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    鄉鎮社會治理工作方案精選(九篇)

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    鄉鎮社會治理工作方案

    第1篇:鄉鎮社會治理工作方案范文

    全面貫徹落實科學發展觀,全面清理涉企不合理收費,嚴肅查處損害企業合法權益、加重企業負擔等問題,規范和糾正部門、行業、中介組織涉企收費行為,杜絕各種攤派行為,探索企業減負工作長效機制,督促落實各項惠企政策措施,集中解決制約企業健康發展的突出問題,進一步優化企業發展的外部環境。

    二、組織領導

    成立區減輕企業負擔專項治理工作聯席會議,由區政府分管副區長負責牽頭召集,聯席會議成員單位由區政府辦、區監察局、區發改委、區商務局、區財政局、區建設局、區物價局、區民政局、區經委、區交通局、區公安分局、區國土資源局、區質監分局、區環保局組成。

    聯席會議下設辦公室(簡稱企業減負辦公室),辦公室設在區經委,由經委主要負責同志任辦公室主任,負責日常協調工作。

    三、工作任務

    1、治理和規范涉企收費。一是清理涉企行政事業性收費。對不符合收費管理規定和實際情況的收費項目一律取消,對過高收費標準要予以降低。二是規范涉企經營服務性收費。全面清理涉企經營服務性收費項目,制定收費管理規定,規范收費行為,取消以下收費:①行政機關以經營服務性收費名義收取費用;②已取消的行政事業性收費轉變為經營服務性收費繼續收取的;③行政機關擅自將職責范圍內的事務交由事業單位、社會團體等其他機構辦理,變無償服務為有償服務的;④利用(借用)行政權力和龔斷地位強制服務并收費或只收費不服務的;⑤違反法律法規規定,強制企業到指定機構接受檢測、、查詢等服務并收費的。三是加大對涉企收費的監督檢查和查處力度。重點對涉企收費較多的質量監督、檢驗檢疫、國土、房產、交通、環保等部門收費和行業協會、市場中介組織收費開展專項檢查,對亂收費問題按照有關規定嚴肅查處。

    2、清理和糾正損害企業合法權益的違規違紀行為。一是糾正和查處向企業亂攤派、亂集資、無償占用企業人財物等行為以及強行向企業拉廣告和索要贊助等行為;二是糾正和查處強制向企業攤派訂購書報刊物、音像制品和強制企業參加不必要的會議、培訓、會展、學術研究、技術考核等;三是糾正和查處強制企業加入協會、學會、研究會等;四是糾正和查處行政機關、事業單位及其工作人員到企業報銷各種費用;五是糾正和查處未經出資人機構審核同意,強行要求企業捐贈、捐獻等行為。

    3、督促落實各項惠企政策措施。各有關部門要認真梳理、匯總并向社會公布各項惠企政策措施,并組織開展對各項惠企政策落實情況的檢查,對未落實的政策措施,要查明原因,明確責任,督促落實。

    4、建立減輕企業負擔長效機制。各鄉鎮街道和有關部門要進一步健全減輕企業負擔工作組織機構和工作機制,加快企業減負工作法制化、制度化建設,完善涉企收費政策措施,加強涉企收費審批、繳費及使用管理,嚴格涉企收費公示、登記制度。推進行政管理改革,通過整合、并聯、下放、取消、上網等措施,再造涉企業務流程,減少辦理環節,壓縮辦理時限。

    四、實施步驟

    專項治理工作分四個階段進行:

    1、啟動部署階段(10月20日前)。各鄉鎮街和有關部門要結合本部門實際,制定專項治理工作方案,完成工作動員和工作部署。

    2、自查自糾階段(10月20日至11月20日)。各鄉鎮街和有關部門要按照工作方案,以查基層單位、查薄弱環節、查突出問題為重點,開展自查自糾工作。梳理各項惠企政策措施,檢查落實情況和存在的問題,糾正亂收費和各種攤派等加重企業負擔的行為,并認真填報《減輕企業負擔專項治理情況統計表》(見附件),形成自查報告,經主要負責人審定后,于11月20日前報送區企業減負辦。

    3、檢查整改階段(11月21日至12月5日)。在自查自糾工作的基礎上,區減輕企業負擔專項治理工作聯席會議要組織開展對專項治理工作情況的檢查。通過檢查,總結經驗,發現問題,督促整改。

    4、總結驗收階段(12月6日至12月10日)。各鄉鎮街和有關部門要對開展專項治理工作情況進行總結,內容包括:工作組織情況、取得成效、存在問題、下一步工作措施和建議。于12月10日前將本單位本部門減輕企業負擔專項治理工作總結報送區企業減負辦。區企業減負辦在匯總各有關部門情況的基礎上,全面總結專項治理工作,形成書面材料后于12月10日上報區政府和市企業減負辦。

    五、工作要求

    1、高度重視,強化領導。各鄉鎮街和相關部門要高度重視企業減負工作,要將專項治理工作列入重要議事日程,明確分管領導、承辦機構和工作人員,加強組織協調和指導,確保各項工作落到實處。

    2、明確責任,加強配合。區企業減負辦要建立健全領導組成員單位責任制度,統一部署,明確分工,密切配合,形成合力,做好統籌協調、監督檢查、工作指導、信息和情況通報等工作。按照“誰主管、誰負責”的原則,各有關部門要及時組織制定配套實施方案,在做好自查自糾的同時,指導本系統開展專項治理工作。

    第2篇:鄉鎮社會治理工作方案范文

    省農業系統安全生產領導小組副組長、省農委副主任于文波強調:

    一是要高度重視,狠抓安全生產工作。安全生產工作是一項永不竣工的工程,事關人民群眾生命財產安全,事關經濟的發展,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府的形象和聲譽。必須清醒的看到,安全生產工作面臨的形勢并不樂觀。要從講大局的高度,講穩定的要求上,從思想深處提高對安全生產工作重要性的認識,對安全工作要常抓不懈,不能麻痹大意、心存僥幸。要進一步認清形勢,著力增強責任感和緊迫感,時刻繃緊安全生產這根弦,牢固樹立安全是第一責任的意識,把安全工作切實擺上更加重要的位置。認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化措施,加強隱患排查,加強工作部署,加強責任落實,努力維護安全生產形勢持續好轉的局面。

    二是堅決遏制安全生產事故的發生。要在落實上下功夫,進一步強化安全生產責任制,嚴格落實主體責任,對因忽視安全生產導致事故的,無論涉及到誰,都要依法追究責任,決不姑息遷就。要在預防上下功夫,深入開展“安全隱患排查治理體系建設年”活動,各部門、各單位要積極配合省農業系統安全生產領導小組確定的省農機安全監理總站和省農委辦公室兩個試點單位的工作。按照安全生產“一崗雙責”的職責分工,農業系統各級安全監管人員要負責指導和推動本系統安全隱患排查治理體系建設工作。要加強重點行業領域的監管,加大對隱患排查治理的力度,盯緊安全生產的各個環節,絕不放過任何一個漏洞,絕不丟掉任何一個盲點,絕不留下任何一個隱患。要在治本上下功夫,加快建立農業系統安全生產長效機制,進一步強化源頭治理,提高安全生產準入門檻,嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。要堅持不懈的開展安全生產宣傳教育,廣泛普及安全知識和防范技能,充分調動干部職工的主動性和積極性,形成全系統關注安全生產,群防群控的良好格局。

    三是進一步加大力度,深入推進國務院《意見》的貫徹落實。2011年,國務院下發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,進一步明確了現階段安全生產工作的指導思想和基本原則,提出了加強改進安全生產工作、促進安全發展的一系列重大政策措施,對做好當前和今后安全生產工作具有重要的指導作用。省委、省政府高度重視,孫政才書記、王儒林省長分別作出重要批示,省政府召開專題會議研究部署落實。各部門、各單位要結合落實2010年國務院《通知》和省政府兩個《暫行規定》,切實抓好國務院《意見》的貫徹落實。當前的首要任務是,按照省政府要求,結合實際,盡快制定本行業、本領域貫徹落實《全省農業系統“安全隱患排查治理體系建設”工作方案》的實施方案,逐條明確責任部門、責任人、工作目標、工作措施和完成時限。要加大督查力度,將貫徹落實《工作方案》作為各項安全生產檢查督查的重要內容,推動《工作方案》貫徹到位、實施到位,真正發揮推動發展、服務民生、保障和諧的重要作用。要加大宣傳力度,開展大學習、大宣傳活動,協調各新聞單位,利用電視、廣播、互聯網、報紙等傳播媒介進行全面宣傳,營造輿論氛圍,促進《工作方案》各項規定真正深入人心;要因地制宜,組織開展講座、研討、集中培訓等,全面加強宣傳教育工作,推進廣大監管人員和單位明白怎么抓落實和怎樣落實。

    四是加大安全生產組織領導力度。各部門、各單位要細化落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制,各單位主要領導是本行業本領域安全生產第一責任人,對本行業、本領域負全面領導責任,各分管領導對分管范圍內的安全生產工作和治理行動負直接領導責任,要親自部署、檢查、落實有關安全生產工作的各項內容。要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。各部門、各單位還要正確處理好安全與生產、安全與效益的關系,把安全生產納入重要的日程,進一步提高安全生產的地位和作用,努力構建監管到位,主體責任明確,群眾參與監督,社會廣泛支持的安全生產工作格局。為切實加強對全省農業系統“安全隱患排查治理體系建設年”工作的組織領導,成立了全省農業系統安全工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在省鄉鎮企業局(農產品加工局)。組長由省農委主任任克軍擔任,副組長由省農委副主任于文波和省農委副巡視員吳國良擔任,辦公室主任由鄉鎮企業局(農產品加工局)局長馬成武擔任。各部門、各單位都要成立相應的安全生產組織領導機構,設立安全生產工作監管人員,并將機構人員名單及聯系方式于3月20日前報省農業系統安全生產領導小組辦公室(省鄉鎮企業局、農產品加工局)。

    于文波副主任指出:根據省委、省政府的要求和省安委會的部署,今年將在全省農業系統全面開展“安全隱患排查治理體系建設年”活動,省農業系統安全生產領導小組確定省農機安全監理總站和省農委辦公室為兩個試點單位。今年省政府確定的“安全隱患排查治理體系建設年”活動,歷時比較長,總共需要3年的時間來完成。2012年要求完成宣傳發動、標準規范制定、明細監管責任和單位摸底調查工作,全面建立能夠接收單位安全隱患自查自報、實施動態監管的綜合信息平臺和動態化考核機制;2013年要求總結完善試點經驗,將試點工作擴大到全省范圍;2014年要求進一步規范完善,在全省建立起先進適用的安全隱患排查治理體系。全省農業系統各部門、各單位要根據省政府確定的《工作方案》,并根據各部門的具體情況,制定出任務具體、目標明確、措施得力、針對性強的工作方案。

    一是要細化隱患排查治理標準。各部門、各單位要把安全隱患排查治理體系建設與推進安全生產標準化工作有機結合起來,依據安全生產有關法律法規和標準規程,制定出本行業領域隱患排查治理計劃,制定出安全隱患排查標準,搞好安全檢查、明查暗訪和專項督查工作,使本行業本領域知道查什么、怎么查,使安全隱患排查治理工作有章可循、有據可依。

    二是要建立完善的信息系統。要建立“隱患自查自報”為核心的安全生產網絡化綜合監管平臺,利用該平臺能夠全過程記錄、準確反映單位排查治理與行政監管部門的互動;能夠滿足縱向實時查閱隱患排查治理情況,橫向實現同級行業主管部門的查閱和資源共享;能夠滿足對單位自查隱患、部門監管發現隱患的排查治理全過程的實時、動態和有效的管理。

    三是要建立動態的考核機制。要把安全隱患排查治理體系建設、日常檢查和部署工作完成情況作為考核指標,納入對部門年度安全生產工作考核體系,嚴格績效考核和責任追究,對責任不落實、考核不達標的單位或個人,給予通報,嚴肅處理,對于在深化安全隱患排查治理工作中成績突出的,給予表彰獎勵。各部門、各單位要充分認識到當前農業系統安全生產工作面臨的形勢,認識到隱患是滋生事故的土壤,認識到安全隱患排查治理建設的重要性,增強責任意識、大局意識和憂患意識。這次會后,省農業系統安全生產領導小組將分期分批對各部門、各單位進行安全生產工作督查,檢查《全省農業系統安全隱患排查治理體系建設工作方案》落實情況,切實把隱患排查治理體系建設這項工作抓好抓實。

    于文波副主任強調:當前,正值冬春交替時節,時逢黨的“十”即將召開之際,安全生產任務十分繁重。今年是安全隱患排查治理體系建設年,要按照省政府下發的體系建設年工作方案有關要求,認真抓好落實。

    一是要堅持不懈地抓好隱患排查治理工作。各部門、各單位要按《方案》要求配合省農機安全監理總站和省農委辦公抓好體系建設的同時,還要積極開展隱患排查治理工作,要認真分析總結安全生產工作存在的主要問題和薄弱環節,擴大隱患排查的覆蓋面,著力消除死角和盲區。要督促所屬行業(領域)按照《方案》要求的內容完成好隱患排查治理體系建設所需的硬件和軟件建設,要強化主體責任的落實,把隱患排查治理落實到生產的全過程。

    二是要進一步加強安全生產宣傳教育和培訓。各部門、各單位要結合各自的特點,開展形式多樣、內容豐富和有針對性的宣傳活動。要充分利用電視、網絡、報紙、廣播等大眾媒體,大力宣傳安全生產法律法規和方針政策,特別是事故發生后應急處置的成功經驗和做法。

    第3篇:鄉鎮社會治理工作方案范文

    為進一步提高全縣鄉村生態文明建設水平,加快社會主義新農村建設步伐,實現全縣生態文明典范城市建設目標,根據全縣農村環境綜合整治工作會議精神,結合全縣畜牧生產現狀,現就畜禽糞污治理工作提出以下意見:

    一、總體要求

    堅持以科學發展觀為指導,以建設高效生態畜牧業為主線,按照“全面推進、分步實施,綜合施治、突出重點”的原則,以規范、建設和提升畜牧養殖基地為突破口和著力點,切實加強畜禽養殖污染治理設施建設,科學規劃、合理布局、創新發展,實現畜禽糞污全過程治理、污染零排放目標,全面改善畜禽養殖環境,提高產業發展水平,著力建設富裕文明、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

    二、工作目標

    (一)推行規模化養殖,發展標準化生產。年內爭創市級以上畜禽標準化養殖園區10個,全縣畜禽規模化標準化養殖比重達到85%以上。

    (二)配套治污設施,建立減排檔案。年,在全縣選擇60家大型養殖場區實施重點治理,其中每鄉鎮(街道)7家左右,場區名單由各鄉鎮(街道)確定。

    三、工作重點

    (一)組織開展標準化示范園區創建活動,全面提升我縣畜禽養殖標準化水平。

    (二)引導發展生態循環畜牧經濟,改進科技裝備,推行規范管理,注重生態建設。

    (三)發展循環種養、生態養殖,實施綠化、美化,培育創意牧場和休閑牧場。

    (四)加強龍頭企業培育,建設一批規模化、集團化、國際化的畜牧龍頭企業團隊,壯大一批起點高、規模大、效益好的外向型畜牧龍頭企業。

    (五)抓好畜牧合作經濟組織建設,加強對合作社的指導、扶持和服務,深入推進示范社創建。

    (六)加快培育綠色生態家庭牧場,引導全縣農村發展生態循環畜牧經濟,促進農村畜禽養殖方式變革。

    (七)實施畜牧科技培訓工程、畜牧科技示范推廣工程,加快自然養豬法、種草養畜等一批綠色畜牧養殖技術的推廣應用。

    四、保障措施

    (一)加強組織領導,抓好責任落實。各鄉鎮(街道)防控所要強化領導,落實任務,制定工作方案,建立工作臺帳,加強工作督導,確保任務完成。

    (二)制訂實施計劃,落實整治措施。各鄉鎮(街道)防控所都要結合本地實際制定治污計劃,提出糞污治理措施,指導養殖企業做好畜禽糞污的無害化處理和綜合利用工作。

    第4篇:鄉鎮社會治理工作方案范文

    工作目標

    結合深化“安全生產年”、“責任落實年”活動,全面排查治理各行業各類事故隱患,進一步深化重點行業領域安全專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故,為全縣社會和經濟發展創造良好環境。各作業區(居委會)、場直各單位在安全生產隱患排查治理集中行動中必須做到“四個百分之百”,即:對企事業單位的檢查覆蓋率達到100%;排查出的隱患整改率達到100%;隱患整改復查驗收率達到100%;專項(執法)檢查登記建檔率達到100%。

    排查治理的范圍、內容和方式

    (一)排查治理范圍:各作業區(居委會)、場直各單位、各行業(領域)的全部生產經營單位。主要包括:

    1、金屬和非金屬礦山、冶金、化工、煙花爆竹、建筑施工、城鎮燃氣、民爆器材、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施;

    2、道路交通、客貨運輸等行業(領域)的企業、單位、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等;

    3、農機、水利等行業(領域)的企業、單位、場所及設施;

    4、商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所;

    5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備;

    6、易受臺風、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所;

    (二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查地方各級人民政府及有關部門落實安全生產監管責任,打擊非法違法建設、生產、經營行為,事故查處及責任追究落實,有關政策措施制定和執行,安全許可制度實施,長效機制建設等方面的情況。具體包括:

    1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;

    2、安全生產責任制建立、健全及落實情況;

    3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;

    4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

    5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

    6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;

    7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;

    8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;

    9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;

    10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;

    11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置(標志、標線)等情況;

    12、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

    (三)排查治理方式:安全生產隱患排查治理要結合各作業區(居委會)、場直各單位安全生產特點,以遏制生產安全事故的發生、減少人員和財產損失為重點,做到“三個結合”。

    一要與推進重點行業領域安全專項整治相結合。把近年來各項安全生產專項整治中發現的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題,以隱患排查治理推動各項專項整治工作的深入,改善重點行業領域和重大基礎設施安全生產秩序。

    二要與日常監管監察執法相結合。加強安全生產源頭控制,嚴格安全生產許可,提高安全準入門檻,關閉淘汰技術落后、隱患嚴重的、不符合安全條件的企業。加強日常安全監管監察,嚴格行政執法,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員,運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源。

    三要與落實企業安全生產主體責任。結合落實企業安全生產主體責任“三年行動”分類整改工作和標準化創建活動,督促企業加快安全標準化建設,強化企業現場安全管理,加大安全設施投入,加強安全技術改造,推廣和應用先進適用工藝、技術,加快安全生產信息化建設,推進科技強安和本質安全企業建設;建立健全安全生產應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,加強應急演練,提高應急處置能力。

    排查治理職責分工

    生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,其主要負責人必須對本單位隱患排查、治理和防控工作全面負責。各作業區(居委會)、場直各單位要結合本地區、本部門和本單位的實際,成立隱患排查治理領導小組及辦公室,制定具體的工作方案,明確職責分工,認真抓好安全生產隱患排查治理各項工作的落實。

    其他企業(行業)主管部門負責本系統(或行業)企事業單位的隱患查改工作。

    工作步驟和時間安排

    隱患排查治理工作分三個階段進行:

    (一)動員部署階段(8月1日-8月10日)

    各作業區(居委會)、場直各單位要按照縣政府隱患排查治理工作的要求,結合各自實際情況,成立領導小組,制定詳細工作方案,指定專人抓落實。要督導生產經營單位制定目標明確、內容具體、重點突出、措施有力的工作方案。要通過廣泛宣傳動員,形成全員參與整治,全社會關注、支持和監督安全生產隱患治理的工作氛圍。

    (二)全面排查治理階段(8月11日-9月30日)

    各作業區(居委會)、場直各單位要按照工作方案,組織執法人員、安全管理人員、專業技術人員和專家等,對礦山、道路交通、危化企業、煙花爆竹批發零售點、民用爆炸物品、公共聚集場所、特種設備、旅游景點、建筑工地、商貿企業等進行深入細致的檢查,全面開展隱患排查治理工作。對查出的隱患登記建檔,分級管理,屬于一般隱患,應當立即整改;屬于重大隱患,實行掛牌督辦制度,及時制定整改方案,明確整改的目標和任務、采取的方法和措施、責任單位和責任人、整改的時限和要求、安全措施和應急預案。9月中旬縣政府將組織對各鄉鎮(場、區)、縣直有關單位進行隱患治理工作督查。

    (三)檢查驗收階段(10月1日—10月中旬)

    在各生產經營單位全面隱患排查治理的基礎上,各作業區(居委會)、場直各單位要分別對本轄區、本行業領域的生產經營單位開展隱患排查治理的情況進行檢查和總結,并將情況于11月15日前報場安辦。場安辦將于11月中旬組織人員,對各作業區(居委會)、場直各單位隱患排查治理情況進行檢查驗收,并將結果向全場通報。

    工作要求

    (一)落實領導責任,精心組織實施。各作業區(居委會)、場直各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理百日行動的組織領導,建立和落實隱患排查治理責任制,特別要全面落實各作業區(居委會)、場直各單位和企業法定代表人負責制,健全工作機制,確定牽頭部門,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業法定代表人負總責,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制訂隱患監控措施,限期整改到位,并及時向當地政府及主管部門報告。

    (二)全面排查隱患,狠抓綜合治理。對隱患排查治理工作中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能及時整改的,要提出整改措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,并制訂應急預案,防止發生事故;嚴重危及安全的,該停產整頓的絕不放過,該關閉取締的絕不手軟,該異地搬遷的絕不拖延。對掛牌重大隱患的整治工作要做到責任、措施、資金、時限和預案等“五落實”及掛牌、整改、驗收、銷號、歸檔等“五完善”,切實加強隱患整改的閉環管理。

    (三)強化監督檢查,嚴格執法查處。各作業區(居委會)、場直各單位要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,安全生產綜合監管部門要統籌協調好聯合督查行動,進一步完善工作方案和相關制度措施,規范監督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執法,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營等行為,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,堅決予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而釀成事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。

    (四)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導各類生產經營企業和相關單位,牢固樹立“安全第一”意識,深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光。

    第5篇:鄉鎮社會治理工作方案范文

    一、目標任務

    通過全面深入開展為期二個月的安全生產隱患大排查大整治,進一步貫徹落實國務院、省、市關于加強安全生產工作的決策部署,有效落實企業安全生產主體責任和政府的監管責任,嚴厲打擊非法生產、建設、經營行為,徹底排查治理事故隱患,構建安全生產長效機制。堅決杜絕重大事故,努力遏制較大事故,切實減少一般事故的發生,確保安全生產主要指標實現比上年“零增長”目標,為全縣下半年經濟社會持續平穩發展營造良好的安全環境。

    二、工作方式和范圍

    開展這次活動要以“三查”(查安全生產認識、安全生產責任制、隱患排查整治制度是不是到位)為抓手,“四促”(促進企業主體責任落實到位、隱患整改落實到位、重點領域事故防范措施到位、基層安全生產基礎工作到位)為手段,扎實推動全縣隱患排查整治工作不走過場,取得實實在在的效果。各單位要針對上半年各類事故特點和暴露出的突出問題,立即組織開展安全生產隱患大排查大整治活動,排查范圍包括全縣各單位和所有行業(領域),重點檢查道路交通、消防、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水上交通、機械、造紙、紡織、建材等行業(領域)。排查由縣政府牽頭組織,采取企業自查、行業(領域)檢查、政府督查、社會監督等方式進行。

    三、步驟安排

    大排查大整治活動時間為日,為期二個月,分三個階段實施。

    第一階段:宣傳發動和企業自查階段()。各單位和重點行業(領域)部門要根據本方案要求,制定本單位、本行業(領域)的具體實施方案,進行宣傳發動,安排部署。單位自查結束后,各鄉鎮(街道)、園區、縣有關部門要形成隱患詳情登記表。

    第二階段:隱患整改和專項檢查階段()。各鄉鎮(街道)、園區、縣有關部門要在企業自查和整改的基礎上,組織力量對隱患整治情況進行逐項檢查,并形成隱患整治情況登記表。

    第三階段:督查階段(月日-日)。由縣政府督查室牽頭對大排查大整治活動進行督查。對工作不落實,措施不力的單位,要追究相關責任,實施問責;對重大事故隱患單位實施政府掛牌整改,對整改無望的企業,依法實施關閉。

    四、責任分工

    各鄉鎮(街道)、工業園區負責組織轄區內所屬生產經營單位的安全生產隱患排查治理工作,打擊取締非法違法生產經營建設行為。

    縣有關部門安全生產隱患排查治理工作分工如下:

    (一)縣安監局負責組織礦山、危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹等行業(領域)的安全生產隱患排查治理工作。

    (二)縣公安局負責全縣道路交通易發、多發點(段)的相關安全生產隱患排查工作;負責民用爆炸物品購運、使用等安全隱患排查整治工作;負責駕駛人酒后駕駛、超載、超速駕駛,客運車輛夜間不按規定時間、規定路線行駛的查處工作,協助非營運車輛載人查處和危險化學品運輸企業安全生產隱患排查整治工作。

    (三)縣消防大隊負責組織人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查整治工作。重點檢查人員密集場所消防設施、設備的完好情況和疏散通道暢通情況,火源、電源管理情況,應急救援預案的制定和演練情況。

    (四)縣交通局負責公路交通設施、臨水臨崖危險路段、橋梁隧道、水毀路段的安全生產隱患排查整治工作;負責全縣公路交通易發、多發點(段)交通設施安全生產隱患整治工作;負責水上交通、渡船、渡埠安全生產隱患排查整治工作;開展公路超限專項整治和非營運車輛載人的查處工作;負責組織客運、危險化學品運輸企業安全生產隱患排查整治工作。

    (五)縣建設局負責組織城鄉建筑施工、橋梁隧道(產權范圍內)、液化氣供應和貯存場所以及城市市政、供水、環衛領域等的安全生產隱患排查治理工作,對無證無照施工的要開展專項整頓。

    (六)縣教育局負責校園及校園周邊安全隱患排查工作,并負責校園安全隱患整治工作。

    (七)縣水利局負責組織漁船捕撈、水利水電工程建設及其設施的安全生產隱患排查治理工作。

    (八)縣河道辦負責組織河道采沙的安全生產隱患排查治理工作。

    (九)縣農業局負責組織農機行業的安全生產隱患排查治理工作。負責農用車、拖拉機載人以及外地照牌的查處工作。

    (十)縣文廣新局負責組織旅游景區(點)、旅行社(旅游公司)、星級飯店、網吧、影劇院等文化娛樂場所的安全生產隱患排查治理工作。

    (十一)縣經貿局負責組織所屬行業管理企業的安全生產隱患排查治理工作,項目決策咨詢和項目竣工驗收把好安全環保關。

    (十二)縣質監局負責組織特種設備生產使用企業和叉車、裝載機、挖機等廠(場)內機動車輛的安全生產隱患排查治理工作。

    (十三)縣環保局負責環境安全檢查和企業達標排放的監管,對重點企業實施在線檢測,對偷排漏排發生污染的企業要從嚴查處。

    (十四)縣工商局負責組織各類市場的安全隱患排查整治工作。

    (十五)縣食品藥品監管局負責組織食品藥品行業的安全隱患排查整治工作。

    (十六)縣衛生局負責組織所屬醫療機構和餐飲、食品行業的安全隱患排查整治工作。

    (十七)縣供電局負責轄區內電網、供電設備營運的安全生產隱患排查治理工作,協助相關部門、鄉鎮(街道)開展城鄉用電安全隱患排查治理工作。

    (十八)其它部門:按照“誰主管、誰負責”,“誰批準、誰負責”的原則,負責組織所屬單位的安全生產隱患排查治理工作。

    各鄉鎮(街道)、有關部門要把打擊非法違法生產經營建設活動作為本次大排查大整治專項行動的重點來抓,打擊非法違法生產經營建設活動具體責任分工按照縣《關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》(安辦〔2011〕6號)和《轉發省安委辦兩個“打非”專項行動工作方案的通知》(安辦〔2011〕9號)的文件執行。

    五、工作要求

    (一)提高認識,強化領導,落實責任。各單位要深刻認識本次安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,各單位行政負責人為本次活動的第一責任人,要落實工作責任,認真研究部署,積極采取“包片、包案,督辦、交辦”等有效措施,扎實有效開展排查整治工作。

    (二)周密部署,依法監管,注重實效。本次安全生產隱患大排查大整治活動時間緊,任務重,標準高,要求嚴。各單位要及時制定方案,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,切實把本次安全隱患大排查大整治活動抓細,抓實,抓到位,做到執法檢查不走樣。要嚴格按照法律法規要求,對事關安全問題嚴查、嚴管、嚴處,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。要做到排查臺帳齊全,隱患詳情登記表、隱患整治情況登記表及本次大排查大整治專項工作中的交辦督辦情況要規范建檔。

    第6篇:鄉鎮社會治理工作方案范文

    一、工作開展情況

    (一)進一步規范和完善社保基金和就業再就業資金監管內控管理制度和辦法,確保基金和資金管理和操作流程的規范性。

    為進一步規范各項基金及就業再就業資金支出,防范基金風險,根據各項支出特點并結合我市實際情況,在局黨組的安排下,在相關科室的支持協助下,重新組織修訂完善了社保基金各項支出及就業再就業資金具體操作流程,確保了基金管理和各項操作流程的規范性,有效防范操作風險。

    (二)根據省、市有關文件精神,結合我市社保基金和就業再就業工作實際,擬寫了《清鎮市社會保險基金專項治理工作方案》、《清鎮市社會保險基金和就業再就業資金安全宣傳教育活動工作方案》并及時呈報市有關領導審閱,并及時開展了社會保險基金專項治理工作方案。

    (三)業務工作開展情況

    1、對2006年、2007年度就業再就業資金的管理工作進行常規檢查并及時出具檢查報告。通過檢查就業局2006、2007年就業再就業資金會計檔案及部份基礎資料,就業再就業資金帳務處理基本按照會計制度及有關規章制度執行,操作流程符合有關規定。

    2、嚴格按照有關操作流程對就業再就業資金及社保基金各項支出進行審核,并深入企業進行實地核查。一是從5月份以來,認真審核每一筆醫療保險、生育保險、工傷保險等各項支出;二是每月下旬按時會同社保局退休科審核擬退休人員資料,并對擬退休人員有關情況深入企業進行現場核查,保證擬退休人員符合退休條件,確保基金支出安全完整;三是對2009年每季度、每月的公益性崗位補貼、社會保險補貼、職業介紹補貼、職業培訓補貼等有關支出進行審核;四是及時組織召開就業再就業資金使用管理聯席會議,保證有關資金的及時撥付。

    截止目前,共審核發放12家單位公益性崗位補貼159.63萬元;審核發放9家單位的社會保險補貼206.87萬元;發放養老金7368.66萬元,撥付喪葬撫恤費158.25萬元,撥付遺屬生活補貼117.99萬元;支付職工醫療保險61.72萬元,支付機關事業醫療保險31.93萬元,支出工傷保險費用93.76萬元,支付企業生育保險費用2.57萬元,支付機關事業單位生育保險費用0.43萬元;支付城鎮居民醫療保險費用20.93萬元。

    3、加強與社保局、就業局相關部門的業務工作對接,對各項基金和資金操作流程各環節內容進行熟悉了解,以便更能結合實際開展監督工作,使監督工作落到實處,確保基金和專項資金安全。

    4、采取多種形式開展社保基金和就業再就業資金安全宣傳教育活動及開展社保基金專項治理工作等。

    5、加強對農村勞動力及下崗失業人員培訓工作的監督檢查力度。一是對2005年、2006年、2007年農村勞動力培訓及經費撥付情況進行了詳細核查并及時報告檢查情況。二是對2009年每期開班培訓情況進行現場督察,及時填寫培訓質量統計表,及時準確了解每期培訓質量等情況。

    6、對各鄉鎮勞動力分市場建設情況進行檢查。一是會同市財政、審計有關部門對百花湖鄉勞動力分市場建設工程進行驗收。二是對新店、衛城、流長勞動力分市場建設有關事宜進行現場查看。

    (四)其他工作開展情況。一是按時向局辦公室報送科室工作動態信息、工作周報、月報及工作總結。二是積極參加市委市政府及本局組織的有關活動。三是完成領導交辦的其他工作。

    二、政治理論及業務知識的學習

    (一)深刻認識基金和就業再就業資金監督管理工作的重要性,明確職能定位,不斷加強監管人員的從業素質。

    社會保險基金和就業再就業資金的管理使用具有很強的政策性、規定性和嚴肅性,只有熟悉掌握社保基金及就業再就業資金各項法律法規及實際業務操作流程,才能真正發揮基金監督管理職能,確保基金及就業再就業資金安全運行。工作之余,基金監督管理科科室人員學習了大量有關法律法規及各項規章制度,基本掌握有關業務處理要點及監督管理過程中應重點監督內容。

    (二)積極參加我局“深入學習科學發展觀”各項學習活動,切實做到“工作學習兩不誤,雙促進”。

    三、基金監督管理工作中存在的問題

    (一)由于目前基金管理尚未制定統一規范的監管體系和就業再就業資金會計核算辦法尚需進一步完善,在基金監督管理中發現仍存在一些問題,如:財務內控制度還需進一步完善、業務操作還需進一步規范等。

    (二)由于就業再就業資金及社保基金有關政策和規定較多,加上自身時間有限,對社保及就業工作的具體業務操作流程尚在熟悉中,導致對有關政策的把握尺度不準,基金監管工作力度不夠,有待進一步加強。

    (三)社保基金監督管理工作主要是從社保基金征繳、社保基金各項支出以及社保基金節余三方面進行監督管理,如何有效監督基金征繳、各項支出以及基金節余一直是基金監督工作中的重點內容。在工作量較大、人員較少的條件下,要真正做到對每筆基金征繳、支出進行有效監督還存在一定困難。

    (四)在日常監管工作中,與社保和就業部門有關人員的交流溝通還不夠,對一些問題的處理上溝通還需加強。

    第7篇:鄉鎮社會治理工作方案范文

    今年以來,我們在縣委、縣政府和市局的正確領導下,認真扎實地開展工作,進一步規范了全縣食品藥品市場秩序,保證了全縣人民群眾的飲食用藥安全,現將工作情況總結如下:

    一、多措并舉,進一步整頓規范藥品市場秩序

    一是切實加強日常監管。根據年初計劃,年內對全縣涉藥單位進行全面檢查,截至5月底,已監督檢查涉藥單位480家,占全縣涉藥單位(710家)的67.6%。查處涉藥涉械案件326起。二是認真開展各項專項檢查。先后開展了醫療器械、、藥品廣告、興奮劑藥品、醫療機構制劑、藥品分類管理、疫苗流通管理、藥品經營企業gsp跟蹤檢查等專項檢查活動,共查處不合格醫療器械5816件,違法經營的第二類2100片,向工商部門移交違規的藥品廣告18種,下架興奮劑藥品累計316種,對違反gsp規定的20家藥店、違反疫苗管理規定的5家防保站依法進行了處理。三是積極推行藥品使用質量規范化管理工作。首先在2家縣級醫院、19家鄉鎮醫院、46家城區衛生室、診所開展,我局派出人員深入醫療機構進行檢查督導。目前這67家醫療機構自查工作基本完成,正在申請檢查確認。四是認真開展做好藥品安全風險因素分級管理工作。執法人員結合日常監督、專項檢查等對經檢查的480個涉藥單位填寫了《__藥品安全風險因素分級管理信息登記表》,詳實填寫涉藥單位的基本情況,真實、完整地記錄對各單位監督檢查情況、違法違規行為以及重大藥品質量安全信息,為分級管理提供可靠依據。五是實行藥品日常監管的“網格化”管理。制定了《關于實行食品藥品日常監管“網格化”管理的實施意見》,對全縣涉藥單位實行劃區分片管理,以“網格”為單位,實行“定人、定崗、定責”管理,建立了“橫向到邊、縱向到底、管理到位、全面覆蓋、責任到人”的網格化監管模式,形成了全方位覆蓋、全過程監控、精細化監管的工作機制。六是認真做好抗震救災藥品的監督管理工作。我局主動與郵政、民政等部門協調,凡經郵政部門向災區郵寄的藥品和通過民政部門向災區捐贈的藥品均需經我局監督檢查,確定合格后方可郵寄或發送,以確保災區人民用藥安全。七是加大藥品抽驗力度。目前已抽驗藥品73批次,完成計劃的50.1%,藥品抽驗不合格批次為43批,不合格率達到42%。

    二、突出重點,全力做好奧運食品和興奮劑治理工作

    一是加強領導。縣政府成立了以縣政府分管領導為組長、有關部門負責人為成員的奧運食品暨興奮劑治理工作領導小組,統一組織、協調奧運食品和興奮劑治理工作。二是加強奧運食品治理工作。縣食品藥品安全委員會制定了《關于全縣奧運會食品安全保障暨興奮劑治理工作方案》,進一步明確了各部門工作職責。5月15日,召開了全縣奧運食品和興奮劑治理工作調度會,總結前段工作,并對下步工作進行了精密部署,同時決定開展為期20天的集中整治活動。截至5月底,農業、畜牧、質監、工商、衛生、財貿等部門共檢查食品生產、經營、餐飲及其他相關單位共1865處,查處案件126起,沒收不合格食品價值計19.2萬元,下達責令整改意見書188份。三是加強興奮劑藥品治理工作。我局采取以會代訓、廣泛宣傳、企業自查、拉網式檢查、網格化管理等方式強化興奮劑藥品管理。通過在縣電視臺、《新__》開辟專欄、向藥品經營企業發放宣傳冊、張貼警示語等形式廣泛宣傳,提高廣大群眾及藥品經營人員對加強興奮劑管理的重要性的認識。4月2日,召開了所有藥品經營企業負責人會議,采取以會代訓的形式對他們進行興奮劑治理工作法律法規和有關知識的學習培訓。4月2日至4月10日,各藥品經營企業進行自查,對照手冊目錄,將目錄中所列含興奮劑藥品未注明“運動員慎用的”一律下架,一律不得經營蛋白同化制劑和肽類激素(單位藥店可經營胰島素),必須做到憑原處方銷售含興奮劑的處方藥。自4月10日開始,我局稽查人員對所有藥品經營企業進行拉網式檢查,嚴格按興奮劑治理工作的有關要求進行監管。5月1日后,對所有藥品經營企業實行“網格化”管理,執法人員明確任務,明確責任,實行一對一幫促和監督管理。截止目前,在興奮劑治理工作中,我局共出動執法人員3

    00余人次,平均對每家藥品經營企業檢查12次,下架藥品累計316種。經過努力,目前,我縣所有藥品經營企業無違法經營蛋白同化制劑和肽類激素的現象,未標注“運動員慎用”的含興奮劑藥品一律停止銷售。含興奮劑藥品全部實行專柜管理,并嚴格實行含興奮劑藥品處方藥憑原處方銷售,駐店藥師簽字,藥品購銷記錄齊全。三、實事做實,進一步完善“兩網”建設

    一是進一步健全完善鄉鎮食品藥品監管機構。按照《德州市人民政府辦公室關于加強農村食品藥品安全監管工作的通知》要求,縣政府下發了《__人民政府辦公室關于成立縣食品藥品安全委員會的通知》和《__人民政府辦公室關于設立鄉鎮食品藥品監管所和食品藥品安全助理員的通知》兩個文件,成立了縣食品藥品安全委員會,在12鄉鎮和開發區設立了食品藥品監管所,選配了食品藥品安全助理員。截至3月底,各鄉鎮食品藥品監管所全部設立了固定的辦公場所,選配了1名食品藥品安全助理員,配備了辦公桌、文件櫥、電話等辦公設施,鄉鎮食品藥品監管所建設達到了“六有”、“五上墻”、“四到位”的建設標準。即有人員、有場所、有辦公設施、有機構牌子、有規章制度、有工作職責;工作記錄、培訓記錄、會議記錄、舉報記錄、村信息員名單全部上墻;人員安排到位、制度執行到位、職責落實到位、工作開展到位。二是調整充實了鄉鎮協管員和村級信息員隊伍。我們在全縣每個鄉鎮聘任協管員3人,成員由鄉鎮衛生院長、工商所長、派出所長擔任,全縣共聘用鄉鎮食品藥品協管員39人。同時,對全縣990個村的食品藥品安全信息員進行調整充實,并全部進行了培訓,頒發了培訓證書。目前,全縣有村級信息員990名,實現了縣管鄉、鄉管村的分級管理體制,健全完善了“縣、鄉、村”三級藥品監管網絡體系。三是組建完成了鄉鎮藥品配送中心。我局積極推進鄉鎮衛生院中心藥庫的規范化建設,將其藥庫設為鄉鎮藥品配送中心,截至目前,在全縣12個鄉鎮和開發區組建了13處鄉鎮藥品配送中心。同時,積極引導藥品經營企業和個人在鄉鎮和鄉村開辦藥品零售藥店,截至目前,全縣鄉鎮藥店數量已達到12家。全縣初步建立起了渠道暢通、供給有力、質量可靠、便民利民的農村藥品供應網絡。四是加強協調,積極推進把符合條件的農村藥店納入“新農合”定點報銷范圍。3月份,我局將農村藥店納入“新農合”定點報銷范圍這項工作向分管副縣長進行了專題匯報,并與縣衛生局進行了多次溝通協調,現已就報銷辦法、費用結算等達成一致意見。目前,我局與縣新型農村合作醫療辦公室正在擬定納入“新農合”報銷范圍的農村藥店的資質條件,爭取在12月底前將至少3家農村藥店納入“新農合”報銷范圍。

    四、加大力度,切實做好招商引資工作

    今年以來,我局加大招商引資力度,經多方聯絡,于3月份促成北京四環科寶有限公司與我縣博誠制藥有限公司達成合作協議,成立北京四環科寶有限公司德州分公司,由北京四環制藥控股90%,計劃投資3000萬元,一期投資1000萬元,已到位600萬元,其余資金預計年內到位。公司保留原生產品種6個,新上兩個品種,其中治療心腦血管病藥物苯磺酸氨氯地平片已報批生產,另一治療糖尿病的藥物復方咯列吡嗪膠囊已做好報批準備工作,還有4個品種正在調研中。該公司還計劃修建一個原料藥生產車間。此項目的成功引進必將促進我縣醫藥經濟又好又快發展。

    五、狠抓黨風廉政,深入推進行風和精神文明建設工作

    一是切實加強黨風廉政建設工作。年初,我局制定出臺了《20__年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,并認真組織實施。局黨組同全體黨員簽訂了《黨風廉政建設責任書》,與其他通知簽訂了《轉變作風廉潔勤政責任書》,進一步擴大了廉政建設的責任范圍。我們還成立了由紀檢組長任組長的廉政建設和行風建設督導工作小組,將督導檢查貫穿于食品藥品監管工作的全過程。二是認真開展“機關效能建設年”活動。制定了“機關效能建設年”活動實施方案和政風行風建設實施意見。在“機關效能建設年”活動中,每個人都寫出了3000字以上的學習筆記,20__字以上的學習心得體會,提高了干部職工的綜合素質,每個人都查擺了問題,寫出了剖析材料,分析了存在的問題的原因,提出了整改措施,明確了整改方向。我局通過召開社會監督員座談會、發放征求意見函,設置投訴意見箱、公布投訴電話、開展問卷調查及走訪調查等形式,廣泛征求意見和建議,查擺梳理存在問題和不足,分析原因,提出整改措施認真進行整改。通過

    “機關效能建設年”活動,進一步改進了機關作風,改善了機關管理,提高了工作效率,樹立了良好形象。三是進一步加強精神文明建設。不斷加強軟硬件建設,進一步鞏固精神文明建設成果,順利通過了省、市級文明單位的復查。在當前的抗震救災中,我局全體干部職工踴躍捐款,表現出了良好的思想品格和高尚的精神追求。下半年工作打算:

    一、繼續全力抓好奧運食品和興奮劑藥品專項治理工作。

    二、認真做好抗震救災工作,加強與郵政、民政部門的溝通和協調,對郵往或向災區捐贈的藥品進行嚴格檢查,確保不出問題。

    三、進一步整頓規范藥品市場秩序,完成對涉藥單位的全面檢查,開展好各項專項檢查。

    四、完成縣、鄉醫院和城區診所、衛生室等醫療機構的藥品使用質量規范化管理工作。

    五、全面完成藥品安全風險因素分級管理工作。

    六、進一步完善藥品日常監管“網格化”管理。

    七、加大與衛生部門協調力度。年底前,把符合條件的3家藥店納入“新農合”定點報銷范圍。

    八、加強藥品抽驗工作,全面完成抽驗計劃,力爭不合格率達到40%以上。

    九、深入開展“機關效能建設年”活動,進一步轉變工作作風。

    十、積極協調縣政府有關部門,加強對縣醫藥有限公司督導檢查力度,使其盡快通過gsp復查驗收。

    十一、加強對北京四環科寶制藥有限公司德州分公司的幫促指導,促進藥品生產企業的發展。

    第8篇:鄉鎮社會治理工作方案范文

    一、行動時間

    第一階段為即日起至2015年4月底,按照要求集中開展專項治理。第二階段為2015年5月初至12月底,要結合我縣實際深化專項治理,解決遺留的難點問題。

    二、組織領導

    縣里成立由縣委、常務副縣長任組長,縣安監局局長、縣消防大隊大隊長任副組長,縣經濟商務局副局長、縣市場監管局副局長、縣國土資源局副局長、縣建設局安全科科長、國資公司副總經理為成員的勞動密集型企業消防安全專項治理行動領導小組,負責行動的組織領導協調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣消防大隊,切實加強對專項治理行動的組織、協調和指導,推動各項措施落實。

    三、治理范圍

    生產主要依靠大量使用勞動力、對技術和設備依賴程度低的勞動密集型企業,重點檢查生產加工車間和員工集體宿舍等部位。

    四、治理重點

    (一)企業使用的建筑、場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案。

    (二)企業是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責。

    (三)企業是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程。

    (四)企業是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練。

    (五)企業是否開展防火檢查巡查和員工消防安全教育培訓。

    (六)企業是否定期組織自查評估,強化日常管理,開展消防安全“四個能力”建設。

    (七)企業員工住宿與生產、儲存、經營等場所是否存在合用的情形。

    (八)企業的疏散通道、安全出口是否暢通。

    (九)企業臨時用房的樓板、梁、柱、屋架等建筑構件和彩鋼板芯材是否符合消防標準規范要求。

    (十)企業是否建立志愿消防組織,配置相應的裝備設施。

    五、工作措施

    (一)發動社會力量全面開展普查。2015年2月28日前,各行業主管部門要組織鄉鎮政府(街道辦事處)、公安派出所、村(居)委會、網格員等基層力量,深入農村、城鄉結合部,對轄區勞動密集型企業開展一次普查。對檢查的企業要逐一登記造冊、建立臺帳,如實記錄單位名稱、地址、消防安全責任人、管理人、企業類別、人數,重點掌握發現的突出隱患和采取的防范措施,切實摸清底數。花名冊于2月28日前報縣消防大隊。

    (二)督促企業開展自查自糾。2015年2月28日前,各鄉鎮人民政府、街道辦事處、行業主管部門動員督促轄區勞動密集型企業全面開展自查自糾,認真填寫《勞動密集型企業消防安全自查自糾登記表》(附件1),確保單位名稱、地址、法人或主要負責人、聯系電話等基本信息真實有效,并建立檔案資料備查。要督促各鄉鎮人民政府、街道辦事處、行業主管部門分別向行業系統主管部門(或當地鄉鎮政府、街道辦事處)和公安派出所各報備一份《勞動密集型企業消防安全自查自糾登記表》。

    (三)集中開展消防培訓。2015年3月30日前,要組織轄區勞動密集型企業消防安全責任人、管理人進行集中培訓。督促各鄉鎮人民政府、街道辦事處、行業主管部門轄區所有勞動密集型企業組織員工開展一次消防培訓、開展一次應急疏散逃生演練,組織自查自糾,加強“四個能力”建設,提高自防自救能力。

    (四)查處消防違法行為。2015年春節前,各行業系統部門要集中消除一批排查出的火災隱患,查處一批消防違法違規行為,實行“零容忍”。對發現的火災隱患,能立即改正的,要督促企業立即改正;不能立即改正的,要督促企業明確整改方案、整改責任、整改進度,并落實整改期間的火災防范措施。2015年上半年,對存在重大火災隱患的企業,要依法提請政府集中掛牌督辦;對關停有難度的,要列出名單及時上報政府進行處理,同時責令單位落實死看死守措施。2015年12月31日前,對建筑性質合法,但不具備基本消防安全條件的,要依照消防法律法規堅決進行處罰、關停;對建筑性質不合法,但具備基本消防安全條件的,要加強監督管理,及時抄告有關職能部門處理;對建筑性質不合法,且消防行政許可手續不全的,特別是彩鋼板違章建筑,要及時抄報政府,依托當地“三改一拆”辦公室及有關部門,聯合行動,依法予以拆除或關停。

    (五)理清各方面責任。2015年12月31日前,各鄉鎮人民政府、街道辦事處、行業主管部門要結合本地區事故防控綜合治理體系建設,進一步理清各方面的消防安全責任,并向上級政府報備。根據普查情況,各行業系統部門要與所屬每家勞動密集型企業的主管單位通過逐級簽訂責任書等形式,落實領導責任。要依據有關職責分工,明確相關行業、系統主管部門對勞動密集型企業的消防安全監管職責,適時開展聯合行動,強力推進專項治理。要通過督促企業提交自查自改承諾書、向社會公告等形式,落實企業自身的消防安全主體責任,主動消除消防違法違規行為。

    六、工作要求

    (一)強化組織領導。此次專項治理行動是針對當前火災防控形勢部署開展的集中統一行動。各單位要結合今冬明春火災防控工作部署,周密制定工作方案。要召開專題會議動員部署,制定治理計劃,劃分重點區域,全面開展專項治理行動。

    第9篇:鄉鎮社會治理工作方案范文

    一、領導重視、責任制落實。

    1.根據上級政法機關部署和鄉黨委的安排,及時召開全體綜治委成員會議,并調整綜治委成員及政法干部,對綜治工作落實了班子成員聯村制度。

    2.與各村雙委、單位簽訂*年度綜治等責任書,并對上年考核情況進行通報和表彰。

    3.按照市委文件精神,建立綜治工作中心。

    4.組織培訓了村級綜治工作人員。

    5.今年綜治經費按照人代會要求列入財政預算,本年度綜治經費投入達25萬元。

    6.駐村干部綜治考核制度落實,堅決執行綜治一票否決制。

    二、鄉村綜治網絡健全

    1.根據市委有關精神,鄉綜治機構實行達標化建設并實現責任到人、責任到事。6月8日成立由、調解、禁毒、反、公安、巡防警務等組成的綜治工作中心。聘用四位青年擔任巡防隊員。11月中旬通過市、政法委驗收合格。目前中心受理4起,并成功調處3起。

    2.對司法所進行規范化建設,所有調解案件建立檔案。

    3.村級綜治機構健全,運作正常,所有人員沒有違法亂紀。

    三、平安創建工作有成效

    1.堅持矛盾糾紛大排查制度,堅持重大糾紛上報制度,鄉政府發文確保王訊同志為維穩信息員,各村書記兼維穩聯絡員和信息員。通過一系列工作本年度沒有發生影響穩定的重大治安案件。

    2.堅決執行反精神,鄉黨委、政府制訂反工作方案,積極開展反在農村宣傳教育,目前我鄉無一例參與者。

    3.認真落實市委、市府關于打擊“賭博”活動,并制訂打擊方案和舉報獎勵辦法,*年排摸嫌疑9人,治安拘留1人,刑拘1人。

    4.成立“勁風一號”行動專項斗爭領導小組,各村都深入開展宣傳發動,并設立涉槍、涉毒、涉黑、涉賭舉報電話34個。目前已上交3支土制獵槍。

    5.以“平安*”為主題創建活動,深入推進嚴打整治高壓態勢,進一步深化社會治安基礎,特別突出今年工作重點,禁毒、交通、消防安全,全年勞教17人,治安拘留7人。

    6.對所有治安值勤點進行疏理,要求各村開展治安大巡邏,鄉政府巡防警務室購置兩輛巡邏麾托車開展以鄉政府所在地為中心治安巡防。

    7.鄉綜治工作中心對所木結構存在消防隱患房屋進行,調查,并確定龍臺頭、里章兩個村如消防安全試點村,全部配置滅火器。

    8.加強道路交通管理,對*至*村塌坊進行維修,并多處設立警示牌。

    四、普法依法治理工作

    1.積極貫徹“五五”普法精神,開展多種形式法制宣傳如“6。26”禁毒知識競賽、消防安全圖片張貼、安全生產法小冊子發放、計生法宣傳車巡回宣傳等。

    2.司法所受理案件3起,調解3起,成功率達100%。

    3.開展中小學校法制教育、配備中小學法制副校長。

    五、禁毒幫教工作

    1.本鄉現有涉毒人員125人,應檢對象72人,吸食新型5人,本年度已脫毒人員9人,尿檢率達84%。

    2.根據實際情況,確保龍臺頭、郭公山、松羅、秦洋南等四個控制區,其他13個村為蔓延區。

    3.對毒情嚴重的蔓延區實行鄉班子成員聯村制。

    4.落實駐村干部禁毒工作責任制。

    5.調整禁毒領導小組成員,鄉黨委、政府專題研究部署禁毒工作4次,并在去年基礎上加強經費投入。

    6.堅持每季召開一次分析會和專管員聯絡會議。

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