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關鍵詞:寶鈦集團;規章制度建設;企業管理;現代企業制度;公司治理
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2011)30-0042-03
寶鈦集團擁有多個控股、全資子公司和直接經營單位,所處的鈦加工行業加工復雜程度高,建立規范的規章制度體系對其集團管控能力的提升具有很強的現實意義。
一、寶鈦集團進行制度建設的動因
(一)工廠制下的規章制度無法適應集團化管理需要
2005年,寶鈦集團進行了整體改制,由原來的企業法人變為公司法人,新制度施行后,集團管理模式發生了很大轉變,管理工作的重心已由原有的生產經營管理轉變為通過建立規范的企業基本制度和公司治理機制來強化集團對控股、全資子公司的整體協調,進而實現集團內部各機構之間、各部門之間、母子公司之間、子公司之間既專業化又相互融合的組織管理控制體系。建立新的符合集團管控的規章制度體系勢在必行。
(二)原有規章制度體系有待進一步進行系統性設計
企業大量規章制度,促進了企業管理水平的提高,但由于沒有對規章制度管理進行系統性的設計,使得規章制度政出多門,繁雜甚至相互抵觸,加上企業內外部環境和管理方式變化的反復修訂,各個規章制度之間的交叉重疊現象時有發生,在具體實施過程中產生了不少矛盾,影響了制度的順利執行。同時,所包含的規章制度也不能覆蓋集團的整個管理工作,有待進一步的補充完善。
(三)原有規章制度管理的規范性有待進一步提高
規章制度框架劃分方式不盡合理,劃分類型過多,缺乏層級設計,在日常管理方面不夠科學規范,即使專業的規章制度管理人員也無法說清集團目前究竟有多少項規章制度,哪些規章制度已不適應目前的要求?更無法確保每項規章制度的及時修訂和認真貫徹執行。
二、寶鈦集團進行規章制度建設的基本思路
(一)建立符合集團化企業基本特征和功能的規章制度體系
對原有的規章制度體系按照規范的集團化企業的基本特征和功能進行重新設計,以建立起具有基本企業制度和公司治理機制的現代企業制度,運用集權與分權的手段對集團各控股、全資子公司的各項經營活動進行有效組織和控制,保障集團的整體協調能力和整體作戰能力。
(二)建立和完善集團規章制度的制修訂管理
體系
通過集團規章制度制修訂管理體系的建立和完善,使規章制度的制訂、修改、廢止、審核、和備案工作程序化、規范化,進而提高工作效率,保證工作質量。
(三)借鑒質量體系管理方式對規章制度的運行管理進行改進
借鑒質量管理體系的運作管理方式建立集團規章制度新的運行管理方式,使集團規章制度的日常管理能夠系統化,進而促進制度的執行,促進依法
治企。
三、寶鈦集團進行制度建設的基本做法
(一)建立規章制度建設的組織體系
寶鈦集團成立了以總經理為組長,其他班子成員和有關職能部門為主要負責人組成的制度建設領導小組,并下設辦公室。領導小組作為集團規章制度建設的領導決策機構,負責規章制度體系的規劃與年度計劃、具體制度的審批以及重大制度的改進決策。辦公室負責規章制度年度計劃的編制、匯總、報批,綜合管理制度的起草,所有規章制度制修訂意見的收集、會議評審和定期評價。經濟研究室和監察處負責定期組織集團規章制度執行情況的監督檢查和整改考核工作。
(二)完善規章制度的起草修訂流程
1.通過征求意見形成規章制度年度計劃并以文件形式行文。首先由集團規章制度建設辦公室工作的負責部門經濟研究室制作規章制度的年度項目申報表,發放給各專業部門進行申報。規章制度起草項目包括:規章制度草案的名稱、制定規章制度的宗旨和必要性、制定規章制度的依據、規章制度的主要內容、起草部門和起草責任人的組成、擬完成時間。經濟研究室對起草部門報送的規章制度年度項目申報表以及具體草案項目進行綜合協調后,填寫集團規章制度年度制定計劃書,報請主管領導批準,作為集團規章制度年度計劃。對因情況變化已列入年度計劃而無需制定必要或制定條件尚不成熟的或因工作急需制定而未列入年度計劃的,由經濟研究室與起草部門協商,由起草部門說明理由,呈主管領導批準后撤消或增加該項目立項。
2.規定集團規章制度的起草人、草案內容和草案送報要求,提高工作效率和工作質量。集團規章制度草案由其內容所涉及專業的主管部門負責起草。對涉及兩個以上部門主要業務的,由相關部門組成聯合起草小組起草,以報送計劃的部門為負責部門,其他部門為協助部門。起草部門(小組)應對其起草項目進行深入調查研究,廣泛聽取有關部門、下屬單位和職工代表的意見,并應對其所擬定規章制度草案的作用效果有一定的預測。同時,要求提交草案時還應提交對起草、修改、廢止的依據及其必要性的說明資料和有關國家政策、法律制度及其他相關文件資料,以便于經濟研究室對規章制度草案進行審查。
審查由經濟研究室負責組織,包括規章制度是否符合法律、法規的基本原則,是否符合國家政策;規章制度草案與集團現行規章制度是否協調,改變現行規章制度的,理由和依據是否充分;規章制度草案的格式、結構、條款、文字等是否符合規章制度的要求。對草案初步審查后,送集團主管領導審閱,并協助公司主管領導召集辦公會就是否符合國家政策、符合企業體制、符合企業改革實際等問題進行論證并征求有關部門的意見,對規章制度的可行性作出結論。在由經濟研究室根據辦公會的審查意見負責出具審查修改意見和論證結論后,并將其與規章制度草案、草案說明書退回原規章制度起草部門(小組)修改完善。草案修改再審后,由經濟研究室出具通過審查報告,經集團總經理批準或經職代會審議通過后轉送集團總經理辦公室進行文字審修,經文字審修后登記、印刷。
(三)規范規章制度的基本要素和格式
將集團規章制度的名稱限定為“章程”、“規則”、“規定”、“辦法”、“實施細則”、“決定”、“指導意見”七個,在未經批準時不得擅自使用其他名稱,并規定了每個名稱的涵蓋范圍。同時,對規章制度的起草和修訂內容提出了規范要求,對于一個完善的規章制度在內容上要求按照編制目的、編制依據、適用范圍、實施程序、構成實施過程的環節、控制規章制度實現或達成期望目標的方法及程序管理、規章制度生效的時間、與其他規章制度之間的關系這些項目來起草修訂和審核;在管理過程上要求申報單位提供與此規章制度密切相關的規章制度體系內的其他規章制度和相關依據資料;在規章制度格式要求統一字體、字號、目錄排列方式、紙張大小及邊距、頁碼格式等。
(四)對規章制度進行系統分類
根據集團實際,將規章制度分為公司治理及綜合管理類、科技研發類、生產經營管理類、審計監察類、行政事務管理類、人事教育培訓類、工程項目管理類、黨務宣傳類、干部組織管理類、安全保衛管理類、檔案管理類和后勤社區管理類共十二大類別。對于規章制度的分類,大大簡化了規章制度查閱上的繁瑣工作,也使規章制度管理部門可以有針對性地發放規章制度匯編手冊,降低制作成本。
(五)對歷年來的規章制度進行清理和修訂
2010年,規章制度建設辦公室對集團1980年以來的所有規章制度進行了全面的清理、評審和修訂。清理出的現行規章制度共計721項,其中481項規章制度因其內容陳舊或不能對企業的管理起到指導和約束作用而進行了廢止,對131項規章制度按照集團目前的管理現狀和集團化企業的基本特征和功能進行重新修訂,并制定了新的《寶鈦集團規章制度管理辦法》和一些集團管控方面的規章制度,與現行有效的109項規章制度一并按照集團規定的分類進行了匯編成冊和重新。
(六)借鑒質量體系管理方式強化規章制度的運行管理
質量管理體系作為一個成熟的管理方法,在實踐中對加強企業的基礎管理發揮了重要的作用。質量體系手冊從形式和內容上都與規章制度有相同之處,因而,寶鈦集團借鑒質量管理體系的運作管理方式對規章制度的運行管理進行了有效改進。
首先,將正在運行的規章制度按照規章制度類別分類整理成冊,在編制相應的受控規章制度目錄后以合頁形式分冊裝訂,以便于換頁和增減。
其次,分類制作規章制度受控清單,對規章制度的初始日期、文號、名稱、修訂日期、起草單位和受否受控做出說明。因此,既便于規章制度的保存和查閱,同時又使各種規章制度在可控管理范圍內,在實際管理過程中不會因為丟失或因查閱困難而造成違章操作。同時,當需要修訂或廢止相關規章制度時,可以防止規章制度之間在制訂上的沖突。
第三,在此基礎上,進一步將每項制度的接收單位通過表格的形式表現出來,以便于在規章制度修訂時對所發放的所有手冊進行換頁處理,預防因工作差錯形成局部執行原有規章制度而造成工作失誤。
(七)加強宣貫落實推進規章制度執行的長效機制
寶鈦集團以保障規章制度執行的時點精確、過程精確、結果精確為切入點,通過集團內部報紙、電視臺、內部局域網和各種形式的活動強化執行規章制度的宣傳教育。并對于重要的規章制度進行專門的專欄解讀和集中培訓,使全體干部員工充分了解并執行制度。積極開展“有制度、有監督、有檢查、有考核、有評比”的“五有”規章制度檢查和內控有效性檢查,在集團重大事項檢查督辦組的統一協調和指導下,規章制度建設辦公室組織相關專業部門對集團核心的規章制度進行了全面的檢查和整改,各二級單位成立了相應的督辦檢查機構,以“定事、定人、定時、定質”為要求,定期對其內部規章制度的執行情況進行了全面的有效性檢查。
四、寶鈦集團規章制度建設取得的成效和啟示
根據工業和信息化部“關于開展通信建設項目招投標活動專項檢查工作的通知”(工信廳通函〔20**〕355號)要求,現將通信建設項目招投標活動專項檢查工作安排通知如下:
一、總體目標
通過開展專項檢查,進一步規范通信建設項目招投標活動,提高招投標雙方的法律意識和法制觀念,促進各公司依法健全招投標規章制度,努力建立良好的通信建設市場秩序。
二、時間及形式
專項檢查即日起至20**年3月,分兩階段進行:
(一)自查階段:20**年1月底以前,各公司在本單位內部開展通信建設項目招投標活動自查工作,依據國家有關規定及時完善和修訂本單位招投標有關規章制度,針對存在問題制定整改措施,形成自查報告。
(二)抽查階段:20**年2月底前,我局將在各公司自查的基礎上,組織專項檢查組對各企業1—2個重要工程建設項目和2—3個市分公司通信建設項目招投標活動進行抽查。
三、檢點
重點檢查招投標活動中執行《招標投標法》及配套法規、規章的情況,具體包括:
(一)各公司是否建立完善的招投標規章制度,企業內部規章制度是否符合國家和部有關規定。
(二)符合國家規定招標范圍的項目,招標人是否嚴格履行招標程序,是否完整、詳細編制招標文件。
(三)招標人是否嚴格按照國家對評標委員會人員組成的規定組建評標委員會,是否按照規定及時履行招標備案手續。
(四)公司招投標活動公開、公平、公正情況。
(五)是否存在不按招投標文件與中標人簽訂合同情況和中標人將項目擅自轉包和違法分包情況。
(六)是否存在投標人低于成本價投標等不正當競爭行為。
四、要求
(一)各公司要進一步統一思想,充分認識到規范通信建設項目招投標活動是創建有序的通信建設市場競爭環境的重要措施,是保證通信工程質量的重要環節,認真貫徹招投標法及配套規章,嚴格規范招投標程序,將招投標活動的各個環節置于公開透明的環境,能夠有效約束招投標雙方的行為,保證招投標活動的公平公正。各公司要認真組織學習招投標法律法規及配套規章,扭轉對招投標有關規定的錯誤理解和認識,提高依法招投標的自覺性。
(二)各公司要加強領導,明確責任部門,按照專項檢查時間制定自查方案,按時完成自查工作,自查報告以正式文件于20**年2月5日前上報省通信管理局。
關鍵詞:國企;班組制度;執行力
中圖分類號:F274 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-000-01
一、加強國企班組制度執行力的重要性
國有企業要想取得長足發展,單靠有戰略眼光的領導、科學的預算決算、良好的企業體系是遠遠不夠的,制度執行力是企業發展的驅動力,沒有良好的執行力,再好的企業目標也難以實現,國有企業的執行力應從最基礎的班組抓起,加強班組的執行力建設至關重要。國有企業的執行力是指全體員工對于企業政策的貫徹落實,完成企業目標的能力。是將企業目標轉換為成果的關鍵。首先,加強班組執行力建設維護了國企改革發展和穩定的大局,國企改革需要整體員工的參與。其次,加強班組執行力建設有利于提升國企干部的整體素質,執行力涉及到企業管理的方方面面,促進企業發展的創新。
二、提升國有企業班組執行力的措施
(一)加強制度建設,創造良好的學習氛圍,提升員工素質
要提高班組的執行力首先應從制度建設開始,應建立規章制度體系,使公司規章制度的起草、審核、和備案工作程序化、規范化,發揮規章制度作用,提高工作質量和效率,推動公司制度化管理進程,促進依法治企,我公司各項制度建設均參照集團公司《規章制度管理暫行辦法》,結合我公司建章立制的總體目標和管理要求,規章制度的制定遵循及時、合法、規范、切合公司實際、便于實施的原則,確保規章制度的規范性和可操作性。
其次,要做到制度建設的權責分明、產權明晰,從根本上提升企業班組內執行力,也就是將企業的利益與個人的利益聯系起來,在完成企業目標的同時也實現個人價值,通過這種激勵機制不斷推動班組人員的積極發展。
再次,要加強思想宣傳教育活動。積極組織班組參加制度的知識講座制度知識考試、制度知識競賽等形式多樣的制度宣貫活動,充分利用廣播、內網、管輸通訊、等多種宣傳媒體進行制度宣傳;在學習制度的同時應加強思想政治建設,努力提高自己的思想政治業務水平,學習黨的十精神,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,努力提高運用理論解決實際問題的能力,不斷開創工作新局面。真正通過全員參與來共同推進公司制度建設扎實有效推進。
例如本班組實例證明了制度建設和良好學習氛圍對班組執行力提升的重要性。我處把QHSE管理體系納入每年的學習計劃,要求處專干對基層場站跟班進行QHSE知識深入宣貫,并且把QHSE專項學習筆記,并納入每月考核之中。這些工作結果充分體系了制度建設和良好的企業學習氛圍對于班組執行力提升的積極作用。
(二)加強競爭機制和績效考核
要想充分提升班組的執行力,就要引入競爭機制,首先從思想意識上打破國企鐵飯碗和大鍋飯的落后思想,提升企業員工的危機意識,使班組員工樹立主人公的意識。其次,要建立新型的獎金分配機制,建立多勞多得的機制,使得班組成員工作差別化,使得能力高、責任心強的員工得到應有的獎勵,這樣能夠使得自身的利益與企業的利益緊密相連,充分激發員工的積極性,例如,本班組實現績效工作以來出現了班組員工從不愿工作到主動找活、搶活的轉變,這便是績效考核機制的作用。再次,要引入競爭機制,班組內分成不同小組進行競爭,對于競賽成績優秀的小組給予相應的物質與精神獎勵,并使得獲獎小組進行經驗分享,既能夠提升其積極性,也促進了整個小組的發展,有效提升班組競爭力。
(三)建立監督體系,狠抓落實
一個科學的監督體系的維持企業執行力持續高效的重要保障,只有加強監督體系,在企業的日常工作中做到時刻監督,隨時修正偏離,才能夠有效保證班組的高效運行,執行力的長效發展。企業班組應根據自身的實際,吸引高端的管理人才進行監督體系的管理,并在工作中狠抓制度執行力。例如本公司在2013年度就有科學執行監督體系的成功案例,結合公司管理現狀和管理需要,按照2013年制度建設規要求開展制度“立、改、廢”專項活動,集中梳理、規范和完善公司現行的各項管理制度,在實際的工作中針對不符合企業實際,不能提升執行力的行為及時修正和改善,對制定不合理、流程不完善、對已不適應公司發展需求的制度加以修改完善,對于在工作中發現的新問題及時聘請有關專家進行研討,建立一套有利于促進執行力提升的方案,并在工作中加進宣傳。
其次,在監督的過程中注重落實和賞罰分明。將制度建設、宣貫、執行納入年度經濟目標責任考核范疇重點對公司“十二五”以來,新建和修訂的《管道運輸公司督查督辦及責任追究暫行辦法》、《招標、非招標監督管理辦法》、《基本建設工程審計實施辦法》、《財務收支審計辦法》、《項目建設及基建維(搶)修材料采購、定價管理辦法》、《五萬元以下合同招標管理辦法》和《合同付款審批暫行辦法》等16項管理制度執行情況進行監督檢查;通過定期檢查、隨機抽查、專項督查等形式, 及時發現和解決制度落實中出現的各類問題,對制度執行有偏差、責任落實不到位、作風不深入、工作不力、失職瀆職的單位及干部,堅決予以查處,嚴肅追究責任。
例如在監督體系下,有效的提升了我班組的執行力。我處主要負責全處經濟合同談判、簽訂和我處QHSE管理體系的建立、推進工作以及科室日常管理工作。在工作執行的過程中,依照有關合同管理法律及公司有關合同管理制度,進行實時監控,嚴格進行合同審查、管理、監督工作,維護企業利益,杜絕了不完善和不合法的合同的出現,一年來共簽訂經濟合同60份。完善遺留項目57份,超計劃補充合同14份。通過有效的監督體系能夠充分的降低不完善合同的發生率,有效保證企業班組的執行力。
總之,提升企業班組制度的執行力是十分重要的,要不斷加強制度建設,創造良好的學習氛圍,提升員工素質,加強競爭機制和績效考核,并建立監督體系,狠抓落實才能有效提升國企班組制度執行力,促進企業長足發展。
參考文獻:
一、主要工作內容
**年1月1日至**年4月30日,負責公司行政及后勤管理工作,其工作重點是進行公司規章制度的建設;**年5月1日至**年8月31日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,該階段的工作重點是人力資源工作規范性建設;**年9月1日至**年10月31日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,同時負責項目部的全面管理工作,該階段的工作重點是項目部規范管理的建設;**年11月1日至今,負責公司行政及后勤管理工作。本人實際上是從事了12個月的行政、后勤管理工作,6個月的人力資源管理工作,2個月的項目部管理工作。
二、主要工作業績
(一)行政管理工作
1.完成了公司規章制度建設工作。主持制定了17套規章制度,其中親自主筆編寫11套,這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求,從而使公司的各項管理有章可循,員工有“法”可依,為公司實現企業現代化規范管理奠定了良好的基礎。
2.公文管理工作實現了制度化、規范化。建立了各種內、外公共文書的管理流程,使公文的收、發、送、閱、審、存、借有了嚴格的管理程序,確保了公文傳送的及時性、公文執行的有效性及公文使用的安全性,從而對提高公司的工作效率起到了促進作用。
3.檔案管理工作實現了規范化。建立了公司專業的檔案室,并實行了專人管理,對公司檔案進行了分級、分類、編號登記管理,對檔案的歸檔、保管、調閱、借用實行了嚴格的審批管理,并實行了紙質版和電子版同時保存的管理方式,確保了檔案管理的安全性及延續性。
4.完成了前臺接待的標準化管理。公司現有三個前臺,均進行了統一的形象布置,并對前臺接待員的崗位進行了全面培訓,統一了公司的接待流程及工作要求,為樹立公司良好的企業形象起到了積極作用,為公司各部門的業務接待起到了模范作用。
5.會議管理基本上實現了標準化。公司對內、對外的會議,從會前準備到會中服務及會后跟蹤,都能全面完成,無論是會議接待、資料制作、會場布置都能較好地完成,保證了各項會議的成功召開。
6、印章管理工作基本規范。嚴格按照《印信管理辦法》執行印章使用審批制度,對印章的啟用、保管、使用均進行詳細的登記管理,確保了印章使用的合法性和安全性。
總之,公司的行政管理工作,在海南企業中已達到了上等水平,我們的公司也跨入了現代化規范管理的企業行列。
(二)信息管理工作
1.加強了網站的管理工作,對網站內容進行了嚴格審核,并不斷充實網站內容、更新網頁,及時上傳新信息、搜集外來信息,為企業建立了一個良好的宣傳窗口,并對網站后臺進行了分析、匯總,及時掌握網站使用動態。
2.建立了企業信息庫,完成了公司信息的統一管理,規范了公司信息的使用流程。目前已建立客戶信息、通訊信息、項目信息、新聞信息、資訊信息五個子庫,并完成了通訊信息、客戶信息及資訊信息三個子庫的信息收集,共收集信息515條。
3.加強了信息收集與信息傳遞工作,增大了公司的信息量及信息流,按照公司領導要求進行了《資訊周報》編制,并提供給公司中、高層領導學習與運用,方便了領導的工作,同時也提高了工作效率。
(三)人力資源管理工作
1.制定并實施了《人力資源管理細則》,規范了招聘、錄用、轉正、離職等人事工作流程,明確了人才選聘標準。
2.完善了人事檔案管理工作。制定了人事檔案規范內容,健全了人事檔案,規范了人事檔案管理流程。
3.企業文化建設初具規模,先后組織了項目開工典禮、周年慶典、抗震救災捐款、新年聯歡晚會等大型活動,組織了大、小六場培訓活動,并組建了籃球隊,開展了多場籃球比賽,以及印發《項目簡報》41期、參展冬交會、參展海洋漁業博覽會等多種宣傳活動,不斷地提高了企業知名度,有效地塑造了企業文化。
(四)后勤管理工作
1.資產管理工作規范化。對公司資產在進行徹底清查的基礎上,依據公司《資產管理辦法》分別按部門對資產進行了分類、編號登記,并將管理責任落實到具體的使用人或保管人,規范了資產采購、驗收、入庫、領用、回收、調撥等管理流程。
2.車輛管理工作得到了加強。對公司車輛的調度審批、調配使用、維修維保、行車安全、違章處理、費用控制、車輛保管等方面進行了嚴格管理,并嚴格執行了派車審批制度,達到了有效地使用車輛和有力地控制費用的雙重效果。
3.辦公用品管理工作規范化。實行了辦公用品月計劃制度,并結合以舊換新的節約措施,既保證了工作需要,又避免了不必要的浪費,有效地控制了辦公成本。
(五)總經理辦公室管理工作
1.以創建先進集體為目標,加強本部門的團隊建設與管理,使本部門具有較強的凝聚力和榮譽感,且具有很好的團隊精神。本部門在公司的重大活動中均取得了最好的成績。
2.本著嚴要求、勤指導的方式,以樹立模范、培養骨干為目的,加強本部門員工的教育和培養。
三、主要工作經驗
1.做人原則:做員工表率,為下屬老師,當同事朋友。
2.做事原則:原則堅定,獎罰分明;身先士卒,帶頭實干。
3.管理原則:理論上高度,實踐到深度;分工要明確,責任必到人。
四、工作中的不足:
1.行政管理力度欠佳,行政監督職能不強。
2.規章制度執行不嚴,執行制度時有寬松之短、仁慈之弊。
3.考核制度還待進一步完善。
五、新年工作愿景
1.為總經理分憂解難,與員工一道艱苦創業,為實現公司的宏偉目標而奮力拼搏。
2.不斷學習、不斷創新、不斷提高,努力成為一名優秀的職業經理人。
3.務實敬業、勇擔重任,希望有機會為企業做出更大的貢獻。
六、新年工作設想
(一)行政管理工作
1.在對現行規章制度執行進行調查研究的基礎上,進一步修正和完善現行規章制度,并加大各項規章制度的執行力度;
2.新建《合同管理辦法》、《保密管理制度》、《會議管理制度》、《辦公場所管理規定》、《員工行為規范》、《工服管理規定》等規章制度,以滿足公司發展的需要;
3.建立企業危機管理機制,有效預防或應對企業經營危機;
4.建立規范的行政監督機制,加強行政管理力度。
(二)后勤管理工作
關鍵詞:辦公自動化 ;Lotus Domino
中圖分類號:C931.9 文獻標識碼:A
一、B集團公司辦公自動化系統的現狀分析
集團公司辦公自動化系統設計所用的軟件平臺有數據庫SQL Server 2000、開發工具包JDK1.6、服務器Tomcat 6.0,瀏覽器IE 6.0都是開源的其中操作的細節和配置都易學。本系統的工作流程就是基于Struts下,分為以下步驟:
(1)瀏覽器向服務器發出請求,Controller獲得這些請求。
(2)Controller根據配置文件struts-config.xml中的定義將這些請求發送到相應的Action,對應圖中的Model。
(3)Action完成相應的業務邏輯處理后,將處理結果返回到Controller。
(4)Controller再根據配置文件struts-config.xml中的定義將處理結果顯示到用戶視圖View。
二、B集團公司現行辦公自動化系統存在問題的成因分析
結合近幾年運行效果的比對,對B集團公司辦公自動化系統存在的問題原因進行了梳理,具體分析如下。
1.辦公自動化系統建設相關的基礎建設不足
信息資源的采集和利用是實施辦公自動化的前提。由于集團公司辦公自動化的資源整合力量不足,為建立信息數據庫建設所需要投入的人、財、物不充分,導致了信息采集渠道不通暢、信息利用效率不高、信息管理復雜的現狀。
同時,因為缺乏建立統一信息化標準(信息化標準主要涉及到信息編碼、網絡通訊協議、操作系統、網絡結構等),造成眾多公司各開小灶——閉門造車。辦公自動化發展急需加快基礎投入,規范統一標準。否則,一方面導致了大量的資源浪費;另一方面,也無法真正地實現互聯互通、資源共享,“大網”不見有,“小網”遍地開花的現將不會得到根本改變。
主要原因分析:投入不足,特別是硬件設施的升級與軟件的及時更新,都未能跟上業務與系統發展的需要與步伐。
2.辦公自動化的網絡基礎和整體資訊平臺發展不足
電子辦公發展的必然結果是從獨立分割到共享集成,從“一站式”到“一網式”“一表式”。網絡硬件設施和辦公資訊平臺是電子辦公的資訊載體和資源中心,作為網絡的基礎設施,辦公資訊平臺為集團內各公司、各部門之間,集團公司與社會之間的溝通架起橋梁。
目前B集團公司辦公自動化網絡環境普遍存在帶寬偏低,資訊堵塞的現象,無法滿足辦公自動化的發展要求。辦公自動化網站出現了“三多”現象—“空站”多、“老站”多、“死站”多,具體表現為“三不”—建設“不合格”、更新“不及時”、資訊“不完備”。
主要原因分析:存在“重建設,輕維護,輕升級,輕配套”的問題,系統建設與更新不及時,特別維護未跟上,系統信息的清理與歸檔更未跟上,造成垃圾信息、過期信息等大量存在。
3.企業員工未能全面有效運用系統
大多數企業員工不懂得自己在部門里怎樣應用好辦公自動化系統。辦公自動化對企業員工的知識、技能提出了更新、更高的要求,特別是要求企業員工掌握現代的通信技術的網絡技術,而現代通信和網絡技術日新月異,使得多數企業員工難以跟上知識和技術發展的步伐。從企業員工的文化知識來看,經過2003年的公司成立至今,集團公司有65%以上的人具有本科學歷,但在下屬企業,則相對較低,近10萬名企業員工中,擁有本科以上學歷的人只占20%。即使一些學歷較高的企業員工,計算機操作方面的技能仍較欠缺。所以,B集團公司下屬企業(特別是三級單位)急需能熟練掌握電腦和其用途的企業員工,也急需培訓出能專門從事網絡維護和信息管理的專業技術人員。
主要原因分析:一是對企業員工缺乏相應的專業技能培訓;二是缺乏相應的運用考核,特別是定量指標的考核。
4.與辦公自動化系統相關的規章制度尚未完善
辦公自動化系統的運行及管理缺乏正式的規章制度。辦公自動化系統的健康、有序的發展離不開一個完整、統一的規章制度管理。為保障集團公司辦公自動化的發展,許多信息化發展水平高的企業制定了專門的規章制度。而B集團公司在辦公自動化的統一管理方面嚴重滯后,目前只是對信息出臺了一些限制性的規章制度,而對于如何促進辦公自動化的發展,使用電子簽名和3G移動辦公,認證網上身份、郵件、審批的效力還沒有制定相應的規章制度,這在一定程度上也制約了辦公自動化的發展。同時,對信息網絡安全的預防、監督和責任追究沒有完整的制度。因此,管理制度和安全規定的欠缺成為辦公自動化實施的瓶頸。
主要原因分析:配套的企業運營中與辦公自動化需要的規章制度未能及時跟進,從而削弱了辦公自動化的實際運行效果,更是造成了資源的浪費。
完善B集團公司辦公自動化系統的對策
1 、加強辦公自動化氛圍的培育
一是著力培育辦公自動化氛圍。企業文化是現代企業的核心競爭力之一,也是企業可持續發展的根本保證。企業文化管理是以人為本、以價值觀塑造為核心,以誠實守信、知識創新和學習型組織為主要內容的現代管理模式,企業文化管理必須在發展戰略上做到與時俱進、超越創新,才能在企業未來的發展中發揮出自己獨特而持久的文化效用。
二是加強使用環境建設。使用環境是成功與否的基礎,決定了公司的總體態度。所以培育辦公自動化系統氛圍,必須加強環境各層面的建設與提高。包括:決策層的引領示范,管理者的素質與管理哲學,確立業務人員的地位確立。
三是關注員工的培養和教育,要相應地建立健全員工培訓和教育制度。加強對員工的培養和教育,應是辦公自動化建設中的重要內容,引導各級管理者自覺遵守辦公自動化規范,發揮管理者的引領和示范作用,最終達到辦公自動化“外化于形,內化于心,固化于行”,最終形成良好的辦公自動化氛圍。
2、 加大辦公自動化系統建設投入力度
一是持續加強信息化人才隊伍建設。要明確信息化工作崗位序列,培養和打造人員配比合理、自主可控的信息化管理、建設、運維和安全的隊伍;加強復合型人才隊伍建設,開展全員信息化培訓,重點加強企業中層以上領導干部信息化培訓;對較高層次的信息化人才開展職業生涯設計;廣泛開展各種形式的信息化建設、應用、運維技能競賽和崗位練兵活動,進一步提高信息化人員專業素質和崗位能力。
二是結合實際,加大深入開發力度。建設辦公自動化系統,考慮到集團業務流程的特點,一般采用在原有系統軟件原型基礎上二次開發的方式進行建設。具體來說,由管理軟件商提供軟件,由集團或者軟件開發商安排專人在此軟件平臺上根據實際情況進行二次開發,軟件開發商提供技術支持。 對于目前B集團辦公自動化建設進度來說,應以簡單、實用為原則,不要求面面俱到,具備基本功能即可,但需保持今后升級提高的能力。通過建設,為B集團今后的信息化建設積累經驗,打好基礎。
三是擴大辦公自動化系統的覆蓋范圍。全面提高辦公自動化系統對主要業務的覆蓋面,重點加強辦公自動化系統內的集約化人財物管理、國際化運營、輔助分析決策、經濟運行監測分析和全面風險管控等業務信息系統的建設和應用;積極推進信息技術在研發設計、生產過程控制、節能減排、安全生產和應急管理等關鍵生產環節的應用。全面普及企業資源計劃(ERP)、供應鏈、客戶關系等辦公自動化管理信息系統。持續開展辦公自動化系統功能完善、性能優化和應用評價等工作,推進辦公自動化系統在企業各層級的縱向貫通。加強辦公自動化系統在生產環節與管理環節互聯互通的橫向集成能力,推進從單項業務應用向多業務綜合集成的轉變,從單一企業內應用系統向集團內上下級公司共同應用的轉變。
3 、推進辦公自動化的網絡基礎和整體資訊平臺
構建全國范圍內的集團廣域網。B集團在全國擁有眾多的成員企業,而且隨著業務的發展還在不斷地組建新的專業公司。為了發揮集團辦公自動化系統的“集中控制、統一管理”原則,加強集體化運作和管理所有的成員企業的辦公自動化系統都需要與B集團總部進行跨地區的遠程網絡連接以構成B集團的廣域信息專網。廣域網系統的建設主要解決集團總部與成員企業之間網絡的信息互聯互通問題,保障辦公自動化系統在B集團所有成員單位的使用能夠直接由B集團公司統一管理。
通過B集團公司廣域網,建設B集團公司基于辦公自動化系統的整體咨詢平臺。建設辦公自動化系統的整體咨詢平臺,可以實現B集團的生產、銷售、管理等經營活動都體現在辦公自動化系統中。建設辦公自動化系統的整體咨詢平臺,可以實現從集團中心會議中心到全國各級成員企業的視頻會議,使之在處置突發事件、領導指揮決策、緊急部署、快速反應及各類行政會議、業務工作部署等可以召開緊急會議。為辦公自動化系統的全面整體性提供重要的多媒體通信手段,更加體現了B集團公司在辦公自動化系統整體咨詢平臺中的集中控制。
4、完善相關規章制度配套建設
這是辦公自動化企業成功的重要保障。在辦公自動化的建設中,必然涉及到一系列管理及應用問題,主要包括:涉及規范企業信息公開的法律,如信息公開制度;信息管理的辦法,如企業信息資源管理制度;涉及個人隱私的管理辦法,如企業及個人隱私保護制度;涉及商業交易的規定,如網絡交易管理規定、企業商業秘密保護管理規定;涉及信息安全的管理辦法,如信息安全管理辦法,等等。就目前來說,B集團公司加快辦公自動化的法制化建設內容是,建設與企業信息化相關的基礎制度,如企業信息公開管理辦法,政府信息資源管理辦法,同時,調整一些已不能適應信息化時代要求的管理辦法,如行政管理辦法、電子商務管理辦法等。
四、 小結
本文選題基于B集團公司辦公自動化系統中存在的各種問題,嘗試提出解決問題的思路與方法。在撰寫中,本文試圖從文化觀念、組織機構、人員素質、業務流程、考核激勵等方面進行探索。
總之,只有全面理解辦公自動化的實質,充分結合B集團公司業務現狀,認真進行研究和分析,制定切實可行的措施,強化辦公自動化建設與執行,加大辦公自動化的考核力度,同時著力培育辦公自動化氛圍,才能切實提高B集團公司辦公自動化的質量,才能充分發揮辦公自動化應有的作用,才能為B集團公司又好又快發展提供有力保障。
參考文獻
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新時期煤炭企業安全文化構建必須在思路上明確、清晰,這樣才能有效地構建企業安全文化,并以安全文化促進企業的持續發展。新時期煤炭企業安全文化構建應在思路上確立如下兩個要點:一是安全文化構建和企業思想政治教育相結合。企業文化建設和思想政治教育之間存在密切的關聯性,因此安全文化構建必須和企業思想政治教育相結合。這種結合不僅僅是在觀念上的結合,更要實現目標、方針、措施等多方面的共同結合。具體來說,新時期煤炭企業應將安全文化構建融入到思想政治教育中去,以思想政治教育的開展促進安全文化建設,以安全文化建設豐富思想政治教育的內涵,從而實現安全文化構建和思想政治教育之間的聯動。二是安全文化構建和企業規章制度建設相結合。
煤炭企業安全文化構建還應和企業規章制度建設相結合。從媒體公開的企業安全生產事故來看,出了安全生產事故的企業往往在企業安全生產規章制度上存在很多漏洞和隱患,并在適當的時機爆發出來。血的教訓要求我們,為了實現企業安全生產,必須完全企業的安全生產規章制度。如果說良好的企業安全生產文化屬于“軟實力”,那么完善的企業安全生產規章制度就屬于“硬實力”,煤炭企業安全生產的實現必須同時注重“軟實力”和“硬實力”的培養,并使兩者相互促進、相互提升,共同促進企業安全生產的實現。
二、新時期煤炭企業安全文化構建的具體對策
那么,新時期煤炭企業究竟應如何構建企業安全文化呢?結合筆者對煤炭企業生產特點的把握和對企業思想政治工作、企業文化建設工作的認識,提出如下三點建議,并將其歸納為“三個注重”:
一是注重職工思想上安全觀念的提升。煤炭企業為了構建良性的安全文化,應首先注重職工在思想上安全觀念的提升,應使職工認識到,安全生產乃頭等大事,必須狠抓不放。為了有效地實現職工思想上安全觀念的提升,企業應在安全文化構建中以多元化、全方位的理念,激勵和懲戒并重,使職工能夠在觀念上樹立安全生產意識。
二是注重企業制度上安全隱患的排除。安全事故往往是由于安全生產制度上的隱患所導致的,因此煤炭企業為了實現安全生產,必須注重安全隱患的排除。在安全文化構建中,煤炭企業可以踐行群眾路線,發動廣大職工干部,要求他們將各自崗位上的安全隱患積極排查和上報,并由企業制定統一的整改方案,確保安全隱患能夠得到有效消除,以實現企業在安全生產過程中做到萬無一失。
關鍵詞:制度;建設;規范經營
2013年十里泉發電廠在歷年建標、貫標的基礎上,運用標準化原理和方法,結合企業自身特點,積極開展了規章制度的規范化、系統化工作,建立起了科學合理、結構配套、滿足企業發展需要的規章制度體系,有力促進了企業的可持續發展。
1 建立科學合理的修編體系
1.1 領導重視、目標明確
為全面推進企業的標準化工作,十里泉發電廠領導高度重視,將規章制度規范化、系統化工作,作為企業2013年的一項重要工作來抓。年初,制訂了規章制度修訂工作實施方案,成立了以廠長、書記為組長的領導小組和分管廠長為組長的工作小組,直接指導和協調修訂工作;明確了工作小組專責人的職責,明確修訂目標、總體思路、時間計劃,制作格式模版;與內控工作相結合,做到全廠工作的有效銜接,從而保證了規章制度規范化的各項工作在方針、目標的引導下,按步驟、規范有序地開展。
1.2 精心謀劃,修編培訓
培訓是修訂工作的一項重要內容,要搞好規章制度修訂工作就必須加強培訓,廠部召開了由部門主任和專責人參加的“2013年度規章制度修編工作啟動及培訓會”,會上分管廠長組織學習華電《華電國際電力股份有限公司規章制度管理規定》、《十里泉發電廠規章制度管理辦法》、《關于進行2013年度廠級規章制度全面修編工作實施方案》并提出具體要求。營造出企業員工積極參與、實施規章制度規范化管理的濃厚氛圍,使企業全體員工認識到依法治企的重要性及可為企業帶來的效益,形成了全員參與的良好格局。
1.3 創新完善,精益求精
在領導小組和計劃經營部精心組織與全廠各部門的密切配合下,經過四個月的緊張工作,全廠規章制度歷經統籌、修訂、會審、再修訂、公布等系列過程控制,圓滿完成了2013年規章制度修編工作。本次修訂工作中,共修改廠內制度180個、新增59個、確認36個、刪除45個、增加流程圖161個;3個規章制度轉為管理標準。經過本次工作,所有規章制度格式統一,內容健全、完善、有效,達到修訂目標要求。
1.4 做好規章制度信息化管理
為全廠人員查詢便利,將規章制度上傳多業務平臺。在青島華迪公司的大力協助下,上級下發167個、廠內275個規章制度全部上傳到“多業務平臺”――標準制度內,在廠內辦公自動化系統下發了《關于查詢規章制度方法的公告》,為全廠職工查詢規章制度提供了方便。
2 促進企業的可持續發展
2.1 安全生產可控在控
十里泉發電廠通過建立完善和安全保障與監督體系,《安全生產責任制》、《安全工作獎懲實施細則》等各項安全規章制度得到全面落實執行,有力夯實了企業生產基礎,安全生產可控在控。經過努力,2014年十里泉發電廠實現連續安全生產365天、累計安全生產3945天,連續7年獲評全國“安康杯”競賽優勝單位。一是安全管理扎實有效。以防人身傷害為重點,重點抓好基建建設、外包工程和技改項目的安全管理,深化反違章和隱患排查治理,排查消除各類隱患2300余項。二是設備治理不斷加強。加強技術管理,認真開展隱患排查、防磨防爆、技術攻關、設備可靠性評估等活動,大力推進運行規范化、檢修精細化管理,解決了#6爐吸風機搶風、#5機軸承振動大等影響機組安全運行隱患,鍋爐“四管”實現全年零泄漏,機組“非?!?、非計劃降出力事件大幅下降,設備可靠性明顯提高。
2.2 依法規范經營,盈利能力持續提升
十里泉發電廠通過完善經營管理法律、法規和標準,通過《全面預算管理辦法》、《經營活動分析管理辦法》等各項經營管理辦法得到全面落實執行,形成了良好的依法經營管理機制,企業經營管理穩健發展。2014年十里泉發電廠緊抓電熱、燃料、財務三個經營關鍵要素,在老廠機組容量小、人員多、固定資產大等不利條件下,盈利能力顯著增強。一是全年發電量完成46.8億千瓦時,同比增加5.77億千瓦時。全年設備利用小時數5825小時,同比增長1261小時,高于山東電網平均水平377小時,在省內電廠排名第一。二是加強日常經營管理,“五項經費”同比大幅降低,利潤達2個多億元,同比盈利水平大幅度提高。三是燃料管理不斷強化。通過遵照執行《煤場管理辦法》、《入廠煤采制化質檢管理制度》、《燃料采購協調會會議管理辦法》等,煤炭采購決策機制進一步完善,燃料管理水平明顯提升。
2.3 環保規章健全,節能減排成效顯著
十里泉發電廠通過落實節能環保法律、法規,完善標準、規章制度,形成了有效的法規保障體系。通過制度和科技創新等手段,嚴格執行節能減排法律、法規和標準,節能減排水平不斷提升,成效顯著。2014年以降低機組能耗指標、確保環保指標達標排放為目標,促進節能環保工作的科學化、規范化和精細化。一是堅持生產指標預警分析制度,加強重點能耗指標的管控力度,提高機組經濟運行水平。二是實施#5、#7機組脫硝、低氮燃燒器改造等技改項目,環保設備投運率100%。三是開展了環保隱患排查和專項治理整改活動,查找運行管理和設備管理上的不足,提高環保設施健康水平,保證了Nox排放濃度符合標準要求,取得良好的經濟效益和社會效益。2014年迎接省市級以上環保部門檢查30余次,均未發生影響我廠形象安全的環保事件;我廠先后榮獲“中國美麗電廠”、“山東省環保技術監督先進單位”、“棗莊市十大節能示范企業”榮譽稱號。
我叫___,于__年__月__日進入公司,根據公司的需要,目前在工程管理部擔任土建工程師一職,負責項目工程土建管理工作。
首先感謝公司給我的這個機會以及公司在這段時間對我的培養,讓我能融入這個團隊中,不斷的學習,不斷的提高自己;在進入公司的這段時間以來,是我人生的重大轉折。非常感謝我的領導同事們,他們給了我很多無私的幫助和指導,讓我能夠在本崗位工作中迅速入手,我深知作為公司的一員,不僅需要有耐心、細心,還要具有較強的責任心,能夠為自己所做的工作負全部責任,并在工作中不斷進取,努力提高自己的專業素質,力爭使工作登上一個新的臺階,為____地產公司的發展貢獻自己的力量。現將入職以來的主要工作情況簡要總結如下:
1、熟悉了解公司各項規章制度;為了更快更好地融入公司這個團隊,為以后的工作打好鋪墊,我加緊對公司的各項規章制度了解,熟悉公司的企業文化。通過了解和熟悉,我為能進入公司這個團隊感到自豪,同時也感到自身的壓力。在以后的工作中,我將以公司的各項規章制度為準則,嚴格要求自己,廉潔自律,在堅持原則的情況下敢于創新,更快更好地完成工作任務。
2、熟悉建設項目的地形、地貌及建設范圍;作為土建工程師,熟悉和了解現場對以后的工作是相當有利的。為了以后能更好地開展工作,我多次深入現場,對現場的地形地貌做更深層次的了解。在掌握第一手現場資料之后,我查閱相關技術資料,對項目的地形地貌、土質情況進行研究,對以后施工重難點進行分析,并通過以往的施工經驗,對項目的基礎形式進行分析,通過研究和分析,我對項目施工管理的實際情況做較為客觀的預測,為下一步工作提供可靠的依據。
3、監督完成基坑土方開挖及基坑支護工作;經常深入現場進行巡視檢查,嚴格按國家有關的“規范、規程、標準”及設計要求組織、指導、檢查全過程的施工,確保土方開挖、基坑支護施工保質完成。
4、監督完成現場臨時設施的建設;根據工程管理制度及現場總平面規劃布置標準要求,對各參見單位的辦公區及生活區的臨時建設進行統一管理,并按時完成。
5、參與編制工程管理制度匯編;根據公司總體目標;__年“___”項目小區x幢樓主體結構施工到10層以上;地基與基礎工程、主體工程驗收評定合格,并達到“飛天獎”質量標準;安全文明施工:無重大安全事故,確保市級文明工地,爭創省級文明工地等總體目標要求。
在此我提出轉正申請,懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。
申請人:___
一、充分認識,深刻理解開展“百問百查”活動的重要意義。
一是要從夯實安全工作基礎,鞏固和發展安全生產良好局面的高度來深刻理解開展“百問百查”活動的重要性。當前,我們公司安全生產出現較好的局面,我們必須深刻認識確保安全生產的極端重要性,任何時間,任何情況下都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意,我們干部員工都要始終保護清醒的頭腦,居安思危。警鐘長鳴,常抓不懈。開展“百問百查”活動,以問查的形式,對我們廣大員工掌握安全生產規章制度的情況,以及各專業領域安全措施的落實情況,進行督促檢查,有利于進一步強化全員安全意識,夯實安全基礎,防范和化解各種安全風險。確保安全生產局面長治久安。
二是要從提升優質服務水平,加強公司內質外形建設的高度來深刻理解開展“百問百查”活動的重要性。電力建設與各行各業和廣大人民群眾的生產生活息息相關。隨著經濟社會發展和人民生活水平的提高,我們優質服務工作面臨的壓力也越來越大。我們迫切需要采取扎實有效的措施,進一步提升服務水平,防范類似問題的再次發生?!鞍賳柊俨椤被顒拥拈_展,適應了公司優質服務和內質外形的新形勢、新要求,必將推動公司優質服務工作再上新臺階。
三是要從貫徹依法從業治企方針,加強廉政行風和隊伍建設的高度來深刻理解開展“百問百查”活動的重要性。隨著社會主義市場經濟的不斷完善和全民法制意識的不斷提高,公司安全生產和優質服務工作面臨新的課題。開展“百問百查”活動,有利于進一步增強廣大干部員工的法制觀念,強化崗位意識、責任意識和憂患意識,消除麻痹、懈怠和僥幸思想,嚴肅各項規章制度和紀律要求,確保本部門各項規章制度得到嚴格、有效的落實,強化執行力建設,促進公司干部員工隊伍素質的整體提升和行業作風的進一步改進。
二、準確把握“百問百查”活動的目標和重點要求。
這次“百問百查”活動的內容涵蓋了安全生產和優質服務工作的各個方面。要通過問查活動,教育干部員工充分認識安全生產的重要性、長期性、艱巨性,充分認識優質服務是電網企業生命線的深刻內涵。切實提高加強和改進安全生產和優質服務工作的積極性、主動性,自覺學習安全知識和服務技能,提高工作能力和水平。同時,結合“愛心活動”、“平安工程”強化愛心理念和團隊精神,倡導干部員工同事之間互相提醒、互相監督、互相幫助、同共提高。
二是要通過“問查”、整改、顯著提高企業的整體執行力。要通過開展問查、整改,進一步增強廣大員工的法制觀念,強化責任意識,大局意識,團隊意識,整體提升員工隊伍素質,持續改進工作作風,增強企業的強足聚力和向心力,加強紀律性,提高執行力,嚴肅各項規章制度和紀律要求,確保各項規章制度得嚴格,有效的執行。