社區平安建設情況精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的社區平安建設情況主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：社區平安建設情況范文

關鍵詞：小城鎮；平安社區；安全問題；管理平臺

Research on the construction of the small town safe community

Abstract: In the background of community economy developed rapidly and the government implement grid community management in city. This paper takes the small town’s communities as the object of study, using big security idea to analysis the security issues in the small town’s communities. And put forward the new total structure, application systems, general management platform and development suggestions in the construction of small town safe community form three dimensions as system control, application systems building and residents’ security awareness training. And provide reference for the following small town safe community construction.

Keyword: the small town; safe community; security issues; management platform

中圖分類號：F292文獻標識碼： A

引言

社會經濟快速發展，城市化進程進一步加快，政府在城市管理中推行網格化社區管理，小城鎮社區安全問題已日益凸顯。平安社區能夠為居民提供安全、宜居、便捷的社區生活，全面滿足人民生活和社區發展的安全需要，同時將給社會的發展帶來新的動力，促進和諧社會的建設發展。

對于小城鎮的平安發展而言，平安社區建設具有其特殊性，小城鎮一般是指一個國家或地區在城鎮化和工業化發展過程中, 由于第二、三產業的發展, 引起農村人口遷移和區域經濟轉型, 從而形成的以非農業人口為主、具有城市文明特征和一定規模的人口聚集區。如何能夠針對小城鎮社區存在的安全問題，構建合理有效的平安社區架構和應用系統成為亟需解決的問題。

存在的問題分析

隨著小城鎮的不斷建設和發展，社區功能日趨完善，平安建設成為支撐社區進一步發展完善的有效手段。但由于小城鎮的地理區域特性、人口組成特性和經濟發展特性等因素使得社區安全建設存在一些問題。

（1）外來入侵風險較高，治安技防設施相對落后

小城鎮大多處于城市和農村的交界，存在流入人口的居住不穩定性，給治安管理增加了難度。外來人員進入社區進行偷竊、搶劫、行兇等時有發生，嚴重影響居民人身財產安全。而目前小城鎮的治安技防設施相對落后，大多只建設了監控系統和樓宇對講系統，小區出入口通過保安人員進行管理，防治違法犯罪行為的監管力度不夠，給犯罪分子可乘之機，容易找準社區防護弱點潛入社區進行犯罪活動。再加之各小區相對獨立，存在信息孤島問題，造成人力投入量較大，社區應急管理能力難以保障等問題。

（2）火災風險較高，且無有效整治措施

小城鎮社區配套的消防系統尚未完善，火災應急響應能力差。消防檢查、消防演習等預防措施尚未普及。設施老化及疏于檢測引發火災，建筑物倒塌，水、氣管道泄漏，電纜、用電設備老化引起火災等情況時有發生。社區沒有可靠措施對小區存在的安全隱患進行清除和提前預防。再加之社區人員復雜，防火預防意識薄弱，有些居民在樓群中私搭亂蓋，亂拉電線，嚴重缺乏防火意識等因素造成小城鎮社區火災發生指數較高。

（3）內外車輛任意通行引發安全問題

小城鎮社區車輛管理尚未完善，外來人員、車輛均可自由進出，且無準確記錄，給不法分子帶來可乘之機，使居民的人身和財產安全面臨較高風險。有的出入口采用人工核查、遙控道桿放行模式，普遍存在隨意放行現象。多數小區車輛道閘長期處于打開狀態，車輛隨意出入，為不法分子作案帶來可乘之機。同時值班人員怠班現象時有發生，利于小區安全管理。

（4）針對老人、兒童等弱勢群體的安全應急設施有待完善

小城鎮大多沒有針對弱勢群體建設安全防范措施，老人、兒童獨自外出易發生意外傷害和走失事件，許多老人兒童依賴成人看護，很可能因看管不當遭遇突發事件造成人身傷害，若無有效的應急響應措施，易造成嚴重后果。

（5）居民安全意識薄弱

小城鎮包含農村人口和城鎮人口兩種組成形態，多數居民安全教育沒有落實到位，安全意識淡薄，缺乏有效的處置手段，為突發事件或安全事件發生及發生后應急處置留下了嚴重的隱患。

解決方案

總體架構

圖 1 小城鎮平安社區總體框架圖

以大安全理念為指引，在社區以“中心管控，平臺支撐，體系保障”形成資源整合支撐，實現協調統一的監管體系。緊密圍繞社區治安、消防、車輛進出管理及配套的應急系統等，開展技防設施建設。以人為本理念貫穿平安社區建設始終，運用信息技術網絡，開展教育培訓和應急演練，提高群體安全意識。如圖1所示。

體系化管控

小城鎮平安社區建設需要建立服務中心，職能涵蓋監管中心、報警中心、車輛出入權限控制中心、應急處置中心、指揮調度中心、群眾事務呼叫中心、安全事件播報中心、數據中心等職能。中心后期可擴展與公安部門、派出所、醫院等部門的信息互通等功能。建立綜合管理平臺和網絡平臺，統一各應用系統實現體系化監管。并制定專門的技術保障體系和管理運行體系進行保障。統籌各類信息資源，統一硬件配置，統籌人力部署，便于安全事件的及時上報及閉環處置，促進平安社區持續穩步發展。

此外，小城鎮社區快速發展，建筑、交通等信息變化頻繁，地理信息系統的建立、維護和充分應用，對于社區一旦發生自然災害和重大突發事件，可在地圖上清晰顯示疏散路線、緊急避難場所、緊急救援點等信息，有利于防災救災，減少災害發生造成的損失。

應用系統建設

小城鎮平安社區應用系統建設應該包括：治安技防系統、消防系統、車輛管理系統、應急系統四個方面。

（1）社區治安技防系統主要建設視頻監控系統、巡更系統、樓宇對講系統、大屏顯示系統以及人防設施內的監控系統。

從社區周界、出入口、內部道路到住宅樓進行層層部署，并實現各系統在服務中心的集中聯網管理，通過在社區出入口設置高清攝像機，有效識別進出人員體貌特征，并對人員和車輛進行有效記錄；在住宅樓四周設置攝像機進行全天候監控，通過智能報警對可疑行為進行分析報警，提醒安保人員提前作出預判。樓宇對講系統有效控制外來無關人員進入樓宇內部并實現樓宇對講非正常工作狀態報警。通過巡更系統規范安保人員上崗情況和巡查路線。通過部署 LED大屏顯示系統為居民提供近期安全播報、天氣、消防和防洪、防風等自然災害信息，提高居民的安全防護意識。

（2）消防系統主要建設社區氣體檢測系統和火災報警系統。通過可燃氣體巡檢系統檢測小區內的水、暖、燃氣管道、強弱電管井由于長期密閉產生的沼氣、硫化氫等氣體濃度，避免爆炸危險發生。通過社區火災報警系統聯網，實現與服務中心的有效聯動即時采取措施，同時聯動消防部門，減少社區居民人身和財產損失。

（3）車輛管理系統主要建設小區出入口車輛管理系統，采用車牌識別技術對車輛進行快速識別和智能控制，并形成出入記錄，對于內部車輛可以進入小區，對于外來車輛進行控制，提高小區交通安全性。

（4）應急系統主要建設緊急求助系統、家居安全監控報警系統、人員定位系統、幼兒園監控系統等。

在各小區住宅樓之間、公共聚集場所和主要交通口設置緊急求助柱，實現緊急報警并可隨時聯動110、120、119。通過在社區部署家居監控報警系統如紅外感應探測器、門磁窗磁報警器、煤氣探測器和家居遠程監控系統等實現家居安全智能化。搭建基于GPS衛星定位系統的老人兒童定位平臺，利用GPS衛星定位終端對遠程目標準確定位、實時定位追蹤。幼兒園監控系統實現家長可通過手機、互聯網隨時掌握孩子在幼兒園的活動情況，保護兒童安全。

群體安全意識培育

小城鎮平安社區群體安全意識培育需要以社區媒體和安全活動開展為載體，利用社區網絡信息平臺播放視頻錄像，推送文字信息，開展安全教育培訓；通過發放社區安全手冊、宣傳材料，LED大屏幕安全信息播報等形式，讓更多的居民可以輕松獲得所需要的基礎培訓。此外定期開展多種形式的社區應急演練，增加社區應急演練的頻率和覆蓋面，讓更多社區民眾知曉、熟悉社區應急預案的相關內容，增強其應對突發事件的能力。

綜合管理平臺

從社區服務框架規范化角度出發，設計管理服務平臺整體架構，將地區服務體系由粗放型、分散型向集約型和整合模式轉變，支持精細化管理，多級部署和中央管控。

規劃小城鎮社區綜合管理平臺匯集接入各種安全資源，將所需的視頻、音頻、消防、車輛、地理信息系統、語音通訊、LED大屏、老人兒童定位、緊急求助、家居安全等數據信息進行編碼和存儲，并根據授權進行實時播放、檢索和瀏覽，是實現互聯、互通、互控和滿足實戰應用的共享平臺，并實現多級監控管理，為各級決策、指揮調度、取證提供及時、可靠的報警和監控信息。

綜合管理平臺邏輯結構包括門戶層、應用層、數據層三個層面。

門戶層是UI、客戶端等應用形式的具體體現，如視頻監控呈現、樓宇對講管理呈現、車輛管理呈現、LED大屏管理呈現、子系統聯動管理呈現、權限管理呈現、系統維護呈現等。

應用層把物理上相互獨立的視頻監控系統、樓宇對講系統、電子巡查系統、消防、出入口車輛管理、地理信息系統、語音通訊、LED大屏、老人兒童定位、緊急求助系統和家居安全等集成到一個平臺，利用先進的接口技術，從應用層完成各個子系統在平臺內應用整合，通過定義各種數據交換的規則、格式和內容，實現各子系統間的數據整合、數據傳遞和數據共享，進而實現各個子系統之間消息傳遞、協同運作的要求。

數據層是管理平臺的數據物理存放層，主要包括系統框架的數據庫、基礎數據庫，以及各個子系統的底層數據庫，為數據整合平臺提供元數據，是平臺的數據支撐層。

綜合管理平臺將改進小城鎮社區安全管理方式和體制，提高社區綜合治理監控、調度指揮管理的現代化水平，實現社區綜合治理信息化管理。從而有效地降低成本、提高工作效率，加強社區綜合治理的科學規劃、合理開發和合法利用。

建議

（1）加強組織領導，成立平安社區建設管理委員會。

小城鎮平安社區的創建工作需要加強組織領導，發揮各級領導職能，成立平安社區建設管理委員會，作為社區行政事務組織協調機構，實行社區綜合管理制度。管理委員會下設各執行機構負責社區安全治理的日常工作及專業工作。如日常運行管理辦公室、綜合保障辦公室、溝通協調辦公室、規劃實施小組、風險評估小組、基層應急救援隊伍等。

（2）明確部門職責，完善工作流程和機制。

小城鎮平安社區的建設需配備一套相適應的完善的工作流程和管理機制，緊緊圍繞掌握基礎數據、反映群眾訴求、提供社會服務、維護治安秩序、排查化解矛盾、引導社會參與等工作內容，切實解決好社區現存的治安安全、消防安全、車輛安全、老人兒童應急安全等方面存在的突出問題，完善固化巡察機制、問題分級處置機制、任務協調處置機制、綜合管理執法機制等工作內容，形成問題處置閉合工作流程，做到突發事件發生時，能夠及時有效的采取應對措施，并及時協調政府職能部門介入，減少社區居民人身傷害和財產損失。

（3）加強政府相關部門的協調溝通，形成合力，推進平安社區建設。

小城鎮社區的發展離不開政府的支持，政府對社區發展起到主導作用，平安社區籌劃過程中應該加強與各級政府相關部門的協調溝通，充分獲得政府在政策、經濟和物質上的支持，通過政府職能實現全國性或地方性的協調，讓政府成為平安社區建設的指導者和援助者，通過多方面力量，共同推進平安社區建設。

（4）完善評價考核機制，落實各項監督職能。

平安社區需要完善評價考核機制，管理委員會對下設各執行機構的考核，加強民主管理與監督。通過施行逐級考核，逐級上報等方式實現社區管理的規范化。施行基于群眾滿意度調查的第三方評價機制，定期讓社區公眾對平安社區下設各執行機構進行滿意度調查評價，滿意度調查結果按照隸屬關系轉交至管理委員會，作為季度和年度考核依據。

（5）加強平安社區安全文化培育，營造和諧氛圍。

建設平安文化要發揮群團等社會組織、社會服務管理優勢，加強組織自身創新，完善其組織群眾、引導群眾、服務群眾、維護群眾合法權益的職能，賦予群團組織更多的工作資源和條件，使他們有能力為群眾提供更多的服務。同時要大力培育“平安志愿者”隊伍，動員社會有利資源，通過志愿服務，在人民群眾中組織開展調和矛盾、化解糾紛、幫教幫扶、教育挽救、鄰里守護、傳遞信息等活動，不斷提高平安建設的群眾知曉率、參與率和滿意率。

結束語

小城鎮平安社區建設是新時期社會發展、城鎮發展的基礎保障，在提高區域環境安全的同時，增強了地區行政保障管理，有效落實國家民生工程要求。本文以多元化組織、居民廣泛參與，持續提升小城鎮區域監管的體系化，完善地區治安、消防、車輛進出管理，增強應急手段，努力將小城鎮建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

參考文獻

[1] 黃淑娟.黎珂希.我國小城鎮城市設計中存在的問題及其解決對策.桂林理工學院,2009

[2] 彭緒華.創新思路 構建平安和諧社區.中國核工業，2010-02-28

[3] 胡瑞敏.“平安城市”系統構建原則及關鍵技術.安防科技，2007-08-10

[4] 萬鵬飛.王賢樂.王進.安全社區創建手冊.中國社會出版社，2009-9

[5] 騰五曉.社區安全治理：理論與實務.上海三聯書店，2012-3

第2篇：社區平安建設情況范文

一、加強組織領導，在制度建設上有新突破

民政局高度重視和諧創建工作，始終把社區和諧創建貫穿于社區各項工作中。一是健全機構。成立了社區建設工作領導小組及辦公室，具體負責創建工作的組織、協調、實施，指導各社區開展和諧創建工作。二是強化制度建設。根據工作實際，建立健全各項工作制度，確保工作開展有指導、有落實、有考核；整合社區各方力量，形成合力，齊抓共管。三是充分發揚社區民主。社區居委會堅持依法自治，建立健全了各項制度，實行自我管理、自我教育、自我服務和自我監督。在社區居委換屆中，通過民主選舉選出的居委會班子，團結奮進，熱心為社區群眾服務，為社區居民辦了大量實事。社區居委會通過召開社區居民會議、設立意見箱等形式廣開言路，使居民群眾暢所欲言，各抒己見，積極為社區建設獻策出力，自發參與社區建設。積極建立完善社區組織體系，組建了社區關工委、調解委員會、社區志愿者隊伍、社區青少年幫教小組、社區青少年法制教育小組等各類組織機構，分工協作，各負其責，形成齊抓共管的良好局面。

二、強化綜治維穩管理，在平安建設上有新突破

社區安定有序是社會穩定的重要基礎，有了良好的社區治安，社區建設的其他工作才能有序開展，社區居民才能安居樂業。為此，把“平安建設”作為社區工作的切入點，確立了“平安先行，整體提升”的的發展思路，平安建設成效顯著。一是完善基層基礎工作。在每個社區設立社區警務室，實施民警社區駐點、巡防制度，確保警力下移、前移。成立綜治、安全生產工作小組，定期召開聯席會議，通報社區治安情況，就社區突出、棘手問題進行商討，研究對策。二是抓好安全防火工作。發動社區黨員、干部用真心、耐心細致做好群眾思想工作，在轄內學校、市場有針對性地開展消防應急救援演練，利用社區宣傳欄大力普及防火、防災知識，提高了社區單位和居民的自我保護意識和自我防范意識。三是在平安建設上下功夫、想辦法，建立“信息網”：建立社區維穩綜治信息員制度，建立社區居委會、物業公司、轄區單位（企業）、商鋪和社區居民“五位一體”的“報料網”，真正發現問題，及時治理整治隱患。

三、堅持以人為本，在社區服務上有新突破

友誼縣民政局始終牢固樹立“服務群眾，奉獻社區”的思想，為群眾辦實事、解難題。一是完善社區服務體系，社區建有文化站、計生服務站、人民調解室、星光老年之家、家政服務中心、小公園等服務和活動場所，積極拓展家政、居家養老、醫療衛生、就業再就業等社區領域。二是積極開展社區互助活動。倡導鄰里守望相助，積極組建青年志愿者、義工隊伍開展助老、助學、助困活動，發動居民參與為重癥兒童送溫暖、為貧困地區捐款、為汶川地震災區捐款捐物等活動，營造了社區友愛互助的良好氛圍。

四、加強文化建設，在文化建設上有新突破

第3篇：社區平安建設情況范文

主任、副主任，各位委員：

根據會議安排，我受市政府委托，向大會報告我市創建“平安”工作情況，請審議。

去年六月以來，我市圍繞省委、省政府建設“平安福建”重大部署，以建設“平安漳州”為主軸，以創建首批平安縣（市、區）為重點，有計劃、有步驟地推進“平安漳州”建設，全市平安建設成效明顯：一是安定和諧局面進一步鞏固。上半年，全市沒有發生影響全局的政治、治安事件，公安機關停訪息訴率居全省第三，辦結率居全省第二；兩級法院受理的各類民商事案件調解率平均達66.28%；各類民間糾紛調處率達96.3%;總量同比下降5.5%。人民調解、行政調解、訴訟調解“三位一體”的調處網絡和各種規范化調處制度逐步建立和完善。二是社會治安環境進一步優化。全市刑事發案在連續兩年同比下降的基礎上繼續下降，今年1—8月全市刑事立案數11724起，比降1.6%，其中八類暴力犯罪立案數1078起，比降9.3%;破案打擊效能進一步提高，全市刑事案件破案率為53.2%，比升0.7%，其中八類暴力犯罪案件破案率為61.4%。三是人民群眾安全感進一步增強。上半年全市社會治安公眾安全感電話調查，群眾對社會治安滿意率比去年底提高0.14%，達92.39%，認為居住地安全和基本安全的達97.11%。四是人民群眾對平安創建的知曉率進一步提升。群眾對平安創建的知曉率全市平均達36.5%，比去年底上升5.55%。我市創建“平安漳州”主要做了以下工作：

一、加強領導，強化責任。我市堅持把平安創建與綜治工作有機融合，同簽責任書、同部署、同檢查、同落實。一是強化領導。今年，市委、市政府將首批創建“平安縣（市、區）”列入為民辦實事項目，成立了創建“平安縣（市、區）”活動領導小組，成員由政法委等十幾個單位組成，各縣（市、區）也相應成立了創建“平安縣（市、區）”領導小組。二是強化責任。市縣兩級都實行班子領導掛鉤督導和綜治委成員單位掛鉤基層平安創建聯系點的工作制度，幫助基層解決平安創建中的困難和問題。各級各部門結合實際，分解平安創建工作任務并落實責任。龍文各鄉鎮、工業開發區不僅相應成立了領導小組和辦事機構，還下派了專職綜治委員，建立鄉鎮專職副書記年終述職報告制度，把抓綜治和平安建設的實績納入目標考評、干部考核的重要內容。東山縣上半年共召開5次專題會議研究解決平安創建工作。長泰縣委主要領導親自安排綜治委領導掛鉤工作，今年先后下發綜治、平安建設文件7份。南靖縣先后派出18名處級領導帶隊檢查平安建設工作。漳浦縣把今年作為平安創建年，組織人大代表視察平安創建工作并提出建設性意見。三是強化保障。在財政較為緊張的情況下，市縣兩級都能確保綜治、政法及平安創建經費優先到位，據不完全統計，全市共安排平安創建經費222.8萬元。其中市本級財政每年安排20萬元平安專項經費；南靖縣安排年度平安建設專項經費18萬元；長泰縣從財政轉移支付資金中下撥24.9萬元，用于補貼村級治保會、調委會和群防群治組織的工作經費。龍海市、南靖縣、平和縣還為政法干警辦理人身安全團體險。

二、試點引路，創新載體。我市按照“以點帶面，整體推進”的總體思路，采取“突出重點，先易后難，典型引路，全面鋪開”的做法，從一個村落、一個社區、一個單位的“小安”抓起，穩步推進平安創建活動。全市共確定東山縣、南靖縣、龍文區、長泰縣為試點縣和首批達標縣，36個鄉鎮（街道）、345個村（社區）為平安創建試點；總結推廣薌城區“青年志愿者筑城行動”的經驗，探索增強社區防范能力和提高社區群眾參與率的新路子。全市城區有124個社區開展以志愿者“平安家園”為主要載體的活動，社區志愿者不僅是看家護院的巡邏員，同時也是黨的方針政策、法律法規的宣傳員、矛盾糾紛的調解員、“兩勞”釋解人員的幫教員、社會治安的信息員，成為漳州平安創建的一個品牌。我市在農村積極推廣薌城珠里村、漳浦后蔡村的義務護村做法，發動每家每戶青壯勞力輪流義務護村巡邏，形成城鄉互動的良好態勢。先后在龍文區召開“平安社區”、“平安金融”等現場會，深化“平安龍文團旗紅”、“平安超市、鄉鎮、單位、企業、校園、大道、道口、工地、農家、景區”等“十創”活動。長泰縣以創建“平安校園”為切入點，帶動“平安礦區”等細胞工程的推進。南靖縣書洋鎮以“推選平安樓長，守護平安家園”為主題開展“百名樓長保家園”活動，梅林鎮的“三小組長保平安”及和溪鎮的“十戶義務聯創”等各具特色的平安創建載體，有力激發群眾參與創建的熱情。漳浦縣開展警民共建“平安海岸線”，有力推動“平安港口”、“平安漁船”、“平安養殖區”等創建活動。全市各級各部門都把建設“平安漳州”作為全局工作的重要組成部分和一項重要的政治任務，綜治工作合力進一步增強，群防群治隊伍的力量進一步壯大。

三、加大宣傳，營造氛圍。我市從進一步提高群眾的知曉率、滿意率入手，廣泛開展載體多樣化、內容大眾化的平安建設宣傳活動。市綜治委與市委宣傳部聯合制訂平安宣傳工作意見和年度計劃，召開經驗交流暨宣傳工作會。同時把平安宣傳工作列入考評內容，月有通報、季有檢查評分。在漳州電視臺、閩南日報、廣播電臺開設平安專欄和專題節目。各縣（市、區）在當地有線電視和廣播電臺開辟平安建設專題欄目，以法律咨詢、板報、倡議書、手機短信、廣告牌等多種形式拓寬宣傳渠道，擴大宣傳覆蓋面，基本做到電視有影、廣播有聲、家中有信、門上有聯、耳中有音，既轟轟烈烈又扎扎實實，營造了濃厚的創建氛圍。龍文區著力做好萬人觀摩宣傳版、發萬條平安建設信息、發萬封信、發萬份宣傳材料、組織干警進萬家門等“五萬”宣傳活動，知曉率提高了19.5%。東山縣、薌城區群眾對平安建設知曉率分別達45.6%和66.6%,居全市前列。

四、構建網絡，上下聯動。市縣鄉三級認真制定和落實三年防控規劃，采取多種模式的治安防范措施，把工作重點、警力配置、經費投入、考核獎懲機制運用到“預防為主”上來。一是骨干隊伍防重點。市委、市政府率先在全省實施“110”、“122”、“119”報警三臺合一技術建設和“110”海陸聯網，實現“一個中心、一級處警、集中接警、統一指揮、快速反應、信息共享”的防控指揮體系。全市范圍內基本建立以“110”指揮中心為龍頭、部門聯動、整體協作、靈敏高效的快速反應和應急處置機制，形成以公安隊伍為骨干，以群防群治隊伍為依托，以重點時段、重點部位為防控重點的社會治安防控體系。二是保安隊伍防社區。各地因地制宜，采取多種模式構筑專群結合、打防控一體化的治安防控體系，不斷完善城區，國道、省道、鐵道經過的重點集鎮和社區三個層面的立體防控措施。三是技防、人防護家園。東山縣投入15萬元用于更新兩個進出島通道警務區的電子監控設施建設，實行24小時監控值班。云霄縣籌集技防建設資金50多萬元，構建以監控點、監控站、監控區為內容的三級動態監控網絡。漳浦縣探索建立“區域規劃、山海兼顧”的社會治安防控機制，形成城區專業巡防、農村、山海種養經濟帶義務守護、工業園區有償服務等各具特色的防控網絡。龍文區規范鎮區警民巡邏隊建設，推行鐵地聯防“一線工作法”，建立義務護村隊20支200多人，初步形成專職、“平安家園”志愿者、企業互聯互防和有償服務等四種模式的共創平安群防群治網絡。長泰縣在全市率先組建“校園治安保衛大隊”，積極維護校園治安秩序。目前，各具特色的群防群治隊伍和志愿者義務巡防隊伍遍及廣大城區、農村。據不完全統計，全市共建立1200多支群防群治隊伍，有662個農村開展義務護村。四是矛盾調處多渠道。建立人民調解、行政調解、訴訟調解“三位一體”網絡。進一步完善矛盾糾紛月排查調處例會和重大問題跟蹤督辦制度，加強調委會、治保會規范化建設，“110社會服務聯動”、機關效能建設、“148法律服務”、社會救助等功能不斷健全，把大量的矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。詔安縣由13名縣領導掛點18個重點村督導矛盾糾紛調處；平和縣在村一級推廣“三級信息聯絡員”制度，加大信息網絡建設；龍海市充分發揮處理突出問題及聯席會議的作用，形成處置矛盾糾紛的整體合力，社會整體防范水平明顯提升。

五、建立機制，確保運作。市縣鄉三級在建立長效機制確保創建工作上有序推進。一是實施方案報備執行制。全市11個縣（市、區）平安建設方案全部出臺，市直95個單位的平安創建方案也經審核予以確認備案，落實綜治責任與創建“平安單位”“雙責制”納入了機關效能建設考評內容。市綜治委結合實際制訂相關考評驗收辦法，綜治辦、平安辦不定期進行重點跟蹤查訪，對“綜治工作先進單位”或“平安建設單位”實行滾動管理。每季度對縣（市、區）責任落實和方案執行情況進行一次重點督查。二是建立綜治委成員單位掛點督導制。市綜治委領導掛鉤縣（市、區）、成員單位掛鉤重點鄉鎮，明確掛點的工作職責，幫助協調解決創建工作中的實際困難，成員單位充分發揮職能作用，相繼開展以“平安金融”、“平安家庭”、“平安工地”、“平安港澳口”、“平安漁船”等為主線的系統平安創建活動。三是實行治安穩定狀況季度分析通報制。市縣兩級每季度對社會治安穩定形勢、防控建設、平安創建等進行量化考評和通報。今年市里增加季度安全感調查制，重點調查了解群眾對社會治安滿意率、平安建設知曉率和黨政領導是否抓緊工作的評價，及時分析查找原因，調整工作部署，形成你追我趕的工作態勢。上半年，市里嚴格按照省里的考評標準，重點對四個首批縣（區）進行督導檢查，對發現的問題及時提出整改意見。通過抓機制促責任落實，抓“小安”創細胞工程，抓督導促整改，抓系統求合力，全市逐步形成“條塊結合、上下聯動、齊頭并進”的創建格局。

第4篇：社區平安建設情況范文

區十四屆人大四次會議確定了《關于進一步夯實社區治安基礎，全面推進平安*建設的議案》(第1號)。區政府按照議案辦理要求制定了《關于辦理<進一步夯實社區治安基礎，全面推進平安*建設>議案的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。根據常委會工作安排，為做好對《實施方案》的審議工作，法制工作委員會于6月20日組織工委會委員和部分區人大代表對區政府制定的《實施方案》的可行性進行了初審，并征求了提議案領銜代表的意見。

我們認為，區政府在制定1號議案實施方案的過程中，高度重視，召開專門會議認真研究部署，成立了議案辦理工作小組，明確了負責組織實施的領導，確定了議案的主辦單位和協辦單位。《實施方案》指導思想明確，能根據代表提出的建議，針對當前我區社區治安工作中存在的問題，結合實際，抓住重點，提出了具體、可行的總體目標、工作計劃和保障措施。《實施方案》是可行的，法制工作委員會初審同意并建議常委會通過該《實施方案》。

為了使《實施方案》更好地得到落實，我們提出三點意見和建議：

1.把夯實社區治安基礎，全面推進平安*建設作為實施“中調”戰略目標的重要舉措來抓落實。社區治安，事關群眾安危，事關社會穩定，事關社會經濟的發展。要在社區平安建設思路上實現戰略性轉變，進一步提高對推進平安*建設的重要性的認識，將此項工作擺上重要議事日程。加強組織領導，加大輿論宣傳，搞好協調，明確責任，注重實效，花大力氣，下苦功夫，切實抓緊抓好，抓出成效，為“中調”戰略的實施和城區經濟的發展營造良好的治安環境。

2.通力合作，齊抓共管，充分發揮整體效能作用。社區治安工作是一項系統工程，除區公安部門要全力打造治安工作的“天網”、“地網”，優化警力配置，加強打擊力度，并認真負起整個《實施方案》組織實施的責任外，其他有關職能部門、街道、居委會要認真按照《實施方案》的要求，各司其責，相互配合，通力合作。同時通過進一步的宣傳發動工作，及采取多種形式的群眾性法制教育，使社區每一個單位、每一戶居民、每個人都達成共識，即管好社區治安，確保社會穩定，人人都有責任和義務，更加積極主動地參與治安共建活動。形成各方緊密合作、齊抓共管的治安工作合力，進而在社區建立起一個完善的社區治安防范體系，構筑起一道群防群治的銅墻鐵壁，有效地遏制案件發生，全面落實社區治安工作任務。

第5篇：社區平安建設情況范文

我市“平安家庭”創建活動自去年11月份啟動以來，在市綜治辦等成員部門的共同參與和大力支持下，在各級婦聯組織的共同工作下，我市“平安家庭”創建活動逐步展開，初見成效。我代表市創建“平安家庭”活動領導小組，對一年來我市“平安家庭”創建活動的工作情況進行總結，并對進一步貫徹落實全國、省“平安家庭”創建活動會議精神，深化我市“平安家庭”創建活動談幾點意見。

一、全市“平安家庭”創建活動基本情況：

“平安家庭”創建活動是一項涉及到千家萬戶平安和諧發展的系統工程，需要動員全社會共同推進，在深入開展創建活動中各級創建“平安家庭”活動領導小組堅持從實際出發，緊緊圍繞打造和諧撫順、平安撫順和法治撫順的目標，按照中央和省的總體要求，積極開展創建活動。主要表現在以下幾個方面：

（一）領導重視，協調推進，確保“平安家庭”創建活動扎實有效地開展。

“平安家庭”創建活動是推進維護全市社會穩定和廣大人民群眾根本利益的一個重要載體，為確保“平安家庭”創建活動扎實有序地開展，著力抓了以下幾個環節。一是，建立機構，強化組織領導。成立了由市綜治辦、市婦聯領導為組長，七個部門主管領導為成員的撫順市創建“平安家庭”活動領導小組，對創建工作實施統一領導，并按照部門職能對“平安家庭”創建工作進行責任分工。各縣區也相應成立了創建“平安家庭”工作領導機構。二是，明確任務，全面部署。市婦聯與市綜治辦等有關部門聯合下發了《關于“平安家庭”創建系列活動實施方案》，圍繞“振興撫順，推進平安建設，構建和諧撫順”這個大局，明確提出了我市“平安家庭”創建活動的目標任務。三是，示范推動，分類指導。每個縣區確定二個示范社區（村）先行開展“平安家庭”創建活動，探索創建活動的方法、途徑，及時總結推廣經驗和做法，發揮示范作用，促進全市創建活動的整體推進。四是，落實目標責任，精心組織實施。各級婦聯組織把“平安家庭”創建活動納入社會治安綜合治理目標考核體系，定期檢查推動，同步考核評估，使“平安家庭”創建活動納入全市“平安家庭”創建活動主體。

（二）多部門聯動，協調推進，形成創建工作的社會合力。

創建活動是一個社會的系統工程，多部門聯動凝聚創建工作合力。在創建活動中市綜治辦，市婦聯充分發揮牽頭作用，積極協調成員單位共同開展創建活動，公安機關積極開展治安整治活動，充分利用“110”報警平臺，做好預防和制止家庭暴力工作，為社區、家庭生活創造了良好的治安環境；司法行政部門充分利用法律援助中心，對弱勢群體實行法律服務；民政部門積極支持社區（村）開展形式多樣的宣傳教育活動，引導廣大家庭成員學法、守法、倡揚美德；廣播電視局、報社分別設立專欄，宣傳“平安家庭”創建活動，各級婦聯組織以家庭為載體，以社區為依托，開展各類主題活動，在各成員單位的密切合作和大力支持下，已初步形成多部門共同推進，共同開展創建工作的良好局面。

（三）創新載體、突出特色，增強創建活動的生機與活力。

為使“平安家庭”創建活動在全市叫響，通過宣傳發動，試點帶動，活動拉動，努力營造“平安家庭”創建的濃厚氛圍。一是，以法制宣傳、教育為先導，著力提高家庭成員的法律素質和平安意識。在全國、省婦聯開展的法制宣傳年和“五五”普法啟動儀式后，及時召開了全市宣傳貫徹《婦女法》法制宣傳年啟動會議，并成立了婦女法律幫助中心，與五家律師事務所簽狀、授匾，建立幫教基地。同時組織全市廣大婦女群眾積極參加省《婦女法》知識答題活動，在各級婦聯精心組織下，全市有20000多人參加知識競賽活動，并榮獲了省《婦女法》知識競賽一等獎一名，二等獎兩名的好成績。巾幗維權自愿者法律知識宣講團在創建活動中帶頭開展法制宣傳教育活動，深入到鄉、村、街道和社區進行法律知識宣講。在她們的帶動下，全市各級婦聯組織結合實際，創造了村戶聯建，樓院聯創的宣傳活動方式，用自編、自演節目進村、進家巡回演出，大力宣傳“平安家庭”創建重要意義，使“平安家庭”創建活動家喻戶曉，深入人心。二是，以家庭為依托構筑平安家庭建設第一道防線，營造平安和諧家庭環境和社會環境。在創建活動中各級婦聯組織，將創建活動與創建零家庭暴力社區（村）相結合，在全市開展了“零家庭暴力社區（村）”創建活動，下發了《關于在全市開展創建零家庭暴力社區（村）活動意見》。各社區（村）分別在社區（村）警務室設投訴點，婦女維權和法律宣傳站、治安信息員、巡邏隊等，形成了預防為主，調解為先，齊抓共管，綜合治理干預制止家庭暴力的工作格局。市婦聯結合“八榮八恥”教育向全市婦女提出“知榮辱，講文明，巾幗共建和諧社會”倡議，增強廣大婦女的在“平安家庭”創建活動中的積極性和主動性，以自身的文明帶動家庭文明。開展“家庭教育鄉村、社區巡講”活動，母子同課堂等貼近生活的宣傳教育形式，進一步引導廣大家長樹立“為國教子，以德育人”的理念，營造了有利于未成年人成長的家庭環境，促進了未成年人的思想道德素質的提高。三是，以關愛、幫扶為重點，營造關愛弱勢群體的社會氛圍，消除社會不穩定因素。為使“平安家庭”創建活動贏得社會各界的關注和支持，通過宣傳發動、試點帶動方式，開展對特殊家庭和特殊人群進行重點幫助。針對棚改新區特點，及時在全市召開了“創和諧文明社區，建溫馨美好家園”推進會，為貧困家庭送溫暖、捐款、捐物，同時在棚改新區組織專場用工洽談會，為下崗婦女提供就業平臺。充分利用各種節日、紀念日，如“三八婦女節”、“中秋”等節日，走訪慰問敬老院、兒童福利院、社會救助站等，為她們送去慰問品和生活用品。對在押人員和刑釋解教人員的家庭進行定期回訪，解決她們改造中的后顧之憂，有效地預防和減少重新違法犯罪。在各級婦聯組織共同推動下，全市初步形成了黨委、政府重視，綜治部門和婦聯牽頭協調、各成員單位共同推進，廣大家庭積極參與的工作格局。

在總結成績的同時，我們也應清醒地看到，“平安家庭”創建活動剛剛起步一年，還存在一些不足。主要表現是：活動發展不平衡，農村滯后于城區；認識有差距，宣傳不到位，覆蓋面還不夠廣泛；工作機制不夠健全，缺乏相應的考核評估、經費保障措施等等。這些需要我們認真研究，采取有效措施加以解決。

二、下一步深入推進“平安家庭”創建活動的意見

開展“平安家庭”創建活動，是動員廣大家庭參與平安建設的重要工作載體；是深化平安建設、構建和諧撫順的基礎工程；是把創建社會治安綜合治理工作先進市，和各項任務落到實處的有效途徑。為落實黨的十六屆六中全會和省“平安家庭”創建活動現場推進會精神，進一步深化我市“平安家庭”創建工作，經市創建“平安家庭”活動領導小組研究，對下一步全市深入推進“平安家庭”創建活動，提出以下意見。

（一）圍繞大局，進一步明確“平安家庭”創建活動的總體要求和目標任務

當前，全市上下正學習貫徹十六屆六中全會精神，緊緊圍繞“振興與發展”的主題，大力推進平安建設，努力構建和諧撫順。“平安家庭”創建活動作為平安建設的重要載體和組成部分，必須緊緊圍繞大局來謀劃和推進。

一要把握“平安家庭”創建活動的總體要求。“平安家庭”創建活動的目的，就是要動員廣大家庭參與平安建設，以家庭平安促進社會穩定，以家庭和睦促進社會和諧，積“小安”為“大安”，夯實全市穩定、社會和諧的基礎。按照這一目標，今后一個時期我市“平安家庭”創建活動的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，圍繞振興撫順，推進平安建設，構建和諧撫順這個大局，進一步推進“平安家庭”創建活動。樹立“一個理念”，做到“四個到位”：即樹立“平安建設，家庭為基，構建和諧，家庭為先”的理念。努力做到強化目標責任，落實措施到位；強化宣傳輿論，組織動員到位；強化基層網絡，隊伍建設到位；強化工作機制，有效管理到位。全市各級綜治、婦聯組織要積極組織協調各有關部門，充分認識“平安家庭”創建工作的重要意義，增強進一步做好“平安家庭”創建工作的自覺性和責任感。扎實工作，開拓創新，把“平安家庭”創建活動做成維護社會穩定的基礎工程，造福人民群眾的民心工程，切實抓緊抓好，抓出實效。

二要明確“平安家庭”創建活動的目標任務。根據全市平安建設總體規劃，概括起來是：圍繞“一條主線”、營造“兩個環境”、實施“三項行動”、達到“四進家庭”和“四無目標”、增強“五個意識”。即緊緊圍繞“構建和諧撫順，共筑平安家園”這一主線；千方百計營造安全和睦、健康文明的家庭環境和誠信友愛、和諧穩定的社區環境；實施千萬家庭參與“學法用法行動”、“防犯罪、保安全、促穩定行動”、“反暴力、講平等、樹新風行動”，提高家庭成員的法律素質和道德素質；推進普法宣傳、治安防范、糾紛化解、維權服務“四進家庭”，達到“無賭博、無、無家暴、無犯罪”家庭占家庭總數90%以上，法律知識普及面占家庭總數90%的目標；增強廣大家庭成員的學法守法意識，安全防犯意識、健康文明意識、和睦相處意識和男女平等意識。以上五個方面，是今后一個時期全市“平安家庭”創建活動的總體目標和任務。各縣區婦聯要進一步理清工作思路，結合本地實際，貼近廣大家庭，進一步細化創建責任，量化目標任務，一級抓一級，層層抓落實。

（二）突出重點，進一步增強“平安家庭”創建活動的針對性和實效性

開展“平安家庭”創建活動，要著眼于解決影響社會和諧穩定和家庭平安的突出問題。“平安家庭三項行動”，是針對我市影響廣大家庭和諧平安的突出問題，確定的重點工作內容。根據當前維護社會穩定，促進構建和諧撫順的迫切需要，各級婦聯要結合本地實際，深度推進“平安家庭三項行動”，進一步在五個方面下功夫：一是要開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，引導廣大家庭成員從自身做起，知榮辱、樹新風，促和諧，促進未成年人健康成長，在倡揚美德、凈化家風和社會風氣上下功夫；二是要堅持普法入戶到人，落實“五五”普法規劃，引導廣大家庭成員學法律、講權利、講義務、講責任，在提高每個家庭成員法律素質和意識上下功夫；三是要強化“四防”（防毒、防賭、防犯罪、防暴力）措施和三支隊伍建設，組織廣大家庭參與群防群治，消除安全隱患，在營造安全穩定和諧的家庭和社區環境上下功夫；四是要積極開展矛盾糾紛排查調處，做好思想疏導工作，引導群眾依法合理表達利益訴求，在有效化解矛盾、維護婦女兒童合法權益上下功夫；五是要動員社會扶貧濟困，引導廣大家庭急難互助，關愛困難群體，特別是農村留守婦女、兒童和老人，在為貧困婦女、兒童辦實事上下功夫。各級婦聯組織要抓住這些重點，立足家庭，多措并舉，有的放矢地開展創建活動。要把“平安家庭”創建活動與實施“五五”普法規劃相結合；與未成年人家庭教育相結合；與創建和諧家庭活動相結合；與創建“零家庭暴力社區（村）”活動相結合；與維權相結合，整合資源，共同推進，創新方法，注重實效。進一步激發廣大家庭成員爭創“平安家庭”的參與熱情和創新精神，凝聚全市百萬家庭之力，共同打造平安家園。

（三）強化宣傳，進一步優化“平安家庭”創建活動的社會環境

加強輿論引導，營造良好的創建活動氛圍，一要抓好主流媒體宣傳形成聲勢。要充分發揮廣播、電視、網站、報刊等主流媒體的宣傳作用，開展“平安家庭”強勢宣傳，大造“平安家庭”創建輿論，宣傳“平安家庭”典型和創建工作經驗，提高群眾對活動的知曉率。二要抓好進村、進社區宣傳，入戶到人。要通過印發“平安家庭”知識宣傳資料、家長學校培訓等宣傳手段，把“平安家庭”創建活動的意義、內容、要求和各種安全防范措施，宣傳到社區、村屯和千家萬戶，便于廣大家庭成員學習掌握和實踐。三要抓好各種主題活動宣傳，吸引群眾參與。要充分利用各種節日、紀念日開展“平安家庭”創建主題活動。使廣大群眾和家庭成員在參與中受到潛移默化的教育，增強參與創建“平安家庭”的積極性和主動性。

（四）完善機制，進一步促進“平安家庭”創建工作科學化、制度化

第6篇：社區平安建設情況范文

切實加強平安生產基層基礎工作，為認真貫徹落實《市人民政府關于進一步加強平安生產基層基礎工作的意見》鄭政文〔〕194號）精神。充分發揮基層平安管理員在平安生產監督管理工作中的作用，加強生產作業現場平安管理，及時消除各類事故隱患，筑牢安全生產的第一道防線，現結合惠濟區實際，就進一步加強平安生產基層基礎工作提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、充分認識平安生產基層基礎工作的重要性

落實科學發展觀的內在要求，1.加強平安生產基層基礎工作。構建和諧社會的重要組成局部，建設平安惠濟的重要內容，事關社會穩定、和諧發展大局。區的平安生產工作必需緊緊圍繞并服務于構建和諧社會的大局，認真貫徹市政府、區政府建設平安惠濟的戰略安排，進一步加強平安生產基層基礎工作，促進經濟社會協調發展。

據統計，2.加強平安生產基層基礎工作是應對平安生產嚴峻形勢的迫切要求。生產經營單位是平安生產的責任主體。90%以上的生產平安事故，都與“三違”違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）有直接關系。鄉村社區經營單位集中，商貿服務活躍，人財物集聚度大、流動性強、成分復雜，事故災害發生頻率高、蔓延快、危害大。農村生產、生活和涉及農民工的平安事故時有發生，特別是建筑施工等行業中，農民工已經占從業人員的近90%事故傷亡人員的90%以上。嚴峻的平安生產形勢迫切需要采取有效措施加強平安生產基層基礎工作。

必需牢固樹立平安發展的理念，3.加強平安生產基層基礎工作是各級政府及其派出機構的一項重要職責。各級政府及其派出機構是平安生產的監管主體。把平安生產工作放在心上，抓在手上，完善平安生產規章制度，建立平安生產的長效機制。平安生產基層基礎工作是平安生產工作的重要組成局部，各級政府及其派出機構的重要職責。各級政府及其派出機構要把加強平安生產基層基礎工作放在各項工作的重要位置，強化措施，落實到位。

二、平安生產基層基礎工作的主要任務和要求

（一）生產經營單位平安管理的主要任務和要求

配備平安生產管理人員。建筑施工單位和危險物品的生產、經營、運輸、貯存單位應當設置平安生產管理機構，4.生產經營單位要嚴格依法設置平安生產管理機構。或者依照不低于從業人員1%比例配備專職平安生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員在300人以上的應當設置平安生產管理機構或者依照不低于從業人員5‰的比例配備專職平安生產管理人員；從業人員在300人以下的應當配備專職或者兼職平安生產管理人員，也可以委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員或者具有平安生產管理能力的人員進行平安生產管理。

平安生產會議制度，5.生產經營單位要建立健全平安生產責任制度。平安教育培訓制度，平安生產投入保證制度，平安檢查制度，危險作業平安管理制度，重大危險源報告、登記、監控制度，事故隱患排查登記、演講、整改制度，平安設施、設備管理和檢修、維修制度，特種作業人員培訓和持證上崗制度，勞動防護用品購買、配備、使用制度，作業現場職業衛生管理制度，平安生產獎懲制度等各環節各方面的規章制度，實現平安責任目標管理、全方位預防事故。

建立健全平安生產宣傳教育和培訓工作制度；加強主要負責人和平安生產管理人員的平安培訓；加強從業人員的崗前培訓，6.加強平安生產宣傳教育培訓。各生產經營單位要認真貫徹執行國家安監總局《生產經營單位平安培訓規定》將平安生產宣傳教育和培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證從業人員具備本崗位平安操作、應急處置等知識和技能。危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必需對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性平安培訓，保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。制造業等生產單位的其他從業人員，上崗前必需經過企業、車間、班組三級平安培訓教育。生產經營單位新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員平安培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。生產經營單位的特種作業人員，必需依照國家有關法律、法規規定接受專門的平安培訓，經考核合格取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

做到平安生產資金專儲、專管、專用。建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸等行業的生產經營單位要嚴格依照省市規定的規范足額提取、存儲風險抵押金和安全費用。同時，7.保證平安生產資金及時有效投入。生產經營單位要確保本單位平安生產資金投入。危險化學品、煙花爆竹生產經營企業還要認真貫徹落實《河南省高危行業雇主責任平安實施方法（試行）及時投保符合要求的雇主責任安全。另外，生產經營單位要依法參與工傷社會安全，為從業人員足額繳納平安費；為從業人員提供符合國家規范或者行業規范的勞動防護用品，并監督、教育從業人員依照規定佩戴、使用。

建立平安監督員隊伍。生產經營單位要切實加強對生產作業現場的平安檢查力度，8.加強平安生產現場管理。指派專職平安管理員負責生產作業現場的平安監護、監督、檢查。生產經營單位要聘任平安監督員，每個班組、區隊、車間至少配備一名，負責本單位平安生產作業現場的平安管理。要明確平安監督員的職責、權利和義務，給予其每月150元的崗位津貼，崗位津貼從本單位平安費用中列支。

具有3年以上工作經驗，9.生產經營單位聘任的平安監督員必需熟悉黨和國家的有關方針政策和平安生產法律、法規、規程和標準。初中以上文化水平，熟悉班組、區隊、工段、車間生產過程、工作環境及主要裝備設施，有較強的事業心和責任感，身體健康，能勝任平安監督工作。

職工民主推薦。生產經營單位要為平安監督員提供學習培訓機會，10.生產經營單位平安監督員的聘任由生產經營單位負責組織。為其發揮監督職責發明必要條件。

（二）鄉村社區和農村平安監管的主要任務和要求

要定期研究、分析、布置和檢查本轄區平安工作，11.加強平安生產基層領導機構建設。各鎮辦平安生產領導機構。與社區、行政村、轄區各生產經營單位簽訂平安生產目標保證書，落實平安生產責任。

負責本轄區的平安管理工作，12.加強社區（行政村）平安管理隊伍建設。各社區（行政村）要根據平安管理任務明確12名專職或兼職平安管理員。要明確平安管理員的職責、權利和義務，給予其每月300元的工作補貼，補貼經費由各單位統籌安排解決。

具有3年以上基層工作經驗，13.社區（行政村）平安管理員應熟悉黨和國家的有關方針政策和平安生產法律、法規、規程和標準。初中以上文化水平，年齡在50歲以下，熟悉本社區（行政村）基本情況，工作認真負責，有較強的事業心和責任感，身體健康，能勝任平安管理工作。對不勝任平安管理工作的平安管理員，應予以辭退。

制定平安生產管理責任制、平安工作領導小組工作制度、平安檢查制度、平安宣傳教育培訓制度、事故隱患演講整改制度、社區（行政村）平安公約、公共平安規則、企業平安生產管理制度，14.社區（行政村）要建立平安規范。規范基層平安工作。

建立基礎資料數據庫，15.要全面掌握本轄區生產經營單位狀況。將轄區重點生產經營單位、重大危險源、重大平安隱患分布情況制作開誠、精確的社區平安管理網絡圖。

普及平安知識。搞好“平安生產月”119消防日、安康杯”競賽等群眾性宣傳教育活動的同時，16.要組織開展全民平安宣傳。做好平安進企業、平安進校園、平安進村莊、平安進社區、平安進樓院、平安進家庭的六進”活動。要有平安宣傳教育活動場地及必要的宣傳教育設施、宣傳用品。

增強其責任意識，17.要加強基層平安管理員的業務培訓。提高其發現和解決問題的能力。督促檢查本轄區生產經營單位負責人、平安管理員和特種作業人員依法參與平安初訓和復訓，提高從業人員持證上崗率。

建立和完善農民工平安教育培訓制度，18.加強對農民工的平安監管。把農民工平安管理納入基層平安管理體系之中。

根據平安狀況的不同對本轄區生產經營單位實行日常檢查、重點檢查和有效監控。貫徹落實《市生產平安重大事故隱患排查治理方法》實現事故隱患排查整改工作的制度化、規范化和經常化。自身解決不了要及時向上級政府或者有關主管部門演講。本轄區發生的事故，19.組織開展經常性的平安生產檢查。要及時向區政府和有關部門演講。

三、平安生產基層基礎工作的領導和管理

把平安生產基層基礎工作擺上重要議事日程，20.加強對平安生產基層基礎平安工作的組織領導。各單位要提高對平安生產基層基礎工作重要性的認識。納入平安建設布局，列入平安生產責任目標考核體系，將平安生產基層基礎工作與其他工作同步規劃、同步實施、協調發展。

統籌安排鄉村社區和農村平安基礎設施建設。各鎮辦要在年度財政預算中安排平安生產專項資金，21.加大政府對鄉村社區和農村平安工作的支持力度。各鎮辦及各有關單位要加大對鄉村社區和行政村平安工作的支持力度。用于社區和農村平安管理支出、重大公共平安隱患治理、公共平安基礎設施建設、平安生產應急救援、宣傳教育、平安獎勵工作。

第7篇：社區平安建設情況范文

切實加強平安生產基層基礎工作，為認真貫徹落實《中華人民共和國平安生產法》等平安生產法律、法規和《國務院關于進一步加強平安生產工作的決定》國發〔2004〕2號）要求。充分發揮基層平安管理人員在平安生產監督管理工作中的作用，加強生產作業現場平安管理，及時消除各類事故隱患，筑牢安全生產的第一道防線，根據《市人民政府關于進一步加強平安生產基層基礎工作的意見》鄭政文〔〕194號）結合我區實際，提出以下意見，請認真貫徹執行。

一、充分認識加強平安生產基層基礎工作的重要性

（一）加強平安生產基層基礎工作事關社會穩定、和諧發展大局。加強平安生產基層基礎工作。構建和諧社會的重要組成局部，建設平安上街的重要內容。各部門要認真貫徹區委、區政府建設平安上街的戰略安排，進一步加強平安生產基層基礎工作，促進經濟社會協調發展。

（二）加強平安生產基層基礎工作是應對平安生產嚴峻形勢的迫切要求。生產經營單位是平安生產的責任主體。90%以上的生產平安事故，都與“三違”違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）有直接關系。農村生產、生活和涉及農民工的平安事故時有發生，特別是建筑行業中，農民工已經占從業人員的近90%事故傷亡人員的90%以上。鄉村社區經營單位集中，工商貿業活躍，人財物集聚度大、流動性強、成分復雜，事故災害發生頻率高、蔓延快、危害大。嚴峻的平安生產形勢迫切需要采取有效措施加強平安生產基層基礎工作。

（三）加強平安生產基層基礎工作是各部門的一項重要職責。各部門是平安生產的監管主體。把平安生產工作放在心上，抓在手上，完善平安生產規章制度，建立平安生產長效機制。抓好平安生產基層基礎工作關系廣大人民群眾的切身利益，平安生產工作的重要組成局部，也是全區各部門的重要職責。各部門要把加強平安生產基層基礎工作放在各項工作的重要位置，強化措施，落實到位。

二、平安生產基層基礎工作的主要任務和要求

（一）生產經營單位平安管理的主要任務和要求

配備平安生產管理人員。建筑施工單位和危險物品的生產、經營、運輸、貯存單位應當設置平安生產管理機構，1.各生產經營單位要嚴格依法設置平安生產管理機構。或者依照不低于從業人員1%比例配備專職平安生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員在300人以上的應當設置平安生產管理機構，或者依照不低于從業人員5‰的比例配備專職平安生產管理人員；從業人員在300人以下的應當配備專職或者兼職平安生產管理人員，也可以委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員或者具有平安生產管理能力的人員進行平安生產管理。

平安生產會議制度，2.生產經營單位要建立健全平安生產責任制度。平安教育培訓制度，平安生產投入保證制度，平安檢查制度，危險作業平安管理制度，重大危險源報告、登記、監控制度，事故隱患排查登記、演講、整改制度，平安設施、設備管理和檢修、維修制度，特種作業人員培訓和持證上崗制度，勞動防護用品購買、配備、使用制度，作業現場職業衛生管理制度，平安生產獎懲制度等各環節各方面的規章制度，實現平安責任目標管理、全方位預防事故。

建立健全平安生產宣傳教育和培訓工作制度。主要負責人和平安生產管理人員應當接受平安培訓。加強對從業人員的崗前培訓，3.加強平安生產宣傳教育培訓。各生產經營單位要認真貫徹執行國家平安監管總局《生產經營單位平安培訓規定》將平安生產宣傳教育和培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證從業人員具備本崗位平安操作、應急處置等知識和技能。危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必需對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性平安培訓，保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。制造業等生產單位的其他從業人員，上崗前必需經過廠（礦）車間（工段、區、隊）班組三級平安培訓教育。生產經營單位新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員平安培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。生產經營單位的特種作業人員，必需依照國家有關法律、法規的規定接受專門的平安培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

做到平安生產資金專儲、專管、專用。建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸等行業的生產經營單位要依照國家及我省規定的規范足額提取、存儲風險抵押金和安全費用。同時，4.保證平安生產資金及時有效投入。生產經營單位要確保本單位平安生產資金投入。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營企業還要認真貫徹落實《河南省高危行業雇主責任平安實施方法（試行）及時投保符合要求的雇主責任安全。另外，生產經營單位要依法參與工傷社會安全，為從業人員足額繳納平安費；為從業人員提供符合國家規范或者行業規范的勞動防護用品，并監督、教育從業人員依照規定佩戴、使用。

建立平安監督員隊伍。生產經營單位要切實加強對生產作業現場的平安檢查力度，5.加強生產平安現場管理。指派專職平安管理人員負責施工作業現場的平安監護、監督、檢查。各類生產經營單位中聘任平安監督員，每個班組、區隊、工段、車間至少配備一名平安監督員，負責生產經營單位平安生產一線的現場平安管理。要明確生產經營單位平安監督員的職責、權利和義務，給予平安監督員每月90-150元的崗位津貼，崗位津貼從企業平安費用中列支。

具有3年以上工作經驗，6.生產經營單位聘任的平安監督員必需熟悉黨和國家的有關方針政策和平安生產法律、法規、規程和標準。初中以上文化水平，熟悉班組、區隊、工段、車間生產過程、工作環境及主要裝備設施，有較強的事業心和責任感，身體健康，能勝任平安監督工作。

由職工民主推薦，7.生產經營單位平安監督員的聘任由生產經營單位負責組織。履行平安監督員職責。生產經營單位要為平安監督員提供學習培訓的機會，為發揮監督職責發明必要的條件。

（二）農村和鄉村社區平安監管的主要任務和要求

研究、分析、布置和檢查本轄區、本行業安全工作，8.加強平安生產基層領導機構建設。各鎮辦、各部門每季度至少召開一次由主要領導主持召開的平安生產工作會議。要與行政村、社區、所轄各生產經營單位簽訂平安生產目標責任書，落實平安生產責任。

負責轄區內平安管理工作，9.加強行政村、社區平安管理隊伍建設。各行政村、社區要根據平安管理任務明確1-2名兼職人員。要明確平安管理人員的職責、權利和義務，給予社區、行政村平安管理人員每月260元的工作補貼，補貼經費由鎮、辦統籌安排解決。行政村、社區平安管理員應熟悉黨和國家的有關方針政策和平安生產法律、法規、規程和標準，具有3年以上基層工作經驗，初中以上文化水平，年齡在50歲以下，熟悉本行政村、社區的基本情況，工作認真負責，有較強的事業心和責任感，身體健康，能勝任平安管理工作。對不勝任工作的行政村、社區平安管理員予以解雇。

出臺農村和鄉村社區平安規范性文件，10.行政村和社區要建立平安規范。制定平安生產管理責任制、平安工作領導小組工作制度、平安檢查制度、平安宣傳教育培訓制度、事故隱患演講整改制度、行政村（社區）平安公約、公共平安規則、企業平安生產管理制度，規范基層平安工作。

建立基礎資料數據庫，11.全面掌握轄區生產經營單位狀況。根據轄區重點生產經營單位、重大危險源、重大平安隱患分布情況制作精確的平安管理網絡圖。

普及平安知識。搞好“平安生產月”119消防日”安康杯”競賽等群眾性宣傳教育活動的同時，12.要組織開展全民平安宣傳。做好平安進企業、平安進校園、平安進村莊、平安進社區、平安進樓院、平安進家庭的六進”活動。要有固定的平安宣傳教育活動場地，有必要的宣傳教育設施和宣傳用品。

增強平安管理人員責任意識，13.要加強基層平安管理人員業務培訓。提高平安管理人員發現和解決問題的能力。督促轄區生產經營單位負責人、平安管理人員和特種作業人員依法參與平安初訓和復訓，提高從業人員持證上崗率。

建立和完善對農民工的平安教育培訓制度，14.加強對農民工的平安監管。把對農民工的平安管理納入基層平安管理體系之中。

根據平安狀況的不同對轄區生產經營單位實行日常檢查、重點檢查和有效監控。貫徹落實《市生產平安重大事故隱患排查治理方法》實現事故隱患排查整改工作的制度化、規范化和經常化。對自身解決不了要及時向上級政府或者有關主管部門演講。對于轄區發生的事故，15.組織開展經常性的平安生產檢查。要及時向區政府和有關部門演講。

三、平安生產基層基礎工作的領導和管理

把平安生產基層基礎工作擺上重要議事日程，16.加強對平安生產基層基礎工作的組織領導。各部門要提高對做好平安生產基層基礎工作重要性的認識。納入經濟社會發展規劃和平安建設布局，列入政府平安生產責任目標考核體系，將平安生產基層基礎工作與其他工作同步規劃、同步實施、協調發展。

第8篇：社區平安建設情況范文

20__年上半年，街道政法綜治維穩工作主要成績及特色亮點工作：

1、環滬護城河維穩安保工作：街道重點人員21名，全區最多，我們嚴格落實一對一的管控方案，在世博會關鍵節點保證對重點人行蹤的監控。

2、市政法委陳斌書記到街道政法中心調研時指出：打造了一支高素質的綜治干部隊伍和一個嶄新的公共服務平臺確實不容易，是全市的一個亮點，解決矛盾糾紛，做好維穩工作就要靠軟硬件設施建設，街道黨工委重視程度很高，希望街道綜治干部再接再厲，以高度的事業心和責任感抓好當前上海世博安全維穩工作，為實現南通市的經濟社會又好又快發展保駕護航。

3、創新外口管理工作：和街道關工委、團委、計生共同成立了流動兒童之家，為流動的花朵健康成長營造一個溫馨的港灣；在全區率先成立了外來務工人員骨干組成的平安護衛隊，協助對外來人口的管理。

4、我們對街道現有可能引起群眾性事件的5起糾紛長期進行不予余力地調解，經過多方的協調努力，城市名人花園工程、國司辦公大樓工程這兩起糾紛已解決。

5、1月以來我們協助基層政府調處社會矛盾糾紛8件；阻止群眾急訪事件1起，成功調處糾紛67件。

6、在轄區十個社區內以和諧社區建設為中軸，大力開展了無毒社區、零犯罪社區等主題平安建設；加強了社區綜合治理十位一體建設；充實了社區義務巡防隊伍，規范了社區的治安巡防制度,完善了物防技防設施。

7、政法中心上半年接受各類參觀團18批次，其中專程學習司法所和街道調解中心建設10批次。

8、與派出所互相配合將區里掛牌的濠北路沿線整治作為今年平安建設的中心工作，加大破案的獎懲力度，不斷提高破案率，使存在的治安問題得到有效遏制，治安情況明顯改善。

9、司法所上半年舉辦法律宣講54次，受教育人數達到4672人，開展了法律進校園、法律進工地、法律進商戶等法律宣傳活動，以優異的表現迎接上級領導的五.五普法檢查。

10、社工中心對街道現有刑釋解教人員75人均實現了幫扶對接，矯正對象46人加強管理教育，促使其積極改造，平安地度過矯正考驗期。社工中心在新橋中學創新性地成立了青春導航工作室，為在校學生提供心理咨詢、法制宣傳、個案幫教等社工專業化的服務。

11、組織各社區開展了 建平安校園的主題活動，向學生傳授保護自身安全的技能，配合了學校的安全建設；針對泛濫問題，綜治辦開展了6.26參與禁毒斗爭，共建和諧社會禁毒宣誓及法律宣傳活動，教育青少年遠離。610辦以迎世博、反、促和諧反邪宣傳為契機，從現實生活個案中剖析了的本質特征和危害，并以鮮明的對比手法闡明了崇尚科學的積極作用，給前來接收教育群眾留下了深刻印象。

第9篇：社區平安建設情況范文

【關鍵詞】創建社區 和諧發展

江蘇油田鉆井處綜合管理站目前共包含智苑小區、景苑小區、甘棠小區、門衛、維修班、物業督查班以及站部七個部分，隨著油田的發展壯大，綜合管理站的管理工作逐步得到了提升。今年年初，根據文明和諧示范小區創建工作暨老舊小區綜合治理工作精神，我們綜合管理站以開展群眾路線主題教育實踐活動為主線，以做精做優社區服務為方向，以建設與鉆井石油工程相協調的和諧社區為目標，全面落實社區服務系統“跟得上、貼的緊、拿的下”的工作要求，為建設“精致、美麗、幸福”鉆井擔當鐵后勤、鐵支撐、鐵保障。

一、以開展群眾路線教育實踐活動為主線，構建文化社區

創建文化社區，用先進的文化占領社區陣地，是綜合管理站為開展群眾路線教育實踐活動而搭建的一個卓有成效的文化平臺。我們利用社區的宣傳櫥窗、橫幅、黑板報以及小喇叭等多種宣傳形式定期開展群眾性的喜聞樂見的貼近社區文化主題內容的宣傳教育活動。先后成功主辦了以“手拉手、心連心、敬長輩、建和諧”為主題的慶祝“母親節”活動；舉辦了“浪漫七夕、情定一生、相濡以沫、共建和諧”廣場活動，我們把小區結婚50周年金婚組織到一起，共同過了一次我們中國人自己的情人節。該活動還上了中石化新聞、油田新聞和油田報；主辦了“繽紛夏日、七彩周末，和諧小區納涼消暑活動”，在炎炎的夏日，為小區居民送去了清涼；以及“放飛鉆井夢想，歡度國慶佳節” 廣場晚會等活動，通過開展一系列的小區廣場文藝表演，極大地豐富了社區居民的業余文化生活。有力促進了綜合管理站“文化家園”的建設，為鉆井處開展群眾路線主教育實踐活動奠定了奠定了堅實的文化基礎，為建設“精致、美麗、幸福”鉆井起到了“鐵支撐”作用。

二、以開展群眾路線教育實踐活動為主線，構建平安社區

在創建平安小區活動中，綜合管理站從目標理念著手，將平安創建與群眾路線主教育實踐活動柔和起來，組織小區居民開展“為了誰，依靠誰，我是誰”的小區平安自治大討論活動，切實落實為民務安的要求。我們制定了創安年度規劃，定期開展創安工作會議；加強矛盾糾紛的排查力度，切實將不穩定因素化解在萌芽狀態；定期檢查小區的消防設備設施，開展換季消防教育活動，還邀請消防隊給社區居民講授以“關注消防、關愛家園、關愛生命”為主題的社區消防知識，消防隊的官兵還與社區居民共同進行了消防演練；在青島石油管道發生爆炸后，我們與液化氣站配合帶上一氧化碳檢測儀對小區每家每戶的液化氣瓶、管道、灶具和燃氣熱水器進行檢查，并發放安全使用液化氣宣傳手冊；定期對小區的公共治安（安全）隱患進行排查，及時做好隱患的治理工作；加強社區平安自治聯防體系的建設，倡導鄰里守望，發揮樓棟長、義務巡邏員治安信息員的作用，對出租房和流動人口進行整理、登記、辦證并建立臺帳，全面掌握其基本情況，及時掌握社區治安維穩動態信息；經常性的開展法律進社區活動，及時做好社區治安的綜合治理通報以及突發事件的預警提示；在加強人防的同時，積極擴大和發揮物防和技防的作用，小區安裝配置多個監控攝像頭，有力助長了小區的科技防范能力。一年來，我們堅持依靠群眾、發動群眾，開展群眾性的平安創建，在綜合管理站管轄區內未發生較大的治安及其它安全事（案）件，為建設“精致、美麗、幸福”鉆井起到了“鐵保障”的作用。

三、以開展群眾路線教育實踐活動為主線，構建和諧社區