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    財務負責人履職報告精選(九篇)

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    財務負責人履職報告

    第1篇:財務負責人履職報告范文

    關鍵詞:

    會計人員工作業績必須量化,這不僅能夠落實財會崗位工作職責,再造工作動力,提高工作效率,體現會計人員價值,更能夠有效地構建激勵與約束機制,確保財會工作整體效率的提高。以下就會計人員工作業績考核管理方法做以探討。

    一、會計人員工作業績考核的主要內容

    會計人員工作業績考核應該以重點業務完成時間、履職情況及效果、基礎會計工作規范、勞動紀律、培訓與考試為基礎構建考核體系。考核結果應該量化成分值,滿分為100分,由財務部門主管按月對財會人員進行考核,年度累計計算。

    二、重點業務完成時間的考核

    重點業務完成時間應以財務部門制定的財務工作控制時點為考核標準,考核分值權重可設為20分,財務工作控制時點可參考以下簡表形式:

    財務工作時點控制

    序號

    作業內容

    截止時點

    責任人

    1

    月度財務快報

    月末最后一日

     

    2

    資產盤點表

    月末最后一日

     

    3

    車間成本月度互轉

    每月27日

     

    4

    往來對賬

    每月4日

     

    5

    會計檔案歸檔

    月度15日

     

    6

    月度資金調度例會

    每月27日前

     

    7

    季度財務滾動預算

    每季開始前1日

     

    8

    資金日報

    每天8點30分

     

    9

    電子文檔備份

    每周五下班前

     

    10

    稅金申報

    每月10日前

     

    11

    月度崗位分析報告

    每月4日

     

    12

    公司財務分析報告

    每月6日

     

    13

    ……………

    ……………

     

    考核時,對未按作業內容、作業截止時點要求完成,且未影響到財務部門整體工作完成時點的,可扣相關崗位財會人員1分,當對財務部門整體工作造成影響時應扣相關責任人2-3分。

    三、履職情況及效果的考核

    履職情況及效果的考核應以會計科目責任制為基礎,按確定的各崗位主要職責進行考核。考核分值權重可設為40分,崗位主要職責及會計科目分解負責內容可參考以下簡表形式:崗位名稱

    負責人

    分管科目

    崗位主要職責

    成本核算

     

     

    基本生產

    1

    負責基本生產車間的成本核算

    2

    參與半成品、在產品盤點

    3

    進行成本分析

    4

    編制產品成本報表

    5

    負責質量成本培訓及核算

    重點項目

     

     

     

     

     

    在建工程

    1

    負責公司基本建設的財務核算和管理,嚴格按照公司項目立項、驗收管理規定開設和結清相關賬務,負責整理工程投資的財務審計驗收資料并及時移交生產和資料歸檔

    3

    嚴格執行公司工程付款、費用報銷管理制度,票據規范,審核嚴密

    4

    負責工程投資的月度分析

    5

    每月到工程現場實地了解工程施工進展情況

    ……….

     

     

     

    ………

    ..

    第2篇:財務負責人履職報告范文

    關鍵詞:鄉鎮工程建設問題 建議

    Abstract: with the construction of rural urbanization pace, rural infrastructure construction in the constantly increasing, the financial input in also has been increasing. From the recent township project found in audit, the township in the engineering construction management exists some problems, aiming at these problems, the author put forward some Suggestions.

    Keywords: township engineering construction issue advice

    中圖分類號:U412.1+2 文獻標識碼:A文章編號:

    隨著鄉村城鎮化建設的步伐加快,鄉鎮的基礎設施建設在不斷加大,鄉鎮財政投入也在逐年遞增。筆者從近年來的鄉鎮工程審計中發現,鄉鎮在工程建設管理方面存在著一些問題,有必要進一步改進,以保證財政資金投入的效率。具體問題表現為:

    一、前期準備工作不重視。審計發現鄉鎮建設單位對工程的前期準備工作不重視,一些投資較大的工程無可行性論證報告,無環評報告,立項手續不完善。甚至有時為節約投資,不請或請資質與工程投入不相符的設計單位進行工程設計,導致設計深度不夠,實際施工時出問題、出狀況,現場簽證頻繁,形成邊設計邊建設的局面,既增加了工程造價,工程質量也得不到保障。如某鄉鎮一老路改造,合同價達1500萬元,建設單位未請勘探設計院進行地質勘探,亦未請專業設計單位進行施工圖設計,而是由本鎮建管所技術人員設計了一張草圖,就交施工單位施工。由于未進行地質勘探,結果在工程實際施工時,發現地下有許多暗溝暗塘,導致臨時修改施工方案,出變更簽證,最后工程決算價達2000多萬元。

    二、未嚴格執行工程建設招投標程序。鄉鎮一些工程違反《招標投標法》的規定,未按規定招標,或雖招投標但程序不合法。如將一個大的工程肢解成若干個小工程,逃避招標;或邀請一些施工單位走形式、走過場,實際招標單位已內定中標人;或主體工程招標,附屬工程不招標;或設置各種障礙限制摒除他人投標;施工單位圍標串標、借資中標或違規轉包、分包的現象屢見不鮮。如在審計某鄉鎮文化樓的工程決算中,從報審資料中看到,該工程的外裝和內裝分別單獨招標,中標單位分別是南京和深圳的兩家裝潢公司,但從施工日記和監理日記及詢問建設單位現場負責人后,發現實際施工時卻是同一套人馬,竣工決算審計進行工程量核對時也是同一人。

    三、施工階段監理形同虛設。為節約投資金,一些工程未聘用專業監理,或是由當地的鄉鎮建管所略懂施工的人員代替正規專業的監理。有些工程雖聘用了監理,但建設單位對監理的履職情況無考核,缺乏有效監督,或拖欠監理費,監理形同虛設,監理出工不出力,對施工單位建設過程中的偷工減料視而不見,沒有發揮良好的監督作用,反而個別監理甚至受利益誘惑與施工單位一鼻孔出氣,幫助施工單位出虛假簽證,損害建設單位的利益。

    四、資金管理和投資控制不完善。主要表現為一是資金來源得不到保障,未嚴格按合同約定辦理結算,導致既損害了施工單位的經濟利益,又損害了政府的公信力。二是配套資金不到位,工程規模縮水。三是財務制度不健全,財務管理混亂。如支付工程款時,不是以正規完稅稅票為依據付款,而是以個人收條為據支付工程款,大額工程款以現金結算甚至超付工程款等等。四是工程決算超概算現象頻繁,如在檢查某鎮工程建設實施情況時發現,2010度該鎮共實施500萬元以上的建設項目9個,其中有8個項目決算超概算,超概率達80%以上。

    五、項目管理制度不健全,工程資料保存不完整。通常一個項目從工程立項到實際施工要經過設計、招投標、施工、竣工驗收等好幾段環節。有時一個大的項目要跨幾個年度,鄉鎮的人員又經常調動,有時一個項目有幾任領導接手,由于沒有一個完善的項目管理制度,加之前任與后任銜接的不及時,導致一些項目在竣工決算審計時,向建設單位了解工程情況,后任說前期是某某負責的,前期的事不清楚,前任領導又說我已調離,不再管事。出現斷層,相應情況就會了解不全面,有時資料也會相應出現不完整。

    針對上述存在問題,筆者提出如下建議:

    一、重視工程前期準備工作。對于政府投資的工程項目,需編報項目建議書,這是項目建設最初階段的工作,然后進行可行性研究論證,再到相關有權部門立項審批。工程經正式立項后,通過招投標程序確定勘探和設計單位進行地質勘探和施工圖設計。施工圖一經審查批準,組織施工招投標,擇優選定施工單位;辦理施工許可證等。只有前期準備工作做充分,才能保證工程建設的合規和順利的進行。

    二、嚴格遵守《招投標管理辦法》。鄉鎮建設單位應嚴格遵守《招投標管理辦法》的有關程序來確定施工單位。鄉鎮政府可出臺相關文件,對工程投資達多少萬元以上的項目,應全部納入招投標管理,嚴格執行招投標程序,對工程投資多少萬元以下的“小工程”,規定一律參照招投標管理程序進行規范管理,達到全面覆蓋,不留空隙。嚴把工程的報建登記關、資格審查關、編標關、招標投標關、評標定價關和審核關。對施工單位借資質投標,圍標、串標,以及惡性競爭的行為,可實行招標投標違規違紀違法行為“黑名單”制度,來加強招標投標信用管理。

    三、完善工程項目管理制度。鄉鎮建設單位應制定一套完善的項目管理制度,這包括建設單位工程負責人履職負責制,監理履職負責制,確保工程質量。同時還可加大工程建設全程跟蹤審計的覆蓋面。鄉鎮工程負責人自身也要加強工程建設法規的學習,提高工程建設的管理水平,有效防范違紀違規的問題發生。

    第3篇:財務負責人履職報告范文

    【關鍵詞】商業銀行 財務管理 對策

    一、我國商業銀行財務管理現狀及問題

    (一)財務管理的體系需要改革完善

    對分支機構的財務負責人實行“垂直管理”和“雙線負責制”是現代商業銀行財務管理體制上的一個顯著特點。各級分支機構的財務負責人由區域性總部的管理者垂直負責和管理。同時各級分支機構的財務負責人在任職機構的內部,實行雙線負責制,既要對總部負責又要對機構內部負責。一般來說,分支機構財務負責人的任免、考核應由上級機構決定,其所在機構負責人只參與考評。實行任期制,由總部統一安排調動。過去我國商業銀行一直遵循分級核算的理念,但在實際操作中,仍是財務負責人對所任職機構的負責人負責的傳統做法,導致財務管理的體制分散,容易導致各種總分行不同層級的財務主體,沒有形成全行統一集中管理的組織體系,因而降低了商業銀行財務管理效率。

    (二)財務管理信息化有待提高

    隨著計算機技術和互聯網的不斷發展,財務管理和會計核算系統信息化的應用越來越廣。我國的商業銀行對信息化建設方面的投入也隨之越來越大,各家商業銀行紛紛建立了自己的網站和網上交易系統。但較國外的大型商業銀行相比,國內的財務管理的信息化水平依然偏低,信息化呈現出規模小、功能少,從而無法滿足客戶對銀行服務的需求。

    (三)財務管理的方法需拓展

    現代商業銀行的財務管理實現了一個重大轉變,即從財務會計到管理會計,但是這種轉變的弊端是重視財務會計多過于管理。我國商業銀行的財務管理工作目前主要在記報賬、財務分析和檢查的財務會計階段,傾向于財務事前和事后的監督和報告。現代商業銀行要求以經濟效益為中心,但我國商業銀行傳統的成本管理實際上是一種“成本控制”的方法,主要局限于財務會計部門對費用的控制。主要由財務部門專門對成本進行控制,通常采取的方法有:節約開支、控制費用、減少預算等,這不是全面的成本管理,將不利于商業銀行的長期健康發展。

    (四)財務管理人員需進步

    通過我們的調查研究顯示,我國商業銀行的財務管理人員參加高水平的專業培訓機會不多,常局陷于日常性事務的操作和管理,缺乏相對獨立的管理能力和創新意識,對自己的要求往往也僅是賬平表對,這就導致了財務管理過程因為財務管理人員的個人行為而導致的種種問題,因而不能完全符合商業銀行發展對財務管理人員專業素質的綜合要求。財務人員的素質決定著我國商業銀行財務管理的總體水平,并且決定著我國商業銀行的未來發展。

    二、改進和完善商業銀行財務管理的對策

    (一)改革財務管理體制和運作模式

    為適應商業銀行激烈競爭的需要,在良好的公司治理機制下,建立的商業銀行財務管理體系應該是:基礎是成本效益原則、平臺是信息化系統、手段則為內部控制、導向則是預算管理。在組織架構上實行“垂直管理”和“雙線負責制”。進一步明確財務管理的定位,切實推行“業務合作型”和“以支持決策為主”的“矩陣式”、“扁平化”的財務管理模式。按照“大總行、小分行”的經營模式,財務管理方式做相應調整,進行垂直化管理。推行財務管理內部委派制,明確財務主管相對獨立的監督地位,強化監督,對分支機構能起到一定的防范和化解經營風險的作用。

    (二)加大財務信息化的建設力度

    我國商業銀行雖然比較重視數據信息化的建設,不斷進行系統改造和升級,但大多數重點投入面向客戶的業務支持系統,而后臺的信息管理系統依然處于不連通狀態,經營管理數據難以共享。商業銀行為了更好地適應激烈的市場競爭環境,應當加快建立和完善財務管理的信息化系統,充分發揮會計核算的計算機和網絡的優勢,實現全面的預算管理,將商業銀行的資源充分整合,不斷滿足財務管理日益增多的數據信息需求,從而提高其在國內外市場上的競爭力。

    (三)完善財務管理方法

    改進和完善財務管理方法,探索施行全行性的財務集中管理,引進管理會計的多種方法比如投入產出分析方法和責任會計方法。商業銀行一般推行作業成本法和全面的成本管理。根據相關的研究報告顯示,目前我國大多數商業銀行的成本管理還處于比較粗放的階段,成本控制主要集中在控制部門的管理成本上,對產品成本和客戶成本的管理涉及較少,商行需要從成本控制轉向全面成本管理,對部門管理成本、產品成本和客戶成本做全面細致的核算,以實現對每項業務的全面成本管理。

    (四)大力培養現代商業銀行的財務管理的專業人才

    商業銀行財務管理工作的專業性和復雜性,決定著銀行內部需要綜合素質高、業務能力強的財務管理團隊,但我國目前商業銀行的財務管理人員的總體素質還遠遠不能滿足現代商業銀行自身發展的要求。為了更好地應對激烈的市場競爭,商業銀行要加快財務管理隊伍的建設,轉變財務管理舊的管理理念,使財務管理人員盡快從財務操作型轉向管理經營型,通過提高行業準入標準,從嚴選拔人才加入商業銀行財務管理團隊。另外,商業銀行需加強財務管理人員的培訓和履職考核工作,提高財務管理人員的專業水平和工作能力,更好地促進商業銀行穩健發展。

    參考文獻

    [1]劉福妹等.對完善商業銀行財務管理運行機制的思考[J].金融與經濟,2010(12).

    [2]孫永慧.商業銀行財務管理問題與對策[J].財會通訊,2010(08).

    第4篇:財務負責人履職報告范文

    關鍵詞:會計基礎工作規范 影響因素 會計教學

    一、引言

    企業會計基礎工作既是企業會計工作的基本環節,也是經濟管理工作的重要基礎。如果能夠發現會計基礎工作的影響因素,進而規范、強化會計基礎工作,對提高企業會計核算工作水平、提升會計信息質量、規范企業會計行為,提高經濟效益和企業競爭力,乃至規范社會主義市場經濟秩序等都有著極為重要的作用。隨著經濟的不斷發展和對會計信息質量需求的不斷提高,更要抓實抓好,堅持不懈,才能促使會計工作規范運作和健康發展(李利芬,2005)。葛文宏(2010)認為企業只有重視會計基礎規范化工作, 才能提高會計管理和日常經營活動管理的水平, 提高企業競爭力, 為財務報表使用者提供更加可靠、更加有用的會計信息。

    二、研究設計

    (一)研究假設 企業會計基礎影響因素主要取決于會計人員個人層面和公司層面兩個因素,其中個人層面的因素包括財會人員的學歷水平和職稱程度,正因為目前財會人員的學歷、職稱普遍偏低,導致財會人員業務能力和業務素質不高,成為企業會計基礎工作中突出問題(劉潔,2009;魏生輝和王凱新,2009)。而在公司層面因素則包括:管理層的重視程度和企業規模,管理層的重視程度會影響到財務制度的建立健全以及內控監督的執行(魏生輝、王凱新,2009),企業規模影響公眾的關注度以及公司經營業務的復雜程度,這些因素也可能會影響會計基礎工作規范。因而企業會計基礎工作的影響因素模型見圖(1)。

    教育程度一般反映了一個人的認知能力與專業技巧,教育程度高者對信息、事務的處理能力較強,特別是財會專業這種具有非常強的實踐性學科,較高的教育背景意味著較強的專業技能。在深圳上市公司中,本科以上學歷的會計人員占比為47%。因而整體來看,一個公司擁有財會人員的會計專業教育程度越高有助于該公司會計基礎工作的規范,也有利于公司的長期發展。因此,本文提出假設:

    假設1:財會人員的平均教育程度與公司會計基礎工作的規范性之間存在正相關關系

    對于具有較強實踐性的財會專業來說,其財會技能的獲取除了來自正式的學校教育方式外,還可以從實踐中學習、總結而來的技能。因此具有中級會計師以上職稱的財會人員,其擁有多年的財會工作經歷和各種復雜的做賬經驗,從而積累了豐富的實踐經驗,對會計規范的后果具有清醒的認識,有利于公司會計基礎工作的規范。因此,提出假設2:

    假設2:財會人員的平均職稱程度與公司會計基礎工作的規范性之間存在正相關關系

    公司高管團隊接受的正式教育程度也是一種重要資產,可以帶來較強的判斷能力去應付日益復雜的決策情境。如果高管團隊學習的是經濟管理專業,就會對財會工作非常重視,從而在公司決策時表現穩健的特征;但是如果高管團隊學習的是非經濟管理專業,可能對財會工作不太重視,進而在公司決策時表現激進的特征。因此,提出假設3:

    假設3:高管團隊的經濟管理專業背景與公司會計基礎工作的規范性之間存在正相關關系

    規模較大的公司不僅是社會公眾和媒體關注的焦點,而且是當地政府宏觀調控和重點監督的對象,因而這些公司會計基礎工作相對規范,并能夠更多地關心其所處的各種社會責任,如稅收、環保、就業、救災等。但是對于規模較小的公司,由于沒有公眾和媒體的追逐,可能會存在會計不規范、偷稅漏稅的情況。因而提出假設4:

    假設4:企業規模與公司會計基礎工作的規范性之間存在正相關關系

    (二)樣本選擇與數據來源 2010年4月6日深圳證監局《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》(深證局發[2010]109 號)和《關于深圳轄區上市公司財務會計基礎工作常見問題的通報》(深證局發[2010]45 號),要求深圳上市公司全面開展規范財務會計基礎專項活動,調查問卷涉及會計人員配備和機構設置、會計核算工作規范性情況、資金管理和控制、財務管理制度建設和執行、財務信息系統使用和控制、母公司對子公司財務管理和控制情況等六大方面共163個常見問題。本文選擇81家深圳上市公司作為研究樣本。會計基礎工作規范程度、財會人員的平均學歷和平均職稱數據來自深圳上市公司2010年會計基礎工作規范自查和整改報告,2010年其余數據來自于國泰安數據庫。

    (三)模型建立 由于主要研究上市公司會計基礎工作的影響因素,同時考慮到可能存在第一大股東的控制效應以及獨立董事和監事會的監督效應,因而加入第一大股東持股比例、獨董比例、監事會規模三個控制變量,建立其影響因素的多元回歸模型:

    三、實證檢驗分析

    (一)上市公司會計基礎工作現狀分析 從表(2)可知,深圳轄區上市公司會計基礎工作中不規范的地方,主要集中在:(1)會計人員和會計機構設置存在的問題。一是財務負責人缺位或是履職不到位,未能充分發揮會計監督和管理的職責。首先是財務負責人缺位的問題,有些上市公司沒有聘用財務負責人;有些上市公司的財務負責人是由公司總經理或分管其他業務的副總兼任,但這些人員有些并不具備會計專業技能,不熟悉最基本的企業會計準則。其次是財務負責人的職權設置問題,有些公司雖聘任了專職的財務負責人,但沒有將其定位為高級管理人員,沒有為其履職提供條件,如不參加經營班子會議,不列席董事會,公司涉及財務收支的重大事項也不需要財務負責人審批。二是會計人員的管理不到位。主要是會計人員的考核不到位,沒有科學的獎懲考核制度,不能提高會計人員的工作積極性。三是會計機構和會計人員崗位設置不符合內部牽制和會計人員回避制度的要求。有些公司財務部負責內部審計工作,或者財務負責人兼任審計委員會或監事會成員等。四是會計人員的整體素質不能適應企業發展的需要。目前我國企業會計準則正由規則導向邁向原則導向,需要會計人員有能力做出正確、專業的判斷,具有應有的職業判斷能力和專業勝任能力。(2)會計核算基礎工作規范中存在的問題。會計憑證的編制、審核不規范。原始憑證是會計核算的基本依據,但有的上市公司在原始憑證編制上都缺少最基本的要素。有的會計人員對原始憑證的審核不認真,僅關注審批手續是否齊全,而不對經濟事項所涉及的單據、合同、法律文書等進行復核。記賬、登賬、對賬不規范。記賬不及時的問題比較突出;出納不登記現金或銀行存款日記賬,或以電子表格代替日記賬的情況比較普遍。對賬工作不到位。有些公司存在對賬不及時或以口頭溝通代替正式對賬的情況,對賬結果未得到雙方確認。會計核算不符合會計準則的要求。銷售收入確認標準不明確或不按標準來確認;成本核算不規范,有些公司采用“倒軋法”核算生產成本,制造費用沒有在產品間進行分配;費用跨期、費用長期掛賬或多計費用情況經常發生;未按準則要求進行資產減值測試。(3)資金管理和控制中存在的問題:銀行賬戶管理不規范。以個人名義開立公司銀行賬戶,或將公司款項存入個人賬戶;現金管理不規范。出納個人的現金放在公司保險柜里。現金沒有做到日清月結,沒有進行定期或不定期的現金盤點;支票管理不規范。支票領用無財務負責人簽名。對于支票等票據,未設立登記薄對支票的領用、作廢等進行登記。(4)財務會計管理制度的制定和執行存在的問題。一方面是財務會計管理制度不完善。大部分公司只有會計崗位設置、會計核算、會計電算化、全面預算管理辦法等制度,缺乏內部會計控制制度、資產減值、關聯交易、對外擔保、重大會計差錯等制度,即使有這些制度,也都是些原則性規定,或照搬會計準則的要求,缺乏實際可操作性。另一方面是制度執行和檢查監督不到位。有些公司總經理未經財務負責人審批就要求會計人員大額付款。不少上市公司對財務會計管理制度執行未形成定期的檢查機制,對檢查發現的問題也未跟蹤落實,未建立完善的責任追究機制。(5)財務信息系統使用和管理控制中存在問題。公司財務信息系統缺乏獨立性。個別公司的財務信息系統與大股東、實際控制人的財務系統聯網,即大股東、實際控制人可以直接查詢上市公司的財務數據,甚至通過權限設置擁有修改上市公司財務信息的能力。財務信息系統存在缺陷,不符合會計規范的要求。有些上市公司財務信息系統過于落后,導致系統運行緩慢、非正常退出、查詢異常、數據異常等問題,極大地影響了會計工作質量和效率。財務信息系統的權限管理存在較大的風險。有些公司增減用戶、修改用戶的權限都沒有相應的書面審批程序,或者用戶權限實際上沒有專人管理,往往出現會計人員借用他人賬戶進行賬務處理,或多人使用同一賬戶的情況,甚至存在多人共同使用信息系統管理員賬戶進行會計處理的情況。修改記錄的操作不規范,缺乏必要的風險控制措施。有一家公司修改會計記錄不需要與相關的業務部門進行核對確認,也沒有履行必要的審批程序,甚至隨意提供“反審核、反記賬、反結賬”功能,導致修改沒有痕跡。深圳證監局此次上市公司會計基礎工作規范自查報告旨在落實會計責任,從源頭上、制度上提高上市公司財務信息真實性,堵住財務舞弊漏洞。上市公司要以人為本,建立一支適應企業發展需要,有充分專業勝任能力和良好職業道德的財務人員隊伍,通過吸引人才、抓好培訓、強化考核等方式,提高財務隊伍的專業素質、職業操守和責任心;要公司管理層要重視會計基礎工作規范,立好家規,從公司自身的制度建設上,從內部控制上提高會計核算、財務管理的水平,建立和落實問責機制,從源頭上防范財務舞弊的風險;要建設好財務信息系統,更要管理好財務信息系統,在依靠財務信息系統提高企業核算和管理效率的同時,要防止企業控制與核算的風險系統化,更不能使系統成為財務舞弊的工具。

    (二)描述統計 并對樣本進行檢驗分析。由表(3)可以看出,深圳上市公司會計基礎工作的規范程度平均為3.56分,屬于中等偏上,離5分的滿分仍然還有較大的差距。財會人員的平均教育程度為3.4分,大致處于大專水平;財會人員的平均職稱程度為2.63,總體處在助理會計師水平。同時高管專業背景為0.4,即高管大多在校時學習非經濟管理專業。

    (三)相關性分析 為了進一步分析企業會計基礎工作規范的影響因素,驗證這些變量與會計規范的關系在統計意義上是否成立,本文對各個變量進行了相關性分析,其結果顯示在表(4)中。從表(4)可以看出,會計基礎工作的規范程度可能與高管的經濟管理背景、企業規模以及獨董比例這三個因素有關。并且這些變量之間的相關系數都比較小,故不存在嚴重的多重共線性問題。

    (四)回歸分析 由表(5)可知,高管的經濟管理背景、企業規模和獨董比例三個變量通過了10%的顯著性檢驗,并且都與會計基礎工作的規范程度正相關,這說明:企業的規模越大,高管具有經濟管理背景,獨董的比例越高,其會計基礎工作的規范性越好,這里支持了假設3和假設4。正如中小板公司格林美董事長許開華所說,“先掙回錢才能有賬算,沒錢算什么賬?過去公司寧可高價請一個工程師,也不會請一個財務總監。創業時對財務工作比較漠視。但現在經過會計基礎工作規范自查和整改活動,讓我深刻理解到企業成長也像建房子,財務會計是基礎,基礎不牢房子注定難蓋高,也立不久的。”現在公司已投入重金投資充實財務人員、購買財務軟件,并把“對內學萬科,對外學松下”作為公司財務規范工作的榜樣。值得注意的是,公司財會人員的學歷程度和職稱程度并沒有通過顯著性檢驗,這也表明,財會人員的學歷和職稱并不影響公司會計基礎工作的規范性。

    四、結論與啟示

    綜上分析得出以下結論:會計基礎工作的主要影響因素是公司高管的經濟管理背景、企業規模和獨董比例。因而提高管理層對會計基礎工作的重視程度,將是規范公司會計基礎工作的重要方向;公司財會人員的學歷程度和職稱程度并沒有通過顯著性檢驗,即財會人員的學歷水平和職稱程度并不會顯著影響公司會計基礎工作的規范性。基于分析對《基礎會計》教學的啟示:(1)深圳證監局在上市公司問卷和調查中總結出了會計核算基礎工作規范常見問題,這些問題可以在講授《基礎會計》相關章節時向同學們提出來,把會計基礎工作規范滲透到日常的專業課程教學之中,并且與同學們一起討論,怎樣去規避和處理這些不規范的問題。(2)由于財會人員的學歷并不顯著影響公司會計基礎工作的規范性,因而不論是在中專、高職教育,還是本科教育,都應該加強會計基礎工作規范的教育。學校每年為社會培養大量的會計人員,會計專業學生已是會計隊伍的最主要來源。所以,在會計教學中開展會計基礎工作規范教育,將會計規范的要求內化為會計職業道德品質,最容易獲得實質性的效果,從而使會計學生在未來的工作中遵守職業道德起到決定性的作用。

    參考文獻:

    [1]李利芬:《會計基礎工作應常抓不懈》,《中國科技信息》2005年第10期。

    第5篇:財務負責人履職報告范文

    (一)創新經營管理,增強應對金融危機的科學因素

    國際金融危機的根源,是美國華爾街將貪得無厭建立在違背經濟規律基礎之上。所以,我們應對國際金融危機對企業經營造成的困局的最佳選擇,就是堅持科學發展,創新經營管理體制,向管理要效益,在經濟總量下滑的情況下,保持經濟效益穩步增長。

    節約就是提高效益。公司全力推動全員理財,引導全體員工強化成本控制意識。在費用管理上,除不可控費用外,包括領導班子在內均實行定額包干管理,對預算內定額外的費用,按照“先報告、后使用”的原則執行,使“三費”始終控制在預算范圍內。2009年的可控費用在上年的基礎上下調了6.88%。3月底,面對嚴峻的經營形勢,公司及時調整了財務預算,可控費用在年初預算的基礎上下調21.33%,其中業務招待費下調了24.2%,車輛費下調了5.35%。公司實行農電工全日工作制,配(!)網整治實行“零施工費”支出,即供電所人員在完成本職工作的前提下,將剩余工作時間投入到配網整治工作中去,公司無需為配網整治施工支付人工費,年終通過評價機制,根據各臺區的整改質量核定不等的獎金加以激勵。

    增供擴銷,向營銷管理要效益。一是重點跟蹤掌握重點行業和用電大戶的用電狀況、用電負荷發展趨勢,開拓培育新的用電增長點。客戶經理負責對客戶的業務辦理進行全過程的跟蹤服務,及時了解、監督、督促業務辦理情況,與客戶保持聯系。二是縮短業擴流程時限。通過優化供電業擴流程,僅需4天時間就可以向客戶提交供電方案,比向社會承諾的工作時限縮短了11天,從工程竣工驗收合格到送電只用1天時間,比向社會承諾的工作時限提前了4天。三是完善新建小區電力設施建設監督和服務制度。在開發商進入用電申請開始,公司責任部門就積極與業主溝通,宣傳新建住宅配套供電設施建設的有關規定,推行遠程集抄。嚴格執行“三不指定”,把好設備質量關。四是加強計劃、臨時、事故停電的事前、事中、事后管理,對延時供電造成的原因和給公司帶來的損失進行認真分析,并進行責任追究。

    強化法律意識,運用法律武器捍衛公司權益,實質上就是控制企業經營風險。控制風險也能產生效益。公司的法律意見書制度規定,各單位凡涉及應對訴訟案件、處理各種糾紛、保護電力設施、訂立合同和協議、制訂管理制度及其它需要法律論證的事項,事前應將擬定意見或草案上交具備法律事務職能的經理工作部,再送達公司聘請的法律顧問,由法律顧問進行法律論證并出具法律意見書,作為該單位實施該事項過程中的決策依據,并將法律意見書予以存檔以備以后檢查調閱。公司自實施法律意見書制度以來,從未發生因法律糾紛造成經濟損失的事項。

    (二)創新內部考核方式,確保實現企業決策目標

    創新內部考核方式,最大可能地激發全員主觀能動性,確保實現企業決策目標,是推動企業科學發展的重要保障。

    縣供電公司在歷年實行的業績捆綁考核基礎上,今年推出了“兩考核、一評價”的新制度,即全員績效考核、中層干部履職考核和年度工作綜合評價。

    全員績效考核實行動態的分配方式,把員工獎金和崗位工資全部納入過程考核,按月考核,按月兌現,用收入杠桿調動員工的工作積極性和主動性,確保人人有責任、個個有指標、事事有考核,進一步提高全員工效。考核辦法:每月月初由職能部門向考核組提交本月中心工作,考核組核定后計算出職能部門本月的平均工作量,對未達到平均工作量的部門直接按100%比例扣罰當月績效工資,再依據部門上報的中心工作進行業績考核。同時,考核采用倒掛連帶辦法,從最基層入手,先考核供電所基層班組人員,綜合辦公室人員對基層班組人員失分負連帶責任,供電所班子對全所失分負連帶責任,相關工作對口的公司職能部門和基層單位對供電所失分要負相應連帶責任。這樣公司所有崗位的風險利益有機地結合在一條鏈子上,心往一處想,勁往一處使,有效地提高了全員的工作主動性。

    中層干部接受公司全員績效考核的同時,又要接受公司領導班子的“中層干部履職考核”。經理工作部、思想政治工作部作為中層干部履職考核的督辦部門,各自負責督辦會議部署的行政事務和黨群事務,如發現某單位某項工作未在規定時間內按時完成或在工作執行過程中脫節、履行職責不到位現象,經理工作部或思想政治工作部擬定告知書,提交黨政主要領導簽署意見,然后送分管領導,由分管領導在規定時間內召集相關部門分析原因并形成處理意見,黨政主要領導根據處理意見對責任單位進行履職考核扣分,責任單位在履職考核當中所失分值全部由其班子承擔。

    此外,公司要在年終對各單位進行“年度工作綜合評價”,考核組成員通過對各單位實地查、看、問、聽所掌握的情況進行點評,并進行背靠背無記名評分。通過定性和定量評價,最終形成了對各單位的全方位考核。同時,公司改變了以區段定供電所班子年薪的核定辦法,統一年薪基數,按照年度綜合評價百分比核定年薪。

    (三)創新隊伍建設機制強化服務優質的人本精神

    人是生產力最活躍、最革命的構成要素。科學發展觀也突出強調以人為本。縣供電公司狠抓隊伍建設機制創新,不斷強化服務優質的人本精神,通過構建一支召之即來、來之能戰、戰之必勝的高素質干部職工隊伍,著力推動公司可持續發展,著力打造企業“百年老(!)店”。:

    首先,在解放思想中尋求企業科學發展新動力。針對員工思想中出現的一些不良傾向,及時提出在公司范圍內進行“三個什么”大討論,強調廣大員工面對公司新的形勢和新的任務,要站在新的起點上認真審視自我,深刻反思“我為企業做了什么,我為企業創造了什么,我為企業帶來了什么”。廣大員工在大討論中深刻領會到:只有自己踏踏實實地“做”,才能為公司創造經濟效益和社會效益,只有累積大家的“創造”,才能為公司“帶來”根本性的改變。

    其次,打造公正文化,培植民主管理思想。嚴格執行財經紀律,強化審計監督和效能監察工作,積極打造“陽光財務”。大額資金支付實行聯簽制,即項目負責人、部門負責人、財務負責人、分管領導、財務總監、分管財務經理、公司經理共同簽字。供電所實行報賬制,所報賬項必須具備供電所班子成員及職工代表共同簽字。

    其三,強化人力資源管理。樹立人力資源是第一資源的理念,發掘現有人力資源,充分調動現有人員的潛能,達到“小材大用”的目的。公司一方面將基層單位的后勤、服務崗位推出面向公司實行公開招聘,另一方面,通過理論考試和民主評議考核農電工,同時推行農電工異地使用,根治其因長期固定一方而形成的不良工作作風。為了進一步推進分配制度改革,完善激勵與約束機制,促進員工與企業共同發展,公司在歷年來實行的業績捆綁考核基礎上,

    第6篇:財務負責人履職報告范文

    一、3月22日召開支委擴大會,學習句委辦﹝2018﹞28號文件,“2018年度落實黨風廉政建設“兩個責任”責任清單”的相關內容,對49項具體任務進行對照學習。為“強化責任追究”,會上按上級要求,逐級簽訂了主體責任書,細化目標任務,分管領導與各科室負責人簽訂,層層傳導壓力。

    二、在制度化建設方面,今年重新修改和完善了“機關日常管理制度”,強化了“公務接待和用車”、“財務管理”、“資產采購與管理”和“服務承諾”等制度,并用制度的形式將每月一次支委會研究部署黨風廉政建設、黨員教育管理、干部任用、評先評優和每季度一次支部黨員大會,研究部署黨風廉政建設、作風建設、開展黨性和警示教育確定下來。

    同時,嚴格執行“個人重大事項報告制度”,落實黨風廉政主體責任“雙報告”和履責情況全程紀實制度。班子成員按照“兩個責任”紀實要求,及時做好履職記錄,每季度按時提交上報。

    三、在作風建設方面,認真落實中央八項規定精神及《實施細則》以及省、市相關要求,打好作風建設攻堅戰和持久戰,在元旦、春節和清明節等時間節點上,及時召開相關會議,傳達上級相關要求,提要求,打預防針。

    同時,加強黨風廉政教育,逢會必提廉政內容,做到廉政宣傳常態化。積極參加“廉政家規”競賽活動,達到警醒和宣傳的作用。

    四、在組織排查廉政風險點方面

    1、針對“業務指導科”是對外科室,接觸面廣,涉及到全市所有立檔單位,有一定的廉政風險。對科室同志,主要以提醒為主,吹吹風,提提醒,還未到紅臉出汗的程度。

    2、結合本單位一年的工作計劃進行排查,今年檔案數字化還需提檔升級,還需增加一些投入,按“三重一大”要求進行招投標,已列入程序。(具體商定時將請紀檢組派員參加)

    第7篇:財務負責人履職報告范文

    關鍵詞:事業單位 經濟責任審計 改善措施

    中圖分類號:F239.45 文獻標識碼:A

    文章編號:1004-4914(2011)12-207-02

    經過20多年的發展,我國經濟責任審計已經取得了一定的成績,也積累了較豐富的經驗。經濟責任審計對加強領導干部的監督,維護財經法紀,促使領導干部不斷提高管理水平和遵紀守法意識以及自我約束能力,推動廉政建設,發揮了積極作用。但是,在經濟責任審計的實踐過程中,還仍然存在很多問題,特別是事業單位內部經濟責任審計方面,無論是理論上還是實務上對此的探討還比較少,還有待進一步研究和完善。

    一、內部經濟責任審計過程中存在的問題

    1.內部審計無章可循、有章不循。由于事業單位內部審計發展的不平衡,有的內部審計機構沒有自己的章程、工作規范指南等,內部審計工作只能完全按照審計人員的個人經驗來實施,使得內部經濟責任審計工作無章可循。有的事業單位雖然制定了內部審計章程、工作規范指南等,但在實際工作中沒有遵照執行,形同虛設。

    2.經濟責任審計質量控制未有效開展。健全、有效的經濟責任審計質量控制制度是確保經濟責任審計工作有效運行的前提。目前,事業單位內部審計還未全面開展質量控制制度,使得內部經濟責任審計的質量也缺乏有效的保障。在實踐中,主要的問題有:質量控制體系不健全。有些單位僅建立了質量控制的原則性規定,而無具體的操作方法和內容;審計項目內部二級復核制度執行不嚴,如審計組長對審計人員的審計底稿和審計證據不能及時進行復核,部門負責人不能及時對審計組提出的審計報告及相關資料進行復核。

    3.審計中只注重查賬找問題。目前,事業單位內部機構負責人的經濟責任審計主要是通過大量的賬面來考核、判斷和評價該負責人的個人經濟責任的履行情況,主要手段就是查帳。實施經濟責任審計的目的不只是要明確該負責人財務責任的履行情況,同時也要明確其管理責任和個人廉潔責任的履行情況。對于內部經濟責任審計來說,它作為一種內部審計也要肩負起促進事業單位內部管理的職責。所以,在實施內部經濟責任審計時,除了要查賬找問題外,還要站在管理的角度去關注該負責人的管理決策。

    4.先離任后審計問題比較普遍。絕大部分事業單位都是在組織部門決定對該負責人工作進行變動后才委托進行審計,造成先離后審的事實,這與國家“先審計,后離任”的原則背道而馳,這種做法在很大程度上制約了審計成果的利用轉化,有一定的滯后性,使經濟責任審計喪失了預警功能。此外,審計與任用的相分離,使得經濟責任審計難以發揮其應有的效果和目的,影響了審計評價的有效性,降低了審計工作的權威性。同時,還有可能導致重復審計、延長審計時間,加大審計工作的負擔。先離任后審計還會使新上任的負責人責任心降低,容易形成僥幸心理,認為審與不審已不影響工作調動與升遷,在以后工作中出現非善意行為的可能性增加。

    5.對經濟責任審計缺乏正確認識。目前,事業單位中有相當一部分人對經濟責任審計缺乏思想上的正確認識。有的負責人認為經濟責任審計就是對自己的不信任,所以在審計中常常不能完全配合,給經濟責任審計的實施帶來了很大的困難。有的負責人對經濟責任認知不足,財務意識淡薄,不注重本機構內部的控制和管理,認為只要審計業績就可以,不用審計其他情況,使得審查評價其他情況時缺乏足夠的依據。除負責人外,有的機構工作人員也認為被審者都是領導干部,審計只不過是搞搞形式、走走過場,因此也不愿去配合審計人員的調查。

    二、經濟責任審計結果運用中存在的問題

    1.經濟責任審計結果運用不到位。經濟責任審計結果,不僅是被審計負責人的鑒證和評價,更重要的是組織人事部門對干部使用和獎懲的參考依據,也是被審計機構進行整改的依據。但是在實踐中,審計結果的應用往往被忽略。第一,組織人事部門在考核干部時不注重審計結果。一方面是由于先離后審的特殊原因,使得組織部門認為已無查看審計結果的必要,另一方面可能是對經濟責任審計的重視不足所造成的。第二,被審計機構不重視審計結果中整改意見。對于被審計機構來說,他們主要關注被審計負責人是否廉潔,若審計中沒有查出個人廉潔問題,很多被審計機構的管理者便將審計報告束之高閣。沒有查出個人廉潔問題固然重要,但審計過程中發現的內部管理和控制問題卻是關系到本機構未來的發展。

    2.缺乏有效的回饋機制。加強經濟責任審計結果的利用,除了需要事業單位領導的重視和支持,有關部門的協調配合之外,還需要建立經濟責任審計結果運用的回饋制度。一是審計結果公示制度、報送制度。經濟責任審計報告應當報送組織人事、紀檢監察部門,抄送被審計機構等相關部門或機構;二是審計結果反饋制度。如管理部門將內部審計機構總結出的關于單位內部管理和控制方面的問題和建議,在研究后做出回復。目前,這方面的工作很少有單位做。

    三、完善事業單位內部經濟責任審計的措施和對策

    1.健全內審工作和內審人員考核評價制度。基于內部審計工作的特殊性,對內部審計工作和內部審計人員的考核評價不能采取常規的工作目標考核辦法。內部審計考核不僅要看數量,更重要的是要考核質量。對于內部審計工作的考核,可由內部審計部門主管領導、組織部門、被審計機構幾方打分,互相監督對于內部審計人員的考核,主要與工作質量掛鉤,由內部審計機構負責人考評。建立健全內部審計責任追究制度,對內部審計人員履職過程中出現的重大違規違紀行為和重大責任事故,要追究其責任。

    2.建立健全經濟責任審計結果應用回饋制度。有效的經濟責任審計結果回饋機制包括經濟責任審計結果公示制度、審計結果報送制度和審計結果反饋制度。其中,審計結果的反饋制度是其中最重要的一環。首先,組織、人事、紀檢、監察、財務、審計等各部門間的相互配合與協調應進一步加強,可以通過召開經濟責任審計結果應用聯席會議相互交流反饋經濟責任審計情況。其次,組織部門協調審計意見的落實和審計成果的運用,研究和解決經濟責任審計中出現的相關問題。內部審計部門注重加強經濟責任后續審計,對審計意見和決定的落實進行跟蹤審計,并及時將被審計單位的整改情況和審計處理意見反饋給管理層,從而加大審計決定的執行力度。第三,管理部門將內部審計機構總結出的關于單位內部管理和控制方面的問題和建議,在研究后回復審計部門,并在相關部門內通報,有需要的話可以在單位內部進行公示,充分聽取群眾意見。

    3.實施項目管理,促進經濟責任審計經常制度。經濟責任審計項目管理,是指審計主體通過科學的規劃和管理,合理安排經濟責任審計的周期、任務、審計時間和審計強度,保障審計任務的完成質量。我國經濟責任審計目前發展迅猛,任務重、范圍廣、周期長、活動復雜等因素造成了審計任務集中和審計時間不足的突出矛后,實施經濟責任審計項目管理則可以有效緩解這項矛盾。組織部門在制定經濟責任審計項目計劃時,應充分與審計、人事、財會、紀檢部門溝通,共同商定審計項目。審計項目計劃的制定要考慮到內部審計部門的任務承受能力和時效性的限制,盡可能做到每年經濟責任審計項目均衡分配。

    4.建立經濟責任審計質量控制制度。經濟責任審計質量控制主要通過對審計方案、審計證據、審計報告等審計過程的質量控制,確保預期的經濟責任審計目標的實現,保障審計效果。審計方案的質量控制主要為根據經濟責任審計項目的具體情況,結合審計小組成員的業務專長進行,明確每個崗位、每個內部審計人員的職責,力求做到各展其才。審計證據的質量控制除了要做好二級復核之外,還應明確審計取證的范圍、規范審計取證的方法和明確審計取證的責任。審計取證應在保持質量的前提下,突出對重要審計事項的取證;審計方法的確定應具體問題具體分析,采用合適的方法;審計人員對其收集審計證據的真實性承擔責任;審計組長對重要審計事項未收集審計證據,或者審計證據不足以支持審計結論承擔責任。審計報告的質量控制主要是確保審計報告的真實性和完整性。

    總之,推進經濟責任審計和內部審計的立法,大力宣傳經濟責任審計的各項理念,可以在宏觀上優化事業單位內部經濟責任審計發展的環境,促進審計行為的規范和審計良性循環發展。健全事業單位內部審計制度體系的建設,以及完善事業單位內部管理制度都可以在一定程度上降低審計風險,保證內部經濟責任審計的質量,解決目前事業單位內部經濟責任審計中面臨的種種微觀問題。

    參考文獻:

    1.宋良言.對事業單位負責人實施經濟責任審計的探索與思考[J].林業財務與會計,2005(10)

    2.姜洪.任期經濟責任審計理論與實務[M].北京:中國時代經濟出版社,2003

    3.李樹廷.經濟責任審計問題的探討(上)[J].中國審計,2002(2)

    4.李洪泉.現階段經濟責任審計成果的利用[J].湖北審計,2001(3)

    第8篇:財務負責人履職報告范文

    一、指導思想

    重要思想為指導,深入貫徹,按照黨的全會精神,著力推進高標準農田建設,加強農業基礎設施建設,穩步提高農業綜合生產能力,為保障國家糧食安全、增加農民收入、推進現代農業發展和社會主義新農村建設做出積極貢獻。

    二、總體任務

    項目計劃總投資2325萬元,其中:中央財政資金1550萬元,地方財政配套資金620萬元(省級558萬元、市級62萬元),自籌資金155萬元。項目共有42個單項工程,建筑工程分為21個標段,設兩個主項目區,項目區安排在南新鄉、蔣巷鎮,完成建設高標準農田1.81萬畝。

    三、組織領導

    為加強對年農業綜合開發高標準農田建設示范工程項目的領導,確保項目順利實施,成立縣年農業綜合開發高標準農田建設示范工程項目推進領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣農業開發辦主要負責人、項目鄉鎮主要領導任副組長,成員從縣農業開發辦、縣財政局、縣紀檢、項目鄉鎮抽調人員組成。領導小組下設技術督導室和兩個項目指揮部、監理部。技術督導室設在縣農業開發辦,縣農業開發辦主要負責人任技術督導室主任。項目指揮部設在南新鄉政府和蔣巷鎮政府,項目指揮部總指揮由項目鄉鎮的主要負責人擔任,項目指揮部副指揮由項目鄉鎮的分管領導擔任,工作人員由鄉鎮開發辦工作人員及項目村的主要負責人組成。

    四、各部門職責

    (一)項目指揮部:為本鄉鎮工程項目實施主體,負責項目的組織實施。負責本鄉鎮工程宣傳發動,群眾調田,協調各方關系,為施工單位提供良好的施工環境。協助監理督促檢查工程施工進度及質量。組織項目初驗,協助監理收集整理資料。參加縣級驗收及上級部門驗收考評。

    (二)技術督導室:負責督促工程施工進度,檢查指導施工質量。監督檢查監理人員到崗到位及履職情況。組織項目縣級驗收,工程決算審計,收集整理縣級驗收資料,編寫上級部門驗收考評材料以及宣傳報道工作。

    (三)監理部:負責協助業主對工程投資進行控制,檢查、督促施工單位嚴格按合同和施工規范、工程技術標準、設計要求進行施工。對施工單位提出的付款申請進行審核,參與工程竣工驗收,收集整理技術資料及竣工驗收資料、審查工程結算,并簽署監理意見、出具監理評估報告。

    五、工作要求

    (一)加強領導,統一部署。要把開展農業綜合開發項目建設擺上重要位置,列入重要議事日程,各部門的主要領導要切實履行第一責任人的職責,主要領導親自抓,分管領導具體抓。要制定詳細推進計劃、明確責任、落實到人,做到思想到位、組織到位、措施到位,堅決防止推諉扯皮現象發生,大力推進項目實施。

    (二)加強宣傳,營造氛圍。項目鄉鎮要采取多種形式加強宣傳,營造氛圍。大力宣傳農業綜合開發政策,使農業綜合開發高標準農田建設項目家喻戶曉、人人皆知。對項目建設過程中出現的先進事跡和項目建設管理好、建設進度快的項目單位進行系統的宣傳報道;對擾亂項目建設的行為隨時進行社會曝光。

    (三)嚴格管理,規范操作。認真落實工程項目招投標制、工程建設監理制、項目和資金公示制、縣級報帳制等項目管理制度。嚴格執行國家農業綜合開發資金和項目管理辦法和財務管理辦法,以縣級為單位,統一資金撥付,統一會計核算,統一報帳管理,做到專款專用,專賬核算,嚴禁坐支和挪作他用。

    第9篇:財務負責人履職報告范文

    【關鍵詞】商業銀行 任期審計 效率效果

    隨著外部監管力度的不斷加強,對任期審計的要求也日趨提高,如何有效提高任期審計的效率、效果成了各家審計機構亟待解決的問題。

    一、影響商業銀行任期審計效率與效果的主要因素

    (一)重視程度不夠

    根據銀監會高級管理人員任職資格管理辦法,任期審計是金融機構高級管理人員任職資格管理的需要。而現實中,“先離后審”、“先任后審”的現象仍然存在。審計機構接受提請進行審計時,被審對象的去向已大致確定,審計結果僅僅為了幫助被審人獲取銀監局任職資格,該狀況影響了審計人員工作的積極性和審計評價的客觀性;同時因審計組長職級低于被審對象的情況時有發生,導致審計人員心存顧慮,造成任期審計流于形式,極大影響了審計工作的效率和效果。

    (二)項目計劃不確定

    由于計劃的不確定,任期審計項目呈現突發性、集中性和無計劃性的特點。容易造成審計任務與審計資源短時間內不匹配,使得審計人員無暇應接的情況。

    (三)審計評價內容合理性不足

    任期審計評價體系由多因素相互作用。在現行模式下,審計人員往往忽略政策、市場、區域經濟等因素,僅以考核指標來評價被審計人聘期目標責任的完成情況和被審行的持續經營能力強弱。任期審計往往涉及的審計期間較長,范圍較廣,被審人的分工也經常發生變化。另外,在不同時期,上級機構經營管理戰略目標不同,年度考核指標和考核方式也在不斷變化和調整。不同審計人員在相同業務、相同年度指標的選取也有差異,從而可能得出迥然不同的評價結果,造成審計結果客觀性不足,被審計對象的認同度不高。

    (四)審計流程規范性不足

    各商業銀行的任期審計辦法中對任期審計程序管理做了明晰的規定,但在日常工作中,仍存在審計程序履行不到位,業務流程規范性不足的問題,其主要表現一是重要性和相關性原則把握不清,審計人員在編制方案、收集證據和報告發現時,未以審計事項與被審計人經濟責任的關聯程度大小為標準來確定審計范圍、重點和報告內容。在現場審計時花費大量精力和時間,結果是審計發現問題、報告內容與被審計人履職責任契合度不大。二是審計報告中評價語言規范性不足,審計人員將被審對象工作總結和述職報告內容作簡單的“復制”、“粘貼”,甚至評價內容出現專業術語和口語化詞語,嚴重影響了任期審計項目的效率和效果。

    (五)審計人員不穩定

    審計項目的質量與審計人員的專業素質和職業敏感性密切相關。專項審計項目一般情況均由各審計機構專業團隊承擔,在資源配置各審計機構均會給予優先權,而任期審計項目僅能在剩余資源中臨時抽調人員,而臨時抽調人員也可能因不熟悉任期審計,加之審前準備不充分,無法保證審計的廣度與深度,極大地影響了審計工作的效率和效果。

    二、提高任期審計效率與效果的途徑

    (一)提高認識,加強部門協調配合

    任期審計是一項政策性強、涉及面廣、審計難度大的工作。為了確保工作順利開展,取得實效,審計機構應與駐地分行有關部門加強協調配合,形成合力,提升效率。

    1.任期審計是加強干部監管的必要措施

    各審計機構必須認識到任期審計是銀行監管機構及總行賦予審計部門的一項重要的任務,是加強干部監管,促進廉政建設,推進依法經營的重要措施。改變任期審計只是幫助被審人取得任職資格的認識。在開展任期審計項目時,應根據不同級別,確定不同層次審計人員擔任組長。提高審計工作的客觀性、獨立性和權威性,消除審計人員顧慮,提高任期審計評價的客觀性,做到全面、客觀、公正地反映被審計人的履職情況,做出實事求是的評價和鑒定。

    2.加強與駐地行人力部門的溝通協調,增加計劃前瞻性

    審計機構要增強年度任期審計計劃的主動性、前瞻性,加強與駐地分行人力資源部溝通,促使該部門有計劃、分批次下達審計提請書,使內審機構有充足審計資源來完成任期審計項目。同時審計機構對年度審計任務的日程安排,要留有余地。一旦接到提請任期審計的任務,可適度調整自選項目的完成時間,將時間安排讓位任期審計,或將任期審計項目與其他項目合并進行。

    3.做好與計財部門的聯系,保障相關評價指標及時完整

    審計機構應與駐地分行計財部門積極溝通,一是每年年初可邀請計財部門專家進行財務管理知識培訓。著力幫助審計人員提升分析被審行綜合經營情況分析的能力。二是定期收集相關財務報表,及時獲取經營相關數據。

    4.加強與紀檢監察部門溝通協調,有利準確界定責任

    審計前,審計機構要主動走訪干部管理部門和紀檢監察部門了解情況。審計中,及時溝通,遇到審計手段難以解決的問題,視情況請紀檢監察等部門提前介入。對紀檢監察部門已有明確經濟責任界定結論的,可直接引用;若未有經濟責任界定結論時,可參照業務部門責任認定結論,依據相關標準界定經濟責任;若業務部門尚未進行責任認定的事項,應提交相關部門進行責任認定,參照認定結論,依據責任界定分類標準。

    (二)確定合理適用的評價體系

    任期審計評價體系是各種因素相互影響、相互作用的綜合系統,要全面客觀地考慮系統性、空間性特征,并依據發展變化情況而不斷進行科學的動態調整。區分超額完成、完成和未完成三個層次的指標評價,針對未完成的指標,重點分析其變化趨勢、在系統內和當地同業的排名、占比等情況。同時,將當地經濟環境納入分析范疇,動態全面考慮階段性、區域性特征,挖掘未完成的原因,后續措施及效果,以保證評價的客觀公正,增強審計效果。

    (三)統一管理、規范操作

    1.構建專業團隊,推行前后臺分離

    審計機構應明確相關處室為牽頭部門,全面負責對任期審計項目的組織實施和專業化建設。推行前后臺分離的模式,即審計組作為前臺,主要負責非現場分析、現場查證、報告初稿的撰寫工作;牽頭部門專業團隊作為后臺,主要負責審計總體方案,研究審計重點、加強與駐地分行聯系,收集相關信息,定期維護與更新信息,規范審計流程等工作。

    2.項目管理標準化

    3.增加流程實效性

    審計機構可結合駐地分行現有管理模式,完善現行標準審計流程,以增加流程實效性。

    (1)采取網上問卷調查

    網上問卷調查系統分為前后臺兩部分。前臺由接受調查人員通過網絡瀏覽器登錄,輸入預先設置的密碼進入答題;后臺主要用于系統管理、問卷管理及數據統計,由審計人員操作。實踐證明,網上問卷調查具有成本低、操作簡單、參與調查人員不受限制的特點,有利于擴展信息來源渠道。同時,由于采取不記名的方式,能消除參與調查人員的顧慮,從而獲得真實客觀的資料。

    (2)增加多層級報告審議流程,確保審計報告質量

    審計報告要以重要性、相關性、客觀性相結合為原則,審慎評價被審計對象履職情況。項目主審在完成審計報告并交由審計組長進行初審后,應增加報告質量審核員、牽頭處室負責人、審計機構負責人多級審核。經過逐級審核,對未達標報告進行意見批注后予以退回,直到符合要求方可進入下一審核環節,以達到保證報告質量的目的。

    (3)及時掌握銀監局審查反饋結果

    監管制度面向全部金融機構,但由于各家商業銀行有自身發展特色,內審機構通常依托于本行的風險導向。因此,這就需要審計部門保持對監管機構信息的敏感性,持續關注和跟進外部監管部門的工作重點、宏觀政策調控等因素,多方掌握信息,從而在增強審計評價的全面性和客觀性的同時也兼顧了控制風險的成本。

    參考文獻

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