集體決策方案精選(九篇)

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第1篇：集體決策方案范文

關(guān)鍵詞：公路工程；施工測(cè)量；問題；措施

中圖分類號(hào)： X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國(guó)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的增加，公路工程的質(zhì)量要求也越來越高。在公路工程的建設(shè)過程中，施工測(cè)量工作必不可少，而且公路施工測(cè)量的準(zhǔn)確度和精度對(duì)公路的整體質(zhì)量影響巨大。因此，公路工程測(cè)量對(duì)保證工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面的質(zhì)量與安全都具有重要的意義。但是施工測(cè)量工作因其工作繁雜性，精度影響因素較多等原因，使得公路測(cè)量或多或少出現(xiàn)這樣那樣問題，直接影響公路施工測(cè)量其精度。通過分析施工測(cè)量工作中容易產(chǎn)生問題，提出施工測(cè)量工作的管理注意事項(xiàng)，進(jìn)而保證測(cè)量結(jié)果精確性和可靠性。

1.公路工程施工測(cè)量概述

所謂公路工程施工測(cè)量指的是工程開工前及施工中，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诂F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)道路中線、定出構(gòu)造物位置等測(cè)量放樣的作業(yè)。目的是將公路設(shè)計(jì)圖紙中構(gòu)造物的平面位置、形狀和高程標(biāo)定在施工現(xiàn)場(chǎng)的地面上，并在施工過程中指導(dǎo)施工，使工程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行建設(shè)。而在我國(guó)公路工程施工建設(shè)中，施工測(cè)量的主要目的是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整體把握，這就要求測(cè)量人員需要按照一定的比例進(jìn)行整體測(cè)繪，通過測(cè)繪使得線路中的各種元素可以很好的適用于實(shí)地建設(shè)，同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行各種標(biāo)注，讓測(cè)量數(shù)據(jù)服務(wù)于工程施工，避免工程施工盲目化和減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.公路工程施工測(cè)量存在的問題

在公路工程中，測(cè)量工作貫穿于每個(gè)施工階段，測(cè)量工作的準(zhǔn)確度是保證公路工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的重要前提，因此，加強(qiáng)工程測(cè)量的管理，提高工作效率，確保工程測(cè)量質(zhì)量，對(duì)保證工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面的質(zhì)量與安全都具有重要的意義。

2.1、測(cè)量人員素質(zhì)較差且人員較少

在一些施工企業(yè)沒有專業(yè)測(cè)量人員，在施工過程中基本上都是由其他技術(shù)員兼職。而這些從事測(cè)量的工作人員是非測(cè)繪相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，甚至對(duì)測(cè)量專業(yè)知識(shí)不了解，同時(shí)也缺乏專門訓(xùn)練的業(yè)余人員，對(duì)常規(guī)測(cè)量?jī)x器的性能、操作及測(cè)設(shè)方法都一知半解，根本不能勝任施工測(cè)量工作，也就無法保證施工測(cè)量的質(zhì)量，這樣給工程帶來很多隱患。因此，測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員是施工測(cè)量的必要保證，沒有專業(yè)測(cè)量人員是不可能順利的完成公路施工測(cè)量任務(wù)，必然會(huì)存在這樣那樣的甚至是潛在的危機(jī)。

2.2、測(cè)量?jī)x器設(shè)備落后且數(shù)量不足

部分施工企業(yè)所使用測(cè)量?jī)x器為傳統(tǒng)儀器，傳統(tǒng)的測(cè)量?jī)x器不但存在精確度的問題，在測(cè)量操作中還存在繁復(fù)及其他限制因素，這樣不但測(cè)量的準(zhǔn)確度受到限制，也使施工速度和施工質(zhì)量得不到保證；隨著科技的發(fā)展，大量的科技儀器也不斷被應(yīng)用于公路工程當(dāng)中，有些施工企業(yè)也積極配備了許多先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器，但是由于專業(yè)測(cè)量人才的缺乏，往往對(duì)儀器的操作方法掌握不好，使儀器不能全面發(fā)揮其功效，甚至有些高端儀器根本沒有使用機(jī)會(huì)。另外，還存在儀器在使用時(shí)操作不當(dāng)或者保養(yǎng)不當(dāng)?shù)膯栴}，一些先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器大多屬于精密儀器，在使用過程中需要小心操作、精心保養(yǎng)，但由于部分測(cè)量人員缺乏一定的責(zé)任心，對(duì)儀器隨便放置、不按時(shí)保養(yǎng)，往往會(huì)出現(xiàn)儀器的靈敏度降低甚至失效的情況。

2.3、測(cè)量的質(zhì)量控制不到位

公路工程的施工測(cè)量工作，在公路工程起著重要的質(zhì)量保障作用，測(cè)量工作出現(xiàn)的誤差，很可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的質(zhì)量隱患。而對(duì)公路工程質(zhì)量的監(jiān)控，現(xiàn)有的體制是政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理共同參與，有條件的建設(shè)單位，還有自己的工程監(jiān)督部門，可謂三管齊下。但是，在實(shí)際的工程質(zhì)量監(jiān)控和工程竣工驗(yàn)收時(shí)，都只注重其他施工質(zhì)量的檢查與控制，而忽視施工測(cè)量質(zhì)量的檢驗(yàn)。許多工程驗(yàn)收監(jiān)督部門到現(xiàn)場(chǎng)看看，走走過場(chǎng)，沒有做到親自用儀器進(jìn)行實(shí)測(cè)。因此，無論是施工企業(yè)，還是相關(guān)部門都應(yīng)該提高對(duì)施工測(cè)量的重視度，加強(qiáng)對(duì)施工測(cè)量的管理和控制力度。在施工企業(yè)方面首先要強(qiáng)化自身的管理，將施工測(cè)量看成是公路工程的重要組成部分，將施工測(cè)量管理當(dāng)成是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

2.4、施工測(cè)量機(jī)制與測(cè)量制度完善問題

公路工程施工企業(yè)要有一套完整的施工測(cè)量機(jī)制和健全的制度體系，從企業(yè)到項(xiàng)目再到測(cè)量人員必須要有測(cè)量機(jī)制和制度約束。而公路施工企業(yè)必須有明確的施工測(cè)量管理辦法和相應(yīng)的措施。在施工測(cè)量作業(yè)流程中責(zé)、權(quán)、利不明，質(zhì)量問題頻出，沒有完善的制度以及測(cè)量作業(yè)時(shí)相互校核的機(jī)制導(dǎo)致施工質(zhì)量未得到有效控制。

3.公路工程施工測(cè)量存在問題的解決方案

3.1、增強(qiáng)公路施工隊(duì)伍建設(shè)，確保施工測(cè)量人員素質(zhì)

施工測(cè)量工作是一項(xiàng)需要具備專業(yè)知識(shí)和高水準(zhǔn)操作能力的工作，它具有一定的專業(yè)性和精密性，所以施工測(cè)量人員必須具有較高的文化水平和職業(yè)技能。因此，目前必須采取有效措施加強(qiáng)公路施工隊(duì)伍建設(shè)，提高施工測(cè)量人員素質(zhì)。公路企業(yè)管理者要樹立“以人為本”的觀念，發(fā)揮“人是生產(chǎn)中最活躍的因素”作用。公路施工測(cè)量人員要通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等形式，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)施工企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)測(cè)量人才的培養(yǎng)和選拔，所有測(cè)量人員都必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核才能上崗，提高測(cè)量人員的工作積極性和質(zhì)量保證意識(shí)。

3.2、 加大測(cè)量?jī)x器的投入力度

隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，為提高施工測(cè)量奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，當(dāng)前公路工程規(guī)模日益擴(kuò)大，施工技術(shù)精度要求越來越高。因此，在原有的測(cè)量方法和手段受到巨大的沖擊下，有些勢(shì)必會(huì)被淘汰。從當(dāng)前情況看，為快速適應(yīng)公路建設(shè)發(fā)展需要，必須充分借鑒和應(yīng)用現(xiàn)代化測(cè)量技術(shù)，提高公路施工測(cè)量水平，加強(qiáng)專業(yè)人員的引進(jìn)，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備使用，進(jìn)而快速升級(jí)換代施工測(cè)量?jī)x器設(shè)備。另外，公路企業(yè)的管理者應(yīng)具備管理者的發(fā)展眼光，并結(jié)合自身發(fā)展的需要，積極引進(jìn)實(shí)用的新儀器，以適應(yīng)現(xiàn)代公路工程的高效、快速、優(yōu)質(zhì)需要，不斷提高公路施工測(cè)量的質(zhì)量。

3.3、強(qiáng)化管理、提高施工測(cè)量的重視度

公路工程的施工測(cè)量工作，在公路工程起著重要的質(zhì)量保障作用，測(cè)量工作出現(xiàn)的誤差，很可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的質(zhì)量隱患。所以無論是施工企業(yè)，還是相關(guān)部門都應(yīng)該提高對(duì)施工測(cè)量的重視度，加強(qiáng)對(duì)施工測(cè)量的管理和控制力度。在施工企業(yè)方面首先要強(qiáng)化自身的管理，將施工測(cè)量看成是公路工程的重要組成部分，將施工測(cè)量管理當(dāng)成是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。建立良好的施工測(cè)量管理體制和質(zhì)量監(jiān)督體制。在施工監(jiān)理人員方面，首先要具備高度的責(zé)任心，嚴(yán)格按照監(jiān)理要求來進(jìn)行施工測(cè)量監(jiān)督，加大每個(gè)測(cè)量環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度。另外，還要做好工后的檢測(cè)工作，對(duì)于不合格的測(cè)量工作，要及時(shí)進(jìn)行處理和改進(jìn)，全方位提高對(duì)施工測(cè)量工作進(jìn)行控制。

3.4、強(qiáng)化施工測(cè)量機(jī)制健全完善施工測(cè)量制度

公路工程施工企業(yè)必須強(qiáng)化施工測(cè)量機(jī)制和完善相應(yīng)的測(cè)量制度，從企業(yè)到項(xiàng)目到測(cè)量人員施工作業(yè)流程必須明確職責(zé)、各盡其責(zé)。測(cè)量人員需加強(qiáng)溝通通力協(xié)作，再創(chuàng)新過程中應(yīng)加強(qiáng)研討，以變應(yīng)變，在實(shí)際測(cè)量作業(yè)中必須注重測(cè)量放樣的直觀性、明確性、有效性和不可替代性。堅(jiān)持事前控制和相互校核的測(cè)量制度進(jìn)行質(zhì)量控制。

4.結(jié)束語(yǔ)

施工測(cè)量工作對(duì)于項(xiàng)目繁多的公路工程來說，雖然所占的投資和用工比例較小，但其測(cè)量的質(zhì)量對(duì)工程來說卻十分重要。公路施工企業(yè)必須重視對(duì)測(cè)量工作的控制和管理，積極應(yīng)用先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器和測(cè)量技術(shù)，培養(yǎng)高水平的測(cè)量工作人才，使企業(yè)的整體實(shí)力得到提升，從而適應(yīng)公路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳連明.淺析公路施工的測(cè)量工作[J].四川水利,2011,06:68-69.

第2篇：集體決策方案范文

關(guān)鍵字：測(cè)繪工程現(xiàn)代測(cè)繪人才培養(yǎng)

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，必將充滿各種競(jìng)爭(zhēng)，無論是政治、軍事的競(jìng)爭(zhēng)，還是經(jīng)濟(jì)、科技的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。高等學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要基地，特別是要培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的人才，是普通高等學(xué)校肩負(fù)的重要使命。目前各高校都在深入開展專業(yè)教學(xué)改革工作，探索具有現(xiàn)代觀念的人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。本文對(duì)高等院校測(cè)繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了探討，并為應(yīng)用型測(cè)繪人才的培養(yǎng)提供參考意見。

一、現(xiàn)代測(cè)繪的內(nèi)涵

從現(xiàn)代信息論的觀點(diǎn)看，測(cè)繪學(xué)是一門關(guān)于地球空間信息的學(xué)科。傳統(tǒng)的測(cè)繪受地面測(cè)量技術(shù)、時(shí)空尺度和精度水平以及投入的局限，其產(chǎn)品主要是單一的地形圖和在地形圖基礎(chǔ)上編繪的專用地圖；它不能及時(shí)反映地球表面形態(tài)的變化，特別是大范圍或全球變化；其產(chǎn)品制作周期長(zhǎng)，已不能滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的多種需要。信息技術(shù)加快了人類社會(huì)的運(yùn)行速度。測(cè)繪學(xué)是提供人類生存空間、自然環(huán)境及其變化信息的學(xué)科，它的學(xué)科內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化，因此，如何界定測(cè)繪學(xué)的含義，已是世界各國(guó)測(cè)繪工作者所關(guān)注的問題。從20世紀(jì)90年代開始，國(guó)際上將測(cè)繪學(xué)(SurveyingandMapping)更改為一個(gè)新詞，以準(zhǔn)確反映學(xué)科實(shí)質(zhì)，Geomatics一詞由此應(yīng)運(yùn)而生。隨后，有關(guān)Geomatics的提法在我國(guó)學(xué)術(shù)界主要是地學(xué)界成為熱門話題，由于對(duì)其含義理解不同，其中文譯名將它譯成。地球空間信息學(xué)。，已基本得到認(rèn)同。不管人們對(duì)Geomatics的含義如何理解，根據(jù)ISO的標(biāo)準(zhǔn)定義和國(guó)際測(cè)繪聯(lián)合會(huì)(IUSM)對(duì)。測(cè)繪學(xué)。的定義，兩者的含義是基本類同的，只不過Geomatics所涉及的地球空間信息的范圍更寬一些。Geomatics更準(zhǔn)確地描述了測(cè)繪學(xué)在現(xiàn)代信息社會(huì)中的地位和作用，適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)地球空間信息的大量需求的特點(diǎn)，因而發(fā)展和提高了測(cè)繪學(xué)的研究和工作領(lǐng)域，符合現(xiàn)代測(cè)繪學(xué)發(fā)展的實(shí)際。現(xiàn)代測(cè)繪工程的核心技術(shù)是空間技術(shù)，包括GPS、衛(wèi)星遙感和航測(cè)，測(cè)繪的范圍從地面擴(kuò)展到整個(gè)近地空間，加之通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，使地球空間信息學(xué)科的理論和技術(shù)體系比傳統(tǒng)的測(cè)繪學(xué)有了很大的發(fā)展和更新，由此，Geomatics適合于納入數(shù)字地球的理論和技術(shù)框架。隨著數(shù)字地球構(gòu)想的實(shí)施，測(cè)繪學(xué)面臨一個(gè)歷史性的發(fā)展新機(jī)遇，傳統(tǒng)的或現(xiàn)代測(cè)繪學(xué)將以地球空間信息學(xué)的新面目立于地球科學(xué)分支學(xué)科之林，以更強(qiáng)的活力向前發(fā)展。

二、測(cè)繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)出現(xiàn)的問題

當(dāng)前測(cè)繪工程專業(yè)在課程設(shè)置及目標(biāo)定位中還存在著不容忽視的問題和矛盾。主要表現(xiàn)為：在課程內(nèi)容整體設(shè)置上具有一定的盲目性和隨意性，不重視研究社會(huì)的需求，因人設(shè)廟、因人保廟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在課程結(jié)構(gòu)安排上表現(xiàn)出重技術(shù)課程、輕管理課程，從而導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)能力較差，尤其是到建筑施工、路橋施工一線的畢業(yè)生。沒有很好地緊貼市場(chǎng)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速與測(cè)繪學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式等方面反應(yīng)相對(duì)遲緩的矛盾仍然存在，適應(yīng)社會(huì)需求的大量面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的技術(shù)應(yīng)用型、復(fù)合型測(cè)繪人才沒有得到充分的培育。人才培養(yǎng)模式多樣化和目前專業(yè)框架、格局相對(duì)單一的矛盾。在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的情況下，測(cè)繪作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)的一項(xiàng)先行性、基礎(chǔ)性工作，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、技術(shù)性。面向21世紀(jì)，中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出、北京申辦2008奧運(yùn)成功、數(shù)字地球、數(shù)字中國(guó)、數(shù)字省區(qū)、數(shù)碼城市的建立、中國(guó)成功加入WTO、注冊(cè)測(cè)量師制度的逐步建立和測(cè)繪主體體制及運(yùn)行機(jī)制的改革完善等都對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)及測(cè)繪教育帶來了空前發(fā)展的機(jī)遇，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。具體來說，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)測(cè)繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)要求上，正從過去的技術(shù)型向市場(chǎng)技術(shù)應(yīng)用管理型轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為：三個(gè)高技術(shù)的綜合運(yùn)用(GPS、GIS、RS)，三大能力的提高(分析解決問題的能力、公關(guān)能力、職業(yè)遷移的能力)、三大意識(shí)的形成(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體意識(shí)、工程質(zhì)量管理意識(shí)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作意識(shí))。因此重視和加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工程專業(yè)應(yīng)用性、復(fù)合型人才培養(yǎng)的研究，提高測(cè)繪工程專業(yè)學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力和適應(yīng)能力更具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

三、測(cè)繪專業(yè)人才培養(yǎng)措施

1.測(cè)繪學(xué)科研究的方向

測(cè)繪學(xué)科是采用各種方法和手段研究空間對(duì)象的定位、描述和表達(dá)，動(dòng)態(tài)變化與監(jiān)測(cè)，并將所獲得的各種空間信息進(jìn)行加工、存儲(chǔ)與處理，使之綜合應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域中所形成的一門學(xué)科。測(cè)繪科學(xué)既是地球?qū)W科的重要分支，又是一門工程應(yīng)用學(xué)科，她服務(wù)于各種工程建設(shè)，包括地面、空中、地下、水下各種民用工程、礦山工程、海洋工程、軍事工程、環(huán)境工程、生態(tài)工程等領(lǐng)域。

隨著空間和信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，測(cè)繪學(xué)科正在經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的革命，并將成為一個(gè)重要的信息產(chǎn)業(yè)。面向二十一世紀(jì)，測(cè)繪學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)和方向是：測(cè)量數(shù)據(jù)采集和處理自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化、數(shù)字化、智能化；測(cè)量數(shù)據(jù)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化；測(cè)量數(shù)據(jù)傳播與應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、多樣化、社會(huì)化、廣泛化。GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、RS技術(shù)及其集成是測(cè)繪學(xué)科的前沿領(lǐng)域，也是未來數(shù)字地球的基礎(chǔ)。

2.注重課程設(shè)置

現(xiàn)代測(cè)繪科學(xué)研究的主要對(duì)象是空間信息，而以空間信息理論為核心的測(cè)繪學(xué)科，與地學(xué)、生態(tài)、環(huán)境、城建土地管理等相關(guān)學(xué)科都有密切的聯(lián)系。現(xiàn)代測(cè)繪高新技術(shù)，往往是多種專業(yè)技術(shù)的綜合系統(tǒng)，只有將各類知識(shí)融匯貫通，構(gòu)成有機(jī)的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，才能適應(yīng)現(xiàn)代科技相互交叉、滲透、移植的特點(diǎn)。而傳統(tǒng)的測(cè)繪工程專業(yè)的課程設(shè)置，專業(yè)性過強(qiáng)，學(xué)科領(lǐng)域單一，知識(shí)結(jié)構(gòu)面太窄，特別缺乏相鄰的專業(yè)知識(shí)，這種知識(shí)結(jié)構(gòu)顯然滿足不了現(xiàn)代社會(huì)的要求。因此為了培養(yǎng)應(yīng)用型測(cè)繪專業(yè)人才，我們認(rèn)為課程設(shè)置應(yīng)根據(jù)目前的國(guó)情、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，既要考慮測(cè)繪知識(shí)的系統(tǒng)性，又要兼顧學(xué)科的綜合發(fā)展趨勢(shì)具體應(yīng)設(shè)置的主要課程如下:基礎(chǔ)及公共課:包括數(shù)學(xué)、物理、政治、外語(yǔ)、大學(xué)語(yǔ)文、文獻(xiàn)檢索、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)高級(jí)語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、數(shù)字圖像處理、技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、法律基礎(chǔ)、體育等。測(cè)繪專業(yè)課:包括測(cè)量學(xué)、數(shù)字測(cè)圖原理與方法、大地測(cè)量學(xué)基礎(chǔ)測(cè)量平差基礎(chǔ)、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、測(cè)量原理及應(yīng)用、地理信息系統(tǒng)原理與應(yīng)用、地籍測(cè)量與土地管理等。相關(guān)專業(yè)課:包括城鎮(zhèn)規(guī)劃、自然地理學(xué)、采礦學(xué)工程與工業(yè)攝影測(cè)量、土建概論、數(shù)據(jù)通訊與模式識(shí)別。

3.注重工程意識(shí)和應(yīng)用能力的培養(yǎng)

與精英化高等教育或研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)模式相比較，。應(yīng)用型人才。培養(yǎng)途徑具有以下4個(gè)主要的特點(diǎn)：應(yīng)用型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)是圍繞著一線生產(chǎn)的實(shí)際需要加以設(shè)計(jì)的，在課程設(shè)置和教材建設(shè)等基本工作環(huán)節(jié)上，特別強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)、成熟和實(shí)用的知識(shí)，而相對(duì)忽略對(duì)學(xué)科體系的強(qiáng)烈追求和對(duì)前沿性未知領(lǐng)域的高度關(guān)注；應(yīng)用型人才的能力體系也是以一線生產(chǎn)的實(shí)際需要為核心目標(biāo)，以大工程為背景，在能力培養(yǎng)別突出對(duì)基本知識(shí)的熟練掌握和靈活應(yīng)用，比較而言，對(duì)于科研開發(fā)能力就沒有更高的要求；應(yīng)用型人才的培養(yǎng)過程更加強(qiáng)調(diào)與一線生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合，更加重視生產(chǎn)實(shí)習(xí)這個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，通常將此作為學(xué)生貫通有關(guān)專業(yè)知識(shí)和集合有關(guān)專業(yè)技能的重要教學(xué)活動(dòng)，而對(duì)于研究型人才培養(yǎng)中在理論上給予特別重視的畢業(yè)設(shè)計(jì)與學(xué)位論文，則更重視與工程實(shí)踐地結(jié)合，或者用綜合實(shí)踐代替。應(yīng)用型人才要注重工程意識(shí)(求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范拼搏進(jìn)取)和工程文化(求善求美、以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展)地培養(yǎng)，建立科學(xué)的發(fā)展觀，能夠妥善處理人與自然的關(guān)系;科學(xué)活動(dòng)是認(rèn)識(shí)世界地活動(dòng)，工程活動(dòng)是改造世界地活動(dòng)，在工程活動(dòng)中能夠協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系尤為重要。要注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才的創(chuàng)新精神、增強(qiáng)其創(chuàng)新意識(shí)、激發(fā)其創(chuàng)新愿望、提高其創(chuàng)新能力，以便他們更好地與各自的專業(yè)相結(jié)合而創(chuàng)造地學(xué)習(xí)，即在學(xué)習(xí)中進(jìn)行創(chuàng)造，在創(chuàng)造中深入學(xué)習(xí)，把自己培養(yǎng)成為富有創(chuàng)新意識(shí)的應(yīng)用型人才。

4.完善實(shí)踐教學(xué)體系

測(cè)繪工程專業(yè)同其它專業(yè)相比尤其注重學(xué)生的實(shí)踐能力和動(dòng)手能力，大學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)日益受到人們的重視，因?yàn)閷?shí)踐是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。應(yīng)該徹底改變傳統(tǒng)教育模式下實(shí)踐教學(xué)處于從屬地位的狀況，構(gòu)建科學(xué)合理培養(yǎng)方案的一個(gè)重要任務(wù)是必須為學(xué)生構(gòu)筑一個(gè)合理的實(shí)踐能力體系，并從整體上策劃每個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。這種實(shí)踐教學(xué)體系是與理論教學(xué)平行而又相互協(xié)調(diào)、相輔相成的。科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系包含三個(gè)方面。第一，受實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)的限制，很多實(shí)驗(yàn)不能保證每一位學(xué)生都能夠有充分的時(shí)間親自動(dòng)手，因此，應(yīng)增加實(shí)驗(yàn)室的開放時(shí)間，讓每個(gè)大學(xué)生都能經(jīng)過多個(gè)這種實(shí)踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，這不僅能培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的基本技能與實(shí)踐能力，而且對(duì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)很有好處。第二，應(yīng)盡可能為學(xué)生提供綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)造性比較強(qiáng)的實(shí)踐環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和自我探究能力，這也是素質(zhì)教育的根本要求。第三，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看，實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)盡量與測(cè)繪單位的生產(chǎn)實(shí)際相接合。測(cè)繪教育的最終目的是為生產(chǎn)服務(wù)，因此，實(shí)踐環(huán)節(jié)必須要面向?qū)嶋H的生產(chǎn)應(yīng)用，當(dāng)然要做到這一點(diǎn)還需要教育部門與生產(chǎn)單位共同努力去創(chuàng)建一個(gè)良好的互動(dòng)機(jī)制。

總之，探索對(duì)于測(cè)繪人才的一種合理的培養(yǎng)模式有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，測(cè)繪專業(yè)教育者應(yīng)該從多個(gè)角度探索測(cè)繪人才的培養(yǎng)，為我國(guó)的測(cè)繪事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王新洲對(duì)21世紀(jì)測(cè)繪教育的初步思考[J]測(cè)繪通報(bào),1999

第3篇：集體決策方案范文

【關(guān)鍵詞】寄宿制學(xué)校 消防安全 問題 對(duì)策

寄宿制學(xué)校是每個(gè)年輕學(xué)子求知的樂園，校園安全直接影響學(xué)校的教學(xué)秩序和學(xué)子的健康成長(zhǎng)。安全的校園環(huán)境既是寄宿制學(xué)校正常的教學(xué)秩序、科研工作順利進(jìn)行的有力保證，又是確保師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的一個(gè)重要因素。隨著寄宿制學(xué)校社會(huì)化程度的不斷提高和現(xiàn)代高科技手段的廣泛應(yīng)用，消防工作在寄宿制學(xué)校具有舉足輕重的地位和作用，并得到了不斷的發(fā)展。但是，在不斷發(fā)展的背后也隱現(xiàn)出一些不足，現(xiàn)狀也不容樂觀。如何做好高等院校的消防安全工作，已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的課題。

當(dāng)前寄宿制學(xué)校消防工作中存在的不足：

一、師生的消防安全意識(shí)淡薄

學(xué)校是教學(xué)、科研的場(chǎng)所，大部分的老師和學(xué)生因潛心研究學(xué)問，對(duì)其他事情關(guān)心較少。他們認(rèn)為消防安全只是領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的事情，因此消防安全意識(shí)往往比較薄弱，消防法制觀念不強(qiáng)，防災(zāi)技能很淺，自我保護(hù)意識(shí)就更低，火災(zāi)初發(fā)時(shí)期會(huì)正確有效地使用滅火器的人少之又少。

二、寄宿制學(xué)校校園情況復(fù)雜，人員密度大，流動(dòng)性強(qiáng)

寄宿制學(xué)校校園是一個(gè)濃縮、開放的小社會(huì)，是一個(gè)復(fù)雜的公共場(chǎng)所。它既有教學(xué)場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，又有實(shí)驗(yàn)室、宿舍、圖書館、體育館和辦公樓。建筑物相對(duì)集中，人員相對(duì)密集。有的學(xué)校中既有生活區(qū)、教學(xué)區(qū)，又有家屬區(qū)，甚至還有附小、附中等附屬單位，客觀上形成了寄宿制學(xué)校校園內(nèi)人員復(fù)雜、人員密度大、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，從而增大了火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率。

三、經(jīng)費(fèi)投入不足，消防器材、設(shè)施短缺、陳舊

寄宿制學(xué)校大多是事業(yè)性單位，每年的經(jīng)費(fèi)開支主要靠各級(jí)政府的財(cái)政撥款，在國(guó)家財(cái)力有限，重點(diǎn)保障教育經(jīng)費(fèi)支出的情況下，用于消防安全方面的經(jīng)費(fèi)十分有限。因此，寄宿制學(xué)校相關(guān)部門、場(chǎng)所往往在消防設(shè)施配備上存在缺斤少兩現(xiàn)象，一些已經(jīng)配備的消防設(shè)施、器材也有不少因檢修、保養(yǎng)不及時(shí)，而難以發(fā)揮其有效的作用。

四、消防安全教育與管理機(jī)制不完善

寄宿制學(xué)校消防工作的管理一般是由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，但由于種種客觀原因，寄宿制學(xué)校的消防安全教育與管理機(jī)制還不夠完善。主要表現(xiàn)在：一是隱患整改資金的投入往往沒有直接的經(jīng)濟(jì)渠道，加上極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想意識(shí)上的淡薄，就使得消防安全教育與宣傳工作不規(guī)范、不科學(xué)、不深入；二是管理措施與執(zhí)法手段軟弱無力，不能完全做到有法可依、有法必依，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患，往往由于行政干預(yù)和資金缺少等因素，造成火災(zāi)隱患整改的不及時(shí)或者不整改。

為提高校園消防安全管理水平，增強(qiáng)師生安全自護(hù)能力，全面鞏固校園消防安全基礎(chǔ)，有效預(yù)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生，消防部門和學(xué)校本身要以“清剿火患”等戰(zhàn)役為契機(jī)，采取“四到位”和網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，全面筑牢校園消防安全“防火墻”和學(xué)校師生員工的四個(gè)能力建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際，筆者提出以下改進(jìn)寄宿制學(xué)校消防安全工作的對(duì)策：

一、加強(qiáng)教育宣傳，強(qiáng)化師生員工的消防意識(shí)

寄宿制學(xué)校可以按照貼近生活、貼近學(xué)生、貼近實(shí)際的原則，向?qū)W生普及簡(jiǎn)便、易學(xué)、實(shí)用的防火、滅火和逃生自救基本知識(shí)，切實(shí)提高師生消防安全意識(shí)和消防安全素質(zhì)。同時(shí)根據(jù)寄宿制學(xué)校特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)學(xué)生和社團(tuán)優(yōu)勢(shì)，采取形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的活動(dòng)來進(jìn)行宣傳，讓師生從根本上認(rèn)識(shí)到“水火無情”。這樣才能未雨綢繆，防患未然。緊緊圍繞“部門齊抓共管、媒體緊密配合、群眾廣泛參與”要求，采取舉行消防知識(shí)授課、組織滅火疏散演練、發(fā)動(dòng)學(xué)校師生參觀消防站等方式，全面提高師生火災(zāi)疏散逃生、自防自救能力，扎實(shí)開展“三個(gè)一次”活動(dòng)，即：為每名學(xué)生配發(fā)1本消防安全知識(shí)讀本，每月組織不少于1次的消防安全教育課，每季度不少于1次的消防安全常識(shí)測(cè)試，讓消防安全“走進(jìn)課堂，背進(jìn)書包，帶回家庭”，達(dá)到教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，輻射整個(gè)社會(huì)的目的，營(yíng)造學(xué)校、家庭、社會(huì)廣泛關(guān)注消防安全的良好局面。

二、加強(qiáng)消防安全的軟件建設(shè)

消防安全軟件建設(shè)具有投資少、見效快、可靠性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)減少寄宿制學(xué)校火災(zāi)的發(fā)生同樣具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。特別是對(duì)人員密度較高的區(qū)域，如學(xué)生宿舍，除建立必要的規(guī)章制度外，還要建立有學(xué)生參加的義務(wù)消防員隊(duì)伍；對(duì)消防工作記錄、巡查記錄要定期進(jìn)行檢查總結(jié)，了解隱患部位，及時(shí)解決問題。

三、加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)消防設(shè)施等硬件建設(shè)

消防設(shè)施和設(shè)備的配備率和完好率，是衡量寄宿制學(xué)校消防安全工作開展好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要廣開渠道，多方籌措資金，每年要有足夠的消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于火災(zāi)隱患的整改以及消防器材、設(shè)施的配備、維修，力爭(zhēng)消防經(jīng)費(fèi)投入年年有所增長(zhǎng)，把消防安全環(huán)境的改善作為改善辦學(xué)條件的首要任務(wù)。另外，還要合理調(diào)配人員，確保有足夠的人員來進(jìn)行寄宿制學(xué)校校園的消防安全管理工作。總之要通過加強(qiáng)消防設(shè)施硬件建設(shè)，降低火災(zāi)事故發(fā)生率，提高自救能力。

四、加強(qiáng)和完善管理機(jī)制，落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制

學(xué)校要全面建立健全消防管理組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，規(guī)范和加強(qiáng)自身的消防安全管理，改善消防安全“軟環(huán)境”，消除管理上可能存在的“動(dòng)態(tài)隱患”，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，形成“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”的消防管理運(yùn)行機(jī)制。

五、加強(qiáng)開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高師生自救能力。

加大消防監(jiān)督檢查力度的同時(shí)，有針對(duì)性的對(duì)學(xué)校及幼兒園周邊情況制定科學(xué)、合理的滅火疏散救援預(yù)案，并協(xié)同校方定期組織開展演練。指導(dǎo)廣大師生正確進(jìn)行安全疏散，選擇逃生路線等，并組織官兵再次全面熟悉轄區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊場(chǎng)所的消防水源、消防車通道等基本情況，做到緊急情況下能及時(shí)開展滅火救援行動(dòng)，最大限度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊麗. 淺析高校消防工作現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào). 2005（S1）

第4篇：集體決策方案范文

[關(guān)鍵詞]電氣防火；安全檢測(cè)；問題；措施

中圖分類號(hào)：TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）02-0000-01

0 前言

如今各種電器產(chǎn)品在人類生活中已經(jīng)占有重要的地位，整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和生活用電也在不斷增加，而“電”本身就是一種潛在的點(diǎn)火源，如果在生產(chǎn)和生活中不注意防范，很容易為人們帶來生命和財(cái)產(chǎn)威脅。電氣火災(zāi)發(fā)生也是由多方面原因引起的，如漏電、短路、接觸不良、過負(fù)荷、電火花等等，通過高溫發(fā)熱然后引起周圍易燃物燃燒從而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。在生活和生產(chǎn)中必須注意對(duì)火災(zāi)的預(yù)防并做好相應(yīng)的放火安全檢測(cè)。

1 電氣防火安全檢測(cè)機(jī)制簡(jiǎn)介

傳統(tǒng)的電氣防火安全檢查主要是通過電工儀表和五官感受來完成的，在此基礎(chǔ)上輔以人的工作經(jīng)驗(yàn)，直接對(duì)電氣裝置進(jìn)行火災(zāi)檢查。但是傳統(tǒng)的電氣防火檢查并不能將電氣裝置中隱藏的火災(zāi)隱患找出來，尤其是電氣裝置中局部過熱和隱藏較深的電火花。另外傳統(tǒng)的電氣防火安全檢測(cè)中并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)使得整個(gè)檢查過程沒有較強(qiáng)的理論支撐，無法對(duì)火災(zāi)隱患做出正確的評(píng)估。

1.1 電氣防火安全檢測(cè)主要內(nèi)容

電氣防火安全檢測(cè)主要涉及的內(nèi)容有三個(gè)方面：首先是電氣防火安全檢測(cè)的技術(shù)支持，它是對(duì)隱患進(jìn)行判斷的主要依據(jù)，以有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范對(duì)整個(gè)檢測(cè)工作做有利的支持；其次是電氣防火安全檢測(cè)的方法支撐，客觀、全面、有效的方法能夠?qū)φ麄€(gè)電系統(tǒng)進(jìn)行隱患檢測(cè)，及時(shí)采取預(yù)防措施和手段，它主要就是一種獲得隱患信息并分析的渠道；第三是電氣防火安全檢測(cè)的結(jié)果，它是分析問題、采取措施最主要的依據(jù)。

1.2 電氣防火安全檢測(cè)手段

對(duì)電氣進(jìn)行防火安全檢測(cè)常見的使用儀器主要包括超聲波多功能探測(cè)儀、紅外測(cè)溫儀、接地電阻測(cè)試儀等等，現(xiàn)代電氣防火安全檢測(cè)主要依賴于現(xiàn)代科技和計(jì)算機(jī)來完成，有效提高了在線檢測(cè)、診斷電氣裝置過熱等可能性。對(duì)電氣進(jìn)行紅外檢測(cè)和超聲波檢測(cè)主要是讓電氣在正常運(yùn)行的狀態(tài)下進(jìn)行快捷檢測(cè)，通過非接觸式來發(fā)現(xiàn)電系統(tǒng)中過熱或者是有電火花的區(qū)域。

使用超聲波多功能探測(cè)進(jìn)行檢測(cè)的主要原理是在電氣火災(zāi)隱患中，電火花會(huì)釋放出超過20000Hz的超聲波，通過超聲探測(cè)能夠有效捕捉到電氣中電火花的產(chǎn)生部位并發(fā)出超聲波信號(hào)，將人耳聽不見的聲音以超聲波的方式表現(xiàn)出來，有效達(dá)到判斷電火花存在位置檢測(cè)的目的，消除安全隱患。在電氣系統(tǒng)中有些導(dǎo)線虛接、絕緣漏電、局部電場(chǎng)強(qiáng)度過高并形成電火花，這些現(xiàn)象都具有非常強(qiáng)的隱蔽性，如果不能通過技術(shù)進(jìn)行有效排除，可能就會(huì)造成局部過熱，甚至是引起火災(zāi)。

紅外測(cè)溫檢測(cè)的主要原理是在整個(gè)自然界中，無論任何物體，絕對(duì)溫度比0K高，就會(huì)產(chǎn)生紅外線，物體所表現(xiàn)出來的紅外輻射特性和能量等都與物體的外溫有著直接聯(lián)系。通過對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行外溫檢測(cè)能夠有效準(zhǔn)確地判斷出電氣中存在的火災(zāi)隱患。

圖1為電氣防火安全檢測(cè)驗(yàn)收全流程圖，如圖1：

2 電氣防火安全檢測(cè)機(jī)制中存在的問題

2.1 檢測(cè)中存在的管理問題

2.1.1 檢測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)不合格

電氣防火安全檢測(cè)整體水平主要由檢測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)水平來決定的。從事防火檢測(cè)的工作人員首先應(yīng)該具備較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和防火知識(shí)，而且作為電氣防火安全檢測(cè)人員還需要具備一定的消防安全知識(shí)。有些電氣防火安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了降低人員成本，對(duì)于人才方面的要求非常低，招錄的通常都是憑借豐富經(jīng)驗(yàn)工作的人員，這些人員大多數(shù)年齡偏大，在電氣知識(shí)方面具備的只是基本常識(shí)，沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的電氣防火安全檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)。

2.1.2 檢測(cè)設(shè)備管理不到位

檢測(cè)設(shè)備是完成電氣防火安全檢測(cè)的最主要手段，確保檢測(cè)設(shè)備的精確度能夠有效保證檢測(cè)結(jié)果的合理性。現(xiàn)階段很多檢測(cè)機(jī)構(gòu)都對(duì)檢測(cè)設(shè)備的保管不到位，使得設(shè)備的整體利用水平降低，如沒有嚴(yán)格的設(shè)備管理制度和體系、部分檢測(cè)設(shè)備精確度較低、對(duì)設(shè)備沒有及時(shí)保養(yǎng)、在使用設(shè)備前沒有進(jìn)行檢查，導(dǎo)致最后結(jié)果準(zhǔn)確性降低等等問題。

2.1.3 整個(gè)電氣防火安全檢測(cè)行業(yè)管理效率低

目前國(guó)內(nèi)部分省份的電氣防火安全檢測(cè)資格主要是通過省級(jí)消防協(xié)會(huì)進(jìn)行認(rèn)定，但是大部分對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理更加趨于形式化，而且在國(guó)內(nèi)整個(gè)行業(yè)并沒有明確的評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于部分企業(yè)來說，在電氣防火安全檢測(cè)中存在一定程度的利益性，導(dǎo)致企業(yè)之間存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，檢測(cè)結(jié)果不嚴(yán)謹(jǐn)。

2.2 檢測(cè)實(shí)踐中存在的技術(shù)問題

2.2.1 檢測(cè)準(zhǔn)備工作不充分，對(duì)電氣火災(zāi)隱患檢測(cè)不全面

對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)主要是檢測(cè)設(shè)備運(yùn)行過程中是否存在漏電、電火花、高溫等狀況，但是很多檢測(cè)單位在實(shí)際檢測(cè)中對(duì)電氣預(yù)熱了解不全面，使得整個(gè)電氣設(shè)備因運(yùn)行時(shí)間不充足，難以真正發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2.2.2 檢測(cè)儀器不能滿足檢測(cè)需求

有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)操作中存在嚴(yán)重的違規(guī)操作現(xiàn)象，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確，嚴(yán)重影響受檢單位的經(jīng)濟(jì)效益。另外，在對(duì)電氣消防進(jìn)行安全檢測(cè)的時(shí)候主要是以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的形式進(jìn)行安全檢測(cè)，但是有些單位檢測(cè)設(shè)備不完善，針對(duì)具有特殊性的區(qū)域檢測(cè)可能出現(xiàn)誤差。

3 電氣防火安全檢測(cè)機(jī)制中問題的解決措施

3.1 對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行定期考核

電氣防火安全檢測(cè)人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)才能夠擔(dān)任這一職位，包括檢測(cè)人員的教育程度、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐能力等等，檢測(cè)機(jī)構(gòu)在招錄人員的時(shí)候需進(jìn)行相關(guān)考核，在錄入后也需根據(jù)實(shí)際崗位職能對(duì)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和考核。

3.2 完善整個(gè)電氣防火安全檢測(cè)行業(yè)規(guī)范

制定完善的行業(yè)規(guī)范是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理的必備條件，以一體化的技術(shù)章程和管理章程來達(dá)到最好、最實(shí)際的效果，讓檢測(cè)人員在檢測(cè)過程中能夠有實(shí)際的規(guī)章制度也已依靠。對(duì)于檢測(cè)崗位的設(shè)置也需要具有一定的科學(xué)性，以特定的制度來約束檢測(cè)單位，提高電氣防火安全檢測(cè)的準(zhǔn)確性。

3.3 加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)備的管理

在檢測(cè)機(jī)構(gòu)中配備的儀器必須要滿足現(xiàn)階段社會(huì)檢測(cè)項(xiàng)目的需求，部分檢測(cè)設(shè)備不完善的企業(yè)也應(yīng)該積極引進(jìn)新的檢測(cè)設(shè)備，提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，降低企業(yè)成本和電氣火災(zāi)發(fā)生率。另外，對(duì)于一些設(shè)備配備較為完善的企業(yè)，可以引進(jìn)新的技術(shù)和手段來開展檢測(cè)工作，如引進(jìn)的設(shè)備圍繞“過熱”和“放電”這兩點(diǎn)來進(jìn)行電氣火災(zāi)安全隱患檢測(cè)。新技術(shù)的引進(jìn)能夠使檢測(cè)結(jié)果更加具有準(zhǔn)確性和可靠性。對(duì)于一般的電氣防火安全檢測(cè)單位，必須具備最基本的紅外測(cè)溫儀和超聲波漏電探測(cè)儀。

3.4 加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)設(shè)備的保養(yǎng)

檢測(cè)設(shè)備的精確性直接影響到檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，檢測(cè)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試和調(diào)修，將檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，在檢測(cè)過程中要嚴(yán)格按照規(guī)章操作，減小對(duì)儀器的損害。

4 結(jié)語(yǔ)

目前在國(guó)內(nèi)的電氣防火安全檢測(cè)機(jī)制中還存在較多的問題，對(duì)于這些問題相關(guān)單位和人員需重視并及時(shí)解決，否則會(huì)為國(guó)家和人民帶來嚴(yán)重的損失。本文在介紹當(dāng)代電氣防火安全檢測(cè)機(jī)制的基礎(chǔ)上，分析電氣防火安全檢測(cè)中存在的部分問題并提出解決方式，以供參考。龍兒提前祝你元旦快樂哦！！！

參考文獻(xiàn)

[1] 邵鋒.電氣防火安全檢測(cè)探討[J].商品與質(zhì)量?學(xué)術(shù)觀察，2011，（3）.

第5篇：集體決策方案范文

集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。

二、主要內(nèi)容

1、重大決策方面，主要是貫徹落實(shí)黨的方針政策、上級(jí)重大決策部署，制定全市體育事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，涉及全局穩(wěn)定的重大事件、突出事件，黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題以及其他安全穩(wěn)定、表彰獎(jiǎng)懲等重要問題。

2、重要干部任免方面，主要是研究決定本級(jí)黨組干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、表彰、獎(jiǎng)懲和后備干部人選，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉方案和推薦人選名單以及其它需要集體決策的重要人事任免事項(xiàng)。

3、重大項(xiàng)目安排方面，主要是重大建設(shè)項(xiàng)目、重大投資項(xiàng)目、重大活動(dòng)項(xiàng)目的安排以及國(guó)有資產(chǎn)的變更等。

4、大額度資金使用方面，主要是年度財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算的編制、調(diào)整、使用，單項(xiàng)支出數(shù)額較大資金的安排，重大國(guó)資的監(jiān)管，大宗國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)。

三、決策程序

局領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，必須以會(huì)議形式集體討論決定，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。凡屬“三重一大”事項(xiàng)的決策，一般應(yīng)分以下三步進(jìn)行，醞釀決策、集體決策和決策執(zhí)行。

（一）醞釀決策

1、議題確定。凡涉及重大決策事項(xiàng)，根據(jù)上級(jí)指示和工作要求的具體情況，由局主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室負(fù)責(zé)人提出研究事項(xiàng)提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。凡涉及干部任免事項(xiàng)，根據(jù)民主推薦和競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式產(chǎn)生擬任干部的人選，由局主要領(lǐng)導(dǎo)或辦公室提出初步意見提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，并報(bào)市相關(guān)部門批準(zhǔn)。凡涉及重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)，由各有關(guān)科室提出初步方案，提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，列入預(yù)算上報(bào)市財(cái)政批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

2、會(huì)議通知。會(huì)議的時(shí)間、議題應(yīng)提前通知領(lǐng)導(dǎo)班子成員，會(huì)議的有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)，以便與會(huì)人員圍繞會(huì)議議題，進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。因故不能參加會(huì)議的，可以用書面形式表達(dá)意見。

（二）集體決策

1、議題討論。討論決策“三重一大”事項(xiàng)，出席人數(shù)須達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的三分之二以上。提出議題的局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見。遇有特別緊急情況，可急事急辦當(dāng)機(jī)處置，但事后必須及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并召開有關(guān)會(huì)議通報(bào)。

2、會(huì)議表決。集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，必須進(jìn)行表決。根據(jù)討論事項(xiàng)的不同情況，可采取口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進(jìn)行表決，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。對(duì)于意見分歧較大的事項(xiàng)，應(yīng)暫緩作出決定。

3、會(huì)議記錄。會(huì)議要由專人作記錄。記錄要完整、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員的發(fā)言情況，如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的整個(gè)過程。討論干部任免事項(xiàng)，應(yīng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定情況。會(huì)議記錄必須到會(huì)成員過半數(shù)同意后才能通過并形成，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人審閱后，形成會(huì)議紀(jì)要送領(lǐng)導(dǎo)班子成員。必要時(shí)，將決策情況向上級(jí)報(bào)告或備案。

（三）決策執(zhí)行

經(jīng)討論決定的“三重一大”事項(xiàng)，按照局內(nèi)部分工由相關(guān)科室組織實(shí)施。相關(guān)責(zé)任科室要認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)，在執(zhí)行過程中發(fā)生變化，需對(duì)決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更，必須經(jīng)集體討論研究同意。“三重一大”事項(xiàng)一經(jīng)集體決策，個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見可以保留，但在沒有作出新的決策前，必須無條件執(zhí)行。需上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)的，按照規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門。

四、監(jiān)督檢查

(一)嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)責(zé)任者的考核監(jiān)督。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行行政審批和財(cái)務(wù)制度，對(duì)于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金之外的財(cái)務(wù)拒絕報(bào)賬。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定。

(四)嚴(yán)格實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，堅(jiān)持“五個(gè)規(guī)范”（內(nèi)容規(guī)范、陣地規(guī)范、程序規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、管理規(guī)范）。

第6篇：集體決策方案范文

一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)三重一大制度高度重視，通過民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在委機(jī)關(guān)、直屬單位中進(jìn)行廣泛宣傳，貫徹傳達(dá)三重一大的重要內(nèi)容和精神。同時(shí)，學(xué)習(xí)掌握上級(jí)單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2003〕17號(hào))等，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)貫徹落實(shí)。

二是以制度建設(shè)為抓手。我委將三重一大制度與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，將三重一大列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容，對(duì)涉及科教城建設(shè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及關(guān)系機(jī)關(guān)、直屬單位職工切身利益的重要問題，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞三重一大制度，我委始終做到四個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由全體專兼職領(lǐng)導(dǎo)組成的招投標(biāo)小組和投資決策領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)管委會(huì)所有工程建設(shè)招標(biāo)和投資決策，并形成了《科教城管理委員會(huì)經(jīng)費(fèi)支出審批制度》、《直屬單位經(jīng)費(fèi)支出審批制度》、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會(huì)自行招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園中科院光機(jī)電工程中心建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等一批制度性文件。

三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告三重一大事項(xiàng)的執(zhí)行情況。二是依托管委會(huì)(黨工委)辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行情況，并及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。在三重一大制度的指導(dǎo)下，有力地促進(jìn)了我委管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。

二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度

根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及三重一大事項(xiàng)的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，形成決策方案，決策方案主動(dòng)報(bào)有關(guān)上級(jí)單位。管委會(huì)對(duì)凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項(xiàng)，都一律公開。

一是堅(jiān)持工作例會(huì)。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委、政府部門的文件精神和要求，科教城重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，聽取工作的進(jìn)展、規(guī)劃，對(duì)工作的意見、建議，妥善安排各項(xiàng)工作。

二是堅(jiān)持群眾評(píng)議。對(duì)涉及到工程、審計(jì)、人事、重要機(jī)構(gòu)引進(jìn)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估，方案形成后及時(shí)向有關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。對(duì)與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)﹑引進(jìn)人才、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，堅(jiān)持進(jìn)行民主評(píng)議，并在一定范圍進(jìn)行公示，擴(kuò)大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。

三是堅(jiān)持對(duì)外公開。對(duì)涉及到需要向社會(huì)公開的各類政策、信息，如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機(jī)構(gòu)引進(jìn)、高層次人才引進(jìn)等事項(xiàng)通過科教城網(wǎng)站和報(bào)紙等媒體進(jìn)行公開。

四是堅(jiān)持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格進(jìn)行保密。

三、抓程序規(guī)范，增強(qiáng)科學(xué)決策能力

科學(xué)梳理，明確三重一大的內(nèi)容。我委涉及三重一大的事項(xiàng)包括：科教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，執(zhí)行上級(jí)重大決策，各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;管委會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，直屬單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)、年度財(cái)務(wù)預(yù)算，大額度資金的使用;工程項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案、重大變更、超過規(guī)定的采購(gòu);干部的推薦、提名、錄用、任免、獎(jiǎng)懲和后備干部人選，員工招聘、提拔、獎(jiǎng)懲;對(duì)重要機(jī)構(gòu)的入駐、支持方式;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。

規(guī)范程序，執(zhí)行集體決策制度。按照三重一大的要求，我委十分重視決策過程，重點(diǎn)做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

第7篇：集體決策方案范文

名義小組法適用情況：

在集體決策中，如對(duì)問題的性質(zhì)不完全了解且意見分歧嚴(yán)重，則可采用名義小組法。在這種方法下，小組成員互不通氣，也不在一起討論、協(xié)商，小組只是名義上的。這種名義上的小組可以有效地激發(fā)個(gè)人的創(chuàng)造力和想像力。

名義小組法具體使用方式：

第8篇：集體決策方案范文

1.對(duì)財(cái)務(wù)收支分配的監(jiān)督

我隊(duì)的收入與成本結(jié)余收益與分配，嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度及《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》與《會(huì)計(jì)電算化資料匯編》的規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)成本管理，規(guī)范成本界定，防止亂攤成本的現(xiàn)象，盡量細(xì)分項(xiàng)目進(jìn)行核算，劃分本期和下期成本的界限。嚴(yán)禁為了完成考核產(chǎn)值目標(biāo)，人為加大產(chǎn)值收入，一切收入都必須及時(shí)入賬，不得截留收入、私設(shè)小金庫(kù)，不得坐支現(xiàn)金。

2.對(duì)各種實(shí)物款項(xiàng)的監(jiān)督

為了保護(hù)各種實(shí)物款項(xiàng)的安全，財(cái)務(wù)部門，嚴(yán)格按照財(cái)產(chǎn)清查制度。備用金管理實(shí)行“限額借用，及時(shí)返還”的原則。現(xiàn)金銀行做到“日清月結(jié)”，月末對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。承包經(jīng)營(yíng)者在承包前及經(jīng)營(yíng)結(jié)束后，都要進(jìn)行物質(zhì)、設(shè)備盤點(diǎn)，以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證國(guó)有資產(chǎn)增值保值。年底財(cái)務(wù)核算、責(zé)任考核，對(duì)庫(kù)存物質(zhì)設(shè)備款項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)，以摸清家底，及時(shí)掌握國(guó)有資產(chǎn)情況，做到賬實(shí)相符。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告管理

單位會(huì)計(jì)人員按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，及時(shí)全面準(zhǔn)確編制月季年度財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告主要有《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》等，報(bào)表有編表說明，財(cái)務(wù)分析報(bào)告，及時(shí)掌握財(cái)務(wù)變動(dòng)情況，做好財(cái)務(wù)預(yù)警，以防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)外的財(cái)務(wù)報(bào)告，使用統(tǒng)一的報(bào)告封面，按照?qǐng)?bào)表目錄、編表說明、分析報(bào)告次序編頁(yè)裝訂，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審閱，編表人簽名才可報(bào)出，不得泄露重要財(cái)務(wù)信息。

二、加強(qiáng)制度的監(jiān)督

為了加強(qiáng)內(nèi)部控制，成立了制度編制委員會(huì)，做到制度與時(shí)俱進(jìn)，用制度管人、管事，并對(duì)50多項(xiàng)制度進(jìn)行了匯編，以方便執(zhí)行使用。

1.建立會(huì)計(jì)人員崗位牽制制度

我隊(duì)出臺(tái)了《財(cái)務(wù)管理辦法》，其中對(duì)資金管理與監(jiān)控有具體的要求。會(huì)計(jì)人員職務(wù)分離與牽制主要內(nèi)容是：分離不相容職務(wù)；合理安排職務(wù)職責(zé)和權(quán)限；識(shí)別不相容職務(wù)。進(jìn)行定崗分工，把不相容職務(wù)分開，互相牽制、制約；各部門還進(jìn)行了定期輪崗，每三年輪一次，降低舞弊、竄謀的可能性。

2.“三重一大”集體決策制度

我隊(duì)根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定，制定了《“三重一大”集體決策制度》，需要集體決策相互監(jiān)督的內(nèi)容有：?jiǎn)挝粰C(jī)構(gòu)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，工資分配方案，多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目立項(xiàng)，基地建設(shè)項(xiàng)目和5萬(wàn)元以上的大宗設(shè)備物資采購(gòu)，單項(xiàng)資金5萬(wàn)元以上，以及其他重大項(xiàng)目資金安排事項(xiàng)等。例如：2014年我隊(duì)采購(gòu)了一套物探儀器，總價(jià)值200多萬(wàn)元，由財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)察物業(yè)等部門論證，進(jìn)行政府采購(gòu)，節(jié)省了30萬(wàn)元的支出，初顯集體決策，互相監(jiān)督制約的成效。

3.建立財(cái)產(chǎn)清查制度

財(cái)產(chǎn)清查主要指庫(kù)存的貨幣資金、設(shè)備、物資和債權(quán)等。我隊(duì)出臺(tái)了《財(cái)務(wù)管理辦法》，每年的年底，單位都由監(jiān)察審計(jì)科聯(lián)合財(cái)務(wù)部門對(duì)各出納實(shí)有庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行清點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。對(duì)個(gè)人備用金進(jìn)行清理，敦促各備用金使用者盡快到財(cái)務(wù)部門清算，否則，從工資中進(jìn)行抵扣；在每年的會(huì)計(jì)報(bào)表核算編制期間，財(cái)務(wù)部門都要對(duì)各經(jīng)營(yíng)部門的設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)，核實(shí)設(shè)備數(shù)量?jī)r(jià)值，以免造成國(guó)有資產(chǎn)流失；局管設(shè)備物資，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可辦理報(bào)廢手續(xù)；折舊年限嚴(yán)格按照《企業(yè)所得稅法》及本行業(yè)規(guī)定進(jìn)行，有效地保護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)的安全。

4.建立內(nèi)部審計(jì)制度

為了加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際，制定了《內(nèi)部審計(jì)辦法》，《辦法》規(guī)定了審計(jì)人員在單位法定代表人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)所屬單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)。《辦法》還對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員職責(zé)權(quán)限程序法律責(zé)任做了明確要求。《辦法》出臺(tái)以來，隊(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)都開展審計(jì)工作，累計(jì)開展了審計(jì)檢查55項(xiàng)，為落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部控制，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律做出了重大的貢獻(xiàn)。

三、為單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

內(nèi)部控制要圍繞單位的經(jīng)濟(jì)工作方針，首先要樹立“立足微觀控制，著眼宏觀服務(wù)”的控制理念，一方面就控制而控制，查找、發(fā)現(xiàn)問題，另一方面跳出控制看控制，本著為單位服務(wù)的原則，向宏觀服務(wù)層次上水平，提高宏觀分析結(jié)論的科學(xué)性。其次，自覺融入地質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。以服務(wù)大局為目標(biāo)，緊密圍繞單位的中心工作，自覺將控制工作融入地質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

四、結(jié)語(yǔ)

第9篇：集體決策方案范文

【關(guān)鍵詞】 籌資活動(dòng) 業(yè)務(wù)流程 風(fēng)險(xiǎn) 控制措施

籌資活動(dòng)是企業(yè)資金活動(dòng)的起點(diǎn)，也是企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。通過籌資活動(dòng)，企業(yè)取得投資和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的資金，從而使企業(yè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略的資金需要，確定融資戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃，結(jié)合年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算安排，擬定籌資方案，明確籌資用途、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和方式等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)籌資成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)作出充分估計(jì)。如果是境外籌資，還必須考慮所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和市場(chǎng)等因素。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程，是一個(gè)人力資源作用于物質(zhì)資源的過程。在這個(gè)過程中，物質(zhì)資源的運(yùn)動(dòng)，一方面表現(xiàn)為有形的貨幣和實(shí)物資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)，另一方面表現(xiàn)為物質(zhì)資源運(yùn)動(dòng)中蘊(yùn)藏的無形的資金價(jià)值運(yùn)動(dòng)。因此，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中物質(zhì)資源運(yùn)動(dòng)過程的內(nèi)部控制，就是對(duì)有形的貨幣和實(shí)務(wù)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)部控制，以及對(duì)這個(gè)過程中體現(xiàn)出來的無形的資金價(jià)值周轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)部控制。

籌資活動(dòng)的內(nèi)部控制，不僅決定著企業(yè)能不能順利籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來發(fā)展所需資金，而且決定著企業(yè)能以什么樣的籌資成本籌集資金，能以什么樣的籌資風(fēng)險(xiǎn)籌集資金，并決定著企業(yè)所籌集資金的最終使用效益。較低的籌資成本、合理的資本結(jié)構(gòu)和較低的籌資風(fēng)險(xiǎn)，能夠使企業(yè)應(yīng)付裕如、進(jìn)退有據(jù)，不至于背負(fù)沉重的壓力，可以從容地追求長(zhǎng)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；而較高的籌資成本、不合理的資本結(jié)構(gòu)和較高的籌資風(fēng)險(xiǎn)，常常使企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力倍增。企業(yè)一方面要保持更高的資金流動(dòng)性以應(yīng)付不合理資本結(jié)構(gòu)帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一方面要追求更高的投資收益以補(bǔ)償高額的籌資成本。因此，企業(yè)難以追求長(zhǎng)期目標(biāo)，往往過度追求短期利益，飲鴆止渴或者鋌而走險(xiǎn)，發(fā)展戰(zhàn)略不能得到很好執(zhí)行，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的可持續(xù)性得不到保證，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展難以為繼，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大，企業(yè)正常發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

一、籌資活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部控制

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)籌資活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程，區(qū)分不同籌資方式，按照業(yè)務(wù)流程中不同環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合資金成本與資金使用效益情況，采用不同措施進(jìn)行控制。因此，設(shè)計(jì)籌資活動(dòng)的內(nèi)部控制制度，首先必須深入分析籌資業(yè)務(wù)流程。通常情況下，籌資活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程包括以下幾方面。

1、提出籌資方案

一般由財(cái)務(wù)部門根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、預(yù)算情況與資金現(xiàn)狀等因素，提出籌資方案，一個(gè)完整的籌資方案應(yīng)包括籌資金額、籌資形式、利率、籌資期限、資金用途等內(nèi)容，提出籌資方案的同時(shí)還應(yīng)與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上才能形成初始籌資方案。

2、籌資方案論證

初始籌資方案還應(yīng)經(jīng)過充分的可行性論證。企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)籌資項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，可行性論證是籌資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。一般可以從下列幾個(gè)方面進(jìn)行分析論證：一是籌資方案的戰(zhàn)略評(píng)估。主要評(píng)估籌資方案是否符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略；控制企業(yè)籌資規(guī)模，防止因盲目籌資而給企業(yè)造成沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。企業(yè)應(yīng)對(duì)籌資方案是否符合企業(yè)整體戰(zhàn)略方向進(jìn)行嚴(yán)格審核，只有符合企業(yè)發(fā)展需要的籌資方案才具有可行性。另外，企業(yè)在籌資規(guī)模上，也不可過于貪多求大。資金充裕是企業(yè)發(fā)展的重要保障，然而任何資金都是有成本的，企業(yè)在籌集資金時(shí)一定要有戰(zhàn)略考慮，切不可盲目籌集過多的資金，造成資金閑置同時(shí)給企業(yè)增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。二是籌資方案的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。主要分析籌資方案是否符合經(jīng)濟(jì)性要求，是否以最低的籌資成本獲得了所需的資金，是否還有降低籌資成本的空間以及更好的籌資方式，籌資期限等是否經(jīng)濟(jì)合理，利息、股息等水平是否在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。如籌集相同的資金，選擇股票與選擇債券方式，就會(huì)面臨不同的籌資成本；選擇不同的債券種類或者期限結(jié)構(gòu)，也會(huì)面臨不同的成本，所以企業(yè)必須認(rèn)真評(píng)估籌資成本，并結(jié)合收益與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行籌資方案的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。三是籌資方案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)籌資方案面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，特別是對(duì)于利率、匯率、貨幣政策、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)等重要條件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，對(duì)籌資方案面臨的風(fēng)險(xiǎn)做出全面評(píng)估，并有效地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3、籌資方案審批

通過可行性論證的籌資方案，需要在企業(yè)內(nèi)部按照分級(jí)授權(quán)審批的原則進(jìn)行審批，重點(diǎn)關(guān)注籌資用途的可行性。重大籌資方案，應(yīng)當(dāng)提交股東（大）會(huì)審議，籌資方案需經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的報(bào)批程序。審批人員與籌資方案編制人員應(yīng)適當(dāng)分離。在審批中，應(yīng)貫徹集體決策的原則，實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度。在綜合正反兩方面意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，而不應(yīng)由少數(shù)人主觀決策。籌資方案發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)重新履行可行性研究以及相關(guān)審批程序。

4、籌資計(jì)劃編制與執(zhí)行

企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核批準(zhǔn)的籌資方案，編制較為詳細(xì)的籌資計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照相關(guān)程序籌集資金：通過銀行借款方式籌資的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行洽談，明確借款規(guī)模、利率、期限、擔(dān)保、還款安排、相關(guān)的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。雙方達(dá)成一致意見后簽署借款合同，據(jù)此辦理相關(guān)借款業(yè)務(wù)。通過發(fā)行債券方式籌資的，應(yīng)當(dāng)合理選擇債券種類，如普通債券還是可轉(zhuǎn)換債券等，并對(duì)還本付息方案作出系統(tǒng)安排，確保按期、足額償還到期本金和利息。通過發(fā)行股票方式籌資的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)證券法》等有關(guān)法律法規(guī)和證券監(jiān)管部門的規(guī)定，優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，并選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，確保符合股票發(fā)行條件和要求。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇合理的股利支付方式，兼顧投資者的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，調(diào)動(dòng)投資者的積極性，避免分配不足或過度；股利分配方案最終應(yīng)經(jīng)股東大會(huì)審批通過，如果是上市公司還必須按信息披露要求進(jìn)行公告。另外，企業(yè)應(yīng)通過及時(shí)足額還本付息以及合理分配和支付股利，保持企業(yè)良好的信用記錄，這一點(diǎn)對(duì)于企業(yè)順利進(jìn)行再融資具有重要意義。

5、籌資活動(dòng)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)與責(zé)任追究

要加強(qiáng)籌資活動(dòng)的檢查監(jiān)督，嚴(yán)格按照籌資方案確定的用途使用資金，確保款項(xiàng)的收支、股息和利息的支付、股票和債券的保管等符合有關(guān)規(guī)定。籌資活動(dòng)完成后要按規(guī)定進(jìn)行籌資后評(píng)價(jià)，對(duì)存在違規(guī)現(xiàn)象的，嚴(yán)格追究其責(zé)任。

二、籌資活動(dòng)的主要風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施

企業(yè)籌資業(yè)務(wù)可能面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)類型較多，企業(yè)在相應(yīng)的內(nèi)控活動(dòng)中應(yīng)注意識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)控制度，有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

1、缺乏完整的籌資戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在籌資活動(dòng)中，應(yīng)以企業(yè)在資金方面的戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)，具體包括資本結(jié)構(gòu)、資金來源、籌資成本等，在企業(yè)具體的籌資活動(dòng)中，應(yīng)貫徹既定的資金戰(zhàn)略，以目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)企業(yè)的資金來源、期限結(jié)構(gòu)、利率結(jié)構(gòu)等，如果忽視戰(zhàn)略導(dǎo)向，缺乏對(duì)目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)的清晰認(rèn)識(shí)，很容易導(dǎo)致盲目籌資，使得企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、資金來源結(jié)構(gòu)、利率結(jié)構(gòu)等處于頻繁變動(dòng)中，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2、缺乏對(duì)企業(yè)資金現(xiàn)狀的全面認(rèn)識(shí)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在籌資之前，應(yīng)首先對(duì)企業(yè)的資金現(xiàn)狀有一個(gè)全面正確的了解，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略和宏、微觀形勢(shì)等提出籌資方案。如果資金預(yù)算和資金管控工作不到位，使得企業(yè)無法全面了解資金現(xiàn)狀，將使得企業(yè)無法正確評(píng)估資金的實(shí)際需要以及期限等，很容易導(dǎo)致籌資過度或者籌資不足。特別是對(duì)于大型企業(yè)集團(tuán)來說，如果沒有對(duì)全集團(tuán)的資金現(xiàn)狀做一個(gè)深入完整的了解，很可能出現(xiàn)一部分企業(yè)資金結(jié)余，而其他部分企業(yè)仍然對(duì)外籌資，使得集團(tuán)的資金利用效率低下，增加了不必要的財(cái)務(wù)成本。

3、缺乏完善的授權(quán)審批制度導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

籌資方案必須經(jīng)過完整的授權(quán)審批流程方可正式實(shí)施，這一流程既是企業(yè)上下溝通的一個(gè)過程，同時(shí)也是各個(gè)部門、各個(gè)管理層次對(duì)籌資方案進(jìn)行審核的重要風(fēng)險(xiǎn)控制程序。審批流程中，每一個(gè)審批環(huán)節(jié)都應(yīng)對(duì)籌資方案的風(fēng)險(xiǎn)控制等問題進(jìn)行評(píng)估，并認(rèn)真履行審批職責(zé)。完善的授權(quán)審批制度有助于對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，如果忽略這一完善的授權(quán)審批制度，則有可能忽視籌資方案中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，使得籌資方案草率決策、倉(cāng)促上馬，給企業(yè)帶來嚴(yán)重的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4、缺乏對(duì)籌資條款的認(rèn)真審核導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在籌資活動(dòng)中，都要簽訂相應(yīng)的籌資合同、協(xié)議等法律文件，籌資合同一般應(yīng)載明籌資數(shù)額、期限、利率、違約責(zé)任等內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真審核、仔細(xì)推敲籌資合同的具體條款，防止因合同條款而給企業(yè)帶來潛在的不利影響，使得企業(yè)在未來可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛或訴訟中處于不利地位。在這一方面，企業(yè)可以借助專業(yè)的法律中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行合同文本的審核。

5、因無法保證支付籌資成本導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

任何籌資活動(dòng)都需要支付相應(yīng)的籌資成本。對(duì)于債權(quán)類籌資活動(dòng)來說，相應(yīng)的籌資成本表現(xiàn)為固定的利息費(fèi)用，是企業(yè)的剛性成本，企業(yè)必須按期足額支付，用以作為資金提供者的報(bào)酬。對(duì)于股權(quán)類籌資活動(dòng)來說，雖然沒有固定的利息費(fèi)用而且沒有還本的壓力，但是保證股權(quán)投資者的報(bào)酬一樣不可忽視，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真制定好股利支付方案，包括股利金額、支付時(shí)間、支付方式等，如果因股利支付不足，或者對(duì)股權(quán)投資者報(bào)酬不足，將會(huì)導(dǎo)致股東拋售股票，從而使得企業(yè)股價(jià)下跌，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來重大不利影響。

6、缺乏嚴(yán)密的跟蹤管理制度導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)籌資活動(dòng)的流程很長(zhǎng)，不僅包括資金的籌集到位，還包括資金使用過程中的利息、股利等籌資費(fèi)用的計(jì)提支付，以及最終的還本工作，這一流程一般貫穿企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終，是企業(yè)的一項(xiàng)常規(guī)管理工作。企業(yè)在籌資跟蹤管理方面應(yīng)制定完整的管理制度，包括資金到賬、資金使用、利息支付、股利支付等，并時(shí)刻監(jiān)控資金的動(dòng)向。一般來說，籌資活動(dòng)中各環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)包括：一是提出籌資方案。提出籌資方案是籌資活動(dòng)中的第一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是籌資活動(dòng)的起點(diǎn)，籌資方案的內(nèi)容是否完整、考慮是否周密、測(cè)算是否準(zhǔn)確等，直接決定著籌資決策的正確性，關(guān)系到整個(gè)籌資活動(dòng)的效率和風(fēng)險(xiǎn)。二是籌資方案審批。相關(guān)責(zé)任部門擬定投資方案并進(jìn)行可行性論證以后，股東（大）會(huì)或者董事會(huì)、高管層應(yīng)對(duì)籌資方案履行嚴(yán)格的審批責(zé)任。審批中應(yīng)實(shí)行集體決策審議或者聯(lián)簽制度，避免一人說了算或者拍腦袋行為。三是編制籌資計(jì)劃。根據(jù)批準(zhǔn)的籌資方案，財(cái)務(wù)部門應(yīng)制定嚴(yán)密細(xì)致的籌資計(jì)劃，通過籌資計(jì)劃，對(duì)籌資活動(dòng)進(jìn)行周密安排和控制，使籌資活動(dòng)在嚴(yán)密控制下高效、有序進(jìn)行。

總之，加強(qiáng)企業(yè)籌資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制，可以有效的防范資金風(fēng)險(xiǎn)、提高資金效益，是企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在需要，將促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)按照健康的軌道發(fā)展。