財務報銷存在的問題精選(九篇)
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第1篇：財務報銷存在的問題范文
引言：
財務報銷在事業單位的經濟管理、控制及研究是利用經濟信息對財務進行預測，對單位的未來發展進行決策，對其中的各項業務進行管控和分析評價。其主要的應用工具是財務報表，報表主要用于對于單位人員的業績評價、產品質量、市場的決策和機構未來走向上。且對于人事機構財務的控制，大部分集中于直接的人工和耗費材料。事業單位經濟的財務報銷需得到不斷的優化，其原因以來自于它的本質是社會型產業，它的發展關乎事業單位的運作和單位人員的綜合性水平。
財務報銷從目的上看是為了人事機構在經營過程中以一種持續高效的模式發展，在行業中扎根站腳。它不是一種管理成果，而是針對管理過程而提出的辦法。財務報銷從本質意義上看，它是機構管理的附屬，是事業機構管理的部分內容，它的對象是指以使用價值為對象的管理，具體來說就是在事業人事產生的一系列對于資金的經營活動。但若從機構中的經濟效益方面去考慮，財務管理服務的則是有效效益，經營活動中的最能體現其價值的相關活動。所以說，財務管理是分析成本結構的重要組成部分，通過自身擁有的一系列效益在預測成本、決策成本、規劃預算成本、控制成本、評價成本這五方面，使機構財務成本結構更具相關性和準確性，讓事業機構在進一步的規劃和決策上有強有力的信息作為保障，直觀性的反映企業各個項目所占經濟比重。
例如，事業單位經濟管理的工作中，其涉及面主要是單位中與資金出入相關聯的一系列項目，每日所購置的材料、每日由于一些原因造成的不該有的經濟損失和常規經濟損失、各部門職員的每日工資核算、以及在國家政策下下放給事業單位的經濟補貼收入以及社會各界支付給事業單位服務費用。在對這一系列賬目的支出和收入明細狀況下，還應立足于事業單位的發展現狀，總結過去財務報銷中的核算失誤性操作，規劃未來的事業單位經濟財務控制的工作和模式。最后，針對這種模式的發展變化時進行財務報銷上方法的創新和演進。在這個過程中，任職財務管理的相關職能人員，要一方面考慮社會環境和事業單位內部環境給財務報銷結構帶來的現實需要，另一方面要考慮如何根據相關事業單位的財務中的運營模式對其進行財務控制上的借鑒。
二、細化財務報銷過程，把握事業單位經濟上的核算及核實
財務報銷涉及到的的核算是以貨幣為計量單位，結合事業單位自身的發展情況，對其中的耗費進行預測，對其未來才財務經營決策起著直接性的影響。把握財務報銷的核算，首先是財務核算結果有效性階段，其次是財務核算過程、強調財務控制過程階段。首階段的財務研究是一種規范性研究和模式性研究，它強調財務核算的真實性和精確性，其次的階段是對財務核算的相關性上進行研究，這一階段的核算重點在于核算目的的把握和對于不同類型成本信息精確化的強調。
例如，在財務核算中的成本控制中，首先在一個市場經濟體制中，要求事業單位經濟中從事財務報銷的人事監督方需要較多關注市場狀況，依據人事單位機構的市場價格定項進行定奪，而這就意味著人事單位機構財務管理核算人員應該積極主動地了解市場，多次開展石材上的市場調研。及時將市場信息反饋給人事機構的承包商、人事單位機構主辦經營方，而在這兩個信息的成交過程中，需要財務信息反饋者提供給雙方正確的市場數據和合理的書面解釋。
三、了解財務報銷實時動向，優化人事機構成本的管理行為
財務報銷的實施動向在人事單位機構成本管理行為上具有指導作用，而這種動向可以從兩方面進行探究，首先就是財務報銷在信息經濟中的應用，財務報銷和信息經濟在特點上有天然的聯系，信息經濟的理論核算以及相關概念方法與財務報銷有眾多相契合之處。其次是財務報銷在行為科學中的應用，其在人事單位機構成本管理的行為中，是把以科學行為基礎下的現代化管理應用到了人事機構的財務核算面上。
第2篇：財務報銷存在的問題范文
【關鍵詞】 高校財務; 科研報銷; 報銷審核; 博弈模型
中圖分類號：F223;G647 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2015）07-0121-04
一、引言
高校財務報銷審核是高校財務管理的基礎工作，其直接影響高校各項事業的順利實施和發展。而高校科研報銷審核作為高校財務報銷審核的關鍵組成部分，日益成為高?？蒲泄芾淼幕A工作之一，也逐漸受到各級科研管理部門及社會公眾的關注。高校科研報銷審核全流程的科學性、合理性、有效性將直接影響科研資源的優化配置，影響科研活動的效率和社會聲譽與形象。
隨著國家教育與科研經費投入的快速增加，高?？蒲袌箐N審核越來越重要。侯利敏（2010）、吳靜慧（2013）和宋海鷗（2013）分別就目前高校財務報銷審核存在的一些問題，分析形成的原因，提出相關對策建議。李靜（2012）通過對高校財務報賬的現狀及存在的問題進行分析，提出推行網上預約報賬、加強財務人員和報賬人員相關培訓、強化財務管理工作等相應的解決對策。陳軍（2012）首先分析了高校傳統財務報銷業務流程的局限性，然后運用流程再造理論，基于無現金報賬模式提出高校財務報銷業務的流程設計思路，并提出流程再造中需要注意的若干問題。祿■（2013）利用對比、圖示等方式有針對性地提出創新報賬模式、優化報賬流程、暢通財務信息網絡、提高財務人員綜合素質等對策，借以解決財務報賬工作中存在的問題，切實滿足高校師生日益增長的財務報賬需求。曹金臣（2013）對高校財務報賬流程中出現的問題及其原因進行剖析，進而提出優化高校財務報賬流程的對策。羅偉峰（2013）以G高校為例對高校財務報賬審核流程中存在的問題進行了深入解析，并從非現金報銷審核及高校財務報賬審核查詢信息化等方面提出了解決高校財務報賬審核問題的思路。鄭佳境等（2014）以福建農林大學為例，運用問卷調查和專家訪談法對高校財務報銷預審進行了調查，深入分析了現有高校財務報銷預審的階段和內容，提出了針對性措施。
目前的研究文獻主要集中體現在學者們對高校財務報銷問題現狀及流程優化方面的解析，力圖發現高校財務報銷問題存在特征及其影響因素，但對高校科研財務報銷的研究比較少。近年來，隨著國家不斷加大對科研活動的經費投入，高?？蒲袌箐N的工作量在不斷增加，報銷業務的范圍也在擴大，報銷過程中存在的各類客觀問題和主觀問題逐漸突顯，已經嚴重影響到了高校財務管理工作及高?？蒲泄ぷ鳌Ｒ虼?，本文主要利用博弈理論，構建高校科研報銷過程中相關經濟行為主體之間相互作用機制的博弈模型，從定量模型分析的視角深入解析高校財務科研報銷流程中行為主體之間經濟行為的作用機制。
二、高?？蒲袌箐N行為的博弈均衡分析
（一）博弈前提假設
1.假設在高校財務科研報銷中主要存在兩類經濟行為主體：高校科研工作者與高校財務審核人員。在這兩類經濟行為主體中，科研人員追求報銷額度最大化、報銷難度和耗時最小化;財務審核人員則追求財務報銷行為規范、報銷審核省時簡易。因此，在給定的財務制度和科研管理機制約束下，兩類經濟行為主體的行為決策都是使自己的期望效用最大化。
2.假設在財務報銷過程中科研工作者有兩種策略：規范報銷和不規范報銷;財務審核人員也有兩種策略：嚴格審核和寬松審核。當科研工作者進行規范報銷，財務審核人員進行寬松審核時，科研工作者與財務審核人員各自獲得的正常收益為R和H（H為與財務秩序得以維護相關的財務審核人員的工作聲譽、績效、晉升機會等，視為財務審核人員的正常收益）;同時，假設科研工作者規范報銷能夠獲得潛在的額外收益為F（F主要指科研工作者報銷行為的良好社會聲譽與形象等）;如果科研工作者進行不規范報銷會受到一定程度的潛在懲罰，其潛在的懲罰收益為-F（該潛在懲罰主要指科研工作者報銷行為的形象和聲譽受損）。
3.假設財務審核人員寬松審核時，科研工作者不規范報銷能夠獲得收益為R*，且不規范報銷收益R*>R。其中不規范報銷收益包括正常收益R和超額收益E兩部分，即R*=R+E。同時，科研工作者的不規范報銷行為被財務審核人員發現時，財務審核人員對其加以潛在的懲罰，其損失等于F。此時，財務審核人員由于審核不力而造成的財務報銷不規范或違反財務報銷制度帶來的工作聲譽受損、晉升機會受阻等損失為S。而且，假定財務審核人員的損失與科研工作者的不規范報銷所獲超額收益呈正相關關系，即S=λE，其中0<λ<1，■>0。
4.假設科研工作者的不規范報銷行為受到財務審核人員的嚴格審查時，其收益為不規范報銷收益減去不規范報銷成本和因不規范報銷被嚴格審核而造成的損失A。該損失是不規范報銷努力成本b1？茲21（b1為科研工作者不規范報銷行為的努力系數，？茲1為科研工作者不規范報銷行為的努力程度）、潛在懲罰F和顯性懲罰？茁f（E，？茲1，？茲2）相加，即A=b1？茲21+F+？茁f（E，？茲1，？茲2）。其中，？茁為顯性懲罰系數， f（E，？茲1，？茲2）為懲罰函數，f'E>0，f' ？茲1>0，f' ？茲2>0;？茲2為財務審核人員嚴格審查的努力程度。財務審核人員的收益為財務報銷秩序得以維護而帶來的正常收益H加上懲罰收益減去嚴格審核成本B，即H+？茁f（E，？茲1，？茲2）-B。其中，嚴格審核成本為B=b2？茲22，b2為財務審核人員嚴格審查的努力系數，？茲2為財務審核人員嚴格審查的努力程度。
5.假設財務審核人員嚴格審查，科研工作者規范報銷時，財務審核人員的收益為正常收益減去嚴格審查成本，即H-b2？茲22，科研工作者的收益為正常收益R。
6.假設科研工作者不規范報銷且財務審核人員寬松審核時的超額收益大于各種成本之和，即E>b1？茲21+F。
7.假設科研工作者不規范報銷時，財務審核人員嚴格審核的懲罰大于科研工作者的不規范報銷的超額收益，即？茁f+F>E-b1？茲21。而且，當科研工作者不規范報銷時，財務審核人員嚴格審核的收益大于寬松審核的收益，即λE+？茁f-b2？茲22>0。
（二）科研工作者與財務人員的博弈模型
根據本文博弈前提假設的條件可以建立科研工作者與財務審核人員的科研報銷行為博弈模型（如圖1 所示）。
在科研工作者不規范報銷的情況下，如果財務審核人員采取“嚴格審核”策略，那么財務審核人員的收益為財務審核人員的正常收益H加上懲罰科研工作者不規范報銷行為獲得的收益？茁f減去財務審核人員進行嚴格審核所付出的努力成本b2？茲22，即H+？茁f-b2？茲22。科研工作者的收益等于正常收益R加上不規范報銷帶來的額外收益E減去不規范報銷所付出的成本b1？茲21再減去不規范報銷被嚴格審核的懲罰？茁f和科研工作者報銷行為的社會聲譽與形象等遭受額外損失F，即R+E-b1？茲21-？茁f-F。如果財務審核人員采取“寬松審核”策略，那么財務審核人員將會受到違反財務報銷制度及審核不力等帶來的各種損失λE，因此財務審核人員的收益為H-λE?？蒲泄ぷ髡叩氖找鏋檎Ｊ找鍾加上不規范報銷帶來的額外收益E減去不規范報銷所付出的成本b1？茲21以及科研工作者報銷行為的社會聲譽與形象等遭受的損失F，即R+E-b1？茲21-F。
在科研工作者規范報銷的情況下，如果財務審核人員采取“嚴格審核”策略，那么財務審核人員的收益為財務審核人員的正常收益H減去財務審核人員進行嚴格審核所付出的努力成本b2？茲22，即H-b2？茲22?？蒲泄ぷ髡叩氖找娴扔谡Ｊ找鍾加上科研工作者規范報銷帶來的社會聲譽和形象收益F，即R+F。如果財務審核人員采取“寬松審核”策略，財務審核人員的收益為正常收益H?？蒲泄ぷ髡叩氖找鏋檎Ｊ找鍾加上科研工作者規范報銷帶來的社會聲譽和形象收益F，即R+F。因此，科研工作者與財務審核人員的科研報銷博弈的收益矩陣如表1。
（三）博弈均衡分析
當科研工作者規范報銷時，財務審核人員寬松審核的收益H>H-b2？茲22，因此科研工作者規范報銷時，財務審核人員的最優策略為寬松審核。但是當財務審核人員選擇寬松審核時，科研工作者不規范報銷的選擇取決于不規范報銷的努力成本、超額收益和的潛在懲罰。即當E-b1？茲21>2F時，科研工作者最優選擇為不規范報銷;當E-b1？茲21<2F時，科研工作者最優選擇為規范報銷。
科研工作者報銷策略的實行主要取決于不規范報銷所獲得的超額收益、不規范報銷的努力成本、不規范報銷的懲罰損失。當？茁f<E-b1？茲21-2F時，科研工作者會積極選擇不規范報銷策略，此時不規范報銷是科研工作者的占有均衡。當科研工作者選擇不規范報銷時，財務審核人員的最優策略選擇取決于顯性懲罰、財務審核人員寬松審核時的損失和財務審核人員的嚴格審核努力成本。當顯性懲罰大于嚴格審核努力成本與寬松審核損失時，即？茁f<b2？茲22-λE，財務審核人員的最優選擇是寬松審核;當？茁f>b2？茲22-λE時，財務審核人員的最優選擇是嚴格審核。
因此，當科研工作者不規范報銷的超額收益大于不規范報銷成本加不規范報銷潛在損失F的兩倍時，科研工作者存在選擇不規范報銷行為的可能性。當？茁f<E-b1？茲21-2F時，不規范報銷行為對科研工作者具有較強的吸引力，不規范報銷是科研工作者的占優策略。如果？茁f<b2？茲22-λE，財務審核人員必定會選擇寬松審核。此種情況下，均衡策略為（不規范報銷，寬松審核），科研工作者的不規范報銷行為對財務審核人員不具有任何吸引力，財務報銷秩序將會呈現無序狀態。如果？茁f>b2？茲22-λE，財務審核人員會選擇嚴格審核策略，均衡策略為（不規范報銷，嚴格審核）。當？茁f>E-b1？茲21-2F時，如果E-b1？茲21>2F，不存在純策略納什均衡;如果E-b1？茲21<2F，存在純策略均衡（規范報銷，寬松審核）。
根據納什均衡策略的相關定義，上述博弈一定存在一個混合策略納什均衡。假定科研工作者不規范報銷的概率為p，規范報銷的概率為1-p;財務審核人員嚴格審核的概率為q，寬松審核的概率為1-q，則科研工作者的期望收益為：
Ea=p[q（R+E-b1？茲21-F-？茁f）+（1-q）（R+E-b1？茲21-F）]+（1-p）[q（R+F）+（1-q）（R+F）]=p（E-b1？茲21-
2F-q？茁f）+R+F
其最優化的一階必要條件為：
■=E-b1？茲21-2F-q？茁f=0
因此，財務審核人員最優的嚴格審核概率為：
q*=■
財務審核人員的期望收益函數為：
Eb=q[p？茁f+pλ（R+E）-b2？茲22]+H-pλE
其最優化的一階必要條件為：
■=p？茁f+pλE-b2？茲22=0
則科研工作者最優的不規范報銷概率為：
p*=■
因此，科研工作者與財務審核人員的混合策略納什均衡為：
（■，■）
因此，對于財務審核人員來說，當實際不規范報銷概率p大于均衡不規范報銷概率p*，即p>■時，財務審核人員的最優選擇是嚴格審核;當不規范報銷概率p=■時，財務審核人員以q=■的概率嚴格審核;當不規范報銷概率p<■時，財務審核人員的最優選擇是寬松審核。
對于科研工作者來說，當財務審核人員嚴格審核的概率q>■時，科研工作者最優的選擇是規范報銷;當財務審核人員嚴格審核的概率q=■時，科研工作者以p=■的概率選擇不規范報銷;當q<■時，科研工作者的最優選擇為不規范報銷。
三、結論與對策
高校財務報銷審核工作量、繁雜程度與高?？蒲泄ぷ髡呖蒲袌箐N行為的規范性程度有著密切的關系，科研工作者報銷行為的規范性與否已經嚴重影響了高校財務管理工作和科研經費管理工作的效率，成為當前高校財務管理工作中的現實問題。本文主要以高?？蒲泄ぷ髡吆拓攧諏徍巳藛T的行為利益為出發點，運用博弈理論，構建高?？蒲泄ぷ髡吆拓攧諏徍巳藛T的科研報銷行為博弈模型，深入分析高校財務科研報銷流程中行為主體之間經濟行為的作用機制。通過高?？蒲泄ぷ髡吆拓攧諏徍巳藛T的科研報銷行為的博弈分析，提出以下對策建議：
1.加強高校財務報銷審核人員的專業素質和技能培訓。高校科研報銷審核既是優化高校科研資源配置，提高高校各類科研資源的利用效率，提升高校科研水平，也是在幫助科研工作改善科研經費的利用效率。高校財務審核人員在科研報銷審核中不可避免地要承擔服務科研活動、服務科研工作者的雙重責任和義務。而現實高校科研報銷審核中，財務審核人員由于自身的專業素質和工作技能等存在嚴重不足，服務態度和耐心較差，成為高校科研報銷中各種矛盾和摩擦的關鍵，影響了大量科研工作者的科研活動和科研效率。因此，高校應該加強財務報銷審核人員的業務素質和技能的培訓，提升財務報銷審核人員的服務能力。
2.加強高校科研工作者科研經費報銷行為的規范化教育。在高校財務報銷中，高?？蒲泄ぷ髡呖蒲袌箐N占據的份額和地位越來越重要，成為高校財務報銷隊伍中關鍵的組成部分。而現實中，我國高?？蒲泄ぷ髡邔ω攧照吆拓攧罩贫鹊牧私馍跎伲蒲袌箐N過程中存在著嚴重的不規范行為，給財務報銷審核人員增加了工作負擔，也為高校未來的審計帶來了較大的隱患。因此，加強對科研工作者科研經費報銷行為的規范化教育既能提升科研工作者的經費使用效率，也能降低科研工作者的報銷成本。
3.建立高?？蒲泄ぷ髡呖蒲薪涃M報銷誠信檔案。通過建立科研工作者科研報銷誠信檔案，規范高?？蒲袌箐N行為，提升科研工作者科研資源的優化配置效率，提升科研工作者的科研業務水平，促進高?？蒲心芰涂蒲兴降奶嵘?。
【參考文獻】
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[2] 李靜.高校財務報賬的現狀及對策[J].對外經貿，2012（5）：157-158.
[3] 陳軍.無現金報賬模式下高校財務報銷業務流程再造[J].財會月刊，2012（9）：50-51.
[4] 祿■.淺談高校財務報賬工作存在的不足及對策[J].上海理工大學學報（社會科學版），2013（2）：181-184.
[5] 曹金臣.高校財務報賬存在的問題及優化措施探析[J].河南農業，2013（4）：59-60.
[6] 吳靜慧.高校財務報銷存在的問題及對策研究[J].行政事業資產與財務，2013（2）：190-191.
[7] 宋海鷗.高校財務管理中的報銷審核完善分析[J].現代商業，2013（3）：207.
第3篇：財務報銷存在的問題范文
關鍵詞：高校財務 前臺審核 網上預約報銷率
隨著高校教育規模的發展和科研經費增長，財務報銷的業務量急劇增加，財務工作人員工作時間長、壓力大、報銷窗口矛盾多是我國高校財務部門普遍存在的問題。實行網上預約報銷能有效解決“報銷難”的問題，從前臺報銷審核的角度探討目前高校網上預約報銷模式存在的問題。
一、高等學校網上預約報銷審核的現狀
（一）網上預約報銷宣傳不到位
雖然網上預約報銷在網絡環境下不受時間、地點限制進行申報，報銷人員將領導簽名的原始單據歸類粘貼、計算金額，登錄財務預約報賬系統，選擇業務類型如日常報銷、借款、差旅報銷等，根據財務支付規定填寫支付信息（對公轉賬、個人銀行卡）、生成預約流水號提交，然后打印預約報銷單。通過投遞到指定地點或直接交到了財務處指定窗口，由財務人員審核接收后，由預約系統與會計賬務處理系統對接完成報銷過程。
（二）會計審核人員專業水平影響網上預約報銷
近年來，陸續出臺的新的高校會計會計制度，稅務營改增稅收政策，政府采購政策等，新會計政策的出臺會引起會計處理的改變，從而使得財務工作人員需要重新進行適應。同時高校內部為規范資金的使用、提高資金的利用率也不間斷地推出新的政策和規定，這就進一步提高了對財務工作人員業務能力的要求。
（三）信息不對稱導致網上預約報銷選擇受限
高校除了執行《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度》外，根據國家及地方政府出臺的新報銷政策或辦法，對學校的財務管理和報銷規定作相應的調整。對于不經常報銷或者不是每年有課題報銷的老師，不會經常關注財務政策的信息，每次報銷都因政策改變被退回補充材料，不愿意選網上預約；另一種情況是有各類來源科研課題老師，往往不能親自上網預約報銷而授權研究生去完成，等到學生可熟練操作網上預約報銷業務也快畢業并忙于找工作了，他們無暇輔導下一屆學生，或簡單地指導預約方法，新一屆學生根據師兄、師姐們方法預約交單，因報銷政策改變造成預約報銷單被退回，而寧愿排隊現場報銷，從而降低了網上預約的成功率。
二、改進措施與建議
（一）加強宣傳，優化網上預約報銷服務措施
首先向各部門領導和經費負責人宣傳網上預約報銷的便利和好處，領導重視和支持有利于工作的開展；其次培訓各部門專職報賬員使用網上預約報銷系統。通過報銷平臺上傳預約報銷操作視頻，介紹網上錄入報銷信息，以便報銷人順利操作；安排專窗接收、審核預約單據，如已預約但任務緊急的報銷可安排當天辦理，不受所約時間限制，對預約報銷錄入過程出現的問題安排專人解決，改進網上預約報銷過程中的不足之處，鼓勵師生網上預約以減少現場報銷的壓力，提高服務效率。
（二）信息公開，促網上預約暢通
首先要充分利用數字化校園平臺，建立實時順暢的溝通渠道。及時更新學校有關的規章制度、財務信息。如：差旅費報銷中住宿費由按級別全國統一標準改為同一級別在不同類城市住宿標準，其中大城市還有淡季、旺季價格；各地方根據本地實際制定不同地區、城市的住宿標準。一有新的變動要及時在網上和報賬大廳公布，以便教職工在網上預約時充分準備材料，歸類粘貼原始票據，減少往返還財務次數和頻繁修改預約申請單，提高預約單據審核的通過率，以免影響網上預約報銷模式的正常展開。
（三）教育培訓，改進服務質量
高校財務網上預約報銷是近幾年為應對高校復雜繁多的經濟業務，解決傳統模式報銷難的突出問題推出的新模式。預約申報需要按會計科目歸類填報，報銷人員不了解會計科目的分類也不熟悉網上預約報銷流程，申報過程中難免會出現操作不當，使預約信息與憑證要求不符，需要接單審核的會計人員查看票據是否與申報內容相符，同時要求制作記賬憑證的會計人員審核生成的記賬憑證各要素的完整性、規范性等并打印憑證。高校除了每年對會計人員進行會計理論知識繼續教育外，還要不定期進行網上預約報銷相關技術操作的培訓，組織會計人員到已實行網上報銷的高校學習、交流，使師生員工在網上預報銷更加順利、快捷，提高財務人員的服務質量。
總之，高校財務網上預約報銷加快了報銷進度，緩解了報銷難的矛盾，要實行真正的非面對面的報銷，網上掃描原始憑證、經費簽批人實行電子簽名審批等，有待于政策的支持和網上報銷系統不斷改進，才能為學校提供高質量的財務服務。
參考文獻：
[1]于麗娟.淺析高校網絡報銷中存在的問題及對策及建議[J].經濟師，2015
第4篇：財務報銷存在的問題范文
一、概述
審核報銷是會計核算工作的首要、重要環節，是保證會計資料真實、完整的重要手段。會計集中核算工作正在逐步執行和完善，各核算單位大大增加了對原始票據的審核工作，審核工作的好與壞對會計核算過程、會計資料質量都起到至關重要的作用。但在實際工作中，經常出現報銷手續不完備，經費業務支出項目與發生的事項不相吻合等現象，給國家造成直接經濟損失，危害極大。
二、新會計制度下事業單位財務報銷制度存在的問題
1財務報銷制度不健全
受傳統事業單位會計制度的影響，現階段很多事業單位領導對財務制度體系建設的重視程度不夠，相應的財務報銷相關制度建設也較為落后。一方面表現在沒有能夠與時俱進，結合新會計制度和單位實際，修訂相關的財務報銷制度，使得現階段仍存在“穿舊鞋走新路”的現象，在?絳瀉吐涫搗矯媧嬖諮現氐鬧禿笮浴?
2財務報銷憑證存在失真現象
近年來我國發現和查處了很多事業單位工作人員的違紀違規問題，這其中有很大一部分都存在違規報銷發票、用假發票套取國家資金的行為。發票作為事業單位采購報銷的唯一憑證，其真實性和規范性嚴重影響著財務報銷制度的順利實施。雖然中央“八項規定”、“六條禁令”力度空前，使得“三公經費”開支得到很大程度的控制，但是存在的問題還是嚴重影響經濟社會健康穩定發展。
三、財務報銷憑證失真的表現的原因
1財務報銷憑證不完整
主要表現在報銷憑證填寫得不完整，填寫人未按照相關規定，按順序、逐欄、全聯一次性填寫套寫報銷憑證，漏填、少填、不填的現象屢見不鮮。在筆者的工作過程中，就經常發現某些員工上交的報銷憑證票據填寫不符合要求，報銷憑證不完整等情況。這對報銷會計信息的準確性帶來了消極影響。
2財務報銷憑證不真實
主要表現在報銷憑證上所填寫的經濟業務項目與實際發生的項目內容不相符合。某些人將按規定的個人自費項目在開具票據時篡改為合法的報銷項目（例如，將手機、化妝品等個人開銷項目列為單位辦公用品、差旅費、招待費等），移花接木，通過欺騙的手段報銷列支。這是目前各單位比較容易出現的問題，給單位帶來了很大的危害，造成了很大的損失。
四、內外監督，完善內部控制體系
1《企業內部控制規范》的頒布
2010年4月，國家頒布了《企業內部控制規范》，為建立完善的內部控制體系提供了規范的依據，事業單位可以借鑒，設置詳細的財務管理制度和會計核算流程，使內部控制系統化、流程化、規范化。用完善的內部控制制度約束財務行為，規范資金使用的合理性，減少或避免各種違反財經紀律問題的發生。
2規范發票報銷行為與手續
規范接待費報銷要實行相關制度，附正式發票和接待費用結算清單，且每張發票都要有經手人、審核人的簽名，車輛維修要有審批單，發票票面金額超1000元的，應有經手人、財務人員、分管領導、主管領導簽字，且報支時要實行轉賬，不能用現金直接支付。
五、建立網上報銷模式的特征與優勢
1財務報銷流程的可視化
網上報銷通過建立一個科學報銷流程來驅動跨部門的報銷流程運作，以保證網上報銷運作的流暢性。每一個授權單位都可以在一個時間點登錄網上報銷系統，隨時查看待辦報銷事項在整個報銷流程中的運行程序，監察待辦事項進入到了哪一個環節，還有哪一個環節等待審批。
2財務信息的實效化
傳統的財務信息在業務發生之后進行記賬、核算，是一種基于已經發生財務事項的事后反映，因而財務事項的信息反饋具有明顯的滯后性。實行網上報銷，在財務資金運作發生之后，網上報銷流程即開始運作，財務信息及時、有效的反饋到網上報銷流程中，傳統的靜態財務報表數據被實時動態財務數據更新。
3財務報銷信息的公開透明化
第5篇：財務報銷存在的問題范文
關鍵詞：科研管理 預算 財務信息化 醫院
中圖分類號：F233
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）11-114-02
一、引言
隨著國家科教興國戰略的實施，國家對科研的投入日益增加，公立醫院的科研經費也在日益增長，科研經費的來源也日益多樣化，這也使醫院科研經費管理問題更加凸顯。醫院在科研管理過程中需要結合科研管理工作業務，利用財務信息化平臺，提高科研管理水平和效率。本文討論了公立醫院科研經費管理存在的問題，并從財務信息化的角度提出了對策。
二、醫院科研經費管理現狀及存在的問題
1.課題申請時不重視預算。科研人員在申請課題立項時，往往容易忽略對經費預算的科學規劃。在爭取課題時，對項目的學術問題和技術問題考慮較多，對項目資金的預算問題考慮較少。往往為了項目的完整性，隨意編制預算。在項目執行過程中，因為前期編制的隨意性，導致執行過程中預算的可操作性太差，不能很好地發揮科研經費的作用。在項目結題時，又會出現沒有按照前期預算來執行的情況，導致不能按時結題。
2.信息化水平低。很多醫院已經普及了會計電算化，會計電算化軟件可以滿足財務基本收支核算的需要。但涉及科研經費管理的軟件較少，大多數醫院還是使用常規的“科研經費登記本”的方式對科研經費收支進行管理。這種科研經費管理方式比較繁瑣、費時費力、準確率也不高，使得信息使用人員難以獲得及時、準確的信息。傳統科研經費的管理手段已不能適應現代化科研管理的要求。
3.預算執行與預算編制脫節。首先，編制項目預算與項目批準、實施的時間相隔一到兩年。在這期間科學的發展可能已經發生變化.導致開支與預算不相符。當課題負責人報銷時發現經費項目預算與實際有偏差，就需先去科研部門審批預算調整，再去財務部門調整項目科研預算。這些都會給課題負責人經費報銷造成困擾，同時造成三方重復勞動，影響科研項目的完成進度。其次，課題負責人、科研部門和財務部門缺乏有效的溝通渠道，嚴重影響了科研經費的及時使用。很多時候科研經費已經到醫院的賬戶，但是財務部門無法區分科研課題，而課題負責人又沒有及時來認領，導致科研經費的實際到賬時間會推遲，甚至耽誤了項目的實施進度。
4.管理手段落后。由于醫院科研經費的來源渠道很多，科研經費類別也五花八門。這使課題項目管理更加復雜，增加了科研處和財務處編制預算的工作量。在預算的執行過程存在著財務監督功能欠缺：未經批準擅自調整預算，報銷勞務費、專家咨詢費不規范等情況。由于缺乏有效的制度和權限保證，財務人員雖了解項目經費使用規定，僅憑課題組成員提供的報銷憑證，對項目經費使用也難以監控，不能界定經費的真正用途。
三、解決科研經費管理問題的對策
通過建立醫院預算管理信息系統，結合醫院會計制度與醫院財務制度，從而提高科研經費的管理效率，優化管理流程。
1.科研經費建賬及預算編制，建立科研經費的基礎檔案。在科研經費到賬后，財經處需要在預算系統中分項目建立項目檔案，科研項目檔案包含科研項目名稱、項目負責人、項目資金來源、立項年度、結題時間等要素，每個科研項目設置專門的項目編號。項目基本信息建立之后，編制預算金額總金額，同時錄入差旅費、材料費、勞務費、設備費、會議費等分項目預算金額。
2.科研經費的報銷與審核?？蒲蓄A算管理系統和網上報銷系統相結合的模式，可以實現對科研經費的網上報銷、審核；同時，財務部門和科研部門可以實時監控科研經費使用情況。具體操作流程是：首先，報銷人員登錄網上報銷系統，選擇科研經費報銷審批單。然后，按報銷類別填寫相關報銷信息，填寫報銷金額后系統會有相應提示，提示是否符合預算。如果超出預算，系統也會提示超出了多少。報銷單據填完后會先發送到科研部門審批，再按照流程一級一級的審批，最后，由出納付款。這樣的流程能夠有效地降低人力成本及節約科研人員的時間，科研人員對項目經費也能做到心中有數，有效避免經費超支。
3.科研經費預算的查詢。為不同的使用人提供不同的查詢權限是科研經費管理系統的基本功能。對項目負責人來說，能通過科研經費管理系統實時查詢經費的預算結余及使用情況，便于更好地安排后期經費的使用計劃。對科研部門來說，能結合經費開支情況對項目進展情況進行督促，對未及時入賬的科研經費及時督促入賬，適時督促課題負責人經費的使用進度。對財務部門來說，能及時在線對科研經費的進行賬務處理，查詢經費到位情況，對科研經費進行有效的管理。對審計管理部門來說，能有效監督科研經費的使用，通過科研管理系統查閱項目開支明細，監督相關開支是否合規。
4.科研經費資源共享?？蒲薪涃M預算系統可以對數據資源進行共享。系統具有統計分析的功能，方便科研數據查詢，可以為醫院管理層提供科學、準確、及時的數據信息?？蒲许椖拷涃M超支比例、科研成果，以及是否按時結題等信息都可以實現共享，為醫院的人才培養、科研、教學管理等提供參考信息。同時，可以將課題相關信息與醫院的人才管理數據庫相結合，為醫院員工的績效考核、職稱評定提供相關數據。還可以為相關科室的學科建設評估、重點學科發展提供數據支持。為未來實現醫院管理的大數據平臺奠定基層。
四、結語
隨著科研項目的增多，科研管理信息化迫在眉睫。要管理好醫院的科研經費，必須相關部門共同配合，建立有效的溝通模式。同時，醫院的科研管理信息化建設需要管理者轉變思路，對業務人員也要進行信息化的培訓，提高信息化管理的思想意識，以適應醫院未來的發展。
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第6篇：財務報銷存在的問題范文
［關鍵詞］ 高校；財務報銷難；網上預約叫號系統；項目管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 19. 012
［中圖分類號］ G475；F232 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）19- 0019- 01
1 前言
近年來，隨著我國教育改革的不斷深入，高校辦學規模不斷擴大，辦學層次和類型也漸趨多樣化。由此，高校經費來源渠道也不斷拓寬并趨于多元化。經費金額的快速增長使高校財務會計核算業務量成倍增加，特別是在高校普遍實施國庫集中支付之后，財政監管日趨嚴格、規范，這在增加會計核算、報賬的業務量和難度的同時，也使財務活動日趨復雜化和多樣化。同時，受高校人事制度改革的制約，財務人員編制數量受到限制，從而在巨大的工作業務量與有限的財務人員之間形成了較大的反差。核算人員與服務數量的不匹配以及報賬的不確定性等因素，導致報銷難成為高校普遍存在的問題，也是財務部門與高校師生間矛盾的焦點之一。
尤其是現金報銷時，由于業務量無法預測，去財務處核銷時的排隊等待時間無法準確預估，使師生在排隊后有事也無法離開，因為離開后可能又需重新排隊。由于高校的特殊性質及報銷時間的不確定，許多老師只有在無課的情況下才敢去財務處辦事，排隊等待時間的不確定及插隊等現象無形中又加重了許多老師和學生對財務工作的意見，由此使得最怕財務報銷成了不少師生口中的難題。而財務工作人員對此也很無奈。從業務性質來看，“報銷難”有兩個方面的含義：一方面是針對有票據需要報銷服務或者需要科研經費支出的教師和學生，由于排隊問題、時間問題、票據問題、簽字問題等，很難一次報銷成功或耗費大量精力。另一方面是針對財務部門的財務人員，由于需要報銷的師生人數增多、單次報賬金額大、發票數量多、報銷經費種類多以及財務核算要求提高等情況，導致業務量大，報賬時間長，許多財務人員面臨生理和心理雙重壓力。針對以上情況，各高校都在積極尋求解決的辦法，中國計量學院計劃財務處通過深入調研、科學分析，引進了高校財務網上預約系統，有效地緩解了這一狀況，但還有許多問題需要作更進一步的深入分析。
網上預約報賬,是指報銷人員遠程登錄學校財務處提供的財務預約報賬系統,預先進行網上取號、報賬單申請、審核等一系列操作之后,再根據系統核準預約的時間和地點到財務辦公大廳辦理報賬手續,從而省去了取號等待時間,進而可以享受優先、快捷的服務。網上報賬系統的設計目標是要規范報銷人員和財務部門的報賬業務流程,進而達到提高財務部門工作效率,節省報銷時間的目的。本文從項目管理的角度對這一項目的需求、風險管理等方面進行了一些初步分析，以供相關單位參考。
2 項目需求分析
根據我校具體狀況，購買第三方軟件公司提供的高校財務網上預約系統。該系統可以與學校財務處正在使用的財務辦公軟件銜接，并在進行數據處理后進行數據的同步更新。還具有網上填寫、提交報銷內容、預約報銷日期、報銷進度查詢等功能。師生可以通過校園網，提前對要辦理的業務進行預約，在網絡上進行電子取號，然后只要按預約號順序辦理業務即可。
通過智能叫號系統，可以避免在財務處長時間排隊等候，并可以在網絡上跟蹤報銷狀態，有利于財務業務和管理的有序進行。
3 項目風險管理分析
（1）項目風險管理分析是通過風險識別、風險評估和風險決策管理等方式，對風險實施有效控制和妥善處理損失的過程，避免或減少投資損失的發生。
（2）風險來源?？萍嫉模褐R水平、復雜性、資源的可獲得性；基礎設施：通訊系統、運輸系統；經濟的、財務的：經濟條件、資金的可獲得性、利率；其他部門：部門之間的關系、結構類型、管理過程。
（3）風險接受。如果風險影響較小，就不采取措施。
（4）風險回避。消除特定威脅或者風險，如果可能，消除它的起因，如：縮小項目范圍、聘請外部專家。
（5）風險減輕。通過降低風險事件的發生概率來降低它們的影響力。如：說服、召開會議、宣傳等。
由以上分析可以看出，該項目的實施所遇到的風險基本都在可以控制的范圍內，并且采用適當的應對措施后，這些風險都是完全可以規避的。
4 結 論
隨著信息網絡化的發展，數字校園、網絡教學已經深入到教學、科研、學習和生活的各個方面，信息化和智能化的普及，為高校會計核算智能系統的應用提供了方便。網上預約智能叫號系統，就是利用現代網絡通訊技術和計算機信息管理技術來代替傳統排隊方式的系統，在服務行業已經獲得廣泛應用，基本已經不存在技術風險。因此，從項目可行性分析的結果可以看出，在高校會計核算中引入網上預約智能叫號系統，從更高層次上提高會計核算基礎水平，能切實解決師生現金報銷困難的問題，促進服務水平的提高，從而確保高校財務高效、有序地運轉，開創高校會計核算工作的新局面。
主要參考文獻
第7篇：財務報銷存在的問題范文
摘要：隨著全球經濟的飛速發展，信息網絡技術取得了巨大進步。建立在信息網絡技術基礎上的“無現金”報賬系統，在高等院校財務部門得到了廣泛應用?！盁o現金報賬”作為高校財務報賬的一種解決方案，很好的克服了傳統報賬模式下信息不對稱、等候時間長等問題。如何解決“無現金報賬”在實施過程中出現一些技術性問題，是接下來需要研究的關鍵。
關鍵詞：高校 財務 報賬 解決 方案 無現金
一、高校實施“無現金”報賬的概況
從20世紀90年代開始，我國的高等教育不斷擴招，高校的辦學形式、資金來源等多方面都趨于多樣化，作為高校管理重要組成部分的財務管理同樣面臨著新的挑戰。建立在信息網絡技術基礎上的“無現金”報賬系統，在高等院校財務部門得到了廣泛應用。
“無現金報賬”模式是無現金核算的一種方式，是指在報賬過程中利用網絡信息技術，將傳統的現金收付方式轉變為銀行卡轉賬方式，不到出納處繳、領現金就完成報銷的一種報賬方式、“無現金報賬”以“無現金報賬系統”為信息平臺，實現了財務系統與銀行網銀支付系統的對接，有效整合了兩個系統的業務流程，實現了數據共享，各項付款業務無需二次錄入，就能在短時間內完成學校銀行賬戶與其他任何賬戶或個人銀行之間資金劃轉，比傳統現金結算方式更加安全、快捷、方便。
二、高校財務傳統現金報賬存在的問題
1.報賬信息不對稱
報賬信息是指財務報賬過程必須遵循和依據的法律、高校的財務規章制度、財務處內部的有關報賬簽字等的管理規定。財務報賬需要按照現行的法律、法規和高校的規章制度等進行嚴格把關，但是師生對報賬信息的了解有限，這導致了師生在辦理報賬業務時往往需要多次往返財務處，降低了辦事效率，使師生對財務人員產生不滿情緒，甚至認為財務部門是在故意刁難。同時，財務部門對財務信息也難以做到實時更新，師生有關財務方而的疑問無法得到方便快捷的答復。
2.財務報賬等候時間較長
雖然高校財務實行了電算化管理，然而業務量的急劇增長使得報賬排隊問題日益嚴峻。經辦人對原始憑證的分類不得當，憑證粘貼不符合規范等問題也極大地影響了報賬速度。一般高校的財務報賬流程是經辦人分類整理取得的票據，單位領導審批后到財務處經財務人員核算、報銷整個財務報賬流程是“串聯”的關系，一定要按照流程的先后順序才能完成整個財務報賬過程。整個報賬流程最耗費時間的會計核算環。
三、高校財務報賬解決方案——“無現金報賬”
1.支付方式發生改變。傳統報賬后領到的是現金或非現金（如支票、電匯等），采用“無現金”報賬后，款項直接打到了領款人的銀行卡上或通過網銀轉到單位開戶行賬號上，消除了單位和經辦人攜帶和管理現金的風險。在傳統報賬方式下，為保持合理的現金庫存，財務處與銀行一樣實行大額現金支取預約制度，比如提5萬元以上須提前一天預約、采用“無現金報賬”后，財務部門與銀行合作，采用的是與銀行一樣的打卡系統，己經確認的報銷打卡金額由現金出納通過打卡方式支付，一般在5分鐘內即時劃入指定銀行卡中。
2.優化了財務報賬流程，提高了財務工作效率，提升了財務服務質量。在無現金結算方式下，報銷人員只需將原始單據交財務人員，等待審核后制訂會計憑證，經主管復核，出納確認金額以及單位或個人結算賬號，便可實現報銷資金的直接入賬，無須報銷人員的二次排隊等候。還款時也只需確認具體還款金額即可通過刷卡方式直接轉賬至學校賬戶，憑刷卡簽字確認單據就可審核制單?！盁o現金報賬”縮短了報銷人員在財務部門的停留時間，優化了財務報賬的流程。方便快捷的支付手段既提高了財務工作效率，又提升了財務服務質量。
3.杜絕了財務漏洞。財務人員在支付款項時，在轉賬支票和現金支票中如果選擇現金支票，容易導致報銷人員偷稅漏稅，造成國家稅款流失。另外，在現金結算條件下，財務人員直接接觸現金，如個人素質不高，極易滋生某些違法違紀行為，如挪用公款等。無現金結算就可有效地避免或杜絕上述現象。
四、無現金報賬存在的問題
1.無現金報賬的安全性問題。作為新生事物，“無現金報賬”也會出現不穩定的突況，造成數據不明原因遺失或出現重復轉賬的問題。同時，財務數據從封閉的處理平臺流入到互聯網，置身于開放的網絡中，容易受到病毒的攻擊以及存在被篡改、截取的風險。
2.“無現金報賬系統”數據升級存在滯后性?！盁o現金報賬系統”的各相關銀行的信息直接從人民銀行數據庫中調用，數據量較大，每次更新數據所需時間較長，實踐中財務部門一般采用按月或按季定期更新的方式。然而，我國商業銀行內部每月增設、關?；蚝喜⒕W點的業務較為頻繁，由于信息更新滯后，可能造成無現金轉賬不成功，但前臺審核人員己無法修改或中止錯誤信息，就只能通過手工方式來解決的結果。
3.銀行對賬比較復雜。在原手工報銷模式下，報銷者可直接領取現金、現金支票、轉賬支票。財務人員審核制單時按單據的發票直接記賬，而“無現金報賬”模式下報銷時，直接通過無現金支付系統電子付款，銀行于事后集中數據統一打印相關回單。目前高校每天的開支數額龐大，事后需要花費大量的時間將銀行回單一一對應到相應的記賬憑證中，影響了每天憑證的及時整理和裝訂。
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第8篇：財務報銷存在的問題范文
(一)報銷管理環節混亂
原始憑證是所有事業單位財務工作中具有重要價值的元素，是證明經濟活動發生的重要依據。因此，對于原始憑證一定要進行嚴格的把關與審核，確保其真實性與有效性。而氣象單位財務部門在實際的工作中，往往會忽略掉原始憑證的價值，報銷程序僅僅依靠發票，再加上缺少嚴謹的報銷管理體制，直接導致了財務管理混亂的局面。存在的這些缺陷，也是嚴重影響氣象單位資金流失，對單位各項活動造成影響的因素。
(二)會計集中核算落后
會計集中核算工作是一項工程量大、涉及部門多的工作，為了滿足日常工作的需要，資金支出部門的時間限制，財務人員水平參差不齊，造成了財務管理不便，會計核算嚴重實效的現象。由于我單位會計核算工作比較滯后，核算并沒有發揮出財務管理的職能，這樣一來，也給會計核算監督造成了嚴重的影響，極容易導致財務工作上的漏洞，從而影響企業發展。
(三)固定資產管理不足
伴隨著國家對事業單位會計模式的不斷改革，氣象單位在財務管理上的漏洞就越來越明顯，財政部門中不僅有資金上的流動，還有更多其他工作的投入，這也是導致財務管理混亂的原因。在固定資產的管理上，還存在很多的不足之處，而如果針對這些問題，管理人員沒有引起足夠的重視，沒有采取相應的管理措施，勢必會引起單位的資金收入、支出嚴重失衡的現象，從而影響氣象單位的自身發展。
二、采取會計核算管理工作的必要性
針對以上貴州省氣象單位會計核算存在的眾多問題，必須采取一定的措施進行治理。而實行財務的集中審核后，將會計人員的認識管理權力獨立出來，這樣一來就能保證會計職業的公正性，不會受到來自上級的壓力，由此來強化財務管理，進一步保證了氣象單位資金的合法合理使用。其次，實行會計的集中核算制度，不僅保證了會計資料的完整性與真實性，更是從源頭上堵塞了不合理的資金活動，避免資金的支出漏洞，從源頭上杜絕了暗箱操作等現象。針對氣象部門會計集中核算存在的問題提出具體的解決措施
(一)加強氣象部門內部的會計管理
想要改善當前貴州省氣象部門的財務管理現狀，就要從單位自身的內部管理方式上進行改變，為建立完整有序的財務管理體系，必須著重投入單位的內部管理。一方面，加強對核算中心工作人員的管理，建立合理的獎懲制度，提升員工自身的責任意識，在一定程度上激勵員工積極工作，提高自身效率。另一方面，區分會計管理體制與稽核工作，使得兩者在工作中起到相互制約、相互牽制的作用，不僅有利于會計核算的工作，更是保證核算工作合理性、科學性與公正性的重要手段。
(二)轉變財務部門的內部監管方式
在實際的會計核算工作中，要求每一個財務工作人員都應該恪守本分，盡職盡責，以集中單位資金為目標積極地對單位的財務情況作出詳細的預算與評估，員工之間互相監督、互相幫助。除此之外，對于會計集中核算的監督部門建立也是必不可少的，監督人員應定期對單位的實際財務情況進行了解，也是保證財務清晰化，財務活動明亮性的重要措施。
(三)優化單位報銷流程
為簡化會計核算報銷流程，防止單位資金流失，就必須嚴格單位的報銷流程。一方面，核算人員應認真負責的對報銷的發票、原始憑證等材料進行嚴格的審查與核實，確保憑證的有效性與真實性。另一方面，進一步提高報銷環節的工作效率，可以通過建立長遠可行的遠程報賬平臺，全面利用先進網絡技術與計算機技術，簡化報銷流程。
三、結語
第9篇：財務報銷存在的問題范文
一、公務卡制度簡介
所謂公務卡，是指中央預算單位工作人員持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業務的信用卡，一般用于公務消費，也可用于個人消費。公務卡的使用是采取“銀行授信額度，個人先行墊付、單位審核報銷，財政監控”的操作管理模式。具體而言，就是預算單位向發卡銀行申請辦理公務卡，由銀行根據個人的收入授信一定額度的透支額，消費支出由個人先行支付，再由預算單位根據消費憑證審核，打印還款明細交由零余額賬戶報銷還款，實現財政對預算單位的實時監控。
推行公務卡制度對提升預算管理水平具有重要意義。一方面可以節省時間成本。使用公務卡結算，節省了財務人員從銀行提取和保管現金的時間及工作人員預借款再報銷的繁瑣手續，降低了財務管理的人力和作業成本。另一方面可以提升監控交易的有效性。傳統的財政資金管理制度下，資金使用去向透明度不高，現象頻發，財務人員對此交易發生的真實性疏于監督，很難用相關制度來約束。實行公務卡制度，可以進一步提升交易的真實性和合法性，有效克服現金支付下存在的問題，遏制開假發票、多開、虛開發票等違紀行為，堵塞各種管理漏洞。
二、公務卡推行過程中存在的問題及原因
（一）公務卡使用效率不高。部分公務人員尤其是年齡稍大的人員，對現金結算方式較為熟悉，并不了解公務卡如何使用，往往造成開通公務卡但閑置不用的現象。一些比較靈活的支出沒辦法處理，成為公務卡使用效率不高的又一因素。再者，公務卡是以個人名義辦理，既可用于公務支出消費，又可用于個人消費的信用卡，不在規定的時間內辦理還款，會產生個人不良信用記錄，不僅影響此后個人貸款，銀行還要加收利息及滯納金，這也是原因之一。
（二）公務卡使用受環境限制。當前，我國大中型城市中具備一定規模的商戶為了顧客的方便，一般都安裝有POS機，這免去了消費者支現的不便和麻煩。但一些中小城市及鄉鎮級單位，能夠接受刷卡的場所相對較少。究其原因，在于部分商戶為了避免成本增加、稅賦增高，往往不愿意安裝此設備，而寧愿使用付現打折來吸引消費者。即使可以刷卡消費，產生的交易手續費，往往也是攤給消費者，導致消費品價格提高。這種情況下，行政事業單位不免會使用現金結算。
（三）預算單位報銷程序簡化、監控不到位。個人用卡消費后，按程序需要將消費發票及POS機小票一并交由財務人員，由財務人員根據銀行上傳的信息與消費憑證核對無誤后根據相關程序給予報銷。但在實際操作時，因銀行上傳消費數據信息需要幾個工作日，財務人員本著沒問題的心態，只需用卡人員持發票和POS機簽購單，就提前為持卡人報銷，持卡用途一律填寫為還款。這樣就無法核實交易的真實性，無法避免“虛開發票、使用假發票等現象，無法實現財政部門對預算單位公務支出的監控。
三、完善公務卡結算的對策
（一）提高使用公務卡結算意識。各級財政部門及預算單位、銀行機構應加強公務卡使用的宣傳，不僅通過下發公務用卡通知的方式，還應通過網絡、報紙等載體多形式宣傳公務卡制度改革及公務卡推廣的意義及目的。其次，加強培訓，使預算單位工作人員充分了解公務卡的基本知識和使用、報銷操作流程，充分認識用卡結算的優點，并從根本上改變消費觀念，提高公務用卡的積極性和使用效率。
（二）改善用卡環境，擴大公務卡的使用范圍。公務卡結算范圍廣，應積極采取有效措施，改善銀行卡的受理環境。各銀行及銀聯機構可聯合制定鼓勵小商戶使用POS機結算的優惠政策措施，加大投入增加POS機結算網點。尤其應開展鄉鎮地區相關金融卡業務培訓，引導小商戶接受POS機刷卡的消費模式，提高商戶使用POS機的積極性。加強對銀行等卡務工作人員的培訓，以方便持卡人消費為導向，不斷完善公務卡信息系統。并保證及時有效地將公務卡使用數據上傳至財政國庫支付系統，滿足預算單位查詢有關消費信息，及時為持卡人辦理審核、報銷、還款需求。
（三）完善公務卡結算制度，加強預算單位財務管理。完善公務卡結算制度，規范預算單位公務卡結算的審批、報銷手續，是推進公務卡合理使用的關鍵點。各預算單位應按照公務卡《管理辦法》及財政部門的相關要求，制定適合本單位的用卡制度以及簡化報銷程序和責任追究制度。各單位財務部門要嚴格按照制度要求，對持卡人申請報銷的公務支出按程序處理：一是必須通過國庫支付系統，對刷卡消費的信息進行查詢、核對無誤后才能給予報銷；對批準報銷的公務支出，單位按照要求打印還款明細，簽發支票交由零余額賬戶開戶銀行，由銀行將報銷款直接打入公務卡賬戶中；二是要明確報銷的時間約束，打消持卡人因報銷時間延長造成個人用卡的信用風險，打消職工的疑慮；三是嚴格還款時間，使用公務卡結算的各項公務支出，必須按照發卡行規定的時間內到單位報銷，因持卡人的原因導致的不能及時報銷、利息增加、產生滯納金等結果，由持卡人承擔，因單位報銷不及時造成的利息費用，以及由此帶來的個人信用影響，由單位承擔。
（四）加強公務卡使用監督，確保公務卡作用得到發揮。在公務卡改革實施中，必須堅持管理與監督并重，把公務卡支出監控管理作為公務卡改革的重要環節。安排專職人員負責日常在線監測，發現問題及時排查和糾正，建立公務卡支出日報制度，次日向有關領導報告反映。同時，通過與單位支付數據的對比分析，查找一些隱性、深層次問題和變化，定期提交公務卡支出分析簡報，確保公務卡制度到位、執行到位、監督到位，為公務卡的推廣使用創造一個更完善的監督管理環境，真正發揮公務卡的意義。
