要對外籌資。
②
利用這一公式可以衡量企業來自經營活動的現金已被保留的部分,對其重新再投資于各項營業資產的保證程度。該指標分母中各組成部分是某個時點上的存量,其中:固定資產總額和長期投資、短期投資可直接取自資產負債表;其它資產是指資產負債表上的其它流動資產與其它長期資產的合計;營運資金為流動資產合計減去短期投資、其它流動資產及流動負債三項后的余額。
(3)現金流量償債能力分析指標。這類指標從償債能力的角度,反映現金流量的償債比率。具體有以下分析指標:
①
該指標數值越大,說明企業短期償債能力越好;反之,比率越低,表明企業短期償債能力越差。該指標大于1,表明當期經營活動現金凈流量可以滿足償還本期到期債務;該指標小于1,表明企業需要對外籌資或出售非貨幣資產才能償還短期債務。究竟企業的現金流量短期負債比率應是多少,才算償付能力強,這要根據企業往年經驗結合行業特點來判斷。
②
該指標數值越大,說明企業償還全部負債的能力越強;反之,指標數值越小,表明企業的償債能力越差。在該指標中,其分子只包括經營活動中產生的凈現金流量,而分母卻包括了企業的全部負債,因此,該指標是會計穩健性原則的一種體現。其實,在理財實務中,還可以用全部現金凈流量作為分子來計算。
當該指標數值較小時,還表明了另一種情況,即企業需要對外籌集資金,或出售非貨幣資產以獲得所需資金。當該指標數值過小時,企業將面臨虧損、償債的安全性與穩定性下降的風險,該指標究竟多高合適,應根據企業的具體情況而定。
(4)現金流量盈利能力分析指標。該類指標從利潤和現金流量的關系中,反映現金流量的盈利能力。
①
該指標反映了企業經營活動中產生的凈現金流量對利潤做出的貢獻,該指標數值越大,說明企業經營效益越好,企業經營管理水平越高;反之,亦然。它的逆指標(即分子分母倒過來)則表明企業的盈利質量,這個盈利質量指標大于或等于1,表明有大量的應收賬款,企業利潤質量較差,風險較大。
②
該指標數值反映了主營業務在當期收回現金的程度,需要注意的是分子分母在時間上的一致性。該指標數值越大,說明當期主營業務實現的越好,對現金流入量的影響也越大;反之,對現金流入量的影響越小。
③
該指標從投資者的角度,反映了現金對股利的保證程度。該指標數值越大,企業投資者的投資獲取收益的能力越強,運營效益越好,對投資者的保證程度越高;反之,亦然。
綜上所述,以上四類十項指標中,存在著非常緊密的關聯,企業在運用現金流量指標體系時,應進行綜合考核比較。因此,可以計算現金流量綜合評價指數進行全面評價,現金流量綜合評價指數計算公式如下:
需要指出的是,該套指標評價體系還需經過企業實際數據和財務狀況的檢驗,才能逐步合理和完善,其科學性和可行性如何,有待經過實踐的驗證。
2.建立健全科學的財務報告分析方法體系
按照定量分析理論將財務報告分析方法歸納為以下幾種:(1)比較分析法。即將兩個質量相同的指標做靜態對比,從而揭示不同空間、同一時期、同類指標間數量差異的一種方法。其指標的實質是不同空間條件下,同類指標的橫向對比。(2)結構分析法。即利用財務報告中的分類資料,將總體分為若干類別,然后計算出各類數值的比重,用以反映總體結構特征和總體內部構成的方法。它可以分析事物的性質由量變到質變的過程。(3)動態分析方法。即同一總體的同一指標在不同時間上的動態對比,用以反映某一指標發展變化的方向和程度。(4)強度分析法。即將兩個性質不同但又有一定經濟聯系的財務指標進行對比,用以反映財務現象的強度、密度、普遍程度和利用程度的一種分析方法。在這里用強度分析法取代了現行的比率分析法,主要是利用統計原理的科學方法規范財務報告分析方法的理論,以避免比較分析法和比率分析法概念上的混淆不清,這是對財務報告分析方法的一次創新。(5)因素分析法。即以受多種因素影響的綜合性財務指標為對象,從數量上測定分析各因素對綜合指標在方向和程度上的影響。一些財務指標往往受到多項因素的共同影響,通過因素分析可以分析出影響財務指標變動的主要因素,從而正確了解公司的經營管理水平,做出改進和提高的決策。(6)長期趨勢分析法。即將若干年的財務報告有關數據排列成時間數列,并利用統計分析的方法對其進行定基對比、逐期對比或計算移動平均數,分析財務指標增減變動和發展趨勢的一種方法。
綜上所述,以上六種分析方法是利用了統計分析的理論而設計的。統計基本理論是研究經濟現象數量方面的方法論科學,它在財務報告這種經濟現象的分析方面的應用體現在以上六種方法中。它們都是科學的,概念和內容都是清晰的,完全可以指導財務報告分析的實踐工作,它使財務報告分析的理論更加完善,方法更加科學。
3.增加財務報告分析的內容
除了上述的財務報告分析以外,在《財務管理》的財務分析一章,還應增加以下內容:(1)企業財務報表附注的分析;(2)會計政策、會計估計變更和會計差錯的分析;(3)關聯方關系及其交易的分析,以及會計造假情況的分析;(4)資產負債表日后事項的分析;(5)審計報告的分析;(6)上市公司內在價值的估計與分析。
增加這些財務報告分析的內容,不但可以完善《財務管理》中財務分析一章的內容,還可以更加有效地指導財務報告分析的實踐工作,對于促進財務分析工作有著十分重要的意義。
參考文獻:
[1]劉李勝:上市公司財務分析.中國金融出版社,2001年7月第1版北京
【關鍵詞】水文事業單位;財務管理;問題;對策
一、水文事業單位財務管理概述
在國民經濟運行中,水文事業單位主要對水文行業進行管理,尤其在農業建設方面具有重要作用。財政撥款是單位的主要資金來源,隨著單位的深化改革,財務管理工作也面臨著一定的挑戰。在這種背景下,加強財務管理工作,一方面能夠提高資金的使用效率,不斷提升管理水平;另一方面有利于固定資產保值增值,從而提高資金的社會效益。
然而,財務管理工作在實際開展中,由于客觀因素(例如分工不明確、執法不嚴格、資金撥付不統一等)和人為因素(例如資金到位晚、制度不健全、財務人員水平低等)的影響下,導致管理期間存在一些問題,不利于財務資金的正常運轉,影響到單位的長遠發展。
二、財務管理中存在的問題
1.財會基礎薄弱
由于財務制度不完善,水文事業單位的預算管理工作不到位,執行力和控制力均比較缺乏,影響預算資金的正常使用,出現支出不合理、專項資金用于其他用途等現象。另外,在此影響下會計基礎工作薄弱,體現在以下兩點:一是針對原始憑證、記賬憑證的管理工作不規范,發票填寫不完整,甚至出現過期發票;二是會計賬簿管理工作不規范,賬簿保管不佳,且沒有及時更新賬簿。
2.資產管理效率低
水文事業單位的資產管理效率低,體現在管理理念落后、容易造成資產的流失和浪費,分析其原因,主要包括以下幾點:第一,資產管理缺少明細賬,重視資產的撥付和使用,忽視了資產的分析和追蹤;第二,管理手段不能滿足實際需求,管理工作松散,具有隨意性和盲目性,形成資產浪費;第三,管理人員責權不明,而且管理工作賬實不符,容易造成資產閑置或重復購置的情況。
3.內控體系不健全
受制于體制和歷史原因,水文事業單位的內控體系不健全,首先體現在財會人員設置不合理,財務管理工作不夠規范,難以充分發揮監督作用和約束職能。其次是資金管理監督不到位,存在控制不力的情況。最后是部分單位盡管出臺了一系列制度,但是在執行時缺乏效力,全面性和適用性的要求達不到,因此內控工作局限于財務、會計、資金等方面。
4.管理人員缺失
水文事業單位往往將發展重點放在了提升服務質量,忽視了財務管理人才的培養。財務管理工作具有專業性,而且管理工作越來越復雜,對人員的技術要求高。實際情況卻是財務人員的數量、質量不滿足要求,例如年齡結構不合理、缺乏專業技能、缺失管理經驗等,影響資金有效使用,不利于財務管理質量的提升。
三、加強財務管理的相關對策
1.提高預算執行力
財務部門應該制定科學的預算管理目標,對各個部門的預算工作進行細化分解、合理編制,保證收支項目的規范性,并落實到業務部門,對預算管理工作進行統籌。具體到執行上,第一,分析不同項目資金的特點,合理安排進度、時間、支出情況,支出項目一旦確定不能隨意更改,也不能出現超支現象,通過加強支出程序的審批,促進預算執行力的提高。第二,針對日常經費的支出規范管理,能夠保證專款專用,從而提高資金使用效率,避免資金的流失或浪費。第三,針對預算資金的支出,應該加強控制力度,使用期間進行審計和監督,以實現預算目標。第四,規范財會基礎工作,針對憑證、票據、費用、會計賬簿等內容,管理活動應該具有規范的審批控制程序,提高財會基礎工作的質量。
2.加強資產管理和監督
做好資產管理工作,有利于資產保值增值,實現管理工作的最大效益。實際工作中,其一,增強資產管理意識,促使工作人員認識到資產管理的重要性,明確自身職責,對管理工作效果進行考核。其二,不論是資產實物,還是資產賬面、卡片,都應該實現管理工作的規范化,確保隨時查看并接受檢驗。其三,在資產購置方面加強管理,考慮到水文事業單位的工作特點,相關儀器設備的購買較多,是資產管理中的重要內容。應該明確采購流程、審批制度,嚴格按照政府的采購制度、招標投標制度執行,保證資產購置的節約性、實用性。其四,資a使用期間加強監督管理,定期盤點資產、清查資產,保證賬實相符,提高資產的安全性、穩定性,充分發揮資產的價值。
3.完善內控制度
建立內控制度并不斷完善,才能夠為資金管理提供有利條件,繼而提高財務管理效率。在具體操作上,一方面,要根據單位實際情況設置內控機構,制定內控制度、管理模式、核算體系等,明確劃分個人職責,樹立端正的工作態度;另一方面,要在審批制度的完善上下功夫,做好預算管理工作,對內部風險進行預測和防控,保證財務工作的穩定性。
4.提高人員綜合素質
財務管理工作的執行和落實,落腳點在于財務人員,因此建立一支高素質的人才隊伍,是做好管理工作的基礎和前提。從單位的角度出發,一是要完善各項制度建設,制定規范的管理流程,保證各項工作有序進行,避免出現違法亂紀的現象。二是定期組織人員進行培訓學習,掌握先進的管理理念和方法,不斷提升個人業務技能,促進綜合素質的提高。
四、結語
綜上所述,對于水文事業單位而言,財務管理工作對于單位發展具有重要意義。通過分析可知,當前工作中存在的問題,主要是財會基礎薄弱、資產管理效率低、內控體系不健全、管理人員缺失等。對此,應該提高預算執行力,加強資產管理和監督,完善內控制度,并提高人員綜合素質,推動財務管理工作的順利進行。
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【關鍵詞】電力工程 財務管理 問題 對策
工程管理是企業管理活動的一項重要內容,其對象為工程發展的全過程,包含相應工程項目的立項、論證及決策、規劃設計、物料采購、工程施工、驗收以及評價等。工程管理過程也是相應的資產、資金管理過程,為資金不斷投入同資產逐步形成及更新過程。財務管理為實現工程管理任務的一個主要環節,主要體現為對工程造價審核、成本核算、資金管理、資產管理、效益評估等。電力工程項目管理絕對不可以單純依靠相應的財務人員進行控制及管理,必須全員參與到管理工作中,這樣才能有效提高資金的管理效率,降低投資風險,提升企業的經濟效益。
一、電力工程財務管理中存在的問題
(一)資產管理混亂
隨著我國經濟的迅速發展,我國的電力行業得到了快速的發展,電力企業的資產規模不斷擴大,設備的數量也大大增多。可是,同西方發達國家電力工程的資產管理相比,我國的電力工程資產管理還比較混亂,具體表現在幾個方面。
1.分段式的資產管理造成無法協調階段性目標
目前,很多電力企業的工程資產管理模式都采用分段式模式,相應電力工程的規劃設計、項目的建設、工程的招標及采購等都是由不同的部門實施及管理的,在工作目標上無法達成完全一致,在管理流程上沒有很好的銜接,不能共享業務信息。
2.工程資料及數據不夠完整,信息化無法有效支撐科學決策
輸變電資產設備的臺賬、預試、運行維護、管理數據、在線監測等信息的歷史都比較短,數據不全。電力企業的資產管理系統通常都進行分散式的開發,缺乏聯系緊密的業務結構,系統和專業間缺乏共享資源,從而無法為決策層領導提供有力的參考資料。
(二)合同管理的混亂
電力工程的施工期比較長,子工程的項目又很多,施工人員及單位都很多,這種復雜性加大了電力工程合同管理難度。現階段,我國電力市場體制還不夠完善,缺乏規范的市場行為,在合同管理中主要有這樣幾方面的問題。
1.缺乏正規的合同文本
我國制定并出臺的《建設工程施工合同示范文本》,全面而客觀地強調了工程發包方及承包方的權利及義務。可是因種種主客觀因素,很多電力工程的合同文本都較少地制約業主,過多地約束發包方,普遍存在合同的雙方在權利、義務方面的不對等。
2.制定的合同條款不夠規范
因為工程合同的語言及表述的不夠詳盡及謹慎,工程合同條款中存在很多漏洞,導致簽訂合同雙方對相應的內容產生歧義或者誤解,引發爭議或者糾紛,例如安全文明施工措施費方面的規定。
(三)項目變更中的財務管理問題
電力工程建設項目一般情況下規模都比較大,一旦設計出現問題,就必須進行工程變更,項目變更必然會提高工程造價成本。很多電力企業在工程施工時,片面追求工程進度,所以疏于管理,很多財務管理都是在事后進行的,例如項目變更的時候,相關的財務管理人員不能對工程變更所花費的資金進行統計,對工程變更需要的材料、人力等也缺乏認真的核算及管理,從而大大提高工程成本。
(四)財務核算中的問題
電力企業進行財務核算的時候,因為會計工作人員的素質不高等因素,導致其在實際工作中都無法嚴格依照中國會計法規及制度等進行財務核算。例如相應工程已經實現預定的可使用狀態的時候,工程項目管理部門卻還沒有結算,從財務上看應將工程暫估入賬并且計提折舊,可是很多企業都無法做到這一點,造成年末的時候企業資產虛高,經濟利潤虛增。
二、針對財務管理存在的問題的解決對策
(一)加強工程中的物資管理
一般情況下,電力企業工程管理中比較薄弱的環節就是對相應的工程材料及設備物資的管理,特別是那些包工不包料的工程,對物資的管理會直接關系到電力工程成本的控制。所以,相應的電力企業必須積極建立健全相應的工程物資管理制度,大力引進國外先進的庫存管理方法及技術,積極創造條件,有效滿足電力工程對物資的分類管理及分類儲存的要求,控制或避免材料丟失、被盜、領料混亂等問題,認真落實定期盤存的制度,實現工程物質同賬目高度統一。
(二)嚴格按規定進行工程價款結算
為了有效控制工程成本,電力企業的相應財務管理人員必須嚴格按照規定進行工程價款的結算。只有這樣,才能對工程投資進行實時的了解及控制,及時發現并解決問題,有效控制工程的整體造價成本。
(三)提高會計人員素質,加強會計人員監督
隨著新會計準則在全國范圍內的不斷推進,財務人員必須不斷提高自身的職業能力,以適應企業發展需要。和其他的財務管理不同,電力工程財務管理對工作人員的技術提出了更高的要求,他們不光要具有深厚的成本核算知識功底,較強的職業素質,還必須熟悉電力工程的施工流程及預算等方面的知識。所以電力企業的財務人員必須刻苦鉆研相關知識,敢于實踐,積極轉變傳統觀念,提高職業判斷意識,從而保證相應財務信息的可靠性及真實性。
電力工程的財務管理工作必須長期進行監督及檢查,相應的財務管理人員應認真執行相關的財經紀律,根據相應合同的條款辦理付款項目,有效監督及檢查資金使用狀況,這樣才能保證國家及企業工程資金能夠有效、安全、合理的運行;強化電力工程的財務據算的真實性,從而降低工程成本,提升資金的使用效率,保證企業的經濟效益。
(四)加強內部審計監督
電力工程的竣工決算通常都要由外部的審計機構進行驗證,可是電力企業的內部審計在工程管理中也具有非常重要的作用,企業內部的審計機構及人員對企業的內部情況更加熟悉,可以對電力工程的建設實行動態跟進,及時掌握相關信息,從而對電力工程實行事前、事中、事后全方位的監督。此外,電力企業的內部審計還可以為相應的外部審計部門提供一些資源上的支持,保證竣工決算審計順利開展。現階段,電力企業必須有效完善內審制度,強化審計對立性,逐步拓寬內審的工作范圍,提高內審工作人員業務素質,從而保證電力工程財務管理的質量。
三、結束語
電力行業是我國一項重要的國民經濟基礎,直接關系到我國經濟的發展及人們的日常生活和工作能否正常運行。雖然我國電力行業市場還不夠成熟,存在一些不規范行為,市場競爭也比較激烈,但只要電力企業積極加強財務管理,從各個階段各個環節嚴格控制工程造價,就能夠有效降低工程成本,促進企業的健康發展。
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