超市財務管理辦法精選(九篇)
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第1篇：超市財務管理辦法范文
一、市辦下達指標完成情況
1、各項存款余額223350萬元，較年初凈增22325萬元，增幅為11.1％，占市辦分配年計劃21000萬元的106.31％。
2、不良貸款余額 元，較年初凈下降8974萬元，不良貸款占比為 ％，較年初凈下降15％，占市辦分配年計劃13000萬元的69％。
3、利息收入增幅為2.33％。貸款收息率為1.52％，低于市辦分配年計劃1.78個百分點。
4、綜合費用率為28.67％，超市辦分配年計劃0.84個百分點。
5、帳面利潤。
二、財務管理工作總結
1、認真測算財務收支計劃，合理制定經營目標
年初，本著“效益優先”的指導思想，在結合我市上年度財務收支的基礎上，二月份對各社反復進行算帳，合理設定各項財務指標，編制了《......市農村信用社XX年度財務收支編制方案》、《......市農村信用社XX年度收息、利潤任務分配表》，為各社明確了經營方向和責任目標。
2、深化財務管理，規范財務行為，最大限度增收節支
（1）根據上年財務開支雙重管理的經驗，結合今年改革的實際情況，深化“總量控制，效益優先，以收定支，超額審批，超限停支，財務公開，民主理財”的財務管理辦法，將今年的各項財務指標細化到月，層層落實，逐月控制考核，并及時下發了《......市農村信用社XX年專項費用限額明細表》，為今年利潤計劃的順利實現奠定基礎。
（2）為了規范財務開支行為，及時制定下發了《......市農村信用社財務管理辦法》，詳細規范了財務開支的范圍、標準、審批權限、程序、違規的處罰等，建立健全了財務審批領導小組，對于大額費用開支實行事前申報，上會研究，公開競價的管理辦法。3月份，首次對各社配置的14臺傳真機公開競價，每臺較市場價少382元；5月份，對城西、城關等社購置打印機、點鈔機公開競價，每臺較市場價分別少330元、200元；6月份對購置的35組檔案柜公開競價，每組較市場價少60元;8月份對購置的5臺電腦進行競價購買，每臺較市場價少200元左右，三項公開競價購買減少費用支出10526元。2月末對全市虧損社的17輛汽車進行封存變賣，并對各社需保留的車輛進行百公里耗油限定和集中指定廠家修理的管理辦法，3至9月份全市鈔幣運送費較去年同期少支出26萬元。
（3）減少代辦業務，壓縮成本支出。3月份經過充分的調查摸底，對全市181個信用站進行撤消，對需保留的 42個信用站分別與各社主任簽訂了管理責任書，并繳納每站10000元風險保證金；4月份組織對全市客戶經理協儲金額進行檢查，并逐社、逐人建立協儲臺帳，跟蹤監督，降低了經營成本，消除了信貸員貸款、收息依賴信用站思想，同時，也減少了經營隱患。
（4）減少非生息資金的占用，提高資金利用率。對其它應收款帳戶繼續實行“先申報，后列支，誰經手，誰負責清理”的管理原則，聯社會計科對各信用社、部其它應收款建立臺帳，跟蹤督促，限期清理，元至九月份清理收回各類暫借款207萬元，清理業務周轉金41萬元。
3、加強內控建設，堵塞經濟案件發生。
（1）為了明確內部管理職責，提高各社坐班主任責任意識，3月份及時于與社坐班主任簽訂《......市農村信用社XX年度內控目標責任書》，明確責任目標及考核考評辦法。
（2）為了做好全市信用社及各營業網點的有價單證、重要空白憑證管理工作，消除經營隱患，除要求各信用社、部嚴格執行《農村信用社有價單證及重要空白憑證管理辦法》外，還要求堅持每月交叉勾兌制度。4月份組織對全市農村信用社XX年度領用、使用各環節的重要空白憑證重新帳、證勾兌，并與勾對人和管理人簽訂責任書，明確管理責任；7月份組織對全轄信用社重要空白憑證、有價單證的使用管理情況進行了全面檢查，進一步消除了經營隱患。
第2篇：超市財務管理辦法范文
一、商業超市目前經營狀況及規律
（一）經營形式主體成分多元化。目前，超市的經營主體呈現出多元化的趨向。各種經濟成分參與到超市經營之中，一般為個人出資，也有股份合資，外商投資、個體經營等等，加入零售競爭行列，形成同臺競技、共同發展的格局。
（二）經營方式多樣化。早期的超市一般以自營為主，而現在則采取場地租賃、商家進場進店以及聯營等方式，經營方式相當靈活，自營陣地和空間不斷縮小。對場地出租，主要是收取租金；對進場進店者，主要是收取進場費；對聯營的商品，主要對銷售額進行“提點”即按一定比例提取分成。
從經營狀況看：成規模的超市一般經營面積大、從業人員多，但倉庫存儲卻不大、一般上規模的商業超市基本上在1000平方米左右，從業人員在50人以上。商品擺放在營業區貨架上，顧客進入營業區內隨意挑選，營業員按柜臺提供介紹服務和貨物監控。其庫存商品大都在柜臺上陳列，一般倉庫很小，缺貨時，通過電話聯系快速補缺。
從經營范圍看：一般成規模的超市經營范圍涉及洗滌、百貨、煙酒、副食、日雜、服裝、五金交電、家用電器、手機電腦、床上用品、文化用品、蔬菜等多個方面，品種多達上萬種。
從進貨渠道看：一是采用聯手壓價采購方式，多地超市統一聯手采購，爭取以最低價位購入商品，毛利率可達15%—20%。二是與廠家簽訂年度銷貨數量協議，按廠價直銷，廠價返還手續費。三是部分商品廠家租賃柜臺銷售。四是廠家支付促銷員（營業員）工資銷售。五是租賃柜臺，只收取租賃費，由租賃者自己采購。
從銷售情況看：主要以零售為主，費用基本固定，主要是租賃費、人員工資、電費等其他經營、管理和財務費用。一般來講，成規模的大型商業超市銷售量都比較大，一般年度銷售額在數百萬元以上。
（三）經營分布廣泛化。大型超市不斷進行經營擴張，以總機構為立足點，推進其分支機構遍布城鄉，店面分布日益廣泛。形成了點多、線長的經營格局。如我市華聯、萬源等大型商業超市，在多處設立分店，以設立“網點”來搶占市場。
（四）經營面積規模化。拋開一些以經營煙酒副食為主的小超市不算，一些大型超市在經營面積上做文章，以形成規模化效應。龐大的經營面積、良好的購物環境、齊全的商品貨物是超市競爭的主流，以追求利潤最大化。如丹尼斯、華聯均擴大了店面規模。
二、商業超市管理難點及存在的問題
（一）賬目設置不規范，難查賬。超市購進貨物一般都不作手工明細賬，而是將貨物品名、數量、單價以不同條形碼形式輸入電腦。銷售時由電腦收款機對商品條形碼進行識別、結算收款和核算收入。按規定，電腦資料和賬簿、憑證都應按規定年限進行保存。但是，有些超市在經營過程中有刪除電腦資料的問題，這實際上等同于銷毀了賬簿記錄，導致稅務人員無法對其銷售收入進行核查。有的超市設置兩套帳或賬目設置不規范，有的沒有往來賬，有的沒有庫存商品賬，有的沒有銷售明細帳，造成原始單據不真實、不完整，日報單保存極不齊全，查賬時無從下手，稅務稽查無法取證。同時普遍存在現金交易量大和大額坐支現金現象。所以，在檢查中很難從其資金流量、銀行對賬單中找到突破口。
（二）賬務核算不正規，銷售收入不實。一是遲記收入。按照規定，收到貨款，將購物券或提貨單交給購貨方，銷售就已實現。但是在實際操作中，不少超市將這部分收入先掛在往來賬上，過一段時間再記收入，造成稅款滯納，甚至可能造成人為調節應納稅額等現象。二是損失不處理。對于開架售貨方式經營方式，容易出現商品丟失或損失,像蔬菜、肉類、副食品保質期較短，腐爛、變質、過期等現象經常發生。超市在盤點時沒有按規定作賬務處理，或者賬面根本就不反映。稅務機關也沒有能力為其盤點。三是存在將商品當福利發給職工，開業時送出相當數量贈品的現象，但是賬上均沒有記錄。
（三）超市內“店中店”難以區分。有些超市將柜臺或部分場地租賃給其他經營者自主經營，稅務機關難以區分哪些是超市自身經營，哪些是租賃經營。在納稅問題上，超市和“店中店”互定盟約，相互推諉，逃避納稅。而此部分經營收入沒有通過超市的商業管理軟件記錄，也沒有被稅務機關所管理，形成稅收管理的“真空地帶”。不少大型連鎖超市經營方式一般分為專柜經營和自營。專柜經營采取引進手工作坊或者特色商品銷售，由超市統一收款。超市與專柜供應商簽訂合同，規定供應商每期應達到的最低銷售額，如達不到則由該供應商補足或者撤場。月末結算供應商開具進項票時增大扣點，即供應商按實際銷售額少開金額。因此一些供應商為能繼續在超市經營，在沒有達到最低銷售額的情況下，按照最低銷售額開具增值稅專用發票，造成虛假的銷售，無形中增加了超市的當期進項稅額，降低了稅負。
（四）會計電算化和核算資料的集中管理導致稅務監管難。在會計核算管理上，當前連鎖超市采取購買或自行開發企業管理信息系統、財務管理系統來加強對企業經營過程的控制。根據《征管法》規定，從事生產經營的納稅人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件，應當報送稅務機關備案。而在實際執行中存在三個問題：一是企業使用的財務軟件以及各系統管理軟件種類多樣，各種財務數據歸集及生成方法不一致，各類明細帳格式也不統一，給日常稅務管理和稅務稽查帶來難度；二是會計核算軟件報送備案規定執行不到位。在使用計算機記賬的納稅人中，很少有企業向稅務機關報送備案，而稅務機關對此的管理也比較薄弱；三是目前多數財務軟件都允許設置多個“帳套”，分別進行加密，各“帳套”之間的會計資料（如記帳憑證）可相互傳遞、取舍，而且對各帳套文件的存儲無任何限制，既可存儲在本機硬盤中，也可通過網絡存儲在其它硬盤、光盤等存儲介質中，并可在已知密碼的前提下，實行信息共享。這就為企業設置多套帳偷稅、逃避稅務檢查提供了便利。在財務帳冊數據管理上，目前連鎖超市實行高度集中化管理，稅務機關在稽查時不能及時掌握納稅人的資料，需要企業提供的統計數據和財務數據，都能臨時生成。這樣，企業提供數據的真實性、全面性則取決于企業。此外，稅務機關在進行納稅檢查時，需要到核算地開展工作，增加了稅收成本。
（五）稅收管查不到位現象存在。當前商業經營形式靈活,而對五花八門的商業促銷活動，稅務管理沒有明確的政策依據，同時，稅收管理員業務素質不高，普遍缺乏商業管理知識，都給管理造成了一定困難。稅務稽查作為稅收征管的最后一道防線，受各種條件的限制，對商業企業特別是大型商業超市檢查面偏小，對商業營銷了解甚少，沒有有效地遏止偷稅行為的發生。
三、對加強商業超市管理的建議
（一）全面推行稅控裝置。《征管法》明確規定：國家根據稅收征收管理的需要，積極推廣使用稅控裝置。稅務機關要切實加強稅控裝置的推廣力度，強制性要求所有超市必須納入稅控管理，所有業務通過稅控機具開票，所有數據進入稅控存儲。在稅控收款機中添加能準確記錄納稅人經營情況，對納稅人銷售出去的貨物，無論是否開具發票，稅控收款機都能自動存儲銷售額的“稅控黑匣子”，稅控收款機的密碼由稅務機關掌握，稅務機關按月將其存儲的信息和納稅人申報的信息進行核對，確保銷售收入的準確性。稅務機關應加強監督，促使超市全面使用稅控裝置，并強化日常檢查，一旦發現未按規定使用、損毀或擅自改動稅控裝置的，可依照《征管法》進行處罰。同時加大對稅控裝置的檢查力度，對不按規定安裝使用稅控裝置的，實行從嚴查處，以糾其過。
（二）加強超市日常稅收征管。一是依據原始單據記錄，突出對商品購進和銷售情況進行監管；建立定期盤點報告制度，對非正常損失及時進行處理。二是依據每日銷售記錄，突出核查購銷明細情況。稅務人員依據日銷售記錄，進行“兩簿一表”對照，核實其實際經營狀況，掌握銷售額。三是依據銀行和進貨單據，突出對資金與貨物的流向和流量進行雙項比對管理。
（三）重視企業會計軟件的報送備案制度。企業報送財務軟件資料包括財務軟件功能、操作程序、各環節數據來源等具體內容，當財務軟件升級或主要功能改變時，應及時向稅務機關備案。對未按規定報送的，應嚴格按照《征管法》規定進行處罰。同時，企業必須保管好紙質帳簿，以備稅務機關審計或檢查。稅務人員要加強對企業財務軟件的學習，掌握財務軟件的操作和審閱方法，提高管理能力。
（四）加強稅收管理力度，規范超市財務管理行為。一是加強對超市納稅人的稅法宣傳，輔導納稅人建帳建制，引導并規范其財務管理行為。二是對納入增值稅一般納稅人管理的，要責成其分品種、分柜組建立各種明細帳。必要時可以突擊盤點某種或某類商品庫存，查看其進、銷、存是否相符，堵塞稅收征管漏洞。三是深化超市稅收分析。稅收管理員要加強對超市稅收的調查分析，掌握其“銷售額變動率”、“成本毛利率”，定期開展納稅評估。對評估異常戶采取“登點核查”等方式，核實真實銷售額；對于“店中店”采取實地勘察、暗訪、長期跟蹤管理等方法，摸清租賃柜臺或場地的真實情況；對承租承包人，按規定辦理稅務登記，納入稅務管理。
第3篇：超市財務管理辦法范文
在老師指導下制定《建筑與土木工程學院學生干部考核管理辦法》，完善學生會監督機制，增強制度的可執行性和影響力。學期末將考評結果記入干部檔案表并報各學院了解。辦公室將盡力做好制度的執行工作，做到以評促改。
二、財務管理制度：
第一條建筑與土木工程學院團委學生會除宣傳部外其它財務流動由辦公室負責管理。
第二條學生會各部門活動經費和日常開支，均須事先上報辦公室，由辦公室與各位老師審批合格后方可購買物品。
第三條所有支出均須統一正式發票方可報帳（收據、白條及超市電腦小票等因無法為活動支出提供可靠證據故一概視為無效憑證不予報銷）。
第四條為加強對發票報銷的統一管理，發票最好在每次活動結束后統一上交辦公室，若支出金額過于零散可于每次學生會例會時上交。
三、辦公室管理制度：
第一條辦公室的管理機構為建筑與土木工程學院學生會辦公室。學生會辦公室內的一切財產歸學生會所有，不屬于任何個人。
第二條學生會辦公室的鑰匙由學生會辦公室統一配發，不得私自配備，若丟失，需報告學生會辦公室，由學生會辦公室再次配發并登記。持鑰匙人不能隨意進入辦公室做與學生會事務無關的事情。
第三條除學生會例會外，要借用辦公室必須經過學生會辦公室批準，借用人方可使用。
第四條使用辦公室時，必須愛惜辦公室內的財產，如有損壞，必須立即報告學生會辦公室。
第五條每次活動領取辦公室物品時必須有負責人詳細填寫借出清單，并簽名。活動完畢歸還物品時必須及時清點物品并由辦公室確認，如有損壞須如實報告。
第六條如有非學生會人員借用物品，必須先報辦公室，經辦公室主任同意后，進行登記并要求限期后方可借出。如有損壞或丟失，借用人須照價賠償。
第七條辦公室不得存放私人用品，不得帶人進入辦公室做與辦公室事物無關的事。
第八條自覺維護辦公室內衛生環境，使用辦公室后要將物品整理好，將地面打掃干凈。離開時，必須將門鎖好。
第4篇：超市財務管理辦法范文
為進一步規范和加強區**系統的財務監督管理工作，保障資金使用安全、規范，提高企業的經營管理水平和財務工作質量，打造節約型、廉潔型供銷合作社，根據《中華人民共和國會計法》、《會計工作規范》等規定和要求，結合區社系統實際，特制定本財務管理辦法。
本辦法適用范圍：江陵區供銷合作總社所屬各基層社、學校、招待所、區社直屬及參股、控股公司。
一、收入管理
1、企業收入指企業利用企業資產經營、租賃、承包、處置取得的所有現金或實物。各項收入要做到按時收取入賬，足額詳實，不重不漏，不隨意降低收入標準，減少收入項目。禁止不收，少收，緩收。
2、對利用企業資產租賃取得的收入，要附有雙方簽訂的租賃合同或協議；對利用昌寧財務公司資產租賃的，其協議或合同的簽訂必須以昌寧財務公司為出租人；昌寧財務公司資產所在地單位只負責合同簽訂的前期準備工作，協助昌寧財務公司簽訂和履行合同。金橋蘇果超市應支付給昌寧財務公司的租金，由昌寧財務公司負責結算，由昌寧財務公司資產屬地單位收入和使用。金橋蘇果超市租用社有資產的租金，由昌寧財務公司負責結算，由產權單位收入和使用。
3、租賃期超過三年的合同或協議，必須經區社核定批準，租賃收入要一次性全部收取現金，不準利用長期租賃收入抵扣欠款、集資款、股金等；不準以商品、其他物品或債權抵作收入。
4、企業涉及收入的業務，要采取“公開、公平、公正”的原則操作。標的金額由班子人員研究制定，然后公開向企業內外招標，在標的金額相同的情況下，優先租給社內人員。禁止私下協議，口頭協議或暗箱操作。
5、除銷售商品提供勞務取得的收入外，企業其它方式取得的收入必須使用區社統一收據。凡預收、借款沒有使用區社統一收據，沒有按時入賬的，皆屬于個人行為，與企業無關。收據由企業會計人員負責到區社財務部領取。
6、所有收入必須在收到當月報賬，不準收支對抵，挪作他用，不準掛賬沖減支出，收入不準掛主要負責人往來。
7、企業收取個人上交的養老保險要單獨掛賬，不準混作收入，上交時沖回掛賬。
8、所有單位均設“減負”儲備金，即把當年收入的30%專門掛賬，用于支付職工退休時繳納的養老保險金、醫療保險金，60年代下放人員補助，遺屬補助，及社員股金、抵押金的清退等。當年用不完的移作下一年使用。
二、支出管理
（一）總原則：以收定支，不收不支，不準借款開支，部分支出實行定額包干，憑單入賬。所有支出必須真實、完整、合法、有效，杜絕白條入賬。
（二）各單位成立民主理財小組，小組成員不少于3人，分別由主要負責人、副職和主管會計組成。主要負責日常開支的審核、監督。
（三）費用分類及開支順序：
1、政府行為收取的規費、稅費（按實際支付金額入賬）
2、區社核定的定額費用（按區社文件規定）
3、年薪（按區社文件規定）
4、修理費用（憑區社批文入賬）
5、汽車費用：有收入且有支付能力的按月報賬,無收入和支付能力的不準報車輛費用，處理車輛需報區社批準同意。
6、業務招待費用：有經營毛利收入并有現金支付能力的，按
國家規定的標準執行；無收入和無現金支付能力的不準開支，特殊情況需經區社領導批準。業務招待費用需說明支出事由。
7、所有報銷原始單據必須由經手人和民主理財小組成員簽
字，負責人簽批后方可報銷入賬。
8、連續三個月不報賬，視同會計自動辭職，區社予以解聘。
會計檔案借出一周內歸還。
（四）費用開支標準
1、差旅費：差旅費實行定額：主要負責人每人每月200元/月；主管會計100元/月；配備車輛的單位不準領取定額差旅費。
2、通訊費：含手機和家用電話補助，主要負責人每人每月160元，主管會計每人每月50元。
差旅費和通訊費每月憑工資單列支報銷。
三、關于現金集中收付
1、全系統除正常經營的有限責任公司外，所有單位的庫存現金收入統一上解到區社資金管理中心。實行資金集中管理的企業，不得賬外設賬、不得以“高息”名義私自向外借款、不得私設“小金庫”、 坐支、截留、挪用或通過其他方式隱瞞現金收入。
各單位主要負責人是本單位現金收入管理的第一責任人，負責現金收入的完整、安全和及時上解。主管會計具體負責該單位現金收入的收取、保管、上解。
2、會計人員上解收入時，必須注明收入來源、性質，并附租賃合同等相關文字材料。各種收入憑證必須與財務賬一致。
3、堅持收支兩條線原則。各單位日常零星開支采取提取備用金辦法， 備用金于每月10日前領取，備用金額度根據各單位現金存量和日常開支需要統籌確定。每月備用金最高不超過年現金收入的月平均數。如有重大開支項目，當月備用金不足支付時，由單位填寫備用金申領單，經領導批準后增加當月備用金額度。
4、如單位有基建項目、重大投資或重大經營活動，經批準后可按工程進度或投資及經營活動的需要，在單位力所能及的條件下統籌安排。
5、回收的債權、代收的養老保險金等其他現金收入，在明晰賬務的前提下，現金一律上交到區社資金管理中心。
四、年薪管理
（一）法人代表和主管會計實行年薪制，其他人員單位根據情況自行制定。
（二）年薪=標準年薪+效益年薪+提成年薪
1、基本年薪：可按年初核定標準按月預支80%，年終按區社考核金額領取。多退少補。
2、效益年薪：按足額上交服務費的10%提取，上繳不足不提取，效益年薪由區社支付。效益年薪獎勵給單位主要負責人。
3、提成年薪：按年終賬務反映的毛利收入的5%提取。提成年薪需在單位有收入和現金支付能力的前提下，區社核實后，由單位支付給班子成員，主要負責人可享有60%,副職和主管會計享有其余40%，當年無支付能力不掛賬，不提成。（有限責任公司不按此規定）。
4、區社由財政撥付工資經費的人員到區社參股的企業任職的，不得在兼職企業取酬或報銷與企業經營活動無關的費用。
5、兼職的基層單位主要負責人，除在所兼職單位每月領取500元的補助外，不得再領取其它任何費用;兼職的主管會計除領取50元通訊費和100元差旅費外，不得再報銷任何補助。
6、區社定期或不定期對基層單位及所屬全資、控（參）股企業進行財務狀況審計、績效審計。
五、往來賬管理
1、要認真做好債權的管理，清收和訴訟保全工作，主管會計要定期（一年兩次）把單位債權債務變更情況列表報給主要負責人。主要負責人在任期內不得使債權失去訴訟時效，要匯同班子人員一起千方百計清收債權。
2、應付款的支付，屬欠外單位的必須由對方單位出具合法有效的憑證，由主管會計簽字證明，主要負責人簽署意見后，方可支付。屬欠本單位人員的，必須經主要負責人簽字同意后支付。
3、賬務調整或賬戶之間調整，調整前必須由主管會計寫出調賬說明，主要負責人簽署意見后報區社財務審計部審批同意后調整入賬。
六、資產管理
嚴格執行區社資產管理規定，資產的購置、出租、處置等必須嚴格履行審批手續。單位因保全社有資產，過戶到私人名下的房地產證件一律上交區社資產管理部保管，并寫明原因完善手續，防止資產流失。
七、報賬要求
會計人員必須按區社財務管理制度的要求，每月按時報賬，認真填寫現金收入表和備用金申請表，實事求是反映單位的經營財務狀況。凡不按要求歸集原始憑證，故意隱瞞收入開支事實、逃避監督、虛假列支的一經發現將對主管會計予以解聘處理。
八、責任追究
第5篇：超市財務管理辦法范文
關鍵詞：生產性實訓基地；企業模式運作；運作機制；協調機制
作者簡介：林紅梅（1967-），女，遼寧大連人，廣州鐵路職業技術學院經濟管理系系副教授，企業管理碩士，研究方向為旅游管理與教學。
課題項目：2011年廣東省高教學會項目立項課題“高職旅游管理類專業校內生產性實訓基地企業化運作研究與實踐”（編號：11GJB125122），主持人：林紅梅；廣州市教育科學“十二五”規劃課題“高職經管類專業校內生產性實訓基地企業化運作研究與實踐”（編號：11B100），主持人：林紅梅。
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2013）06-0086-04
教育部頒布的《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高[2006]16號）明確提出在評估過程中要將生產性實訓基地建設作為重要考核指標，要求校內實訓基地的條件能夠滿足教學計劃的安排，實踐教學經費要有保障以及行業、企業要參與實踐教學條件建設。近年來，各高職院校校內生產性實訓基地在實訓室使用率和實訓設備投入、運行模式、制度建設等三個方面得到不斷發展完善[1]。各地高職院校在探索建設校內生產性實訓基地中取得了可喜成效，對高端技能型人才的培養起到重要作用。但由于當前校內生產性實訓基地在體制機制建設方面相對滯后導致責權利不清，運作不暢，特別是教學管理與經營管理、質量監控與績效考核、財務管理與相關方利益分配等方面失調，嚴重影響了專業實踐教學模式的改革、雙師型教學團隊的建設及利益相關體參與的積極性
一、校內生產性實訓基地國內外研究現狀
（一） 國外研究現狀
目前，國外涌現了許多職業教育教學模式及其相應實踐教學體系構建的成功典范，并形成了較為科學規范的建設體制和管理機制。德國的“雙元制”教學模式，是以企業為主導，注重實踐過程管理。該模式之所以能夠在較長的時期內持續，一方面取決于選擇合作的企業具有相對穩定的規模和用人需求與遞補，能夠通過企業自身的生產性活動來完成學生在工作過程的實訓，另一方面由于德國本地人口偏少確保了學生的就業與大中型企業的用人需求相適配。加拿大以能力為中心的高職實踐教學模式的特點是重點培養技術能力、重視操作能力的培養、課程設置適當綜合化。美國社區學院以“開放性”為主要特色的實踐教學模式，開放性體現在實踐教學的對象、目標、管理以及形式等各個環節，特別注重理論密切聯系實際，著重技能的培訓，重點提高整體素質，強調學生真實的解決實際問題和動手實踐的能力。英國以國家職業資格證書（NVQ）為中心的訓練模式，其整個職業教育和職業培訓是靠證書與考試制度來開展。澳大利亞TAFE是一種以國家資格證書為基礎的、行業主導的實踐教學模式，目的是培養學生的職業技能，該教育模式具有鮮明的實用性。在TAFE的實踐教學中，政府和行業在其中扮演著重要的角色。新加坡“教學工廠模式”的特點是將院校按工廠模式辦、將工廠按學校模式辦，實訓的場所在校內。該模式依賴于全真化的工作過程，需要持續性的運營資金的支撐，而運營資金的來源在于與企業的充分合作。這些國外先進的教學理念與模式，對于校內生產性實訓基地企業模式管理研究與實踐具有借鑒作用和理論價值。
（二）國內研究現狀
自教育部頒布《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高[2006]16號）以來，全國高職院校在校內生產性實訓基地理論與實踐方面積極探索。比如深圳職業技術學院建有校內實訓中心，管理35個實訓室、125個實訓分室，設備總值4.7億元；廣東輕工職業技術學院成立了國有資產管理處；廣東省科技干部學院組建了教學企業與社會服務部；廣州鐵路職業技術學院采用企業運作模式運作校內生產性實訓基地。中國期刊全文數據庫共有7242萬篇論文（1994-2012年），其中有關高職校內生產性實訓基地的論文有107篇。丁金昌、童衛軍的《校內生產性實訓基地建設的探索》（《中國高教研究》2008年第2期）和黃斌《高職教育校內生產性實訓基地的選擇》（《江蘇社會科學》2008年第S1期）等文章闡述了校內生產性實訓基地的內涵及特征；傅永強、吳文山的《校內生產性實訓基地建設模式研究》（《機械職業教育》2009年6期）和吳弋旻、張雪娟的《校內生產性實訓基地的探索與研究》（《實驗技術與管理》2010年10期）等文章對高職生產性實訓基地運行模式進行了實證研究。熊建武在（《現代企業教育》（2008年16期）提出“區域共享型”為主導的高職院校實訓基地，葉馬強（《寧波職業技術學院學報》2010年1期）提出開放式園區建設模式，林紅梅（《職業技術教育》2010年11期）提出企業化運作，石華（《職教論壇》2010年26期）提出校企股份組合建設新模式，周海英、嚴中華（《物流技術》2011年13期）提出教學企業建設模式。由于國內高職校內生產性實訓基地的建設與運行的研究剛剛起步，我國相關的法律法規、政策保障尚未完善，特別是在建設與運行上受到觀念滯后、機制障礙、效率低下的制約，對如何建構校內生產性實訓基地運作模式還沒有形成統一認識。
二、構建“運作規范、責權清晰、多方共贏”的運作管理體系
本文基于廣州鐵路職業技術學院（下稱我院）建設國家骨干校體制機制創新和深化院系二級管理的背景下，通過以廣州鐵路職業技術學院經濟管理系校內生產性實訓基地企業模式管理作為個案，探討成立校內實體公司，采用企業模式管理，增強自身造血的能力，從而實現可持續發展。目的是探索出一個“運作規范、責權清晰、多方共贏”的校內生產性實訓基地的運作管理體系。校內生產性實訓基地宏觀與微觀研究領域如圖1所示。
（一）微觀領域研究
微觀領域研究主要是指校內生產性實訓基地教學管理內涵的研究。主要包括課程體系改革、教學組織方式改革、“雙師”結構的師資隊伍建設、基地的制度建設四個方面。改革課程體系就是校企合作構建基于工作過程的課程體系，改革教學內容，使教學內容與工作內容一致；教學組織方式改革就是探索教學組織模式，實現教學組織與頂崗實踐相結合，從而推進“教學做”一體化[2]；雙師型師資隊伍建設方面，依托校內生產性實訓基地，鼓勵專任教師參與實訓基地的實訓教學、生產實踐及技術研發，并從實訓基地中聘請一批責任心強、業務能力強、教學方法得當的企業技術人員作為專業兼職教師；基地的制度建設方面，將出臺校內生產性實訓基地企業模式管理辦法，內容包括校內生產性實習基地財務報銷制度、實踐教學計劃、基地激勵考核及獎勵辦法、基地教師工作職責和考核辦法、學生生產性實訓質量評價制度，對校企合作中表現好的專任教師、企業兼職教師和學生進行表彰。
（二）宏觀領域研究
構建“運作規范、責權清晰、多方共贏”的校內生產性實訓基地運作管理體系，主要包括校內生產性實訓基地教學管理與經營管理協調機制及財務管理與相關方利益分配均衡機制。在生產性實訓基地中，教學實訓和經營管理雙軌運行，就必須建立健全教學管理與經營管理協調機制。首先注冊成立實體公司，實現依法納稅，并以有限公司運作模式建立公司組織架構，包括董事會、監事會和股東會等；其次，明確利益相關方權利與義務，實施經營與教學雙重目標，即實體公司可持續發展和學校高端技能型人才培養目標；第三，健全企業模式運作校內生產性實訓基地管理制度，減少在真實市場運作中所面臨著的許多不確定的經營風險。校內生產性實訓基地財務管理與相關方利益分配機制建設將直接關系到校企雙方、師生的核心利益，也關系到校內實訓基地的正常運營，因為校內生產性實訓基地各經營部門涉及到經營成本、設備購置、員工（企業兼職教師、學院專任教師和實訓學生）薪酬補貼等運營成本，實踐教學場所涉及到財政投入、實訓耗材、實訓指導老師課時等辦學費用，因此，構建財務管理與相關方利益分配均衡機制，首先要制定生產性實訓經費管理辦法，根據學院政策，對生產性實訓使用的經費按照統一規劃、專款專用的原則進行管理，嚴格按照生產性實訓經費預算，控制校內生產性實訓成本；其次要明確相關方利益分配關系，比如，學校專任指導教師、企業兼職教師、參與生產性實訓的學生等人員的身份不可避免地具有雙重屬性，還具有雙重勞資關系，因此，校內生產性實訓基地的運作涉及到相關方利益分配問題。
三、建立校內生產性實訓基地教學管理與經營管理協調機制
本生產性實訓基地教學管理和經營管理機制是通過二級學院與實體公司互通、系教學主任與實體公司經理互通、帶實習專業教師與企業專職員工互通、實訓學生與一線員工互通實現的，按照“基地建設企業化”和“實踐教學生產化”原則，采用以大學生作為經營管理主體，以企業模式運作校內生產性實訓基地管理模式，把校內實訓基地設計成真正的生產性教學場所。通過設計人才培養方案中的實訓項目（實踐教學任務）與校內真實公司運作相對接，將學校教學與酒店、旅行社、培訓樓、超市、文印店等經營有機地結合在一起，也就是在校內酒店、旅行社、培訓樓、超市、文印店和電話調查實訓場所進行的實訓項目和實訓學時要按照人才培養方案執行；通過實習專業教師與企業專職員工的對接，學生與一線員工的對接，增強專任教師的實踐能力，有利于引入行業企業技術與服務標準，按照企業職業崗位和工作流程要求，構建基于工作過程的課程體系，實現教學內容與實際工作任務的融合，實現學習過程與工作過程的一致，將使學生得以在一個同企業完全一樣的環境中學習，將所學的各種知識和能力運用于實際工作中，讓學生在校期間就具有依法納稅、成本控制、團隊合作的意識，全面提高高職院校人才培養的教學質量。校內生產性實訓基地教學管理與經營管理相協調運行機制如圖2所示。
四、構建校內生產性實訓基地財務管理與相關方利益分配均衡機制
在《國家高等職業教育發展規劃（2010-2015年）》（征求意見稿）“構建校企共同育人的人才培養模式”部分中，明確提出各高職院校建立“校中廠”、“廠中校”，實施生產性實訓和頂崗實習[3]。這極大地促進了校內實體公司的發展。在目前政府投入有限的前提下，校內實體公司就不能只是純消耗性的實訓基地，必須開展真實的生產性或商貿活動，一方面，為教師和學生提供教與學的真實場景從而培養學生的職業能力和素質，另一方面，獲得一定的收入從而維持實體公司的可持續發展。即校內實體公司具有社會價值和經濟價值，社會價值是學校增加了辦學活力，提高了人才培養的質量，為社會輸送了高端技能型專門人才，企業獲得了有用人才，學生順利就業；其經濟價值是開展生產或商貿活動獲得了經濟利潤[4]。由于校內實體公司屬性是公益性和營利性的糅合，在建設過程中會遇到許多法律問題，特別是可適用的法律法規和政策體制方面存在許多盲區。特別是在《企業所得稅法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《工傷保險條例》、《公司法》、《破產法》、《物權法》等法律適用上有待于創新和完善。校內生產性實訓基地財務管理與相關方利益分配均衡機制如圖3所示。
由于我院校內實體公司教學設備和土地使用權均為國有資產，因此校內實體公司應該由學校授權管理，采用收支兩條線，在財務處建立獨立賬戶，也就是實體公司收入和支出要在學院財務處建立的獨立賬戶中體現出來。按照我院財務管理文件，實體公司創收應包括遞交學院管理費、實體公司發展基金、師生獎酬金3個部分。在校內實體公司的組織架構中，公司管理人員多是二級學院的專任教師、合作企業兼職教師和專業實訓學生，他們的身份具有雙重屬性：專任教師是二級學院的一員，兼職教師是合作企業的職工，實訓學生要遵守學校教學管理制度；他們一方面與所在學校和企業人事關系保持不變，另一方面又與基地建立了事實上的勞動關系，需要接受生產性實訓基地的管理和考評。在校內實體公司激勵政策方面，實體公司管理團隊應該以教師下企業實習的方式有計劃的安排到實體公司工作，享受學院給予到校外企業去實習的教師一樣的待遇，即合格者學院按滿工作量核算其工資，同時享受校內實體企業給予的適當獎勵。學生完成人才培養方案中規定的學時外，要享受校內實體公司規定的補貼。
總結
經營是校內生產性實訓基地可持續發展的源泉，實訓是校內生產性實訓基地建設的初衷，為了實現實訓和經營目標，校內生產性實訓基地就必須要在經營管理、教學管理、人事管理、財務管理和資產管理等方面進行創新，實現學校教學管理與企業經營管理協調，實現財務管理與相關方利益分配均衡，探索出“運作規范、責權清晰、多方共贏”的校內生產性實訓基地管理體系。
參考文獻：
[1]楊群祥，熊焰，黃文偉.我國高職院校校內生產性實訓基地建設的歷程及思考[J].高教探索，2011（05）：118-121.
[2]林紅梅.校內生產性實訓基地企業化運作實踐研究[J].職業技術教育，2010（04）：54-56.
第6篇：超市財務管理辦法范文
“以前，我曾在‘愛心超市’領過2次物品，如牙刷、牙膏、毛巾之類的生活用品。物品雖小，卻體現了學校對家庭經濟困難學生的關愛，我們感到很溫暖。”胡軍榮說。
據了解，胡軍榮來自安陽市滑縣農村，家庭經濟困難，在校期間的學費主要靠國家助學貸款，而生活費則主要來源于學校發的獎學金和假期打工掙錢。
“愛心超市”經理、鄭州航院經貿學院大三學生韓裔告訴記者：“像胡軍榮、于婷婷這樣的家庭經濟困難的學生，‘愛心超市’在冊登記的有3800多人，大約每年有四分之一的學生從超市免費領取過生活用品和學習用品。”
“愛心”起航
4月10日中午12點30分，鄭州航院團委辦公室。
“為弘揚中華民族扶貧助困、關愛他人的優良傳統，幫助家庭經濟困難學生擺脫生活困境、順利完成學業、健康成長成才，體現人性化的資助理念，學校成立了‘愛心超市’，所有家庭經濟困難學生均可憑購物券免費領取生活用品和學習用品。”校團委書記李勝偉向記者介紹了“愛心超市”成立的初衷。
據李勝偉介紹，2010年12月21日，學校隆重舉行了“愛心超市”揭牌儀式，校黨委書記張力奎、院長施進發，校黨委副書記、“愛心超市”管理委員會主任郭秀華，副院長、“愛心超市”管理委員會副主任郝，愛心超市管理委員會成員單位及學校各職能部門、各院（系、部）負責人參加了揭牌儀式。
“為建設好‘愛心超市’，學校投入2萬元作為啟動資金，用于超市的設備購置；校工會、學生處、團委專門組織人員赴外地高校實地調研，學習借鑒創建‘愛心超市’的先進經驗；校工會組織教職工開展向‘愛心超市’獻愛心活動，短短十幾天時間里就捐款3萬多元，捐贈衣物4200件、棉被15條；學生處整理了全校在冊家庭經濟困難學生的檔案材料；校團委制定了《鄭州航院‘愛心超市’管理辦法》等規章制度；學校附屬工廠特意為‘愛心超市’設計制作了貨柜、貨架；大學生愛心協會利用周末休息時間分類清洗了教職工捐贈的3000多件舊衣物，新購買了部分生活用品。由于學校領導的高度重視和全校各部門的通力協作，才使‘愛心超市’順利成立。”李勝偉說。
記者從校團委提供的《鄭州航院“愛心超市”管理辦法》中看到，學校對“愛心超市”的機構設置、物品收集、物品發放、捐款管理、財務管理、監督機制等均作出明確規定。比如，“捐款管理”部分是這樣表述的：“我校師生、社會愛心人士捐助現金，進入指定專用賬戶，成立愛心基金，統一管理，主要用于超市購買家庭經濟困難學生所需物品。我校家庭經濟困難學生突發重大變故、疾病的，可以提出申請，由‘愛心超市’管理委員會主任核批。”
李勝偉在接受記者采訪時表示：“‘愛心超市’的成立是學校對家庭經濟困難學生人性化幫扶的一項重要舉措，是為廣大家庭經濟困難學生更好地接受社會愛心、感受學校人文關懷而搭建的一個新平臺，也是學校進行思想政治教育的一個重要載體。‘愛心超市’把原來由被動的‘我捐你受’變為互動的‘按需捐助’，由‘階段性捐助’變為‘經常性捐助’，既讓家庭經濟困難學生得到了實惠，也為自愿捐助者開辟了奉獻愛心的渠道，實現了扶貧幫困的經常化、人性化和社會化。同時，各種愛心活動也凝聚了全校師生員工的力量，有力地促進了節約型、和諧型校園建設。”
“愛心”行動
3月31日，周六。上午9點，在等待了近20分鐘后，“愛心超市”工作人員陳梅花、周進、邵榴、王亞紅、王洋終于在鄭州航院站擠上了114路公交車。40分鐘后，5人在東建材站下車。然后，他們又轉乘61路公交車前往萬客來批發市場。
“從東建材到萬客來批發市場，我們又花了一個半小時。車上的人真多啊！尤其是到周末，等公交需要有耐性，擠公交更需要本事。”陳梅花笑著說。
陳梅花是“愛心超市”財務部工作人員，每周六到批發市場采購物品幾乎成了她的一項固定工作。“經過半年多的鍛煉，我們現在買東西砍價的水平大大提高。尤其是為‘愛心超市’采購物品，我們必須貨比三家，在確保質量的前提下，購買價格最低的物品，為家庭經濟困難學生提供物美價廉、經濟實用的東西。因此，3月31日那天，我們一直到下午4點才采購完物品。”陳梅花說。
“稿紙100本，每本0.5元，合計50元；垃圾袋28件，每件1.5元，合計42元；膠帶4個，每個2.5元，合計10元；小瓶飄柔洗發水10瓶，每瓶6.5元，合計65元……”記者在3月31日“愛心超市”物品采購清單上看到，當天采購物品支出608元，加上工作人員乘坐公交車10元、吃午飯42元、出租車運貨費77元，當天總開支737元。
據“愛心超市”采購部部長楊凡同學介紹：“除了查看超市物品的庫存情況，我們還通過多種形式征求家庭經濟困難學生的意見，根據他們的實際生活需要有針對性地征集或采購物品。每次采購物品前，我們都會列出詳細的清單，有計劃地采購。”
記者在與“愛心超市”工作人員座談中了解到，除經營好超市外，工作人員以及大學生志愿者還在校園內或走出校園開展一系列愛心活動。
“去年平安夜，我們到水果市場批發了二三百個蘋果，安排大學生志愿者給家庭經濟困難學生每人送去了一個。收到蘋果后，他們都感到很驚喜，有不少學生還激動地流下了眼淚。”楊凡說。
“愛心超市”副經理李資鈺告訴記者：“去年12月3日，‘愛心超市’工作人員與學校大學生志愿者一起到鄭州市救助管理站‘救助小學’，為那里的14個孩子送去了48斤雞蛋、100斤大米、120斤面、1箱蘋果，還有一大箱文具、玩具和洗衣粉。還陪著小弟弟、小妹妹們唱歌、猜謎語、做游戲……”
“愛心”接力
4月10日上午11點50分，當記者即將離開“愛心超市”時，申通快遞鄭東新區高校園區負責人陳師傅將當天鄭州航院的130件快件搬進“愛心超市”。
中午12點，工程管理學院學生張珊拿著一本《玻璃時代》走進“愛心超市”。
“我要給鄭州大學的同學郵寄一本書。”張珊說。
“好的。先填寫單子吧。”工作人員一邊說，一邊把一張申通快遞郵寄單遞給張珊。
張珊填好郵寄單，工作人員熟練地將書裝進申通快遞專用物品郵寄袋，接著是付款、登記，前后不過2分鐘，郵寄手續就全部辦完。
張珊告訴記者：“我今天郵寄的書是鄭州大學的一個同學在他們學校圖書館幫我借的。坐公交車去送書來回需要4元錢，有時坐公交車不方便就需要打車，打車來回需要40多元。郵寄快遞只需要10元錢，況且今天郵寄明天就可以收到。以前郵寄快件時，要給快遞公司聯系，快遞公司工作人員很忙，說不定什么時候才能來取貨，等他們來取貨時我們卻在上課。來‘愛心超市’郵寄東西太方便了，隨時過來都有人值班。”
在記者與張珊交談過程中，又陸續來了十幾名學生，有接到“愛心超市”工作人員發送的短信前來領取快件的，也有來查詢郵寄的快件目前到達什么地方的。
“有朋友從遼寧給我郵寄了東西，收到‘愛心超市’工作人員給我發的短信，我知道郵件已經到了。剛一下課，我就過來取了。”前來領取快件的鄭州航院經貿學院大二學生宋肖肖說，“真是太方便了！以往快遞公司通知我們領取快件時，我們正在上課或由于其他事情不便立即去領取，等有時間領取時，快遞公司的人員早已經走了。”
韓裔告訴記者：“申通快遞陳師傅每天中午都會將學校師生的快件送到‘愛心超市’，我們一一登記后通知師生在課余時間前來領取。同時，我們還代陳師傅收取師生郵寄的物品。申通快遞每學期給我們支付1000元場地使用費，凡有我們代收的快件，陳師傅還會給我們提成，省內每件1元，省外每件2元。我們每天代收的快件有100多件，所有收入全部登記入賬，匯入愛心基金，用于充實‘愛心超市’的運轉資金。”
陳師傅則表示：“‘愛心超市’學生幫助分發、收寄快件，節約了我很多時間，大大提高了工作效率。同時，我也可以給‘愛心超市’創造一條融資渠道，以便幫助更多的家庭經濟困難學生。”
“‘愛心超市’接受捐助的資金有限，捐助的物品數量和種類也有限。這樣，在實施救助服務時，超市就遇到了‘成長中的煩惱’，那就是由于資金和物品的缺乏而導致經營困難。為改變這一局面，我們不斷拓寬融資渠道，確保超市能夠長遠發展。與快遞公司的合作就是我們延續‘愛心’的其中一項措施。”鄭州航院團委副書記吳紅兵說。
據吳紅兵介紹，從去年10月開始，“愛心超市”還根據學生的實際需求辦起了“代購”業務，凡鄭州航院學生，不管有哪一方面的購物需求，都可以到“愛心超市”進行登記，由超市工作人員采購物品時進行“代購”，物品以低于市場的價格銷售給學生，所得利潤匯入愛心基金。此外，我們還采取了其他幾項措施，比如，我們準備利用商家捐贈的20輛自行車開展“愛心租車”業務，對家庭經濟困難學生免費使用，對其他學生則收取一點租車費；我們還正在與一家網購公司洽談，準備在“愛心超市”設立一個體驗店……
第7篇：超市財務管理辦法范文
一、全縣公務卡改革基本情況
1.實現了公務卡改革全履蓋。一是把全縣所有實行國庫集中支付改革的預算單位全部納入到公務卡管理制度改革，改革單位數64家，實現了公務卡管理制度改革全履蓋。二是預算單位都實現了公務卡結算。截止到2016年年末，納入改革的預算單位，都實現了公務卡消費結算，達到了預算單位公務卡結算100%。2.辦卡數量和結算金額快速增長。一是單位辦卡數量增長。對于有公務活動消費的預算單位人員，統一由單位財務部門辦理《聊城市財政預算單位公務卡》，免予收取公務卡年費，到期免費換卡，免費提供核發卡短信、交易短信、賬單短信、還款短信等手機短信服務。隨著公務卡改革的深化，預算單位辦卡數量激增，2016年新增辦卡886張，增幅達206%。二是刷卡結算金額增長。要求預算單位嚴格按照《陽谷縣預算單位實施公務卡制度監督管理暫行辦法》的規定，凡是納入強制消費目錄的公務活動，必需使用公務卡進行消費。2016年共進行公務卡刷卡結算8023筆、金額2400萬元，分別比去年增加4662筆、1254萬元，同比分別增長138.7%、109.4%。3.重要單位起到示范作用。在公務卡管理制度改革中，縣政府辦公室、縣委辦公室兩個縣直部門由于有眾多的縣級干部而備受社會關注。2016年縣政府辦公室辦卡144張，消費結算金額240萬元，縣委辦公室辦卡153張，消費結算金額198萬元，辦卡數量和結算金額在縣直預算單位中名列前茅，起到了示范作用，帶動了公務卡管理制度改革。
二、公務卡管理制度改革采取的措施
1.建立公務卡制度通報制度。每季度對全縣公務卡制度實施情況進行通報，公布各預算單位辦卡數量，提現金額，公務卡結算金額，強制消費目錄提現金額等情況。對改革執行不力的單位，進行通報批評，約談預算單位財務部門負責人，對改革推行較好的單位，進行通報表揚。2.出臺監督管理辦法。為加快推進全縣預算單位實施公務卡制度，提高公務卡刷卡率和結算金額，陽谷縣財政部門聯合人行、審計、監察部門出臺了《陽谷縣預算單位實施公務卡制度監督管理暫行辦法》，明確公務卡辦理的相關規定，預算單位、服務銀行之間的權利義務，各監督單位的職責權限，有效地推動了公務卡管理制度的實施。3.嚴格控制現金提取量。除支付臨時聘用人員的勞務報酬、職工的差旅費補助、不具備刷卡條件的公務用車過路費、停車費、會議費、辦公費以及差旅費等公務支出和個人的救濟費、撫恤金、慰問金、遺屬補助使用現金外，其他公務消費一律使用公務卡結算。通過預算執行監控系統，將預算單位每筆現金量提取額限定在1萬元，每天取現次數不超過3次，年度提取現金限定不超過當年單位基本支出額的5%。4.推行強制消費目錄。對于預算單位的辦公費、差旅費、會議費、公務接待費、水電費、培訓費、郵電費、維修費、專用材料、公務用車運行維護費共計十項費用，強制使用公務卡消費結算。其中：納入紀委部門考核的辦公費、差旅費、會議費、公務接待費等四項消費項目，公務卡刷卡結算率必需達到100%，其他項目公務卡結算率也要達到80%以上。
三、公務卡管理制度改革中存在的問題
1.少數預算單位對公務卡改革的認識不清。公務卡制度改革通過消費有痕、支出有印，來規范公務消費活動，其意義在于打造陽光透明的公務消費活動。但有個別預算單位對公務卡改革的意義認識不到位，擔心用公務卡支出會泄露消費行為，認為不安全，也怕麻煩，存在著抵觸情緒，或者擔心不能再像原來那樣通過虛開、多開發票等手段來處理不合規定的支出，觸動了少數人的既得利益，因而辦卡率、刷卡率都比較低。2.公務卡管理制度尚需完善。現如今還沒有一套規范的適用于中央及省、市、縣的公務卡管理辦法，都是各省市制定各自的監督管理辦法，沒有十分明確的現金使用范圍和公務卡強制消費目錄的制度文件，使公務卡在執行中缺乏依據，存在大額提現的情況。對于公務卡制度的推行，沒有統一的標準和做法，普遍存在推行動力不足、強制措施不到位的情況。3.公務卡管理操作難題不少。縣級銀行在業務辦理中，只能按照上級銀行部門規定程序辦理，開辦公務卡手續繁瑣、時間較長，有時需要等待上級銀行的審批，辦卡效率低下。財政國庫集中支付平臺中的公務卡管理系統，在公務卡還款、公務卡的錄入、注銷、查詢等方面還不夠完善，有的匯總數據無法查詢，給工作帶來極大的不便。銀行的信用卡管理系統與財政公務卡管理系統對接上也存在問題，經常出現預算單位刷卡消費紀錄在公務卡系統查詢不到的情況，并且這個問題處理起來十分麻煩，縣級財政部門和縣級銀行沒有能力解決，找出問題根源需要銀行的省級部門和軟件工程師進行操作。4.縣城POS機布設較少。由于縣級受消費水平的限制，POS機布設數量相對較少，公務卡消費受到一定影響。有的大型超市雖然設有POS機，但是辦公用品、小的低值易耗品等商品的價格比市場價格還要高一些，同時也存在離單位較遠，采購不太方便的情況，造成一部分單位不愿用公務卡消費，而用現金在單位附近物美價廉的小型商店采購。5.公務卡強制執行措施不力。對公務卡管理制度改革執行不力的單位，缺乏有效的強制措施。財政部門沒有相關的法律制度對改革不力的單位予以處罰和約束，而審計、人行、紀監部門對公務卡管理制度改革監管也不夠積極，造成監督執行力度上有所欠缺。
四、完善公務卡管理制度的建議
第8篇：超市財務管理辦法范文
一學期來，學校總務處本著“服務教育教學，服務師生生活”的宗旨，抓住校園建設的機遇，促進總務管理規范化，努力提高后勤服務質量，著力改造校園環境，努力改善辦學條件，各項工作取得明顯成效。
一、抓住校園建設十年難遇的機遇期，合理規劃校園布局，努力建設環境美好的校園。
本學期，我校抓住國家應對金融危機，拉動內需的發展機遇，通過前期校舍安全鑒定，學校精心準備材料多次申報，上級領導的大力支持和正確指導，我校終于在今年暑期獲得中央校舍安全專項撥款，建成學校食堂、浴室、多媒體教室、單身教師公寓，并對學生公寓進行了改造，師生住宿、生活條件大為改善。在此，我們要特別說說我們的領導朱校長、梅校長，他們跑項目，察現場，設計建設方案，為學校發展操了不少心，項目建設的完成，凝聚著他們的心血。我不能忘記我的同仁劉主任，為了學校的建設，放棄了暑假休息，一頂草帽，兩腳灰塵，炎炎烈日，烤黑了臉膛，他用自己默默的付出，為我校校園建設寫下新的華章。
為了改變長期制約學校發展的電力問題，學校領導找教育局、找財政局領導，爭取了十萬元資金進行校內電網改造。為彌補電改資金缺口，朱校長、梅校長、周書記南下化緣，找木梓中學走出去友好人士，多方尋求資金。求人辦事的個中滋味，難于言表。可喜的是資金終于到位了，校園原本凌亂的電線不見了，微機室的電腦不跳閘了，教室里的燈明亮了。
目前，學校又爭取財政項目資金，正在修建教學樓前護坡，水泥路面，并將改造旗臺、路燈等，校園建設正按學校發展規劃穩步推進。在校園建設中，我們讓工程給樹讓路，保住了食堂前具有標志意義的老柳樹，做護坡時避開已成型的綠化帶，并把比較名貴的桂花樹及時移栽。我相信，通過合理的布局和建設，我們學校的校園環境，必將更加亮麗。
二、后勤管理日趨規范，服務質量明顯提高。
開學初，鑒于學生人數減少，總務處在后勤人員編制方面適當從緊，并根據需要，由教師推選，重新聘用了后勤人員。對新聘人員，學校重新簽定了聘用合同，總務處修訂了《司務長責任目標及考核細則》、《食堂工作人員責任目標及考核細則》、《超市工作人員責任目標及考核細則》、《勤雜人員責任目標及考核細則》，按月考核，根據考核情況發放后勤津貼。為規范管理，我們總務處還完善了《食堂準入制度》、《食堂衛生管理制度》、《食堂衛生檢查制度》、《食堂財務管理制度》、《食堂留樣制度》等一整套可操作的管理制度，并張貼上墻，便于監督。我們還將這些制度匯編成了《木梓中學后勤管理辦法》。這些制度的制定為規范后勤管理提供了依據，也得到市勤工辦及木梓學區領導的一致贊賞。一學期來，正是因為這些制度的落實，后勤工作人員的服務意識增強了，服務質量提高了。我們可以看到：過去食堂菜葉亂扔，現在食堂整齊衛生；過去工友著裝不戴帽，現在工友衣帽整齊；過去熱水限量供應，現在熱水滿足師生使用。
更難能可貴的是，本學期食堂工作人員克服開學食堂未竣工和期中考試后經常停電兩大難題，保障了學校教學工作的順利進行。在開學初，為保證九年級提前上課，總務處臨時搭灶，后勤人員在冒著酷暑，克服炎熱，在狹小的房間揮汗如雨，準備師生的飯菜。七、八年級開學后，由于學生增加，食堂無法蒸飯，總務處臨時安排，后勤工友通力合作。50多歲的黃以福老師，里里外外，忙上忙下，哪里需要，他就出現在哪里；年過半百黃全軍師傅，鋪蓋未到人先到，住房未安先上班，到王店淘米蒸飯，回木梓賣飯洗盤，年齡大大不過工作責任，天氣熱熱不過工作的熱情。正是有了這樣一支吃苦耐勞、團結協作的后勤隊伍，用他們默默的奉獻，鑄就了木梓中學前勤工作堅強的后盾。
三、加強財產財務管理，落實了理賠制度。
面對生員日益減少的不利狀況，為了確保學校有限的資金用到學校發展和教師福利的刀刃上來，學初總務處確定了適度從緊的財金管理思路，并把嚴格財產管理作為一項重要工作來抓。
財金管理方面：學校規定了公差用車申報登記制度及公餐申報登記制度，在一定程度上減少了非公務用車和公餐開支。超市、校外購物點購物實行登記制，由經手人登記，總務處核查。食堂賬目一月一算，期末接受教師代表檢查。超市錢帳分開，專人負責，現金結算，每日繳款。
在財產管理方面：學初，總務處兌現了上學期班級財產驗收結果。并重新登記了各班級、辦公室財產，責任到人。班級財產按月檢查，損壞財產當月理賠，大大減少了財產損失。這些措施的實施，為學校資金正常運轉提供了有力保障。
四、加強硬件建設，改善了辦學條件。
在爭取上級撥款的同時，學校克服困難，加強硬件建設，大大改善了辦學條件。學初，學校投資近5千元添置了多媒體教室桌凳，投資5千余元更換了各班講臺，投資2千余元更換教室門，投資4千多元安裝各班窗戶鋼膜網，投資1千5百多元購買教師床鋪，投資1萬3千元添置校園廣播系統，投資4千多元添置歌唱比賽舞臺。這些硬件設施的建設，大大改善了學校辦學條件，并為學校開展教育教學活動提供了物質保障。
五、安全工作警鐘長鳴。
為了加強校園安全，學校兩名教師負責門衛工作，學生寢室專人管理，學校與相關人員簽定了安全責任狀。學校總務處定期檢查電線、教學設施、床鋪安全，并重點檢查了食堂、超市食品衛生安全工作，及時清理變質或過期食品；對寢室、廁所、廚房進行消毒、除蠅等，對個人衛生經常檢查；對其他安全隱患及時采取相應措施，消除安全隱患。一學期來，學校沒有發生一起因電線、教學設施、床鋪安全發生的學生人身安全事故，食品安全事故發生率為零。
六、反思過去，總結經驗，開拓未來。
過往的這些成績，已暗淡成日漸遙遠的記憶。反思過去的不足，卻讓人深深銘記。我們清醒地認識到：
1、“大學校”思想在我們頭腦中依然存在，節約意識還沒有真正形成。隨著生員減少，學校可支配資金日趨緊張。但目前學校從領導到老師，從老師到工友很多人還沒有真正轉變“大學校”思想，總認為我們是中學，跟小學不在一個檔次，辦事講“派頭”，活動求“大氣”，節約意識缺乏。其實我們學生人數已少于木梓小學，相當于王店小學。上撥資金少得可憐，出納手中捉襟見肘。再不形成節約共識，學校將難持續發展。
2、工作仍屬“粗放型”，“精細化”管理剛剛起步。在食堂、超市及校園管理、財務管理等方面，我們的工作還不細致，如：食堂用料管理；功能室財產管理；公車公餐管理；超市購物管理；校園樹木管理等方面還存在很多管理上的“空白”，這些都是擺在我們木梓中學總務管理人員面前急待解決的問題。
第9篇：超市財務管理辦法范文
三羊辭舊歲，靈猴迎新春。在告別了激情燃燒的××××年，我們迎來了充滿挑戰和希望的××××年，新春伊始，我們召開了建功立業功臣表彰大會暨首季開門紅動員大會、進行了“上饒電信發展之路”大討論活動，今天，我們又迎來了第五次工作會議的勝利召開，本次會議的主題是：以“三個代表，全國公務員共同天地”重要思想為指導，深入貫徹落實集團公司的戰略決策及省、市公司工作會議精神，總結一年來的主要工作，落實首季開門紅活動，全面部署××××年的工作任務，動員和帶領全體員工進一步認清形勢，抓住機遇、解放思想、全面創新，加快發展，堅決擁護市分公司提出的“二次創業”思想，建立現代企業運作體系，為實現部落三年奮斗目標而努力奮斗。
第一部分××××年工作簡要回顧
××××年是實現“”三年奮斗目標的起始之年，走過了一段令人難忘的發展歷程，在縣委、縣政府及市分公司的正確領導下，全體員工緊咬改革發展不放松，堅持以市場為導向，以用戶為中心，以效益為目標，進行了大膽的業務及管理創新，全面落實了四個營銷渠道建設，實現了全員崗位競聘，超額完成了××××年工作任務（除小靈通外），業務發展、網絡建設、服務水平、運行效益都邁上了一個新臺階。同時，還順利通過了省文明單位的評比，在全縣窗口行業中用戶滿意度排名第一，被縣委、縣政府授予先進單位，取得了一個又一個的勝利，各項工作有序開展，三個文明建設成效顯著。
——全面完成各項工作任務。××××年，共完成電信業務收入萬元，列全市第三位，發展固定電話戶，列全市第一位，發展寬帶用戶戶，發展小靈通戶企業綜合實力進一步提升。
——進行了大膽的業務創新，取得了明顯成效。一年來，以業務創新為龍頭，狠抓企業經營管理，大力發展鄉鎮公務通，創造性地推出鄉政網校工程，有效地抑制了其他電信運營商的競爭。抓住各種有利契機，大力發展卡式業務，針對不同的消費群體，開發不同的卡式業務，相繼推出了慶典卡、校園卡、思鄉卡、名人名片和結婚紀念卡等個性化電話卡。巧打旅游牌，制作旅游風光紀念卡，為配合《部落畫冊》的發行，制作了萬元的手機充值卡與其捆綁銷售，現已銷售出三千多套。如今我局每月卡式業務收入達－萬元左右，占全局計費收入份額進一步提升，起著舉重輕重的作用。主動出擊發展超市、賓館超市，規范網吧服務，憑借優質的服務和良好的信譽，有效地搶占了市場，使網吧市場占有率始終保持在，超市市場占有率達到以上。
——深入體制改革，全面落實營銷渠道建設。通過競聘面的全員競聘，建立四大營銷渠道體系，達到“二多二少一高一低”的效果，即代辦員比機線員增多，服務網點比原來增多，減少了原承包人員和機線員的管理收入，縮小了代辦員的服務范圍，提高了服務質量，降低了資金風險，通過營銷渠道的建設，加大了績效考核的力度，加快了企業的發展。
——維護工作雖然出了不少問題，但在小靈通維護方面仍取得了新進展，在全市維護工作評比中獲得第三名的好成績，希望再接再厲，××××年維護部門擺脫落后面貌，爭取再上臺階。
——經營水平進一步提高。經營部門加強跟蹤分析，主動出擊，在“首季開門紅”、“增收補欠”、“時間過半任務過半”、“決戰天，奪取年目標”等一系列營銷活動中，充分地發揮了執行、分析和營銷的職能。加大了話務量營銷力度，成效比較顯著。
——工會工作和企業文化建設成效顯著。開展了企業與員工“心連心”工程，實行了早操制度，工會組織開展了一系列的“送溫暖”工程，配合業務部門開展勞動競賽，在市分公司“賽比增”優勝單位評比中榮獲第二名，在活躍職工的業余生活及維護企業穩定方面發揮了重要作用。塑造了積極向上的企業文化，提高了企業凝聚力。
——進行管理創新，取得了顯著成果。對農村片區經理上崗大膽采用競聘競標制，真正實現“能者上，平者讓，庸者下”，業務收入與片區經理績效工資直接掛鉤，多勞多得，上不封頂，下不保底，有效地調動了員工積極性，通過競聘，年底完成農話業務收入比原預測數提高了萬元。
一年來，我們全體員工用智慧和汗水換來了諸多的成績和輝煌。借此機會，我要向默默無聞、辛勤工作在生產經營第一線的全體員工們致以崇高的敬意和衷心的感謝！向一直關心愛護企業的離退休老同志表示誠摯的問候！成績和輝煌屬于過去，我們必須把握未來，加快發展，才能真正實現可持續發展。
第二部份××××年工作任務
××××年是江西電信上市的起始之年，也是實現奮斗目標的關鍵之年，我們全體員工應勇挑重擔，苦干加巧干，全力拼搏，不遺余力地完成今年各項工作任務。
××××年的主要工作任務是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹省、市電信公司會議精神，在縣委、縣政府和省、市公司的正確領導下，弘揚井岡精神和羅恩精神，圍繞“”奮斗目標，以市場為導向，以客戶為中心，以效益為目標，堅持走具有特色創新之路，確保主要指標的完成，實現可持續發展。
××××年發展主要指標是：
業務收入萬元；
電話放號部；
小靈通放號部；
寬帶戶；
維護質量、服務質量均符合省、市公司要求。
××××年主要工作思路：以上市為契機，以改革為動力，結合省、市公司要求，根據本地實際，繼續走部落特色創之路，強化三項管理，實現二大突破，進行一改進一加強，不遺余力，加快發展，為早日實現奮斗目標而努力拼搏。
在去年年底和今年年初，省、市公司就分別召開了電信工作會議，柯總和陳總的工作報告為今后的發展指明了方向，確定了目標，上星期，柯總又在百忙之中抽出時間到上饒調研，在部落待了半天時間，分別與大客戶經理、大堂經理、社區經理等前端服務人員進行了親切交談，柯總非常關心的發展，對部落的家鄉通、鄉政網校等創新工作表現出相當濃厚的興趣，對的工作相當滿意，柯總回去之后就馬上指定相關部門對部落的特色做法進行推廣總結。得到了柯總的充分肯定，對來說既是鞭策、鼓舞又是壓力，一方面說明的工作思路是正確的，我們將堅定不移地朝著這個方向走，另一方面還要進一步加大創新力度，堅定信心，加快發展，爭取取得更好成績！
（一）新形勢，新任務，要完成各項任務，必須強化四類觀念。
一是可持續發展觀念。“可持續發展”是一個推進企業全面發展、良性發展的目標，內涵十分豐富，既體現在業務指標、能力、員工素質的全面要求，還強調與用戶、社會的和諧發展。“可持續發展”的衡量標準包括七個方面：⒈持續健康的收入增長；⒉良好的盈利水平，要時常考慮上市能為企業帶來什么？能為股東、客戶創造什么價值？⒊滿意的投資回報率；⒋保證有充裕的現金流投入建設、加快市場開發，控制好成本，控制用戶欠費；⒌建立一支掌握核心競爭力的員工隊伍；⒍擁有一種創新、務實的企業文化；⒎與社會、與用戶和諧、協調地發展。在社會上已形成了比較好的形象，去年全縣機關行風評議活動中一舉奪得了同行業第一名的好成績。并且，去年縣委、縣政府還授予為先進條管單位，名列第三（僅次于國稅和地稅）。的服務工作取得了社會和地方政府的認可和肯定，達到了與社會、與用戶和諧發展的效果。
二是市場與客戶觀念。市場與客戶是企業生存發展的根本。誰能快速整合市場和客戶信息，快速響應市場和客戶需求，在市場細分的基礎上，對客戶快速提供差異化服務，誰就能獲取和保留有價值的客戶，在市場競爭中處于主動地位，實現企業有效益的增長。因此我們要面向市場、面向客戶來確定生產動作流程，要將“用戶至上、用心服務”理念，貫穿于本企業運營管理的全過程之中，努力實現經營模式業務為中心向以客戶中心轉變。對于各客戶的發展策略，柯總在報告中有很詳細的闡述。柯總說要完善大客戶服務體系，做到端到端服務，與客戶結成戰略伙伴關系，要運用六步分析法，提高經營分析能力。六步分析法包括以下幾個步驟：（）行業分析；（）競爭分析；（）個性化需求分析：（）定制化方案分析；（）服務能力支撐分析；（）客戶規劃分析。這些是指導今后工作的好方法。大客戶經理的主要工作職責是，運用六步分析法，按行業市場細分主動開展針對大客戶的的個性化營銷；組成縱向、橫向的虛擬團隊，開展營銷和方案制定；通過客戶響應中心，連接后端，確保主要時間和精力用于營銷；向后端提供市場預測，預測準確率納入考核；簽訂明確的業績合同，加大浮動薪酬比例，收入與業績掛鉤，進行分等級服務，提高一站式服務水平。公眾客戶是業務收入的主要來源，要細分公眾客戶，對高端公客精耕細作，對低端價格套餐多樣化、服務標準化，并在精心測算的基礎上，發揮多業務優勢，加大發展力度。要通過多業務捆綁式促銷，為公客提供全方位家庭服務；要逐步建立高端公客資料，緊密跟蹤，快速滿足需求；要實施公客忠誠度計劃，降低公客流失率；要逐步建立公客市場的社會渠道，發展小靈通終端代銷、社會合作渠道。我們要想辦法把社會代銷渠道發展起來，送一部小靈通就要支出幾百元錢的成本，單單靠自己的力量很難應對移動、聯通的競爭，我們要借鑒移動、聯通社會代銷渠道成功案例，必須積極嘗試社會代銷渠道，特別是小靈通的發展，公眾客戶部要加強這方面的工作。對流動客戶要開展針對性組合營銷，變“適度跟進”為“主動出擊”，在流動人口密集區域積極布點，占據競爭主動權。要大力發展有人值守公話及公話超市，承接電信卡低端客戶的轉移；積極發展農村公話，提前搶占農村流動話務市場；在網吧中積極布放各類公話終端，擴大公話市場范圍。要加大智能網公話的有效覆蓋，承接電信卡中端客戶的需求，并對學校宿舍的終端提供上網、電話等業務功能。電信卡高端客戶正逐步在向移動分流、向小靈通轉移，要采取主動營銷，鞏固忠誠度；電信卡中端客戶是各類電信卡產品的主要使用者，是重點營銷對象，要采取價格套餐、預付惠贈、積分回報、電話號碼捆綁等多種產品形式，吸引和鞏固客戶；電信卡低端客戶目前已在向公話超市轉移，要做好卡的營銷，發展公話超市，讓這部分客戶繼續使用中國電信的卡及公話業務。我們已成立了流動客戶發展中心，希望盡快發揮職能，在原有的基礎上進一步總結提高，進一步創新。
三是財務觀念。財務管理是企業管理的核心，每位員工都要樹立財務觀念，把效益觀念、成本意識貫穿于企業運行的各個環節，精打細算，量入為出，努力讓每一項開支、每項資產，都發揮出最大效用。去年全縣成本費用有多萬元，而今年只有萬元。今年，控制成本費用的任務相當艱巨，所以在今年的部門指標中可控成本費用就占了很大的比重。財務已制定了成本費用管理辦法，員工們也提出了不少建議，在下一步將嚴格控制業務招待費、水電費、修理費等非生產性支出，提倡節約。
四是人才觀念。企業發展，人才為本。人才問題是關系企業發展的戰略問題。企業競爭歸根結底是人才的競爭。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，實施人才興企戰略，大力培養造就各類高素質人才，這是實現企業可持續發展的重要保證。在激烈的市場競爭中，留住人才是關鍵。我們下一步將加大人才管理這方面的工作力度，對于聘用人員實行差別化管理，對滿三年以上的工作承包人員將逐步實行同工同酬，企業為其提供養老保險、職業教育等福利待遇。對工作承包人員和委代辦人員進行交叉化管理，這兩部分人員可以互相流通，工作承包人員如表現不好、工作不稱職，可降級為委代辦人員，相反地，如委代辦人員表現突出、工作優秀，就可晉升為工作承包人員。聘用工與正式工一樣，都有晉級的機會，要真正體現“崗位靠競爭，薪酬憑業績”的思想。
（二）結合省、市公司要求，繼續走具有部落特色創新之路，打造品牌。
⒈繼續著力創新經營，提高經營決策水平，建立面向市場的經營體系。
一要加強經營分析，不斷細分市場、細分客戶群，為用戶提供差異化、個性化的服務。經營部尤其要加強對新業務的跟蹤分析，進行一系列的專題分析，實時掌握新業務發展趨勢和用戶消費變化信息，為各渠道提供準確信息及決策性指導意見，通過前后端聯動和四個渠道面向用戶，通過數據的表向，體現出經營工作中的問題、現象，實現“從用戶中來，到用戶中去”的循環。
二要加強市場調研，摸清客戶需求，不斷提高市場預測和市場開發、推廣能力；
三要進一步加大話務量營銷力度，不斷探索話務量營銷的新方法、新思路，變普惠制為特惠制。繼續大力推行“家鄉通”、“惠惠通”等話務量經營力度，并不斷通過分析發現新問題、新缺口，以及時改進。
四要緊密跟蹤地方經濟發展熱點，按照部落縣委、縣政府“一個園區、兩個基地”的經濟發展思路，加快配套管線工程建設，搶占市場制高地，積極主動地發展電信業務。
⒉進一步創新各渠道，不斷完善渠道建設，真正落實各渠道收入服務責任制。
對主渠道進一步調整人員，按照省、市公司要求，把業務素質高，工作責任心強，有一定營銷能力的人員充實到營銷服務前端。
探索性地發展社會營銷服務渠道，通過委代辦、產品
直銷、業務批發等方式拓展營銷觸角。
加強渠道人員業務知識、營銷水平、服務意識等方面
的培訓，不斷提高渠道人員的競爭意識，業績意識和營銷服務水平。
后臺人員的績效考核掛靠營銷渠道部門效益，由全員營銷轉化為專業營銷，后臺部門與前臺部門組成虛擬團隊，采用角營銷模式。渠道部門人員為角，后臺人員為角，協助渠道人員進行營銷工作。
進一步修改、完善各渠道考核辦法，把服務的考核落到實處，使收入服務責任制真正落實到位，在此基礎上，加大對客戶經理所服務的客戶對象的年度收入、忠誠度、滿意度等指標的考核比重。
完善機構設置，增加設備維護管理中心和流動客戶管
理中心，進一步加強對設備的維護管理和流動客戶的營銷服務。
⒊繼續加大業務創新力度，加大產品開發力度，更加精細服務、更加貼近市場，努力鉆研，全面創新，摸索出一條具有部落特色的創新之路。
一要緊扣提升值、刺激用戶消費這一目標，通過產品包裝、捆綁銷售等方式，推出一系列用戶樂于、易于接受的新業務、新產品。
二要主動應對競爭，認真分析、比較競爭對手的業務發展策略，針對性地推出更受用戶，全國公務員共同天地歡迎、更具個性化、多樣化的營銷服務產品。
三要拓展思路，見縫插針，在卡式業務開發上做出新文章，積極和三清山管委會、索道公司聯系，合作開發三清山門票、索道票的旅游票卡；以舉辦三清山國際旅游文化藝術節為契機，與縣委、縣政府合作開發制作一套紀念卡。
四要跟蹤地方政府對信息化的要求，加大鄉鎮網校、政府上網、網上教學等業務的推廣力度，做大、做優、做強寬帶市場。
五要循序漸進，進一步加大公話超市的滲透及發展力度，以形象統一、服務優質、網絡先進的優勢打造中國電信公話超市的品牌。
（三）加強三項管理，優化內部管控。
⒈加強財務管理。
財務管理是企業管理的核心，要樹立投資觀念，各部門與財務要進一步協調配合，加強事前分析、事中控制、事后評估的管控力度，保證成本支出的均衡性與合理性。要強化效益優先意識，堅決把錢用在刀刃上，確保計劃控制好每一項開支。
⒉加強服務規范化管理，通過各項服務制度的落實和考核的切實到位，不斷提升的整體服務水平。
強化跟蹤對農村統包人員的管理及考核，使農村電信服務水平更上一個新臺階。
打造具有特色的服務品牌，推出業務受理熱線，集故障受理、業務咨詢、服務投訴、業務預受理、電話回訪為一體的綜合服務平臺。
在大客戶、商業客戶渠道推行更具特色，更具親和力的服務舉措，如客戶經理派駐制，保姆式服務等。
進一步加強社會監督，促進員工服務意識有明顯提
高。
．加強人力資源管理工作
今年在市分公司的統一安排下，完成流程重組工作，流程重組是集團公司上市后根據企業現狀提出來的一項創新管理，原有的工作流程已不適應企業的飛速發展，總體指導思想是，突出市場前端，強化支撐工作，優化后臺管控，使人員配置比例達到前端：支撐：管控＝：：。
今年要嚴格按績效考核辦法按月進行考核，充分發揮績效管理在實現企業價值和員工個人價值方面的導向作用。要實行分級考核，一級對一級負責，要強化“崗位靠競爭，薪酬靠業績”的觀念，要加強績效管理的過程管理和溝通，加速員工績效改進，要加大績效考核結果在薪酬、培訓、福利、員工晉級等方面的應用力度。
加大員工培訓力度，大力提升員工隊伍素質，堅持以崗位適能性培訓為主、職業拓展性培訓為輔，最大限度地開發人力資源潛能。采取“請進來派出去”的方式進行交叉培訓，今年，我們還計劃舉辦英語培訓班和計算機培訓班，提高員工的綜合素質。
（四）實現二大突破
⒈實現維護水平、網絡保障工作的新突破
一要培育核心技術員工隊伍，定期開展技術比武和崗位練兵活動，不斷提高維護人員的整體素質；
二要不斷優化改造機房工作環境，不斷完善考核辦法，提高員工積極性；
三要加大技術創新力度，不斷提高維護為經營服務的工作水平和能力。
⒉實現企業文化的新突破
對內要堅持以人為本，繼續實施和完善“心連心”工程，為員工創造舒適、和諧的工作環境，為員工辦幾項實事，盡最大能力關心愛護企業員工，要營造良好的企業文化氛圍，要用感情留人，事業留人，利益留人，最大限度地調動員工積極性，不斷增強企業凝聚力和核心競爭力。
對外改善服務，樹立形象，積極參與社會公益事業，不斷提升企業文化影響力，真正在社會公眾面前樹立“運營高效、管理科學、服務卓越、文化先進、能體現中國電信實力的區域一流現代企業”的光輝形象。
（五）進行一改進一加強
一要改進工作作風，樹立大局意識，始終圍繞發展第一要務，一級對一級負責，一級帶著一級干，一級干給一級看，中層干部和骨干人員要起到好的帶頭作用。要頭腦清醒，居安思危，增強憂患意識，責任意識，經常反思自己部門、自己崗位，到底應該做什么？應該承擔什么責任？當前發展存在哪些問題？工作應該如何改進？同時認真付諸實踐，采取切實的措施，抓住發展機遇，發揮自身能量，促進企業改革發展，真正履行好自己的職責，為加快發展做出有特色的工作來。要保持奮發崛起的精神狀態，增強服務基層的意識，要始終保持與時俱進、朝氣蓬勃、奮發向上的精神狀態，要始終牢記服務宗旨，增強服務意識，要勤奮學習，善于思考，努力實踐，提高服務能力和水平，要體現后端為前端，支撐為前端，一切為經營的指導思想。
