工程建設項目制度精選(九篇)
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第1篇：工程建設項目制度范文
2005年11月，溫州發(fā)生了一起到目前為止全國司法機關查處的市政工程領域串通投標案件中標額最大、分取“好處費”最多的串標案；來自全國各地的7家建筑工程公司，在參加溫州市區(qū)南塘大道第二、第三標段和溫州開發(fā)區(qū)濱海園區(qū)起步區(qū)第二標段3個市政工程項目投標中，為了保證各自的利益，竟事先預謀串通，讓其中一家公司中標，并從中標公司分取“好處費”達1216萬元，這“三大工程”投資總額2.96億元。所有的涉案人員分別被溫州法院以串通投標罪判處了刑罰，同時并處5至80萬元的罰金。教訓不可謂不深刻啊!
此事件表明：雖然《中華人民共和國招標投標法》在我國被人們稱為投資、建設領域的“陽光法案”，自2000年1月11日正式實施以來，它對于整頓我國建筑市場、規(guī)范招投標工作起到了積極的作用，也取得了一定成效，但由于在項目建設中最終的決定權仍被少數(shù)人所壟斷，加上權力尋租、金錢交易、行政干預、人為操作、“紅包”競爭、權色交換等等，在招投標工作中依然存在許多不規(guī)范的競爭和不規(guī)則的運作，人們期盼已久的用“陽光”驅逐“暗箱”的局面未能真正出現(xiàn)，使得我國招標投標市場中怪象叢生；社會上有關招標投標領域腐敗事件和腐敗分子的不時出現(xiàn)，本使許多人對招標投標工作不斷指責。對招標投標工作雖然不能這樣一概而論，但他們的話代表了當今社會一大部分人對這項工作的認識。如何進一步規(guī)范工程招標投標行為，值得我們去深思。
一 為什么施工企業(yè)熱衷于搞“串標”、“國標”，“買標”，“賣標”等違法，違規(guī)的活動
在工程建設行業(yè)有一些人認為串標等行為是行內公開的秘密，那么有沒有更好的方法來防止這種行為的發(fā)生呢?造成這一現(xiàn)象的主要原因是：當前我國施工企業(yè)仍屬于勞動密集型企業(yè)，可以容納大量勞動力，一些施工企業(yè)可以通過不正當競爭取得了比其他行業(yè)更高的利潤，造成建筑施工隊伍一度膨脹。而建筑市場長期以來“僧多粥少”供求關系失調，建設項目遠遠滿足不了建筑施工隊伍的需求。建筑市場競爭比較激烈，甚至出現(xiàn)幾百家單位一起競爭一個工程的現(xiàn)象，投標的辦法大都是以偏低的標價中標為主，迫使市場把追求極端最低價甚至低于成本價的做法發(fā)揮到了極致。施工企業(yè)著想中標，那就只有報低價，甚至是報低于成本價，于是大家就拼命地往下壓價，從而就變成一種惡性的競爭。帶來的后果就是有些單位中了標，因為報價低要虧本就不做了，放棄。或者說即使做了，也是偷工減料，最后造成工程存在質量問題，或者中途就停了。比如：廣東某建筑企業(yè)為了取得中國銀行溫州分行辦公樓工程，就不惜以低于標底價20％的報價投標，在競得該工程后，該施工企業(yè)為了謀利，在施工中嚴重的偷工減料，主體結構嚴重不合格，最后整幢樓被迫炸毀。直接經(jīng)濟損失超過了3000萬元，這就是聞名全國的“溫州腐敗樓”事件。
與此同時，透過國內建筑市場頻頻爆發(fā)的“工程串標案”的背后，我們也不得不反思我國的招投標市場在制度設置方面是否出現(xiàn)了問題呢?正如某位名人所言：一個好的制度可以使壞人變好人，而一個壞的制度則起相反的作用。合理低價中標是國際慣例，但在目前我國的實際工作中，如何理解低價中標，如何實施低價中標，在實施中的管理辦法、規(guī)范要求、實際操作的規(guī)則如何制定，都亟待加快進行，以切實堵住這個招投標領域的黑洞。
二 我國的招投標市場是否存在社會資源浪費的問題
任何一個市場的存在都必須兼顧效率、經(jīng)濟以及公平的問題，招投標市場也不例外。招投標市場引入競爭機制，打破地區(qū)保護和行業(yè)封鎖，通過招標信息，以及進行資格預審來促進業(yè)主和施工單位之間的相互了解，溝通信息，并盡可能通過資格預審來確定質量水平達到相當要求的單位參與投標，從而部分消除投標單位的施工質量差別。通過招投標可以使建筑市場的競爭更加充分，更趨近于完全競爭的市場結構。在招投標中，自覺引入價格機制。有利于科學地建立建筑產(chǎn)品的定價制度，并發(fā)揮價格機制在建筑市場中的基礎性的調節(jié)作用，以達到優(yōu)化配置資源，提高資源使用效率的目的。從經(jīng)濟學的角度分析，一個完全競爭的市場結構有利于建筑市場的健康發(fā)展。在買方市場條件下，競爭會促使施工單位引進新技術，消化和吸收新工藝，不斷改善經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，提高施工質量，降低成本，從而提高資源的使用效率。
要解決投標資源嚴重浪費的問題，首先，要把好招投標市場的準入關，避免“千軍萬馬過獨木橋”的現(xiàn)象。其方法是進行資格預審和采取適當?shù)恼袠朔绞健Ｊ袌鰷嗜胍笫┕て髽I(yè)在進入市場前遵循一定的法規(guī)并具備基本條件，取得相應的技術等級和經(jīng)營資格，以限制那些競爭力低下的企業(yè)進入，避免出現(xiàn)低價搶標和交易成本上升的現(xiàn)象，保證合同價格較好地遵循價值規(guī)律。其次，要科學決策、降低招投標費用。在招標投標過程中，招標方和投標方均會發(fā)生一些費用開支。招標費用主要包括：信息費、招標文件編制費、組織答疑費及評標費用、起草合同、合同談判以及履約監(jiān)督相關費用等等。投標費用主要有：信息搜尋費、報名費、投標文件制作費、市場價格預測費、分包商選擇費用、合同談判以及為爭取中標所花費的隱形開支及風險費用等。對于招標方，應根據(jù)工程項目的性質和大小，合理選擇招標方式，制定科學的招標投標“門檻”價。投標方要注重投標策略，充分估計投標成本，提高中標率。
三 為什么招投標活動中操作不規(guī)范的現(xiàn)象較為普遍
由于建筑市場發(fā)育尚不規(guī)范，管理體制的束縛以及經(jīng)驗不足等原因，許多建設項目在招投標主要環(huán)節(jié)和程序上，都不同程度地存在操作不規(guī)范的現(xiàn)象。這種不規(guī)范不僅表現(xiàn)在施工企業(yè)投標中出現(xiàn)“串標”、“圍標”現(xiàn)象，還表現(xiàn)為：招標公告的媒體不符合規(guī)定；自行招標未經(jīng)核準；投標文件準備時間未達到《招標投標法》規(guī)定的最低要求；評標專家組成不符合規(guī)定；評標報告內容不完整；評標方法、標準與招標文件載明的不一致。招標機構資質不符合要求；開標時間與截標時間不一致；確定中標人程序不規(guī)范等等。產(chǎn)生上述種種現(xiàn)象的根本原因就是：招投標市場仍然陰霾籠罩，缺乏公開、公平、公正的陽光。
因此要規(guī)范招標程序，加強招標工作的周密性。
(1)通過建立和完善有形建筑市場，提高工程交易活動的透明度，促進建筑市場的公開競爭。加強信息化建設，規(guī)范和公開交易信息，做到規(guī)則公開、過程公開、結果公開。通過公開透明的陽光操作來打破暗箱操作，在招投標中應用信息化技術，保證信息的公開透明，保證潛在投標人平等、便捷地獲取招標信息，減少人為因素，為招投標活動提供公開，公正、平等競爭的市場環(huán)境。
(2)加強投標資格預審工作。資格預審工作是嚴格市場準入、保證有序競爭的重要環(huán)節(jié)。針對資格預審工作中存在的評審不規(guī)范、透明度不夠以及投標人圍標、串通投標等問題，迫切需要改進資格預審辦法。特別是審查投標單位的業(yè)績、信譽、投標單位之間是否存在關聯(lián)關系，是否存在“掛靠”違法分包的問題。
第2篇：工程建設項目制度范文
關鍵詞： 建設項目； 進度； 質量； 控制
1前言
對于工程建設項目而言,不同的工程建設項目,在不同的時期地點,控制目標的重要程度有所不同,而在工程施工中最重要的是進度和質量,施工進度按最佳工期施工,可以在合理的時間內使施工企業(yè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益,使建設工程投資按計劃工期交付使用,在預定期限內盡早收回投資。 質量好可以減少返工,減少施工單位成本投入,減少建設單位的經(jīng)常性維修,延長建設工程的使用年限,保證建設工程的穩(wěn)定長效運營,提高投資效益,降低維護成本。
2進度控制和質量控制在施工中的作用與關系
進度控制是對工程建設項目建設階段的工作程序和持續(xù)時間進
行規(guī)劃、 實施、 檢查、 調整等一系列活動的總稱。 工程建設項目的進度控制,是工程建設過程中的一項重要而復雜的任務,是工程建設的三控制目標的重要部分。 它有利于盡快發(fā)揮投資效益、 有利于維持良好的經(jīng)濟秩序、 有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
質量控制是工程建設項目三控制的核心。施工是形成工程建設
項目成果的階段,也是保障建設項目質量的重要階段。施工階段的質量控制,是工程建設項目質量控制的重點,也是施工任務合理完成的重要因素。所以,工程建設必須依據(jù)國家和政府頒布的有關標準、 規(guī)范、 規(guī)程、 規(guī)定,以及工程建設的有關合同文件,對工程建設項目質量形成的全過程各個階段,如可行性研究、 項目決策、 工程設計、 工程施工、竣工驗收五個階段中的各環(huán)節(jié)影響工程質量的主導因素進行有效地控制、 預防,消除質量缺陷,才能滿足使用單位對建設工程質量的要求,才能保證施工單位的經(jīng)濟效益。施工質量控制和進度控制的勻衡、 協(xié)調是保證建設工程能如期、保質的最有效的手段。在施工中無序地追求施工工期,不做科學的工期計算,就會在計劃工期內以非正常施工速度趕工期,使工人勞動強度加大,質量目標難以操控,產(chǎn)生各類工程施工質量問題,嚴重的還會造成返工。在施工中沒有一個合理的施工工期計劃,就無法保證在合理的時間內完成合格的建筑工程產(chǎn)品。在施工過程中采取措施雖然采用的是事中控制方法, 但是在沒有前期工期計劃的情況下是一種盲目的工作方法,是達不到工期控制目標的。從以上論述,可以看出單方面的追求工期會產(chǎn)生質量問題,會造成返工,會降低施工企業(yè)經(jīng)濟效益,影響到建設單位投資效益的盡快發(fā)揮。 為了保證施工質量,刻意地追求精雕細刻又會使工期延后,成本增加。 只有認真地做出一個好的施工組織設計,好的施工方案,把工程進度控制和工程質量控制的任務落到實處, 才能在一個合理的工期內完成一個合格的建筑產(chǎn)品。合格的建筑產(chǎn)品是在施工組織設計中對進度控制和質量控制進行科學合理地計算與規(guī)劃, 才能在工程施工中進行有效地控制和管理。所以,進度控制和質量控制的合理規(guī)劃,對施工工期,對施工質量,對施工經(jīng)濟效益,對建設工程投資都會產(chǎn)生很大的影響。因此進度控制和質量控制相輔相成, 只有認真地完成進度控制和質量控制任務,才可以保證在合理的時間內生產(chǎn)出優(yōu)良的建筑產(chǎn)品。
3落實進度控制任務和質量控制任務對施工所產(chǎn)生的作用
進度控制的任務是針對建設項目的進度目標進行工期計算,是
施工單位工程師根據(jù)工程建設項目的規(guī)模、 工程量與工程復雜程度,結合建設單位對工期和項目投產(chǎn)時間的要求、 資金投入計劃,以及工程地質、 水文地質、 建設地區(qū)氣候等因素,進行科學分析后,設計出的工程建設項目的最佳工期。合同工期確定后,工程施工進度控制的任務,就是根據(jù)進度目標確定實施方案,在施工過程中進行控制和調整,以實現(xiàn)進度控制的目標,具體來講,進度控制的任務是進行進度規(guī)劃、進度控制和進度協(xié)調。要完成好這個任務,應做好以下幾點工作:
3.1做好工程建設項目總進度目標和總計劃的制定工作。 而這項
工作是非常重要而細致的工作,進度計劃的編制,涉及建設工程投資、設備材料供應、 施工場地布置、 主要施工機械、 勞動力組合、 各附屬設施的施工、 各施工安裝單位的配合及建設項目投產(chǎn)的時間要求。 對這些綜合因素要全面考慮、 科學組織、 合理安排、 統(tǒng)籌兼顧。
3.2要對進度進行控制,必須對建設項目進展的全過程,對計劃進
度與實際進度進行比較。當施工的實際進度與計劃進度發(fā)生偏離,無論是進度加快、 進度滯后都會對施工組織設計產(chǎn)生影響,都會對施工工序帶來混亂,都要及時地采取有效措施加以調整,對偏離控制目標的要找出原因,堅決糾正。
3.3進度協(xié)調的任務是對整個建設項目中各安裝、 土建等施工單
位、 總包單位、 分包單位之間的進度搭接,在時間、 空間交叉上進行協(xié)調。這些都是相互聯(lián)系、 相互制約的因素,對工程建設項目的實際進度都有著直接的影響, 如果對這些單項工程之間的施工關系不加以必要的協(xié)調,將會造成工程施工秩序混亂,不能按期完成建設工程。
3.4施工質量控制同樣也要完成好三項任務
3.4.1周密計劃,做到事前控制,在施工前認真做好施工組織工作,
做好技術資料準備工作,做好對原材料、 設備、 零配件等質量進行檢查和控制工作,做好對新材料、 新工藝、 新技術、 新設備的質量鑒定和施工工藝的組織論證工作、 建立建全質量管理制度,不斷完善質量保證體系,認真對待由建設單位組織的設計交底和圖紙會審工作。做好對人員組織、 材料供應、 機械設備在施工中可能發(fā)生的問題有一個預見性的措施, 使每一項施工過程都掌握在工程質量管理工作之中,才可以發(fā)揮出在事前就把施工中的質量問題解決好, 避免因沒有做好事前控制造成建設工程施工質量的返工問題。
3.4.2努力工作,積極地對待施工過程中的每一道工序,對發(fā)生無
法預測的施工質量問題,一定要在事中控制,避免施工質量問題的進一步擴大化,造成無法返工或因返工產(chǎn)生很大的經(jīng)濟損失。3.4.3事后控制是指對完成施工、 形成產(chǎn)品后的質量控制。施工
單位應按國家有關的質量評定標準和辦法,對完成的分項、 分部工程和單位工程進行自檢, 只有內部通過驗收才能交給有關單位驗收,才能保證一次驗收通過,才能使整體的建設工程質量讓建設單位滿意。建設工程具有體形大、 工期長、 工藝復雜等特點,必須撐握好進度控制和質量控制工作的要點,才能使工作做的有效、 準確。
4 抓好進度控制與質量控制的要點對建設工程的作用
第3篇：工程建設項目制度范文
關鍵詞: 建設工程；項目管理；施工進度；控制
1施工進度控制管理的地位及作用
工程施工項目經(jīng)濟效益發(fā)揮的關鍵是保證高質量的工程在合同規(guī)定的時間內竣工。工程進度拖延的負面影響有: ①帶來資金利息的損失；②施工管理及工程相關費用會大幅度增加；③造成資金周轉不暢，損失其他投資機會。
工程項目建設中3大管理目標分別是建設工程進度控制管理、質量管理及投資管理，這三者是相互影響、相互制約的關系。正常情況下，工程質量是根本，是保證其他目標實現(xiàn)的基礎，為工程投資創(chuàng)造前提條件。工程建設項目必須嚴把質量關，嚴格按照施工要求進行材料檢查、重視工程的復核工作，這樣才不致返工，又保證工程建設進度，減少不必要的投資支出。從企業(yè)角度來看，加快工程進度，提前竣工能減少工程管理等費用，使公司效益最大化。工程管理就是要處理好工程進度、質量、投資三者之間的關系，既要進度快，又要投資省、質量好。
2 影響工程項目施工進度的主要因素
由于工程項目的施工特點，尤其是較大和復雜的施工項目，具有規(guī)模大、工藝復雜、建設周期長、協(xié)作單位多等特點，因此影響工程進度的因素很多。
這些因素可歸納為人為因素、技術因素、工程材料及設備因素、資金因素、自然環(huán)境因素、社會環(huán)境因素等。編制施工進度計劃、執(zhí)行和控制施工進度計劃時，必須充分考慮這些因素，才能克服其影響，使施工進度盡可能按計劃進行。其主要因素有:
（1）工程進度人為因素的影響。工程項目施工進度不僅受工程施工本身影響，與工程建設有關的單位，如監(jiān)理單位、承包商、業(yè)主，因各自需要提出新的意見，都會使工程項目工作有所調整，從而對施工進度產(chǎn)生影響。因此，需要高度重視。影響工程進度的人為因素來源于開發(fā)商、設計單位圖紙設計、承包商( 分包商) 、材料設備供應商、監(jiān)理單位、業(yè)主、政府主管部門等因素。其次，雖然工程項目的主要施工單位對施工進度起決定性作用，但是建設單位與業(yè)主、設計單位、銀行信貸單位、材料設備供應部門、運輸部門、水電供應部門及政府的有關主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度。
（2）施工組織管理不利。流水施工組織不合理、勞動力和施工機械調配不當、施工平面布置不合理等將影響施工進度計劃的執(zhí)行。同時施工中需要的各種材料、機器、設備配件等，如果不能按時間、按規(guī)格要求運抵施工現(xiàn)場，都會對施工進度產(chǎn)生影響。因此，應采取有效措施事前控制好工程材料及設備供應進度。
（3）技術失誤。施工單位采用技術措施不當，施工中發(fā)生技術事故，應用新技術、新材料、新結構缺乏經(jīng)驗，不能保證質量等都要影響施工進度。
（4）施工條件的變化。施工中工程地質條件和水文地質條件與勘查設計不符，如地質斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨、高溫和洪水等都對施工進度產(chǎn)生影響、造成臨時停工或破壞。
（5）綜合因素或意外事件的出現(xiàn)造成的影響。施工中如果出現(xiàn)不可預見的意外的事件，如戰(zhàn)爭、嚴重自然災害，如洪水、地震、泥石流等；火災、重大工程事故、工人罷工、經(jīng)濟因素如通貨膨脹、匯率浮動等。這些綜合因素都會對工程進度產(chǎn)生一定的影響。
（6）資金因素的影響。資金是保障工程施工順利進行的前提，工程預付款不及時，拖欠工程款不僅影響到承包單位資金的周轉，嚴重的還會影響工程進度。
（7）承包單位自身管理水平的影響。工程施工現(xiàn)場協(xié)作單位多，隨時面對各種復雜情況，若承包單位采取的施工方案不當，工程進度計劃不周全，工程進度管理不善，相關施工建設制度不全，不及時解決問題等，都會影響工程項目的施工進度。承包單位應通過總結分析吸取教訓，及時改進，組織精干項目領導及施工隊進行工程建設。
3 工程項目進度控制的原理
3.1 項目進度控制的系統(tǒng)原理
工程項目實行進度計劃控制，首先必須編制工程項目的各種進度計劃。包括工程項目進度總計劃、單位工程進度計劃分部分項工程進度計劃、季度和月(旬)作業(yè)計劃等。其次必須組織工程項目實施全過程的各專業(yè)隊伍。工程項目經(jīng)理和有關勞動調配、材料設備、采購運輸?shù)雀髀毮懿块T都按照施工進度規(guī)定的要求進行嚴格管理、落實。最后還應有一個項目進度檢查控制系統(tǒng)。自公司經(jīng)理、項目經(jīng)理，一直到作業(yè)班組都設有專門職能部門或人員負責檢查匯報，整理實際施工進度資料，并與計劃進度進行比較和調整。
3.2 項目進度控制的信息反饋原理
施工的實際進度通過信息反饋給基層工程項目進度控制的工作人員，在分工職責的范圍內，經(jīng)過對其加工，再將信息逐級反饋，直到主控制室，主控制室整理統(tǒng)計各方面的信息，經(jīng)比較分析做出決策，調整進度計劃，仍使其符合預定工期目標。
3.3 項目進度控制的動態(tài)控制原理
工程項目進度控制是一個不斷進行的動態(tài)控制，也是一個循環(huán)進行的過程。實際進度按照計劃進度進行時，兩者相吻合；當實際進度與計劃進度不一致時，便產(chǎn)生超前或落后的偏差。分析偏差的原因，采用相應的措施，調整原來計劃，使兩者在新的起點上重合，繼續(xù)按其進行施工活動，并且盡量發(fā)揮組織管理的作用，使實際工作按計劃進行。
3.4 項目進度控制的封閉循環(huán)原理
項目的進度計劃控制全過程，就是計劃、實施、檢查、比較分析、確定調整措施、再計劃，形成一個封閉的循環(huán)系統(tǒng)。
3.5 項目進度控制的網(wǎng)絡計劃技術原理
在工程項目進度的控制中利用網(wǎng)絡計劃技術原理編制進度計劃，根據(jù)收集的實際進度信息，比較和分析進度計劃，又利用網(wǎng)絡計劃的工期優(yōu)化、工期與成本優(yōu)化和資源優(yōu)化的理論調整計劃。
4 工程項目進度控制方法
4.1 高度重視工程項目實施前的準備工作
工程項目施工準備是施工生產(chǎn)的重要組成部分，認真做好施工前的技術準備、物質準備等工作，對合理供應資源、加快施工進度、提高工程質量、確保施工安全等方面都發(fā)揮著重要作用。
4. 2 按照項目合同工期要求，編制施工進度計劃
計劃是控制的前提，沒有計劃，就談不上控制。編制施工進度計劃，就是確定一個控制工期的計劃值，并制定出保證計劃實現(xiàn)的有效措施，保證計劃合同工期的完成。
在編制施工進度計劃時，應重點考慮以下幾方面: 所動用的人力和施工設備是否能滿足完成計劃工程量的需要；基本工作程序是否合理、實用；施工設備是否配套，規(guī)模和技術狀態(tài)是否良好；如何規(guī)劃運輸通道；工人的操作水平如何；工作空間分析；是否預留足夠的清理現(xiàn)場的時間；材料、勞動力的供應計劃是否符合進度計劃的要求等。
4.3 工程項目進度計劃的貫徹
檢查各層次的計劃，形成嚴密的計劃保證系統(tǒng)；層層簽訂承包合同或下達施工任務書；計劃全面交底，發(fā)動基層實施計劃。
4.4 工程項目進度計劃的實施
為了保證施工進度計劃的實施，必須著重抓好以下幾項工作: 一是建立各層次的計劃，形成計劃保證系統(tǒng)。工程項目的所有施工進度計劃都是圍繞一個總任務而編制的，在貫徹執(zhí)行時應當首先檢查是否協(xié)調一致，計劃目標是否互相銜接，是否組成一個計劃實施的保證體系。二是做好計劃交底，全面實施計劃。項目經(jīng)理、施工隊和作業(yè)班組之間分別簽訂承包合同，在計劃實施前要進行計劃交底工作，按計劃目標明確規(guī)定合同工期，相互承擔的經(jīng)濟責任、權限和利益，保證項目階段各項任務目標以及時間進度的實現(xiàn)。三是做好施工過程中的協(xié)調工作。施工過程中的協(xié)調是組織施工中各階段、環(huán)節(jié)、專業(yè)和工種的互相配合，以及進度調整的指揮核心。
4.5 跟蹤檢查項目施工進度計劃
在工程項目的實施進程中，為了進行進度控制，應經(jīng)常地、定期地跟蹤檢查施工實際進度情況。一是跟蹤檢查施工實際進度。這是項目施工進度控制的關鍵，其目的是收集實際進度的有關數(shù)據(jù)。檢查和收集資料一般采用繪制進度報表或定期召開進度工作匯報會的方式。為保證匯報資料的準確性，進度控制工作人員要經(jīng)常到現(xiàn)場看工程項目的實際進度。二是整理統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)。收集到的工程項目實際進度數(shù)據(jù)，要按計劃控制的工作項目進行統(tǒng)計，形成與計劃進度具有可比性的數(shù)據(jù)。三是對比實際進度與計劃進度。將收集的資料整理和統(tǒng)計成具有與計劃進度可比性的數(shù)據(jù)后，用工程項目實際進度與計劃進度的比較方法進行比較。常用方法有橫道圖比較法、S 型曲線比較法、“香蕉”型曲線比較法、前鋒線比較法和列表比較法等。通過比較觀察實際進度與計劃進度是否一致，若不一致要及時加以調整。
5 結束語
施工項目的管理是全方位的，進度控制與管理的目的就是為了實現(xiàn)項目建設工期總目標。為達此目的，項目經(jīng)營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等實施正規(guī)化、標準化管理，才能使施工項目各項工作有條不紊地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、企業(yè)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，還能促進項目和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，通過總結經(jīng)驗，不斷探索，不斷總結改進進度控制與管理的方法，提高進度控制與管理的工作效率，實現(xiàn)項目建設工期總目標。最終走出一條施工項目管理的成功之路。
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第4篇：工程建設項目制度范文
關鍵詞:工程進度控制;存在問題;管理對策
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
1、概述
建筑工程項目進度管理是指對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系編制計劃,將該計劃付諸實施,在實施的過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補救措施或調整、修改原計劃,直至工程竣工,交付使用。進度控制的最終目的是確定項目進度目標的實現(xiàn),而建設項目進度控制的總體目標是建設工期的完結。項目進度控制,與投資控制和質量控制一樣,是項目施工的重點控制內容之一。它是保證項目按期完成、合理安排資源供應、節(jié)約工程成本的重要措施。
2、工程進度管理中存在的問題
2. 1.制約因素多,管理不到位
工程項目在實施過程中,影響進度的因素很多。諸如:自身的管理水平、施工現(xiàn)場的環(huán)境、勞動力中的需求狀況、設計變更中的影響、資金問題、物資供應問題、風險問題、以及其他建設相關方的影響等等。而工程承包商對這些問題卻并沒有做出什么積極有效的措施,往往是一個因素影響了就會產(chǎn)生一種“共振效應”帶動其他因素的影響。項目成員缺乏有效的監(jiān)督、激勵、考核機制,目標分解不夠明確,在進度滯后的情況下找不到直接的負責人,各部門人員之間相互扯皮,最終不了了之,以致于在工程實施過程中首先表現(xiàn)的就是進度目標一直不能按期完成。
2. 2.沒有把握好進度、成本、質量之間的關系
工程進度與成本、質量之間是相互聯(lián)系的。成本與進度之間的關系是加快進度就要增加成本。因為要采取趕工措施要花費一定的費用:進度與質量的關系是加快進度會影響到工程質量的高低,由于人、機械的高強度作業(yè)改變了施工條件,可能就會影響到質量,可是在實際的施工過程中,承包商們并沒有花費心思去思考怎么樣使這三者之間的關系達到一種均衡。要么重質量要么抓成本,要么趕進度,總之是沒有把這三者綜合考慮。假如說進度滯后了,承包商一般就要花費成本,都會采取趕工措施,,但又不想花費太多的成本,那就只能在質量上下功夫了。可是由于質量不達標得不到業(yè)主、監(jiān)理、質檢的認可又得返工,接著是進度又拖后了。這樣依次形成造就了一種惡性的循環(huán),最終的結果是進度越來越拖后,成本也越加越多。
3、加強進度管理的對策
3. 1設定工程項目進度管理的標準
工程項目進度管理既然以項目的建設工期為管理對象,那么工程項目進度管理的成效就必然由項目建設工期控制的有效程度來表征。由于沒有標準也就無所謂控制,因此工程項目進度管理必然首先要求設相應的控制標準,這就是目標工期。施工承包企業(yè)在目標工期的確立過程中通常作出以下幾種選擇。
(1)以預期利潤標準確定目標工期
在市場經(jīng)濟條件下,施工企業(yè)總是要以承包一項工程任務可以取得的預期利潤為判斷準繩,以決定是否參與這項工程的投標競爭。而一旦取得了工程承包合同,施工企業(yè)將動用其技術管理力量并全面投入人力、物力、財力從事施工生產(chǎn)活動,直至最終形成質量合格的建筑產(chǎn)品,其目的就是為了實現(xiàn)上述預期利潤,但它并不是一個與工程進度無關的孤立過程。事實上施工企業(yè)不能在工程項目的建造過程中保持其必要的施工進度水平則可能引起企業(yè)生產(chǎn)流動資金超期占用、利息增加、人員工資和機械使用費用加大,以及向業(yè)主支付誤期損失費等現(xiàn)象的發(fā)生,從而導致企業(yè)在該工程建設項目上的預期利潤無法實現(xiàn)。由此可見,施工企業(yè)的預期利潤目標是目標工期取定的一個重要決定因素。實際上在工程項目進度管理事務中,施工企業(yè)常常需要由預期目標利潤來推算目標工期的取值。
(2)以費用工期標準確定目標工期
施工企業(yè)在確定目標工期時往往并非只是單純求快。由于工程進度過快,將會因為趕工增員或采用超常技術措施或大量使用機械化設備從而造成工程總費用的不合理支出,施工企業(yè)常常在工程進度管理過程中努力追求一個費用最低工期并以其作為目標工期。在這里,目標工期的“工期短”、“費用低”兩重屬性成為工程項目管理的一個復合性控制標準。事實上,由于工程費用中的直接工程費隨著工期縮短而增加,其間接費卻隨著工期縮短而減少,這樣在工期取不恰當?shù)那闆r下,直接工程費和間接費之和的工程費用將會較少:工程網(wǎng)絡計劃技術中將尋求這一恰當工期的過程稱為工期費用優(yōu)化,相應使工程費用達到最小取值的該恰當工期則被稱為“費用最低工期”。顯然施工企業(yè)以費用最低工期作為工程項目進度管理過程中的目標。是保證以最低的工程建造成本完成工程承包任務的追求。
(3)以資源工期標準確定目標工期
工程項目進度管理過程中,施工企業(yè)的進度計劃將根據(jù)施工過程中實際可以調配的勞動力、施工機具設備、建筑材料、構配件、半成品、資金的具體狀況決定。為此,企業(yè)時常面臨的一個重要問題是在資源供給受限的情況下如何使工期達到最短。這一問題的實際解決過程便是施工企業(yè)確定目標工期的過程。因此“資源限定”和“工期最短”的兩重屬性同樣構成了工程項目進度管理的一個復合性控制標準。施工企業(yè)將其作為工程項目進度管理中的目標工期能夠最大限度地避免工程建造過程中由于一種或多種建設資源供給受限而導致的工程延誤,從而保證企業(yè)不致因此陷入被動。
3. 2采取積極有效的措施
(1)建高效團隊,實施科學管理
如果項目組織成員工作效率低下,組織機構臃腫,成員之間缺少合作精神,團隊意識淡薄,人員流動頻繁。就不能夠充分發(fā)揮個人才能和潛力,出現(xiàn)1+1< 1的情況,這樣在人力上和組織上就不能夠保證項目的順利實施,不能對施工現(xiàn)場實施有效的管理,后果是很嚴重的。所以有必要在項目開始時就選擇建立一支高效的項目團隊―――包括項目經(jīng)理部的領導和主要成員。現(xiàn)代社會的競爭主要是人才的競爭,在施工企業(yè)的項目經(jīng)理部也不例外,要做到人盡其才,把能否順利實現(xiàn)項目目標作為團隊成員的最高目標。加強成員彼此之間的合作,培養(yǎng)團隊精神,構建團隊文化,發(fā)揮團隊知識。有了高效的團隊,在運用國內外先進的項目管理模式和管理方法,實施標準化、程序化作業(yè)。制定各項規(guī)章制度,規(guī)范團隊成員的行為。在進度管理上以項目經(jīng)理為進度目標責任中心,對進度目標合理分解,使責任分配到人。制定嚴格的考核體系,對成員進行有效的激勵。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進度要工期。營造一個積極的工作氛圍,保證進度目標的實現(xiàn)。
(2)以進度計劃為主,制定其他計劃
進度計劃的制定是進度管理中的重點工作,計劃定得好不好直接關系到后續(xù)各項工作能否順利開展。很多承包商在開工前并不重視計劃,為了滿足合同工期,草率的編制了一份施工進度計劃。在滿足了業(yè)主的要求以后,計劃就擱在一旁了,更談不上用計劃來指導今后的工作。導致后面的工作雜亂無序,無法有效開展。因此在工程開工前,承包商一定要編制一份詳細的、經(jīng)過論證可行的進度計劃。以施工進度計劃為主,制定其他的勞動力和材料供應計劃、機械設備需求計劃、采購和租賃計劃、質量控制計劃、安全環(huán)保計劃、資金供應與支付計劃等。
(3)制定一個切實可行的工程計劃,進行項目進度計劃的檢查與評價
這個計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設計單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。建設方根據(jù)各方計劃,合理擬定現(xiàn)場工程項目總計劃,再反饋各方實施,并及時聽取各方意見,及時調整。
4、結束語
目前,我國一般的建筑企業(yè)管理薄弱,業(yè)主有必要按照科學的程序對工程的進度進行管理,這樣才能夠保證進度控制目標的實現(xiàn),即為建設項目按照預定的計劃投產(chǎn)、運營、產(chǎn)生效益創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻:
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[2]朱保建陳書利:《施工項目進度控制[J]》.山西建筑, 2007, (33).
第5篇：工程建設項目制度范文
關鍵詞：電力建設；工程項目；質量監(jiān)督
作為基礎產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)在推動國家經(jīng)濟發(fā)展中起到十分重要的作用。在電力建設工程中，對工程質量產(chǎn)生重大影響的就是工程項目質量監(jiān)督管理，高水平的質量監(jiān)督管理對于提升工程質量及促進電力企業(yè)發(fā)展意義非凡。為此，就電力企業(yè)而言，必須對工程項目質量監(jiān)督管理提起高度重視，深入分析當前的質量監(jiān)督管理問題，并就如何提升工程項目質量監(jiān)督管理水平提出有效對策。
1工程項目質量監(jiān)督管理問題分析
1.1一味重視建設進度而忽視工程質量
一項電力工程項目要經(jīng)過申報與下達之后才能開始實施，因此，在工程建設之初，就已經(jīng)對竣工時間做出了規(guī)定。但是，在實際的工程施工階段，往往會因為各方面因素的存在而導致工期拖延，出現(xiàn)不能按期完工的情形。在這種情況下，就出現(xiàn)了很多施工單位一味重視建設進度而忽視工程質量的問題，增加了工程事故的發(fā)生率。
1.2電力市場約束能力弱
良好的建設工程項目質量監(jiān)督管理需要強有力的電力市場約束方能實現(xiàn)[1]。然而，從當前的電力市場建設來看，對電力企業(yè)的規(guī)范化約束能力明顯不足。同時，還有一些項目建設是企業(yè)通過非正規(guī)渠道獲權的，缺乏法律保護，工程質量也因此難以保障[2]。除此之外，還有一些項目招標不規(guī)范、項目審批手續(xù)不全等情況，極不利于質量監(jiān)督管理。
1.3施工技術人員專業(yè)素養(yǎng)普遍偏低
電力工程的施工質量在很大程度上取決于施工技術人員的專業(yè)素質。然而，從當前的電力工程項目施工團隊來看，施工技術的專業(yè)素養(yǎng)明顯偏低，施工企業(yè)也未重視對施工技術人員的培訓，由此就出現(xiàn)了較多的不規(guī)范施工行為，對工程質量產(chǎn)生了不利影響。
1.4電力市場監(jiān)督力度有待加強
就當前的電力市場監(jiān)督工作來看，存在著監(jiān)督力度不足的問題，尚未建立較為嚴格的監(jiān)督機制，如沒有強有力的執(zhí)法手段懲治電力市場的違規(guī)行為，不能及時有效解決工程問題，未形成較為強烈的電力建設質量監(jiān)管管理意識，由此導致電力市場建設質量受到比較大的影響。
2提升工程項目質量監(jiān)督管理水平的對策探討
2.1健全工程項目質量監(jiān)管管理體系
2.1.1強調科學監(jiān)督管理的重要性
社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府的宏觀調控，建立規(guī)范化的電力市場，需要政府按照相關法律規(guī)范制定有效的監(jiān)督管理制度。在電力建設工程質量監(jiān)督管理工作中，政府機關應立足于維護公共利益的角度，轉變職能和觀念，在不干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的情況下明確指出當前工程項目質量監(jiān)督管理機構的工作性質，對監(jiān)督機構提供必要的財政支持，促使其更好的開展工程項目質量監(jiān)督管理工作。
2.1.2有效強化質量監(jiān)督管理的工作力度
對于電力建設工程，不僅要做好電力工程項目施工中的質量監(jiān)管，對于事前和事后的質量控制同樣要提起重視。創(chuàng)建集體監(jiān)督機制，指派專業(yè)管理人員，嚴守上崗制度，通過互相制約、協(xié)調作業(yè)實現(xiàn)公平化、公正化的質量監(jiān)督管理[3]。2.1.3完善建設市場的質量監(jiān)督機制當前，我國建設市場的質量監(jiān)督機制還存在很大的不足，極不利于質量監(jiān)督管理水平的提升。為此，必須對相關法律法規(guī)加以有效補充和完善，以國際慣例為依據(jù)，進行電力市場安全運行機制的構建，擴大管理規(guī)模，對管理手段進行優(yōu)化，力求與國際接軌。
2.2提升監(jiān)督人員與施工人員的職業(yè)素質
2.2.1管理能力的自我提升
在電力工程項目質量監(jiān)督管理工作中，質量管理人員是代表政府進行工程質量監(jiān)管的，必須樹立監(jiān)督職能的權威性。因此，質量監(jiān)督管理人員不僅需要加強對理論知識的學習，掌握專業(yè)的質量監(jiān)管理念和有關政策理念，還需要加強對業(yè)務的學習，提升管理能力[4]。
2.2.2實踐能力的自我提升
就質量監(jiān)督管理人員來講，想要提升自身的職業(yè)素質，僅僅掌握理論知識是不夠的，還需要擁有豐富的質量監(jiān)督管理實踐經(jīng)驗，能夠把握各種質量監(jiān)督管理問題的處理思路，并通過有效手段解決問題。為此，在工作中，質量監(jiān)督管理人員需要做一個有心人，對自己嚴格要求，注意發(fā)現(xiàn)問題，并立足全局思考問題出現(xiàn)的原因，并尋找有效的辦法解決。通過這樣的方式，鍛煉自己的實踐能力并積累實踐經(jīng)驗。除此之外，針對當前施工技術人員專業(yè)素養(yǎng)普遍偏低影響工程質量提升的問題，電力企業(yè)還需要對此提起重視。在選擇施工單位時，需要從多個方面考察其施工資質，確定其施工團隊有較高的施工技術水平[5]。而在施工單位而言，還需要加強對施工技術人員的技術培訓和安全培訓，做好質量與安全的思想教育工作，提升其專業(yè)素養(yǎng)，從而為工程質量提供保障。
2.3改進并完善工作方式與監(jiān)督手段
電力行業(yè)隨著經(jīng)濟的繁榮發(fā)展步入了嶄新的發(fā)展階段，在新的行業(yè)發(fā)展背景下，提升監(jiān)管工作質量仍然是重中之重[6]。為此，需結合時代潮流及行業(yè)發(fā)展需要，對工作方式及監(jiān)督手段加以改進并繼續(xù)完善，摒棄傳統(tǒng)的工作方法，引進先進的工作方式，借助科技含量高的檢測工具進行工程項目的質量監(jiān)督管理工作，提升工作效率。同時，還需進行網(wǎng)絡信息平臺的搭建，實施現(xiàn)代化的質量監(jiān)管操作，逐步提升監(jiān)管能力[7]。
2.4落實檔案管理工作
在電力建設工程質量監(jiān)督管理工作中，必不可少的要對各種材料進行記錄，及時對這些材料歸檔，能夠對后期的質量監(jiān)督管理工作提供極大的參考。為此，提升工程項目質量監(jiān)督管理水平，必須深入落實檔案管理工作，對信息資源進行有效豐富，利用這些信息的延續(xù)性和時代性，更好的開展質量監(jiān)督管理工作。在具體的檔案管理工作落實過程中，尤其要對檔案編制與檔案管理這兩個環(huán)節(jié)提起重視，制定必要的考核制度，提升工作人員的責任感。
3結語
工程項目質量監(jiān)督管理是電力工程建設不可忽視的內容，對于工程質量影響巨大。從現(xiàn)階段的工程項目質量監(jiān)督管理工作來看，依然存在較多問題，對此，必須通過等有效對策解決這些問題，提升工程項目質量監(jiān)督管理水平，從而更好保證工程質量，促進電力企業(yè)進一步發(fā)展。
作者:梁建文 單位:國網(wǎng)四川蓬安縣供電有限責任公司
參考文獻:
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第6篇：工程建設項目制度范文
第二條[適用范圍]凡在中華人民共和國境內從事工程項目管理活動，應當遵守本辦法。
本辦法所稱建設工程項目管理，是指從事工程項目管理的企業(yè)（以下簡稱項目管理企業(yè)），受工程項目業(yè)主方委托，對工程建設全過程或分階段進行專業(yè)化管理和服務活動。
第三條[企業(yè)資質]項目管理企業(yè)應當具有工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標等一項或多項資質。
工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標等企業(yè)可以在本企業(yè)資質以外申請其他資質。企業(yè)申請資質時，其原有工程業(yè)績、技術人員、管理人員、注冊資金和辦公場所等資質條件可合并考核。
第四條[執(zhí)業(yè)資格]從事工程項目管理的專業(yè)技術人員，應當具有城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等一項或者多項執(zhí)業(yè)資格。
取得城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員，可在工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標等任何一家企業(yè)申請注冊并執(zhí)業(yè)。
取得上述多項執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員，可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。
第五條[服務范圍]項目管理企業(yè)應當改善組織結構，建立項目管理體系，充實項目管理專業(yè)人員，按照現(xiàn)行有關企業(yè)資質管理規(guī)定，在其資質等級許可的范圍內開展工程項目管理業(yè)務。
第六條[服務內容]工程項目管理業(yè)務范圍包括：
（一）協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃，經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定；
（二）協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù)；
（三）協(xié)助業(yè)主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施，組織設計單位進行工程設計優(yōu)化、技術經(jīng)濟方案比選并進行投資控制；
（四）協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設備材料采購招標；
（五）協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構配件供應等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；
（六）協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；
（七）生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；
（八）項目管理合同約定的其他工作。
第七條[委托方式]工程項目業(yè)主方可以通過招標或委托等方式選擇項目管理企業(yè)，并與選定的項目管理企業(yè)以書面形式簽訂委托項目管理合同。合同中應當明確履約期限，工作范圍，雙方的權利、義務和責任，項目管理酬金及支付方式，合同爭議的解決辦法等。
工程勘察、設計、監(jiān)理等企業(yè)同時承擔同一工程項目管理和其資質范圍內的工程勘察、設計、監(jiān)理業(yè)務時，依法應當招標投標的應當通過招標投標方式確定。
施工企業(yè)不得在同一工程從事項目管理和工程承包業(yè)務。
第八條[聯(lián)合投標]兩個及以上項目管理企業(yè)可以組成聯(lián)合體以一個投標人身份共同投標。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與業(yè)主方簽定委托項目管理合同，對委托項目管理合同的履行承擔連帶責任。聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確各方權利、義務和責任，并確定一方作為聯(lián)合體的主要責任方，項目經(jīng)理由主要責任方選派。
第九條[合作管理]項目管理企業(yè)經(jīng)業(yè)主方同意，可以與其他項目管理企業(yè)合作，并與合作方簽定合作協(xié)議，明確各方權利、義務和責任。合作各方對委托項目管理合同的履行承擔連帶責任。
第十條[管理機構]項目管理企業(yè)應當根據(jù)委托項目管理合同約定，選派具有相應執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔任項目經(jīng)理，組建項目管理機構，建立與管理業(yè)務相適應的管理體系，配備滿足工程項目管理需要的專業(yè)技術管理人員，制定各專業(yè)項目管理人員的崗位職責，履行委托項目管理合同。
工程項目管理實行項目經(jīng)理責任制。項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目管理工作。
第十一條[服務收費]工程項目管理服務收費應當根據(jù)受委托工程項目規(guī)模、范圍、內容、深度和復雜程度等，由業(yè)主方與項目管理企業(yè)在委托項目管理合同中約定。
工程項目管理服務收費應在工程概算中列支。
第十二條[執(zhí)業(yè)原則]在履行委托項目管理合同時，項目管理企業(yè)及其人員應當遵守國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、工程建設程序，執(zhí)行工程建設強制性標準，遵守職業(yè)道德，公平、科學、誠信地開展項目管理工作。
第十三條[獎勵]業(yè)主方應當對項目管理企業(yè)提出并落實的合理化建議按照相應節(jié)省投資額的一定比例給予獎勵。獎勵比例由業(yè)主方與項目管理企業(yè)在合同中約定。
第十四條[禁止行為]項目管理企業(yè)不得有下列行為：
（一）與受委托工程項目的施工以及建筑材料、構配件和設備供應企業(yè)有隸屬關系或者其他利害關系；
（二）在受委托工程項目中同時承擔工程施工業(yè)務；
（三）將其承接的業(yè)務全部轉讓給他人，或者將其承接的業(yè)務肢解以后分別轉讓給他人；
（四）以任何形式允許其他單位和個人以本企業(yè)名義承接工程項目管理業(yè)務；
（五）與有關單位串通，損害業(yè)主方利益，降低工程質量。
第十五條[禁止行為]項目管理人員不得有下列行為：
（一）取得一項或多項執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員，不得同時在兩個及以上企業(yè)注冊并執(zhí)業(yè)。
（二）收受賄賂、索取回扣或者其他好處；
（三）明示或者暗示有關單位違反法律法規(guī)或工程建設強制性標準，降低工程質量。
第7篇：工程建設項目制度范文
關鍵詞：建設項目 產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園 進度控制 實施措施 工程價值
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（b）-0160-02
在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展以及區(qū)域性經(jīng)濟交往與溝通行為不斷密切的背景作用之下，部分企業(yè)開始將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或是全部，自原生產(chǎn)產(chǎn)地轉移至其他區(qū)域，這一現(xiàn)象就稱之為產(chǎn)業(yè)轉移。產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園即為承接這一產(chǎn)業(yè)轉移行為的集中性工業(yè)園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)的實際運行過程當中，其使得整個區(qū)域范圍內的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了極為明顯的調整，加速了區(qū)域性產(chǎn)業(yè)之間的分工與合作，同時也使得整個輻射區(qū)域內的勞動力就業(yè)情況在空間分布方面有所轉變。為此，可以看出，在現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展過程當中，產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目建設有著重要意義，同時需求極為龐大。為此，對其在建設過程中的建設進度加以合理控制與優(yōu)化，無疑有著極為突出的工程價值。本文試針對以上問題做詳細分析與說明。
1 產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目進度控制的重要意義與價值分析
在工業(yè)園項目管理工作的開展過程當中，進度控制是整個項目控制過程中的主要環(huán)節(jié)之一。可以說，工業(yè)園項目進度控制工作的開展與質量控制工作、費用控制工作共同決定著其綜合效益的實現(xiàn)水平。假如說，在工業(yè)園項目的實施過程當中，如果工業(yè)園項目的實際施工進度處于失控狀態(tài)之下，則極有可能導致工業(yè)園上下專業(yè)之間的協(xié)作出現(xiàn)問題，影響工期，影響進度。進度計劃當中對于后續(xù)相關施工工期以及進度安排的具體指標也就沒有了可供參考的意義。更加關鍵的一點是，由于工業(yè)園項目工期延后，為順利完成整個建設項目所需要付出的成本（包括人力資源成本在內）也勢必會有所增加，進而反作用于項目進度控制難度的加大。基于此不難發(fā)現(xiàn)：工業(yè)園項目進度控制與項目經(jīng)濟效益的獲取是一個相輔相成的有機整體，后者的實現(xiàn)需要以前者工作的開展為基礎。做好工業(yè)園項目進度控制工作是保障其經(jīng)濟效益實現(xiàn)水平與實現(xiàn)質量的關鍵與保障所在。
2 產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目進度控制的實施措施分析
2.1 首先，需要認真做好產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目施工前期的準備工作
施工準備是施工生產(chǎn)體系中的重要組成要素之一，這對于常規(guī)意義上的建筑工程項目而言如此，對于產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目建設而言同樣適用。在這一階段的工作過程當中，所涉及到的準備工作內容主要包括以下幾個方面：（1）對施工現(xiàn)場的準備；（2）對施工人員的準備；（3）對施工物資的準備；（4）對勞動組織的準備。上述準備工作的有效開展能夠確保：在產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目建設的過程當中，施工現(xiàn)場所需的各項物資供應能夠充足且合理，施工速度能夠得到有效保障，同時合理提高整個工業(yè)園項目的施工質量以及施工安全。通過上述分析不難得知：工業(yè)園項目施工前期準備工作的開展是確保項目能夠嚴格參照施工規(guī)劃，有條不紊開展的最主要環(huán)節(jié)，應當在實踐工作過程當中給予足夠的關注與重視。
2.2 其次，需要認真做好產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目施工進度計劃的編制工作
為最大限度的保障產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目建設質量的穩(wěn)定性與有效性，就需要在工業(yè)園項目施工進度計劃的編制過程當中，以對工業(yè)園項目各參與主體利益訴求的滿足以及工業(yè)園項目自身質量目標的達成為前提，同時還需要充分考量各種不可預估以及不可控因素對于整個產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目建設施工的影響。通過對項目施工進度計劃的有效編制，能夠確保各項施工任務在施工合同工期要求的基礎上順利開展，在有效履行施工合同各項權利與義務的同時，確保企業(yè)經(jīng)營管理目標的發(fā)展需求得到滿足。為實現(xiàn)上述目標，要求在產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目施工進度計劃的編制過程當中重點考量以下幾個方面的問題：（1）工業(yè)園項目施工過程當中所動用的各項人力資源以及施工設備是否能夠與建筑項目施工計劃工程量的順利完成相契合；（2）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目施工過程當中所涉及到的基本工作程序是否兼顧合理性與實用性；（3）項目施工現(xiàn)場各項施工設備是否能夠做到配套且有效的運行；（4）施工現(xiàn)場運輸通道的規(guī)劃是否合理且能夠得到有效的運行。
2.3 再次，需要認真做好產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目施工進度計劃的調整工作
在產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)項目建設過程當中，受到多個方面因素的影響，可能導致實際項目施工進度相對于項目計劃施工進度出現(xiàn)一定的偏差（可能是延遲，也可能是提前）。與此同時，受到市場因素的影響，可能導致實際施工過程中的物資儲備及供應情況與施工計劃中的儲備及供應情況不相吻合，無法保障施工作業(yè)的有效開展。在上述因素的作用之下，都需要針對工業(yè)園項目施工計劃加以合理的優(yōu)化與調整。在此過程當中可采取的主要措施包括：（1）調整工作面；（2）重新分析各項施工現(xiàn)場工作的重要性程度；（3）就工業(yè)園項目施工現(xiàn)場各相關工作人員的安排以及施工機械設備的配置加以重新衡量；（4）加強對行業(yè)市場的調查研究，合理預測各項物資儲備與供應的發(fā)展趨勢；（5）積極展開與各相關施工單位的溝通與協(xié)調。與此同時，調整后的方案需要編制入既有工業(yè)園項目施工計劃中，作為后期各項施工工作開展的依據(jù)與指導，從而確保施工進度的有效落實與完成。
3 產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目進度控制的工程價值體現(xiàn)分析
（1）在“以人為本”的基本工作理念作用之下，實現(xiàn)對整個產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園建設項目工程進度的合理且有效控制：產(chǎn)業(yè)專業(yè)工業(yè)園建設項目有著建設周期較短、建設工程量較大的特點。各個施工方在參與項目施工過程當中所投入的人工、設備以及材料存在一定程度上的不平衡性特征。這一問題可能導致在各標段的交叉施工或者是平行施工過程當中，出現(xiàn)各種各樣的問題，或者是矛盾。為最大限度的防止上述因素對整個工業(yè)園項目的進度產(chǎn)生不利影響，就要求工業(yè)園項目指揮部門能夠針對各種情況的出現(xiàn)做好提前的預判工作，及時與各參與主體進行協(xié)調與溝通，確保施工現(xiàn)場施工行為開展的有效性與平穩(wěn)性。與此同時，涉及到夜間施工的情況下，需要提前統(tǒng)計施工分隊的具體人數(shù)，監(jiān)理方面需要在格外關注對安全監(jiān)督工作的落實，而建設甲方工作人員則需要做好相應的后勤保障工作。與此同時，對于施工過程中所表現(xiàn)出的技術難點與問題，需要工業(yè)園項目施工方及時會同設計方、監(jiān)理方召開現(xiàn)場會，確定可行性的施工方案，盡可能的保障整個項目進度目標整體控制能夠達到預期目標的相關要求。
（2）在工業(yè)園項目管理技術指標的作用之下，實現(xiàn)對施工進度整體平衡性的有效控制：產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園建設項目在開展過程當中存在一定的特殊性，即施工企業(yè)所對應的生產(chǎn)進度計劃與工業(yè)園項目的施工進度計劃雖然是從屬于兩個不同系統(tǒng)的計劃，但施工進度計劃在編制過程當中有一個自上而下，進而自下而上的協(xié)調過程。從這一角度上來說，在有關工業(yè)園項目施工進度的規(guī)劃與編制過程當中，需要逐步分解并細化相應的施工進度控制目標，首先分析總結控制重點，進而詳細研究控制內容。在動態(tài)化的施工過程當中，要想確保施工進度的控制目的能夠順利且有效的達成，僅僅重視對工業(yè)園項目施工進度計劃的規(guī)劃與控制是遠遠不夠的。僅通過此項工作并無法在實際的項目施工過程當中對相關工作人員加以有效調整。為此，還需要通過對比值法、直方圖或者是網(wǎng)絡圖數(shù)據(jù)模型的合理應用，確保施工進度計劃的安全性。通過對施工進度計劃節(jié)拍的合理調整，將其視作在實現(xiàn)進度目標控制節(jié)點要求下的具體進度目標，同時作為整個工業(yè)園項目施工進度控制的最基本依據(jù)，以此保障對進度計劃的合理調整。
4 結語
工業(yè)園項目工程進度控制的有效性與合理性在很大程度上直接關系著整個=項目的成與敗，因而備受關注。要求相關工作人員能夠立足于現(xiàn)階段所取得的研究成果，在理論的基礎之上加強實踐操作，豐富實踐經(jīng)驗，能針對各種問題做出最為合理的與正確的選擇，從而保障工業(yè)園項目工程綜合效益的有效實現(xiàn)。總而言之，本文針對有關工業(yè)園項目進度控制過程中所涉及到的相關問題，及工程價值的表現(xiàn)為做出了簡要分析與說明，希望能夠引起各方人員的特別關注與重視。
參考文獻
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[2] 崔茂喬，杜娟.論工程項目建設管理進度控制—— 以云南農村干部學院綜合樓及云南農業(yè)大學田家炳樓工程項目為例[J].科技信息，2011（21）：720-722.
第8篇：工程建設項目制度范文
【關鍵詞】建設成本；成本管理；項目管理；管理對策
中圖分類號：E271 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8500（2014）03-0054-02
近年來我國公路建設市場日趨激烈，建設成本也逐漸的市場透明化。特別是我國實行改革開放政策以來，公路建設的開放迫使企業(yè)不斷提高工程項目成本管理水平。成本管理，就是對成本的預測、計劃、控制、分析、考核以及制定成本管理制度的總稱。成本管理之所以越來越重要，是因為其在施工單位的建設活動中，能夠對項目各項費用進行合理使用，維持施工活動的良好運轉，并獲取最大收益。
一、公路建設工程項目成本管理
從時間上分，公路建設工程項目成本管理是指項目決策階段、設計階段、施工階段、試用階段內產(chǎn)生的所有費用進行的管理。其中每個階段的成本管理任務和目標各不相同。
1.項目決策階段成本管理
正確把握投資方向，加強籌資風險評估，確定項目成本規(guī)劃為項目成本管理的首要任務。建設項目成本規(guī)劃主要是指項目的可行性研究，包括市場調研、技術方案和建設條件的研究、經(jīng)濟效益的分析與評價三項。然后研究運營成本，建立運營管理和制度，為項目運營做好前期準備。
2.項目設計階段成本管理
“設計創(chuàng)造價值，設計優(yōu)化成本”，是指好的設計能創(chuàng)造出更多的價值，也能合理優(yōu)化成本，合理的利用現(xiàn)狀土地和周邊公路建設結合效果，減少公路建設材料的使用和成本，減少施工難度，增加施工速度，并保證安全、經(jīng)濟、美觀、舒適等技術要求。從公路建設規(guī)劃、景觀規(guī)劃、施工圖設計控制來合理優(yōu)化成本。優(yōu)化設計方案，就是抓住了控制項目投資成本的源頭。工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，也是具體實現(xiàn)技術與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程。擬建項目一經(jīng)決策確定實施后，工程設計就成了工程建設中控制工程造價的首要一環(huán)。設計費雖然只占工程總造價的1%左右，但它對工程建設成本的影響程度卻高達75%以上。可見設計階段是有效控制工程造價的重點，重施工、輕設計的傳統(tǒng)觀念必須改變，更好的控制設計成本，合理的優(yōu)化資源、材料、進度等。
3.項目施工階段成本管理
項目施工階段，是確保工程質量、工期、項目成本的關鍵階段。堅持“先算后做”的原則。所有合約產(chǎn)生前必須進行測算，并將測算成果放入整個工程中比較，然后再決策是否實施或如何實施的方式。導入造價咨詢機構，對項目造價進行規(guī)范控制。規(guī)范管理，建立質量管理體系，加強財務監(jiān)控，實行工程監(jiān)理制，加強合同的風險控制與防范等多方面進行管理。
4.工程試用階段成本管理
在工程試用階段中，首先要做好竣工驗收工作，這是投資成果轉入生產(chǎn)或使用的標志。嚴格決算審查，完善內審制度，對節(jié)約工程投資，控制工程成本具有十分重要的意義。其次是進行項目的交接工作，具體有：設備、材料的使用、保養(yǎng)和維護，用戶配套設施的管理，園林景觀的養(yǎng)護和完善等方面進行由建設單位到項目運營單位的交接，并以此確定運營期的成本目標和控制成本計劃。在保修期內對質保金進行合理的管理，以應對使用中出現(xiàn)的各種問題。
二、公路建設項目成本管理的具體措施
成本控制涉及到項目組織中的所有部門及每個員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，因此項目部應充分調動每個部門和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，切實改變成本控制僅是負責預、結算及材料、財務方面的事的老觀念。只有人人具備成本觀念，才能事事注意成本，項目目標成本才有可能得到真正落實。
1.提高項目人員的整體素質和責任感
針對人員管理中存在的問題，我們應當重點提高項目人員的整體素質和責任感。首先，針對人員的職業(yè)素質問題，我們應當多聘用精通行業(yè)技術的高科技人才擔任項目的重要負責人，為他們提高良好的工作環(huán)境和器材配備。其次，要培養(yǎng)公路建設行業(yè)從業(yè)者的競爭意識，宣傳有效管理成本的優(yōu)勢，提高材料的利用率，以人為本，讓廣大的基礎從業(yè)者也開始關注成本管理的重要性，提高員工的責任感與使命感。最后，成本管理要與員工的獎懲制度掛鉤，這是使得成本管理機制行之有效最為主要的措施之一，如果廣大員工關注成本的管理就能夠在生產(chǎn)建設過程中獲得獎勵，那么他們就會將這種環(huán)保有效的管理方式繼續(xù)下去。
2.加強項目成本核算管理和監(jiān)督
針對成本核算中存在的問題，我們應當加強管理和監(jiān)督，切實保證成本的利用效率。首先，我們應當建立起企業(yè)成本核算的網(wǎng)絡，將整個建設過程的各個環(huán)節(jié)各個部分都納入到網(wǎng)絡管理的范圍內，每個環(huán)節(jié)和部門的成本核算都要做到清晰明確，這樣才能保證整體核算的準確程度。其次，在成本核算與企業(yè)利潤之間也要建立起聯(lián)系，設計表格或者繪制圖表用以測算兩者之間的關聯(lián)度，這樣也可以使廣大員工對成本與利潤之間的關系一目了然。最后，我們要拋卻傳統(tǒng)核算方式中存在的缺陷，運用現(xiàn)代科學技術，利用計算機和網(wǎng)絡實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化管理的目標。
第9篇：工程建設項目制度范文
關鍵詞：通信工程；影響因素；控制措施
中圖分類號：S972.7+6 文獻標識碼：A 文章編號： 1 通信工程項目管理特點
當前我國通信工程發(fā)展速度快，對于工程項目的管理也與時俱進的采用項目管理的方式，通信工程進行項目管理有一些特點，從技術角度來講，通信工程的技術采用有一定的特殊性，項目的管理需要專業(yè)的人員來進行，通信工程在整體的工作量方面要大的多，工作的范圍廣，人員工作技術強。每一個通信工程項目有一定的關聯(lián)性，當前我國通信工程市場競爭還是比較激烈的，在這樣的市場條件下，通信工程公司要想更好的把握住自己的客戶，就要在很大程度上維持客戶源，這個項目市場為買方市場，且項目市場具有一定的風險性，運營商迫于市場競爭，技術更新等各方面的壓力，運營商和設備供應方之間都會有相應的合作關系。
2 通信工程建設項目中影響進度的主要因素
在通信工程建設中，工程進度的調節(jié)對于整體項目的實施和發(fā)展具有重要作用，保證進度在預定的期限內進行，對于項目工程各目標的實現(xiàn)都有相輔相成的作用，如果一個項目的工程進度受到影響，那么預定的工程進度就會出現(xiàn)工期拖延的情況，這樣，從人力物力財力等各方面都會造成一定的損失。所以，在通信工程項目的開展中，對于影響通信工程項目建設的進度因素進行分析是非常重要的。具體分析，在通信工程建設項目中，影響進度的主要因素是以下幾個方面。
2.1 通信工程項目建設的可行性研究與設計深度
在通信工程項目建設中，可行性研究和工程的設計深度因素是制約工程進度的重要因素之一，通信工程項目運行下來，任務量比較大，目前我們運行的很多大型項目投資過億，因此，在進行項目的可行性研究方面是非常重要的。對于通信工程的設計，材料技術的運用可行性需要進行大量的論證和研究，這個過程需要專家進行具體的論證分析，耗費的時間比較長，特別是在工程進行中，由于技術可行性研究的不到位造成了工程的停滯，這會在很大程度上影響到工程的進度。
在工程設計方面，設計的深度直接關系到工程的實施進度，工程的整體設計中，設計比較深入，在人力和技術應用上由于設計深度的不同，所需要的時間也不相同。所以，從工程的可行性研究和設計深度上，都會影響到工程的開展進度。
2.2 項目組織因素
一個項目的成功發(fā)展，完善的組織是項目成功實施的重要保障，然而在具體的通信工程項目的實施中，由于組織工作不力造成的工程進度拖延的情況比較多。這種組織不力，在通信工程項目建設中的表現(xiàn)主要是，通信工程項目整體的協(xié)調和控制由項目經(jīng)理進行，通信工程的整體項目開展，并不是各個成員同時進行協(xié)調和控制，分成多個項目小組，每個組負責的工程部分項目的內容不一樣，整體的項目工程由個項目分組的工作結合完成。但是，在具體的項目實施中，項目組的團隊工作成員都在各自的辦公系統(tǒng)進行，相互之間的溝通比較少，一旦出現(xiàn)問題，需要項目經(jīng)理進行整體的協(xié)調和溝通，這種協(xié)調和溝通在效率上是非常低的，對于問題的解決自然就會出現(xiàn)低效率的情況，導致了項目工程工期的拖延，進度放慢。從項目組織的角度來講，由于組織溝通的不暢，信息流通受阻，出現(xiàn)的問題不能夠及時解決，造成工期的延時，工程項目進度受到影響。
2.3 施工單位的實力
施工單位的具體實力也是影響通信工程項目建設進度的重要因素，施工單位的具體實力主要包括了施工單位的人力，物力和工作具體經(jīng)驗等因素。人力因素主要涉及到施工工作人員的技術實力，特別是對技術應用的熟練程度，會影響到工程的開展進度。施工單位技術人員的能力強，技術實力比較充分，對于加快工程開展進度具有重要促進作用，反之，則會拖延工程進度。
工作人員的經(jīng)驗豐富，對于各項技術應用純熟，能夠提升工作效率，節(jié)約工程時間，加快工程開展的進度。施工單位物力資源支持豐富，能夠更好地支持整體工程項目的推進。
3 通信工程建設項目進度影響因素控制措施
針對當前通信工程項目實施的過程中分析的影響施工進度的影響因素，需要有針對性的提出相應的解決對策，具體分析，有以下幾個方面的對策。
3.1做好可行性研究分析，合理界定工程設計深度
在通信工程施工建設中，工程項目的可行性研究分析，是一項工程順利進行的重要影響因素。在工程設計中，做好每個項目方案的可行性研究分析，對于技術的應用進行完善的檢測和分析，每一項技術的可行性進行具體深入分析，確保不出現(xiàn)施工技術問題。在設計深度方面，工程項目的設計研究要把握好每個階段的設計保持在可行的深度之內，分析工程整體建設可接受的設計深度限度，工程設計技術應用方面不能太深，否則在工程的開展過程中，由于設計深度深會帶來一定的施工困難。
3.2 完善項目團隊的建設
在通信工程施工中，項目團隊的建設不完善是造成項目工程工期拖延的重要原因，由于項目工程團隊個人的工作中聯(lián)系溝通渠道不暢，項目經(jīng)理在整體的項目運營建設中發(fā)揮重要的溝通協(xié)調作用，造成了整體的項目建設中一些重要的問題不能及時解決，拖延工期。在具體的施工項目工程建設中，項目經(jīng)理的選擇是最重要的，一個具有高素質的項目經(jīng)理在項目工程團隊的建設和工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用。所以，一個項目開始建設以后，項目經(jīng)理的選擇是非常重要的，項目經(jīng)理在團隊中要負責組織團隊成員更好地進行工作，協(xié)調各成員之間的工作關系，處理工作中出現(xiàn)的各種問題，指揮整體的工程進行，控制工程的整體進度。項目經(jīng)理在工作中要特別注重協(xié)調好項目工程間的各個環(huán)節(jié)的問題解決，保證信息的流通順暢，保證各種問題能夠及時解決，不影響整體的工程進度。
3.3 提升施工單位的整體實力
提升整體施工單位的實力，在實體的提升中人力物力和經(jīng)驗水平的提升是非常重要的，施工單位要加強對人力資源能力水平的培養(yǎng)，特別是提升工人的工作經(jīng)驗，讓他們能夠在具體的工作中更加熟練，對于技術的掌握和運用更加純熟。在物力資源上，要提供充足的物力保障，特別是技術支持。良好的物力資源保障和技術支持能夠保障整體的工程按照預期計劃進行，避免因技術問題和物力資源不到位而引發(fā)的施工進度停滯的問題。
物力和技術支持，一方面要保證充足的施工材料等物力資源的供應，及時對施工所需材料進行補充供給。在技術上，一個施工項目的開展需要進行可行性等技術層面的研究，需要進行專家的技術研究和支持，對于整體的工程項目施工有一個全面的研究和指導。
4 結束語
社會發(fā)展速度快，人們生活的各個方面每天都在發(fā)生著翻天覆地的變化，特別是在通信行業(yè)。當前我國通信行業(yè)領域中，整體的市場在不斷加快開放的程度，作為運營商，已經(jīng)非常清楚的認識到了當前整體的市場競爭的激烈程度。因而在具體的工程建設中，對于任何一個通信工程項目都要認真對待。我們分析了通信工程建設中杜宇工程項目進度造成影響的因素，對于通信行業(yè)運營商進行項目的建設具有一定的參考意義。
參考文獻：
