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[關鍵詞]事業單位 財務管理現實問題 完善制度
一、事業單位財務管理制度存在的現實問題
1.資金來源錯綜復雜。隨著事業單位分類改革的不斷深入,部分從事生產經營活動的事業單位整體進入市場,自主經營,其財務管理已不再屬于事業單位財務管理的范疇。部分承擔行政職能的事業單位很大程度上還是接近于過去的計劃經濟,實行財政保障制度,同時允許其開展部分經營服務。更有甚者,一些事業單位投資成立下屬企業從事生產經營。通過以上一系列的方式來補充事業單位經費上的不足。正因如此,事業單位的資金收入來源于各個不同領域,錯綜復雜,各種收入來源方式混在一起,加大了事業單位的資金管理的難度。
2.預算管理意識薄弱。很大一部分事業單位的財管人員不能正確認識預算編制的重要性,以為單位內部財務管理過程便是從財政上要錢然后把錢花出去的過程,所以預算編制大多只是敷衍了事。這樣就逐漸形成了在實際的工作當中,財管人員往往在事情發生時采取在財政上想辦法的不良局面,使編制的預算越來越難執行。如工作時僅考慮如何完成任務,沒有考慮預算的有無以及相應的成本問題。專項資金的預算執行,沒有樹立講求經濟效益的理財理念。預算編制不斷被忽視,漸漸導致了財務決策的隨便性。
3.資產管理不完善。近幾年,事業單位的資產規模正在大幅度加大,資產的種類越來越繁多,更新期也在不斷縮短,然而資產管理的方法方式不盡如人意。現階段財政部門對事業單位的資產管理主要是報表管理,具體來說就是各個單位將資產數據以報表的形式匯總,各級財政部門欠缺對基層單位的資產明細數據進行了解與分析。很多單位的數據都是通過手工登記或者表格登記的方式進行,甚至還有一些單位沒有資產明細臺賬,資產管理的現代化程度不高。對于資產的劃分問題,政出多門,并沒有一個統一的劃分標準,各個單位也是用著自己所理解的方法進行分類管理。
4.忽視內控建設。單位的財務管理水平受制于內控制度的完善程度,很多事業單位沒有健全的內控制度,有也只是簡單的流于形式。主要表現為:很多事業單位財務收支實行一支筆,這種情況就導致了審批過程中難免介入很大的個人情感和主觀因素;對許多重大事項的決策和執行程序有一定的隨意性;有些執行人員素質不高,執行力度有限;很多單位還存在一個部門的部分職能由一人或者多人任職;沒有專門的財務管理機構,管理不夠明確;很多事情沒有專門的負責人;這種不完整的內部制度及部門設立會導致很多問題。
二、完善事業單位財務管理制度的方向
1.增強思想認知。倡導事業單位領導及財管人員學習《會計法》、《預算法》、《事業單位財務規則》等財經法規,使財管人員充分認識到加強事業單位財務管理的重要意義,從根本上改變那個以為事業單位不需要財務管理,沒有必要建立財務管理制度的錯誤觀念,從單位領導到普通職工要積極參與單位的財務管理工作,樹立“以為單位理財為榮,以浪費單位財產為恥”的思想。
2.加強預算管理。事業單位要時刻保持著對于預算編制、執行、評價這三項工作一樣的重視程度,采取一定的措施盡量使財務管理和會計核算職能不重合,改變以往對會計核算過度重視而忽略財務管理的狀況。單位財務及各業務部門共同參與,合理編制單位預算,積極推廣有效的編制方法,同時統籌內外預算,將單位財務收支全部納入預算管理。按照政府收支的分類改革方式編制財務收支項目,充分考慮預算與實際的差距,深層次細分財務收支項目。2008年1月,財政部《關于進一步加強預算執行管理的通知》,要求各預算單位要以科學發展觀為統領,充分認識加強預算執行管理的重要意義,牢固樹立“分配與管理并重、投入與績效并重”的理念,加強制度和規范建設,把預算執行管理放在更加突出的位置抓實抓好。
3.加強資產管理。加強實物資產的管理,建立實物明細臺賬,定期清查,不定期抽查;單位大宗物品采用公開招標形式采購,增加采購透明度,實行實物資產管理與價值資產管理相結合。嚴格遵守現金管理規定:遵守現金使用范圍,庫存不超過一定的限額,不挪用及白條抵賬,不設|“小金庫”。高度重視往來款項的管理,定期核對并清理。資產的調入、調出、報廢等按規定履行手續,并實行集體決策或連簽制度。
4.加強內控管理。加強建設內控的環境,建立與單位實際情況相適應的控制措施,保證會計工作有序進行。一是建立用人崗位制度、設立控制機構、推行職務不兼容制度;二是建立財務評估風險制度,對單位的主要資產如往來賬款、庫存材料、積存產品等進行定期核對與分析;三是根據財政部2010年前后的企業內部控制規范體系來完善事業單位會計憑證、會計賬簿、內部稽核等會計制度、規范會計工作;四是完善會計監督制度,加強財管人員的職業道德教育。
財務管理制度是單位針對財務管理、財務工作制定的單位制度,訂立的原則根據國家有關法律、法規及財務制度,最重要的是結合單位具體情況來制定,在實際工作中起規范和指導作用。事業單位在做好上述幾方面財務管理制度建設的同時,必須解決的另一個問題是對財務管理制度的執行情況進行跟蹤、監督、分析與評價,以進一步提高單位的財務管理水平,以適應今后事業單位分類體制改革與發展的需要。
參考文獻:
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【關鍵詞】港務系統;預算;管理
一、港務系統預算資金管理現狀
(1)預算編制與預算資金管理不統一。目前,我國港務系統的財務管理權與人事雇傭權并不統一,分屬于不同的主管部門,這樣的情況就造成了資金預算管理與人員雇傭不匹配,人員超編、經費超支等。這樣的問題逐漸惡化發展,造成了港務系統的資金缺口,人員管理預算超支,資金被人事管理占用,不能夠投入到港務系統的運作中來,不利于其長久穩定的發展,也就滋生了之風。(2)財務管理認識、水平不足。沒有先進的管理經驗和認識,是不能夠維持港務系統的長足有序健康發展的,資金的運營嚴重的關乎著港務系統的興亡,落后的管理觀念和水平,易忽略資金管理與收支平衡之間的關系,良好的港務系統財務管理,不僅要注重實物、貨幣的管理,更應從動靜兩方面對預算資金管理進行嚴格的把控,做好預算、監管和績效評估。(3)預算資金管理觀念存在問題。港務系統的預算資金管理制度經過長期的發展形成,受到我國計劃經濟與市場經濟的影響,形成了固有的預算資金管理制度。為適應我國財政改革的制度發展,預算資金管理制度逐漸嚴格,計劃部門需要對收支進行嚴格的預算管理,程序復雜,但無論由于缺乏預算資金管理觀念,存在著預算資金與資金使用不協調,無論預算如何制定,只要經過一定的程序審批,資金就可以報批支出,這就造成了預算與預算執行的偏差。
二、改善港務系統預算資金管理制度的幾點措施
(1)財務管理體制改革,實現權利統一。要改善港務系統資金管理制度,就要先從管理體制出發,要實行直線式的領導方式,實現港務系統財務管理權、人事權的協調統一,有統一上級領導機構指揮,完善機構設置。(2)改善預算資金管理方式,嚴格計劃控制預算資金。強化預算資金管理制度,要嚴格根據支出需求做出合理的資金預算,從資金計劃源頭控制。首先,在年度預算制定初期,要根據不同職能部門的經費要求進行細分,嚴格控制預算資金使用額度,要明確預算資金的使用項目,關于人員開支預算要嚴格按照國家政策法規要求進行財務管理。根據各部門上報的日常支出經費,如各種差旅報銷、公關費、會議費等等要寫明具體的項目開支,嚴格把控預算資金額度,合理劃分使用。其次,預算資金的使用要完全實行公開透明制度,要明確的意識到預算資金管理制度的重要性。最后,要實行預算資金管理的考核制度,充分調動全員實行計劃,要將預算實行劃分到具體的項目、責任人,融入年終考核,給予相應獎勵。監督機制的完善可以大大節省經費的支出。(3)樹立良好的預算資金管理制度觀念。港務系統預算資金管理制度的實行,要依靠全員的積極配合,收入、支出情況完全的透明公開化管理,直觀的反應目前收支是否平衡。根據實際情況,對總體的資金預算進行調整和安排,明確的項目預算劃分能夠更直觀的反映出資金的趨向,也無形中形成了完善的監督機制,加強了預算資金使用的合理和公平性。要嚴格執行計劃辦事、預算用錢的方式,明確預算資金管理制度的重要性,樹立良好的預算管理理念,實現全員勤儉節約的主觀自覺性。(4)建立科學的預算管理制度,強化資金管理。為適應現代化財務管理的要求,要建立科學的預算資金管理制度,從資金的預算、籌措、調配、使用、監管等方面著手深入。調動資金運用,主要運用在重點項目中,將有限的計劃資金運用到更需要的地方。為使財務平衡持久,要嚴格監控收支情況,靈活的控制預算資金的使用,或松或弛根據實際情況把握。要明確預算資金管理制度的執行,樹立成本觀念,實現資金運行的全面監督,實現效益最大化。
三、結論
本文從港務系統預算資金管理現狀出發,以財務管理制度改革為背景,探討港務系統如何控制預算資金的管理工作。總之,要實現港務系統預算資金管理的可持續發展,就要以實際環境出發,據實進行資金預算,嚴格把控資金源頭,控制預算執行管理,在不斷的探索中尋求資金使用效益最大化的方法,使得港務系統發展更加蓬勃。
參 考 文 獻
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(一)重視程度不夠。目前,測繪單位普遍存在生產項目工期緊、任務重、人手少等問題,在日常工作中,人事檔案管理經常被忽視,各單位的重視程度不夠,直接導致在需要查找和利用人事檔案資料的時候,出現人事檔案資料查找不及時、更新速度慢等問題。(二)流程缺乏規范性。在當前對人事檔案進行管理,有些單位認識到人事檔案管理的重要性,但是人事檔案的管理人員缺乏對規范性流程的認識,在進行管理的過程中往往隨意性較大[2]。測繪人事檔案存在部分檔案沒有進行分類管理、缺少檔案清單、檔案查閱記錄不完整、歸檔目錄沒有專人管理等問題,使檔案管理流程不夠規范。(三)制度不夠健全。相對于快速發展的測繪地理信息技術來說,測繪人事管理制度是相對滯后的,測繪人事檔案管理制度存在漏洞,制度更新不夠及時,現有的測繪人事檔案管理制度不能滿足新時期測繪人事檔案管理的需求,人事檔案制度的不健全阻礙了測繪事業的發展。(四)測繪人事檔案資料的基礎不完善。近年來,測繪人事檔案資料的基礎工作在逐年完善中,但仍未做到通過調閱檔案各項工作可倒查可追溯,檔案管理工作可無障礙交接,測繪人事檔案資料的基礎仍然處在較低水平,導致人事工作整體管理水平下降,無法更好地為新時期測繪工作的發展提供服務。(五)信息化水平落后。目前,測繪系統尚未建立測繪人事檔案信息數據庫,人事檔案信息補充和更新速度慢,補充和更新工作花費大量的人力物力,費時費力。此外,測繪系統有大量的涉密人員,測繪人事檔案信息保密工作做的不到位,人事檔案管理存在安全隱患。
二、做好測繪人事檔案管理的建議
(一)提高管理人員對測繪人事檔案的認知。加大測繪單位管理層對人事檔案管理的重視程度,組織人事檔案管理人員參加國家、省、市檔案局組織的培訓課程,加大檔案資料管理宣傳力度,提高每一名人事檔案工作人員對干部職工人事檔案管理重要性的認識,保證每個人在工作過程中都“不亂為、不妄為”,全面提高新時期測繪人事檔案管理人員對檔案管理的認識水平。(二)規范測繪人事檔案管理流程。在新時期,要不斷提升測繪人事檔案的精細化、精準化管理水平,規范測繪人事檔案管理流程,為完善測繪人事檔案管理打好堅實的基礎。同時在進行人事檔案資料收集、歸檔、檢索、查閱的過程中也要制定配套制度,全面提高人事檔案管理的科學性,同時要提高安全性,避免人事檔案資料的泄露[3]。(三)完善測繪人事檔案管理制度。在保證檔案原始資料完整的同時,不斷完善干部職工人事檔案信息及管理制度,組織開展必要的測繪人事檔案管理制度及辦法的編制和修訂,通過學習調研、征求意見、組織研討等方式,逐步完善測繪人事檔案管理制度,并且認真按照規定的制度和程序辦事。(四)規范測繪人事檔案管理基礎。夯實測繪檔案管理基礎,打造嚴謹規范的內部測繪檔案管理體系,完整反映工作開展情況及干部職工成長歷程。根據工作內容,分別建立干部任免及批復、干部選拔任用紀實、領導干部個人有關事項報告、黨費收支及公示、組織人事規章制度等6個檔案體系,全面準確反映工作進展情況,如實記錄工作開展過程。做好鑒定類、考核類、任免類等普遍材料的收集以及職稱評定、年終表彰、干部審查、違紀處分等階段性材料收集,在收集材料的同時,注意鑒別人事檔案資料的真偽,確保測繪人事檔案資料的真實性和準確性。(五)提升測繪人事檔案管理信息化水平。對于測繪人事檔案的管理,應該更好地借助新媒體工具,借助掃描儀、信息系統、自動識別系統等工具,將現有的檔案信息數據化。應建立測繪干部職工人事檔案信息化管理制度,有效降低檔案管理過程中的物力成本和人力成本。信息化的同時,做好檔案保密工作,確保干部職工人事檔案管理工作的規范性、嚴肅性及真實性。
三、結束語
目前,測繪事業處于剛剛完成改革發展的新時期,如何做好測繪人事檔案管理顯得尤為重要,測繪工作人員應充分認識到人事檔案管理的重要性,采取更加高效的措施和辦法,完善測繪人事檔案管理,為測繪事業快速發展提供更好的服務。
參考文獻
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醫院的物資大多是為患者提供醫療服務過程中所需消耗或銷售的物資,一般是由藥品、衛生材料和其他類型醫藥器材組成,它們構成醫院的整體流動資產。存貨管理工作,是關系到醫院社會效益、經濟效益的重要因素。當存貨偏多,會占用醫院的大量流動資金,財政上的壓力會給醫院資金流通、應急資金儲備方面帶來負面影響;當存貨偏少,醫院無法為病患提供有效的治療和便捷的服務,會直接影響病患的治療和恢復。
二、當前形勢下公立醫院存貨管理中出現的問題
(一)制度相對不完善
目前大部分公立醫院注重醫療技術的發展,對于非主流的存貨管理制度制定和完善等方面,其受關注程度和改善力度嚴重不夠,主要集中體現在以下幾點:存貨入庫驗收制度缺失,導致采購的醫用物資未能達到臨床應用要求的質量標準,影響醫院診療正常工作;存貨出入庫核算方法未能與財務制度相匹配,核算口徑不一致,增加財務報告生成的工作量;沒有針對衛生行業對醫用物資的特殊性制定相應的存貨管理制度,泛泛的存貨管理制度形同虛設,對實際工作指導和約束意義不大;月末盤點制度不完善,對賬不及時,工作不到位,往往存在賬賬不符或賬實不符情況,致財務報表失真,凸顯存貨管理工作存在漏洞,公立醫院存貨管理制度亟待完善。
(二)管理人員素質參差不齊
調查發現,公立醫院的存貨管理人員素質參差不齊,很多倉管員是由臨床一線的醫護人員從醫護崗位直接轉入倉管員工作崗位,普遍存在倉管員未持證上崗、上崗前沒有接受專業存貨管理課程培訓等情況。另一方面,由于衛生行業醫用物資存貨有別于其他一般存貨,很多畢業于財務或相關專業的倉庫員,雖然具備一般存貨管理知識,而缺乏對醫用物資性能用途和儲存要求等重要因素認識,未經崗前培訓即上崗,仍然難以勝任醫院的存貨管理工作。同時,職能部門對存貨管理人員監管不力,工作人員主觀能動性不高,甚至出現監守自盜的情形,讓醫院蒙受損失。
(三)管理模式落后
目前很多醫院存貨管理模式相對落后,存貨統計和管理模式均以手工或半手工為主,信息化程度不高,與醫院現代化管理趨勢不協調,與信息時代脫節。從存貨申領到發出登記,仍然以傳統人手填寫單據、以人手相傳的授權審批形式,存貨日常統計核算,出入庫頻繁,倉庫管理只能提供簡單基礎數據,不能準確計算采購計劃量,往往會出現醫用存貨過剩或不足的情況,不能出具深層次分析研究報告供管理層決策參考。這種落后的存貨管理模式,跟不上醫療技術日新月異發展對相關管理軟件配套支持的要求,存貨等后勤管理模式亟待轉變。
(四)購置成本偏高,監管措施不力
隨著我國醫療技術的不斷發展,我國的藥品和醫用物資市場空前繁榮,生產廠商要獲得市場和銷售業績就挖空心思想辦法,這無疑會推高醫用物資的成本,直接影響的便是醫院存貨購置的成本。醫用藥品和物資從廠家到醫院經過的中間環節太多,造就了醫院采購成本居高不下;醫院內部缺乏有效的監管措施,醫院的藥品、醫用物資等的采購中出現“回扣”現象;當前的招標采購模式,也存在各種弊端,導致醫療用品購置成本偏高。
三、公立醫院存貨管理的對策
(一)建立完善的公立醫院存貨管理制度
提高公立醫院的存貨管理水平,讓存貨管理工作要有條不紊地進行,就要完善相關制度進行規范管理。一是建立健全存貨核心管理制度:入庫驗收制度、出入庫核算制度、庫存管理制度、月末盤點對賬制度等。二是工作責任具體到個人,確保工作制度落到實處。三是建立實時監控制度,設置相應的管理人員,實時監察,確定整個環節公正、透明。四是建立健全動態數據更新制度,保證隨時調取、隨時抽查并且隨時補救。同時,按照新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》中對醫院存貨管理要求,醫院存貨管理屬于醫院流動資產部分,建立醫院完善的存貨管理制度,合理確定儲備定額,定期進行盤點,年終查賬保證賬實相符,遇到問題及時解決。
(二)提高管理人員存貨管理的素質和業務水平
醫院存貨管理人員的素質決定存貨管理水平高低,因此在倉管人員選拔時要經過崗位知識考核,上崗前進行衛生行業與倉管專業相結合的系統知識培訓,可以從這幾個方面著手重點培養:其一,存貨的正確歸類、合理存放和如何高效運轉;其二,如何加強存貨核算,優化存貨結構,務必使每個人都有清晰的思路;其三,制作庫存報表和庫存流分析,為采購決策提供正確的導向;其四,樹立服務意識,謹記以病人為中心的工作理念,為臨床診療活動提供必要的保障。同時設定倉管員崗位在職專業繼教制度,確保管理人員素質和能力持續提高。
(三)充分利用信息系統,對存貨進行精細化管理和控制
運用現代信息科技手段管理,提高工作效率和工作質量。充分利用ERP系統,存貨管理從申領到審批、從數據統計到專業分析報告的出具全部實現無紙化辦公,為管理層決策提供細致、專業的參考依據;高值耗材運用條形碼管理模式,建立一個條形碼與高值耗材對應的數據庫,對高值耗材進行流轉全過程追蹤、讓其使用和庫存狀態處于可視控制管理之中,確保物資安全可靠;跟蹤和控制醫療材料的使用和損耗情況,利用信息系統自動核對醫用物資收費情況,對漏收費和異常情況及時發出警告,保證其合理使用和合理收費;醫用存貨臨近過期提示,即在過期之前提示管理人員,合理安排其在保質期內得到充分使用,避免不必要的損耗和過期物品的積壓;通過系統數據準確計算安全在庫量,保證臨床需求,又不會積壓,合理控制存貨量。
(四)嚴格監督醫療材料購置,降低存貨采購成本
建立存貨管理監督小組,定期檢查,加強醫療材料的采購管理,首先要控制采購的數量,根據醫院存貨的實際情況采購適合的數量,避免存貨偏多或偏少。其次要控制采購資金,采購醫藥用品的開支要嚴格計算,審批手續完備后才能支出資金。其次,成立醫用存貨物資采購管理小組,對采購價格進行“貨比三家”,積極采用控制措施,合理降低存貨采購成本;再次,要嚴格參照準入標準,保證醫用物資來源合法、正規,把關存貨入庫驗收環節,保證質量符合相關標準;同時,定期開展醫用存貨物資的跟蹤審計,采購活動實行全過程監督控制,達到降低醫用存貨采購成本的目的。
四、結語
關鍵詞:基層醫院 固定資產 管理
加大基層醫院中固定資產的管理力度,不僅可以達到基層醫院各個部門合作配合的目的,同時還能將基層醫院的各個部門的自身作用進行全面的發揮,進而提升基層醫院的財務管理水平。總而言之,對基層醫院的固定資產進行全面管理,不僅可以保證基層醫院的財務安全,同時也能推動基層醫院今后更好的發展。下面,我們將進一步對如何加強基層醫院固定資產管理進行分析和探討。
一、固定資產的基本概述
所謂的醫院固定資產主要是指,一般設備單位價值高于1000元,專業設備單位價值高于1500元,應用時間大于12個月,同時在應用的過程中,資產基本物質形態不發生任何改變的資產,我們將其稱之為固定資產。通常情況下,固定資產可分為五大類,分別是房屋及構筑物;專用設備;通用設備;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。醫院固定資產不僅是醫院在實施各項醫療項目、醫療教學以及醫療專研所不能缺少的一項物質要素,同時也是推動醫院今后更好發展的關鍵資源。醫院固定資產具備的優勢很多,其中包括應用價值高、移動資產多、損耗性強、更新效率快以及類型繁多等,由于管理工作總是會存在薄弱性和制約性,這也是當前醫院在進行資產管理時所面臨的首要問題。根據資產調查結果顯示,醫院在進行固定資產管理的過程中,總是會存在諸多問題。怎樣做好基層醫院固定資產管理工作,提升基層醫院整體經濟效益,推動基層醫院穩定發展,是當前基層醫院管理人員首要處理的問題。因此,要想實現基層醫院固定資產管理的科學性和規范性,就要對“管人”、“管事”的行為進行合理的布局,將醫院的固定資產管理和醫院的預算管理進行融合,進而提升醫院固定資產管理水平和質量。
二、當前基層醫院固定資產管理存在的主要問題
(一)基礎工作不規范
在進行固定資產管理的過程中,一部分醫院沒有按照相關的要求來進行固定資產管理工作,導致管理工作存在不規范的現象。例如,在購進固定值產的過程中,只列費用,卻沒有對其進行記賬處理;在建設項目施工結束之后,沒有按照相關流程來辦理竣工結算,同時也沒有將其在固定資產賬目上進行記錄;在獲得贊助資金時,不但沒有將其進行入賬處理,同時也沒有安排專業的人員進行統一管理,長期以往,就會存在私自使用的現象。
(二)固定資產管理制度不健全
建立完善的固定資產管理制度,不僅可以提升醫院財務的安全性,同時也能提高醫院財務管理水平。然而,結合當前的情況來看,我國大多數的基礎醫院位都沒有建立完善的固定資產管理制度,進而導致固定資產管理工作存在薄弱的現象。即使有的醫院建立了相關的的固定資產管理制度,但是在管理的過程中,疏于規范管理,導致財務內部管理缺乏有效性。另外,由于沒有做好管理制度落實工作,使得醫院固定資產管理制度空如其表,沒有實質含義,這樣會給醫院的固定資產管理水平帶來影響,進而阻礙醫院今后穩定的發展。
(三)監督控制固定資產管理工作的力度不夠
大多數的醫院普遍認為,當固定資產使用年超出標準年限時,就會使得固定資產自身價值出現喪失的現象,如果要對已經喪失成本價值的固定資產進行統一管理,不僅要安排大量的人員進行管理,同時還要消耗大量的時間,進而給醫院帶來一定的經濟成本損失。所以,一些醫院為了減少工作量,一般不會對已經喪失成本價值的固定資產進行統一管理。雖然這些喪失成本價值的固定資產對醫院來說沒有任何的意義和價值,但是,只要加大監督控制固定資產管理工作的力度,還是會給醫院帶來一定的經濟價值。
(四)固定資產管理缺乏信息化
隨著信息化時代的來臨,有些企業已經將信息化技術運營到企業資產管理中,并取得了良好的效果,信息技術的運用,不僅可以提高企業的管理水平,同時還能實現各項資源的共享,從而保證提升企業管理效率。然而,有些醫院由于資金問題,并沒有將信息化技術運用到固定資產管理工作中,從而導致固定資產管理缺乏信息化。即使我國有些醫院也開始將信息化技術運用到固定資產管理中,但是由于存在盲從的心理,并沒有保證固定資產管理人員具備信息技術的了解和掌握能力,導致固定資產信息化管理工作無法順利開展。
三、加強醫院固定資產管理的對策
(一)全面加強固定資產管理的意識
要想保證醫院固定資產工作的順利開展,就要全面加強固定資產管理的意識,全面了解固定資產管理對醫院今后發展的重要性,加大固定值產管理力度,建立完善的資產應用管理制度,并執行固定資產法人負責制,讓每個固定資產管理人員全面了解自己的職責,改變傳統的管理模式,進而提升醫院固定資產管理水平。此外,在進行固定資產管理的過程中,為了保證管理工作的嚴謹性,要選擇具備專業能力和豐富經驗的管理人員,并按照相關標準對醫院固定資產進行科學管理,進而保證醫院固定資產的自身經濟價值得到充分的發揮。
(二)建立完善的管理制度
要想加強醫院固定資產管理力度,建立完善的管理制度是非常必要的,建立完善的管理制度,不但可以提升固定資產管理水平,同時還能對于醫院固定資產的配置、應用、維護和管理方面進行合理的管理,進而給醫院的今后發展奠定扎實的基礎。各個醫院可以制定完善的固定資產采購、管理、應用等管理機制,來對醫院的固定資產進行盤點和監管,從而保證固定資產的安全性。此外,為了實現醫院固定資產管理的科學性和規范性,還要建立完善的醫院固定資產監理體系,結合醫院的實際情況以及固定資產監理體系的相關要求來進行醫院固定資產管理,這樣不僅可以實現醫院固定資產管理風險的有效控制,同時還能提升醫院固定資產管理的安全性。
(三)建立高水平的固定資產管理人員隊伍
任何管理工作都離不開人的參與,因此,要想提升醫院固定資產管理水平,就要建立高水平的固定資產管理人員隊伍。首先,醫院需要定期對固定資產管理人員進行專業知識和技能的培養,進而提升他們的專業管理水平。其次,醫院還要聘請一些具備高能力、高素養的專業性人才,以此來建立高水平的固定資產管理人員隊伍。除此之外,還可以建立完善的獎勵機制,從根本上來調動管理人員的工作熱情,這樣不僅可以提升固定資產的管理水平,同時也能提升管理人員的綜合素養。最后,還要組織管理人員進行新進技能和知識的學習,讓醫院管理工作實現轉型,進而與國際化管理方式進行接軌。
(四)利用信息技術加強對固定資產資產的管理
隨著我國科學技術的飛速發展,越來越多的領域開始將信息化技術運用到內部管理工作中來,這樣不僅可以提升內部管理效率,同時還能保證管理質量。隨著計算機技術的廣泛應用,促使著信息化的時代來臨,為了推動醫院更好的發展,大多數的醫院開始將信息化技術應用到固定資產管理中來,這也給固定資產管理提供了便利。將計算機技術應用到醫院固定資產管理工作中來,它不僅可以完成固定資產的選購工作,同時也能將喪失成本價值的固定資產的各項數據進行核實和記錄,進而實現固定資產的科學管理。
四、結束語
總而言之,加大醫院固定資產的管理力度,不僅可以提升醫院財物管理質量,同時提升醫院的核心競爭力,進而推動醫院今后穩定的發展。但是在實際進行固定資產管理的過程中,還是會存在一定的問題,這些問題的出現,嚴重阻礙了我國醫院今后發展。因此,為了保證醫院今后發展,就要通過采用全面加強固定資產管理的意識、建立完善的管理制度、建立高水平的固定資產管理人員隊伍等措施,來提升醫院的管理水平,進而給醫院的未來發展奠定扎實的基礎。
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摘 要 隨之市場經濟發展的深入進行,企業發展面臨著巨大的挑戰。現代企業要在激烈的競爭中發展,需要加強內外各方面的管理。對內方面,建立現代內控管理制度是加強企業內部控制的有效手段,在貫徹落實科學發展觀的理論指導下,本文就如何建立現代內控管理制度作了相關探討,旨在為構建企業內部控制管理制度提供理論依據,為企業發展作出相應指導。
關鍵詞 科學發展觀 內控 管理制度
一、內控及內控管理制度
探討建立現代內控管理制度之前,我們先來了解何謂“內控”。內控即內部控制,最初在1949年的美國會計師協會審計程序委員會上提出,因此,主要是針對會計界或者審計界而言。隨著社會的進步、世界經濟的發展,內部控制的定義也不斷的得到修正和完善,發展至今,內控主要是指,為了保證企業運營的各項業務高效進行,企業財務報告可靠真實,企業內的相關法規、制度被大家遵守,由董事會、經營者及其他成員實施控制管理的一種過程。加強企業內部控制是為了企業價值的最大化;其主要內容則包括資本控制、組織控制、目標管理、人員控制、制度控制、監督激勵、業績評價等各個方面。內部控制隨著市場經濟和社會的發展,已成為企業比較重要的管理機制。
內控管理制度顧名思義,可以簡單的理解為企業加強內部控制管理的一系列制度。其涵蓋的內容十分廣泛,包含了企業管理的各個方面各個環節。如果從控制內容上劃分,則可分為會計控制和管理控制。其中,會計控制是指預算、財務收支審核、審計等方面的控制,而管理控制則是指組織控制、授權批準、人員素養、投資風險、激勵與責任追究等方面的控制。雖然我國的一些企業在長期經營的實踐中得出一些關于內部控制管理制度建設方面的經驗,但是隨著我國經濟體制改革的深入發展,世界經濟的飛速發展和全球經濟一體化進程的速度加快,企業生存的環境已經發生了較大變化。在與時俱進的科學發展觀要求下,已經建立的內控管理制度需要健全和完善,以跟上時代的步伐。因此,我們認為當前我國企業現代內部控制制度的建設應以科學發展觀為指導來進行。
二、如何建立現代內控管理制度
1.以科學發展觀為指導,以人為本
科學發展觀的核心是以人為本,其具體內容的第一條即以人為本的發展觀。人是企業發展的核心,建立現代內控管理制度應該首先著眼于企業的人員。以人為本的現代內控管理制度建設不僅是貫徹落實科學發展觀的實踐要求,更是時展的必然要求。因此,在建立現代企業內控制度時,應加強和完善對人員素質的控制,尤其是對企業發展中領導層人員的控制,對他們的控制是內部控制的核心。在對人員的考核管理上建立一套科學的考核指標,對企業各部門負責人實行有效控制。建立和實施企業經營效益、市場拓展、投資風險控制這幾個方面的考核內容體系。當然,所建立的考核體系里考核的指標必須是科學、先進、合理的,還需要確保上報的資料是真實可靠的。
在對人員的管理上,除了“管人”還應“勵人”和“育人”。勵人之道最主要是有公正、公平、公開的激勵機制。從人的需求出發,我們可以采取這些激勵的方法,比如:①設計合理的薪酬結構制度。②引入適當的競爭機制。③建立與人員的長期合作關系。
2.企業內控要做到全面監管,統籌兼顧
對于當前我國企業內部控制管理來說,全面監管,統籌兼顧的思想非常實用。企業內部控制涵蓋內容廣泛,內控管理制度也包括方方面面。在建立現代企業內控管理制度時,不可能面面俱到,需要有主有次,統籌兼顧。
當前我國企業內部控制制度的建設,應從比較重要的方面或薄弱的環節入手。內控管理中的會計控制方面比較重要,而財務收支審核與審計控制又是會計控制的主體,因此,對這個方面的控制是企業財產物資安全和會計數據可靠有效的重要保障。另外,在內控制度的管理控制上,投資風險和責任追究方面的控制也比較重要,故在內控管理制度建立時要抓住重點的“財務收支審核與審計控制”和“投資風險評估與責任追究控制”制度的建設。
首先,在財務收支審核控制制度建設方面,我們可以加強以資金為鏈條的財務收支審核控制,這樣能達到企業內部會計控制的目的。由于財務收支的問題較多和矛盾較為集中,因此,對這方面的監管和控制一直都是會計控制中比較有難度的環節。現代內部會計控制制度建設之后,能使企業內部會計管理工作制度化、規范化,這些監管制度使得會計管理工作有據可依、有章可循,能更好得發揮財務會計的職能。在內部審計控制制度建設方面,要嚴格監督企業的各項活動按照規定的計劃和擬定的路線執行,對標準是否合理、是否遵循成本效益原則、預訂目標的達成情況以及會計報表的真實性、企業行為的合法性等方面做出強有力的監管。因為只有這樣有效的內控審計制度才能保持企業內控制度的有效性,保證會計信息的真實準確和財產安全,是防止貪污浪費的重要屏障。
其次,投資風險控制與責任追究制度的建設。市場經濟條件下,企業要實現風險管理目標,企業需要高素質的管理團隊和科學的規章制度作為保障。風險控制與責任追究制度則可以為企業實現風險管理目標提供制度上的保證,也是有力地促進企業內控管理制度貫徹實施的動力機制。企業的風險控制是要求大家樹立起風險意識,并針對各種風險控制點建立起相應的風險管理系統。希望通過風險預警、風險評估、風險報告等措施起到對企業風險進行全面防范和控制的作用。在企業責任追究控制制度建立上,則是要根據各部門性質和員工職業素養要求,賦予每個員工相應的工作職責和權限,制度操作流程和事務處理程序,并明確規定相應的獎懲,這樣內控管理就能達到效果。
3.以現代科學技術為手段,建立信息化的管理制度
現代經濟和科學技術發展迅猛,在客觀上要求企業進行內部控制管理時要不斷創新,改變傳統的觀念以適應如今經濟全球化的趨勢。如今很多的科學信息技術都可以擬用到企業管理中來。與現代科學技術接軌,針對企業的內控管理制度,我們可以建立企業內控管理信息系統。因為,任何企業的內控管理系統,都需要有正確信息,并需要信息的暢通和信息的及時反饋。一個良好的信息溝通系統可以使管理者及時掌握企業營運的整體狀況和組織中發生著的事情。信息系統的好壞能夠直接影響企業內控管理的效率。
因此,在建立現代內控管理制度時,應充分使用系統信息方法,用以提高企業作為一個系統的可靠性,調整員工的行為以充分激發人的主觀能動性。企業建立一個信息系統網絡,可視為信息情報中心,能從組織機構、人員配備、工作程序上保證信息的搜集、貯存、加工、輸出和使用。這個內控管理信息系統主要包括這些內容:①有關內控對象的信息收集與反饋;②通過系統分析對對象進行控制;③內控信息系統自身信息的傳遞和交換。內控對象的信息系統,需要加強有關內控對象信息收集、反饋渠道的建設,還需要采用靈活有效的方式,分層次進行。使用信息技術來建立內控管理信息系統,可以減少和消除內部人為控制的影響因素,以確保內部控制的有效實施。加強內控信息系統內部的信息交換,開設局域網網上論壇、企業短信平臺,促進企業內外部的信息交換與溝通。
4.企業內控管理制度建設要注意企業文化的建設
企業文化指的是企業組織在一定的民族文化傳統中逐步形成的具有本企業特征的基本信念、價值觀念、道德規范、規章制度、生活方式、人文環境以及與此相適應的思維方式和行為方式的總和。它包括道德及行為標準以及如何在實務中溝通與強化該標準。
企業內控管理制度的實施需要人來執行,如果沒有相應素質和品行的人去執行嚴密的企業內控管理制度,建立的制度就毫無意義。所以,企業員工的文化素質和道德修養是企業內控管理制度建設最終能否有效執行的重要因素。因此,現代企業需要加強企業文化建設,重視企業文化起到的無形作用,充分發揮企業文化不可抗拒的力量來影響企業內控管理。在建立現代企業內控管理制度的同時,注意企業文化的建設,使企業具備強大的團隊合作精神,讓企業員工有共同的奮斗目標和品德行為規范,這將有助于企業內控管理制度的真正落實。
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[關鍵詞] 企業管理;管理制度;方法;策略
中圖分類號: F274 文獻標識碼:A
1 引言
隨著我國企業越來越多,競爭也將越來越來激烈,導致許多曾經不重視企業管理制度、組織結構等方面問題的企業,也意識到了企業管理的重要性。但是由于企業管理涵蓋的內容很廣泛,包括整個企業的生產以及經營各個方面,涉及到管理層的職責、激勵員工措施、組織結構的協調等方面,因此如何才能改善企業管理的不良現狀,尤其是中小型企業,是企業管理者需要思考的問題。本文將從完善組織機構、良好的激勵機制、建立良好的企業管理制度、提高企業管理者和員工的素質以及提高員工培訓和學習的效果等方面進行企業管理方法與策略的解析。
2 企業管理的相關概述
2.1 企業管理的定義
管理是組織憑借某種職能,通過對各個部門的工作和人進行協調,從而有利于達到企業所想要達到的目標和利益。企業管理從其字面意思上理解就是對企業進行管理,主要作用在企業的日常生產和經營活動種。其內涵可以從以下三個方面進行理解:
(1)企業管理是企業以企業員工為中心進行管理的。以企業員工為中心意味著充分考慮到員工的要求,遵循人本管理原則。因為企業是由員工組成,企業的效益也是由員工去創造,因此以企業員工為中心,根據不同員工對物質或精神追求的程度不同,采取不同的措施,滿足員工的物質或精神要求,從而實現對企業員工的管理。
(2)企業管理是通過協調工作與員工能力之間的關系進行管理的。管理者根據企業既定實現的目標制定相應的計劃,而計劃的實施需要合理的安排工作職責和工作崗位,這就要求在員工定崗之前或是工作安培之前進行適當的溝通,定崗充分考慮到員工的個人能力是否能勝任該項工作,在工作和能力之間找到平衡點。
(3)企業管理主要作用在企業的日常生產和經營活動中。企業的各個部門,不管是負責生產還是經營,不管是企業的制度還是企業的文化方面,都需要良好的管理才能很好的完成日常的工作安排,才能實現企業所想達到的目標,因此管理存在于企業日常生產和經驗活動的每個角落。
2.2 企業管理的內容
正如前文所說,企業管理存在于企業日常生產和經營活動的每個角落,由此看出其涵蓋的內容及其廣泛。從企業所劃分的職能來看,首先需要對企業的人力、物力和財力進行管理,因此一般的企業中都存在人力資源管理和財務管理,并且這兩類管理對實現企業的目標和促進企業未來的發展都具有重要的作用;對于生產型企業,需要著重于生產方面的管理,對于經營型企業,需要著重于經營方面的管理,而且不管是哪種類型的企業,都還需要重視成本方面的管理,這將與企業的經濟利益存在直接的關系。
3 現代企業管理的現狀分析
我國許多企業存在管理機制不完善、不明確等問題,具體表現為領導者素質、企業員工素質、生產設備、融資渠道以及經營目標不明確等方面。其原因主要還是企業管理方面的存在漏洞,譬如管理制度不符合自身企業的特點及發展方向、管理模式或管理框架屬于粗放型、以及領導干部管理制度不穩定,經常變動等方面。
3.1 管理制度不符合自身企業的特點及發展方向
有很多企業都是看見其他企業的管理方法或是策略比較好,就照搬到自己的企業中,完全不考慮自身企業是否適合,忽視了每個企業都有自己的企業特點和特定的企業文化,造成企業管理制度脫離的企業的實際發展要求。
3.2 粗放型的管理模式或管理框架
缺少長遠的戰略目標是造成粗放型管理模式或管理框架的原因之一。這種管理制度跟不符合企業自身特點和發展方向一樣,都是具有相應的部門管理、企業制度文化等方面,但是不同之處在于,粗放型在于管理制度的制定和執行是同一個人,缺少了一定的客觀性。長此以往,這種管理模式或管理框架會漸漸的失去它的作用,演變成所有的人員調動、懲罰以及獎勵等措施都是領導一個人決定,無須按章做事,這樣的管理將使得企業面臨極大的危險性。
3.3 領導干部管理制度不穩定
忽視管理的作用存在于部分企業之中,尤其是中小型企業,因此這些企業只有簡略的管理制度甚至有的沒有的管理制度,所有的工作安排都是臨時的命令和指揮,缺少系統的職責和崗位安排。這種管理模式很容易出現多個領導指揮或安排一個工作,或是一個員工備案配多份任務和職責,造成員工對工作職責不明確、對企業未來的發展方向不清楚等現象。
4 企業管理的方法和策略
針對目前企業管理的現狀,分析研究企業管理的方法和策略對于改善企業管理的現狀,和對企業未來的發展是具有重要意義的。本文將主要從完善組織機構、良好的激勵機制、建立良好的企業管理制度、提高企業管理者和員工的素質、提高員工培訓和學習的效果等方面進行解析,并結合一定的案例進行分析。
4.1 完善組織機構
完善組織結構能起到提高企業管理能力的作用。組織結構有直線式和事業部組織結構等結構模式,直線式結構可以在企業專業管理方面起到良好的作用;事業部機構則可以使領導的權利最大限度的交給下級管理人員。不管是采用哪種結構模式,企業首先需要結合企業自身的特點,制定相應的管理部門;建立層次分明的管理層,明確管理人員的工作職責和管理的范圍,這樣將有利于分工明確,在對員工的工作安排上也容易協調;在每個部門中需要精簡人員,盡量不要出現一人擔任多職,或是有員工擔任虛職,這樣將對員工未來的發展產生不利,同時也是浪費企業的人力和財力。在建立組織結構之后,企業還需要根據市場需求以及周圍環境等要素的變化,進行適當的調整,以適應企業在以后社會中的發展。
4.2 良好的激勵機制
一般而言,員工只需花費三分之一的精力就可以完成工作任務,但每個人的工作能力卻還有接近三分之二沒有發掘出來,這就需要相應的激勵機制去發掘了。激勵機制一方面可以發掘員工的工作能力,滿足員工對物質或精神的追求,另一方面可以實現企業的效益,因此激勵機制在人力資源管理處于重要地位。但是值得注意的是,激勵不代表僅僅是獎勵,并且同樣的激勵機制不是適合任何人的。另外,并不是企業只要有激勵機制就有起到作用,還需要正確、適宜的激勵方式。因此,需要建立良好的激勵機制,可以采用工作任務責任制的方式,使每個員工都有工作目標,既有壓力又有動力地工作;領導干部的帶頭示范方式,帶給員工一定的工作積極性;鼓勵員工積極參與企業的發展規劃,以及在如何實現企業利益和目標方面提出自己的建議,不僅使員工得到自我滿足和成就感,還可以激勵員工更好的工作;此外還可以采用尊重、關心、適當的表揚、頒發榮譽以及物質獎勵等方面的措施。合理運用管理工具和手段,激勵機制制定的過于嚴格和過于輕松,都將不利于提高員工的工作能力,也發揮不到應有的作用。
4.3 建立良好的企業管理制度
企業管理制度是進行企業管理的基礎。建立良好的企業管理制度,首先需要在建立前進行系統的調研,盡量做到尊重每個員工的意見,是每個管理層的管理制度得到銜接,增加了企業管理制度的實際操作性。其次建立專門的管理部門,這樣可以及時的協調員工與制度之間的產生的矛盾,同時也可以及時發現管理制度方面的漏洞進行調整、修改。最后,不管是企業的管理者還是企業員工,對企業管理制度都要重視。對于新制定的制度,通過管理者和領導們的重視程度,對員工進行的引導作用和正面的影響,再通過加大力度的宣傳,讓員工們意識到其重要性和必要性,并能夠自覺遵守和執行。
4.4 提高企業管理者和員工的素質
企業管理者和員工的高素質有助于采取正確的方式追求利益,避免做出有損消費者利益和企業形象的行為。管理者和員工都是企業最重要的資源,管理者是作為企業戰略目標的制定者和執行者,是具有協調溝通能力、分析事物的精準能力等方面能力的人,加上其行為不僅代表企業的形象,而且也將影響員工的行為;不管是生產型企業還是經營型企業,員工都是與消費者接觸最多的人,因此素質的高低決定了員工對消費者的態度和行為。此外,擁有高素質的領導和員工,不管是在生活還是工作中,都將互幫互助,可以為企業營造融洽的工作氛圍。在培養企業管理者和員工素質的過程中,管理者需要積極參與其中,并主動發揮模范到頭作用。除此之外,管理著還需要培養一定的領導才能,只有這樣才能帶領出一支高素質、齊心協力的團隊。
5 結語
企業管理貫穿于企業的生產和經營活動的每個角落,對企業而言具有重要的意義,其有利于增加企業內部員工的向心力和凝聚力、有利于提高領導的執行力、有利于實現企業未來的戰略目標。正是因為企業管理對企業的發展有重要的作用,因此越來越多的企業開始重視企業管理,為避免出現管理制度不符合自身企業的特點及發展方向、管理模式或管理框架屬于粗放型、以及領導干部管理制度不穩定,經常變動等方面的問題。
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關鍵詞:企業;內部控制;制度;完善
中圖分類號:F275.1 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-00-01
內部控制制度是社會經濟發展的重要的產物,是企業實現科學化、現代化管理的重要的手段。在信息時代下,在日益競爭激勵的環境中,企業不斷建立以及完善內部控制制度,對防止舞弊、減少財產損失,降低企業運營成本、提高企業經營效益和社會效益具有重要的作用和價值。下面主要針對目前我們企業內部制度的現狀進行分析如何完善企業內部控制制度,以提高企業內部管理水平。
一、當前企業內部控制制度完善的現狀
對目前經濟發展而言,因計劃經濟向市場經濟過度,很多企業也都認識到完善企業內部控制制度對企業經營的重要性。同時在經濟轉變的這一過程期間,很多企業為完善企業內部控制制度也開始采取一些行之有效的措施和手段,在一定的程度上,對企業內部控制度的完善也起到一定的推動作用[1]。但是目前,企業內部控制制度環境的不斷惡化,甚至沒有控制活動;企業內部審計工作權威性的喪失,國家對企業內部控制制度的監督力度有待加強;企業內部信息溝通平臺的缺失,企業各部門之間的溝通出現了閉塞的現象。這些問題的存在對企業內部控制制度的完善起到了很大的阻礙作用,要想對企業內部控制制度進行全面的完善,解決這些問題是必不可少的。以上這些就是企業內部控制制度所處的現狀。
二、如何完善企業內部控制制度
企業內部控制度的完善,要根據我國的基本國情出發,首先考慮我國正處于經濟轉變時期,同時也應該正確認識國內企業內部控制度與國外企業內部控制相比所存在的差距。這種差距有利于我們從中吸取國外內部控制制度的精華,并加以研究和學習,用來彌補我國企業內部控制制度的不足之處。通過大量的調查總結得出,對企業內部控制制度的完善可通過以下幾個途徑:
1.對企業的控制環境加以完善
控制環境,它是一種氛圍,是指對建立、加強或消弱特定政策、程序及其效率產生影響的因素。它對企業文化塑造、企業員工的控制意識的提高和企業內部員工實施控制自覺性的提高、決定其他要素作用是否發揮,起著最基礎的作用。總之,控制環境的因素有很多方面。如:董事會、企業管理人員的素質、組織結構與權責分派體系等。從理論上來說,對經營者的控制機制可分為外部控制機制和內部控制機制兩大類。據大量實踐證明[2],外部控制機制與內部控制機制二者是不可互換的。與此相比而言,董事會是最為有效的手段。在內部控制中,董事會的行為起著重要的作用,一個積極、主動參與的董事會對企業的內部控制起著重要的作用。但現實很多企業中,董事會只一個虛職,嚴重缺乏必要的常設機構。因此,對企業內部控制的加強,董事會的建設至關重要。董事會能夠對自身責任負責,會使企業及其其他股東的利益真正受到保護。在企業內部控制中,影響內部控制的效率和效果的關鍵因素之一就是管理者的素質。根據目前我國經濟的發展形勢發現,很多企業在外部控制中都缺乏一個約束。監督與激勵經理人員,并缺乏現代的經營理念及技術和對內部控制觀念的長遠觀念。因此,企業應對管理者的素質進行提高。對企業的經營成果及效果的控制,企業組織結構的建設起著重要的作用。
2.對企業信息流動與溝通進行加強
對企業的信息系統而言,它不僅僅是企業對控制環境的一個重要方面,同時也是企業內部控制的一項要素和過程的一部分。企業的成功,關鍵在于企業對使用信息的策略性。反之結果則否。一個信息系統的好與壞,不僅在于它擁有向下的溝通管道,還要擁有向上的,橫向的以及對外界的信息溝通管道。企業信息系統的最重要的組成部分是企業的會計系統。會計系統可以為企業提供很多相關信息(如成本信息、營運信息等)因此,企業應該對會計系統進行加強及其他信息溝通體系的建設。
3.對企業內部會計監督力度的加強
企業要想對內部控制制度實施達到應有的效果,務必保證制度被完完整整地執行并執行效果良好。要想達到此種效果,對其進行監督是在所不免的。監督是一種隨時間變更而評估制度執行質量的過程[3]。會計監督是我國《會計法》對企業內部控制提出的要求,對會計監督力度的加強可從以下幾方面著手:
(1)對會計資料的內部審計力度加強。內部審計發揮的作用主要有:對會計資料要有合理的準確性和可能性,對資產的安全和完整進行保護,并對員工是否遵循內部管理制度給以督促,對內部控制進步完善,最終促使企業可以守法經營。由此可見,強化內部會計監督必不可少的機制是內部審計。為此,企事業單位應對內部審計機構進行設置并派送具有專業能力的人員給予從事此項工作。
(2)對單位負責任與會計機構及會計人員的關系給以制約
對那些負責人員給以提供的虛假信息現象的發生,我國《會計法》給予新的規章制度,不僅對那些編造虛假信息的負責人給予強力度的懲罰外,還對單位負責人對內部會計監督的任務給以確定[4]。
(3)對會計管理制度的完善
很多企業為了對內部會計監督要求的加強,個企事業單位在建立、健全內部控制的同時,對會計管理制度也應該給予相關還規定。首先從會計程序和會計政策手冊入手,為會計工作能夠順利的實施給與保證。賬表制度的設置、憑證編號制度、復式薄記與控制賬戶制度、內部稽核制度、財務收支審批制度和成本核算制度一一著手。確保建立一個完善的會計管理制度。
三、總結
隨著社會經濟的快速發展,市場競爭激烈的日益增加,內部控制作為企業經營的導航,作為保證企業生產經營活力的源泉,作為企業一項重要的經濟管理活動,想要不斷完善企業內部控制制度,應該根據企業的現狀不斷提高內部管理水平,不斷提高內部控制人員的管理水平,提高財務管理水平,這樣才能不斷提高企業管理水平,促進企業健康持續的成長。
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關鍵詞:公司治理 財務管理 管理制度
財務管理是一個企業或公司的命脈,一個公司對于財務管理制度的嚴謹與否,正確與否,關系到整個公司的形象、實力和前景,有著非常重要的關系。只有一個公司的管理制度完善、正確,公司才能在市場經濟的大潮中不斷發展,不斷提升實力,站穩腳跟。
然而,對于公司治理機制的含義,至今仍然未有確切的定義,有的學者將它定義為公司法人治理結構,有的公司將它定義為委托人如何在用人機構、監督機構和激勵機構三個方面對人進行的管理。通常,當代財務管理者認為公司治理可以分為兩個部分,一個部分是治理機構,另一個是治理機制。而在公司治理機制中,針對財務管理方面,涉及的方面又有很多。財務是公司從事一切財政事務和資金活動的管理與執行機構,負責公司的日常財務管理和分析等工作,并要根據有關的會計制度來明確合適的企業職責。財務總負責人指的是管理整個公司財務狀況的總負責人,要進行宏觀調控,劃分公司運營中不同財務部門的管理職能。
一、如何加強財務管理制度
要加強財務管理必須從健全公司內部的財務制度入手,目前就這一點,我國的公司決策者們已經達成共識。但是現在仍有一些公司和企業由于內部的財務管理機制,導致業務流程不順暢,經營造成重大損失。要加強財務的管理,增強公司的競爭力,必須要建立完善的財務體系。
首先,要完善健全公司的財務制度和會計制度。因為在我國,每個公司必須按照法律要求建立財務會計制度,因此每個公司必須根據自身實際情況建立符合國家要求的財務會計制度。建立健全財務會計制度包括三個方面。第一,要建立嚴格的資本金保管制度;第二,要建立財務報告公開制度;第三,要建立企業資產管理制度。具體來說,要編制公司內部各項財務收支的計劃,仔細審核各項資金的使用情況,及時收回工程欠款等款項,對于銀行票據等也要及時記錄并結算。在資產管理制度中,要規范資產的購入、保管、調撥、報廢和出售等內容,并落實各職能部門對資產管理的責任。還要做好公司的會計核算工作,按照制度對業務進行核算,及時記賬和對賬等等。最為重要的是,要做好公司成本核算和成本管理工作。這樣才能做好各項成本控制和支出,及時正確的為公司的財務進行核算,健全各項統計數據。
其次,要建立公司內部的財務監督體系。建立公司內部財務預算、財務決算、動態監測、國有資產保值增值、財務風險控制、總會計師和財務總監管理等一系列財務監督體系,為促進企業依法經營、規范管理提供保障。除上述財務監督體系以外,可將公司重要的業務納入監督體系,例如將采購員的采購過程置于公司財務監控范圍之內,可杜絕暗箱操作的現象。
再次,要合理利用市場進行有效的監督。作為財務管理的一個重要環節,財務人員必須充分了解市場,了解客戶的資信程度。傳統的財務管理的弊端就是被動的接受外界的信息,由于接收的滯后性,難以得到市場準確及時的信息,造成對信息處理和分析的不準確。這無疑已經不能適應現代公司內部管理的要求,因此必須采取市場的有效監督。
二、知識時代下對財務管理的新要求
知識經濟飛速發展,已經改變了公司財務管理的方式。公司在知識經濟時代必須對無形資產更加重視,也必須改變以往傳統的企業財務管理方式。在新的時代下,財務管理的新內容包括以下幾個方面。
首先,網絡時代要求財務管理也要網絡化。經營和管理的“網絡化”可以使公司進行遠程辦公并處理緊急事務,無疑是一種便利而且高效的方法。不僅如此,進行集中網絡化管理還可以節約成本和投資。上級做的決策下級也可以第一時間獲知,這有利于保持財務走勢的透明性,和信息的一致性。
其次,財務管理的理念要從根本上創新。公司運營應該站在全球化的戰略高度,在新的背景下必須具備新的觀念。例如知識化理財,雙贏競爭觀念,虛擬管理等等。
最后,目前全球范圍內,高新技術產業和風險投資的趨勢更加流行。在公司廣泛進行風險投資的同時,要注意到這一行為的高風險性。雖然高風險帶來高利潤,但是為了預防高風險的帶來的損失,作為公司的財務管理人員必須能夠創新思維,提高預測的科學性,運用科學的方法對財務的風險進行監控。要在原有市場監控機制的基礎上,進一步建立風險監控機制,才能使公司具有自動的風險預警能力。做風險預警的目的是使公司的風險和損失降到最低。
三、創新財務管理制度的作用
上文提到了在新的環境下公司內部的制度要進行革新。其實一個創新的財務管理制度帶來的益處非常多。適應時代步伐的制度無疑將使公司跟上時代的發展,不被淘汰。管理者們把公司經營的重點放在財務管理上,完善適應公司具體情況并適應大環境的財務管理制度,不僅將提高公司的資金利用效果,也會節約成本,使公司資本不斷增值。這樣,企業才能不斷發展,生產力得到進步。
四、總結
綜上所述,在公司治理機制下的財務制度,要符合公司的具體情況,知識經濟和工業經濟并重,既要重視有形資本的管理,例如利潤,投資等,也要重視知識資本的管理。公司的投資重點也要向無形資產轉變。在知識經濟時代,人力資本也是可以決定一個企業甚至全球發展的資源,只有共同利用好人力資本和物質資本,利潤才能達到最高。
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