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    機關財務管理存在的問題精選(九篇)

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    機關財務管理存在的問題

    第1篇:機關財務管理存在的問題范文

    關鍵詞:企業 財務管理 問題策略

    一、前言

    改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立,把我國企業徹底推向了復雜多變、競爭激烈的市場,使企業的財務活動發生了重大變化,財務關系更是日趨復雜,從而也使作為企業經營管理重要內容的財務管理,一方面其地位和作用更加突出,另一方面又面臨許多新情況,新問題。本文先分析目前企業財務管理存在的問題,進而提出一套解決性策略,希望能起到一定的啟發意義。

    二、企業財務管理存在的問題

    財務管理是企業管理的核心。企業領導層對財務管理的認識容易產生兩個大的偏差:

    第一,企業財務沒什么好管理的,有一個會計,一個出納就可以了,財務管理就是設立一個部門,制定一些規章管好這兩個人; 第二,財務管理的重要性只有完整的財務組織架構才能實現,必須創建龐大的機構,制訂繁瑣的規章和財務信息流動渠道。

    以上兩種認識都沒有領會企業財務管理存在的問題及管理重心,不利于企業的可持續發展。

    三、加強企業財務管理的策略

    (一)合理籌集資金,講求資金成本

    企業要實現再生產過程,必須以資金的正常周轉為基礎。要做好企業財務管理工作,首先就要合理籌集資金,保障企業生產的資金供應,并講究運用效率,科學、合理、節約地使用資金,以此保障企業的經營活動有序開展。在財務管理工作中,管理者要結合企業的生產條件和任務情況,以節約資金為宗旨,確定企業進行生產經營所需要的確切資金;要研究各種不同的資金來源渠道,在分別從國家財政、銀行、社會、企業積累等方面籌措資金時,要講求資金來源的經濟有效性。

    (二)統籌調度資金,保證企業營運資金運動的順利進行

    統籌企業調度資金是加強財務管理的重要方法,只有正確處理生產發展需要與資金取得之間的關系,企業的生產經營才能沿著正確的軌道發展。在一定時間內,企業的資金供應總量是有一定限度的,而企業生產需要卻是多種多樣的。所以,財務管理要根據“發展生產、保障供給”的原則統籌調度資金。從企業的生產實際情況出發,為生產經營服務,保障資金供應,有計劃、有系統、有組織地利用企業資金,并保持資金供給平衡;還要經常分析資金在生產經營各個階段的占用情況,防止設備閑置、負荷不足,避免材料超儲積壓,同時要注意收回長期拖欠的應收賬目,促進企業資金加速運轉,以此提高經濟效益,獲取最大化的利潤。

    (三)按照法定程序正確分配企業所得

    銷售產品或提供勞務所獲得的貨幣收入構成了企業的主要營業收入。這部分營業收入要支付員工工資,補償生產資料的消耗,余下的部分才能算作企業的經營利潤。企業的利潤,一部分以所得稅形式上繳給國家財政,另一部分留給企業作為公積金、公益金。這些支出有著明確的規定。財務部門要按照法定程序正確分配企業所得。按照有關法令的規定,及時足額地上繳稅金和利潤,是企業對國家應盡的義務,必須認真履行。拖欠和挪用應上繳的稅金和利潤,是違法行為,必須堅決制止。

    (四)運用多種經濟杠桿,實行有效的財務監督

    有效的財務監督就是利用價值形式,控制和調節企業生產經營活動,其目的在于充分發揮財務管理在企業生產經營的積極能動作用,保證黨的方針、政策和國家財經制度、法令的貫徹執行,促進企業改善經營管理,提高經濟效益。由于企業的財務關系遍布于企業銷的各個環節,資金運用貫穿于經濟活動的全過程。因而財務監督的范圍包括了企業再生產過程的各個方面,涉及到資金的籌集、運用和分配的整個領域。一切企業都必須運用價格、稅收、利潤等經濟杠桿,加強對勞動者的活勞動、勞動資料和勞動對象的利用效果的監督。加強對經濟活動總成果的監督,促使企業在改善和擴大品種、提高質量的基礎上,增加適銷對路產品的產量,提高勞動生產率,降低物化勞動和活勞動的耗費,進而降低產品成本,減少資金占用,不斷提高企業經濟效益。

    (五)正確處理可能發生的各種利益之間的矛盾

    企業經濟活動必然引發各方面的利益關系,如債權人與債務人,投資者與經營者,國家、集體與個人之間的利益關系。這些關系的處理中又經常出現個人利益與集體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益等矛盾。對此,企業財務管理部門必須堅持貫徹利益關系協調原則,兼顧和協調各方面利益。首先,必須認真學習和掌握國家財經政策和規章制度,堅決執行有關法令、制度,以保證國家利益不受損害。其次,要盡量保證企業留有一定的積累,以利于企業的生存和發展;同時,也要保證企業職工的收入和福利待遇有所提高,以調動他們的勞動積極性、創造性。最后,還必須保證投資者、債權人的正當權益,使他們的利益不受到損害。

    三、結束語

    企業的財務管理是企業管理工作的核心,事關企業的健康、可持續發展,加強財務管理工作刻不容緩,只有從多個方面入手,才能收到明顯成效,才能使企業在激烈的市場競爭中利于不敗之地。

    參考文獻:

    [1]周潔.強化企業財務管理,提升企業競爭能力[J];商業文化(下半月);2011年02期

    [2]徐晶.財務管理與企業管理的關系分析[J];中國外資;2011年17期

    [3]徐玲.淺析如何做好現代企業財務管理工作的思考[J];China's Foreign Trade;2011年16期

    [4]趙紅梅.如何在企業管理中建立以財務管理為核心的運行機制[J];金融經濟;2005年16期

    [5]馬群和.淺析對企業財務管理的對策[J];中國外資;2011年15期

    第2篇:機關財務管理存在的問題范文

    關鍵詞:臨時機構 財務管理 問題 對策

    材料與方法:以具體案件為剖析材料,分析問題存在的原因并提出相應的對策。

    臨時機構是指地方黨委、政府為在一定時期內為完成某一特定工作任務或重點工程項目而成立的機構,對于完成特定任務或重點工程項目發揮了積極作用。為保證工作的正常開展,臨時機構一般都有專項經費,實行單獨核算。但因有些臨時機構未按財務制度規定進行財務管理,又未納入會計核算中心代管,導致財務管理混亂,容易滋生一些腐敗問題。

    一、臨時機構財務管理存在的主要問題

    (一)未按財務制度建賬核算

    因臨時機構發生的經濟業務沒有常設機構復雜,且配備的會計人員又不持有會計從業資格證書,所以許多臨時機構往往只設一本現金流水賬,沒有設置相應的往來賬、資產賬等,容易產生往來賬目不清、資產流失的問題。如某縣按照上級部門的要求在原計經委設置了商品糧基地辦、以工代賑辦、移民辦等多個臨時機構,這幾個臨時機構的會計同時由一名從未受過會計專業培訓的打字員兼任。除移民辦設置了相應的會計賬簿外,商品糧基地辦、以工代賑辦都沒有設置賬簿。

    (二)未按內控制度設置崗位

    因臨時機構人手不足,往往一人身兼數職,出納員除兼總賬會計外,還負責物資采購和保管等工作,臨時機構負責人有時既是審批人又是經辦人,導致不能嚴格按照內控制度進行操作,容易產生權力失控的問題。如上述案件中,商品糧基地辦、以工代賑辦、移民辦等3個臨時機構的負責人同時由一名該縣原計經委副主任兼任,資金使用、工程建設等重要事項都由其一人說了算,導致權力嚴重失控。

    (三)未按指定用途使用資金

    臨時機構在成立時有文件,組成人員來自多個部門,在任務結束后,便各自歸位,導致機構管理人員臨時觀念、僥幸心理嚴重,濫發福利、亂發獎金、公款吃請等隨意開支現象突出。有些臨時機構還將資金長期借給個人使用,用“白條抵庫”,既不掛賬,也不清收,容易產生挪用公款、貪污等問題。如上述案件中,某縣原計經委副主任利用臨時機構資金管理上的漏洞,貪污十萬元被法院判刑。

    (四)未按規定辦理交接手續

    有些臨時機構更換財務人員不履行財務交接手續;有些臨時機構撤銷后,所購置的車輛、空調等固定資產和會計檔案資料沒有相應的接收單位,導致固定資產、會計檔案資料流失。如上述案件中,臨時機構更換會計和負責人時均未履行交接手續,導致臨時機構成立之初所購買的固定資產下落不明。

    二、臨時機構加強財務管理的建議

    (一)建立健全制度,合理設置賬簿

    臨時機構必須按照財務會計制度的要求,建立健全各種財務管理制度和內部控制制度,配備持有會計從業資格證書的會計人員,要按規定建立健全各種賬目,統一管理、核算財務收支活動。除上級有特別規定外,臨時機構應納入會計核算中心統一核算,取消臨時機構的銀行賬戶,實行收支兩條線管理,收入及時足額繳存財政專戶,支出納入國庫集中支付管理。財政部門在臨時機構成立之初,根據實際情況,對其會計科目的設置、會計賬簿的設置等進行業務指導。必要時,財政部門可明確專人對臨時機構的賬務處理進行全程指導。

    (二)強化內部監督,明確職責權限

    臨時機構財務活動應在該機構負責人領導下,由其財務部門統一管理。財務活動堅持“誰審批,誰負責”的原則,即機構負責人對本機構的財務活動負全面責任,機構財務負責人對具體審批事項負責。在崗位設置上,應嚴格按照《會計法》的規定,明確經濟業務事項和會計事項的審批人員、記賬人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限,相互分離、相互制約的職務不能由一人兼任。

    (三)加強資產管理,嚴防資產流失

    臨時機構的資產應實行歸口統一管理,建立健全資產采購、驗收、保管、領用、維護、報廢、變更制度,明確資產管理使用者的責任。建立固定資產臺賬,嚴格登記管理。同時,每年定期進行清理盤點,對清查中發現的盈虧,應及時查明原因,并按有關規定進行處理,確保賬實相符、賬賬相符,防止國有資產流失。臨時機構劃轉撤并、改變財務關系應按照財政部《會計基礎工作規范》之規定辦理會計工作交接手續;資產和債權債務在處置前必須經審計部門或有資質的社會中介評估機構審計評估,并按有關規定辦理審批和移交手續,嚴禁單位和個人擅自交易。在會計核算中心統一核算的,應將資產和債權債務移交給國有資產管理部門。

    (四)加強監督檢查,嚴格執紀問責

    財政部門和審計部門要加強對臨時機構財務狀況的管理和監督,要經常開展對臨時機構財務管理的日常檢查和專項檢查,加強財政資金的追蹤問效管理,確保資金安全,提高資金使用效益。紀檢監察機關要將對臨時機構財務監察納入經常性的執法監察,對發現的問題要及時督促整改,情節嚴重者,由紀檢監察機關、財政、審計部門按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》等法規的規定,依法依紀從嚴查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    三、結束語

    綜上所述,臨時機構財務管理存在的漏洞易導致違法違紀問題的發生,嚴重威脅了財政資金和國有資產的安全。地方政府應制訂出臺臨時機構財務管理辦法,從嚴格預算管理、強化內部監管、加強外部監督等方面進一步規范臨時機構的財務管理。

    參考文獻:

    第3篇:機關財務管理存在的問題范文

    關鍵詞:事業單位 財務管理 問題及對策

    事業單位是指不以生產經營和盈利為目的,促進社會不斷發展和進步的社會公益性和服務性機構。隨著我國改革開放的不斷深入及社會主義市場經濟的不斷發展,事業單位的內部和外部環境都發生了比較大的變化,如果事業單位繼續按照原有的財務管理模式進行管理,不利于事業單位經營的積極性的發揮,所以,新形勢下事業單位應該不斷完善其財務管理,加強財務管理制度建設,創新財務管理模式,使事業單位財務管理制度化、科學化、規范化。

    一、事業單位財務管理存在的問題

    近年來,隨著財政管理體制的改革逐步開展,這給事業單位的財務管理提出了新的要求。但是,許多事業單位并沒有較好的順應新形勢,沒有對本單位的財務管理工作予以高度重視,事業單位的財務管理還比較薄弱,存在著較多的問題,具體表現如下:

    (一)部分事業單位對內部財務控制工作的重視程度有所下降

    事業單位管理制度的執行者對內部財務控制的重視程度是能否有效發揮內部財務控制制度效率的關鍵因素之一。由于部分事業單位領導對內部財務控制不夠重視,所以很容易造成內部財務控制制度形同虛設,使內部財務控制制度流于形式,基本上沒有起到約束的作用,最終導致單位內部財務控制嚴重失控。對會計內部控制單位領導及其財務部門不了解也不重視,認為行政事業單位的資金主要來源于財政預算安排,有多少錢辦多少事,只要按規定編好預算、取得資金和使用資金便可以了,而忽視加強對單位財務會計的內部管理。

    (二)事業單位預算管理存在的問題

    首先、事業單位預算編制存在的問題。預算編制是單位進行預算管理的基礎,部分事業單位忽視了預算管理對財務管理的重要性,在編制預算的時候沒有引起足夠的重視;預算編制方法不科學,預算編制的準備不夠充分,預算編制的準確性和科學性難以得到保證,導致預算缺乏嚴肅性。其次、事業單位在預算執行過程中存在的問題。因為預算編制的準確性沒有得到保證,因此,在實際的執行過程中就會產生偏差,容易造成財務決策的隨意性;支出管理不夠嚴格,在預算的執行過程中,支出的審批制度不完善,人為的擴大開支范圍,嚴重影響了單位專項工作的進度,導致單位資金的使用效益難以得到保證。再次、事業單位的預算監督存在問題。雖然許多單位都編制了相應的預算,但是由于對預算資金的使用效益沒有進行有效的跟中,對單位資金的使用效益考核程度不夠,忽視了對資金使用合法合理的要求。

    (三)事業單位缺乏科學有效的內部控制監督機制

    首先、事業單位的內部會計控制制度并不完善,因此,內部會計控制并不能有效的發揮會計工作有序的進行。例如:會計人員的崗位責任制度、不相容職務相分離、財務收支的審查制度等。其次、部分事業單位的內部審計制度不健全,內部審計機構形同虛設,沒有充分發揮內部審計的作用。

    二、完善事業單位財務管理的對策

    (一)強化單位的內部財務控制意識

    事業單位首先應通過宣傳提高內部財務控制制度在本單位的影響力,使每個職工充分認識到實行內部財務控制的必要性,克服狹隘的部門利益的局限,樹立正確的內部財務控制意識,共同為事業單位的發展目標盡職盡責。其次,為了落實控制制度,還應該有計劃的進行后期的工作檢查,提高內部財務控制制度的權威性,排除可能存在的制度建設障礙,保證各項控制工作的順利進行。

    (二)加強以財務預算為主導的事業單位財務管理體系建設

    財務預算管理是事業單位財務管理的中心環節,其主要職能是財務計劃和財務控制。只有完善單位的財務預算,才能適應新形勢下單位財務管理的操作流程,為單位的財務管理提供一個良好的環境。強化單位的預算管理,提高預算編制水平,要建立“統一領導、分級管理、責權結合”的預算體系,在確立好維持經費和發展經費的配比關系基礎上,明確各部門在預算編制、執行和監督環節上的職責,為財務管理提供強有力的保障。事業單位的財務制度應該根據部門預算管理的要求,以最新的預算管理辦法為依據,在編制具體的預算時,應該站在事業單位全局的高度,統一規劃,對單位的預算編制、預算執行、預算調整、財務收支核算管理及財務報表的編制等進行“大刀闊斧”的改革,從新規劃,保證部門預算的改革措施在單位內部得到嚴格落實,保證部門預算和單位預算出現的“兩種情況”不在發生。單位要強化預算管理把單位預算和部門預算合二為一,提高預算編制質量,建立科學、合理、準確和細化的預算,維護預算的嚴肅性,提高預算部門執行剛性,克服預算編制缺乏計劃性、科學性和可操作性的問題,明確各項預算支出的方向和用途,杜絕無預算支出,只有這樣事業單位的財務管理水平才能提高,改革日標才能早日實現。

    (三)加強事業單位的內部控制監督

    首先,事業單位應該加強對貨幣資金的管理,杜絕“白條抵庫”現象的發生,對事業單位的收入要如實入賬,杜絕重復報賬現象的發生,進一步規范財務收支的審批程序。其次、強化事業單位的內部控制機制,提高單位負責人的內部控制意思,建立健全與本單位實際情況相符的內部控制措施,并積極的貫徹落實內部控制制度,切實實現低耗、高效的目的。

    (四)提高財務人員業務水平

    加大投入力度,定期對財務人員進行培訓,不斷提高其業務素質;加強對預算執行情況分析,對支出進行動態監督;大力推行單位財務公開制度,強化財務公開的監督功能,充分發揮機關干部的監督作用,切實增強財務管理的透明度。

    參考文獻:

    [1]趙潔.事業單位財務管理存在的問題及對策初探,魅力中國-2010年28期

    第4篇:機關財務管理存在的問題范文

    摘 要:我國中小企業近年來崛起迅速,儼然成為了我國國民經濟的重要組成部分。目前,我國中小企業是構成我國社會主義繁榮市場的主體,但由于規模限制及其他原因,中小企業的各個職能部門分工不明確,各方面存在著一系列問題,上海邦扣食品有限公司就是一個典型的例案。財務管理是現代企業管理的核心,本文針對我國中小企業在財務管理方面的現狀,以上海邦扣為例從多角度分析中小企業會計管理存在的問題,并探討解決問題的Σ擼以增強中小企業的的競爭力,使其獲得持續、健康的發展。為此,我國中小企業必須加強財務會計管理,提高企業的財務管理水平。

    關鍵詞:中小企業 財務管理 對策

    一、上海邦扣食品有限公司簡介

    上海邦扣食品有限公司成立于2008年,注冊資本500萬。公司主營生產牛羊肉進口等。公司共有職工 85人,其中管理人員20人,會計人員1人出納人員1人,助理四人。公司設5個職能部門:財務部、采購部、行政人事部、客服部、綜合辦公室。

    二、企業財務管理中的現狀和存在的問題

    (一)會計基礎工作薄弱,財會人員素質偏低

    財務機構設置不健全是我國現階段中小企業普遍存在的問題:

    1、我們企業存在著機構設置不健全,會計人員配備不合理的問題,該企業共有六名財務人員, 一名會計、一名出納,其他四位是財務助理。公司內部不設會計機構,出納人員無會計從業資格, 并非會計專業, 為企業管理者親屬。企業任用自己的親屬當出納和開票員,理論知識不扎實, 經常出現會計憑證編號混亂、記賬科目混亂、賬冊設置以及財務收支等方面的不規范操作。這就造成財務管理混亂、會計信息失真等問題。從而忽視了會計工作在財務管理的重要性。

    2、該企業只設會計機構,而不設財務管理機構,企業部分會計人員是沒有經過專業的知識教育,沒有會計專業技術職稱,持于無證上崗的現象。

    3、企業財務人員綜合素質普遍不高:①在實踐中,企業財務人員實踐操作能力與業務水平不符,這可能是由于財務人員缺乏專業的財務知識,也沒有合適的機會去學習強化專業知識。②在企業中,老板為了減少費用的支出,使用一人多職,沒有合理的劃分職責。企業管理人員為了減少經費支出,不按照有關規定的要求。③在實踐中,也會存在部分財務管理人員缺乏責任心,對本職工作不上心。

    (二)會計信息化程度低

    眾所周知,實踐性強、綜合性高是財務管理工作的顯著特點,要想做好企業的財務管理工作,必須要結合有效的方法進行。信息化程度低的原因是這些企業的財務管理人員,沒有應用先進的財務管理技術,而且管理者的管理方法比較落后、效率也比較低。這些問題反映出企業的財務人員沒有學習過現代財務管理的觀念,還說明知識體系沒有得到及時的更新,目前結合我國中小企業的實際來看,低層級,低水平是我國大部分中小企業所處在財務管理的階段。財務管理人員在使用財務管理軟件對財務數據的搜集、查詢、整理進行分析,反映出企業的財務管理信息化程度還是很低。

    (三)科目賬目繁瑣

    主營業務收入科目核算復雜。為此進行了對該企業進行了調查。該企業 2012年的552 萬中有62 萬是收回上年度收入, 占當年總收入的11. 23%; 2013年的579 萬中有79 萬是收回上一年度收入, 占當年總收入的13. 64%。處理這種業務時, 財務人員必須將本年收回的上年度收入與當年主營業務收入做不同處理, 同時應補繳上年度相關稅目, 這就導致主營業務收入科目與預收賬款科目核算復雜,嚴重影響到企業資金的回籠運轉,影響到企業資金的正常周轉。

    (四)管理模式僵化,管理觀念陳舊

    所有權與經營權高度現在很多邦扣企業突出的管理模式,由于邦扣企業的投資者同時就是經營者,這種模式給企業的財務管理帶來一定的負面影響。產生的原因:是因為邦扣企業屬于個體、私營性質,企業領導者集權現象嚴重,并且對財務管理缺乏認識,導致其職責不分,造成財務管理混亂,會計信息失真等。邦扣企業無法建立內部審計部門,即使創建也很難保證內部審計的獨立性。另外,企業管理者的能力和管理素質不高,管理思想落后。企業管理者由于自身的原因,缺乏現代財務管理觀念,使財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。

    (五)融資困難,融資渠道不暢通

    導致資金不足的主要原因之一就是融資困難。融資難是影響中小企業發展的最重要的因素,也是最難于突破的出口。由于增強融資能力中小企業大部分沒有上市,不容易直接取得社會資本,融資渠道較少。中小企業融資主要是通過個人融資和銀行融資這兩種方式。其中個人融資主要是依靠往來企業及社會個人,房款抵押。銀行融資主要是向銀行和其他金融機構貸款。個人融資由于受到自身條件的影響,融資量較小,遠不能滿足自身發展的需求。銀行融資是非常嚴格,過程也復雜,而且很難順利得到需要的資金。因為銀行不愿意貸款給經營規模小、信息不透明。往往是貸款到位,企業也經不起折騰了。就像我們邦扣企業,想要上市需要融資資金,由于受企業經營狀況、信用記錄的影響,一直沒有順利得到資金。沒有貸到款的原因:一方面是在目前經濟形勢下滑的情況下,邦扣企業要想獲得及時、足額、成本較低的銀行融資是非常困難的。另一方面,企業融資時間急、頻率高、金額小的特點與銀行貸款手續是不符合的。最后導致企業融資困難,不能貸款到位,不能夠順利的發展,影響甚大。綜上所述可以體現出融資困難是邦扣公司存在的一方面問題,從而不利于邦扣企業的健康持續發展。

    三、解決企業財務管理存在問題的對策

    (一)我們應該加強財務人員的職業教育,重視財務人員的培養和激勵,不斷健全財務機構的設置,提高財務人員的素質。

    1、企業管理者要樹立財務管理制度的意識,同時能夠保證制度具有一定約束力。財會人員必須熟悉和遵守國家的法律法規,遵守財經紀律和制度,遵守職業道德規范、有良好的業務素質。另外,財會人員應樹立的現財觀念。要想企業的財務管理得到良好的實施,不僅需要建立良好的財務監管機制,還需要企業具備一支具有高素質的財務管理人員隊伍。因此,企業要給財務管理者提供不斷學習的機會,讓他們接受相應的財務知識培訓,不斷更新知識,增強財務知識。要依法調動財務人員的工作積極性,有效地用好企業財務人員,能夠讓他們出色地完成。另對,企業財務管理者實行物質獎勵與精神獎勵相結合,按貢獻大小進行分配,同時注意鼓勵的及時性。

    2、財務管理人員要進行分工明確,不能出現越權行為,同時不相容崗位之間要進行互相監督,這樣就保證了企業物資財產的安全。對于企業會計核算中使用的各種會計科目,要符合法律的規定,賬目之間要能互相核對,保證賬實相符。企業財務報表也要能夠按規定完成,這樣能真實反映企業的財務狀況。總而言之,提高財務人員理財觀念的樹立及更新,提升財務人員實際操作能力和工作秩序的規范,提高企業財務管理水平,對于中小企業可持續的發展,有著重要而深遠的意義。

    3、堅持以人為本,理順中小企業財務關系,建立嚴格的懲罰監督制度。中小企業有些人員在選用人員上多依賴血緣關系,但是企業投資者,經營管理者和債權人之間依然形成了企業的財務和經濟關系,所以企業必須建立防止管理者未達到某種目的所實施的方法。在企業內部建立相互監督。保證其職權客觀、獨立、公正、負責對企業經營者行為、業績監督考核,對企業投資者負責。在企業外部監督上,可以不定期的聘請注冊會計師事務所、財務顧問,加強審計監督,去發現問題,從而去解決問題。

    (二)加快企業財務管理的信息,適應網絡經濟的新需求,實現網絡化隨著信息時代的來臨。

    1、財務管理的信息化成為國中小企業財務管理發展的必然趨勢,而引進財務管理信息化有利于企業財務管理水平的提高。財務管理信息化對于企業的財力等的有著特殊的要求。邦扣企業應根據企業的綜合實力和實際財務情況,有計劃有步驟的推進企業財務管理的信息化。適應網絡經濟的新需求,實現網絡化財務管理,注重財務分析。

    2、在企業內部,應盡量加大網絡化和引進先進的網絡化財務管理系統,使財務人員從繁重的數字中走出來,把大部分時間和精力放在實地調查和財務分析上,以適應快速發展的中小企業管理需要。這不僅要求財務人員真實、準確、及時反映企業生產經營狀況,還要把形成這些指標的原因,以及所要達到某一目標的有利因素和不利因素,通過各種分析方法體現出來,使領導者一目了然,為制定工作目標、做出正確決策提供線索。在企業外部,網絡信息又有一個好處。通過網絡與銀行建立良好的關系,全面提升資金的運作水平,在網絡經濟條件下,通過網絡與銀行建立良好的關系,可以利用銀行的一些服務資源,爭取融資,全面提升資金的運作水平。同r,銀行可以及時了解企業的經營狀況,從而為運作良好的中小企業提供資金支持。

    (三)積極引導會計專業大學生到小企業就業

    當前,會計專業大學生供過于求,但大部分學生們的就業觀念卻不能適應新形勢的發展,總是抱著去政府、銀行、機關和大企業的想法。實際上,大學生在小企業從事會計工作,更有利于自己全面掌握企業的會計核算過程和財務管理技能,有利于培養全面的高級會計管理人才。相關部門與高校應該加大對大學畢業生的就業引導,鼓勵會計專業的專科以上畢業生到小企業就業發展。同時,中小企業的管理者也應實行科學的用人機制和完善的管理制度,以吸引會計專業的大學畢業生到小企就業,為中小企業的財務管理服務。這樣的話管理模式僵化,管理觀念陳舊就會慢慢的被打破,從而大學生畢業就業率提高,也促進了企業更好的發展。

    (四)疏通融資渠道,補充企業的資金渠道

    1、資金是一個企業的靈魂,資金對企業來說是至關重要的。一個企業要是在資金方面出了差錯,企業所面臨的打擊將會是毀滅性的。中小企業的長遠發展離不開外來和自有資金的配合,但是由于中小企業規模小、管理水平不高,對財務風險的承受能力相對較低,其從外部取得資金的能力較弱,為滿足企業發展資金需求,有必要擴大融資渠道,提高融資能力。所以財務管理工作就要對資金的流動進行加強管理,爭取在資金流動的每一個環節都能夠做到嚴格把控。根據銀行對相關金融產品做出的調整來進行資金的合理配置,將資金的使用更加合理,使企業的資金結構更加穩定。企業如果在資金流動方面做得很好,對企業財務管理工作也是有很大地促進作用的。這樣一來,企業的內部管理就會更上一層樓了。

    2、第一,中小企業的發展離不開政府的扶持,在當前經濟形勢下滑的情況下,中央和地方政府均出臺了很多扶持中小企業的優惠政策,比如稅收方面的優惠,資金上的支持等,幫助中小企業渡過難關。中小企業應充分利用國家政策,以獲得各方面的優惠政策,解決資金短缺問題。第二,企業根本上還是要加強管理,提高盈利能力和應對各種風險的能力,以從銀行等金融機構得到充足的融資。第三,中小企業應提高商業信譽,從往來單位及其他社會方面取得需要的資金。

    3、制定合理的財務戰略決策,降低投資風險,減少決策的隨意性和盲目性,提高企業財務管理水平。當企業資本積累到一定規模后可適當多元化經營,分散投資風險,優化資本結構,提高自身融資能力。

    參考文獻:

    {1}吳立華。試論現代中小企業財務管理中存在問題與對策{J}(當代經理人,2006,04)

    第5篇:機關財務管理存在的問題范文

    關鍵詞:醫保基金 財務管理問題對策

    中圖分類號:D412.67 文獻標識碼:A

    一、醫保基金財務管理中存在的問題

    (一)醫保經辦機構基金財務管理水平需加強

    由于我國的醫療保險是按照國家的指導性政策來制定各統籌區具體政策,全國沒有統一的具體操作規范,各地都根據自身的經濟水平和發展水平,制定適合當地水平的醫保規定。在基金管理和財務管理方面也都是自行制定具體操作細則,各地的管理水平有高有低,基金財務管理有待加強。

    (二)醫療保險管理難度大,部門間協調性不強

    醫療保險基金按照不同的政策及其涉及的人群,分門別類地征收基金,收繳手段呈現多樣化。基金在從征繳、管理到發放這一系列操作過程中,涉及到眾多部門及環節,如:勞動保障、財政、金融、醫療機構等,由于缺乏協調一致性,使收、支、管的整個工作流程不夠順暢,共享信息不足,存在一定的滯后性,增加了醫療保險基金管理上的不便。

    (三)醫保會計人員專業水平不高,對政策掌控度需加強

    醫療保險就涉及的人群、參保單位性質可分為機關人員、事業人員、企業人員、靈活就業人員、下崗人員、困難人群等;就人員類別可分為在職、退休、離休、傷殘。政策的差異要按照不同人群分門別類地征收基金。在待遇支付時要根據不同人員類別以及就診不同醫院予以待遇落實。在基金分析時要對醫療保險的收入和支出按不同人員類別、不同就診醫院,以及不同的支出類型進行詳細的分析和比較,這些操作都要求財務管理人員具備較高的業務素質。但從目前現狀來看,會計人員素質參差不齊,有的業務水平達不到要求,影響到了管理質量。

    (四)醫保基金保值增值水平有待提高,難以實現收支平衡

    醫保基金沒有列入財政補助范圍,依靠其自身運行,收益十分有限,無法實現收支平衡。當前醫保基金實現保值增值的渠道主要是存入銀行,由于利率較低,贏利能力有限。醫保基金的籌資模式采用現收現付制,統籌基金和個人賬戶相結合,基金由醫保機構獨立運作,通過收繳和支付實現收支平衡,醫保基金赤字,地方政府財政不進行補助。參保單位,特別是私有企業由于經濟利益驅使,繳費的積極性不高,而當前務工人員對企業履行醫保義務的維權意識也較薄弱,由此導致基金收繳比較困難,拖欠現象比較嚴重,影響了醫保基金的收支平衡。

    (五)醫保基金監管和維護基金安全任務相當嚴峻

    醫保監管的直接目的是維護基金安全,發揮其最大使用效率。而在這個問題上,面臨三種嚴峻挑戰:一是,部分定點醫院及其執業醫師執行醫療保險醫院管理的規定意識淡薄;二是,參保個人維護醫保基金安全的意識淡漠;三是,少數不法分子的醫保違規違法行為,給維護基金安全帶來了嚴峻的挑戰。有些醫療機構存在過度使用、虛假使用等行為,也有的過度用藥、小病大治、拖延出院,借用、冒用醫保卡等行為,致使醫保基金大量流失。

    二、醫保基金財務管理的對策分析

    (一)加強學習,提高會計執業人員綜合素質

    要經常進行醫保基金財務業務培訓,按照《會計法》、《社會保險基金財務制度》、《社會保險基金會計制度》、《銀行結算辦法》、《銀行賬戶管理辦法》等會計法律、法規、制度的規定和要求,提高業務操作水平。并同時加強信息網絡培訓,通過網絡核算,實現基金財務管理規范化、科學化、現代化。

    按照會計人員職業道德建設的要求,加強對會計人員的思想道德和法制教育,通過開展學習和教育,使財務人員樹立起誠實守信,遵紀守法、廉潔奉公的工作作風,自覺維護和執行財經法律法規,敢于抵制違法、違規和違紀行為。堅持財務公開、公示制度,使財務活動置于行政和社會監督之下, 建立基金風險預警機制。

    (二)醫保經辦機構要嚴格執行醫保基金內部控制制度

    按照《內部會計控制——基本規范》,結合醫療保險基金運行的特點,制定本部門、本單位的內部會計控制制度。一是,重大事項集體決策制度。凡是和社會穩定、群眾利益密切相關、金額較大的財務事項,必須進行集體討論并最終形成決議。二是,授權批準控制制度。對于管理成員,要進行授權,并且要授權適當。相關人員要在授權范圍內行使職權,不得越權辦理相關會計事項。三是,不相容職務分離制度。進一步完善財務內控制度和崗位責任制,工作人員實行定崗定位,建立崗位之間、科室之間相互監督責權制約的制度。全面、真實、準確地記錄醫保基金的運行情況。

    (三)加強醫保基金的監管力度,為基金安全有效運行提供保障

    醫療保險監督管理的重點,應堅持以規范醫療行為,控制費用,維護基金安全為重點。一是,加強醫保監管立法,形成以醫保監管辦法為主題的醫保監管制度和規范。二是,堅持監管隊伍建設,特別是建立網絡監管隊伍。三是,加強醫保信息系統建設,建立醫保監管信息庫管理平臺。通過醫保監管中發現的違規檢查、不合理用藥、分解出院、自費費用過高等損害參保人員利益的行為,制定相應的管理規范,保障參保人員就醫利益。加強醫療機構管理,完善醫療機構分級管理制度,建立對醫療機構激勵約束機制;對執業醫師的違規行為納入本市個人征信系統。把醫保監督的行動節點從事后監督提前到事中、事前監督,及時發現、制止和查處各種違法、違規行為,確保資金的安全。

    (四)提高基金收益率,確保基金保值增值

    通過多種渠道,提高基金收益率,與財政、銀行溝通,采取協商機制,提高存款利息率,確保基金保值增值。要制定相關政策,制定出規范、細致的醫保基金使用標準,用嚴格的管理制度和科學的使用制度來避免出現騙取醫保基金的事件發生,一旦發現要給予嚴肅處理。要加強對醫療機構的檢查力度,不能因為醫保基金是政府投入,便遭到無節制地使用,要防止監守自盜行為的發生。

    總之,醫療保險制度是關系國計民生的大問題,管好用好醫保基金,是保證基金健康有序發展的基礎。規范的會計核算,有效的財務管理,就能保證醫療保險基金安全完整,為中國快速發展的醫療保障制度提供堅實的基礎。

    參考文獻:

    [1]尹維紅。論我國醫療保險基金財務管理中的問題與對策[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2011(02)。

    第6篇:機關財務管理存在的問題范文

    一、農村財務管理產生問題的主要原因

    (一)農村財務監督渠道不明確

    首先,司法機關上的監督力度不能得到有效的施展,根據《刑法》的有關規定,農村干部在工作運行管理中存在的很多貪污枉法行為,公安機關不能插手對此立案偵查,這種案件的構成與民事案件沒有任何的相關性,這就直接導致了村級干部的經濟問題成為法律規定上的空白,對此,相關管理部門也一直沒有找到一個可以對此問題進行解決的好辦法。

    其次, 紀律檢查機關在監督上的力度沒有達到相應的標準, 由于權利管理上的分層機制,村干部如果是黨員的話,紀委可以運用相應的權利對其進行查處,但如果遇到其他的情況,那么紀檢委上檢察機構就沒有與之對應的管理辦法了。

    最后, 群眾在監督上的作用無法得到有效的實施, 分散的家庭經營模式讓村民的集體觀念以及管理意識非常淡薄。許多村民在日常生活中對集體的事項基本不做關心與過問, 這就導致許多集體事項無法得到有效的群眾監督,許多事物在村干部領導班子中間直接被內部消化了。

    (二)農村財務管理監督透明度不高

    許多村級的財務管理制度缺乏公開性的透明度,導致財務在公開力度上不能達到規定的標準,有些農村雖然定期將財務收支情況進行櫥窗形式的公開,但是在公開內容上不完整,并對許多重要的公開事項進行模糊處理,這就致使群眾根本無法直接對資金的用途進行全面的了解,還有一些村會對村民關心的熱點問題進行延后性的公布處理,這也致使村民無法在問題發生時,及時行使自己的民主上的監督權利。

    我國經濟水平的不斷發展,致使許多村屯進行了合并和精簡,很多基層經管站會與其他部門進行聯合部署上的管理,這在很大程度上將辦公的人員進行了縮減處理,村級財務的管理職能也會被相應的削弱。

    (三)農村財務問題重視程度不夠

    基層干部在工作過程中普遍存在管理上的問題,許多村干部的想法是對上級下達的命令進行簡單的處理就算是完成了任務。對于自身對業務管理上的作用,根本做不到積極的重視,并且許多管理人員認為村級自治不應該過多的插手流程上的問題,這種認識上的片面化,就會導致鎮村干部對于財務管理上缺乏足夠的重視。與此同時,群眾在對上級反映財務方面出現的問題時,往往也得不到及時的調查與解決,很大程度上助長了財務混亂問題的擴展,并且也會使得許多不法人員鉆了制度上的空子。農村財務管理部門在對村級賬務進行管理時,不能一貫堅持認真仔細的工作態度,對于財務收支上的票據,有時沒有進行充分的了解,就直接蓋章了事,這也是直接導致農村財務管理混亂的直接原因。

    財務管理工作在實施過程中許多政策與規章制度都沒有得到很好運行與貫徹,這就會直接導致許多財務上的管理人員根本無心學習,沒有全面掌握財務法規以及相關的管理制度,在工作的開展上也不能按照規章制度對業務進行處理,不能及時接納財會人員的意見與建議,造成財物管理上的舊問題沒有得到解決的同時又產生了新問題。

    (四)村級財會人員隊伍不穩定,業務水平低

    財務管理工作對于財務人員有著嚴格的要求, 財務人員的穩定性是農村財務管理規范化、制度化的根本保證。但是目前農村的財務管理人員有很多都是由村干部來確定的,在這樣的情況下,有很多的村干部在村委會和黨支部換屆的時候。會計或者是出納人員也會跟隨著換屆, 從而形成了財會人員流動性大的現象。同時,農村的財會人員普遍存在著學歷低、業務素質差的現象, 隊伍很不穩定,隨著農村勞動力的轉移,很多的年輕人不愿意在農村工作而外出打工, 農村的財會人員找不到比較合適的人選,這樣村干部就造成了一些對于財務比較生疏的人員來擔任會計或者是出納的現象, 這些財務人員是沒有經過正規的培訓,專業性不強、職業素質較差,基本是無證上崗。

    二、解決問題的對策

    (一)提高鄉(鎮)、村級干部對財務管理重要性的認識

    鄉(鎮)、村干部要端正思想,擺正態度,提高對財務管理重要性的認識。要把加強財務管理放在農村經濟管理的首要地位來抓,將財務公開和政務公開有效結合起來,加強財務管理公開透明度,利用社會監督職能,提高廣大鄉(鎮)、村干部的思想認識,從而密切干群關系、維護農村社會穩定。加強農村財務管理的新途徑、新辦法,著力解決制度不健全、民主理財觀念不強的問題。

    (二)整章建制,規范農村財務管理體系

    要進一步貫徹執行農村集體經濟三資管理體制,建立健全農村集體資金、資產、資源等各項管理制度,制定村級財會人員工作守則, 公開招聘村級財會人員,競聘上崗,擇優錄用。要建立和完善財務管理制度,如民主理財制度、現金管理制度、財務審批制度等,通過制度來規范財務工作。實行村會計委托服務制,將村級財務全部集中到鄉(鎮)管理中心管理,實行縣、鄉、村三級管理,重大事項的財務開支報請縣經管部門審批,日常開支報鄉(鎮)審批,從源頭上杜絕鋪張浪費,貪污、挪用等行為。

    (三)提高財會人員素質

    要充分運用廣播、電視、報紙等宣傳媒介,通過召開座談會、研討會,舉辦培訓班, 定期進行各級財務人員業務培訓講座, 讓每個財會人員明白自己的職責所在。作為財務會計人員必須要從自身的職責出發, 充分地遵守相關的會計法律法規, 按照正確的程序進行會計管理工作,否則就會出現上述的問題,而且如果不及時的進行糾正, 這一現象就會急劇的惡化,因此必須要重視財會人員隊伍不穩定和業務水平較低這一問題。

    第7篇:機關財務管理存在的問題范文

    關鍵詞:基層財務管理 問題 解決措施

    當前,隨著新農村建設工作的不斷推進及各級政府城鎮與道路建設的開展,一方面各級政府不斷加大了涉農惠農資金的投入,一方面涉及村級濟組織的資金量不斷在增加。作為村級經濟組織如何確涉農資金的專款專用及惠農政策的有效落實,是群眾關心的熱點、社會關注的難點問題,取決于涉農項目的實施主體一村級集體經濟組織的財務管理水平,因而強化村級財務管理,糾正存在問題,堵塞漏洞,要從源頭遏制腐敗滋生。筆者結合近期工作中發現的問題談點粗淺認識。

    1 當前農村財務管理存在的主要問題

    1.1 財務管理制度不健全、執行不到位 從了解的情況看,大多數村組財務管理制度不健全、有的根本就沒有建立真正意義財務制度,缺乏有效的內部監督和控制制度,村級財務公開不到位、不透明,使財務公開流于形式。村務公開留有后門,以“其它支出”科目來概括一些村干部無法公示的支出,“其它支出”的開支到底用于何項工作,該不該開支,村民不得而知。

    1.2 村級支出票據不規范、不合法 由于部分農村村干部納稅意識薄弱,部分工程款在結算時不開稅票,白條直接支付,自制的現金付款條直接列支出,有的憑項目工程的預付款借據直接列“在建工程”做支出,甚至個別村在農路建設過程中單憑施工合同在 “在建工程”列支100多萬元。

    1.3 村級工程建設監管不嚴、操作不規范 農村集體的工程項目建設透明度不高,缺乏行之有效的內部監督和控制制度。有些工程項目無預算、超預算,像目前農村興修水利、建路造橋、村莊整治等村級基礎建設工程不斷增加,農村集體資產經營發包,幾萬、幾十萬的工程和專項資金工程的實施都沒有經過村委會集體討論、研究和村民表決。工程沒有公開招標,且施工合同沒有簽訂。工程施工過程中沒有專職人員進行跟蹤監督,施工結束后更沒有組織人員進行工程驗收,就結清工程款。

    1.4 專項資金的使用留有余地 在服務“三農”發展過程中,部分專項資金和轉移支付直接到村,有的村干部為了分得一杯羹,就想方設法巧立名目擠占專項資金,弄點“加班費”、“誤工費”、“協調費”等。對發放到農戶的救災、優撫、散養戶補助、特困補助、計生獎勵等專項經費大部分由村干部代領,且未能及時發放到位,由此引發許多不穩定因素。

    1.5 征地補償資金使用不透明 隨著城鎮經濟建設步伐的加快和農村基礎設施的投入,涉及到農村建設、征地、拆遷補償越來越多,而補償款中有一些公用面積的補償沒有及時公布于眾,且沒有作村級收入甚至游離于賬外,一些相關費用在里面直接做支出,形成新的坐收坐支的現象。個別村干部身上動就存放幾十萬、上百萬的土地補償款沒有及時發放到應補償的村民手中,由此引發個別村民的上訪。

    1.6 村級資產處置監控不力 在新農村建設過程中,各村都先后建起了農村服務中心,個別村在喬遷新服務中心以后,對原有的村部房屋和資產進行處置時,只憑一份協議書就將原有的房屋、辦公資產處置完畢,現金收據入賬資產處置款87500元。資產處置既不公開又不透明,對處置的資產沒有分項進行評估作價,進行公開招標,更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續及不完備。個別村的村營收入、閑置資產轉讓費不入賬,賬外循環,甚至有關補助款進行公款私存滋生的利息收入不入賬。

    1.7 賬務處理不及時、欠規范 有的村幾個月甚至半年才集中報賬,由于收支憑證結報不及時,處理賬務拖拉,跨年度核算較多,最后只好記載流水賬,加之村賬目設置不規范,科目設置單一,收支往來無明細,漏記現象時有發生,造成年終無法結轉,形成“剪不斷,理還亂”的糊涂賬,為部分村和村干部違規操作、中飽私囊留下了制度上的漏洞。有的村現金賬流于形式,不能正確反映財務收支的情況,更談不上日清月結,月底村輔導員到農經部門記賬人員抄一份現金日記賬,導致個別村在改水工程中重復列支的3萬元,被村會計輔導員長期占有。

    1.8 村會計輔導員隊伍不穩定,業務水平低 財務管理的工作性質要求會計輔導員要相對穩定。但是,目前部分村的會計輔導員實際上都是由村干部指定,用的都是自己的親信。每逢村委會換屆,會計輔導員也跟著換人。另一方面,村級會計輔導員素質較低,年齡老化,還普遍存在無證上崗的現象。

    1.9 村級會計檔案管理滯后 村級沒有建立統一的檔案資料室及相關的管理制度,對會計檔案沒有實行專項管理,專人負責,會計檔案不全,有些憑證、賬簿、報表沒有及時分類歸檔保留,一兩年就遺失了。有的村會計輔導員把會計資料存放在家里,任期結束,自然丟失,造成一任會計一本帳,導致個別村在居民集居點線路工程施工合同丟失,后補訂合同又不準確,致使工程承包人多領工程款1.7萬元。

    2 農村財務管理混亂原因

    村級財務違紀現象產生的原因是多方面的,其主要原因:①財務管理重視不夠。目前一些鄉鎮干部認為村級自治,村級財務實行“村賬鎮管”了,因此放松了對村級財務的監督管理,對群眾反映財務方面的問題也沒有認真去調查處理,及時糾正,結果導致村級財務管理問題不斷,而且越積越多。②會計基礎工作薄弱。目前村級會計基礎工作差,原始憑證不規范,白條抵庫現象嚴重,簽字手續不全,自批自報、自買自報等現象時常存在。報表不齊。有的報表數字是根據上級下達的計劃和任務倒算出來的,采取“統計加估計”的方式上報的,結果造成會計信息嚴重失真。③財務管理監督不嚴。目前“村賬鎮管”的工作由鎮農經站負責,鎮農經管站是最后也是最有效的一道審核關口。但由于農經管站人員難以對其經濟事項實施全程監督,對票據的真實性難以把握,只要手續完備,票據合法有效,就要給予報銷,很難發現是否有用合法票據虛列支出,套取資金的情況,鎮財務管理職能嚴重弱化,不能起加強村級財務監督的作用。④村干部素質不高。個別村干部黨性觀點淡薄,缺乏為民服務意識,同時村干部普遍存在著“重生產、輕管理”的片面認識,對財務方面的政策、規章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些村干部不學習、不去熟悉財務法規和財務制度,則不按財務規章制度辦事,也不聽財會人員的意見和建議,造成財務管理新老問題不斷。加上民主監督措施不力,村民理財小組缺乏行之有效的監督、使監督流于形式。

    3 解決問題的建議

    農村財務管理不僅是一項經濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農村基層組織、思想、建設發展的需要。全面加強農村村級財務管理措施,完善村級財務管理辦法,完善村級財務管理、財務審計、監督、民主理財制度在當前是刻不容緩。

    ①健立健全的財務管理制度。根據各地實際情況,結合財經法規,制訂一些便于操作,切實可行的細則,集體資產管理制度,財務人員崗位制度,民主理財監督制度,財務收支預決算制度,現金管理制度等來進行完善細化,使財務制度在執行中具體化。②建立村級會計輔導員人事檔案管理制度。對村級輔導員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均作出明確規定,不經鎮主管部門批準,不得任意調換輔導員。對村輔導員進行全面清查,建立人員檔案管理網絡,以便統一管理。③進一步完善村級民主理財制度。村級財務收支決定權在全體村民,只有村民最了解村級經濟情況,每個村應該充分民主理財小組的作用,應調動他們的積極性,發揮其職能,代表全體村民對本村集體財務活動進行民主監督。同時嚴格執行財務公開制度,每月定期在村部的財務“公開欄”向村民公布當月的各項收入和支出情況,公開的內容要全面、村務公開不能留有后門,要及時解答群眾提出的問題,接受村民監督。④建立村級財務定期監督制度。建立一套完整的監督機制,強化內部約束和外部監控制度。鎮財政和農經及內審部門應組織相關人員定期或不定期進行檢查,評比、考核,點評、不斷加大監管力度,力爭把一些違規現象控制在萌芽狀態,使村級財務管理得到進一步規范,切實規范村賬鎮管。⑤建立村干離任審計制度。隨著市場經濟的發展,為嚴肅財經法紀,規范財經秩序,促進廉政、勤政建設,建立村干離任審計制度,工作調動必審,任屆期滿離任必審。對村干部任期內各項工作客觀公證的進行評價。增加村干任期內工作的透明度,增強村干工作的積極性和責任心。⑥建立工程項目招投標制度。工程項目的實施要做到公開透明。村級工程規模雖小,但事關村民切身利益,為確保村級工程項目招投標規范運作,各村要成立了招投標領導小組,由鎮紀委和農經技術人員組成招標小組對工程的各個環節進行全程跟蹤監管,嚴把“標前”、“標中”、“標后”三道關,做到標前把關、標中規范、標后嚴管,把惠農工程做成群眾放心的工程。⑦建立建全相關資產處置制度。為加強村級集體資產管理,防止村級集體資產流失,規范村級集體資產處置行為,村級集體資產處置應遵循公開、公正、公平和合法的原則。處置村級集體資產,要依法簽訂書面合同,合同必須辦理公證、鑒證手續,嚴禁“口頭協議”。并同時報農經站備案,村級集體資產處置結果,按村務公開的要求張榜公布,接受群眾的監督。對違反規定處置村級集體資產的責任人和對村級集體資產處置失監失管的單位和個人要堅決追究責任。⑧嚴肅財經紀律,強化責任追究制度。加大違紀違規現象的懲罰力度,做到行政手段與經濟手段并舉;嚴厲查處虛報冒領、擠占挪用等違紀違法問題。對因工作失職、把關不嚴,致使村級財務管理混亂、出現嚴重問題的,追究相關責任人員的責任。

    參考文獻:

    [1]顏廷君,楊寧寧.淺議農村財務管理規范化建設[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2010(02).

    [2]酈琴.當前農村基層財務管理的現狀與改進[J].改革與開放,2011(22).

    第8篇:機關財務管理存在的問題范文

    [關鍵詞] 農村財務 社會經濟 存在問題 對策分析

    [中圖分類號] F302 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0039-01

    農村財務管理問題牽動著每一位農村人民的心,更是農村群眾干部應當重點關注的問題。實現農村財務管理水平的軟解壓,可以使農村干部與人民關系更加和諧,應用農村財務為人民謀福利,是實現農村和諧穩定發展的重要動力。因此,加強農村財務管理的水平,是社會性的重要話題。本文選擇農村財務管理為研究對象,是從社會經濟的角度出發,以實現社會和諧為目標,具有較大的社會價值。

    一、農村財務管理存在問題分析

    由于農村財務管理人員素質低下、管理不足等多種原因,我國的農村財務管理工作方面還存在一些問題,這對于我國社會主義新農村的建設是極為不利的。下面,我們就來對農村財務管理中存在問題進行分析:

    1.農村的財務管理隊伍整體穩定性與素質偏低

    財務管理工作具有一定的特殊性,因此,財務工作對于工作流程的連續性與財務管理人員的穩定性有著較高的要求。根據我國的相關規定,農村的財務管理人員應當由鄉級經濟管理站通過考察與審核,直接選擇人員對農村的財務管理工作進行負責。但是,就目前的情況來看,我國的許多農村會計人員都是由農村的領導干部指定。隨著農村負責人的不斷改變,農村的財務管理人員也在不停的變換,這就使得農村財務管理的連續性被打破,會計人員也因此在自己的農村財務管理的崗位上,不利于農村財務管理工作水平的提高。另外,在我國的農村當中,一些農村的財務管理人員的年齡較大,其文化水平一般較低,且反應較慢,對于財務管理工作的敏捷度不夠,這就使得農村的財務管理隊伍的整體素質偏低。加之,農村財務管理人員的報酬較低,年輕的專業人員不愿意從事這份工作,農村財務管理人員的更新工作不能完成。

    2.審計質量有待提高

    所謂的審計工作,對于農村財務管理人員來說,就是查看、詢問與蓋章。農村的審計人員,對于財務管理人員所上報的單據,很少進行認真的審查,不能對每一筆賬務進行核實。因此,一些不該予以蓋章的單據也都被批準,農村的審計人員只要完成賬賬核對就可以。所以,這就使得農村的會計人員有了可乘之機,這對于農村財務管理工作質量的提升是非常不利的。

    3.財務約束機制不足

    農村的規章制度的建立相對來說比較落后,因此,在農村財務管理工作方面,沒有一套完整且可以進行深入落實的制度,在財務管理的約束方面,更沒有明確的機制。加之農村的一些財務管理人員的個人素質較低,專業素質不足,使得僅有財務管理機制得不到具體實施。更使得一些不合格的農村干部在財務管理上多加干涉,造成依法腐敗事件的發生。

    4.群眾的財務監督意識薄弱

    在農村當中,許多農村的群眾并不關心農村的財務管理工作,對于農村集體資金的去向并不關注。很多人認為那是農村領導干部說了算的事情,與自己沒有多大的關系。對于一些公開的賬目,從來不去關注,農村群眾對于財務的監督作用也就因此沒有得到發揮。

    二、加強農村財務管理的對策分析

    面對我國農村財務管理中存在的諸多問題,要實現我國社會主義新農村的建設與農村人民生活環境的改善,就要對這些現存問題進行解決。下面,是本人就農村財務管理提出的幾點加強建議:

    1.提高農村財務管理隊伍的穩定性與整體素質

    財務管理人員是農村財務工作的主要實施者與參與者,穩定農村的財務管理人員,可以使農村的財務管理工作步驟更加緊密。農村財務管理隊伍穩定性的提高,可以使財務人員的業務素質水平,財務政策水平與工作素質得到全面提高。所以,要加強農村財務管理工作,提高財務管理隊伍的穩定性是關鍵。上級管理部門應當明確自己的職責,為下級各農村選舉合格的財務管理工作人員,不得允許農村的領導干部自行進行財務管理人員的任命。在有合適的人選時,農村的管理人員可以進行上報與申請,在上級部門批準之后,才可進行任命。其次,經濟管理部門要對農村的財務管理人員進行統一的培訓,使其了解最新的財務管理方法,熟悉財務管理流程,使其專業素質得到提高,樹立正確的財務管理職業理念,實現農村財務管理隊伍整體素質的提高,促進農村財務管理質量的提升。

    2.加大賬務審計力度

    上級單位的經濟管理部門的負責人員應當提高專業素質與職業素質,加強對財務審計工作的重視,使工作作風越發嚴謹,提高工作效率。在進行農村上報單據的審核時,要對每一筆賬目進行認真審核,分析農村財務開支的合理性與經濟價值,對于一些違背經濟法規的單據不予審計批準。另外,要明確審計懲罰制度,在審計工作出現問題時,要進行嚴厲的處罰,特別是人為因素而出現的審計事故,要追究責任。這樣,督促我國審計人員加大對工作性質的重視,更好地激勵農村財務管理工作進步。

    3.提高農村群眾的監督意識

    相關部門要通過大力宣傳,使農村的群眾了解到農村財務的來源與作用,明確自己的主人翁地位,呼喚農村群眾積極地參與到財務管理工作當中。對會計部門公開的財務管理信息進行關注,判斷其正確性,表達自己的意見,規范農村財務管理行為。

    三、結語

    綜上所述,本文對我國農村財務管理存在問題與對策進行了分析,希望農村財務管理人員與農村領導干部加大對財務管理工作的重要,杜絕財務管理錯誤的產生,使財務管理服務于人民。

    參考文獻

    [1]田慧.當前農村財務管理存在的問題及對策[J].現代農業科技.2010(17).

    [2]楊功敏.論村級財務管理存在的問題及對策[J].農村經濟與科技.2011(03).

    [3]姚寧靜.當前農村村級財務管理中的問題及對策[J].安徽農學通報.2009(01).

    第9篇:機關財務管理存在的問題范文

    關鍵詞:農村;財務管理;問題;原因;對策

    中圖分類號:F23文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)22-0085-02

    農村財務管理工作是鞏固和發展農村集體經濟的基礎,是農村經營管理工作的中心環節,抓好鄉村財務管理是解決當前農村突出問題的基礎,是維護農村穩定和促進農村經濟發展的重要措施,也是搞好農村基層民主的要求。村級財務管理的好壞,直接影響到村級班子的團結和農村工作的順利開展。近年來,各級黨委、政府高度重視農村財務管理工作,不斷加強民主理財制度建設,狠抓村級財務的規范管理工作,使農村財務管理工作逐步走上了制度化、規范化和法制化的道路,取得了顯著的成果,但也存在一些矛盾和問題,需要認真研究和解決。

    一、財務管理現狀及存在的問題

    1.財務制度不夠健全,執行乏力。一是在現行的農村財務管理體制下,農村財務人員業務上歸鄉鎮經管站管理,但在行政上隸屬于村委會。這將導致財務人員迫于村委會的壓力,同時在經濟利益的驅使下,不堅持原則,只按村委領導的意圖辦事的情況。二是部分村集體不嚴格執行國家的財務和會計制度,存在“坐支現金”現象。三是部分村集體不按國家財務和會計制度的規定分設會計、出納和物資保管等崗位,往往是一個會計人員身兼數職,不能起到相互牽制作用,導致私存、私借和挪用公款等現象發生。

    2.“財務公開,民主理財”流于形式。許多村的政務、村務要么不公開,要么公開的內容不真實、不及時、不全面、形式單一、時間短暫。有的村搞內部公開,把財務公開榜貼在村委辦公室,影響群眾看榜,明里是公開了,可是群眾卻看不到。再者是籠統公開。在財務公開時內容不詳細,尤其是群眾關心的“熱點”問題,如,吃喝招待費、干部工資及補貼等“敏感項目”,含混不清,使群眾像“霧里看花”,看不到真實情況,群眾監督的作用很難發揮。

    3.審批報銷制度欠規范。按照《村合作經濟組織財務管理制度》規定,開支由村經濟組織主管“一支筆”審批,但在實際操作中,跨年度報銷、開支不經集體研究、村開支費用不切合實際、干部濫發工資、獎金補貼等現象時有發生。有的村雖然實行“一支筆”審批開支,但審批權限未作具體規定,幾千元甚至上萬元的單項支出未經集體研究,而由“一支筆”簽字入賬。

    4.財務管理人員流動性大,專業素質不高。當前,很多村都是“一朝天子,一朝臣”,人員變更頻繁,造成財務工作缺乏連續性,財務移交手續辦理不及時等問題。另外,“任人唯親”,將一些不懂業務的人員安排到專業性很強的崗位上,導致村級財務處理不規范、不完整,無法系統體現村級賬目情況。據統計目前絕大部分鄉村財會人員未受過系統完整的專業知識培訓,專業素質低,文化程度普遍不高,更有甚者無證上崗,難以完全適應新會計法的要求。有些甚至不會做賬,不能及時發現村內經濟運行中的問題,根本擔當不起管理村級財務和集體資產的重任,更談不上為上級經濟決策提供依據。

    5.財務管理混亂。一是賬目管理混亂。部分鄉村沒有嚴格按農業部、財政部要求設置總賬和明細賬,造成某些會計項目核算不清,多年只有一本流水賬。再者村干部工作移交時不重視財務工作移交,形成節節賬、片片賬。二是現金管理混亂。現金與存款不分導致會計不能很好地監督出納實有現金,造成備用金過大,違背現金管理的有關規定。三是村、社財務中“白條抵庫”現象仍然非常嚴重。四是職責不明確。村委會的主要干部人人能管理財務,人人能審批經費開支,人人能用錢,人人能收錢。相互之間的職責不明確,經常是互相扯皮推諉,向村集體揩油。五是賬本保管不善。很多村將賬本、原始單據等隨便夾到書里,或者抽屜一擱,造成原始資料的損壞、遺失。

    二、原因分析

    1.個別領導思想認識不到位,對村級財務問題重視不夠。一是認為村是自治組織,不宜多管,再加上實行“村賬鄉監”制度,多數人認為村里賬由鄉里監管,自己無須再操心。由于這種認識上的誤差,導致鄉村干部對村級財務管理不夠重視,對群眾反映的財務問題不進行認真的調查和處理。二是 “重稅費,輕管理”的片面認識普遍存在。稅費收上來以后疏于管理,這種認識上的偏差,導致部分村干部對村級財務問題視而不見,對村級財務管理缺乏力度,該公開的財務不認真公開,這在很大程度上導致了財務管理的混亂,給某些不廉潔干部開了方便之門。

    2.鄉鎮領導法制觀念淡薄,責任意識差。少數村干部不懂財務,法制觀念淡薄,我行我素,不聽財會人員的意見和建議,甚至帶頭違反財經制度,使制度形同虛設,造成財務管理新老問題不斷。個別領導思想上存有“重生產、輕理財”的錯誤認識,對加強財務管理的認識不夠,擔心財務管理管嚴了不利于搞活經濟,不利于各項指標的增長,怕影響自己的政績,忽略了財務對農村穩定的影響,致使財務方面的政策、制度沒有得到很好的貫徹落實。

    3.群眾參與意識不強,鄉級審計不到位。目前,涉及村級財務監督的制度,雖然有章可循,但實際上名存實亡。鄉行政主要部門和鄉財政所不能及時對村級財務進行審計或檢查,農村干部任期和離任審計制度得不到有效落實。另外,多數群眾由于怕得罪村領導、村干部,不愿顧及村集體之事,再加上群眾本身不懂得財務法規和制度,看不懂賬目,對村里的賬目不看也不問,導致民主監督的作用無從發揮。部分行政村雖然設有內部民主理財機構,但很多村社都以各種借口排斥民主理財小組的監督工作,大量的收支事先沒有經過理財小組討論,有的民主理財小組成員由村社主要干部的親朋任職,難以起到監督作用。

    三、對策建議

    1.提高思想認識,切實加強組織領導。農村財務工作點多面廣,工作量大,而且歷來都是群眾比較敏感的問題之一。各級政府,特別是鄉村一級干部要端正思想、提高認識,把村級財務管理工作當做頭等大事來抓,列入黨委的議事日程,編入年度工作目標計劃和目標管理責任內容,著力解決自身財務制度不健全、民主理財觀念不強的問題。

    2.完善規章制度,不斷提高管理水平。要不斷健全財務規章制度,使村級財務管理有章可循。村級財務要從各村實際出發,建立健全切實可行、便于操作的財務管理制度,如大項開支村委會集體把關制度,審批報賬制度,收支兩條線制度等。要進一步強化農村財務預決算、財務審批、民主理財、貨幣資金管理、票據管理、財產物資管理、財會人員管理及財務檔案管理等工作,用制度管財、管人、管事。

    3.健全監督機制,強化財務監督意識。一是要進一步完善監督機制,加大監督力度。二是要切實推行財務公開,強化民主監督,加強對村財務公開工作的指導、檢查和督促,防止有名無實搞假公開。三是要加強審計監督。鄉鎮要建立審計組織,加大對農村財務的監督檢查,特別是要進一步加強農村財務審計、村干部離任審計和日常工作的檢查力度。

    4.加強會計隊伍建設,提高財會人員業務水平。一是對村級財會人員的使用要嚴格按政策操作,履行必要的程序,堅持任人唯賢的原則,對農村會計公開招聘、考試錄用、爭競上崗。另外,不隨意調換村級財務工作人員,要保持村級財會隊伍相對穩定。二是財會人員必須實行持證上崗制度,并建立相應的崗位責任制,規范業務行為。三是鄉鎮要經常組織會計核算和村級報賬員的業務培訓和考核,不斷提高財會人員的業務水平。

    5.創新管理手段,提高農村財務管理信息化水平。推行農村財務管理電算化、信息化,建立會計記賬服務中心,實行網絡化管理,提高農村財務基礎規范化水平。農村會計工作由微機來處理,會計數據的輸入、處理和輸出必須符合有關財務會計制度的規定和操作規范,使整個會計核算過程受到有效監控,這將消除手工操作的不規范、不統一和錯賬、假賬等村級財務管理混亂問題。同時,縣經管部門可以通過農經信息網查詢全縣村級賬目,監督村級經濟業務,提高村級財務的透明度和農村會計及財務管理的工作效率,保證會計數據的準確性、完整性和安全性。

    6.改變財務管理模式,推進農村財務的市場化進程。農村產業結構調整和多元化經濟發展,對農村財務管理模式提出了更高要求。原有的管理模式在決策、執行和監督等方面都存在一些不足。會計委托模式在保證村集體資金所有權、使用權、審批權、監督權不變的前提下,依托鄉鎮農經部門,建立村社會計記賬中心,進行記賬,這在制度上對財務行為進行了有效的約束和規范,強化了財務管理的有效運行和監督,從而保證了財務管理行為的規范化,使得農村財務管理水平得到提高。同時由于管理水平的提高、管理制度的不斷健全,財務公開制度的不斷完善,從而也能在源頭上堵塞漏洞,預防和解決農村干部的腐敗問題。

    參考文獻:

    [1]郭小楚.實現農村財務管理制度化、規范化的探索[J].河南農業,2006,(7).

    [2]陳念東,金晶.村級財務管理的規范化探討[J].福建農林大學學報,2006,(6).

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