財(cái)務(wù)科存在的問題精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)科存在的問題范文

一、新升本科院校基建財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）基建投資決策欠嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)管理重視不足 高校的主要功能和任務(wù)是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)，對(duì)于不是長(zhǎng)期性任務(wù)的基本建設(shè)項(xiàng)目往往容易被忽視。新升本科院校急于提升辦學(xué)層次、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，紛紛建設(shè)新校區(qū)或?qū)闲^(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建。高校基建工程項(xiàng)目多為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，建設(shè)資金主要靠國(guó)家財(cái)政無償投入，因此，資金相對(duì)來說較有保障。然而，在實(shí)際操作過程中相關(guān)單位常常急于求成，加之高校領(lǐng)導(dǎo)普遍缺乏基本建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，往往在總體規(guī)劃和決策上欠嚴(yán)謹(jǐn)，從而造成多數(shù)工程項(xiàng)目在施工過程中邊建邊改，邊建邊停，嚴(yán)重脫離建設(shè)投資計(jì)劃和突破工程概算。另一方面，新升本科院校部分領(lǐng)導(dǎo)在基建工作開展過程中由于認(rèn)識(shí)不到位，以為只要抓好基建部門的管理工作，基本建設(shè)就能上一個(gè)新臺(tái)階。許多工程項(xiàng)目在實(shí)際操作中基建財(cái)務(wù)人員通常都沒有參與相關(guān)工程項(xiàng)目的決策、招標(biāo)以及合同的簽訂、施工和竣工驗(yàn)收等工作，對(duì)基建中的違規(guī)行為缺乏有力的監(jiān)督與控制。由于財(cái)務(wù)部門介入基建管理相對(duì)較少，財(cái)務(wù)管理人員只是照章辦事，按規(guī)定支付工程款。對(duì)于違反項(xiàng)目決策程序、合同不合理變更，甚至隨意挪用基建資金等不合理現(xiàn)象，財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)施乏力，從而發(fā)生“重工程管理，輕財(cái)務(wù)管理”現(xiàn)象，使得基建的工程管理和財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)，嚴(yán)重影響了基建資金的使用效益，致使項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃執(zhí)行不力，投資超概算資金不到位等造成的延期完工、甚至爛尾工程等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）基建財(cái)務(wù)管理人才缺乏 高校基建財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)專業(yè)化很強(qiáng)系統(tǒng)工程，要求財(cái)務(wù)管理人員既要懂得基本建設(shè)的基本知識(shí)，又要熟悉財(cái)會(huì)知識(shí)。但在實(shí)際工作中，既懂財(cái)務(wù)又懂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。在一些新升本科院校，專業(yè)化的基建財(cái)務(wù)管理人員缺乏，甚至沒有專職的基建財(cái)務(wù)管理人員，由其他不懂財(cái)務(wù)的人員兼職管理，嚴(yán)重制約了高校基建工程財(cái)務(wù)管理水平的提高。

（三）存貸利息賬務(wù)處理存在固定產(chǎn)資嚴(yán)重失真問題 根據(jù)“財(cái)政部關(guān)于修改并重新印發(fā)《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的通知”（財(cái)會(huì)字[1995]45號(hào)）和“財(cái)政部關(guān)于解釋《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行中有關(guān)問題的通知”（財(cái)建[2003]724號(hào)）規(guī)定，建設(shè)期間項(xiàng)目存款產(chǎn)生的利息收入一律沖減項(xiàng)目建設(shè)工程成本，非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)期間的財(cái)政貼息資金比照經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)期間的財(cái)政貼息資金理辦法進(jìn)行處理，即沖減工程成本。然而在高校飛速發(fā)展今天，新升本科院校對(duì)工程項(xiàng)目資金的需求已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過財(cái)政資金撥付的數(shù)額。近年來95%的高校都通過銀行貸款來滿足資金的需要，高校貸款的金額都很大，多的上億元，少的也是幾千萬元，很多高校每年的貸款利息從幾百萬元到幾千萬元不等，大多數(shù)高校項(xiàng)目貸款都是中長(zhǎng)期貸款，一個(gè)項(xiàng)目的貸款利息就是上千萬元，如果財(cái)政的貼息資金直接沖減工程成本，那么每一個(gè)工程的實(shí)際支出就少了上千萬元，這樣處理一是減少了建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的工程成本，造成固定資產(chǎn)嚴(yán)重失真；二是不能反映本期實(shí)際取得的建設(shè)資金實(shí)際來源，不利于進(jìn)行成本效益的分析和財(cái)務(wù)管理。因此，高校基建賬務(wù)處理存在基建賬戶的存款利息和財(cái)政貼息資金的處理不恰當(dāng)問題。

（四）一個(gè)單位兩份報(bào)表，增加了基建財(cái)務(wù)管理與對(duì)外融資的難度 目前，大部分高校事業(yè)財(cái)務(wù)和基建財(cái)務(wù)是分別建賬、分別核算的，按財(cái)政的要求，每年年終都要上報(bào)部門決算報(bào)表和全國(guó)固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表。這兩份報(bào)表分別報(bào)送兩個(gè)不同的部門，報(bào)送的口徑和指標(biāo)不一樣，其中部門決算報(bào)表中的基本建設(shè)項(xiàng)目反映的是本年度用無償財(cái)政資金安排的基本建設(shè)項(xiàng)目，沒有反映高校使用銀行貸款建設(shè)的項(xiàng)目；而全國(guó)固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表反映的是財(cái)政性資金投資的基本建設(shè)項(xiàng)目和銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目，兩套決算報(bào)表都不能完全反映單位的財(cái)務(wù)狀況，因而任何一份會(huì)計(jì)報(bào)表提供的會(huì)計(jì)信息都不完整，都不能真實(shí)反映高校基本建設(shè)實(shí)際情況。在向銀行融資時(shí)問題顯得尤為突出。例如，向銀行融資時(shí)銀行無法憑借某一份報(bào)表做出決定，這就需要將兩份報(bào)表進(jìn)行合并，而合并兩份報(bào)表并非將相關(guān)數(shù)據(jù)直接相加，還需要對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行調(diào)整，這直接影響報(bào)表的使用效率，給高校的基建財(cái)務(wù)管理和融資工作帶來很大的困難。

（五）工程項(xiàng)目竣工決算滯后 由于新升本科院校建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基建項(xiàng)目的投資日益增加，按照財(cái)政部的有關(guān)文件規(guī)定，基建工程項(xiàng)目在完工后應(yīng)立即組織竣工驗(yàn)收，并在三個(gè)月內(nèi)編制竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表。然而，一些新升本科院校在實(shí)際工作中并沒有按財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，致使在建工程的規(guī)模逐年增加，而早已投入使用的固定資產(chǎn)卻游離于學(xué)校事業(yè)財(cái)務(wù)賬面，無法納入資產(chǎn)管理。例如，一些工程可能已經(jīng)完工并投入使用多年，但由于種種原因一直未能辦理工程竣工決算等情況時(shí)有發(fā)生。這樣不但造成了高校資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題，還給高校的資產(chǎn)管理造成很大的困惑與憂患。

（六）制度不健全，管理工作無章可循 新升本科院校正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，基建管理內(nèi)部制度不健全、不完善，實(shí)踐中可操作性差，不能適應(yīng)于基本建設(shè)的發(fā)展和要求，或者對(duì)制度的落實(shí)缺乏監(jiān)督力度。在新的基本建設(shè)制度尚未出臺(tái)，舊的制度又不適應(yīng)新升本科院校快速發(fā)展的情況下，基建財(cái)務(wù)管理經(jīng)常出現(xiàn)無章可循的被動(dòng)局面，使基建管理工作出現(xiàn)許多漏洞。例如，由于基建工程的內(nèi)部控制制度不健全，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲措施。有些事務(wù)明顯不符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，但又找不到合理的處理方法，只能憑財(cái)務(wù)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和理解來做。因而，制度上的不完善，容易造成工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)成本控制積極性不高等結(jié)果。

二、新升本科院校基建財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)對(duì)策

（一）加強(qiáng)基建財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè) 高校基建財(cái)務(wù)人員要求具備較高的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，需要既懂財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，又要熟悉基建管理基本知識(shí)。在基建工程管理實(shí)踐中，財(cái)務(wù)管理人員只有懂得基建管理的基礎(chǔ)知識(shí)，才能夠準(zhǔn)確地掌握工程施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，把握工程進(jìn)度，合理調(diào)配項(xiàng)目資金，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和工期。因此，新升本科院校應(yīng)重視抓好基建財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)和配備專業(yè)功底深厚、有高度責(zé)任心和工作使命感的財(cái)務(wù)人員作為基建財(cái)務(wù)管理人員，并定期組織他們參加有關(guān)的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)廉政教育，讓他們掌握財(cái)會(huì)和基建的最新法律法規(guī)，參與基建工程管理的全過程，并在管理工作中不斷更新管理手段，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮基建財(cái)務(wù)人員的管理功能，使新升本科院校的基建財(cái)務(wù)管理人員能迅速適應(yīng)新形勢(shì)下高校基建財(cái)務(wù)管理工作的需要。

（二）建立良好的基建財(cái)務(wù)管理制度，建立與完善內(nèi)部制度控制體系 強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目都應(yīng)做到事前監(jiān)督，事中控制，事后評(píng)價(jià)。主管基建的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員要與財(cái)務(wù)人員多溝通，支持財(cái)務(wù)人員的管理與監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，完善基建財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)部控制及相關(guān)管理制度。因此，新升本科院校應(yīng)成立以校長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人的基建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立良好的內(nèi)部基建財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度，以資金管理為重點(diǎn)，以工程項(xiàng)目為主線的基建財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)基建項(xiàng)目資金的籌集、使用全過程進(jìn)行監(jiān)督和控制，逐步實(shí)現(xiàn)基建財(cái)務(wù)的制度化和規(guī)范化管理。每一個(gè)工程都應(yīng)做到立項(xiàng)有概算，撥款有進(jìn)度，竣工有決算，杜絕“三超”工程。對(duì)存在的問題提出科學(xué)合理的建議，并敦促相關(guān)部門進(jìn)行整改，如果問題嚴(yán)重的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)新升本科院校基建工程內(nèi)部審計(jì)力度 內(nèi)部審計(jì)是高校內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分，是高校內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)費(fèi)合理有效使用、提高資金使用效益、保障學(xué)校經(jīng)費(fèi)活動(dòng)有序地開展不可缺的機(jī)構(gòu)，高校的內(nèi)部審計(jì)不僅要實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)，而且還要開展管理審計(jì)和效益審計(jì)，審計(jì)的目的是提高高校的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，保證高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康運(yùn)行，其關(guān)鍵是要保持獨(dú)立公正，克服人情關(guān)，真正發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的重要作用。新升本科院校應(yīng)加強(qiáng)基建工程內(nèi)部審計(jì)力度，充分發(fā)揮審計(jì)在基建工程項(xiàng)目管理中的監(jiān)督與評(píng)價(jià)作用。

（四）實(shí)行基建財(cái)務(wù)與事業(yè)財(cái)務(wù)的合并 高校基建財(cái)務(wù)并入事業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一核算，是財(cái)政改革的需要，也是高校快速發(fā)展的需要。只有將高校的基建財(cái)務(wù)并入事業(yè)財(cái)務(wù)，高校的基建財(cái)務(wù)報(bào)表和事業(yè)報(bào)表才能合并，提供的財(cái)務(wù)報(bào)表才能真實(shí)、完整的反映高校的財(cái)務(wù)狀況，為報(bào)表使用者提供可靠的財(cái)務(wù)信息。高校作為一個(gè)獨(dú)立的部門預(yù)算單位直接向財(cái)政部門報(bào)送預(yù)算，撥款也由財(cái)政部門直接下?lián)埽瑥臅?huì)計(jì)主體和核算撥款的角度來看，基建財(cái)務(wù)與事業(yè)財(cái)務(wù)合并是可行的。從理論上講高校基建財(cái)務(wù)和事業(yè)財(cái)務(wù)合并也是具有可行性的，在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)只需要調(diào)整現(xiàn)有會(huì)計(jì)科目，在事業(yè)會(huì)計(jì)中增加“基本建設(shè)撥款”、“基建借款” 、“建筑安裝工程投資”、“待攤投資”四個(gè)科目，并在這四個(gè)科目下設(shè)置明細(xì)科目，對(duì)基建工程進(jìn)行明細(xì)核算即可。

（五）及時(shí)辦理工程竣工決算 學(xué)校應(yīng)成立相關(guān)的基建工程項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。同時(shí)，基建部門應(yīng)收集工程項(xiàng)目的有關(guān)資料，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)整理、分類歸檔，為竣工決算提供完整、真實(shí)的數(shù)據(jù)資料，對(duì)存在爭(zhēng)議問題及時(shí)與施工方溝通，協(xié)商解決，確保竣工決算能及時(shí)順利的開展。

總之，基建財(cái)務(wù)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門通力合作，基建財(cái)務(wù)管理活動(dòng)影響著高校發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，這種影響不僅影響高校資金的周轉(zhuǎn)與流動(dòng)，還影響高校教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。鑒于基建財(cái)務(wù)管理工作在高校管理中的重要地位，有效地加強(qiáng)高校基建財(cái)務(wù)管理工作，高校才能逐步走上自我完善、自我發(fā)展的良性循環(huán)道路。

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第2篇：財(cái)務(wù)科存在的問題范文

關(guān)鍵詞：高職院校；科研經(jīng)費(fèi)；財(cái)務(wù)管理；存在問題；措施對(duì)策

近年來，隨著高職教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高職院校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)，科研經(jīng)費(fèi)多少已成為高職院校綜合科技實(shí)力的重要指標(biāo)。但現(xiàn)在有些高職院校重成果，輕管理，致使高職院校在科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)一些問題：

一、科研人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不足

科研人員多數(shù)認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)屬于項(xiàng)目個(gè)人所有，資金的使用直接由項(xiàng)目人自由控制，報(bào)賬的手續(xù)就比較寬松，只要票據(jù)合法均能報(bào)銷，學(xué)校不需過問或過多干涉，負(fù)責(zé)人愿意怎么用就怎么用。因此，科研經(jīng)費(fèi)管理得不到應(yīng)有的重視。然而科研項(xiàng)目不得將這些經(jīng)費(fèi)理解為個(gè)人所得，因?yàn)檫@些經(jīng)費(fèi)是必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一管理核算的，只有這樣才能做到科研經(jīng)費(fèi)專款專用。

二、預(yù)算成本編制隨意性大，執(zhí)行有較大偏差

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成人員來編制，沒有科研處管理人員和財(cái)務(wù)人員的共同參與，導(dǎo)致有些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)編制的不準(zhǔn)確、不全面，常常造成沒有預(yù)算、而在實(shí)際過程中必須開支的費(fèi)用無法列支，造成了與預(yù)算不符的情況發(fā)生。在項(xiàng)目立項(xiàng)合同中，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍與比例等都有約定，但在實(shí)際操作過程中超越合同約定范圍的情況很多。而財(cái)務(wù)人員只知道項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額，不了解具體科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與項(xiàng)目管理脫節(jié)。

三、使用效益不高，科研資源共享性差

一方面，開支審批由課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，課題組自行計(jì)劃開支，一些高職院校用科研項(xiàng)目購(gòu)置的固定資產(chǎn)未能入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理，一般是課題組組織保管和使用，課題結(jié)束后固定資產(chǎn)也末上交學(xué)校管理，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。另一方面，科研活動(dòng)實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，各個(gè)課題內(nèi)容不同，當(dāng)然圖書、設(shè)備資源購(gòu)置也不相同，也有課題內(nèi)容相近的，常常重復(fù)購(gòu)置設(shè)備，由于分屬不同課題、不同的部門，學(xué)校難以做到固定資產(chǎn)合理配置、資源共享性很差。

四、科研管理制度不完善，資金使用效率不高，長(zhǎng)期掛賬報(bào)銷費(fèi)用

高職院校的科研經(jīng)費(fèi)是由科研處和財(cái)務(wù)處共同管理的，經(jīng)費(fèi)的使用必須經(jīng)過科研處審核簽字，財(cái)務(wù)處報(bào)銷，程序看起來比較規(guī)范，但實(shí)際上只是一種形式。財(cái)務(wù)人員的復(fù)核只能從財(cái)務(wù)技術(shù)角度進(jìn)行，無法按科研工作實(shí)際需要復(fù)核，管理形同虛設(shè)。部分課題不及時(shí)結(jié)題或者在結(jié)題后不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算，這在橫向課題上表現(xiàn)尤為突出，有些課題負(fù)責(zé)人為給個(gè)人牟取私利，在課題結(jié)題后，通常不及時(shí)結(jié)算，并且將剩余經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期掛賬，報(bào)銷與本科研課題無關(guān)的支出，造成科研資金浪費(fèi)。

五、高職院校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督機(jī)制不完善

對(duì)科研經(jīng)費(fèi)這種特殊的專項(xiàng)資金，財(cái)務(wù)處難以對(duì)本校每年申報(bào)的科研項(xiàng)目的信息資料進(jìn)行收集整理，難以對(duì)科研課題經(jīng)費(fèi)支出的情況、結(jié)題成果推廣運(yùn)用的效益進(jìn)行分析。更談不上參與科研前期、中期、后期的管理工作。

高職院校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的有效措施：

一、加大財(cái)經(jīng)法規(guī)宣傳，提高科研人員財(cái)務(wù)管理水平

高職院校財(cái)務(wù)處和科研處密切配合，積極主動(dòng)地向科研人員加大力度宣傳《會(huì)計(jì)法》和教育部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高職院校科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，幫助科研人員在思想上對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理工作的正確認(rèn)識(shí)。

二、合理編制預(yù)算科研經(jīng)費(fèi)，提高資金的有效使用效率

高職院校科研項(xiàng)目取得的經(jīng)費(fèi)，不論這些經(jīng)費(fèi)來自何處都應(yīng)該記做學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)，同時(shí)通過各種形式（邀請(qǐng)財(cái)務(wù)專家講座等）的培訓(xùn)，讓科研人員掌握基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，了解課題經(jīng)費(fèi)的開支范圍，把握支出科目的內(nèi)涵，提高對(duì)科研經(jīng)費(fèi)執(zhí)行重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行“三性”原則，即目標(biāo)相關(guān)性，政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。只有提高了科研人員的預(yù)算執(zhí)行認(rèn)識(shí)，才能進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的開支，充分發(fā)揮資金的效益。

三、加強(qiáng)對(duì)高職院校科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)中的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理

加強(qiáng)對(duì)高職院校科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的科研設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理，降低不合理科研經(jīng)費(fèi)的使用，盡量避免設(shè)備重復(fù)購(gòu)置或者設(shè)備閑置，簡(jiǎn)化完善固定資產(chǎn)報(bào)增手續(xù)，防止漏報(bào)、瞞報(bào)科研固定資產(chǎn)。一個(gè)科研項(xiàng)目當(dāng)中的科研人員發(fā)生變動(dòng)或者科研項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)題時(shí)，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)清理，按照管理辦法辦理資產(chǎn)變更等相關(guān)手續(xù)，形成項(xiàng)目與項(xiàng)目之間通用儀器設(shè)備的互通有無，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源的共享，還能增進(jìn)個(gè)科研項(xiàng)目小組之間的協(xié)作能力，促進(jìn)學(xué)校科研整體實(shí)力向前發(fā)展。

四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督檢查工作，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)在于保障科研經(jīng)費(fèi)出效率、出成果。高職院校要針對(duì)當(dāng)前學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)使用和管理中出現(xiàn)的問題，根據(jù)上級(jí)有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，結(jié)合本校實(shí)際情況，學(xué)校應(yīng)設(shè)立審計(jì)部門，與財(cái)務(wù)部門，科技部門一起將科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督工作落到實(shí)處，每年至少有一次審計(jì)，使高職院校科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)審批、報(bào)銷等相關(guān)手續(xù)更加合法化、完整化，使科研項(xiàng)目的賬目核算變得更加準(zhǔn)確，當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)指出，并加以糾正。用結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的管理制度加強(qiáng)監(jiān)督。

五、建立有效的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

利用校園公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使用會(huì)計(jì)電算化等手段進(jìn)行科研項(xiàng)目資金的預(yù)算管理和使用分析，推廣使用校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，將科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)傳遞給科研人員及學(xué)校審計(jì)部門，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理由事后控制轉(zhuǎn)化為事前、事中控制，使科研人員、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門三方都能及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)使用情況，便于科研經(jīng)費(fèi)的合理安排，有效使用及監(jiān)督管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐元俊.高職院校科研管理研究[M].四川：西南交通大學(xué)出版社，2011.

第3篇：財(cái)務(wù)科存在的問題范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 課程案例 案例教學(xué) 本科教學(xué)

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）05-0015-02

財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)是一種用相對(duì)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的方式來獲得經(jīng)驗(yàn)和加速直覺形成的教學(xué)方法，它通過在短時(shí)間內(nèi)將學(xué)生暴露在大量真實(shí)的商業(yè)情境中來促進(jìn)對(duì)商業(yè)規(guī)律的識(shí)別，從復(fù)雜的商業(yè)運(yùn)營(yíng)中提煉出線索，高效地制訂策略和行動(dòng)計(jì)劃。案例教學(xué)讓學(xué)生模擬真實(shí)商業(yè)環(huán)境，站在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者角度進(jìn)行分析并提供決策方案。每個(gè)教學(xué)案例本質(zhì)上是一個(gè)關(guān)于財(cái)務(wù)問題的故事，包含背景信息、業(yè)務(wù)場(chǎng)景以及支持?jǐn)?shù)據(jù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 MOOC、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等技術(shù)和教學(xué)手段快速發(fā)展和應(yīng)用、企業(yè)投融資模式變革，新理財(cái)方式不斷涌現(xiàn)，作為理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理課程，開展案例教學(xué)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。目前，我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的課程體系設(shè)置中，《財(cái)務(wù)管理》《財(cái)務(wù)報(bào)表分析》《企業(yè)納稅籌劃》《審計(jì)實(shí)務(wù)》《企業(yè)模擬經(jīng)營(yíng)》等課程均采用案例教學(xué)方式。

一、財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)現(xiàn)狀

（一）無明確的案例教學(xué)計(jì)劃

財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的目的不是簡(jiǎn)單地傳授財(cái)務(wù)知識(shí)，而是讓學(xué)生通過案例討論，對(duì)各種財(cái)務(wù)方案進(jìn)行比較、選優(yōu)、決策，提高學(xué)生分析問題與解決問題的能力。因此，需要清晰地界定財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)計(jì)劃，內(nèi)容包括預(yù)定的案例教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)對(duì)象、案例教學(xué)目的、教學(xué)效果，以及預(yù)設(shè)的對(duì)教學(xué)過程的整體設(shè)計(jì)和控制。然而，現(xiàn)實(shí)情況是大多數(shù)教師拿例子做案例，信手拈來，沒有切實(shí)可行的案例教學(xué)計(jì)劃，導(dǎo)致課堂討論無序，學(xué)生不感興趣，重形式輕實(shí)質(zhì)，失去了案例教學(xué)的初衷。

（二）教學(xué)案例選擇不當(dāng)

案例教學(xué)的核心是案例教學(xué)素材，這是整個(gè)案例教學(xué)過程中的重要細(xì)節(jié)。因此，財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)應(yīng)挑選與課程教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生認(rèn)知相關(guān)聯(lián)的合適案例，案例應(yīng)具有代表性和典型性，能反映財(cái)務(wù)管理教學(xué)的特征和時(shí)代特色，要與財(cái)務(wù)管理的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)相吻合，能夠提出有價(jià)值的問題。但在實(shí)際教學(xué)中，一些教師對(duì)案例的選擇沒有經(jīng)過深思熟慮，具有一定的隨意性。只要是和財(cái)務(wù)管理相關(guān)的案例就拿來使用，而沒有認(rèn)真分析案例是否和所講的教學(xué)內(nèi)容關(guān)聯(lián)度高，學(xué)生能否理解案例的背景，學(xué)生是否能夠通過已有的知識(shí)分析案例存在的問題等，案例選擇不當(dāng)直接影響案例教學(xué)質(zhì)量。

（三）案例教學(xué)缺乏師生互動(dòng)

師生互動(dòng)是案例教學(xué)最直接的表現(xiàn)形式，直接影響學(xué)生對(duì)案例的理解，影響案例教學(xué)的實(shí)際效果。目前我國(guó)財(cái)務(wù)管理課程案例教學(xué)多數(shù)情況下采取傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)，教師處于絕對(duì)統(tǒng)治地位。教師對(duì)案例發(fā)生的背景、發(fā)生過程以及產(chǎn)生的結(jié)果都做了闡述，僅僅是在最后才提出一些問題要求學(xué)生思考。這種方式導(dǎo)致學(xué)生僅僅通過老師來理解案例，由于時(shí)間短而不能對(duì)案例形成綜合性的認(rèn)識(shí)，不能深刻挖掘案例的內(nèi)涵，對(duì)問題的思考與分析也就不深刻，最后影響了案例教學(xué)的效果，而且這種教師主導(dǎo)的案例教學(xué)在一定程度上使學(xué)生養(yǎng)成了惰性，不能發(fā)揮學(xué)生的積極性、主有院痛叢煨裕使案例教學(xué)流于形式。

（四）缺乏完善的案例教學(xué)評(píng)估機(jī)制

一個(gè)完善的案例教學(xué)評(píng)估機(jī)制能夠直接影響案例教學(xué)的效果和導(dǎo)向。案例教學(xué)課程設(shè)計(jì)需要付出比非案例課程教學(xué)更多的時(shí)間和精力，案例教學(xué)工作量的計(jì)算、案例教學(xué)的效果評(píng)價(jià)很大程度上影響了教師開展案例教學(xué)的積極性，但我國(guó)現(xiàn)行高校薪酬體系和教學(xué)評(píng)估、年度考核機(jī)制中卻幾乎沒有掛鉤。因此，也就不能從根本上調(diào)動(dòng)教師從事案例教學(xué)的積極性和主動(dòng)性。

二、案例教學(xué)法在財(cái)務(wù)管理教學(xué)中的改進(jìn)對(duì)策

（一）理順財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)實(shí)施程序

成功的案例教學(xué)要遵循以下基本程序：

1.課前案例準(zhǔn)備階段

案例教學(xué)的關(guān)鍵是激發(fā)學(xué)生在解決問題中進(jìn)行思考，因此，在設(shè)計(jì)案例問題時(shí)，應(yīng)以引導(dǎo)學(xué)生解析案例難題為核心，用問題引導(dǎo)學(xué)生在案例中找準(zhǔn)決策角度，好的問題設(shè)計(jì)具有以下三個(gè)特征：能使學(xué)生進(jìn)入角色；提供特寫的情境讓學(xué)生進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；讓學(xué)生決策，形成具體結(jié)論。教師為順利掌握下一階段的案例討論，可以在設(shè)計(jì)問題時(shí)，選擇單個(gè)或組合問題。

2.課中案例討論階段

此階段，學(xué)生拿到案例后至少要讀兩遍以上，第一遍瀏覽公司內(nèi)外部基本情況，把握核心業(yè)務(wù)和人物，第二遍聚焦關(guān)鍵事實(shí)和數(shù)據(jù)，并結(jié)合課程整體規(guī)劃和輔助閱讀資料進(jìn)一步思考案例中提出的問題。正如真實(shí)的商業(yè)情境一樣，學(xué)生必須針對(duì)案例中的財(cái)務(wù)行為，回答如下問題：企業(yè)面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？在此背景下，財(cái)務(wù)上有什么解決方案或行動(dòng)建議？這個(gè)財(cái)務(wù)行動(dòng)基于何種分析視角，這種分析應(yīng)該是簡(jiǎn)單且有理論支撐的，這個(gè)解決方案如何執(zhí)行，具體包括步驟、資源和時(shí)間限制，對(duì)于可能出錯(cuò)的環(huán)節(jié)能提出哪些備選方案。教師應(yīng)努力創(chuàng)造良好的自由討論環(huán)境和氣氛，引導(dǎo)好案例討論的方向，把握好案例討論的節(jié)奏，在學(xué)生討論遇到分歧時(shí)，不要直接表露自己的態(tài)度和意見，給學(xué)生預(yù)留更多的思考空間，讓學(xué)生在充分的思想碰撞后自行修正決策方案。

3.課后案例總結(jié)階段

此階段，教師對(duì)核心問題進(jìn)行總結(jié)，闡明本次課程案例分析的重難點(diǎn)，指出學(xué)生在案例討論中的表現(xiàn)和優(yōu)缺點(diǎn)，繼而提出擴(kuò)展思考的問題，啟發(fā)學(xué)生進(jìn)一步延伸案例。但應(yīng)強(qiáng)調(diào)：這并不是解決問題的唯一方案或最佳方案，沒有唯一答案。作為案例導(dǎo)師，教師承擔(dān)的更多的是組織者、啟發(fā)者和推動(dòng)者的角色；不斷提出問題促使討論深入；督促學(xué)生積極參與討論，控制討論進(jìn)度；通過犯法誘導(dǎo)，啟發(fā)深度思考。

以《財(cái)務(wù)報(bào)表分析》課程為例，案例分析是本課程的教學(xué)特色。老師在講授“輕資產(chǎn)戰(zhàn)略”時(shí)，用蘋果公司、萬科集團(tuán)、美的電器、格力電器等案例深入淺出地道出“一砍應(yīng)收、二殺存貨、三降固定資產(chǎn)”的“輕功三式”。教師在授課前用心準(zhǔn)備，找到對(duì)應(yīng)的案例；課堂案例分析與討論環(huán)節(jié)，由于學(xué)生對(duì)老師挑選的案例比較熟悉，運(yùn)用之前所學(xué)財(cái)會(huì)理論知識(shí)，能盡快融入角色，激起好奇心和繼續(xù)探討的興趣；課后案例總結(jié)階段，老師再次回到本次課程重難點(diǎn)，結(jié)合課堂討論表現(xiàn)，評(píng)判學(xué)生案例學(xué)習(xí)效果，理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)踐運(yùn)用理論，達(dá)到應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)的真實(shí)體現(xiàn)。

（二）建立財(cái)務(wù)管理案例庫

案例庫的建設(shè)可以分為以下三個(gè)流程：

（1）儲(chǔ)備資源，建立案例資料庫。

（2）歸類整合，在資料庫的基礎(chǔ)上細(xì)分、歸類、整合為類型案例。

（3）提煉精要，找出不同類型案例的操作方式和成功做法，完成案例庫的建立。

在案例庫的建立過程中，必須獲得軟件系統(tǒng)和教研室全體教師的支持。其中，全體教師的積極參與，要求院系實(shí)時(shí)公開教師對(duì)案例庫的貢獻(xiàn)，營(yíng)造大家分享的氛圍，并將教師對(duì)案例庫的獻(xiàn)度和工作績(jī)效產(chǎn)生聯(lián)系，以鼓勵(lì)教師積極為案例庫的建設(shè)提供優(yōu)秀素材。優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理案例通常具有這些特征：第一，案例涉及重要的財(cái)務(wù)問題；第二，包含充分的信息，足夠反映財(cái)務(wù)問題的復(fù)雜性，能夠?yàn)閷W(xué)生提供一個(gè)深度思考分析的基礎(chǔ)；第三，沒有明確的結(jié)論，否則無法產(chǎn)生思維的碰撞與深刻的思考。

目前，我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在教材編制、案例課程講解、教學(xué)研討等環(huán)節(jié)，均貫徹案例庫建設(shè)理念，全體教師結(jié)合各自所講授課程在“中國(guó)管理案例共享中心”“MPAcc案例設(shè)計(jì)大賽”“哈佛商學(xué)院案例庫”等國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀媒體搜集最新案例、熱點(diǎn)案例、經(jīng)典案例、視頻案例等各類案例資源，同時(shí)也開發(fā)設(shè)計(jì)少量原創(chuàng)案例，雙管齊下，充實(shí)案例庫資源。

（三）制定案例教學(xué)效果評(píng)估機(jī)制

案例教學(xué)效果評(píng)估是對(duì)整個(gè)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，獲取學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的收獲，更重要的是對(duì)案例的可靠性進(jìn)行評(píng)估，一般應(yīng)從信度和效度兩個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估。教師應(yīng)盡可能詳細(xì)地記錄每一個(gè)案例編寫或搜集的步驟和程序，以使每次的案例分析能夠得到相同的結(jié)論；同時(shí)，建立案例研究資料庫以確保較高的信度。在評(píng)估過程中，可以嵌入科室四級(jí)培訓(xùn)效果評(píng)估方法，對(duì)各個(gè)層級(jí)和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效評(píng)估。

（四）努力提高師資隊(duì)伍素質(zhì)

成功的案例教學(xué)離不開一個(gè)優(yōu)秀的組織者，學(xué)校應(yīng)有目的、有計(jì)劃地制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)教師參與財(cái)務(wù)管理實(shí)踐與科研以及財(cái)務(wù)管理案例的搜集和編寫。組織安排教師參加國(guó)內(nèi)外高校的案例教學(xué)培訓(xùn)，開闊視野，更新教學(xué)理念和方法。要做好案例教學(xué)，教授必須對(duì)所屬領(lǐng)域有深厚和寬廣的研究；必須有足夠的企業(yè)實(shí)踐，熟悉企業(yè)和所屬產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況；必須能用簡(jiǎn)潔生動(dòng)的語言提煉案例結(jié)論。具體來說：首先，從事財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的教師必須在企業(yè)財(cái)務(wù)方面有深厚的研究，能敏感地從上市公司的業(yè)績(jī)報(bào)告中感到背后可能存在的問題，進(jìn)而進(jìn)行追蹤、挖掘、提煉和總結(jié)；若以案例談案例，很容易讓學(xué)生誤解其普適性。其次，教師應(yīng)進(jìn)行案例調(diào)研，親身經(jīng)歷企業(yè)實(shí)踐、財(cái)務(wù)實(shí)踐與理論互動(dòng)，形成理實(shí)一體化的良性循環(huán)。最后，教師必須通過來源于生活的詞匯對(duì)案例現(xiàn)象或背后的理論進(jìn)行形象、高效、精練的總結(jié)，讓學(xué)生印象深刻，實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)的終極目標(biāo)。

三、小結(jié)

案例教學(xué)法因其具有鼓勵(lì)學(xué)員獨(dú)立思考、重視雙向交流、引導(dǎo)學(xué)員變注重知識(shí)為注重能力等優(yōu)勢(shì)，被大多數(shù)高校財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)所采用。同時(shí)，也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：在案例學(xué)習(xí)之外，學(xué)生還需要系統(tǒng)地了解學(xué)習(xí)，如管理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)或市場(chǎng)營(yíng)銷等，在課外補(bǔ)齊知識(shí)結(jié)構(gòu)的短板，讓案例教學(xué)取得比傳統(tǒng)教學(xué)方法更好的教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭鳳華，姜潤(rùn)坤.案例教學(xué)法在財(cái)務(wù)管理教學(xué)中的運(yùn)用――基于建構(gòu)主義[J]. 民營(yíng)科技，2016（11）：256-257 .

第4篇：財(cái)務(wù)科存在的問題范文

[關(guān)鍵詞] 科技人才隊(duì)伍環(huán)境問題與對(duì)策

近幾年來，我國(guó)科技人才隊(duì)伍發(fā)展的環(huán)境狀況不斷地改善，科技人才隊(duì)伍的規(guī)模快速擴(kuò)張，素質(zhì)不斷提高，科技水平取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但與歐美一些比較發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有一定的差距，特別是科技環(huán)境方面，存在許多問題。我們應(yīng)該勇敢面對(duì)，深入研究，盡快出臺(tái)各種有利于科技人才隊(duì)伍發(fā)展環(huán)境的政策，使科教興國(guó)戰(zhàn)略落到實(shí)處，科技隊(duì)伍和諧發(fā)展。

一、我國(guó)科技人才隊(duì)伍發(fā)展的環(huán)境狀況

1.研發(fā)經(jīng)費(fèi)狀況。我國(guó)的R&D總經(jīng)費(fèi)2003年已增至1539.6億元，經(jīng)費(fèi)規(guī)模繼2001年超過意大利之后，2002年又超過了加拿大而位居世界第六。僅就R&D的規(guī)模而言，與已經(jīng)跨入后工業(yè)化時(shí)代的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距依然是十分巨大的。在R&D總經(jīng)費(fèi)的強(qiáng)度對(duì)比中，高于印度、巴西而居于發(fā)展中國(guó)家前列。2001年～2003年，我國(guó)R&D總經(jīng)費(fèi)保持著年均18.6%的高增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)高于同期GDP年均8.4 %的增長(zhǎng)速度，已經(jīng)進(jìn)入R&D總經(jīng)費(fèi)高速增長(zhǎng)國(guó)家的行列。2003年我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為87.7億元，應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)為311.4億元，試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)為1140.5億元。三者占R&D總經(jīng)費(fèi)的比重分別為5.7%、20.2%和74.1%。其中，基礎(chǔ)與應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)在R&D總經(jīng)費(fèi)中所占比重僅為 25.9%，而很多發(fā)達(dá)國(guó)家都在40%左右。可見，我國(guó)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)在R&D總經(jīng)費(fèi)中的比重同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距。

從R&D資金投入結(jié)構(gòu)上看，投入主體已經(jīng)開始從政府主導(dǎo)型向政府企業(yè)雙主導(dǎo)型過渡。在政府R&D資金投入中，中央政府的主導(dǎo)型地位突出。企業(yè)在R&D活動(dòng)中的主體地位逐步形成，政府R&D 資金進(jìn)一步向研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校傾斜。地區(qū)R&D資金投入總量不均衡，除了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化教育和科技發(fā)展水平存在一定的差異外，還有一個(gè)客觀因素，即R&D活動(dòng)的集群分布的不均衡，形成的在爭(zhēng)取政府R&D資金上的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

2.科技人才流動(dòng)狀況。2004年2月16日教育部公布的2003年度留學(xué)人員情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果指出：從1978年～2003年，各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)70.02萬人，留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)17.28萬人。回國(guó)人員只占24.7%，超過75%留學(xué)人員尚未回國(guó)。科技人才從科研機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)流向外資企業(yè)是流失的另一方面。據(jù)北京市經(jīng)貿(mào)委對(duì)工業(yè)系統(tǒng)的150戶大型國(guó)有企業(yè)的人力資源狀況調(diào)查顯示，這些國(guó)有企業(yè)自1982年以后引進(jìn)的、具有大學(xué)以上學(xué)歷人員的流失率高達(dá)64%，大多數(shù)流向外資、合資企業(yè)。

近些年來中國(guó)流失的人才回流的也逐漸增多，這同國(guó)際上出現(xiàn)的人才回流趨勢(shì)是一致的，且中國(guó)留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2003年度各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為11.73萬人，各類留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)為2.01萬人，比2002年增長(zhǎng)12.3%。這是改革開放以來中國(guó)年度留學(xué)回國(guó)人數(shù)首次突破2萬人。此外，中國(guó)近些年吸引的來華留學(xué)生人數(shù)也明顯上升。

3.教育環(huán)境狀況。政府不斷加大對(duì)教育的投入，2002年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)為5480.03億元，比上年的4637.66億元增長(zhǎng)18.16%。但教育支出量占國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值GDP的百分比卻不高，低于相同經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下3.8%的平均值，投入強(qiáng)度仍不足。在高等學(xué)校研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入方面，與其他國(guó)家相比，我國(guó)是近十余年來世界上高等學(xué)校R&D經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，特別是2000年～2002年期間，R&D經(jīng)費(fèi)的年均實(shí)際增長(zhǎng)率高達(dá)30%。但我國(guó)高等學(xué)校R&D經(jīng)費(fèi)占本國(guó)R&D總經(jīng)費(fèi)的比例卻僅略高于10%，占GDP 的比例為0.14%（2003），與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距，表明我國(guó)對(duì)高等學(xué)校R&D活動(dòng)的投資力度與我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模存在一定程度的不協(xié)調(diào)。

在科技人才培養(yǎng)方面，高等學(xué)校每年都培養(yǎng)出大量的科技后備人才，已經(jīng)有效地緩解了目前我國(guó)一般性科技人才短缺的狀況。但高層次人才尤其是拔尖創(chuàng)新人才仍然十分短缺，難以滿足實(shí)際需求。同時(shí)還存在人才培養(yǎng)和能力建設(shè)的相對(duì)不足，能力結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教育薄弱，導(dǎo)致我國(guó)高素質(zhì)科技人才與發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家差距十分明顯。

4.科技活動(dòng)環(huán)境狀況。就現(xiàn)狀來看，我國(guó)科技人才的人均勞務(wù)費(fèi)偏低，科技人才的預(yù)期壽命低于全國(guó)平均預(yù)期壽命。就科研評(píng)價(jià)體系來看，尚存在一定短視行為。就我國(guó)科技創(chuàng)新法律制度而言，一是沒有科技創(chuàng)新的基本法律，《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的法律位階不高。二是科技創(chuàng)新法律體系不完整，存在立法空白。三是法律規(guī)定操作性不強(qiáng)。四是法律實(shí)施的力度不足，監(jiān)督機(jī)制不健全。

在肯定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入能力提高的同時(shí)，還必須認(rèn)識(shí)到，從總體上講，我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入總量雖然不斷增長(zhǎng)，但與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，不管是投入的總量，還是投入強(qiáng)度都還很低。而且不論是企業(yè)平均投入強(qiáng)度、項(xiàng)目平均投入強(qiáng)度，還是技術(shù)開發(fā)人員的平均投入強(qiáng)度，都還處于非常低的水平。從這個(gè)角度講我國(guó)企業(yè)還不是真正的技術(shù)創(chuàng)新的主體，甚至地位還有下降趨勢(shì)。

二、我國(guó)科技人才隊(duì)伍發(fā)展環(huán)境中存在的主要問題

1.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)度及配置有待提高和完善。雖然我國(guó)R&D總經(jīng)費(fèi)的投入逐年增加，2003年已增至1539.6億元，但與GDP之比仍低于1.6%的世界平均水平；與發(fā)達(dá)國(guó)家2.2%的平均水平相比，差距十分明顯。基礎(chǔ)研究活動(dòng)的投入力度還遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家水平。基礎(chǔ)研究在整個(gè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中的比重一直徘徊在5%上下。而從大部分OECD成員國(guó)家及其他6個(gè)觀察員國(guó)家的數(shù)據(jù)看，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在R&D經(jīng)費(fèi)總額的比重最低也在10%以上，大多數(shù)國(guó)家在20%左右。基礎(chǔ)研究投入力度的不足，在研發(fā)活動(dòng)中的比重得不到根本性的提升，這將制約我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。

2.科技人才外流嚴(yán)重。由于我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在政治、文化、經(jīng)濟(jì)等方面存在著差距以及發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，使得我國(guó)每年有大量科技人才流向發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)國(guó)家，而每年從海外學(xué)成歸國(guó)的科技人才卻比出國(guó)的人數(shù)少得多。有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，近幾年我國(guó)歸國(guó)的留學(xué)生與出國(guó)留學(xué)的研究生數(shù)量之比1996年為31.4%，1997年為31.8%，1998年為41.8%，1999年為32.6%，2000年為23.3%，學(xué)成歸國(guó)的人數(shù)相對(duì)于出國(guó)的人數(shù)是越來越低。從絕對(duì)數(shù)量上看，也是越來越多的科技人才流向海外，并且有繼續(xù)加重的趨勢(shì)。

3.科研評(píng)價(jià)體系不合理。突出表現(xiàn)在為減少選題失敗而回避風(fēng)險(xiǎn)，不重視新人的原始性創(chuàng)新，這些都很容易導(dǎo)致創(chuàng)新思想受到扼制，使得優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是處于創(chuàng)新思維最活躍時(shí)期的年輕人往往難以脫穎而出。對(duì)創(chuàng)新性強(qiáng)的小項(xiàng)目、非共識(shí)項(xiàng)目，以及學(xué)科交叉項(xiàng)目沒有給予特別關(guān)注和支持；對(duì)高技術(shù)研究成果的評(píng)價(jià)，還是主要以數(shù)量和水平為主，沒有轉(zhuǎn)變?yōu)橐垣@得發(fā)明專利為主，鼓勵(lì)科技人員在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和取得相應(yīng)回報(bào)；科技界普遍存在一定的學(xué)術(shù)浮躁、急功近利等不良傾向，以及科技評(píng)價(jià)中急于求成的短期行為。

三、對(duì)策與建議

1.完善法律法規(guī)。可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在科技人才發(fā)展過程中所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，通過制定相應(yīng)的科技人才交流、交互培養(yǎng)、聘請(qǐng)及合作的法律法規(guī)制度，同時(shí)完善我國(guó)現(xiàn)行的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，使之確立為科技領(lǐng)域的基本法律，并以此為龍頭形成相對(duì)完備的科技法律體系，以保證科技人才的地位、作用和活動(dòng)形式。

2.推進(jìn)科研評(píng)價(jià)機(jī)制和環(huán)境建設(shè)。樹立正確導(dǎo)向，建立以創(chuàng)新為主要價(jià)值取向與尊重人的個(gè)性化發(fā)展相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，建立健全社會(huì)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，公正、公平、公開地進(jìn)行人才評(píng)價(jià)。將加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為政府支持科學(xué)技術(shù)發(fā)展、擴(kuò)大公共職能的一個(gè)重要方面，通過科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，著力于營(yíng)造有利于科學(xué)家成長(zhǎng)的良好環(huán)境和條件，并為各類人才特別是那些“小人物們”提供更多公平參與的機(jī)會(huì)。

第5篇：財(cái)務(wù)科存在的問題范文

摘要：隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入的加大，基層團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院各方面條件也大幅度的提高，但由于體制的影響，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范性與科學(xué)性存在一些問題。本文主要對(duì)現(xiàn)在基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存在的問題進(jìn)行分析，并提出一些改進(jìn)措施，供大家參考。

關(guān)鍵詞 ：團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院；財(cái)務(wù)核算；財(cái)務(wù)管理；改進(jìn)措施

隨著我國(guó)衛(wèi)生改革的不斷深入與發(fā)展，基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的完善，新疆兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院由原先的差額撥款逐步發(fā)展成為國(guó)家全額撥款的基層醫(yī)療事業(yè)單位。團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院主要職責(zé)是提高醫(yī)療服務(wù)水平，為當(dāng)?shù)氐穆毠と罕娞峁┌踩⒏咝Аr(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。但是就目前而言團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算中還存在不少問題有待解決，研究團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算工作現(xiàn)狀對(duì)解決其中的問題具有重要的作用。

一、團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算和管理的現(xiàn)狀

（一）沒有建立合理的醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系，增加了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的難度。因醫(yī)院沒有獨(dú)立開戶，上級(jí)撥款到農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科再將資金撥到醫(yī)院，賬務(wù)處理為借記銀行存款，貸記財(cái)政補(bǔ)助收入。使用資金使用時(shí)再做借記醫(yī)療支出，貸記銀行存款或上級(jí)補(bǔ)助收入。但對(duì)于國(guó)家衛(wèi)生績(jī)效考核對(duì)專項(xiàng)公共衛(wèi)生資金專款專用的要求，醫(yī)院無法作賬核算，而且撥款也是年底才撥，撥款用途是合計(jì)數(shù)，造成專項(xiàng)資金無法使用，為了應(yīng)付檢查只能從日常費(fèi)用中分出一部分資金作到公共衛(wèi)生資金，這違反了財(cái)務(wù)核算的真實(shí)意義所在。農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)科管理醫(yī)院的資金收付，經(jīng)常要與財(cái)務(wù)科對(duì)帳，重復(fù)工作多、難度大，農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)科的業(yè)務(wù)人員沒有基層醫(yī)院的業(yè)務(wù)核算經(jīng)驗(yàn)，其賬務(wù)處理也不一樣，年底結(jié)算人為增加了工作難度。

（二）專項(xiàng)資金沒有及時(shí)利用，項(xiàng)目資金挪用、擠占現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來國(guó)家對(duì)基層衛(wèi)生事業(yè)投入逐年增加，由于核算體系的原因造成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)經(jīng)常被擠占和挪用，資金使用隨意性大，不能按要求在項(xiàng)目中列支，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不能按預(yù)算要求和進(jìn)度合理安排使用資金。項(xiàng)目資金使用購(gòu)置是為了完成項(xiàng)目的驗(yàn)收，浪費(fèi)嚴(yán)重。沒能充分發(fā)揮項(xiàng)目資金用途，項(xiàng)目驗(yàn)收流于形式。

（三）基層團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院票據(jù)大量頻繁的使用，管理難度加大。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的票據(jù)管理是收費(fèi)管理的重要內(nèi)容，也是財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度的深入，醫(yī)院票據(jù)收費(fèi)分居民、職工、慢病、住院、現(xiàn)金門診，再加上連隊(duì)衛(wèi)生室，領(lǐng)購(gòu)單位較多，分散的窗口比較多，手工核對(duì)票號(hào)的連續(xù)性已有很大的難度，財(cái)務(wù)核算人員核對(duì)入庫、發(fā)放、核銷只能浮于形式，從而導(dǎo)致收費(fèi)票據(jù)混亂現(xiàn)象，與現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求不相符。

（四）對(duì)基層醫(yī)療單位的資產(chǎn)缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管。上級(jí)單位核拔的捐贈(zèng)的設(shè)備，因沒有發(fā)票或當(dāng)年發(fā)票不到，無法進(jìn)賬或有的單位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)回不報(bào)賬，致使資產(chǎn)成為賬外資產(chǎn)，長(zhǎng)期被個(gè)人占用，或流落散失；在缺乏市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究的基礎(chǔ)上，盲目購(gòu)置，造成高投入無回報(bào)或低回報(bào)現(xiàn)象；有的是在培訓(xùn)人員還難以達(dá)到操作技術(shù)規(guī)范的要求時(shí)，就購(gòu)入或由上級(jí)部門投入，結(jié)果導(dǎo)致設(shè)備閑置，隨著設(shè)備性能的逐漸落后和自然損耗，很快被淘汰報(bào)廢，造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)。

（五）收費(fèi)系統(tǒng)軟件沒有統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，難以滿足財(cái)務(wù)管理要求。近年來隨著醫(yī)保信息化要求基層醫(yī)院普遍都使用了收費(fèi)系統(tǒng)（HIS 系統(tǒng)）軟件，大大提高了工作的效率。但團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院軟件的運(yùn)用沒有統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，很多單位自行購(gòu)買，存在水平參差不齊、技術(shù)尚不成熟等問題，因而在結(jié)算方式變革及系統(tǒng)改造過程中，仍需要投入大量人、物、財(cái)來完善系統(tǒng)改造。從整個(gè)衛(wèi)生行業(yè)資源配置來看，醫(yī)療浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，每家醫(yī)院均要支付費(fèi)用給軟件開發(fā)商。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)無法整合，達(dá)不到實(shí)際工作中的很多要求，加上很多單位計(jì)算機(jī)應(yīng)用人員水平有限，軟件管理的作用沒有很好發(fā)揮。

二、完善團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算和管理的建議

（一）規(guī)范農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算管理體系。國(guó)家應(yīng)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算有明確的指示，應(yīng)讓團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院應(yīng)單獨(dú)開戶，保證基層團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院獨(dú)立核算各項(xiàng)資金的收付，避免與團(tuán)場(chǎng)業(yè)務(wù)糾纏不清。為了保證更好的監(jiān)督管理，督?jīng)Q醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)腐敗發(fā)生，可以規(guī)定每筆資金的使用由醫(yī)院的團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科進(jìn)行簽字監(jiān)管，上級(jí)部門對(duì)各項(xiàng)下拔的資金注明各自的用途，按時(shí)下拔。獨(dú)立開戶核算同時(shí)也避免了與團(tuán)場(chǎng)年終賬務(wù)對(duì)接問題，減少了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的工作量和難度，提高了工作效率。衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)人員有一個(gè)明確的專業(yè)歸屬，會(huì)計(jì)委派制應(yīng)是上級(jí)衛(wèi)生部門委派而不是農(nóng)場(chǎng)委派，可以仿照社保部門管理，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員不能承擔(dān)團(tuán)場(chǎng)其它的業(yè)務(wù)。

（二）加強(qiáng)衛(wèi)生專項(xiàng)資金監(jiān)督的管理體系。加強(qiáng)衛(wèi)生項(xiàng)目資金的管理，嚴(yán)格按照衛(wèi)生項(xiàng)目的要求開展項(xiàng)目活動(dòng)，按照規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金。上級(jí)主管部門應(yīng)有專業(yè)的資金管理團(tuán)隊(duì)對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)監(jiān)管,督查不要浮于形式，保證資金不被挪用。加強(qiáng)基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員的配置，應(yīng)讓團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院?jiǎn)为?dú)開戶，保證基層醫(yī)院按醫(yī)院財(cái)務(wù)制度正確管理各項(xiàng)資金的收付。

(三)引入票據(jù)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)基層醫(yī)院票據(jù)管理。各團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院在計(jì)算機(jī)軟件中植入票據(jù)管理功能，將票據(jù)的入庫、發(fā)放、核銷、匯總、查詢等全部納入計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)票據(jù)管理電算化。對(duì)領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用核銷和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行即時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，提高管理效率。同時(shí)，要在醫(yī)院票據(jù)管理中加強(qiáng)監(jiān)督工作，才能夠有效保障醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的安全性，才能維護(hù)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，堵塞財(cái)務(wù)漏洞，避免給醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)損失，使醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、有序、規(guī)范化運(yùn)行，保證醫(yī)院資金的安全和各種醫(yī)療活動(dòng)的開展。

（四）加強(qiáng)資產(chǎn)的歸口管理，建立健全資產(chǎn)管理體系。衛(wèi)生部門應(yīng)有專門懂財(cái)務(wù)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)資產(chǎn)購(gòu)買和下?lián)埽虑斑M(jìn)行可行性調(diào)查，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率，要求各下?lián)軉挝唤∪嚓P(guān)管理制度，專人負(fù)責(zé)，定期開展清查，最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)效用。避免重復(fù)購(gòu)置和建設(shè)，還應(yīng)將票據(jù)與設(shè)備同時(shí)或及時(shí)到達(dá)，不能有上級(jí)部門購(gòu)買、下級(jí)單位只使用資產(chǎn)不作賬的現(xiàn)象。最好從固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng), 把各責(zé)任中心的終端鏈接起來, 實(shí)現(xiàn)資源共享,使醫(yī)院的資產(chǎn)管理現(xiàn)代化.

（五)統(tǒng)一使用先進(jìn)的醫(yī)院管理軟件。上級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)統(tǒng)一招標(biāo)使用達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、成熟的、適合醫(yī)院使用的軟件，提高財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化水平。各單位配備一個(gè)計(jì)算機(jī)專業(yè)以能力強(qiáng)的人員，對(duì)日常軟件維護(hù)和管理。針對(duì)醫(yī)院在進(jìn)行行藥品統(tǒng)計(jì)時(shí)出現(xiàn)的同名不同物和一物多名的現(xiàn)象所造成的失誤,在進(jìn)行改進(jìn)的過程中,可采用超市的模式,推行一物一碼制度,這樣就很大程度上避免了實(shí)物與名稱上存在的差距。另外,將一物一碼與相應(yīng)的醫(yī)院管理軟件配合使用,不僅能提高統(tǒng)計(jì)和核算的效率,還能保證其結(jié)果的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙小華.芻議醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)化策略和改進(jìn)方式[J].廣東科技，2013.10第20期.

[2]朱昊.淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)[J].管理視野，2013.11（下）.

第6篇：財(cái)務(wù)科存在的問題范文

   1-6月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

   單位:萬千瓦時(shí)、萬元

   項(xiàng)目

   全年

   計(jì)劃數(shù)

   全年

   實(shí)際數(shù)

   上年

   同期數(shù)

   占全年

   計(jì)劃%

   比同期

   增減率

   供電量

   17300

   8147.05

   7171.38

   47.09%

   13.61%

   售電量

   15312

   7236.68

   6318.28

   47.26%

   14.54%

   線損率

   11.49

   11.17

   11.90

   -0.32

   -6.07%

   不含稅均價(jià)

   424.11

   427.11

   416.20

   3.00

   2.62%

   不含稅收入

   6494

   3090.83

   2629.69

   47.60%

   17.54%

   總成本

   2245

   1196.19

   748.07

   53.28%

   59.90%

   二、做好清產(chǎn)核資實(shí)施工作

   按照省公司統(tǒng)一部署，公司系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作于去年年底全面展開，經(jīng)過全科人員加班加點(diǎn)、任勞任怨的努力，上報(bào)、審核階段也已告一段落。我們?cè)谇瀹a(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，針對(duì)清產(chǎn)核資工作中暴露出來的企業(yè)管理方面存在的問題，認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出相關(guān)的整改措施。

   三、做好工程財(cái)務(wù)管理工作

   按照省公司要求，做好農(nóng)網(wǎng)工程回頭看工作，對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程資金進(jìn)行清算，為這項(xiàng)德政工程畫上圓滿問號(hào)。及時(shí)向上級(jí)單位申請(qǐng)下?lián)芸h城網(wǎng)工程資金，保證縣城網(wǎng)建設(shè)的資金需要。

   四、完善大財(cái)務(wù)管理工作

   在全公司范圍內(nèi)開展收支兩條線財(cái)務(wù)管理工作，取消站所主業(yè)在當(dāng)?shù)氐你y行存款帳戶，由公司財(cái)務(wù)科直接到當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)電費(fèi)收入存款專用帳戶，堅(jiān)決不允許有任何理由坐支、墊支現(xiàn)象出現(xiàn)，電費(fèi)實(shí)行專戶存儲(chǔ)，任何單位和個(gè)人不得挪用，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)，不斷提高廣大干部和財(cái)務(wù)人員法制觀念，規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。另外今年七月份，遠(yuǎn)光網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)程序正式投入運(yùn)行，使我公司財(cái)務(wù)工作得到了穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。

   五、搞好成本控制、電費(fèi)回收和資金上交工作。

   在全社會(huì)經(jīng)濟(jì)下滑情況下，我們加大了成本控制、增供擴(kuò)銷力度，采用多途徑、多手段地搞好電費(fèi)回收工作。使我局電費(fèi)回收、資金上交工作繼續(xù)保持雙結(jié)零。

   面臨的問題：

   為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所財(cái)務(wù)管理和電費(fèi)核算工作，全面推進(jìn)收支兩條線的貫徹執(zhí)行，防范經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，真實(shí)反映用戶欠費(fèi)，省公司要求電費(fèi)核算直接納入財(cái)務(wù)科，根據(jù)實(shí)際工作量，財(cái)務(wù)科急需再配備1-2名財(cái)務(wù)人員，才能把省公司的工作要求落到實(shí)處。另外，自從農(nóng)網(wǎng)改造工程啟動(dòng)后，財(cái)務(wù)科由于人員緊張，僅僅只能應(yīng)付日常工作，對(duì)基層財(cái)務(wù)工作沒有時(shí)間和精力進(jìn)行全面檢查，目前基層站所的財(cái)務(wù)狀況究竟如何，我們自已心里也沒有底。

   XX年下半年財(cái)務(wù)工作打算：

   XX年4季度財(cái)務(wù)工作安排

   1、按省公司兩個(gè)文件精神要求，規(guī)范農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)使用和基層站所財(cái)務(wù)與電費(fèi)核算工作已迫在眉捷。根據(jù)實(shí)際工作需要，須盡快落實(shí)人員。

   2、繼續(xù)做好農(nóng)網(wǎng)改造工程回頭看整改工作，為迎接外部審計(jì)工作奠定良好基礎(chǔ)。

   3、搞好縣城網(wǎng)改造工程的材料和基礎(chǔ)資料的收集、匯總、核對(duì)、清算工作，為決算和結(jié)算打好基礎(chǔ)。

   4、做好物價(jià)檢查的接待工作。

   5、正確使用資金分配，做好成本控制、核算和分析工作，為XX年決算做準(zhǔn)備。（決算前科技開發(fā)費(fèi)10萬、保險(xiǎn)公司理償0.9萬、大修非標(biāo)117萬必須用完，而管理費(fèi)用截止9月已超全年預(yù)算58萬。）

   6、為了做好電費(fèi)回收和資金上交工作，需在各專業(yè)銀行開設(shè)收入賬戶。

   7、搞好各項(xiàng)往來帳戶的清理工作，做到及時(shí)清理。

第7篇：財(cái)務(wù)科存在的問題范文

一、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況

1—6月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

二、做好清產(chǎn)核資實(shí)施工作

按照省公司統(tǒng)一部署，公司系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作于去年年底全面展開，經(jīng)過全科人員加班加點(diǎn)、任勞任怨的努力，上報(bào)、審核階段也已告一段落。我們?cè)谇瀹a(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，針對(duì)清產(chǎn)核資工作中暴露出來的企業(yè)管理方面存在的問題，認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出相關(guān)的整改措施。

三、做好工程財(cái)務(wù)管理工作

按照省公司要求，做好農(nóng)網(wǎng)工程回頭看工作，對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程資金進(jìn)行清算，為這項(xiàng)德政工程畫上圓滿問號(hào)。及時(shí)向上級(jí)單位申請(qǐng)下?lián)芸h城網(wǎng)工程資金，保證縣城網(wǎng)建設(shè)的資金需要。

四、完善大財(cái)務(wù)管理工作

在全公司范圍內(nèi)開展收支兩條線財(cái)務(wù)管理工作，取消站所主業(yè)在當(dāng)?shù)氐你y行存款帳戶，由公司財(cái)務(wù)科直接到當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)電費(fèi)收入存款專用帳戶，堅(jiān)決不允許有任何理由坐支、墊支現(xiàn)象出現(xiàn)，電費(fèi)實(shí)行專戶存儲(chǔ)，任何單位和個(gè)人不得挪用，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)，不斷提高廣大干部和財(cái)務(wù)人員法制觀念，規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。另外今年七月份，遠(yuǎn)光網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)程序正式投入運(yùn)行，使我公司財(cái)務(wù)工作得到了穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。

五、搞好成本控制、電費(fèi)回收和資金上交工作。

在全社會(huì)經(jīng)濟(jì)下滑情況下，我們加大了成本控制、增供擴(kuò)銷力度，采用多途徑、多手段地搞好電費(fèi)回收工作。使我局電費(fèi)回收、資金上交工作繼續(xù)保持雙結(jié)零。

面臨的問題：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所財(cái)務(wù)管理和電費(fèi)核算工作，全面推進(jìn)收支兩條線的貫徹執(zhí)行，防范經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，真實(shí)反映用戶欠費(fèi)，省公司要求電費(fèi)核算直接納入財(cái)務(wù)科，根據(jù)實(shí)際工作量，財(cái)務(wù)科急需再配備1—2名財(cái)務(wù)人員，才能把省公司的工作要求落到實(shí)處。另外，自從農(nóng)網(wǎng)改造工程啟動(dòng)后，財(cái)務(wù)科由于人員緊張，僅僅只能應(yīng)付日常工作，對(duì)基層財(cái)務(wù)工作沒有時(shí)間和精力進(jìn)行全面檢查，目前基層站所的財(cái)務(wù)狀況究竟如何，我們自已心里也沒有底。

20**年下半年財(cái)務(wù)工作打算：

20**年4季度財(cái)務(wù)工作安排

1、按省公司兩個(gè)文件精神要求，規(guī)范農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)使用和基層站所財(cái)務(wù)與電費(fèi)核算工作已迫在眉捷。根據(jù)實(shí)際工作需要，須盡快落實(shí)人員。

2、繼續(xù)做好農(nóng)網(wǎng)改造工程回頭看整改工作，為迎接外部審計(jì)工作奠定良好基礎(chǔ)。

3、搞好縣城網(wǎng)改造工程的材料和基礎(chǔ)資料的收集、匯總、核對(duì)、清算工作，為決算和結(jié)算打好基礎(chǔ)。

4、做好物價(jià)檢查的接待工作。

5、正確使用資金分配，做好成本控制、核算和分析工作，為20**年決算做準(zhǔn)備。（決算前科技開發(fā)費(fèi)10萬、保險(xiǎn)公司理償0。9萬、大修非標(biāo)117萬必須用完，而管理費(fèi)用截止9月已超全年預(yù)算58萬。）

第8篇：財(cái)務(wù)科存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)副產(chǎn)品； 展品； 管理； 內(nèi)部控制制度

近年來，農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)以各種形式在全國(guó)各地相繼舉辦，促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛麅?yōu)農(nóng)副產(chǎn)品的交流，擴(kuò)大了農(nóng)副產(chǎn)品的知名度，強(qiáng)化了企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)過程中的品牌意識(shí)。同時(shí)，通過交流，使農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)觀念由過去傳統(tǒng)單一方式向深加工方向發(fā)展，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增收和農(nóng)民致富，增加了農(nóng)民就業(yè)的渠道。但是，筆者在近期審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，一些由政府牽頭舉辦的展銷會(huì)，農(nóng)副產(chǎn)品的參展展品在歸集、管理及銷售等環(huán)節(jié)存在著很大漏洞，亟需規(guī)范。

一、參展農(nóng)副產(chǎn)品管理現(xiàn)狀及存在的問題

當(dāng)前，農(nóng)副產(chǎn)品參展的展品主要由財(cái)政部門用財(cái)政資金通過政府集中采購(gòu)的形式購(gòu)買，農(nóng)業(yè)主管部門具體承辦展品展銷事宜，展品主要是當(dāng)?shù)氐母鞣N名優(yōu)土特產(chǎn)，如：牛肉、核桃、豆腐干、棗、雜糧、蔬果等。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)參展農(nóng)副產(chǎn)品在管理上主要存在以下三方面問題：一是財(cái)政部門與展品主管部門在資金使用和管理方面相脫節(jié)。財(cái)政部門只負(fù)責(zé)展品資金的足額按時(shí)撥付，未對(duì)資金的使用效益進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織展品參展，在管理及使用效益方面沒有具體的辦法。二是財(cái)務(wù)管理與展品收益相脫節(jié)。目前，一年內(nèi)參加多次展銷會(huì)，由于未設(shè)“參展農(nóng)副產(chǎn)品”這一專款科目，記賬時(shí)將所有相關(guān)費(fèi)用都在項(xiàng)目支出中籠統(tǒng)反映，賬面上看到的只是零碎地各次展品的購(gòu)買情況、展位費(fèi)用及攤位的裝潢費(fèi)用等，這樣農(nóng)副產(chǎn)品的總支出很難從賬面上一目了然地看出來。三是財(cái)務(wù)管理與實(shí)物管理相脫節(jié)。農(nóng)業(yè)主管部門沒有建立相應(yīng)的參展展品的歸集、出庫、銷售、損毀、結(jié)余檔案，財(cái)務(wù)上只留有購(gòu)買各種展品的數(shù)量、金額的明細(xì)資料，參展后，各種展品的去向不明確，是已銷售，還是消耗損毀，或是有回收，財(cái)務(wù)上均未掌握相關(guān)情況，形成了大量展品有去無回。

這樣，由于以上問題的存在，除了展銷活動(dòng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益難以評(píng)價(jià)，如通過展銷宣傳，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的情況不能準(zhǔn)確計(jì)算外；當(dāng)期展品是否銷售，銷售了多少，損耗了多少，所得的銷售收入如何處理，剩余展品如何處置，這些，都無法從賬務(wù)上看出來。筆者認(rèn)為展品收入的不完全體現(xiàn)是一個(gè)極大的漏洞，極易滋生腐敗，產(chǎn)生“小金庫”，必須引起重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參展的農(nóng)副產(chǎn)品展品的管理。

二、產(chǎn)生問題的主要原因

（一）管理上缺乏制度依據(jù)

審計(jì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品參展的展品在管理上存在漏洞，試圖查閱相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，但發(fā)現(xiàn)至今還沒有針對(duì)其制定的管理辦法。因此，職能部門在沒有相關(guān)的管理辦法出臺(tái)的情況下，只是按照本單位的業(yè)務(wù)流程及各科室的職責(zé)分工和工作習(xí)慣來辦理。同時(shí)，財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)展品管理上存在的問題也由于缺乏法律依據(jù)難以定性和處理。

（二）單位的內(nèi)部控制制度不健全

由于單位內(nèi)部控制制度的不健全，財(cái)務(wù)科只負(fù)責(zé)賬面上的記錄，知其始不知其終；展品管理者負(fù)責(zé)展品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和保管，展品的結(jié)余未向財(cái)務(wù)科備案。財(cái)務(wù)科對(duì)管理部門也沒有任何制約措施，認(rèn)為展品管理不是自己的職責(zé)范圍，沒必要深究。這樣，財(cái)務(wù)科和展品管理者只做到了各司其職，未能充分的協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致展品在使用與管理各環(huán)節(jié)存在不少漏洞，極易造成資產(chǎn)的流失。

（三）展品概念模糊，管理意識(shí)不強(qiáng)

由于農(nóng)副產(chǎn)品的展品是一個(gè)較新的概念，它是用財(cái)政資金支付，究竟屬于哪類資產(chǎn)還沒有準(zhǔn)確的界定，把其列為固定資產(chǎn)顯然不符合固定資產(chǎn)的定義，也達(dá)不到固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；列為產(chǎn)成品，可展品又不是該單位生產(chǎn)并驗(yàn)收入庫的成品；列為材料，也不太準(zhǔn)確，因?yàn)樗€有一些變價(jià)收入。基于展品屬性的不確定性，導(dǎo)致了對(duì)展品的管理理念比較淡薄。加上展品的購(gòu)買和展位的裝潢等一切費(fèi)用都由財(cái)政資金支付，部分人簡(jiǎn)單地認(rèn)為這筆支出和普通的財(cái)政撥付單位的公用經(jīng)費(fèi)一樣，只要花了錢就是辦了事，未考慮財(cái)政資金用于展品的使用效益。

三、加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品展品管理的建議

（一）制定農(nóng)副產(chǎn)品展品管理辦法

現(xiàn)階段農(nóng)副產(chǎn)品的展品管理混亂的根源在于沒有具體的管理辦法。因此，針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品展品制定相應(yīng)的管理辦法勢(shì)在必行。首先，要明確各部門的職責(zé)范圍，使資金撥付和使用部門及單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)和主管部門做到既各司其職，又充分協(xié)調(diào)配合；其次，要對(duì)展品的資金來源、使用范圍、展品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、展品的收入和剩余展品的處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，制定具體明確的管理辦法，予以規(guī)范；再次，主管部門要做好內(nèi)部稽核工作，同時(shí)，接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度

健全的展品管理辦法的執(zhí)行離不開完善的單位內(nèi)部控制制度。因此，主管展品的單位應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是單位應(yīng)有具體的可操作的規(guī)章制度，明確各個(gè)部門職責(zé)，分工合作。二是財(cái)務(wù)科要總體掌握展品資金來源及金額，展品的品種、數(shù)量，使用及結(jié)余狀況。三是展品管理者要對(duì)各展品記有臺(tái)賬，及時(shí)掌握各批次展品的收、發(fā)、存的情況，并記錄造冊(cè)報(bào)財(cái)務(wù)科留存?zhèn)洳椤Ｋ氖羌訌?qiáng)展品收入成本核算，尤其是在參加展銷會(huì)時(shí)，對(duì)各種展品區(qū)別對(duì)待，實(shí)現(xiàn)銷售的，要做到票款分離，并將收入及時(shí)上繳財(cái)政；用于品嘗的展品、運(yùn)輸途中損毀的及展品的結(jié)余都要有明確的記錄，報(bào)財(cái)政部門備案，以保證賬實(shí)相符。

（三）強(qiáng)化“效益”理念，提高資金使用效益

筆者認(rèn)為，既然大部分農(nóng)副產(chǎn)品的展品都是用財(cái)政資金購(gòu)買的，就應(yīng)注重其使用效益，支出是否必要，是否損失浪費(fèi)，財(cái)政資金的支出帶來了什么效益，無論是財(cái)政部門、資金使用部門，還是審計(jì)部門，都要樹立“效益”理念。展品的主管部門，即資金的使用部門在每次展銷會(huì)結(jié)束時(shí)，都應(yīng)向財(cái)政部門提供一份資金使用效益情況說明，列出本次展品取得的收入是多少，帶來哪些效益，有多少品牌的產(chǎn)品簽下訂單。同時(shí)，本期支出范圍是什么，除了產(chǎn)品的進(jìn)價(jià)、人員成本、攤位成本，還有哪些費(fèi)用，收支相抵后財(cái)政資金的使用效益是多少，是否促進(jìn)了當(dāng)?shù)卣蛊菲放浦鹊臄U(kuò)大和市場(chǎng)占有率的提高。只有每次都進(jìn)行成本核算才能促使主管部門在管理上下功夫，做到不斷降低成本增加效益。財(cái)政部門根據(jù)上報(bào)情況進(jìn)行審查其真實(shí)性，以確定下一次展銷會(huì)資金的撥付金額，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 財(cái)政部.關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）的通知.財(cái)預(yù)字[1997]286號(hào).

第9篇：財(cái)務(wù)科存在的問題范文

一、存在的主要問題

1.收費(fèi)部門龐雜分散且各自為政，難以集權(quán)控制。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，各臨床、醫(yī)技等業(yè)務(wù)部門作為獨(dú)立的收費(fèi)管理主體，記賬退賬全權(quán)負(fù)責(zé)。這相當(dāng)于集裁判員與運(yùn)動(dòng)員于一身，極易產(chǎn)生游離于制度之外的越軌行為，且做法隱蔽，一旦發(fā)生勢(shì)必給醫(yī)院經(jīng)濟(jì)造成難以估量的損失。業(yè)務(wù)科室記賬人員由于責(zé)任心不強(qiáng)或操作失誤，往往導(dǎo)致費(fèi)用錯(cuò)收或漏收；個(gè)別人員出于人情或?yàn)榭剖依婵紤]，故意錯(cuò)收或漏收費(fèi)用，甚至無款退費(fèi)。大部分醫(yī)院尤其是大型醫(yī)院分科較細(xì)，涉及的記賬部門與人員非常多，每天產(chǎn)生的費(fèi)用記錄多達(dá)幾千條甚至上萬條，監(jiān)管部門要想做到及時(shí)的跟蹤管理，也是不現(xiàn)實(shí)的。這在某種意義上等于變相地放縱違規(guī)行為的發(fā)生。

2.出現(xiàn)退費(fèi)原因多樣化，對(duì)醫(yī)院造成不利影響。

在網(wǎng)絡(luò)賬務(wù)運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)退費(fèi)的原因呈多樣化：有的是患者已經(jīng)交費(fèi)，在診療過程中要更改診療項(xiàng)目出現(xiàn)退費(fèi)；有的是部分記賬、收費(fèi)人員責(zé)任心不強(qiáng)，輸入錯(cuò)誤信息出現(xiàn)退費(fèi)；有的是計(jì)算機(jī)收費(fèi)價(jià)格不符出現(xiàn)退費(fèi)。大多數(shù)情況是記賬收費(fèi)數(shù)據(jù)沖紅，而真正涉及現(xiàn)金退費(fèi)的情況少之又少。同時(shí)，由于發(fā)生退費(fèi)的原因多樣化，記賬復(fù)核環(huán)節(jié)不完善，致使許多情況下都是患者先發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。因此，給患者造成了不好的印象，總認(rèn)為是醫(yī)院收費(fèi)有問題、不合理，故意“宰”患者，導(dǎo)致一些不必要的糾紛，這雖然只是個(gè)別現(xiàn)象，但也給醫(yī)院的收費(fèi)信譽(yù)帶來了負(fù)面影響。

3.重結(jié)果輕過程，導(dǎo)致收費(fèi)漏洞。

實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理后，財(cái)務(wù)科人員每天只審核門診、住院收費(fèi)日結(jié)報(bào)表邏輯是否平衡，與現(xiàn)金總額是否一致，而放松了應(yīng)有的收費(fèi)內(nèi)控管理，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收費(fèi)漏洞。尤其是門診收費(fèi)人員，或利用門診發(fā)票管理不嚴(yán)從中獲利，或與相關(guān)科室人員合作想盡辦法“退費(fèi)”撈取好處，直接損害醫(yī)院的整體利益。

4.盲目依賴軟件，淡化人的管理。

計(jì)算機(jī)軟件在優(yōu)化工作流程、提高醫(yī)院管理整體水平中發(fā)揮的重要作用毋庸置疑，已得到醫(yī)院管理層的充分肯定。但是任何事物都要辯證地看，對(duì)計(jì)算機(jī)軟件在管理中發(fā)揮的能量應(yīng)做理性分析。軟件再優(yōu)秀，充其量也是一種輔助工具，如果沒有科學(xué)的管理體系支持，它只是形同虛設(shè)，最終的結(jié)果與最初的期望甚至恰恰相反。將費(fèi)用管理權(quán)無原則地交給記賬部門，就是盲目依賴軟件，過高估計(jì)了軟件在管理中的作用，而忽視了“人”在管理中的主體地位，勢(shì)必會(huì)給醫(yī)院業(yè)務(wù)收費(fèi)工作帶來諸多問題，使一些本不該發(fā)生或可預(yù)防的事情，倒成了一些人從中牟利的可乘之機(jī)，嚴(yán)重時(shí)極有可能會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)問題。

二、加強(qiáng)退費(fèi)管理環(huán)節(jié)的對(duì)策

1.加強(qiáng)收費(fèi)人員的職業(yè)道德教育和法制教育。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)畢竟是以人為主導(dǎo)地位的“人――機(jī)”管理系統(tǒng)，所有的操作都是通過人來完成的。通過職業(yè)道德教育、提高職工的職業(yè)道德水準(zhǔn)、自覺履行好工作職責(zé)、嚴(yán)格按照操作流程和規(guī)章制度辦事，可有效減少收費(fèi)違規(guī)行為的發(fā)生。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升每一個(gè)記賬收費(fèi)人員的計(jì)算機(jī)操作能力，盡量減少輸入性錯(cuò)誤，并樹立積極、正確的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，嚴(yán)格遵守退費(fèi)制度，同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)制定嚴(yán)格的懲罰措施，對(duì)違法違紀(jì)的收費(fèi)人員給予行政和經(jīng)濟(jì)上的處罰，情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理，決不能放縱姑息。

2.加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)內(nèi)部審計(jì)工作。

醫(yī)院審計(jì)人員要重點(diǎn)對(duì)退費(fèi)手續(xù)是否齊全、錄入費(fèi)用的合理性、出院病人欠費(fèi)是否手續(xù)完備、發(fā)票作廢是否符合規(guī)范、只出院不結(jié)算病人是否有領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)檢查、治療、手術(shù)、化驗(yàn)費(fèi)用顯著低于同等病例甚至為零的這部分住院病人費(fèi)用，要聯(lián)合醫(yī)護(hù)部門共同進(jìn)行審計(jì)。信息科要為審計(jì)部門提供技術(shù)服務(wù)，編制相應(yīng)軟件模塊，搭建網(wǎng)絡(luò)審計(jì)平臺(tái)，為醫(yī)院審計(jì)工作提供最大化支持。

3.加強(qiáng)退費(fèi)登記管理。

醫(yī)院應(yīng)制定嚴(yán)格和完善的退費(fèi)管理制度，結(jié)合自身工作實(shí)際，分別制定相應(yīng)的退費(fèi)審批權(quán)限：審查時(shí)應(yīng)由醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)人員共同參與，對(duì)有悖醫(yī)療常理或手續(xù)不全的退費(fèi)行為，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。對(duì)住院病人應(yīng)設(shè)置記賬封頂線，欠費(fèi)病人強(qiáng)行記賬的權(quán)限應(yīng)分配給科主任或護(hù)士長(zhǎng)統(tǒng)一管理，一旦因科室管理措施不力而導(dǎo)致病人欠費(fèi)逃跑出院，由科室責(zé)任人或科室負(fù)責(zé)承擔(dān)所造成的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失。

4.完善財(cái)務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化管理職能。

財(cái)務(wù)科應(yīng)完善發(fā)票領(lǐng)發(fā)機(jī)制，加強(qiáng)票據(jù)管理，減少空白發(fā)票流通環(huán)節(jié)，防止空白發(fā)票流失，以免造成發(fā)票管理的漏洞。加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)審核工作，發(fā)票存根必須由財(cái)務(wù)科收回。財(cái)務(wù)科設(shè)專人負(fù)責(zé)票據(jù)存根的審核工作，重點(diǎn)審核票據(jù)是否連號(hào)、是否跳號(hào)使用、發(fā)票作廢手續(xù)是否齊全等。首先加大財(cái)務(wù)部門的監(jiān)審力度。由于財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)全面、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，應(yīng)將所有科室的記賬退費(fèi)權(quán)限收歸財(cái)務(wù)部門，以便于集中管理，并在財(cái)務(wù)科、門診收費(fèi)處和住院收費(fèi)處各設(shè)置1人專職負(fù)責(zé)（主要是負(fù)責(zé)人）、分片管理。其次由財(cái)務(wù)專職稽核人員負(fù)責(zé)核實(shí)查對(duì)，及時(shí)更正錯(cuò)誤，杜絕惡意退費(fèi)，減少由人為因素造成的經(jīng)濟(jì)損失。