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我是xx園小區二、三里社區民警李xx,今年43歲,家住小區四里8號樓。下面我將自己XX年上半年的工作向大家做一下匯報:
做為社區警,我所服務的范圍是小區xx路至xx路口這一片。XX年上半年的工作中,在社會各界領導的正確指導、全面支持下;在小區居民的熱情幫助下,我在工作中取得了一定的成績,但由于水平和能力有限,工作中也存在著很多不足。
社區民警的工作首先就是服務百姓,創建平安、和諧社區。其中,創建平安、和諧社區,是對老百姓最好的服務。
做好安全防范工作,創造良好的治安環境,給老百姓以安全感,是打造平安、和諧社區的最基本保障。為創造良好的小區治安環境,我做了以下幾方面工作:
一:整合、協調各種社會和專業力量,做好社區安全防范工作。
首先,科學的安排協警人員,加強轄區的治安巡邏和安全防范宣傳工作。我將協警人員分成黑、白班,在重點時段、重點地區,根據轄區的發案特點,結合周邊發案情況;采取重點蹲守、街面巡邏等行之有效的方式做好安全防范工作。安全防范宣傳,是做好安全防范工作的重要手段,在日常的工作中,我采取入戶宣傳、召開戶外群眾會、宣傳材料等方式,發放各類安全防范宣傳材料一千余份,群眾安全防范知識增加,各種可防性案件明顯減少。身為駐區警,每周我會抽出一至兩天時間參加夜巡,今年農歷初五凌晨我在西門抓獲一名盜竊電動自行車嫌疑人。
其次,專群結合,協調各種社會力量,搞好安全防控工作。
走群眾路線,專群結合,是搞好公安工作的良好傳統,也是行之有效的方式。社區內有專門的物業保衛部門;各類治保積極分子;還有協警及各單位的保安。日常工作中,我將轄區內的發案情況,及時通報給物業保衛部門等各類治安防控力量,做為他們工作中的參考。
二:心系百姓,當好人民勤務員。
服務百姓、創建和諧社區,是社區民警重要職責。做為社區民警,我把老百姓的期望、需求,做為我的工作指南。老百姓的期望、需求,不管是份內的還是份外的,只要是我經過努力能辦到的,我絕不說一個“不”字,實在辦不了的,我也會做好耐心的解釋工作。現代人生活節奏快,工作忙、壓力大,為了不影響工作,很多人都約咱民警周末辦理事務,沒有及特殊的事情,我都答應,而且,盡自己最大努力,讓老百姓滿意。說心里話,社區民警家里也有事,也有妻兒老小,但我更懂得:“社區民警代表的不光光是他自己,從一定意義上他反映著政府在老百姓心目中的形象”。
三:密切聯系群眾,傾聽百姓意見,虛心接受群眾監督。
工作中,只要有時間,我就會帶著警民聯系卡,到居民家中;企事業單位;社區各類門店去走訪。通過發放警民聯系卡的方式,和群眾親密溝通,將自己融入到廣大社區居民當中去,認真聽取群眾的意見、建議。
四:廉潔自律,清清白白從警。
日常工作中,我嚴格遵守“五條禁令”、“三個凡是”等各項規章制度,從沒有過”吃、拿、卡、要“,收受禮金等影響公正廉潔執法的情況。
五:下半年工作設想。
在下一年的工作中,我會更加努力,繼續當好廣大居民的勤務員,通過熱情、周到的服務,讓更多的人認識我、熟悉我。
根據市、區、鎮有關搞好“消防安全工作”的精神,中市社區結合實際情況,首先開了社區黨小組長、居民組長、各小區物業經理會議,統一思想和認識,大家一致認為搞好消防安全工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。是實現好、維護好、保護好廣大人民群眾的根本利益。是群眾要求,時代的呼喚。天下順治在民富,天下和靜在民樂。我們要帶著對人民群眾生命和財產高度的責任感、使命感來抓這項工作。使人民群眾在這片樂土上安居樂業。隨后我們成立了以社區總支書記主任*為組長,社區民警和社區治保主任為副組長,其他社區干部和物業管理負責人為成員的創建消防安全領導小組,成立了以物業保安為主體的社區義務消防隊和社區居民消防志愿者隊伍。
二、安全制度完善,檢查整改落實
我們社區以小區保安隊、社區義務消防隊為消防安全防范主力軍,以他們控制面,做到管理有序、措施得力、分工合作、緊密配合協調的工作機制。同時我們還進一步完善安全制度,建立了例會制度,“細化”了工作措施,每月有檢查、有落實、有記錄。發現消防安全隱患及時整改、匯報。保安人員負責各小區,社區消防志愿者負責控制線,居民組長負責門巷,從而使消防安全防控網絡輻射到轄區重點地段及各小區。在消防安全工作中,我們認為防火工作必須天天講,時時抓,任何時候都不能放松。在防火檢查中,我們始終做到對轄區基本情況底數清,情況明;重點隱患不失控;嚴防范,做到不留死角,遇到問題及時向領導匯報。今年以來,社區消防領導小組成員及社保隊員在檢查消防安全隱患中,查處消防安全隱患二起,如:衣莊街25弄2號襲明拆房隊宿舍內亂拉電線,違章使用電熱器;公元路9號剛泰拆房隊違章自制電火爐取暖。當即進行整改,并處以警告,消除了火災隱患,確保了一方平安。
三、宣傳教育活躍,群眾意識增強
為了進一步搞好消防安全工作,我們一方面充分利用墻報、橫幅、黑板報、錄像、宣傳資料等形式進行廣泛深入宣傳。另一方面我們請周浦消防隊為轄區居民進行“消防知識進社區”講座。社區不僅組織居民進行消防知識培訓,使他們會使用滅火器、會報警、會逃生自救。而且在拆房空地進行消防安全實地演習,我們用一只鐵桶裝上汽油將火點燃,義務消防隊和居民拿著滅火器將火撲滅,使大家掌握了一般的滅火知識。
四、防火條件改善,安全措施落實
其一以派出所負責消防的民警為龍頭,整和轄區各類消防安全防范資源,共同發揮作用,實現群防群控。其二是各安全小區義務消防隊和消防志愿者為骨干隊伍對轄區所有小區全部納入消防安全防范控制網絡之中,以保持轄區內消防安全處于良好的態勢。其三為了真正把消防安全工作落實到實處,并按照“誰主管”,“誰負責”的原則,真正做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,把消防安全工作各項措施落實到實處,努力營造消防安全人人有責的良好社會氛圍。在轄區內,我們與小區居民簽訂了居民防火公約。
五、設施器材完備,滅火準備充分
關鍵詞:勞動保障; 信息系統; 安全; 對策
中圖分類號:TP309 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2012)06-162-001
一、引言
南京系統的設計規劃、開發建設,一直到系統的運行維護管理等各個環節,都將安全問題置于首要位置予以考慮,結合我市勞動保障工作實際,從系統網絡、主機設備、數據庫、應用系統、人員管理、承建單位協調管理、區縣包括街道社區勞動保障信息化建設管理等各方面,制定實行了一系列比較全面、詳細、具體的有關管理制度和規定。
本文提出了南京系統的安全風險防范工作的新思路、新方法,并列出了系統風險防范的各種對策、機制。
1.南京勞動保障信息系統當前安全運行風險防范機制
南京系統從開發至今,始終將安全體系建設置于最重要位置,建立起包括應用系統、數據庫系統、系統網絡、物理環境、入網單位、入網人員等各個層面、多方位的安全風險防范機制。
1.1應用系統安全防范機制:應用系統設置有三層管理機制,用戶級、任務級和系統級,嚴格控制系統操作權限和范圍,確保每一用戶的使用權限和操作合法性。
1.2數據庫系統安全防范機制:通過系統權限、角色權限、數據權限的管理,建立了數據庫系統的權限控制機制。
1.3系統網絡安全防范機制:關閉不需要開放的服務端口,限制用戶的操作權限,使用網管軟件,加強網絡安全管理。
1.4勞動和社會保障卡安全防范機制:卡密鑰系統為一卡一密,防止偽造。
1.5物理環境安全防范機制:存儲信息的備份介質達到防塵、防潮、防毒變要求;主機房安裝自動防火設備。
1.6各區縣局域網安全管理情況:各區(縣)勞動保障信息系統的建設與安全管理統一規劃、統一部署、統一建設。
1.7入網機構和個人的安全管理:實行上崗前安全操作培訓,對外機構:如定點醫療機構、全市各街道和社區等單位需要接入南京勞動和社會保障信息網的,建立了一套較完備的入網資格認證方案。
2.南京勞動保障信息系統安全運行方面存在的風險
2.1管理層面。南京系統安全運行文件內容側重點主要是如何避免南京系統客戶端的安全運行風險,忽略后臺的安全運行風險,且文件執行力度不夠。
2.2技術應用層面。
2.2.1主機網絡設備缺乏有效機制進行管理與維護。
2.2.2應用系統程序眾多,功能繁雜,開發技術相對落后,系統架構缺乏先進性。
2.2.3只重視系統網絡核心的技術支撐,弱化了系統輔助設備以及客戶端的技術管理。
2.2.4系統的容災恢復技術嚴重缺乏。
2.2.5缺乏動態口令認證系統。
2.3操作層面。對一些出現的故障沒有做到“能發現”,“有證據”。
2.4人員層面。對信息技術人員培養投入不到位。
3.南京勞動保障信息系統安全運行風險防范對策
3.1安全防范技術對策。
3.1.1網絡拓撲分析對策。對策內容:根據網絡的實際情況,繪制網絡拓撲圖;分析網絡中存在的安全缺陷并提出整改建議意見。
對策作用:針對網絡的整體情況,進行總體、框架性分析。一方面,通過網絡拓撲分析,能夠形成網絡整體拓撲圖,為網絡規劃、網絡日常管理等管理行為提供必要的技術資料;另一方面,通過整體的安全性分析,能夠找出網絡設計上的安全缺陷,找到各種網絡設備在協同工作中可能產生的安全問題。
3.1.2防病毒軟件病毒庫定期升級對策。對策內容:防病毒服務器通過INTERNET更新病毒庫;防病毒服務器強制所有在線客戶端更新病毒庫。
對策作用:通過不斷升級病毒庫確保防病毒軟件能夠及時發現新的病毒。
3.1.3服務器定期掃描、加固對策。對策內容:使用專用的掃描工具,在用戶網絡管理人員的配合下,對主要的服務器進行掃描。
對策作用:找出對應服務器操作系統中存在的系統漏洞;找出服務器對應應用服務中存在的問題。
3.1.4信息備份系統。對策內容:定期備份電子信息。
對策作用:防止核心服務器崩潰導致網絡應用癱瘓。
3.2安全防范管理對策
3.2.1管理制度對策。對策內容:編制詳實的涵蓋系統建設各個層面的規章制度,建立制度的實施辦法與流程,建立健全制度實施、監督的流程與辦法。
對策作用:使系統安全體系制度化、標準化,規范了系統的運行行為與操作行為,在管理上保證系統的安全運行,降低風險發生的幾率。
3.2.2建立系統安全風險防范評估機制對策。對策內容:進行自評估和他評估服務兩類;進行安全檢查;進行系統安全保障等級評估;安全認證與認可。
對策作用:安全風險評估安全風險評估是應用比較廣泛的一種安全評估方法,是系統風險管理的前期活動,風險評估具有基礎性作用,為信息系統安全建設指明方向。
3.2.3人員對策。對策內容:制訂針對系統管理者、系統使用者、系統決策者等不同層面的培訓內容與培訓計劃,并形成制度化、標準化;建立動態、長效的信息化技術和勞動保障業務的研究機制。
對策作用:提高人員素質,增強系統維護開發的力度,保證系統被正確的使用,從而從“人”這個因素上防范系統風險的發生。
二、結束語
南京勞動保障信息系統的安全不是一朝一夕的工作,而是一項長期的、艱巨的任務,需要全局的參與和努力。同時要加大投入,建立全新的系統運行風險安全防范體系,并在管理上、制度上保證該體系的實現。
參考文獻:
[1]黃志澄.電子政務的內涵及發展.中國信息導報,2002(4)
總體規劃:增強全街學校師生員工的法制意識,加強學生的自我保障意識,健全學校內部安全防范機制,維護學校正常的教學秩序,落實社會治安綜合治理目標管理責任制,消除學校的各類隱患,正確處理教育事業發展和社會穩定的相互關系,積極創導優良的校風、教風,提高校園的安全文明程度。
一、加強宣傳力度,提高教育實效
大力宣傳安全常識和自我保護方面的知識,加強宣傳的系統性和完整性,認真落實宣傳教育效果,讓師生充分了解保護與自我保護的方法與途徑,提高安全意識。
1、通過各種方式方法以及邀請專家、民警做安全宣傳講座等多渠道,開展法制安全宣傳教育活動,提高師生法制觀念,自覺遵紀守法。
2、加強學生的安全意識、文明意識和法制意識教育,在組織學生學習《未成年人保護法》的同時,注重加強對學生的日常行為規范的教育,堅持“加強教育、提高認識、以防為主、防治結合”的原則。
3、社區籌委會、社區和社會各界應該積極參與安全文明校園的創建,通過社校聯手,家校聯手,做到內外結合,疏而不漏。
二、構建防范體系,確保責任落實
完善制度、落實責任,確保將制度落實情況納入監管的重點。健全以各部門負責人為第一責任人的校園治安責任制,完善校園要害部位的保衛,安全用電管理、互聯網管理、外來人員管理等各項安全防范制度,將各項安全防范工作納入規范化管理,組建由現代技術設備、值班人員和社會聯防力量的“人防”、“技防”、“物防”的安全防范體系,徹底消除影響校園穩定的各種不穩定因素,為校園安全保駕護航。
1、完善突發事件處理工作制度,落實快速反應措施。全街各部門要有高度的責任感和使命感,確保責任到人,落到實處。
2、各學校要嚴格執行門衛登記制度,有重點的進行詢問,杜絕社會閑雜人員進入學校。
3、注意防火、防盜,定期檢查學校的財務室、實驗室、電腦房等部門的安全防范設施,確保安保系統安全正常運行,和派出所共同筑就應急快速反應體系。
4、嚴格執行食堂規章制度,注意伙食衛生、伙食質量、就餐環境。堅持每日清掃和消毒,保持設備整潔,嚴格把握好采購關,杜絕食物中毒現象的發生,食堂工作人員要統一著裝,定期進行身體健康檢查,防止傳染病傳播,保障師生的身體健康。
5、定期對體育設備進行檢查維修,防止學生發生意外傷害事故,保障學生的人身安全。
三、強化德育導向,加快文明建設
深入貫徹中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,大力開展愛國主義教育、行為規范教育,利用探究特色活動,強化德育工作的導向職能,積極開展有益的校園文化活動和文體娛樂活動,營造良好的學風和校風。
1、加強校園文化建設,美化學校環境,做好普法工作,創造良好的氛圍。
2、深化安全文明評比活動,在活動中滲透創建安全文明校園各項工作措施。
一、構建健全機制,確保社區矯正工作順利進行。
1、建立完善領導組織機構、落實經費保障。我鎮社區矯正工作小組由鎮政法委書記黎均同志任組長,由司法所甘岳峰同志負責日常辦公。經費保障構入財政預算,保障了社區矯正工作的正常開展。
2、組建社區矯正工作隊伍。
木雙鎮社區矯正工作小組成員由司法所人員、派出所管片民警、村(居)委會工作人員和工作志愿者組成。在交接工作第一天建立了社區矯正志愿者協會,并簽定《社區矯正志愿者協議書》。從而提高社區矯正工作質量和水平提供了有效平臺。
3、建交分工負責的協作機制。
年初我鎮召開了社區矯正動員大會,在會議上明確相關部門的責任、義務并要求1個社區7個村委會中,各村(居)明確一名分管領導和一名工作人員為社區矯正聯絡員,負責協會處理涉及單位、本部門的社區矯正相關事宜。各成員單位在分工負責的基礎上,密切配合,相互協作,積極發揮職能優勢,有效促進社區矯正的開展。
二、落實日常監管制度,確保社區矯正工作持續安全穩定。
成立社區矯正檢察室,主動引入檢察監督,使社區矯正工作更加規范化、法制化。大力強化安全防范措施,建立社區服刑人員重新犯罪、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監案件一案一報制度,提高社區矯正安全防范能力。
各物業服務企業,業主委員會:
為認真貫徹落實市委、市政府關于加強“平安溫州”建設的有關要求,根據市房管局《關于在全市開展創建“平安物業”活動的實施意見》(溫房字〔〕27號)和區平安辦、區綜治委《溫州市鹿城區行業基層平安創建重點工作責任制》、《溫州市鹿城區社會治安綜合治理重點工作責任制》(溫鹿綜治辦〔〕2號)文件的要求,結合溫州市鹿城區實際,制訂如下創建實施工作方案。
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞爭創“平安溫州市鹿城”的目標,以開展創建“平安物業管理小區(大廈)”活動為載體,增強物業服務企業參與創建的責任感、使命感,進一步完善物業管理小區的安全防范體系,形成物業服務企業、業主、業主委員會、社區密切配合、齊抓共管的創建工作機制,督促物業服務企業貫徹《物業管理條例》等物業管理法規政策,依據物業服務合同約定,進一步規范物業服務行為,履行協助做好小區安全防范工作的義務,筑牢思想防線,提高防范意識,落實防范措施,提高應急處置能力,有效地預防和減少安全事故和違法犯罪活動,促進“平安溫州市鹿城”建設深入開展。
二、創建目標
通過開展創建活動,使溫州市鹿城區物業管理小區(大廈)安全事故、治安和刑事案件等發生率穩中有降,不發生因物業管理措施不到位而導致的有重大影響的惡性事故、案件和,力爭通過三至五年的努力,全區85%的物業管理小區(大廈)達到新一輪平安創建的要求。
三、創建范圍
溫州市鹿城區已經實施物業管理的小區(大廈)
四、創建標準
1、物業服務單位與街道(鄉鎮)綜治委簽訂社會治安綜合治理責任書并抓好落實;
2、物業管理小區內必需的管理人員持證上崗率和到位率達100%,履行物業服務合同約定聘用的秩序維護員能滿足小區治安防范工作需要;
3、物業管理小區內按照物業服務合同約定設立固定值班崗和流動巡邏崗,制訂巡邏計劃,秩序維護員按照計劃晝夜巡邏;
4、物業管理小區有制訂日常防范和應急預案,且定期組織開展安全防范知識培訓和處置突發事件的實戰演練;
5、在物業管理小區內可能引發人身傷亡事故的部位、場所和公共區域安全防范的重點部位統一設置文明規范、用語簡潔的警示標識,告示注意事項,明確禁止事項;
6、物業服務單位對物業裝修裝飾的登記備案率達100%,與業主簽訂室內裝修服務協議,組織開展巡查,及時發現和制止違法違規裝飾裝修行為并報告有關主管部門;
7、物業管理小區內消防安全設施按規定標準加強維護,并保證能正常使用,各類消防安全隱患及時得到整改;
8、居民樓二層以下住戶的窗戶應當采用防攀爬防撬功能的防盜措施,樓棟煤氣管道、落水管等易攀爬處全部安裝防攀爬裝置;
9、物業管理小區執行公安機關制定的安全技術防范標準和要求,物業服務單位加強對樓宇對講、電視監控等技防設施的管理并運轉正常;
10、物業管理小區內全年不發生重大惡性刑事、治安案件和重大治安災害事故,不發生居民入室、單位入室盜竊案件、機動車被盜案件;
11、業主對物業管理小區治安滿意率達到90%以上。
五、實施步驟
1、宣傳動員階段(5月)。召開全區物業服務企業落實創建“平安物業管理小區(大廈)活動”工作大會,學習傳達上級指示精神,部署創建工作任務,并確定創建示范點。
2、開展創建階段(6月-10月)。各物業服務企業積極開展“平安物業管理小區(大廈)活動”創建工作,各房管所聯系街道辦事處和相關部門做好指導工作,確定考核制度。
3、企業自查階段(11月)。各物業服務企業對各自一年來開展創建活動情況進行自查,總結經驗教訓,提出下步的工作思路,并將書面自查報告報房管部門。
4、考核評比階段(12月)。由溫州市鹿城房管分局在企業自查鄉鎮(街道)初評推薦的基礎上,會同相關部門對各物業服務企業創建活動情況進行復查考評。
六、考評方式
創建活動每年組織一次考評。由物業服務企業申報,各鄉鎮(街道)初評推薦,最后由區房管部門牽頭,會同相關鄉鎮(街道)、部門共同組織考評驗收、表彰,被表彰的小區授予“平安物 業管理小區(大廈)”稱號并授牌。對因領導不重視、措施不得力而發生重大安全事故的小區,予以一票否決,依據物業管理法規政策進行處罰,直至注銷物業服務企業物業管理資質。
七、創建要求
(一)統一思想,加強領導。創建“平安物業管理小區(大廈)”是深入開展“平安溫州市鹿城”系列創建活動之一,是推進新一輪“平安溫州市鹿城”建設的重要舉措。各物業服務企業要統一思想認識,加強組織領導,認真研究、制訂創建活動方案、措施,扎實開展創建活動。溫州市鹿城分局決定成立創建“平安物業管理小區(大廈)”活動領導小組,由莫光輝同志擔任組長,詹里勛同志擔任副組長,成員由、金濤、周毓雷、林凡、蔣振宇、包巨為組成,領導小組下設辦公室,辦公室設物業修建科,蔣振宇同志兼辦公室主任,負責創建活動方案的制定、工作協調和督導。各房管所要成立相應的領導機構和工作機構,確定專人負責,具體抓好創建活動各項任務措施的落實。
以創建全國文明城市為契機,重點對我鎮住宅小區(尤其是無物業和棄管住宅小區)的衛生環境、基礎設施、安全防范等方面進行專項整治,使小區基礎設施進一步完善,服務功能進一步健全,人居環境進一步優化,為居民群眾營造安全、文明、和諧的人居環境。
現我鎮內共有11個社區,44個住宅小區。其中,無物業住宅小區12個,有物業的住宅小區32個。(詳見附表)
二、整治原則
區域負責、部門配合、屬地管理
三、整治范圍
鎮內所有住宅小區(無物業小區)
四、整治內容
1、加強小區衛生環境整治:開展除“四害”活動;清除小區衛生死角;治理小區內亂堆放、亂掛曬、亂搭建、亂占道問題。
2、完善小區基礎設施建設及改造:疏通或改造下水管道;修補或改造老舊小區破損道路,確保路面平整;安裝維護小區路燈,做好亮化管理。
3、加強小區安全防范措施:加強小區治安綜合治理,配備完善人防與技防,加強門衛值班和安全巡邏。解決小區內消防設施設備損壞、缺失,無法正常投入使用的問題;健全消防安全管理制度和消防安全管理標識;清理整治違章占用消防車道、疏散通道問題。
4、加強小區物業管理:加強對物業服務企業的管理,完善小區物業管理各項規章制度。配合社區,對無物業和棄管的住宅小區組織成立臨時業委會或管委會,根據此類小區的實際情況進行整改。
5、鎮成立住宅小區專項整治工作領導小組。在鎮黨委、政府的統一領導下,由民政辦、物業站、綜治辦、城建辦、愛衛辦、執法中隊、金山房地產公司、社區居委會共同配合,各負其責、齊抓共管,共同推進住宅小區專項整治工作有序開展。
(一)民政辦聯系領導:制定住宅小區專項治理方案;做好各部門溝通協調工作,確保各項任務落實到位;加強聯絡、保證信息暢通,整理匯總各責任單位細化項目的落實情況,并及時將具體情況上報專項整治工作牽頭鎮領導;進一步指導好社區建設,發揮社區作用,加強“文明社區”與創建工作相結合。
(二)物業站聯系領導:加強對物業服務企業的管理,完善各項規章制度;配合社區,幫助無物業和棄管住宅小區組織成立臨時業委會或管委會,對此類住宅小區根據轄區實際情況實施整改。對我鎮12個無物業小區實施分類管理:金山地產公司承建的狀元、金亭、金霞、浦上生活配套房、建華一、二期、臺山等6個小區由金山地產公司負責;目前由居委會兼管物業的淮安、馬榕、洪塘居民等3個小區由各居委會負責;省公路宿舍、花好月圓、建平新居等3個小區由鎮物業站協調各業主單位制定小區物業管理措施。
(三)金山房地產公司聯系領導:負責對公司建設的小區遺留的道路、綠化、水溝、垃圾桶、消防、安全設施等問題進行整改完善。加強對公司所屬的6個物業企業進行管理。
(四)綜治辦、安全辦聯系領導:加強小區治安綜合治理,配備完善人防與技防,加強門衛值班和安全巡邏。解決小區內消防設施設備損壞、缺失,無法正常投入使用的問題;健全消防安全管理制度和消防安全管理標識;清理整治違章占用消防車道、疏散通道問題。
(五)城建辦聯系領導:完善小區基礎設施建設及改造:疏通或改造下水管道;修補或改造老舊小區破損道路,確保路面平整;安裝維護小區路燈,做好亮化管理。
(六)愛衛辦聯系領導:建立并落實衛生包干制度,加強對環境衛生的監督檢查,加大執法力度;組織開展除“四害”活動;清除小區衛生死角。重點整治無物業小區及棄管小區的掃保不及時、垃圾殘土存留等問題,達到路面凈、墻角凈、溝底凈、無小堆垃圾、無廢棄磚石、無積存污水、無漏掃路段、果皮箱內外整潔。
(七)執法中隊聯系領導:組織治理小區內及周邊亂搭建、亂占道、亂堆放、亂掛曬、亂張貼等問題。建立健全并落實城市管理的各類制度,包括清掃保潔制度、管理人員定員定崗、分片包干、責任到人制度、“門前三包”巡查監督制度等。
(八)社區居委會聯系領導:各社區包居領導落實小區管理的各項工作;協助各部門做好專項整治工作;確保轄區內無亂排亂倒,無亂搭亂建,無亂貼亂畫;建立鎮—社區—路段—院落定員定崗制和責任追究制,進行督查考核和獎懲制度;組織社區及轄區單位開展衛生評比和創文明社區、文明街巷、文明單位、文明樓院、文明戶活動;多形式開展小區專項整治宣傳教育活動;對亂搭亂建進行及時制止、舉報、登記,配合執法部門做好亂堆放、亂掛曬、亂搭建、亂占道問題的治理;組織發動社區院落建立和完善小區院落業主管理委員會,推進小區院落環境衛生保潔的長效管理。
五、工作要求
(一)落實目標責任制。將居民住宅小區專項整治工作進行細化,成員單位要明確工作分工和責任。對于失職、瀆職行為要嚴肅追究責任。
(二)建立應急防范機制,提高快速反應能力。整治工作開始期間,各成員單位要建立聯絡員制度,指派專人負責聯絡工作;要確保電話暢通,隨時向主要負責人匯報;各責任單位要以書面形式分階段或定期匯報工作進展情況;遇有緊急、敏感情況,要隨時上報,并組織人員到現場,迅速處理;加強各部門、單位溝通協調,整合資源,形成合力,務必做到各項工作落實到人、任務落實到位。
(三)及時開展工作總結。專項清理整治工作結束后,要全面總結居民住宅小區專項整治工作經驗,進一步鞏固行之有效的制度,完善長效監管機制。要把專項整治、長效管理、精細管理有機結合,研究和制定治本措施,鞏固成果,避免反彈,確保住宅小區在環境衛生、基礎設施和安全防范等方面得到明顯改善。
按照分局XX 年的工作部署和我所工作要求,從年初開始以“兩大安保”工作為主題,全方位的開展社會面的安全保衛工作,把安全防范和隱患摸排、排查有機的結合,消除不穩定因素,實現“兩大安保”工作,不發生重大責任事故為目標。結合轄區實際,XX年上半年,xx派出所在新的領導集體共同努力下,實現兩個季度各項工作排名第一的驕人戰績。在所領導的正確領導和在xx街道相部門的正確指導下, 以及在社區內軍隊、企事業單位、社區居委會和廣大居民的大力支持下,主要開展了“實有人口登記核查”“兩大安保安全防范和隱患摸排”的中心工作。由于得到你們的支持,使我們較好的完成了上級交給的社區工作。上半年我的三個管轄社區實現三類可防性案件零發案,完成“創文驗收”的整體工作,本人半年未出現違紀等問題,現將半年的工作簡單匯報如下:
一,堅定工作信念,把社區工作做細做實:
由于我分管的三個社區(北炮、六號院、xx家園社區)均屬于駐區機制,因此決定民警的工作就是圍繞社區開展一些切和利益的工作來開展工作,堅持每周三下午的警務工作站值班接待工作,定點為社區群眾解答和處理問題,每周抽出不少于兩個工作日的時間下沉到社區,到群眾家里走訪,發現問題了解群眾所反映的情況,力所能及地直接的解決。制度的堅持得到群眾的信任認可,每到周三接待日,都有群眾來到警務室,進行戶籍或其他事項的咨詢,為他們解答相關事宜,工作的耐心細致,建立了融洽的關系,有的與我建立了“微信”好友,在網絡上進行交流,目前有30余人與我建立微信好友,為深入開展宣傳拓寬了思路。駐區民警是聯接政府和群眾的紐帶,當你把群眾的事兒放在心上,群眾才會把你的事放在心上。在社區工作中,堅持走到邊,看到位,沉到底,把群眾反映的問題記在心里,并及時給予回復。特別是群眾上戶口或辦理其它政審等業務,需要我出具證明時,考略同志們工作忙或不方便,只要是政策范圍,都是近最大努力,不讓群眾多跑路。
二、做好安全防范,發現問題及時疏導解決。
提高群眾的防范意識,筑牢轄區的安全防線,根據環境的治安問題動態,第一時間通過宣傳途徑做好預防,比如針對電信詐騙案件的不斷出現,發放宣傳資料,利用社區電子大屏幕進行提示宣傳,同時還對社區內的學校學生開展“防詐騙”宣傳教育課,在紅旗村郵電所門前社站點進行宣傳發放宣傳資料,多年的電信詐騙案件在不斷翻新侵擾著群眾,由于宣傳的不斷深入,群眾對此事的防范意識在不斷提升,已有了應對措施和防范技能。
同時針對消防隱患存在于不同的角落,危急社區群眾的安危,能及時配合社區物業部門,開展隱患的整治與排除,力爭把隱患消減到最低點。年初配合xx家園物業部,開展為期一周的社區居民樓亂堆亂放廢棄易燃雜物的清理,減輕了消防隱患的潛在威脅,得到社區群眾的認同,使大家過上一個安穩的新春佳節。
三、加強物技防建設,提高安全感滿意度
居民小區物技防建設在不斷走上正軌化道路,群眾已認識到它的重要性,對這項小區硬性設施建設群眾很是關注。在我們下社區入戶工作中,一些熱心群眾經常為我們反映小區內監控設施、樓門對講門禁,存在的問題及一些好的建議,可見群眾對社區安全的關注度。我們把這些意見及時轉達到相關部門,我們社區中的單位、物業都很重視,從去年“爭創文明城區”工作以來,相繼在我們的社區及主要道路上,增加了許多監控探頭設施,有些進行了更新和調控,從某種程度上解決了一些實際問題,有些群眾曾經找到過我講:謝謝你們的關注,解決了我們的實際安全問題。其實工作能夠得到落實,群眾安全感得到提升,主要是相關單位的領導的大力支持,沒有你們的的決斷和財力的支持這項工作就無從談起,這里我們也發自內心的感激,謝謝你們對我社區安全工作的支持與協助,沒有你們的相助,社區安全就無從談起。
四、搞好實有人口普查,為政府部門提供可靠數據的支撐。
城市建設速度加快,給群眾帶來良好的生活環境空間,隨之也帶來人員的大流動,原來的居住模式受其它因素的影響發生巨變,購房、建房、調房、租房、上學、就業等情況,導致原來的戶籍人口居住穩定性發生巨變,人戶分離現象更加普遍,加之流動人口租住、購房等情況的出現,原有的管理模式已不適應現實的情況。今年四月中旬,我們開展了實有人口普查工作,這項工作到現在歷時已三個多月(現在還在進行中),得到社區相關部門的大力支持,由于工作要求民警最大化的入戶群眾家中,加之轄區的特殊性,開展起來的確有一定的難度,我們發揮不同渠道的的力量,放棄休息利用晚上的時間登門入戶,期間遇到許多困難,比如:不開門、不提供信息數據、不反應真是信息等等,我們耐心解答得到群眾的諒解和信任,最大的獲取人員的信息與數據,由于遇到這些阻力,推進進度遲緩,我為此受到單位領導的批評。經過后期的追趕,到目前大范圍工作基本完成,因前期的工作置后受到影響。但是數據的登記是真實可信、有效地。
五、認真摸排,為“兩大安保”做好鋪墊。
實有人口工作的進行,為我們兩大安保工作,獲取到許多寶貴的資料,為我們下一步更好地開展兩大安保工作,得到了具佳的良好鋪墊。通過走訪入戶,群眾的反映,對原來不知情、不掌握的情況,有了一些直觀的感觸,一些潛在的問題隱患得到進一步了解。這次“兩大安保”工作,整體標準要求很高,分局要求必須全力以赴,動員發動各級力量保證社會面的穩定,前不久我們在結合地區特點,相繼開展了一些有針對的工作,特別是在人、地、物、組織等方面已有所側重,發現了一些問題,有的問題正在逐步進行分化和解決,有的正在嚴格規劃進程中,選擇目標進行針對的工作。
同志們!下半年,“兩大安保”工作等待著我們,為實現“兩大安保”工作,不發生重大責任事故為目標。深入開展安全社區創建活動,最大限度預防和減少社區內各類案事件的發生,全力實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的良好氛圍,我們相信在各級部門和社區居委會和全體居民的大力支持配合下,必將創造出優異的戰績!
xx派出所
為認真貫徹落實全國保安工作座談會精神,進一步加強我市保安服務業的管理,根據省公安廳、文化廳、教育廳、建設廳、商務廳、勞動和社會保障廳、工商行政管理局、旅游局《關于在全省開展清理非正規保安組織規范保安服務市場專項活動的通知》精神,擬安排**6年12月18日至**7年3月10日,在全市范圍內開展清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動。現提出如下工作意見:
一、提高認識,加強領導。各級公安、文化、教育、建設、房地產管理、商務、勞動和社會保障、工商行政管理、旅游部門要從促進**經濟發展、加強社會基礎安全力量、推進和諧社會建設的高度,充分認識這次專項整治工作的重要性。開展專項整治工作是落實國務院和有關部委關于規范保安服務業的管理,維護機關、單位、物業、商貿、旅店、文化娛樂場所、中小學校和幼兒園等場所安全的需要。各有關部門要正確理解嚴格規范保安服務市場、取締非正規保安工作與發展經濟、服務社會、維護群眾合法權益的關系,在黨委、政府的統一領導下,周密部署,精心組織,全力開展工作。為加強對這項工作的組織領導,在市政府的領導下,建立全市清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動工作聯席會議制度,由市公安局局長任召集人,市公安局、文化局、教育局、建委、勞動和社會保障局、工商局、旅游局、商務局分管領導為成員。聯席會議辦公室設在市公安局治安支隊。各縣、市、區也要成立相應的領導協調組織,加強領導,明確任務,落實責任,認真開展清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動。
二、加強協調配合,形成合力。各級公安、文化、教育、建設、房地產管理、商務、勞動和社會保障、工商行政管理、旅游等部門要嚴格依照有關法律法規,加強部門之間的密切協作與配合,根據本地實際,共同制定切實可行的工作方案,扎實開展清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動。一是各級公安機關治安部門和派出所要逐個單位、逐個小區、逐個學校、逐個場所摸排,準確掌握轄區內所有自建保安組織(安全防范隊伍)情況,全面進行清查,重新審核登記自建保安組織(安全防范隊伍)和保安(安全防范)從業人員情況,并統一納入公安機關監管;依法查處單位、娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市、物業管理公司、居民社區雇用的維護安全人員毆打侮辱群眾,侵害公民合法權益的案件;依法查處違法生產、銷售、穿著“**0式”保安服裝和仿“99式”警服的行為。二是各級工商行政管理部門對經營保安服務的企業進行全面檢查,凡未經工商登記和公安機關批準或雖經工商部門登記,但未經公安機關批準擅自經營保安服務的,要依法處理經營人員,并責令其立即整改。對經整改仍不符合規定或存在嚴重問題的要堅決取締。三是各級建設、房地產管理部門要加強物業安全防范規范化工作的監督、指導。物業管理企業可以設立物業安全防范隊伍,也可以雇請保安服務公司的保安員負責物業管理區域內的安全防范工作。設立物業安全防范隊伍必須到公安機關備案,全面登記從業人員情況,并納入公安機關監管范圍。物業安全防范隊伍只負責物業管理區域內的安全防范工作,不得對外提供有償保安專項服務。物業管理企業要按照公安機關的要求加強對安全防范從業人員的培訓。物業安全防范人員值勤時須著裝統一,佩帶統一的標志;對物業安全防范隊伍拒不納入監管、且管理混亂,發生從業人員監守自盜、侵犯公民合法權益等行為的,要堅決依照《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定,對物業管理企業主要負責人和其他直接責任人員予以處罰。四是各級公安、文化部門要嚴格依照《娛樂場所管理條例》的有關派駐保安員規定,在今年底以前完成娛樂場所的派駐工作。對不按照規定配備保安人員的娛樂場所,要依法予以警告,責令整改,情節嚴重的依法責令其停業整頓。五是各級公安、教育部門要認真貫徹落實教育部、公安部等10部門制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》,學校應當設立保衛機構,配備專職或者兼職安全保衛人員。學校門衛應當由專職保安或者其他能夠切實履行職責的人員擔任。配備專職安全保衛人員的學校或幼兒園可請求政府支持給予適當補貼。六是各級勞動保障部門、公安機關在清理整治、規范保安服務市場專項活動中,要認真落實國家和省關于促進下崗失業人員再就業的有關政策,優先安排下崗失業人員;如確不勝任保安員崗位的,由原用人單位負責安排其他適合崗位,盡可能避免由于清理整頓活動造成已經再就業的下崗失業人員重新下崗或失業。
三、規范保安服務業的管理。各級公安機關在專項清理整治工作中,對一些管理嚴格、服務規范、無違法違紀現象的單位自建保安組織,可采取并入、加盟和委托管理的方式,納入保安服務公司管理。保安服務公司要在公安機關的監督和指導下,對納入管理的自建保安組織保安員進行嚴格審核,并按照公安部的有關規定進行崗前培訓和崗位輪訓.經考試考核合格后,頒發全省統一的資格證書和上崗證,著公安部統一的保安制式服裝,佩帶統一的標志。納入管理的自建保安組織保安員的日常管理工作由自建保安組織和保安服務公司共同負責,以自建保安組織為主,保安服務公司不定期地進行檢查,發現問題及時糾正。納入管理的自建保安組織辭退保安員要報保安服務公司備案,新招保安員要經保安服務公司審核培訓后,方可上崗。自建保安組織保安員的工資、福利、交納各項社會保險以及購買服裝的費用,由自建保安組織承擔。對不愿并入、加盟保安服務公司管理的單位自建保安組織,各級公安機關治安(保安)管理部門可以按管理正規保安的要求,納入監管,委托保安服務公司進行業務指導和管理。納入監管的標志是“四統一,兩到位”:即統一基本招錄條件、統一基本培訓要求、統一基本保安標識、統一基本服務標準;使用單位的管理責任落實到位、公安機關的監督指導落實到位。
所有從事保安或安全防范的組織招錄的人員必須是年滿18周歲以上、55周歲以下的中華人民共和國公民,且遵紀守法,身體健康,具有初中以上文化程度,無故意犯罪記錄和精神疾病,并必須逐一地向所在地公安機關登記備案,逐人建立電子信息檔案。凡不符合上述條件的,公安機關一律不予登記,所有保安或安全防范組織一律不得錄用。已經在崗在位的,所在地公安機關應督促有關保安或安全防范組織予以清退。所有保安組織未經專業培訓的保安員,都必須按規定接受專業崗位培訓,由所在地的保安服務公司按照“先骨干,后隊員”的原則,采取脫崗輪訓、在崗培訓等多種形式,分期分批進行專業培訓。其中,班、隊長以上骨干原則上都應實行脫崗輪訓,時間不得少于10天,使其熟練掌握《保安服務操作規程與質量控制標準》以及相關業務知識。對新招錄的保安員,按照《保安培訓機構管理辦法》(公安部第85號令)規定的培訓課時培訓。所有從事保安職業培訓、學歷教育的機構,都必須嚴格依照國務院第412號令、公安部《保安培訓機構管理辦法》(公安部第85號令)等有關政策法規,嚴格履行審批手續,逐級報經省公安廳批準后,方可從事保安培訓業務;原經省公安廳批準設立的保安培訓機構,要按照《保安培訓機構管理辦法》(公安部第85號令)規定,重新履行審核登記手續,申請換發新的《保安培訓許可證》。凡未經批準,擅自設立保安培訓機構,開展培訓業務的,由所在地公安機關會同工商、教育、勞動行政管理部門依法予以取締。各級公安機關要根據《公安部關于進一步做好公安機關治安員隊伍專項清理工作有關問題的通知》精神,立足本地實際,著眼長遠建設,逐步將目前由公安機關管理使用的、有經費保障的各種輔警、協管員以及政府出資聘用的治安員等進行整合改制,經過培訓、考核后轉為保安員,統一納入保安公司管理。
四、加強領導,強化責任,確保清理規范工作取得實效。各級公安、文化、教育、建設、房地產管理、商務、勞動和社會保障、工商行政管理、旅游等部門要充分認識到保安服務業的規范和發展對加強公安基層基礎工作和社會安全基礎力量的重要性,充分發揮行業主管部門的作用,切實加強對整治規范工作的領導,健全工作機構和工作制度,確保整治規范工作取得實效。各級勞動保障和稅務部門要積極探索制定扶持保安服務業這一特殊的承擔安全職能企業的發展的優惠政策和保障措施。各級公安機關要把對保安服務公司的監督和管理工作擺上重要位置,制定、完善各項管理制度。要采取具體措施,督促保安服務公司進一步加強對保安員的政治思想教育、法制教育和業務培訓,提高服務質量和服務水平。要牢牢把握保安發展的方向,切實管好、用好這支不斷壯大的輔警隊伍,實現社會效益和經濟效益的統一。