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新的基礎教育課程改革綱要中明確指出:關注學生個體差異,培養學生個性化意識,增強學生動手、動口、動腦能力,注重學生全面發展,關注學生未來,關注學生生命發展。各學科新的課程標準中都有對學生的個性化發展、學生的個體差異等進行描述,我校為了進一步全方位推進素質教育,充分培養學生的創新精神和實踐能力,激發學生學習的興趣,調動學生課外活動、課余時間的積極性,特制定本規定:
一、明確目的,明確計劃,責任到人
⒈輔導目的:各年級組、教研組、備課組要明確各興趣小組的輔導目的,以張揚學生個性、關注個體發展、促進學生全面發展為宗旨,以提高學生自主意識、培養學生自立能力、增強學生自信心為己任,以學以致用、寓教于樂為輔導方向,不能出現挫傷學生學習積極性等違背輔導目的的行為。
⒉計劃明確:各年級組要有相關的管理檔案,要求每位教師要認真寫好幫扶計劃,學期初要落實被幫扶的學生,進行分類指導。具體幫扶的對象可以分為優秀生(奧賽生)、邊緣生、學困生、易輟生等,每位教師根據不同情況確定不同的輔導對象。各教研組、備課組要制定切實可行的輔導計劃,年級組、教導處要對各輔導小組、幫扶教師進行考評量化。
⒊責任到人:學校要求每位教師要有幫扶對象,每個年級組要對每位教師的幫扶情況進行嚴格考核,學校不定期抽查教師幫扶記錄,以抽查成績作為對年級組的考評量化成績。每位教師要把幫扶計劃、幫扶名單送交教導處進行備案,以便學校進行監控。
二、措施到位,保障到位,注重實效
⒈學校制定切實可行的獎懲措施。
縣教育局組織的各項競賽活動,學校都將積極參加。參加競賽的學科任課教師要制定切實可行的輔導計劃,分工協作,精選競賽輔導題,認真選撥參賽學生進行輔導,爭取取得優異成績。
我校學生參加縣級競賽,以組織單位反饋成績為準,按全縣排名對輔導教師進行獎懲。團體獎的金額為:——名獎元,——名獎元,——名獎元,——名不獎不罰,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,名罰款元,依次類推。
個人獎:如有學生參加復賽(指按成績直接入選而非因定試卷數等其他因素額外增加名額),一人次另加獎金元(團體元,任課教師元)。參加復賽的學生進入全市前名,另加獎金元(團體元,任課教師元)。
⒉學校要做好各類輔導的保障工作
對音樂、體育、美術、科技活動小組等的興趣小組,學校要在政策允許的范圍內給予適當傾斜。學校要在活動時間、活動場所、活動經費等方面予以解決,以保證各小組的正常活動。
對語文、數學、英語、物理、化學、生物等競賽學科組織教師進行輔導,要保證輔導的時間、輔導的地點、輔導的教材、輔導的用具等齊全,保證輔導教師按時開課。
對各類輔導教師要根據制定的規定進行及時獎勵。
深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神,緊緊抓住國家“區區域發展與扶貧攻堅”和全省“四大片區扶貧攻堅行動”的重大機遇,圍繞“統籌城鄉、連片推進、精準實施、全域扶貧”的工作思路,堅持政府引導與群眾自愿相結合、長期效益與短期效益相結合、分類指導與因地制宜相結合,以干部駐村幫扶為切入點,精確瞄準貧困群體,創新扶貧開發機制,為推進村全面小康進程奠定堅實基礎。
二、工作目標
通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、新居和基礎設施建設,確保2014年村減少貧困人口21戶68人,經濟發展水平顯著提高,生態環境和村容村貌明顯改善,素質技能和村風文明程度明顯提升,群眾發展信心和幸福感指數明顯增強。
三、工作任務
1、結對幫扶到村到戶。按照“單位到村、干部到戶、責任到人、措施到位”的要求,明確1人駐村,確保69戶貧困戶有1名幫扶干部。要建檔立卡。對前期識別出來的貧困人口,建立精準扶貧對象管理檔案,實現戶有卡、村有冊、鄉有檔。要建立貧困退出機制,實行貧困人口動態管理。要算好帳。以戶為單位,了解當前急需解決的困難和問題,算好時間帳、經濟帳,找準脫貧致富路,“一戶一策”制定年度目標、階段計劃和幫扶措施。
2、產業扶持到村到戶。圍繞全縣農業產業規劃布局,針對村和貧困戶實際,按照市場需求,引進培育龍頭企業、專合組織、家庭農場、專業大戶等新型經營主體,帶領群眾找準產業發展和增收路子,制定覆蓋到戶的產業發展規劃,全面推進產業扶持到村到戶。2014年,計劃種植紅薯700畝,玉米500畝,稻谷1000畝,同時發展家庭養殖,計劃每戶養雞10羽,養豬2頭以上。
3、教育培訓到村到戶。加大對貧困戶子女九年義務教育的資助力度,幫助經濟困難家庭學生順利完成義務教育階段學業,杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧。進一步加大貧困學生家庭救助力度,力爭確保每一個學生不因家庭經濟困難而失學輟學。以開展“小手牽大手”、“文明衛生進家庭”等活動為載體,著力改變群眾傳統生活陋習,樹立文明衛生新風尚。大力開展技能培訓,以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等為主要內容,確保年度擬減貧且有勞動能力的每個貧困戶至少1人掌握1門以上實用技能。
4、危房改造到村到戶。對仍未參加農村危房改造的農戶實施危房改造。對已進行危房改造的農戶進一步提升改造,完善功能、美化環境。
5、基礎設施到村到戶。以推進小康創建水、電、路、訊、房計劃為抓手,引導和支持農戶改廁、改圈、改廚、改灶,建沼氣池、文化室、宣傳欄等,改善村生產生活環境。按照誰受益誰養護的原則,探索建立公共基礎設施長效管護機制。新建和改造村水源點和供水管網,解決全村農民飲水安全問題;全面推進電網升級,實現一戶一表率100%,農戶端電壓合格率達95%;硬化部分社道路、實現戶戶通廣播電視;力爭將村打造成為文明示范村。
四、保障措施
1、組織協調到位。精準幫扶駐村工作隊要積極爭取各類幫扶項目,加強與項目涉及部門的對接協調,統籌解決好項目實施中的困難和問題。鎮政府、村“兩委”是項目組織實施的主體,協調處理好各類矛盾糾紛,確保項目有序推進。
2、幫扶措施到位。對具備產業基礎和發展條件的貧困人口,積極協調有關部門實施轉移培訓和產業扶貧;對生產生活條件差的貧困人口,強化基礎設施和公共服務體系建設;對邊遠貧困人口實施幫扶。對無勞動能力的貧困人口,協調民政部門實施社保兜底。建立社會參與機制,引導企業、社會組織和個人參與扶貧開發,構建政府、市場和社會協同推進的大扶貧格局。
3、質量和資金的監管。堅持從設計、材料等源頭抓起,嚴把項目建設質量關口,杜絕偷工減料、以次充好等違規違紀行為,保證建設質量。要強化項目資金監管,嚴格執行項目資金管理的有關規定,確保資金使用安全有效。
一、指導思想
按照“扶貧先扶智,徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“教師全員參與”的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作,提升貧困學生的自我發展,為學困生提供物質上、精神上援助,使他們不因家庭困難而失去求學機會,而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過教師支持和貧困生自己的努力,促進貧困生健康成長,從而全面提高教育教學質量。
二、學生基本情況分析
本次幫扶對象共2人,分別是劉佳佳、余林,經過觀察與了解,幾個學生存在以下問題:
余世林的自律性差,上課好動,注意力不集中。沒有明確的學習方向,思維不活躍,學習習慣較差,課堂上不主動發言,積極思考。劉佳智力殘疾,沒有學習能力。
三、幫扶目標
把貧困生的扶貧工作作為教育的重要任務,幫助貧困生健康成長、快樂學習,減輕他們思想上的負擔,開展關愛活動。
1、經常深入了解貧困生生活、學習和思想動態。
2、確保教育質量的提高。
四、具體幫扶措施
針對上述原因,為了使他們在學習上有所進步,特制定如下幫扶措施。
1、思想上解惑
鑒于貧困生的家庭特殊,缺少家庭的關愛,因而要從情感上貼近他們,學習上關心他們,生活上幫助他們,經常與他們交流,掌握他們的思想狀況,要不定時對他們進行家訪,了解他們在家的學習計劃、時間安排、學習情況,與其父母進行溝通,用誠心、耐心、細心、信心去感化引導他們。有的放矢地化解他們心中的困惑,給予他們精神上的動力,使他們保持積極向上的健康心理。
2、學習上幫助提高
工作計劃是包羅萬象的,不同的人、不同的部門、不同的職別,他的著眼點和出發點會不盡相同,那么所作的工作計劃從內容到形式都有可能存在著很大的差別。勤學考試網小編為大家準備了幼兒園留守兒童工作計劃,僅供參考!
幼兒園留守兒童工作計劃一
為更好地發揮少先隊組織的實踐育人功能,深入推進留守兒童心理健康教育,根據我校實際,結合我鎮留守兒童成長狀況及實際需求,更好地發揮關工委、政教處、少先隊組織的實踐育人功能,深入推進留守兒童心理健康教育,特制定本計劃。
一、指導思想
“留守兒童”教育工作是我們中心小學心理健康教育工作的重要環節和組成部分,是在中心小學“留守兒童”教育領導小組領導之下開展工作。以少先隊組織為主采取游戲、活動、體驗、實踐等多種方法,以及活動課、專題講座等多種渠道,培養學生的良好心理品質。面向全體留守兒童,普及學會學習、人際交往以及生活和社會適應等方面的心理健康常識;以預防為主,幫忙學生樹立心理健康意識,促進學生心理素質的自我完善和健康發展。
二、工作定位
“留守兒童”教育工作是我鎮中心小學心理健康教育工作的重要環節和組成部分。是在中心小學“留守兒童”教育領導小組領導之下開展工作。依托關工委、政教處、少先隊組織采取游戲、活動、體驗、實踐等多種方法,以及開設心理健康選修課、活動課或專題講座等多種渠道,培養學生的良好心理品質。面向全體留守兒童,普及學會學習、人際交往以及生活和社會適應等方面的心理健康常識;以預防為主,幫忙學生樹立心理健康意識,了解簡單的心理調節方法,認識心理異常現象,建立必要時求助的意識,促進學生心理素質的自我完善和健康發展。
三、工作目標
1、提高留守兒童心理素質、開發心理潛能、培養健康心理品質、預防心理疾病、促進人格健全發展。增強留守兒童在學習、生活、人際交往和自我意識等方面的心理適應、自我調節、適當求助、健康成長的本事,促進學生全面健康成長。
2、在實踐及活動層面扎實推進心理健康教育工作,在政策、物質、環境、師資等相關方面構成長期運作、效果明顯、切實可行的“留守兒童心理健康關愛行動”工作機制。
3、進一步加強和推進關工委、政教處、少先隊組織在學校素質教育中的工作力度,為提高留守兒童綜合素質做出應有貢獻。
四、工作原則
1、全體性與主體性原則。面向全體留守兒童開展活動,培養留守兒童健康的心理品質和健全人格。尊重留守兒童的主體地位,鼓勵他們主動參與、獨立思考,自助、自立、自強。
2、實踐性與實效性原則。以留守兒童親身實踐、參與活動、體驗學習為主要方式,經過隊日活動及開設活動課、實踐課、專題講座等多種渠道開展工作。活動要具趣味味性,針對性和實效性。
3、科學性與系統性原則。遵循兒童身心發展特點和規律,運用心理學、教育學、輔導學的原理、方法和技術,針對留守兒童心理發展問題開展系統性教育活動。
4、整合與互補原則。將少先隊組織長期開展實踐教育、體驗教育活動的工作經驗、理念和優勢與心理健康教育課題整合起來,開展工作。要將“留守兒童心理健康關愛行動”與學校各類心理健康教育活動、與少先隊其它工作,與校內外、課堂內外其它健康教育活動相互補充,共同完善,促進留守兒童健康教育整體氛圍的構成。
五、工作資料
(一)總資料:普及心理健康基本知識——根據不一樣年齡階段留守兒童心理成長任務、特點、規律及問題,開展教育引導工作,幫忙他們構成正確的觀念;體驗心理健康常識——幫忙留守兒童在活動中體驗學習、交往、生活的健康心態與思維方法,并養成良好習慣;注重心理保健——幫忙他們了解簡單的心理調節方法,認識心理異常現象,培養對自身心理健康成長的關注與求助意識。
(二)分階段資料:按照不一樣年齡、不一樣年級留守兒童成長規律及特點有針對性地開展工作,加強分類指導,從學會學習、學會生活、人際交往等幾個方面開展工作。
——小學低年級(1—3年級)的留守兒童:適應新環境;養成學習好習慣;初步培養生活自理本事;熱愛團體,樂于與教師、同學交往。
——小學高年級(4—6年級)的留守兒童:掌握有效方法,提高學習效率;提高生活自理本事,關愛家人;樹立同學間合作意識,鍛煉抗挫本事;初步了解情緒調節方法。學會溝通,與教師、同學、家長和睦相處;了解自我本事、特點,初步學會接納自我、他人。
(三)進取開通學生、家長、教師同步實施心理健康教育的渠道。要有計劃地開展教師培訓,同時要盡可能地吸納家長參與到活動中來,營造學校和家庭心理健康教育的良好環境。
六、方式及途經
1、按照“體驗教育”的理念,把不一樣年級的心理健康教育目標和資料經過情景設計、主角扮演、問題辯析、游戲輔導、娛樂活動等方式傳遞給留守兒童,幫忙他們在參與式、互動式活動中體驗做人做事的道理。
2、開設專家心理知識講座、心理熱線輔導,普及心理健康科學常識,幫忙他們掌握一般的心理保健知識,培養良好的心理素質。
3、開展心理項目素質拓展訓練,采用素質拓展訓練項目進學校與專業基地訓練相結合的方式,針對不一樣年級留守兒童的本事及特點開展心理項目素質拓展。
4、在全校范圍開設心理健康咨詢室,借助各種媒體開展定期的心理健康教育活動。
七、組織實施
1、加強對“留守兒童心理健康關愛行動”實施工作的領導和管理。各班把“留守兒童心理健康關愛行動”作為心理健康教育的重要環節,充分認識到實踐、活動、體驗教育方式在心理健康教育中的重要作用,成立專項工作領導小組,切實加強領導和管理。學校進取支持少先隊組織開展工作,幫忙解決工作中的困難和問題。
2、加強對“留守兒童心理健康關愛行動”的評估力度,確定評估指標。將“留守兒童心理健康關愛行動”納入學校工作計劃,有領導分管落實,有年度工作計劃,有專人負責開展工作,有專門的時間保障。要有年度“留守兒童心理健康關愛行動”工作報告。
3、加強對班主任心理健康教育技能和專業知識的培訓,納入繼續教育學分體系。“留守兒童心理健康關愛行動”是一項科學性、實踐性很強的工作,從事這項工作的少先隊輔導員必須經過專業培訓。培訓須納入繼續教育學分體系加以認定。少先隊輔導員從事心理健康教育工作,學校應保證他們的精力和時間,并計算相應的工作量,給予相應報酬。
幼兒園留守兒童工作計劃二
一、指導思想
為了樹立留守兒童自強自立的精神,激勵留守兒童不畏困難,學會自學、自理、自護、自強、自律,做生活的強者。我校將把幫扶活動繼續深入地開展下去,開展形式多樣的活動,關心幫助留守兒童,架設起愛的橋梁。
二、情況分析
水湖鎮是一個勞務輸出大鎮,很多青壯年勞力舉村外出,留下龐大的“留守兒童”隊伍,隔代撫養現象十分突出;監護人的文化程度明顯偏低。
老人溺愛孩子,對孩子的學習基本不作要求,導致學生學習能力較差,各學科基礎薄弱,在摸底考試中成績很差。針對這一現狀,我們特制定教師幫扶計劃,并引導進行一對一互助。
三、具體措施
1、摸底造冊,建立留守兒童特別檔案。學校德育組成員和班主任對留守兒童的情況深入了解,隨時關注留守兒童的動態。
2、任課教師要了解學生在家中學習、生活的實際情況,發現潛在的問題,幫助他們解決生活與學習上的困難。主動、真誠地關心、幫助他們,讓他們感受到來自老師的溫暖。
3、在班級開展“手拉手、結對子”活動,讓留守兒童與班級同學成為“手拉手”小伙伴,一起學習,一起游戲,讓留守兒童感受到來自小伙伴的關懷與溫暖。組成幫扶小組。
4、優先輔導。班級要從學習方面對留守兒童分類分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況,制定出切實可行的學習幫扶計劃,明確幫扶時間、,內容和階段性成果。每個留守兒童由教師牽頭確定一名學習幫手,教師要對結對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
5、實施教師結對幫扶留守兒童制度。
在留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師。配對幫扶教師要經常與留守學生談心,隨時掌握留守學生的思想動態,引導他們健康成長。寄宿在校的留守兒童,教師要不時與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活情況;讓留守兒童在老師、同學群體中成長,對已缺失的家庭教育進行補償,使他們走出孤獨和憂郁。
幼兒園留守兒童工作計劃三
一、指導思想
為了進一步加強和諧社會建設,落實科學發展觀,更好地發揮學校的育人功能,深入推進留守兒童心理健康教育,確保留守兒童在我校健康快樂的成長,使留守兒童家長放心,為社會的進步與穩定發揮應有的作用。結合我校留守兒童成長狀況及實際需求,特制定本工作方案。
二、工作目標
通過對留守兒童問題的調查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實,為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境,同時,要加強領導,形成合力,將目標落到實處。
三、主要措施
1、成立組織領導機構
①學校成立由校長、主任和班主任組成的“54321關愛留守兒童行動”領導小組。(見另一表格)
②分工負責,確保措施落實。加強對留守兒童的統一領導和管理,保證各項工作要求全面認真落實到位。
2、加強制度建設,確保方案實施
①制定關愛行動實施方案各班主任,領導成員人手一份,確保按方案逐步實施。
②定期召開會議,每月討論一次有關留守兒童的學習、生活、心理等方面的問題。
③將關愛留守兒童的工作納入班主任的常規工作,在《班隊工作手冊》中,每周要有工作安排,有關愛行動的記錄。
④將關愛留守兒童的工作績效與班主任考核掛鉤,在關愛行動中做出優秀成績的,年終給予優秀班主任的優先評選。
⑤年底各班都要認真總結經驗,寫一份關愛行動的小結。
3、加強關愛行動的計劃性,使關愛行動扎實有效開展。
①明確關愛對象:父母雙方在外連續打工3個月以上的農村兒童。
②明確工作內容:實施“54321”關愛行動:五即要做到“五個清楚”:基本信息、性格特征、興趣愛好、健康狀況、父母及監護人聯系方式清楚。四即“四個優先”:安全上優先教育和監護,學習上優先幫助和輔導,生活上有限關心和照顧,活動上優先參與和指導。三即“三溝通”與留守兒童本人,與在外打工的父母,與在家照看兒童的第二監護人保持溝通。二即雙管理:實行班主任與第二監護人協同管理。建立一即“一對一”的幫扶機制。努力營造留守兒童身心健康發展的優越環境,為在外打工的父母解決后顧之憂。
③明確關愛行動的具體目標:以幫助留守兒童健康成長為宗旨,以班級為關愛載體,以同學、教師、黨員為關愛的主體,以彌補留守兒童的感強缺失,提高道德修養和文化成為主要內容。
(1)學習上優先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況,制定學習幫扶計劃,明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手,教師要對結對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
(2)生活上優先照顧。教師對留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡,有益身體發育。留守兒童患病時,要及時診治,悉心照料。要指導學生學會生活自理,養成文明健康的生活習慣。
(3)活動上優先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動,或根據特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養獨立生活能力。
4、開展幫扶活動學校針對“留守兒童”的學習和生活情況,實行“一對一”幫助機制,每一位“留守兒童”都有一位老師和一名優秀的學生來共同幫助;積極開展“留守兒童手牽手”活動,增進學生之間的相互了解和交流;班主任每期開學的時候制定出本班“留守兒童”的幫扶計劃,平時作好記錄、期末寫好總結,讓他們在老師、同學群體中成長,讓他們受到更多的監督、照顧與關愛。學校設立留守兒童親情電話,讓留守兒童定期與在外務工的父母進行親情交流。
5、建立談心制度學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委托監護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細填好記錄卡,對少數學習嚴重滑坡、人格發展不健全、道德發展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。積極開展人文關愛活動,讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發展的消極影響。
為了更好地促進留守兒童健康、全面地成長,認真落實上級領導部門對留守兒童工作的重要指示精神,確保我校留守兒童工作有計劃、有步驟、多渠道、全方位地開展下去,依據我校我班實際情況,特制定本年度留守兒童工作計劃。
二、工作目標
通過對我班留守兒童基本情況及普遍問題的調查、分析與研究,建立健全留守兒童工作檔案,找到影響留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實,為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境。同時,本班學生組織關愛小組,要加強關愛,形成合力,大力宣傳,不斷提高我班關愛留守兒童工作的水平和成效。
1、建立留守兒童檔案,使留守兒童建檔率達100%;
2、關愛留守兒童,開展結對幫扶活動,從學習、生活和心理等方面幫助留守兒童,促進留守兒童生理和心理健康成長,樂于學習。
三、主要措施
㈠健全機制,加強關愛。
首先成長關愛留守兒童小組,明確工作任務,制訂具體工作計劃,并努力實施“關愛留守兒童”工作計劃,逐步使關愛工作制度化、規范化和經常化。充分發揮班集體作用,使班級真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立領導小組,明確職責分工。成立關愛留守兒童領導小組,加強對留守兒童的統一領導和管理,保證各項工作要求全面認真落實到位。
2、建立留守兒童檔案和聯系卡制度
要認真調查研究,摸清留守兒童的底數,建立每個留守兒童的專門檔案和聯系卡。其基本內容:學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話,家長務工單位詳細地址、聯系電話,監護人或其委托監護人的職業、詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡等。通過聯系卡制度的建立,加強教師與學生家長及其他監護人的聯系,共同形成以學生為中心的關愛網絡。學校設立留守兒童親情電話。
3、真情關愛,“三個優先”
(1)學習上優先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況,制定學習幫扶計劃,明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手,教師要對結對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
(2)生活上優先照顧。教師對留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡,有益身體發育。留守兒童患病時,要及時診治,悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理,養成文明健康的生活習慣。
(3)活動上優先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動,或根據特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養獨立生活能力。
4、實施教師結對幫扶留守兒童制度
在留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他學生家長。配對幫扶教師和學生家長要經常與留守學生談心,隨時掌握留守學生的思想動態,引導他們健康成長。建立教師關愛留守兒童成長日記,促使更多的幫扶老師成為“家長”。凡寄宿在校的留守兒童,教師要經常與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活和學習情況;非寄宿的兒童,教師要定期走訪與臨時監護人交流,及時反饋兒童在校的情況,幫助做好兒童的思想工作。對已缺失的家庭教育進行補償,使他們走出孤獨和憂郁的陰影,讓留守兒童和其他在校兒童一樣,在老師和同學的關心和愛護下健康成長。
5、建立健全教師與留守兒童的談心制度
學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委托監護人座談會。要求教師每月至少與留守兒童談心兩次,詳細填好記錄卡。對少數學習不認真、人格發展不健全、道德發展失范的“問題”留守兒童,要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
6、開展人文關愛活動。
通過定期舉行主題班會、團隊活動,舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出各種競賽活動等,組織留守學生積極參與,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到家的感覺,增強學習、生活的信心,體會到學習的快樂、成長的快樂。
7、注重對留守兒童的心理健康教育
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,班級要著重開設心理教育課,大力開展心理咨詢、心理矯正活動,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關愛,體驗到生命成長的快樂與幸福,消除不良情感體驗,樹立樂觀向上的生活態度,培養正確的人生觀、價值觀。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發展的消極影響。
四、工作安排
三月份:
1、討論并制定學校關愛留守兒童工作計劃。
2.開展教師家訪和學生談心活動。
3、留守兒童信息更新。
四月份:
1.開展師生結對活動。
2.檔案信息更新。
3.開通留守兒童親情電話。
五月份:
1、召開一次留守兒童家長會。
2.繼續開展師生結對活動。
3、留守兒童“五一”聯歡會。
六月份:
1.留守兒童主題班會活動。
2.留守兒童減免落實情況
檢查。3.留守兒童工作經驗交流及論文撰寫。
市扶貧開發領導小組:
按照市扶貧開發領導小組的要求,現將市經委20__年上半年對口幫扶工作匯報如下:
一、高度重視,加強組織領導
市經委黨組高度重視對口幫扶貧困村工作,把扶貧工作作為落實市十一次黨代會精神,推進城鄉統籌,開展惠民行動的重要工作,納入重要議事日程和“雙深入”活動內容。針對今年更換新扶貧點的實際,我們開展調查研究,解決實際問題。專題召開黨組會,通報和研究了今年扶貧工作的重點,擬定了幫扶計劃和措施。由經委黨組書記、主任__同志牽頭,機關黨委書記張保國同志協助,黨辦等處室承辦,先后3次深入__村、__村和__村,開展扶貧工作。
二、深入村戶,開展幫扶活動
1、落實“送溫暖”惠民行動。為使困難群眾過一個溫暖祥和的春節,我們開展了慰問對口幫扶村困難群眾的工作。1月28日,市經委黨組書記、主任__同志及相關處室陪同唐川平副書記到__縣__村慰問了20名貧困群眾,并投入慰問金、慰問品合計120__元,使困難群眾在大雪中感受到黨和政府的溫暖。1月23日,機關黨委書記張保國同志代表經委黨組,到青白江區__村慰問了14戶五保戶和6戶特困戶,送去慰問金和油、肉等慰問品共4080元,鼓勵他們在各級黨和政府的幫助下,早日脫貧致富。
2、開展送法下鄉活動。今年1月底,市經委綜合處代表我委為__村送去各類普法書籍近80冊,村黨支部書記高興地說,“這下我們可以讓更多的村民懂法了,特別是學會了《勞動合同法》,就可以保護自己的權益了”。
3、開展植樹和義務勞動。3月20日,市經委機關黨委組織近40名黨員干部職工冒著綿綿春雨,深入對口幫扶__村,開展了義務植樹和義務勞動。在當地的林業部門的指導下,同志們在占地10畝的規模化生豬養殖場,種植了200余株巨桉樹苗。之后,又下到韭黃地里,與農民一起除草。大家櫛風沐雨、裹一身稀泥,都毫無怨言,只為__村的綠化和韭黃生產付出一份力量,受到村民的歡迎。
三、落實計劃,新老扶貧工作更替
通過幾年的幫扶,__村種植業開始做大做強,建立了韭黃產業生產公司,用公司化推動了農業現代化。目前,該村韭黃種植面積已達1200畝,在農博會上獲得金獎,并榮獲四川省魅力農品三十強第四名。現正著手在綠色蔬菜基地基礎上,發展有機蔬菜和凈菜,還將建立養豬、沼氣、農家肥循環發展鏈。同時,建立了農業信息網站,全國韭黃生產、銷售、技術等信息暢通,擴大了宣傳和影響。
今年4月,按照__市農村扶貧開發領導小組的安排,我委從20__年起對口幫扶__縣悅來鎮__村,我們做出了扶貧工作的安排,但因5.12地震后我委承擔大量工作,故推遲了到__村的時間。6月5日,我們冒著余震,由機關黨委書記張保國同志帶隊,前往__村和__村,調查研究,慰問受災群眾。之后,我們根據該村的實際情況,研究制定了幫扶計劃和措施,在提交黨組后將于下半年實施。
四、幫困助學,“送溫暖”辦實事
今年以來,各黨支部紛紛到定點幫扶的__村看望和資助對口幫扶的貧困學生。春節前,離退休黨支部送去500多冊書籍;能源辦、綜合處、監察室、黨辦、投規處、運行處等黨支部為困難群眾和學生送去了扶貧助學款14400元以及米、油等生活用品,受資助的學生和群眾都非常感動。3月份,我委產政處黨支部看望了對口幫扶的困難學生康志玉同學,將捐贈的300元學費送給她,并鼓勵她努力
學習,早日成為有用之材,為家鄉做貢獻。
五、心系扶貧村,慰問受災群眾
責任落實情況
按照《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》文件精神,結合脫貧攻堅“回頭看”行動以及2018年國家脫貧攻堅成效考核指出的問題,根據縣委近期重點工作安排,我駐村工作隊進行全面梳理排查,現就做好報送駐村結對幫扶責任落實情況匯報如下:
一、責任落實方面
1、按照幫扶工作要求,以落實各項扶貧政策為重點,以扶智扶志為導向,認真落實幫扶責任人責任,不斷提升收入水平、生活環境和精神面貌,積極主動學習各項扶貧政策,扎實有效把政策落實到位,用真心真情真力推動本村脫貧攻堅工作。
2、開展幫扶工作情況
(1)住房安全保障
駐村以來,我們始終把危房改造作為脫貧攻堅重點工程來抓,通過XX、加固、維修等方式,有效解決了村民住房安全問題。目前我村XX住房107戶,拆除危房540間;同時對原址住房修繕41戶,進行“室內清潔明亮工程”工程,村容村貌明顯改觀(以改變農村環境衛生“臟、亂、差”現象為載體,幫扶單位林業和草原局利用為期12天的時間,為XX行政村的環境衛生進行了整治,以改善村民生產、生活條件,達到村容整潔目標,促進了對幫扶村委會經濟社會協調發展)。易地搬遷方面,共搬遷51戶123人。其中,貧困人口29戶66人(就近安置24戶54人、城內安置5戶12人)。
(2)基本醫療保障
深入實施“三個一批”行動計劃,2019年,共為5名大病重病貧困人口醫療費用“一站式”報銷15.6983萬元,報銷比例達到90%。為23名慢病貧困人口送藥17214元。全村衛生室、人員、藥品、設備齊備,達標率100%。全村9名建檔立卡貧困殘疾人每人每年享受1200元的殘疾人生活補助,其中2名重度殘疾人在享受殘疾人生活補助1200元的基礎上,另外享受1200元的重度殘疾人護理費。
(3)義務教育保障
嚴格落實教育扶貧各項政策,確保義務教育控輟保學無遺漏,建檔立卡貧困家庭子女教育資助全覆蓋。2019年累計發放各類資助資金16.1505萬元。目前,全村貧困家庭中,共有在校小學生1名、初中生6名、高中生1名、職高生2名、大學生9名,全部享受資助政策,無一名輟學學生。
(4)飲水安全
圍繞貧困戶飲水安全,逐村逐戶從水量、水質、用水方便程度和供水保證率四個方面進行了摸底排查,全力做好農村飲水安全工作。截至目前,解決了183戶飲水安全問題,實現讓貧困群眾“從有水喝到喝好水”目標。
(5)產業扶貧
“菜單式”扶持,充分利用全縣“菜單式”產業扶持政策,按照“先建后補、先買后補、先種后補、自建直補”的扶持原則,對全村發展種養產業的貧困人口進行扶持,對87戶強弱勞力貧困戶實施了“菜單式”產業扶持,共小麥2006畝,莜麥166畝,馬鈴薯99畝,豬26口,雞216只。每戶每人1500元的前期發展金,累計發放補貼資金21.81萬元,“菜單式”10%獎補,累計發放1.4613萬元。對無勞力的12戶貧困戶發放每戶1000元資產收益分紅。
(6)村集體經濟
堅持“村級主導、因地制宜、示范帶動,整體聯動”的原則,發展壯大村集體經濟。村集體經濟現金收入已累計達到7.5萬元。主要通過集美新碳公司、京蒙幫扶,山路能源公司企業合作入股企業分紅渠道。
(7)就業扶貧
實行護林、保潔員“兩崗合一”,選聘護林保潔員20名(衛生保潔員4人、公益林護林員7人),每人每年按4000元工資標準發放。安排生態護林員9名,每人每年工資10000元。選聘1名鄉村公路管養員,每人每年按4000元工資發放。
(8)金融扶貧
截至目前,累計有12戶貧困戶辦理了產業資助1500元/人的貼息貸款,2戶貧困戶辦理了5萬元無擔保無抵押貼息貸款。
(9)社會保障
建檔立卡貧困人口社會保障兜底197人次,其中最低生活保障85人(低保B類6人、低保C1類49人、低保C2類30人),五保人員6人,現金直補27人,享受60周歲以上社會養老保險待遇73人,享受80周歲以上高齡費待遇6人。
3、結對幫扶情況
XX幫扶責任人23人,其中林草局20人,XX鎮政府3人。幫扶責任人每月至少兩次主動深入所幫扶貧困戶家中開展走訪活動,并及時宣傳脫貧攻堅相關政策,幫助落實貧困戶脫貧措施,完善幫扶信息,幫助貧困戶解決實際困難,力所能及地為幫扶戶辦實事、好事。
二、工作落實情況
1、駐村工作隊幫扶情況
XX村幫扶單位商都縣林業和草原局,駐村工作隊由商都縣林業和草原局派駐,第一書記兼隊長1人(孫燕飛),工作隊員2人(張燕軍、田海龍),駐村工作隊駐村以來,天天走家竄戶,全面摸底,詳細了解每戶的實際情況,致貧原因和現狀生活困難情況,詳細制定了包扶計劃和工作方案,積極發展村民特色種養殖業,爭取資金、上項目搞活搞強村集體經濟,對貧困戶開展社會幫扶救助等活動。幫扶單位在經費短缺的情況下,籌集資金扶持包扶村。提高村基礎建設,為狼窩溝、杜家村蓋公共廁所兩處投資8萬元,累計出資近10萬多元為包扶的行政村全村戶發放愛心大米進200多袋,月餅、水果100多件。
今年為使XX行政村村民們的生活環境得到改善,工作隊積極協調幫扶單位商都縣林業和草原局,進行了為期二個星期的環境衛生“臟、亂、差”整治,極大的改善村民生產、生活條件,達到村容整潔目標,促進了對幫扶村委會經濟社會協調發展。
2、駐村第一書記履職情況
駐村工作已有二年多了,二年來在縣委、縣政府、鎮黨委以及選派單位領導的關懷和支持下,我緊跟上級政策,緊緊圍繞當前打贏脫貧攻堅為目標,按照加強組織、發展經濟、富裕農民、培煉干部、促進村級全面進步的要求來開展工作,天天走家串戶,田間地頭,把全村的情況摸的是清清楚楚,并且我經常與在村黨員干部進行請教交流,聽取他們對村發展的建設意見。
村民們加工了無化肥、無農藥的面粉,需要銷售的情況下,他積極幫助找銷路,并發動身邊所有親戚朋友、單位同事們購買村民面粉,為村民解決了面粉銷售的問題,增加了村民收入。
在加強基層組織建設方面,我深知“打鐵先要自身硬”組織帶領村全體黨員干部,以“”制度為抓手,以“兩學一做”學習教育常態化為契機,以“主題黨日”活動為載體,制定了詳細的學習計劃。引領他們切實把思想統一到黨的奮斗目標和各項具體任務上來,充分發揮村黨支部戰斗堡壘作用,營造穩定團結向上的干事創業氛圍,加強基層組織建設,促進黨員對貧困戶的幫扶工作機制,開展黨員與貧困戶的一對一服務。
在協助片長、村書記完成好黨建和精準扶貧工作的基礎上,還積極參與了村級兩委換屆選舉工作。工作中充分發揮了"宣傳、指導、督察、協調"作用,確保了XX村民委員會的換屆選舉工作的圓滿完成。還協助村書記完成村級“三資”清理工作,在工作中幫助支書向各相關站所收集數據,確保村委會“三資”清理工作順利完成。在就是幫助村委會上報各類扶貧數據800余次。
三、后續扶持鞏固提升措施
下一步,我村將圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標,進一步突出問題導向,綜合采取各項措施,推進XX坊村更好更快發展。
12月25日一大早,迎著零下18攝氏度的刺骨寒風,省委教育工委副書記、省教育紀工委書記郝利生一行來到子洲縣三川口鎮陽灣村,推動定點扶貧工作,并向26戶貧困群眾送去慰問品和新年祝福。
子洲是革命老區,也是國定貧困縣。按照省委省政府要求,省教育廳從2012年起對口扶貧子洲縣,為期三年。2012年6月28日,省教育廳扶貧團在子洲縣召開“兩聯一包”扶貧工作聯席會議,要求有關單位結合聯系扶貧點的特色優勢,發揮高校特點,積極探索資金、項目、智力、教育、科技、文化、結對幫扶學生等多種扶貧方式,把為貧困群眾辦實事辦好事的任務落到實處。
陽灣村地處子洲縣城西北,共128戶516人。村中的三川口九年制學校現有312名在校學生。省教育廳扶貧團多次就這所學校的校舍改造、校園綠化、加強教師隊伍建設等工作提出指導性意見,積極協調為這所學校籌措幫扶資金200多萬元。廳機關財務處黨支部結合“三問三解”活動,在2012年“雙節”前召開組織生活會,黨員干部自發交納特殊黨費近2000元,資助陽灣村2012級7名大學新生,并建立起長期、穩定的幫扶聯系制度,積極幫助他們解決學習、生活中遇到的困難,從成長、學業及生活上開展多方面的幫扶活動。
踏著積雪,省教育廳扶貧團一行走進三川口九年制學校,認真聽取了該校負責人的匯報,詢問了教育經費投入和使用管理情況、幫扶資金落實情況,查看了校舍和正在施工的食堂等生活設施。扶貧團要求子洲縣教育行政部門牢固樹立教育扶貧理念,以辦好人民滿意的教育為目標,抓好各個階段的教育,抓好素質教育的落實,進一步加強師資隊伍建設、校長隊伍建設,著力提高教育教學管理水平,把子洲教育工作提升一個層次。看到三川口鎮中心幼兒園活動場所中的兩個電線桿還沒有挪走,郝利生立即同縣委書記雒鳳翔商議,要求盡快挪開,消除安全隱患。扶貧團還看望了陽灣村96歲的孤寡老人徐天蘭和87歲的病殘老人郭俊蓮,并委托陽灣村黨支部向26戶貧困家庭42位貧困農民轉送了米、面、油和棉被。
為切實推進扶貧工作深入開展,省委教育工委、省教育廳先后印發了《關于進一步落實省委省政府“兩聯一包”扶貧工作任務的通知》(陜教機[2012]1號)、《轉發關于落實省級單位“兩聯一包”扶貧工作有關政策的通知》(陜教機[2012]2號)和《關于進一步推動省教育廳幫扶團“兩聯一包”扶貧工作的通知》(陜教機辦[2012]2號),各幫扶單位通過多種方式強化組織領導,細化分解任務,落實責任和措施,按計劃按步驟主動開展扶貧工作。
省考試管理中心高度重視扶貧工作,建立了幫扶制度機制,加強與幫扶對象淮寧灣鄉鄭家鹼村的溝通聯系,實地走訪考察幫扶村群眾生產生活情況,研究確定幫扶項目,每年投入5萬元以捆綁方式扶持鄭家鹼村重點項目建設,并組織開展多種形式的送溫暖、獻愛心活動。
西安外事學院幫扶小組定期深入對口幫扶高焉村實地考察,與村干部和村民座談,根據村子實際情況和群眾實際困難,投入扶貧資金5萬元,安排當地富余勞力9人在學校就業,減免在校就讀的子洲籍貧困學生學費合計20萬元,并提供勤工助學崗位,學校還和高焉村簽訂農產品供貨協議,優先購買該村的各種農副產品。
西安歐亞學院包村扶貧領導深入扶貧點,與村干部座談,了解扶貧資金落實情況,商討扶貧工作方案,投入扶貧資金5萬元,優先安排符合條件的青年到學院就業,給子洲縣貧困學生減免學雜費,并且購買了米面油等慰問品送至貧困戶家中。
西京學院成立責任明確、分工清晰的扶貧工作領導小組,認真落實對口谷卜峪村資助工作,投入幫扶資金5萬元, 為當地群眾提供就業信息并安排富余勞力轉移就業,對當地農村教師進行培訓,提高其教育教學能力水平,為子洲縣貧困學生減免學費,推薦優先就業,為幫扶點困難群眾提供多方面脫貧致富的信息。
陜西職業技術學院深入子洲縣艾家河村進行走訪慰問,看望困難家庭和困難戶,為他們帶去各種慰問品,實地考察調研,與南溝岔鄉書記、鄉長以及該村村委工作人員促膝談心,了解資助項目和資助工程的進展情況,投入扶貧資金5萬元,發揮學院優勢給予人員和技術培訓,并對子洲縣苗家坪鎮在學院上學的學生減免學雜費。
西安翻譯學院扶貧工作小組針對瓜則灣鄉草灣村實際困難,制訂了詳細的扶貧工作計劃細則,投入扶貧資金5萬元,安排學校食堂購買該村農副產品并為其尋找各種銷售渠道,安排村上富余勞動力到校就業,解決了貧困戶實際生產生活困難,為在校的該縣學生減免學雜費用,動員畢業學生去當地中小學任教,緩解當地教育資源匱乏的現實情況。
西安培華學院積極籌措資金,加大了幫點扶貧工作力度,在學校領導的重視和支持下,扎實認真的做好各項幫扶工作,采取了多種幫扶手段和形式,切實加強幫扶效果。學校每年投入5萬元,用于扶持現代綠色農業、現代化羊場和生態化黑毛豬場等扶貧項目。
榆林供電局主要領導親自帶隊到幫扶對象王家園則村考察調研,研究確定幫扶規劃,每年投入9萬元,用于為農戶購買豬苗、羊羔和建設蔬菜基地、進行道路建設、資助該村貧困大學生,逐步改善幫扶村交通狀況,解決村民吃菜難問題,提高村民收入。
專業學院主導的創業幫扶模式。專業學院主導的創業幫扶主要是細化并執行學校創業職能部門制定的創業幫扶政策,動員專業學院師生共同參與創業幫扶,發揮教師的優勢,營造良好的創業氛圍,激發大學生的創業熱情。專業學院除了依托學院的教學科研成果和儀器設備資源,還要依靠所涉領域的企業和校友等進一步拓展和深化創業幫扶功能。專業學院能較好地掌握大學生創業的動態需求,形成創業者服務追蹤和反饋機制,但這種模式受到經費和校外資源的限制。相關職能部門主導的創業幫扶模式。相關職能部門諸如科技處、教務處、團委、工會等機構,發揮其職能部門的特定優勢,協助創業職能部門進行政策實施,協助專業學院開展相關幫扶工作,形成創業幫扶的合力,推動創業幫扶進程。相關職能部門便于協調和完成上級主管部門推出的創業幫扶政策,但存在階段性和暫時性等問題。學校創業職能部門主導的創業幫扶模式。學校設立集創業教育、研究、幫扶、咨詢等職能于一體的創業指導服務部門,負責全校大學生創業工作,這些部門一般與學校就業指導服務部門聯合辦公。學校創業職能部門主要任務是探究創業教育規律、打造創業指導服務體系、運行校內外創業幫扶體系、確立創業綜合評價體系等。就創業幫扶功能而言,創業職能部門要設立專項的創業幫扶基金,依據本區域和學校實際情況,采取系列創業幫扶措施,按照規范的運營模式和管理機制,開展創業幫扶活動。學校創業職能部門相對獨立地開展創業幫扶工作,與專業學院、相關職能部門形成聯動機制,與政府、企業、社會組織等跨部門合作。創業職能部門主導幫扶模式是值得推崇的理想模式,是目前在校大學生創業的主要幫扶模式,以下創業幫扶模式的對象、程序、基本內容、存在問題及改進措施主要是基于這種模式。
二、高校創業幫扶的對象
學校創業職能部門的主要工作不是創業幫扶,其幫扶對象也不是受過創業教育的大學生。下面從高校創業教育的三個階段來界定創業幫扶的對象。高校創業教育由創業基礎、創業實踐和創業幫扶三個循序漸進的階段組成。三個階段分別是普及階段的創業基礎教育、提高階段的創業實踐教育、高級階段的創業幫扶。這三個階段對應的教育內容分別為創業基礎知識和企業家精神(創業精神)、創業能力、專項創業技能。從這種階段劃分來看,創業基礎教育面對的是全體學生,創業實踐教育面對的是有創業潛質的大學生,創業幫扶面對的是有創業項目且打算或正在實施的大學生。所以,高校的創業幫扶對象是具有創業潛質、創業激情和創業項目的大學生,他們正在邁出或已經邁出創業的第一步,但暫時遇到困難,或缺乏商業經驗,或缺乏啟動資金等。從高校職能范圍來看,高校創業教育的重點是培養大學生的創業精神、傳授其創業基礎知識、激發其創業熱情,讓其體驗創業過程,正確看待和理性選擇創業,這也是創業基礎教育和創業實踐教育的主要內容。創業幫扶是社會、政府的重要職責,也是高校創業教育不可缺少的關鍵環節。高校的創業幫扶必須由學校牽頭,導師指引,依托校內外各類孵化基地、創業園區,借助政府、企業和社會組織的力量。因此,高校創業幫扶對象的范圍較小,一般僅限于本校的大學生創業者或創業團隊。
三、高校創業幫扶的基本內容
高校創業幫扶包括政策扶持、制度建設、后勤保障、服務措施、導師配備、幫扶路徑、創業培訓、幫扶評價等。大學生需要的創業幫扶體現在技術、管理、場地、資金、經驗等諸多方面。對高校創業基金評審后的創業者或創業團隊而言,最需要的是創業資金和商業經驗兩個方面的幫扶。因此,高校創業幫扶的基本內容應該從資金支持和導師輔導兩個方面入手。當然,創業大學生也可以自行選擇其中一種。高校創業基金指高校為了扶持大學生創業而專門設立的、自行管理、自主支配的非盈利性專項公益基金。創業基金一般來自學校專項撥款,校友或校友會捐助,政府機構、社會團體、企事業單位或個人的捐助、基金資助項目的回收經費、其他合法收入等。高校每年根據大學生創業項目數量、質量以及創業基金金額資助幾個到幾十個創業項目,每個創業項目的資助總金額從幾萬到幾十萬不等,除重大創業項目外一般要規定資助創業項目的金額上限。高校創業基金可以一次性投入大學生創業項目,也可以視情況分期分批投入。大學生創業者或創業團隊一般要按照規定時間、償還方式等償還創業基金。大學生創業者或創業團隊在規定時間償還創業基金是企業正常運轉的重要標志之一,既能激發創業大學生的責任感,又能培養其感恩意識和誠信意識。這有利于高校創業基金的循環利用,能提高高校創業基金的使用效率。大學生創業者或創業團隊不僅需要物質的幫扶,而且需要智力和心理上的支撐。創業導師輔導內容包括情感支持、智力支持、商業經驗指導、技術指導等。高校創業幫扶的導師由校內、校外專家組成,校內專家可以由教師志愿者組成,而校外專家要占較大比例。創業導師輔導可以采取面對面輔導、網絡輔導、現場指導、定期巡診等方式。創業導師輔導的年限與高校創業基金進入與退出時間相關聯,高校創業基金幫扶進入與退出時間又與企業生存規律相關。因為企業在成立的前三至五年失敗率較高,所以高校創業基金幫扶進入與退出的總時間一般為三至五年,創業導師輔導的年限也是三至五年。大學生創業者或創業團隊存在創業易沖動、投資易盲目、對市場判斷不準確、創業技能不強等問題,創業導師可以幫助其辨別方向、分析市場定位、進行創業技能培訓;大學生創業者或創業團隊面對挫折,可能會不知所措,運行過程中可能會出現團隊問題、商業模式或贏利模式問題,創業導師可以幫助其調整心態、增強信心、拓展業務渠道,形成獨特的商業模式或贏利模式。大學生創業者或創業團隊在企業的初創期遇到的困難或疑惑多數可以在創業導師或導師團隊中得到幫助和解決。創業導師通過尊重和平等的態度、傾聽和認可的方式、智慧和經驗的貢獻、精神和情感的支持、參與和行為示范等,對大學生創業者或創業團隊起積極和重要的推動作用。當然,這也是一個教學相長、共同進步的過程。
四、高校創業幫扶的程序
創業幫扶的程序包括篩選、評審、立項、簽約、資助、實施、跟蹤和退出等一系列環節,其中評審、實施和退出三個環節較為重要。評審是通過進一步選拔而縮小創業幫扶對象的過程。實施的內容和方法是創業幫扶的核心。退出是創業幫扶的必須環節,意味著創業幫扶告一段落。評審指在一定的評審周期內,在創業者或創業團隊自薦或推薦的基礎上,評審專家依據一定的評審標準和評審原則,通過展示、答辯、意見反饋、公示等環節,客觀、公正地選定幫扶對象的過程,但它有別于風險投資、銀行貸款的評審過程。高校創業幫扶的評審工作應該至少一年一次。評審專家由捐資人、校內外不同行業且具備一定條件的相關專家組成,如在行業內有一定的知名度和代表性、熟悉創業投資領域、有豐富的創業和管理經驗的專家等。校內外專家應按照一定的比例結構組成評審專家。評審原則一般包括嚴格保守商業秘密原則、公平公正和利益回避原則、積極鼓勵、尊重賞識和平等交流原則、善于發現優勢和潛力原則等。評審標準一般包括初創的、獨特的、創新的、符合政策導向的、有利潤空間的、適應市場的、可行的、能控制投資風險的、有能力運作的等幾個方面。實施是創業幫扶的核心階段。創業導師通過與大學生創業者或創業團隊建立互信關系,為大學生創業者或創業團隊提供專業技能培訓和指導,提供專業咨詢、技術、經驗和情感支持,培養其商業意識、責任意識和誠信意識,從而幫助其解決專業問題和疑難問題,建立商業網絡,邁出創業的第一步。創業輔導包括前期輔導(政策法規、開辦和經營等通用問題)、方案輔導(問題診斷、提供解決方案)、執行輔導(選項、方案執行)、后續輔導等。創業導師輔導的常用工具有SWOT、PEST、STP、波特五力分析模型、麥肯錫7S模型、戰略鐘模型、波士頓分析矩陣、核心價值曲線等;常用文書或圖表有問題診斷報告書、項目分析報告、創業測評表、商業(或創業)計劃書、盈虧臨界分析圖表等。輔導過程中要注意“授之以漁”、“雪中送炭”,而不是代替創業;要學會欣賞鼓勵,善于發現其優勢,正面引導;不宜操之過急,要在潛移默化中對大學生創業者產生影響;要善于把握輔導的及時性和有效性,做到恰如其分。退出包含高校創業基金和導師輔導的退出,兩者的退出基本同步。高校創業基金的退出條件可以根據先前之約而定。如以時間為標準,一般高校創業基金會在三至五年內退出,也可以“成功”為標準,創業“成功”后即可退出。創業基金的退出與創業基金的進入是相對應的,創業基金進入時都會從有無利息、有無抵押、有無擔保等幾個方面作出規定。若高校創業基金以無息借款進入,退出方式即為還本型;若高校創業基金是以貼息貸款或小額貸款進入,退出方式即為還本付息型。當然,還存在其他的創業基金進入與退出方式。
五、高校創業幫扶存在的問題及改進措施