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【關鍵詞】財務管理 預算 經濟效益 措施
中圖分類號:F253.7 文獻標識碼:A 文章編號:
一、財務管理在當前企業經濟管理中的重要性
財務管理作為企業管理的重要組成部分, 在當前企業的管理者中發揮著十分關鍵的作用。隨著企業的不斷發展, 企業之間的競爭更加激烈, 企業管理人員更需要采取有效的措施充分發揮財務管理的重要作用。當前財務管理在企業經濟管理中的重要性主要表現在以下幾個方面。
(1) 為企業的經濟決策提供重要的參考信息
企業的財務管理主要是在一定的整體目標下,對企業的投資,籌資和營運資金, 以及利潤分配的管理。財務管理是企業管理的一個組成部分, 它是根據財經法規制度, 按照財務管理的原則, 組織企業財務活動, 處理財務關系的一項經濟管理工作。財務管理主要是在企業的運行中, 對企業的經濟活動按照價值進行一定的評估和判斷。通過企業的財務管理信息可以反映出企業的經營狀況, 針對企業的經營狀況做出重要的企業經營決策。企業的經濟項目和經濟決策都需要根據企業的發展情況、企業的財務信息、企業的資金狀況為依據, 針對企業的經營管理工作進行合理分析, 為企業制定重要的發展規劃提供可行性資料。企業的經濟運行規劃和決策需要財務管理給予一定的信息支持, 了解企業的經濟狀況才能更好地做出相關的經濟規劃。
(2) 有利于提高企業的風險抵御能力
隨著企業規模的逐漸擴大和企業的逐漸發展, 當前企業的財務管理工作逐漸復雜,企業之間的競爭也逐漸加劇,企業發展中面臨的風險也就逐漸增加。市場經濟的發展具有開放性和不確定性, 企業的發展中也會遇到一些不確定的因素, 因此企業想要獲得更好地經濟效益需要采取一定的措施, 不斷增加自身的風險抵御能力。企業的生產和經營中會受到一些外界和內部因素的影響, 比如市場需求的變化和企業生產內部出現的一系列問題等等,這會對企業的發展造成十分不利的影響, 但是企業的財務管理工作可以對企業的財務運行情況進行詳細地分析和預測,這樣可以及時了解企業發展中存在的問題;同時企業的經濟狀況也可以反映企業運營中存在的問題, 這樣企業的管理者可以及時發現并及時處理,或者是提前采取有效的預防措施,盡量減少企業發展中的風險或者是這些風險對于企業發展造成的損失。
(3) 提高企業的競爭力
隨著經濟的發展,當前企業的數量和規模逐漸擴大,企業之間的競爭也逐漸增加, 這對于企業的發展造成了一定的壓力和威脅。企業需要不斷提高自身的競爭力才能更好地促進企業的發展。隨著企業的發展企業的財務管理工作逐漸對企業的發展發揮出十分重要的作用,尤其是對于一些中小企業來說,當前我國的中小企業數量逐漸增加,企業之間的競爭力逐漸加大, 但是中小企業由于缺少對于企業的規范化管理導致企業的競爭力逐漸下降。財務管理工作可以對中小企業的經營現狀進行分析,并就對企業的發展做出合理的評估,企業可以根據財務管理工作中提出的建議盡享合理的改革, 在今后企業的發展中做出調整, 更好地促進企業的健康發展。另外實現中小企業的財務管理可以有效地回收企業的資本, 對企業的風險投資進行合理的分析和判斷, 實現企業資金的合理規劃和有效利用, 實現企業利益的最大化。
二、 我國企業財務管理的現狀
(1 )資金管理漏洞多
很多企業資金短缺,對于資金短缺這種瓶頸現象,很大程度上是管理不善造成的而不是資金總量不足, 長此以往這種現象惡性循環。導致企業資金短缺現象的行為有許多,例如有的企業私自設立小金庫,私用預算外的資金,從而影響企業日常資金的周轉;還有部分企業從不關心資金的回籠和收賬只重視營銷, 從而使一些應收賬成為呆賬。
(2 )財務管理水平較低
財務管理是企業管理的核心,而有的企業對此認識不夠,在財務管理工作上粗心大意,造成了許多錯誤的財務數據和信息,從而對決策者產生誤導。再者,財務管理者重視程度不夠,技術報表反映了如今企業管理存在的種種實際問題, 也不能很好的利用它管理企業。
(3 )投資決策科學性欠缺
對投資決策科學性考慮不周, 從而大大增加投資風險。這往往是企業在投資前對投資的收益和風險的關系研究不夠透徹,考慮不周,只重視多投入、上項目, 對政策變化、市場發展和財務的實際能力研究不夠, 并且投資后對管理和控制也不重視甚至忽視。
三、強化企業財務管理,提高企業經濟效益的對策
(1 )加強財務預算功能, 強化資金的管理和使用
為了保證生產正常運行, 充分發揮財務管理預算和控制監督的職能,企業必須使用全面預算管理,財務管理人員應積極參與公司全面預算計劃的制定,保證資金統一安排,嚴格用款計劃,加強資金的核算和管理,合理籌集資金,確保資金占用和資金成本最低,恰當安排短期借款和長期借款的結構,以確保資金占用和資金成本最低;合理使用資金,加強資金使用過程的控制,加強財務部門與生產、流通部門合理調撥,強化對現金流出的日常監控,加強對應收賬款和貨款回籠的管理,減少資金占用, 提高資金使用效率, 降低資金使用成本。
(2 )建立財務風險防范機制
經濟活動越來越網絡化,從而使財務管理的風險變得復雜化,為有效合理的避免風險,必須建立財務風險防范機制。因此, 不僅要求財務管理人員具有高度的風險意識、具有良好的防范風險的能力,更要具有利用信息網絡加強對投資項目風險預測的能力,從而提高決策效果,減少風險。此外,還要建立財務風險責任機制,使每個部門和個人都有相應的風險責任。
(3 )完善內部的財務管理制度
企業建立一套適合自己的的財務管理制度, 從而為企業財務管理提供制度保障。這就要求企業建立健全內部組織結構, 明確劃分組織機構的工作人員的職權,建立崗位責任制,合理使用資金;構建完善的財務會計制度,嚴格管理,避免資金流失,嚴格報銷制度、財產管理制度、現金和銀行存款管理制度、應收賬款管理制度和成本分析制度。
(4 )財務管理直接參與企業投資的決策, 保證實現最大的投資效益
企業資金的營運和企業投資效益和方向有著密切的關系, 在市場經濟中,資金營運是企業經濟管理的中心,企業具有法人財產權和立場自。所以,企業的投資決策必須有財務管理的參與,對資金的投入和產出, 如何降低投資的成本和增加利潤進行事前預測、事中控制、事后反映,幫助企業做出科學合理的經營決策,實現最大的投資效益。
四、結語
財務管理是要監督和管理企業的財務指標, 通過控制企業的財務活動、協調財務關系來保證企業良好的運作。因此,作為現代企業,企業的核心就是財務管理, 企業的一切經營活動都要圍繞財務管理來展開。企業財務管理的重要性已經被越來越多的企業家和企業管理者所認同,相信通過加強財務管理,必定會增加企業的競爭能力,提高企業抵抗市場風險的能力, 擴大企業盈利。
參考文獻
1互聯網條件下醫專學校財務分析中計算機技術運用中的問題
1.1計算機技術的重視度不高
部分醫專學校在財務分析中對計算機技術的運用重視程度較低,依據于互聯網條件下部分醫專學校都會運用網絡財務軟件采取財務分析,財務分析出來的數據信息大部分都是在網絡的范圍之中,數據不是很全面,知識僅存于網絡范圍之中,而且網絡很容易出現風險問題,還需進行網絡管理,也沒有進行設立風險防范制度,這樣就會加大了財務分析工作的難度。建立計算機風險防范體系可以有效的解決這一問題,但當前醫專學校對計算機技術的應用沒有引起重視,沒有建立起計算機風險防范制度,無法及時規避風險。
1.2軟件開發有限與兼容性較差
互聯網條件下醫專學校在財務分析中沒有積極的開發各項軟件,沒有合理的運用計算機技術,所運用的軟件兼容性又較差,醫專學校在財務分析的過程中涉及到了多個方面,其中有收支明細、業務計劃等等,需要運用合理的軟件能夠確保分析出來的數據更加準確客觀。當前醫專學校在軟件開發力度上還不足,數據的處理缺乏有效性,使得財務分析的過程中難度加大。
1.3計算機風險體系不完善
互聯網在快速發展的過程中,極易出現潛在的風險,醫專學校沒有及時的建立計算機風險體系,在實際的財務分析過程中因出現風險,會導致財務分析工作出現嚴重的失誤,財務分析的數據不準確,缺乏全面性,無法使財務分析工作有序的進行,醫專學校也無法更好的教授學生運用計算機技術,風險問題如果沒有及時解決,就會很容易使資料泄露,遭受黑客病毒的攻擊,使財務分析系統癱瘓,影響了財務分析工作的正常運行。
2互聯網條件下醫專學校財務分析中計算機技術運用的有效策略
2.1加強軟件的開發
在互聯網條件下,醫專學校應積極的開發財務分析的各項軟件,應加強工程軟件的開發,才可以使財務分析工作有效的開展,醫專學校應引進軟件開發人才,根據財務的實際情況來開發相應的軟件。學校的有關部門應于軟件開發人員展開合作,為軟件開發人員提供指導,包括醫專學校的學習內容等,軟件開發人員根據實際情況,開發出相應的財務軟件,提高醫專學校的財務分析能力。
2.2增加醫專學校財務分析中計算機技術的基礎設施
醫專學校需要對財務分析中計算機技術的運用應引起重視,適應互聯網時代的發展,滿足財務分析的需求,增加計算機技術運用的相關設施,為計算機技術的運用創造有利的條件,將計算機技術的運用與學校財務分析緊密的聯系起來,提高財務分析工作的效率,確保財務分析數據的準確性與高效性。財務分析需要數據的準確性,確保財務工作的有序完成必須依靠精準的數據作為基礎,在財務分析的過程中利用計算機技術可以保證其更加靈活,依托先進完善的基礎設備,完善各個功能的使用,避免了人工誤操作的現象,很大程度降低了財務分析工作的難度。
2.3提高軟件的兼容性
在互聯網條件下,財務分析工作應當努力的適應互聯網的發展,掌握互聯網的特點與發展趨勢,結合互聯網的發展情況對軟件的兼容性進行完善,比如藥品管理軟件,提高其兼容性,能夠及時的明確藥品的類型、藥品的使用量以及藥品的作用等等,對不符合標準的藥品及時的進行處理,確保了藥品的質量。還有收支明細軟件,能夠快速的查詢到具體的消費,還可以自助查詢與打印收支明細表,使得財務分析工作能夠有序的進行。
2.4建立風險體系
醫專學校需要建立完善的風險體系,有效的防范風險問題,可以有效的防止黑客與病毒的侵入,最大限度的避免網絡風險問題,網絡風險問題不能夠及時的防范,就會造成很大的影響,完善風險體系,能夠很好及早的對風險問題做出防范,并采取有效的措施進行解決,使得財務分析工作能夠有效的進行。
2.5合理的掌握財務分析方法
在互聯網條件下,計算機技術在財務分析工作運用的過程中,需要掌握財物分析方法,比如比較分析法等,才能夠更好的進行技術決策與技術運用,發揮技術的作用,掌握財物分析方法才能夠及時的獲取到有用的數據,比如醫專學校歷年來的招生趨勢與招生指標等,能夠確保學校財物的變動情況,及時發現財務中出現的問題,并且及時解決。
2.6培養技術人才
財務分析軟件的開發與應用還需要人員合理的使用才可以有效的進行財務分析工作,學校應積極的引進與培養計算機技術人員,醫專學校必須提高計算機人員的素質,定期為技術人員培訓,使他們掌握技術理論知識的基礎上提高他們的實踐技能,確保技術人員都能夠接受培訓,技術人員的素質與能力得到不斷提高的同時,可以將計算機技術與財務分析有效的結合起來,才能夠使財務分析工作有效的進行,確保財務分析數據的準確性與真實性。
3結語
計算機技術的發展給醫專學校財務分析工作提供了新的思路,適應了社會經濟發展的需求,滿足了醫專學校的需求,還有利于學校會計監督職能的有效發揮,學校應認識到計算機技術運用的重要性,將其與財務分析工作結合起來,實現財務分析工作的科學性以及合理性,醫專學校應明確計算機技術的優勢,促進財務分析工作的穩定進行。
作者:趙悅含 單位:南陽醫學高等專科學校
參考文獻
[1]林麗葉.計算機技術在財務管理中的應用研究[J].甘肅聯合大學學報:自然科學版,2012,26(06):69-72.
在財務管理網絡平臺和財務軟件運行中,數據庫是必不可少的,其可以整合財務數據信息,并從高校管理的角度對財務數據信息進行評價,為高校管理層提供財務決策,促進高校更好地發展。
二、信息一體化背景下實施高校財務信息化管理的必要性
高校財務管理一體化是適應信息環境建設,提高高校的財務管理水平。從國家的層面而言,是強化了高校資金管理的規范化;從高校自身發展的角度而言,這是高校現代化管理的需要。國務院關于高校信息化建設的問題,在2006年就了國家信化發展戰略,其別提出了高校信息化建設的指導方針。高校作為人才教育基地,主要是引導人才要能夠跟上時代的步伐更新觀念,提高技術創新意識,以培養高素質的人才,向社會改革領域輸送高水平人才,這關乎到國家的長遠發展。高校就要響應號召,以促進財務管理的信息化建設[2]。中國高校競爭日益激烈。很多的高校都要爭奪優質生源,以對本校的學生整體素質予以提升,基于此對辦學質量進行改善。在高校管理中,財務管理是重要的工作內容,也是高校提高自身競爭力的有效途徑。高校要快速發展,就要提高財務管理質量,這也是社會對高校管理所提出的要求。
三、信息一體化背景下高校財務管理模式的構建
(一)高校財務管理中要加大信息一體化的投入力度
高校財務管理中要加大信息一體化,就需要尋求一體化發展的根本途徑。但是,由于高校的管理人員對一體化的財務管理模式沒有給予高度重視,導致財務管理中雖然采用了信息化技術,卻沒有將國家的高校財務指導方針落實到位。要確保高校財務管理工作準確到位,就要在財務管理中,從高層管理人員到財務管理基層都要將這項工作高度重視起來。其一,高校的高層管理人員要對國家頒布的相關規定給予高度重視,并認真學習。特別是有關信息化建設方面的文件,要從高校的自身發展的角度出發認真學習,根據高校的財務管理特點對財務管理信息系統進行技術升級[3]。在財務管理信息一體化建設的過程中,需要購進基礎設施,還需要技術升級,加大自身難度和投入力度是非常必要的,以確保財務管理信息能夠有效進行。其二,高校的財務管理部門對財務管理信息一體化建設的技術措施和有關的指導方針要認真學習,從本職工作的層面進行理解,并結合學校管理需要對財務管理系統進行技術升級。財務管理信息一體化建設,就是要從財務部門出發對信息管理技術不斷完善,以使財務工作與信息技術有效整合。
(二)高校財務管理中做好信息安全管理工作
處于信息一體化背景下,進行財務管理所產生的信息資料,在分析、處理和儲存的時候,都要進行統籌安排,以實現信息共享。但是,由于網絡的開放性,特別是財務信息涉及到資金管理,所以就會存在一些安全問題。比如,財務信息在網絡平臺上傳輸的時候,很有可能會遭到惡意攔截而導致信息丟失,也會由于財務人員在工作中粗心大意而在信息傳輸的時候沒有正確地操作導致信息傳輸錯誤并由此導致財務信息丟失[4]。為了避免出現類似的現象,就要提高財務管理的軟硬件水平,以避免高校財務管理中出現問題。對于數據傳輸的過程中丟失的問題,財務管理人員就要具備備份意識,做好資料備份工作,以防資料丟失或者財務信息被破壞的時候,能及時調取備份彌補財務信息中所存在的不足。為避免因財務人員工作疏忽而導致的財務信息錯誤,就需要注重對財務管理人員定期開展培訓工作,提高他們在財務工作中的安全意識,以在運用財務信息管理系統的同時,做好安全防護工作[5]。財務信息管理系統要將訪問權限驗證機制構建起來,對訪問的用戶都要通過身份驗證才可以登陸到網絡運行平臺,由此提高財務管理信息系統的安全運行效率,系統的抗攻擊水平也會有所增強,保證了財務管理系統的運行安全。
(三)高校財務信息管理平臺要根據財務工作的特點不斷完善
高校財務管理平臺的管理模式不是靜態的,而是動態發展的,需要根據具體財務工作不斷地調整和完善管理模式。高校在做好財務信息化管理平臺統一模式的同時,還需要積極爭取其他各部門對財務管理工作的配合,對系統運行情況進行監督、處理和調控[6]。對于財務軟件,學校要安排專業技術人員進行專業化管理,特別要對系統定期升級,并安裝殺毒軟件,以避免財務信息受到病毒的攻擊,由此可以在一定程度上避免財務數據信息丟失。高校的管理層還要根據財務管理工作需要以及學校管理工作需要對系統的功能不斷擴展,從具體工作角度出發對財務信息進行分析并做出預測,特別要分析成本效益,以對高校的運行成本有效控制。在財務管理一體化模式下,要將這些管理內容模塊化,使財務信息化管理的工作量減低,管理成本也會降低,由此使得財務管理的工作效率有所提高。
(四)高校財務信息管理中要做好監督工作
高校財務信息管理中,由于信息傳遞具有很大的阻力,導致財務部門與其他部門之間無法充分合作。如果缺乏有效配合的工作環境就會導致財務管理工作的質量不高,甚至會干擾財務工作的順利展開。這就意味著,要確保高校財務管理的信息化水平,就要在強化各部門之間聯系的同時,還要對財務方面的問題相互溝通,以促進財務信息的整合[7]。基于此,就要將財務監督管理機制構建起來。這種監督屬于是部門之間的監督,其他部門對財務部門進行監督,財務部門還要做好內部監督工作,以提高財務工作質量。通過相互監督,財務部門與其他部門之間就會在工作中建立密切關聯性,并在工作中相互配合,由此可以降低資源投入,各部門工作人員的積極性也會被激發起來。
綜上所述,我國的高校以公立辦學為主,多年來的運行管理中對財務管理意識都較為淡薄,主要體現在經費管理上。高校的管理中,如果財務管理薄弱,就會導致資金運行混亂,導致高校管理缺乏規范性。信息技術環境下,將信息化的財務管理模式構建起來,就是財務管理都在計算機管理系統以及網絡平臺上運行,這就需要高校管理人員要重視財務管理,并與信息技術充分融合,以使高校資金管理合理化。
作者:錢玉竺 單位:榆林學院財務處
參考文獻:
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[4]秦晉.高校財務信息化平臺建設研究———以A高校為例[D].成都:西南財經大學,2013.
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一、醫藥企業財務績效評價體系的作用
財務績效評價管理是醫藥企業財務管理的重要內容,在財務管理中占據著重要的地位和作用,科學有效的財務績效評價管理可以為醫藥企業財務管理工作提供決策支持和依據,對于提升醫藥企業競爭實力、明確發展方向具有重要的意義。一般情況下,醫藥企業的財務績效評價管理工作具有全局性和戰略性特征,既是對醫藥企業其他經營管理活動的協助和支撐,同時對其他管理活動也具有戰略指導意義。通過財務績效評價管理能夠進一步明確各個部門優勢和不足,有助于優化完善財務績效激勵機制,改進工作方式和資源配置方式,提升企業資源使用效率和管理質量。這主要是由于在醫藥企業的日常生產經營管理活動中,財務管理部門作為醫藥企業管理活動和經營活動的重要部門,既是各項生產經營管理活動的參與者,同時也是各項生產經營管理活動的監督者和執行者,通過梳理醫藥企業財務管理目標,明確戰略思想和方向,才能保障企業財務資源的充分發揮。
二、醫藥企業財務績效評價體系的內容和關鍵要素
一般情況下,醫藥企業進行財務績效評價要重點圍繞以下幾個財務指標建設績效評價體系,通過這些財務評價指標來全面準確地反映醫藥企業的財務狀況和經營成果等。具體主要是參照主營業務利潤率、營業利潤率、流動比率、速動比率、成本費用利潤率、現金比率、凈利潤增長率、主營業務收入增長率、凈資產增長率以及總資產增長率等。醫藥企業建立財務績效評價體系,就是要圍繞如何激勵和開發企業財務資源,提高財務資源的使用效率和效益,推動企業管理決策科學化來開展。醫藥企業財務績效評價作為企業日常管理的重要組成內容,要重點圍繞財務資源開發這一核心要素來開展工作。一方面,績效評價管理的目標應當跟企業的戰略組織目標和發展規劃相適應,要體現出醫藥企業未來的發展方向,在此基礎上進行管理控制和組織結構的設計,并根據崗位工作的性質和內容進行崗位配置。同時,財務績效評價的結果也應當在薪酬管理、人員配置、培訓開發中有所體現,依靠考核評價的公平公正性,推動其他管理工作的有效開展。除此之外,財務績效評價管理跟單位的資源配置也具有關系,在組織和個人的績效評價上,要將其對組織整體價值和運作效率的影響作為重要的考核對象,通過激勵個人和職能部門的工作創造性、積極性,提升個人技能水平,推動企業整體發展。如何有效衡量和評價員工部門的財務績效,提高員工部門的工作積極性,是企業財務績效管理部門在構建完善財務管理體系中的重要內容。除此之外,醫藥企業財務績效管理部門在健全完善財務績效評價管理體系時,還應當重點把握以下幾個方面的關鍵要素,確保財務績效管理體系的完整、有效、適用:一是要確保績效管理工作體系的完善,將標準進一步細化和健全,結合單位財務管理工作實際,針對不同的部門和工作內容,分別確定其工作考核的標準,避免標準一刀切的情況;二是要圍繞財務績效管理,進一步推動部門職工和管理層之間的信息溝通和交流反饋,確保企業管理中上下層信息暢通,減少溝通管理成本,提高企業經濟效益;三是要正確引導醫藥企業部門職工對財務績效管理的態度和認識,增強企業員工對財務績效管理體系的認同感,進一步優化醫藥企業財務績效評價管理的范圍,增強企業員工的凝聚力,減少企業員工對財務績效管理的抵觸情緒,通過財務績效管理考核的公平公正,增強員工對財務績效管理的認同;四是在財務績效管理過程中,應當逐步推動考核的內容和形式統一,既要注重考核指標的設計,同時也要推進考核形式的完善,通過內容形式的統一,提升績效考核的質量和效率,減少人為因素對財務績效考核結果的干擾。
三、醫藥企業財務績效評價體系的建設
醫藥企業實施財務績效評價管理,建立健全財務績效評價體系,需要進一步設計和完善財務績效評價的基本流程,進一步明確財務績效評價管理的重點環節和關鍵要素,結合企業自身管理實際和行業特點,設計出符合企業管理需求的財務績效評價體系,并提升管理流程的實用性和可行性。第一,制定財務績效的考核計劃。財務績效考核計劃是財務績效評價管理的出發點和落腳點,財務部門在制定考核計劃時,要對財務績效管理的目標和對象進一步細化和明確,同時根據管理崗位和部門的不同,結合工作性質和工作內容合理選擇考核的方法和考核的內容,確保考核的公平公正,同時在考核時間的確定上也要根據企業財務管理的需求進行科學地確定,采用定期考核和不定期抽查的方式對財務績效進行考核。第二,優化選擇考核人員。醫藥企業財務績效評價考核人員的素質在很大程度上決定了企業財務管理的質量和效率,因此企業建立績效管理體系需要對考核人員進行優化選擇。要通過后續的教育和培訓,確保考核人員準確了解和把握績效考核的基本原則,并明確考核的內容和標準,同時掌握基本的績效考核方法,對于績效考核過程中所出現的問題能夠有效的解決。績效考核人員還應當具有較高的職業素質,能夠公平公正地對部門職工進行績效考核,確保考核的公平公正性,企業在績效考核人員的選擇上應當符合上述要求。第三,積極收集相關的考核資料和信息。資料信息是企業對財務績效進行考核的基礎和對象,只有確保資料信息完整充分并在此基礎上依靠考核指標體系進行打分評價,才能夠對部門的績效情況進行評價。因此,企業建立財務績效評價體系,需要將資料信息的收集整理作為重要的環節和內容,在資料信息的收集整理上要確保其完整、公正、及時、有效,并在此基礎上切實提升財務績效評價管理的質量和效率。第四,科學分析評價。分析評價是企業建立財務績效評價體系最重要的環節,在分析評價過程中,要根據以下三個環節來實施相關的工作。一是要確定單項考核內容的等級和相應的分值;二是對于同一個工作內容和項目,要根據其考核的來源對考核的結果進行綜合評價和分析;三是對不同的工作和項目的考核結果進行綜合評價,確保財務績效評價既結合了部門崗位的實際情況和工作性質,同時又能夠體現出不同部門的財務資源量,確保財務績效分析評價的完整和公平。
作者:金璇 單位:中國醫療器械山東有限公司
參考文獻:
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關鍵詞:高等學校 會計制度 財務報表 變化分析
中圖分類號:F234 文獻標識碼:A 文章編號:1002-5812(2016)16-0100-03
013年財政部頒布的《高等學校會計制度》(以下簡稱新制度),對高校財務報表進行了系統的完善和改革,以適應對高校完整反映會計信息的要求,提高報表清晰度,促進高校間會計信息的可比性,揭示關鍵項目的經濟實質,有助于報表使用者更加準確地理解報表項目的內容與各項目之間的關系。
一、財務報表框架的變化
1998年《高等學校會計制度》(以下簡稱舊制度)下的財務報表框架,包括兩張主表和一張明細表;新制度下的高校財務報表框架,包括三張主表和一份附注,如表1所示。新制度下的高校財務報表框架,既反映了高校在月末、季末、年末等特定時點的財務狀況,以及在某一會計期間內高校各項收入、支出和結轉結余情況;又通過新增報表及附表反映了高校某一會計年度內各類資金的收支、結轉及結余情況,規范了通過附注至少應當披露的內容。
二、財務報表編制范圍的變化
新制度規定:“高等學校在編制財務報表時,應當將校內獨立核算單位的會計信息納入學校財務報表反映。對于校內獨立核算單位的資產、負債和凈資產,應當加總計入本表的相應項目;涉及高等學校內部往來款項的,應當予以抵銷處理。對于校內獨立核算單位的收入和支出,應當按照收入、支出相抵后的凈額加總計入本表中的其他收入項目”“高等學校的基本建設投資應當按照國家有關規定單獨建賬、單獨核算,同時按照本制度的規定至少按月并入本科目及其他相關科目反映”。因此,高校財務報表的編制范圍,應明確界定為高校法人主體下的會計大賬、基建財務和所有校內獨立核算的非獨立法人單位。高校根據制度規定編制并對外提供的財務報表,反映的是法人主體下真實、完整的財務信息,明確了基建賬務和校內獨立核算單位的會計信息納入財務報表反映的方式。基建賬務,通過并入會計大賬核算并直接在財務報表中反映。校內獨立核算單位的會計信息,通過加總方式納入財務報表反映;資產、負債和凈資產加總計入財務報表相應項目,其中涉及內部往來款項的,在加總計入財務報表時應予以抵銷處理;收入和支出,按照收支相抵后的凈額加總計入財務報表中的“其他收入”項目。
三、資產負債表的變化
資產負債表,是反映高校法人主體下月末、季末或年末等一定日期的資產、負債和凈資產等財務狀況的主要會計報表。將符合會計確認的資產、負債、凈資產科目,根據三者間所反映的會計恒等式,分為“資產”和“負債及凈資產”兩大區塊,有助于報表使用者理解高校法人主體下特定日期的靜態狀況。
(一)資產負債表的結構變化。(1)資產類項目,按照其流動性分為流動資產和非流動資產兩大類別,在流動資產和非流動資產類別下進一步按性質列示;形成資產內部的平衡等式,資產=流動資產+非流動資產。(2)負債類項目,按照債務性質分為流動負債和非流動負債兩大類別,在流動負債和非流動負債類別下進一步按性質列示;形成負債內部的平衡等式,負債=流動負債+非流動負債。(3)凈資產類項目,按照其性質和用途,按事業基金、非流動資產基金、專用基金、財政補助結轉、財政補助結余、非財政補助結轉和非財政補助結余分項列示。
資產負債表的一個重大變化,就是調整原有人為形成的固定資產和固定基金的理論平衡關系;新制度將有預算安排形成的固定資產、無形資產和在建工程,客觀地列入凈資產中的非流動資產基金;將內部借款、債務資金和融資租賃等方式下無預算安排形成的資產,真實地列入相應的債務反映;實際的關系式相應變化為:固定資產+在建工程+無形資產≥非流動資產基金+累計折舊+累計攤銷。
(二)資產類項目的變化。
1.項目名稱不變,增加反映內容。(1)“貨幣資金”項目,在反映庫存現金和銀行存款期末余額合計的基礎上,增加零余額賬戶用款額度的期末余額;更加符合某一時點零余額賬戶用款額度有余額的實際。(2)“存貨”項目,既反映“材料”項目原有內容,又調整增加反映期末為開展業務活動及其他活動耗用而儲存的各種燃料、包裝物及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等的實際成本;更加符合高校經濟活動中存貨種類繁多的特點和實際。
2.項目取消,分設新項目反映。(1)取消原“應收及暫付款項目”中,分設“應收賬款”“預付賬款”和“其他應收款”項目。通過“應收賬款”項目反映期末尚未收回的應收賬款余額,“預付賬款”項目反映期末預付給商品或者勞務供應單位的款項,“其他應收款”項目反映期末尚未收回的其他應收款余額。按照應收款項的種類分設項目,有助于高校加強各類應收款項的管理。(2)取消原“對外投資”項目,分設“短期投資”和“長期投資”項目。通過“短期投資”項目反映期末持有的短期投資和將于1年內到期的長期債券投資額,“長期投資”項目反映持有時間超過1年的股權和債權性質的投資;按照投資期限長短和資產的流動性,將“短期投資”和“長期投資”項目,分別劃分到流動資產和非流動資產中。
3.項目保留,新設項目補充反映。(1)原“固定資產”項目,調整為“固定資產”“固定資產原價”和“累計折舊”項目,分別反映期末各項固定資產的賬面價值、原價及累計折舊;更加全面真實完整地反映固定資產的原始成本、使用情況和賬面價值,有利于加強資產的管理、更新和使用。(2)原“無形資產”項目,調整為“無形資產”“無形資產原價”和“累計攤銷”項目,分別反映期末持有的各項無形資產的賬面價值、原價和累計攤銷;有利于促進高校加強無形資產的管理。
4.項目新增,反映內容新增。(1)新增“在建工程”項目,反映期末尚未完工交付使用的所有在建工程、包含基建賬務的在建工程發生的實際成本。(2)新增“待處置資產損溢”項目,反映期末待處置資產的價值及處置損溢。
除以上項目外,“應收票據”項目及反映內容無變化。
(三)負債類項目的變化。
1.項目取消,分設新項目反映。(1)取消原“借入款項”項目,分設“短期借款”“長期借款”和“其他流動負債”項目。通過“短期借款”項目反映借入的期限在1年或1年內的各種借款,“長期借款”項目反映借入的期限超過1年的各項借款本金,“其他流動負債”項目反映除上述各項之外的其他流動負債,如承擔的將于1年或1年內償還的長期負債、長期應付款。按照債務期限長短,分別劃分到流動負債和非流動負債中,有助于高校加強債務及風險管理、及時籌措資金歸還到期或短期內即將到期債務。(2)取消原“應付及暫存款”項目,分設“應付賬款”“預收賬款”“其他應付款”項目。通過“應付賬款”項目反映期末尚未支付的應付賬款的金額,“預收賬款”項目反映期末按合同規定預收但尚未實際結算的款項,“其他應付款”項目反映期末應付未付的其他各項應付及暫收款項。
2.項目新增,反映內容新增。(1)新增“應繳國庫款”項目,反映按規定應繳入國庫除應繳稅費以外的款項。(2)新增“應付職工薪酬”項目,反映按有關規定應付給職工及為職工支付的各種薪酬。(3)新增“長期應付款”項目,反映發生的償還期限超過1年的各種應付款項。
除以上項目外,“應付票據”“應繳財政專戶款”和“應繳稅費”項目及反映內容無變化。
(四)凈資產類項目的變化。
1.項目取消,新設項目反映。(1)取消原“固定基金”項目,新設“非流動資產基金”項目,反映有預算資金安排形成的固定資產、無形資產和在建工程等非流動資產期末占用的金額;本項目不包含無預算資金安排形成的各類非流動資產期末占用的金額,如基建投資借款、校內借款和融資租賃分期未付款的非流動資產占用;凈資產項目所包含的內容,符合其定義和性質;有助于區分和管理預算安排資金及債務資金形成的資產。(2)取消“未完項目收支差額”項目,新設“財政補助結轉”“財政補助結余”和“非財政補助結轉”項目。通過“財政補助結轉”項目反映滾存的財政補助結轉資金,“財政補助結余”項目反映滾存的財政補助項目支出結余資金,“非財政補助結轉”項目反映滾存的非財政補助專項結轉資金。分別資金來源反映其相應的結轉和結余情況,有利于加強各類資金的管理和使用。
2.項目保留,并入新設項目。原“經營結余”項目保留,新設“事業結余”項目;新設“非財政補助結余”項目反映兩者合計額,即反映自年初至報告期末累計實現的非財政補助結余或虧損額。
除以上項目外,“事業基金”和“專用基金”項目及反映內容無變化。
新會計制度下的固定資產和無形資產計價不再完全反映原價,還反映原價減去折舊和攤銷后的凈額填列賬面價值。高校從財政、金融機構或其他單位借入尚未歸還的各類借款,不再籠統地反映,而是分別長期借款、短期借款和其他流動負債分別反映。資產負債表的以上變化,更加有助于了解并理解報表所反映的資產、負債和凈資產,避免誤解誤讀帶來的錯誤理解。
四、收入支出表的變化
收入支出表,是反映高校法人主體下在一定時期內如月份、季度或年度等的收入、支出和結轉結余情況的會計報表。它將符合會計確認的收入、支出、凈資產科目,根據資金來源的不同,分為“財政補助資金”和“非財政補助資金”兩大類別,分別反映財政補助收支結轉、非財政補助收支結轉結余情況;有助于報表使用者理解高校法人主體下特定期間的收支動態情況及變化,了解高校資金的來源、構成和使用情況。
(一)收入支出表的結構變化。收入支出表采用多步式結構,分步計算高校的收支與結轉結余及其分配(或彌補虧損)情況。對于財政補助資金,以財政補助收入為基礎,減去事業支出中的財政補助支出部分,計算財政補助結轉結余。對于非財政補助資金事業收支部分,以事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等事業類收入為基礎,減去事業支出中的非財政補助支出部分、上繳上級支出、對附屬單位補助支出和其他支出等事業類支出,計算非財政補助結轉結余中的事業結轉結余;對于已完成項目的事業結余,繳回撥款單位的,減少非財政補助結轉結余;留歸高校使用的,轉入事業基金。對于非財政補助資金經營收支部分,以經營收入為基礎,減去經營支出,計算經營虧損或結余;以經營虧損或結余減去彌補以前年度經營虧損為基礎,減去應繳企業所得稅和提取專用基金,計算出轉入事業基金。
(二)收入支出表的項目變化。(1)收入類項目,主要按經費來源分類列示,包括財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入、其他收入等項目。財政補助收入中,分別教育補助收入、科研補助收入和其他補助收入反映;事業收入中,分別教育事業收入和科研事業收入反映。(2)支出類項目,與收入類項目相對應,包括財政補助支出和非財政補助支出,其中非財政補助支出下設事業支出、上繳上級支出、對附屬單位補助支出、經營支出、其他支出等項目。對于財政補助支出和非財政補助支出中的事業支出部分,設教育事業支出、科研事業支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出分別反映。(3)結轉結余類項目,分別財政補助結轉結余和事業結轉結余、經營結轉結余分別列示。
收入支出表采用的多步式、按資金來源分別列示并反映的變化,既有利于按資源來源分析各類資金的收支結余,也有利于促進高校加強資金管理與使用。
五、新增報表及附注
新增主表即高校03表財政補助收入支出表,直觀地反映高校法人主體下在一定時期內如月份、季度或年度等的財政補助收入、支出、結轉及結余情況;有助于財政及上級部門加強對高校財政資金使用的管理、監督和分析考核,有助于高校加強財政資金的基本支出和項目支出的管理。
新增報表附注,是對資產負債表、收入支出表和財政補助收入支出表等報表主表、所列示項目的文字描述或明細資料,以及對未能在這些報表中列示項目的說明等。附注中明確要求列示高校遵循《事業單位會計準則》《高等學校會計制度》的聲明;高校整體而非高校事業的財務狀況、業務活動情況說明;校內獨立核算單位的資產、負債和凈資產及內部往來款項抵銷處理加總計入資產負債表的情況,收支及收支相抵后的凈額并入收入支出表的情況;報表中所列示重要項目的主要構成、增減變動情況說明;重要資產處置情況說明;重大投資、借款活動說明。通過報表附注的文字說明,以統計資料或定性信息為輔助,既彌補財務報表定量信息的不足,又能全面完整地反映高校法人主體下的相關信息,有助于信息使用者全面了解高校的財務狀況、收支結余和成本費用情況,從而正確評價高校,做出恰當決策。
六、完善高校財務報表的幾點建議
(一)完善資產負債表的建議。“固定資產”和“在建工程”應當將無預算安排形成的資產單獨反映,即由內部借款、債務資金和融資租賃等方式形成的資產,通過固定資產和在建工程下設其中項或資產負債表外以補充信息反映,真實地反映此類資產和相應的債務。“其他流動負債”的反映,應當將高校承擔的將于1年或1年內償還的長期負債、長期應付款分別單獨反映,通過其他流動負債下設其中項或資產負債表外以補充信息反映,準確地反映高校將于短期內籌集資金并償還的債務。
(二)完善收入支出表的建議。調整多步式分類列示,將報表中按收入、支出和結轉結余的多步式結構,調整為按經費來源分收支結轉結余分別列示,即以收入減去支出計算結轉結余,以更清晰地反映各類資金收支情況。收入分為財政補助收入、非財政補助收入和經營收入,非財政補助收入下設事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入、其他收入等項目。支出相應分為財政補助支出、非財政補助支出和經營支出,非財政補助支出下設事業支出、上繳上級支出、對附屬單位補助支出、其他支出等項目。結轉結余分為財政補助結轉結余、非財政補助結轉結余和經營結轉結余。財政補助結轉結余,以財政補助收入減去事業支出中財政補助支出部分計算;非財政補助結轉結余,以非財政補助收入減去非財政補助支出計算;經營結轉結余,以經營收入減去經營支出計算。
(三)完善支出與成本費用調節表的建議。完善報表有關的成本費用項目,應當與高等學校財務制度中有關費用按照用途歸集的分類一致,分為教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。成本費用的計算,應當以除經營支出以外的其他所有支出為基數,減去與支出歸集相應的資本性支出,加上與支出歸集相應的本年固定資產折舊、無形資產攤銷。S
參考文獻:
關鍵詞:規避;醫院;醫保財務風險;策略
一直以來,在我國老百姓心中看病難、看病貴問題困擾著他們。2009年,國務院辦公廳了《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》,在意見中提出一定要減輕廣大居民的就醫費用負擔的標準,這是新醫改的近期目標;還要在我國建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,這是新醫改的遠期目標。這其中,基本醫療保障的建立、完善牽涉到城鄉每一位居民的日常就醫。基本醫療保險在保障公民的基本醫療、促進社會的公平、維護社會穩定等方面發揮著積極的作用。隨著醫保制度的不斷完善,醫院在整個醫保體系中的作用越來越明顯。目前,在很多醫保的定點醫院中,由于財務管理執行環節中存在的問題,經常會出現亂開藥、開貴藥、增加患者的檢查項目等不合理現象的發生。這不僅損害廣大參保群眾的利益、還加大醫保基金的拒付風險,更嚴重影響了我國醫保體系的可持續運轉。因此,加強醫院醫保財務風險的管理、合理而有效地規避醫院醫保風險的發生是保證我國醫保體系正常、可持續運轉的基本前提。
一、醫院醫保財務管理中存在的財務風險分析
(一)財務管理缺乏科學性、完善性
隨著我國醫保體系的不斷完善,各定點醫院應針對醫院的具體情況,積極配合國家相關政策的規定制定出醫保財務管理的新措施,并將這些新制度切實落實到財務管理工作中,加強對醫院醫保財務的精細化管理。目前,縱觀我國大多數醫保定點醫院,在很多方面還存在著漏洞,例如:每日財務結算、每月或每季度的財務對賬、財務預算等方面的制度與要求還需要不斷的規范化。而醫保的審計部門,應積極聯合醫院的內部財務審計、政府的相關審計部門真正將醫保的思想貫徹到實處,并建立完善的、統一的醫保財務管理制度,從而實現醫保財務管理的規范化、科學化和制度化。通過審計發現,個別醫院的醫保財務管理制度存在問題,個別人員擅離職守、假公濟私現象嚴重。只有對醫院醫保財務管理制定嚴格的獎懲措施,對違規的相關責任人進行嚴懲,從而在制度上保障醫院醫保財務管理工作科學、規范。
(二)醫院醫保財務管理人員工作量增加
隨著參保就醫人數的不斷增加,醫院醫保相關財務管理人員的工作量加大,短時間內工作質量、服務難以得到有效保障。這是醫院醫保財務管理中錯誤頻發的主要原因之一。另外,醫療保險管理部門的相關工作人員也未能充分發揮自己的職責,未能及時對醫院醫保的財務運行狀況進行有效的監管與控制,對醫院醫保財務工作僅停留在計算、查證的膚淺層面。還有的醫院醫保財務管理工作人員對自己的工作職責與業務流程并不完全了解、熟悉,對相關的法律法規、醫保相關管理規定無法及時落實。只能憑借自己掌握的有限的財務管理知識來對醫院醫保財務進行管理,這就很容易出現理論與實際管理的脫節,從而使得醫院醫保財務管理工作不能順暢、高質量的完成。顯然,這對醫院的穩定與發展、對促進我國醫療保險制度高效運行極為不利。
(三)醫院醫保財務管理體系尚不完善
由于目前我國定點醫保醫院的領導缺乏對醫保財務管理的足夠認識,缺乏必要的監督機制,使得很多醫院醫保財務人員對相關政策的把控、執行不能及時到位,對于醫院的醫療活動缺少主動管理、積極參與、認真思考的過程,對于制度的可操作性、可控性、實效性的研究嚴重不足,這就使得醫院醫保財務人員無法對財務管理中出現的醫保結算資金盈虧、醫藥費用違規扣減等財務管理問題不能進行深層次的剖析,更無法將醫院的長遠發展目標與醫院醫保財務管理目標聯系在一起,對于醫保財務管理的職能作用也未得到充分發揮。這些都嚴重影響了醫院領導層的科學決策,阻礙了醫院的正常發展、制約了我國醫保制度的全方位覆蓋與推行。
二、有效規避醫院醫保財務風險的策略
(一)建立完善的醫院醫保財務核算管理體系
目前,我國現行的醫療保險制度中,對于不同的患者類型提出了不同的要求和規定。例如:定額醫療、門診醫保限額管理、單病種核算等管理。對定點醫院醫保資金采取多種結算方式,如按病種付費、按項目付費,按結算控制指標以及總額預付等。創新醫保談判機制,探索醫院協商模式。這些都是對醫院醫保財務管理工作的挑戰。隨著我國醫保制度改革的深入與不斷推廣,定點醫院、醫保單位、患者之間的關系將日益密切。因此,加強定點醫保醫院的會計核算對于醫院醫保財務管理水平的提升有著重要的意義,同時,完善的醫保會計核算體系還是保障資產的安全與完整、對資金流動的合理性進行監督的重要方式,更是約束會計人員的重要手段。其實,在醫院與醫保患者之間的醫療活動背后所蘊含的、隱藏的是醫療保險部門與醫院之間的資金上的流動,這種資金上的流動直接關系著社會醫療保險制度的正常運行,關系著醫院為醫保患者提供醫療服務的積極性、主動性。正是由于現行的新醫院會計制度中并沒有對醫院醫療保險財務管理作出明確的、統一的規定,各醫保定點醫院只能根據自己的實際情況來確定醫療保險的會計核算方式。而定點醫院的會計人員的業務水平、理論素養、實踐水平、職業道德素養各不相同、參差不齊,導致醫療保險會計核算方式不統一、賬目不清晰。因此,醫院醫保財務管理工作必須加強會計核算、分析成本核算的層級關系、細化醫院的財務核算管理流程,根據實際情況設立二級明細賬,有效規避醫院醫保財務風險的發生。
(二)樹立現代化理念創新財務管理方式
為了確保定點醫院的醫保財務管理工作能夠有序進行、規避財務風險的發生,醫院應加強對醫保財務管理工作的重視,從醫院的領導開始,先組織醫院的中層以上領導對相關規章制度與法律法規的學習,再結合本醫院的實際情況,實現醫院戰略長遠發展目標與醫院醫保財務管理目標的統一。同時,醫院領導和全院醫護人員要轉變觀念,樹立全新的財務風險防范意識,利用現代的科學觀念、技術、財務管理方式,杜絕各種資金的浪費,有效而合理的使用資金,避免醫保財務風險的
發生。
(三)加強對醫院醫保財務管理信息的監控
為了盡量規避醫院醫保財務風險的發生,醫保定點醫院充分利用院內信息系統,對一些常見、多發醫保扣費情況進行重點監控與計算機預警。通過辦公自動化系統,加大參保知識宣傳。定期向醫保管理部門及院領導匯總、上報本單位的醫保會計信息執行情況,加強溝通。及時將發現的問題反饋、傳達至具體的科室,具體的當事人。通過對參保人員的各類會計數據的分析,減少不合理費用的發生。通過事前、事中、事后的有效監控,確保醫院醫保財務風險的及時發現,從而采取有效的防范措施。
總之,隨著我國醫保制度的不斷完善,醫保制度改革在全國范圍內大力推廣,全民參保不僅解決了大部分老百姓看病難、看病貴的問題,還有效的增加了醫院的收入。因此,在醫院醫保財務管理中,領導者和廣大醫務人員應樹立全新的理念與認識,重視醫保財務風險的發生與防范,切實保證醫保資金能夠真正為人民服務,從而保證醫院的發展,促進我國醫保制度的深入推廣。
參考文獻:
[1]邵巖.如何避免醫院醫保財務風險的分析[J].經營管理者,2013(03).
一、財務分析的內容
財務分析主體可分為外部和內部兩大類。外部分析主體一般包括債權人、股東、其他企業、會計師事務所、政府及其有關機構;內部分析主體一般為企業管理者、企業所有者、職工等。財務分析主體不同,其分析的內容有所不同,財務分析主體決定財務分析的內容。
如投資者投資的目的都是為了取得盈利,但在盈利過程中伴隨著投資風險,所以它們的分析內容是企業經營趨勢、投資風險、收益的穩定性和盈利能力的大小。從企業的管理者看,企業使用這些資產的目的是追求最大限度的利潤,企業向所有者及債權人承擔著資產經營管理的責任,即資產必須保值和增值,對資產的運用要能夠使得企業自我生存和發展、并向所有者提供投資收益、按約定條件向債權人償付資產。
財務分析的內容主要根據信息使用者的不同,而分為外部分析內容、內部分析內容。由于只有在企業提高了經濟效益時,企業才可能有較強的償債能力、盈利能力,國家、投資者、債權人及社會各方面相關者的利益實現才保證,因此現代財務分析的重心由外部分析轉向內部分的。財務分析的內、外信息使用者進行財務分析時雖有不同的側重,但也有共同的要求,都要求財務分析研究能夠提示由企業的經營趨勢、資產與負債、及資產與所有者權益之間的關系、企業的盈利能力等。
二、財務參與決策是全面提高企業經濟效益的重要條件
財務參與決策是企業經營管理的一個重要方面,它將直接參與研究有關的經濟信息,制定經營目標的措施。
1.綜合性強。財務管理是運用價值形式對企業的經營活動進行管理的,企業經營活動中的一切物質條件、經營過程和價值形式進行綜合性地反映。財務管理的這一特征表明了企業的財務管理工作具有很強的綜合性。因為財務管理是企業管理的一個組成內容,在整個企業管理工作中居于核心地位。
2.覆蓋面廣。企業從事生產經營活動,必須擁有一定數量的資金,這是企業進行各種經營活動的基礎。而在企業里,一切者是財務管理的內容。在企業的經營活動中,企業內部各個部門的工作都與資金有關。首先,各個部門如果沒有資金作為基礎,任何部門的活動都不能進行;各部門的活動都直接或間接地影響到企業資金的收入,從而影響經濟效益。
3.敏感性強。在企業的經營活動中,各項工作的進展情況,都可迅速地反映到企業財務上,并影響企業的各項財務指標,經營活動是一個整體系統,每一個環節出現了問題,都會影響到其他環節,從而影響企業整個財務狀況。這就要求企事業財務管理人員必須能過自身的工作,密切注視外界的變化,及時提供財務信息,反映工作的進展情況。
三、企業經濟活動財務狀況分析方法運用
經濟活動分析中的一般分析方法實質上是經濟活動分析的程序或步驟 ,不是什么分析方法。本人認為財務分析方法體系應由兩大部分構成 ,即定量分析方法和定性分析方法。
1.定量分析法。所謂定量分析方法是借助于數學模型 ,從數量上測算、比較和確定企業各項財務指標變動的數額 ,以及各財務指標變動的影響原因和各因素影響大小的一種分析方法。20世紀30年代,經濟學中應用數學已進入了一個新的階段,此時開始充分應用數學的邏輯性和推理性,作為經濟分析推理的工具,如現代經濟分析中所采用的數理統計分析、線性規劃分析、投入產出分析等。但定量分析方法并不是將眾多的數學計算方法進行簡單的羅列,而是按照建立財務分析方法體系的要求,合理地選擇。既要有財務分析的事前預測分析方法,又要有財務分析的事中控制分析方法,還要有財務分析的事后總結分析方法。
2.定性分析法。所謂定性分析方法是指對企業各項財務指標變動的合法性、合理性、可行性、有效性進行科學的論證和說明。定性分析的方法一般有:
(1)經驗判斷法。經驗判斷法是分析人員在了解過去和現實資料以及定量分析結果的基礎上,充分考慮企業內外條件變化,運用個人的經驗和知識做出判斷。
(2)會議分析法。會議分析法是由分析人員召集對分析對象熟悉情況,有經驗的有關人員開會,按照預先擬定的分析提綱進行分析、研究、討論。通常采用企業領導、技術人員、工人三結合的方式,或者開現場分析會議的方式,充分發揚民主,廣泛征求意見,然后把各方面的意見整理、歸納、分析來判斷未來的情況并做出分析結論。
(3)專家分析法。專家分析法是邀請一組專家開會座談,在互相交換情報資料,經過充分討論的條件下,把專家們的意見集中起來,做出綜合分析判斷,對定量分析結果進行修正。所謂專家是指對分析對象有較豐富的知識和經驗的人員,如技術專家、管理專家、會計專家、審計專家等。這些專家可以是廠內的,也可以是廠外的。專家人數不宜過多,但分析的內容必須集中,或對某一關鍵問題進行重點分析。這種分析方法也是一種集思廣益的分析方法。它與會議分析法有相同的優點,但基礎同樣是個人的直觀判斷,具有一定的主觀性。
關鍵詞:醫院 財務管理 途徑
一、引言
從某種意義上說,在任何存在盈利性的單位中財務管理都是該單位在各項管理中最主要和最突出的部分。在理論意義上,財務管理就是指在任何單位經研究制定的理財目標下,同資產投資、資本籌資、經營現金流量及利潤分配相關的理財管理。而在實際意義上,某個單位的財務管理的目標和形式會因該單位的性質、體制、組織形式等的不同而有所區別,這是顯而易見的。就國內的醫院組織而言,本組織的財務管理目標和形式也在改革開放前后有相當大程度上的區別;在改革開放前,我國醫院的資金來源基本上是依靠財政全額撥付,而收入所得也基本上會全額上繳財政,所以就當時而言,所謂的醫院財務管理也即醫院預算管理;而在改革開放后,特別是實行市場經濟體制以來,我國醫院從資金來源上的財政全額撥付到部分撥付部分自理,再到完全自收自支,這就意味著我國醫院的財務管理目標已發生了巨大的變化,以營利為目的已經成為了我國醫院理財的主要目標。但是隨著醫院財務管理目標的逐漸改變,傳統的舊經營模式不可避免的使醫院在財務管理中出現了一些問題,而這些問題亟待改進。
二、當前醫院財務管理存在的主要問題
(一)醫院資金使用缺乏有效的財務監管。資金的良性循環是實現醫院整體目標的有力保障。由于缺乏有效的財務監管,醫院的基礎建設、高端設備購置等造成醫院財務管理混亂的問題事件屢見不鮮。如何保證醫院資金的使用效率,提高醫院管理水平,促進醫院各項工作健康可持續發展是一個急待解決的問題。
(二)財務報表缺乏對現金流量的分析。財務報表這種本身存在的局限性加大了醫院財務管理的難度。眾所周知,財務分析要以財務報表數據為基礎,而財務報表本身具有局限性。
(三)財務管理體制存在缺陷。當前,醫院的財務管理體制仍然是一種雙重結構,在實際工作中很多領導不太懂財務,看不懂財務分析,對于財務部門提供的財務報表和財務分析也只是例行簽字,敷衍了事,未能強化醫院財務分析應有的職能。
(四)醫院財務人員業務綜合水平不高。財務人員由于受自身素質或其他因素的影響,業務知識單一,綜合水平不高。編制及反映的財務報表信息只能局限于本單位,而不能及時有效地提供有關整個醫療市場及其它對經營決策也很重要的相關信息,使得決策層無法從財務變化中判斷當前業務經營中存在的問題,從而影響評價經營活動的真正效益。
三、加強醫院財務管理的有效途徑
(一)建立健全醫院內部財務管理制度。加強醫院財務管理,應建立和完善財務管理機制和體系,在不脫離醫院財務活動實際情況的前提下,進一步明確醫院內部各職能部門財務管理的職責和權限,使醫院的財務活動有章可循。完善財務管理制度的關鍵在于加強財務內部控制,內部控制制度約束著醫院全體人員,任何個人所擁有的權力都不得超越內部會計控制的權力。為確保資產的安全,降低資金成本以及財務風險,醫院應對現金收支、采購、驗收及保管業務建立嚴格的授權審批制度,加強對物品和收款情況的管理。嚴格制定財務預算,建立定期分析檢查制度,分析發生額與預算產生差異的原因,并做出及時的控制與調整。醫院應根據適度授權原則,建立嚴格的財務收支審批制度,對會計及相關人員授權批準范圍、權限和所應承擔的責任進行明確規定,使其依法依制履行職責,切實負起自己應負的責任。為防止違法違紀現象的發生,醫院應對其收支活動的合法性進行監督和控制;同時,還要強化外部監督,更好地堵塞漏洞,解決經費物資流失、浪費嚴重的問題。
(二)加強對于財務風險的認識。醫院應加強對于財務風險的認識,對大額的投資尤其是對固定資產的購入應進行有效的評估分析。醫院加強對于財務風險的防范會防止由于經營失敗所導致的醫院資不抵債。由于醫院采用的診療設備大多價格高昂,所以在進行投資時一定要先進行項目的可行性分析;在充分考慮了醫院目前的資產負債率之后,才能對項目投資所產生的收入和成本進行合理的評估,而必要時還要考慮時間價值和機會成本;在充分考慮了上述因素之后,在當收入大于成本和費用時,才可進行合理有效的投資。
(三)加強監管,增加財務透明度。加強財務監督職能,增加財務透明度,防止財務黑洞,避免盲目建設及添置設備,對藥品器械的購置實行公開招標,盡量節約成本。醫院發展離不開資金,因此對醫院資金必須集中管理,統一調配,有效監督。對大額資金支出實行集體審議聯簽方可有效,同時我們要激發醫院職工參與財務管理的積極性,充分發揮民主監督作用,通過財務部門實現資金的運作,保證資金高效和安全使用。
(四)提高財務人員的業務素質。要充分發揮財務管理在醫院經濟建設中的職能作用,提高財務人員的綜合素質是關鍵。財務人員必須不斷學習,努力提高自身素質,包括政治思想素質、業務素質和管理素質。堅持會計人員的從業資格認證制度,嚴格考核,定期輪崗,強化再教育;財會人員要加強對財務、法規和財會管理、計算機等知識的學習,及時更新專業知識,并不斷學習與財務有關的其他學科知識,建立合理的知識結構,更好地勝任本職工作。
四、結語
綜上所述,醫院財務管理工作是一種綜合性的管理工作,涉及醫院的外部環境和內部管理。在運行中需要借鑒國內外各種先進的管理理論和經驗,在實踐中需要不斷探索,不斷創新,使醫院財務管理逐漸走上科學化、規范化和法制化的軌道,使醫院財務系統盡快從原來的獨立、封閉發展到完全融入醫院管理體系中去,為醫院建立高效的運營環境打下良好的基礎,從而促進醫院的和諧發展。
參考文獻:
[1]陳曉茜、汪波、齊度祝,關于加強醫院財務管理有關問題的研究[j].中華醫院管理雜志,2004,(20):592.
[2]王麗梅,現代醫院財務管理問題分析[j]. 科技資訊,2006,(2):109.
【關鍵詞】義務教育;城鄉;財政政策
一、城鄉義務教育面臨的現狀
從根本上講,城鄉義務教育的差距表現為硬件上的差距和軟件上的差距,而就具體評價指標而言,主要表現在師資力量、經費投入、辦學條件三個方面。(1)師資力量差,教師老齡化現象嚴重,青年教師短缺,結構十分不合理。(2)教育經費投入上的差距,城市學生均預算內教育事業經費遠遠高于農村學生均預算內教育事業經費。(3)硬件設施上的差距,義務教育經費的投入在城鄉之間表現出顯著不均衡。
二、農村義務教育存在的不足之處
在廣大農村地區,小學義務教育基本上得到普及,但初中義務教育做得還不夠好,國家還應給予大力的支持。農村義務教育存在的不足主要在以下兩個方面:(1)農村義務教育和城
市相比仍然存在一些差異。從師資力量上來看,城市的小學教師具有大專及以上學歷的比例要超過農村。在初中教師隊伍中,城市具有大學本科以上學歷的初中教師是農村的兩倍。此外,在地區之間,師資力量也存在著很大的差別,東部地區教學質量較好,教師的學歷合格率也比較高,基本可以跟城市相比。但西北一些極為偏僻的地方,由于經濟及其落后,學校只能聘請一些民辦教師,這些教師常常身兼數職,同時教授多門課程,使得教學質量無法得到保障。此外,從教師負擔學生的數量來看。城市和農村的小學專職教師負擔學生的數量都呈下降趨勢,這有利于老師更有針對性的教授課程,有利于提高教學質量。但在初中教育方面,農村的中學專職教師負擔學生的數量要高于城市初中教師負擔學生的數量,這不利于中學教學質量的提高。(2)教育經費投入不足。目前,政府部門對教育的投入遠遠低于發達國家,對農村地區的教育經費投入也無法滿足農村教育發展的需求。在中國,有60%以上的人口住在農村,農村義務教育本應成為國家教育經費投入的重點,但隨著義務教育方向的調整,教育經費不斷向高等教育投入,不斷向城市傾斜,如此一來就造成農村地區義務教育面臨著經費短缺問題。
三、促進城鄉義務教育均衡發展的財政對策
(1)調整財政支出結構,積極保障和改善民生。優先發展教育投入機制,努力實現全社會教育公平。保證財政對教育事業投入的資金增長機制。進一步落實免除城市義務教育階段學生學雜費政策,支持解決好農民工隨遷子女的就學問題。加強普通本科高校、高等和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策。支持職業教育發展,重點發展農村中等職業教育事業。(2)進一步完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制,明確各級政府的財政分擔責任。從目前的情況來看,在縣域經濟發展不平衡,相當部分縣鄉財政困難的情況下,農村義務教育經費僅依靠縣鄉的財力是很難保證的,進一步完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制,必須在強化縣級政府作為管理主體的管理責任的同時,進一步明確各級政府的財政分擔責任,加大縣級以上各級政府財政對農村義務教育的經費投入主體責任,健全農村義務教育經費投入機制。(3)同一區域內,以學生數為標準,實施城鄉義務教育均等化撥款制度。有條件的地區可以不區分城市和農村,以學生數為標準,實行義務教育均等化撥款制度。不再分為城鎮、農村標準,實行統一的公用經費標準,為“城鄉統一標準辦學”提供了資金支持和制度保證。(4)積極調整財政支出結構,著力改善農村中小學辦學條件。建議中央安排專項資金,改善農村中小學辦學條件,重點用于實施農村寄宿制學校建設、農村中小學危房改造工程和農村中小學現代遠程教育工程。(5)建立義務教育經費問責和績效責任制度,并把義務教育均衡發展列入政府主要責任考核內容。為了提高資金的使用效率,要加強各級政府義務教育經費問責和績效考核制度。在教育資金的分配、使用上,要有利于義務教育均衡發展,并以此作為評定各級政府績效的一項重要指標。不僅要把義務教育均衡發展列入政府主要責任考核內容,更重要的是通過建立完善的政府問責制度,加大義務教育均衡發展的實施力度。(6)改革人事制度,加強師資隊伍建設。首先應加大創收,提高教師的待遇。積極向社會呼吁,爭取來自各界的支持,大力發展校辦企業,加大農村教師的創收。其次應提高農村教師的編制數量,啟動農村教師的崗位津貼制度,對于相對較差的農村教師,可以先讓其到先進的學校掛職鍛煉,積累教學經驗。最后,還應鼓勵教師參加合格學歷的進修,提高農村教師隊伍的學歷層次,還應鼓勵教師參加地方組織的各類培訓,使農村教師較快的接受新的知識、信息和新的教學手段,以適應社會發展的需要。
參 考 文 獻
[1]王賢.博弈論視角下城鄉義務教育均衡發展中的效率與公平關