鄉鎮教育培訓制度精選(九篇)

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第1篇：鄉鎮教育培訓制度范文

一、加強對干部教育培訓工作的組織領導

1、堅持和完善干部教育培訓管理體制，進一步明確工作職責。進一步健全和完善在縣委領導下，由縣委組織部主管，縣級各有關部門分工負責、密切協作、分級分類管理的干部教育培訓管理體制。具體分工是：縣委組織部負責研究制訂全縣干部教育培訓的有關政策、規劃，協調、指導、檢查縣級部門和鄉鎮干部教育培訓工作；組織承辦縣委管理干部及其后備干部、部分中青年干部的培訓。縣委宣傳部負責各級黨委中心組學習，指導全縣干部理論學習，并組織承辦宣傳政工干部和理論骨干的培訓。縣委農工部負責全縣從事農村工作干部的培訓。縣委統戰部負責指導和組織黨外干部、少數民族干部培訓。縣委政法委負責政法系統干部的培訓。縣級機關黨委負責縣級機關黨務干部的培訓。縣人事局負責全縣公務員培訓和專業技術人員的繼續教育。縣工業局負責全縣經貿系統經濟管理干部和企業經營管理者的培訓。縣科技局負責組織、指導科技管理人員和科技人才隊伍的培訓。縣文教局負責教育系統干部的培訓、教師繼續教育以及全縣干部的國民學歷教育。其他有關部門，按照分級分類原則，有計劃地組織和指導本系統干部的教育培訓。同時，各鄉鎮、縣級各部門要建立相應的領導機構，明確培訓職責，切實加強對干部教育培訓工作的領導。

2、建立干部教育培訓協調會議制度。充分發揮縣委組織部在干部教育培訓工作中的牽頭抓總、宏觀指導和組織協調作用，定期召開縣委、縣政府有關部門及培訓機構參加的干部培訓協調會議，通報干部教育培訓工作開展情況，協調、指導、安排各有關職能部門的干部教育培訓工作，研究解決干部教育培訓中存在的具體問題。

二、明確干部學習培訓工作的有關要求

3、嚴格領導干部輪訓制度。科級領導干部每五年內參加政治理論培訓學習時間不得少于一個月，參加業務、專業培訓時間累計不得少于15天，企事業單位的領導干部每五年內必須到縣委黨校或其他各類培訓學校進修一次。提拔擔任黨政領導職務的干部，必須經過黨校、行政院校或干部教育培訓主管部門認定的培訓機構3個月以上的培訓。

4、完善黨委(黨組)中心組學習制度。各鄉鎮、縣級各部門要進一步健全和完善黨委(黨組)中心組學習制度，保證學習時間，突出學習重點。每年集中學習不少于6天，每次學習要明確一個主題，解決思想和工作方面存在的一些實際問題，使學習質量不斷提高。

5、健全經常性的在職自學制度。各級黨委(黨組)在抓好自身學習的同時，要進一步加強對所在鄉鎮或部門領導干部在職學習的指導，對不同層次領導干部要提出履行崗位職責所必須具備的素質和能力要求，對領導干部需要掌握的現代管理基本知識，要列出必讀書目，規定相應學習內容，加強督導考核，提高學習實效。

三、加強對干部教育培訓工作的管理

6、建立健全干部培訓申報審批和備案制度。凡舉辦的各級各類干部培訓班次，都必須按照干部教育培訓職責和權限履行報批手續，經批準后方可組織實施。審批事項包括培訓對象、教學計劃、培訓時間、培訓地點、經費來源、收費標準等。縣級各部門計劃下年度在縣委黨校和其它培訓機構舉辦的由科級領導干部參加的培訓班，要在當年第四季度將培訓干部方案報縣委組織部審批，其他培訓班次經主管部門審批同意后報縣委組織部備案。對未經審批私自舉辦培訓班的，要堅決予以制止和糾正，情況嚴重的，要追究有關人員責任。

7、實行培訓班次跟蹤管理制度。各級各類班次學員確定后，培訓機構要將學員到位情況通報學員所在單位和培訓主管部門。對各級各類干部培訓班次，批準舉辦部門要審定教學計劃，并對教學計劃執行情況進行考察。同時，要健全完善相應的學員管理制度，嚴肅校規校紀。學員參加學習培訓期間，所在單位不再安排工作、會議或外出考察任務。在校期間，要認真履行請銷假手續，加強學員出勤管理。

8、建立干部培訓績效報告制度。經批準舉辦的各類干部培訓班次，培訓機構均須將培訓情況向干部培訓主管部門寫出書面報告。縣級各部門舉辦的科以上領導干部參加的培訓班，須在培訓結束后五日將培訓情況向縣委組織部寫出書面報告。

9、加強對干部學歷教育管理。黨校系統學歷教育要按照控制規模、保證質量的原則，加強教學管理，科學設置班次。學歷證書的發放，要按照《陜西省黨校系統學歷證書管理辦法》(陜干教辦字[1998]1號)，由省干教辦驗印，各校頒發。干部國民學歷教育要按照國家教育部、省教育廳和市教育局有關規定加強管理。各培訓機構不得擅自發放學歷證書、資格證書或在招生簡章中寫明具有相當效力的證書，堅決制止亂辦班、亂發證等不正之風。

四、強化對干部教育培訓的激勵和約束機制

10、加強對干部學習考試考核。各鄉鎮、縣級各部門要按照中央關于對領導干部進行“述學”、“評學”、“考學”的要求、逐步建立起相應的考試考核制度。要結合平時的干部管理工作，通過檢查讀書筆記、調閱理論文章、組織統一考試和民主評議等形式，全面考核干部的學習情況。年終考核，干部本人要將自己參加學習培訓的基本情況列為述職報告的一項內容。同時，縣上將按照市委組織部和市委宣傳部《關于建立縣級黨政領導干部理論學習考核制度的意見》(寶市組發[2002]428號)要求，逐步推行黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度。

11、堅持干部培訓與使用相結合。正確處理培訓與使用的關系，進一步把培訓的成果運用到干部改造客觀世界和主觀世界的實踐中去，運用到領導班子建設中去。各黨委要按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的要求，把干部接受教育培訓作為干部任職的一項重要條件。組織人事部門要按干部管理權限建立各級各類干部培訓檔案，撰寫干部考察材料、填寫干部任職呈報表必須要有干部接受教育培訓的紀實情況。參加1個月以上培訓的，要將培訓情況裝入本人檔案。凡未按本《意見》第3條規定參加培訓，或參加培訓而未取得理論水平任職資格證書的，一般不予考察提拔。

五、加強對干部培訓經費的管理

第2篇：鄉鎮教育培訓制度范文

當今時代，科學技術的飛速發展，全球經濟活動聯系的加強、國際化的程度不斷深化，市場競爭日趨激烈。同時，競爭的焦點也從資金、產品等物化資源的競爭轉變為對智力資源的競爭，人才已經成為各個行業競爭的核心要素。而競爭的能力取決于人力資源的整體實力和素質水平，也取決于單位人力資源管理體系的性能。人力資源管理作為事業單位發展的命脈，隨著現代人事管理制度的不斷發展，對各個事業單位的生存與發展的作用越來越明顯、越來越重要。因此，如何最大限度的優化人力資源管理，提高員工的積極主動性，是任何一個單位管理者不容忽視和必須正視的問題。只要經過不斷優化和改進的人事管理制度才能更好的服務于社會，服務于人民。

二、我國鄉鎮事業單位人力資源管理存在的問題

（一）管理模式落后

人事管理理念是影響人力資源管理效果的重要因素，由于我國特殊的國情和傳統的人事管理，導致目前很多鄉鎮事業單位的管理還是沿用傳統的管理方法。而現代的人事管理模式當中新增了很多管理環節，這些環節的增加使得管理更有針對性，目的性，比如薪酬、激烈、培訓等，從理論上來講，積極開展對員工的教育培訓工作，是現代人力資源管理的重要內容，員工觀念培養來源于人力資源管理，有著多方面的實踐意義。在提高單位核心競爭力的所有措施當中，加強對員工的教育培訓逐漸演變為管理戰略實施的重要一環。因此，在現代企業的人力資源管理中，如何采取有效的方式，有針對性地開展對單位員工的教育管理，從而最大程度發揮員工潛力，對單位和員工的共同發展有著重要的意義。

（二）鄉鎮事業單位中的人事激勵機制不完善

績效考核以及激勵機制的建立在人力資源的管理當中起著非常大的影響。而目前我國的鄉鎮事業單位在人力資源管理中績效考核和激勵機制都做得不好，具體來說有以下三個方面的體現：第一，考核目標不明確；第二，考核機制不完善，知識停留在制度層面；第三，績效考核不能結合單位實際，與單位實際脫軌，缺乏針對性。沒有具體情況具體對待，制定與之相符的考核標準，針對性太差。在這樣的情況下，單位員工的工作積極性受到很大的打擊，績效考核的質量也沒有辦法保證。

（三）鄉鎮事業單位管理中對人力資源意識的培養淡薄

在當前激烈的市場競爭環境下，事業單位的改革和發展是非常迅速的，同時，在新的時期，一個單位既面臨巨大的挑戰，也面臨難得的機遇。對于單位而言，要想長久立足，并占據重要的位置，關鍵是對人才的培養和引進，擁有一支素質高、技術精、能力強、適合現在市場經濟發展規律的員工集體。目前，我國鄉鎮事業單位中人力資源管理意識的培養淡薄，不能充分重視現代人力資源管理的重要性，而人才的價值在于其積極的態度、卓越的技能和廣泛的知識，由于知識爆炸和科技高速發展，每個人的知識和技能都在迅速老化，需要及時更新，而單位對員工進行培訓是促使其業務素養提高的有效途徑。因此，我國鄉鎮事業單位應該樹立正確的經營理念，加大對人力資源管理教育培訓的重視程度，并將其看作意向長期投資、匯報豐厚的事業，加強對員工的教育培訓，使其保持活力和生機，增強員工對單位的歸屬感。舊的思想，舊的管理模式使得人才不能盡其用，很多有才能有膽識的員工，因為單位這些老舊的制度和管理模式，沒有了積極性，沒有了工作熱情，自己的能力不能運用到單位的發展當中，進而影響到單位的發展。

（四）缺乏對鄉鎮機關人員的科學培訓

單位對員工進行定期培訓是促使其業務素養提高的有效途徑。因此，對現代人力資源管理來講，經營理念應該重新樹立，人力資源管理教育培訓的重視程度應該加大，員工的教育培訓應該加強，并讓其保持生機和活力，建立員工對單位的歸屬感，從而為機關單位的長遠發展奠定堅實的基礎。單位可以結合培訓評估結果，制定出合理的培訓激勵制度，結合自身實際，設計一些行之可效的激勵措施，對那些參與培訓且培訓效果良好的給予獎勵，以發揮人力資源培訓與開發的最佳效果，進而為單位帶來長遠的發展。

三、解?Q我國鄉鎮事業單位人力資源管理問題的對策

（一）制定現代人力資源管理模式和理念

現代人力資源管理的理念和內容十分豐富，涉及到人力資源的諸多方面，其主要內容有：人力資源規劃和選拔，培訓和發展、激勵、使用、績效考核、薪酬管理、安全與福利等方面，人力資源管理始終是圍繞著如何充分開發人力資源這一核心目標展開活動。我國鄉鎮機關單位應該根據單位實際，制定一整套符合鄉鎮事業單位發展的管理理念和模式，摒棄一些不利于單位發展，傳統的，人浮于事的管理模式，真正的讓現代人力資源管理的新理念根植于我們的鄉鎮事業單位中。

（二）制訂有效激勵機制，發揮人力資源管理效能

在人力資源管理中，對職工的工作積極性產生非常大的影響的就是激勵機制的完善與否，因此，我國的鄉鎮事業單位需要建立和完善各項激勵機制，人力資源管理部門還應制定好科學的評估方法和獎勵制度，通過績效考核分析、調查問卷、以及領導與員工的溝通等方式，對職工的工作進行全面科學的評估。據此，可以檢驗、反映工作過程中的不足與欠缺，從而可以指導工作計劃的修正和完善，發揮人力資源管理與開發的最佳效果。同時，單位可以結合評估結果，制定出合理的激勵制度，結合自身實際，設計一些行之可效的激勵措施，對那些參與評估且工作效果良好的給予獎勵，以發揮人力資源管理與開發的最佳效果，進而為單位帶來長遠的效益。

（三）應加大對職工的培訓力度

從理論上來講，積極開展對單位員工的教育培訓工作，是現代人力資源管理的重要內容。加強對員工的教育培訓逐漸演變為單位長期可持續發展的重要一環。因此，在現代企業的人力資源管理中，如何采取有效的方式，有針對性地開展對單位員工的教育培訓，從而最大程度發揮事業單位員工潛力，對單位和員工的共同發展都有著重要的意義。

要想提高培訓效果就得使用合理的培訓方法。人力資源管理部門在實施員工教育培訓計劃的過程中，要按照因崗而異、按需施教、系統優化的原則，堅持學習致用、因材施教的培訓理念，從單位職工的實際需求出發，并結合培訓對象的年齡、心理、工作經驗等方面，從而制定個性化、針對性的教育培訓方案，有效提升培訓內容的專業性和針對性。同時，在培訓的方法上，??該統籌兼顧基礎培訓和重點培訓、集中培訓和個人自學，分層次確定培訓內容，這樣可以使員工在培訓的選擇上有更大的可能性，滿足各種層次和工種的培訓需求，而且能夠有效保障培訓的效果和質量。

（四）優化人才招聘制度

人才招聘制度在我國鄉鎮事業單位中還需要不斷的完善，再招聘當中真正做到機會公平，在這一過程中招聘監管機制的建立完善非常有必要，加大招聘工作監管力度，從而使得鄉鎮機關事業單位的人才選拔更加透明、公正，不能因為個人權利而造成用人不公的現象。真正招聘選拔到符合實際需要的人才。使有能力的人才真正在單位發揮出自己的作用，提高工作積極性，將其才能服務于單位，服務于社會。

第3篇：鄉鎮教育培訓制度范文

第一條為切實加強對選派到農村任職干部（以下簡稱選派干部）的管理，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好選派第三批優秀年輕黨員干部到農村任職工作的通知》（皖辦發[*]27號），制定本辦法。

第二條選派干部的管理工作主要包括教育培訓、日常管理、考核獎懲、監督保障等。

第三條選派干部的管理工作在各級選派工作領導機構的領導下，由組織部門牽頭負責，選派辦具體實施。選派工作領導機構成員單位各負其責，齊抓共管。

第二章教育培訓

第四條教育培訓工作按照分級負責的原則進行。選派干部到農村任職前，應接受崗前培訓。選派干部在農村任職期間，每年至少應接受一次年度培訓。選派干部每年接受各類培訓時間一般不少于一周。

第五條教育培訓要堅持理論聯系實際的原則，講求方法，注重實效。教育培訓內容要圍繞建設社會主義新農村這個主題和選派工作的目標任務安排。

第六條教育培訓經費按照誰實施誰負責的原則，按有關規定列入各級財政預算。不得向選派干部本人或其所任職鄉鎮、村收取培訓費用。

第七條培訓工作一般在本市、縣范圍內進行，也可組織到省內高校和培訓基地進行專題培訓，或到選派工作先進的地方參觀學習。如確需出省培訓的，須報經省選派辦批準。

第三章日常管理

第八條選派干部的日常管理由鄉鎮黨委負責，市、縣選派辦要加強督促檢查和工作指導。

第九條在崗工作制度。選派干部要吃住在任職地，每月在崗工作時間不少于22天。任何單位不得抽調選派干部承擔單位工作任務。

第十條請銷假制度。選派干部離崗時要向鄉鎮負責日常管理的人員請假，并及時銷假。請假一周以內的，須經縣選派辦批準；半個月以內的，須經市選派辦批準；超過半個月的，須經省選派辦批準。

第十一條專項資金管理制度。選派干部使用發展集體經濟專項資金要事先提出項目申請，由縣選派辦會同財政部門進行可行性論證。選派干部爭取的各類款物要在縣選派辦申報登記，使用情況要及時在任職地公開，接受監督。

第十二條辦公經費管理制度。選派干部辦公經費僅限于選派干部在農村任職期間的辦公支出。主要包括：辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄、通訊補貼、統一組織的省內學習考察的差旅費、體檢費用等。選派干部辦公經費由縣選派辦統一管理，實行專人審核把關、一支筆審批、定時定點報賬。

第十三條查崗制度。省、市、縣選派辦定期不定期采取實地走訪、固定電話查詢等方式，對選派干部在崗情況進行檢查。對無故脫崗的要進行批評教育；一個月無故脫崗3次以上或脫崗一次達3天以上的，按照分級負責的要求告知選派單位，并取消當月生活補助；對經多次教育仍未改進的可進行必要的處理。

第十四條安全工作制度。教育引導選派干部增強防范意識，確保交通和食宿安全。以縣為單位建立選派干部安全工作責任制。

第十五條重大事項報告制度。選派工作發生重大問題或選派干部出現重要情況，按逐級上報的程序，及時報至省選派辦。

第十六條選派干部調整制度。有下列情況之一的，可以進行調整：因病或家庭有特殊困難不能堅持在農村工作的；因本人素質、能力等方面的原因不適應在農村工作，且經幫助效果不明顯的；年度考核為不稱職等次，或受到黨紀政紀處分不宜擔任黨內職務的；跨市變動工作崗位，或辭去公職的。

第四章考核獎懲

第十七條對選派干部的考核主要分為年度考核和任期考核。年度和任期考核的時間、內容、等次標準，以及方法程序等由省選派工作聯席會議制定，市、縣負責組織實施。

第十八條選派干部年度考核和任期考核分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。考核等次由縣選派工作領導小組提出建議，市選派工作領導小組審定，省選派辦審核。

第十九條考核結果要向選派干部本人反饋，肯定成績，指出不足，明確努力方向，有針對性地做好思想工作。選派干部考核等次要通過一定形式在選派干部任職鄉鎮或村公示，并向鄉鎮黨委和選派單位通報。

第二十條選派干部考核工作實行考核組長責任制，對考核結果出現失真失實的，要追究考核組長的責任。

第二十一條選派干部年度考核考核等次視同選派單位人員年度考核等次，其中，優秀等次不占選派單位優秀等次名額。對不能認真履行職責的，要批評教育；對考核不稱職等次的，要按照程序及時調整，由原選派單位重新選派干部接任。

第二十二條年度和任期考核結果作為選派干部安排使用的重要依據。任期考核為優秀等次的選派干部，要按照皖辦發〔*〕27號文件精神，優先提拔使用，并按照程序列入后備干部名單。各級各部門應制定培養計劃，落實培養措施，將培養、考核和使用結合起來。

第五章保障措施

第二十三條各級選派工作領導機構至少每半年召開一次工作會議，每半年對選派工作開展情況進行一次檢查。縣選派辦每季度至少召開一次選派干部例會，聽取匯報，交流經驗，部署工作。

第二十四條鄉鎮黨委要認真落實對選派干部的日常管理制度，黨委書記要按照《鄉鎮黨委書記履行選派工作的職責》（組通字[*]16號）要求，切實履行選派工作直接責任人的職責，經常聽取選派干部的匯報，指導工作開展，幫助解決問題。

第二十五條選派干部在鄉鎮、村任職期間在選派單位保留編制、職務和身份，定編定崗和專業技術職務評聘按照省里有關規定辦理。

第4篇：鄉鎮教育培訓制度范文

貫徹落實黨的十七大和省委十一屆三次會議精神，貫徹落實科學發展觀，突出以人為本，堅持優質發展，加強內涵建設，面向市場，服務武進經濟發展。繼續把落實市政府《關于大力發展農村成人教育的意見》作為工作重點，以教育服務于經濟建設為宗旨，以就業為導向，以改革為動力，認真實施農村勞動力轉移培訓、職工崗位培訓、繼續教育、農民實用技術教育、新市民教育等工作；進一步加強社區教育綠色通道建設，形成全員學習、終身學習的公共資源平臺；積極構建學習型鄉鎮、學習型社區和學習型企業；進一步提升社會教育培訓質量，著力提升農村成人教育和社區教育水平，提升社會辦學水平，促進社會教育健康、協調和可持續發展，為“兩個率先”、建設更高水平小康社會和和諧社會作出新的貢獻。

二、主要任務

（一）堅持優質發展

1.進一步落實市政府《關于大力發展農村成人教育的意見》，做好宣傳工作，統一認識，大力發展農村成人教育。進一步落實《*市鄉鎮成人教育中心校標準化建設的意見》，各鎮（街道）要根據本地實際情況，對照標準，落實管理組織、師資隊伍和基礎設施建設，爭取達到標準化建設的基本要求。各鎮（街道）成人教育中心校要根據本地實際情況，認真制訂好今年的培訓規劃和年度培訓計劃，大力開展各級各類培訓，年內全區農村各級各類教育培訓量要爭取達到本地從業總人數的50%以上；加強農科教結合示范基地建設，爭取創建市級農科教結合示范基地1個；創建省級鄉鎮社區教育中心1個。

2.開展社會辦學分等級評估。上半年爭取2-3所社會辦學機構參加*市《非學歷教育機構辦學水平分等級評估》并力爭達到A級，下半年起全面推進分等級評估活動，全年爭取完成30%的社會辦學機構的評估，并在此基礎上，加強社會辦學管理，加大對社會辦學單位辦學督查，不斷提升社會辦學機構檔次和辦學動力。

（二）加強內涵建設

1.深化基本陣地建設。對社區培訓學院及分院、鄉鎮（街道）社區教育中心、農科教結合示范基地等進行調研，不斷總結新經驗，促進新發展并推廣新成果。對已達到建設標準的鄉鎮（街道），要爭取通過相關評估驗收，再上新臺階。

2.強化管理隊伍、師資隊伍建設。各鎮（街道）成人教育中心要根據標準建設要求，配置結構合理、數量達標、業務過硬、以專職人員為骨干、兼職人員和志愿者為主體的適應社區教育需要的管理隊伍和教師隊伍。要充分發揮社區內專家、行家的積極性，使之成為開展社區教育活動的重要力量。并開展管理干部和教師的研修活動，不斷加強師資隊伍建設。

3.加強理論學習和業務進修。繼續組織參加各類論文評選、案例征集活動，開展社會教育調研，組織社會教育課題研究，重點研究社會教育機制創新、服務創新。

（三）努力服務新農村建設

1.進一步建立健全的農村教育培訓網絡。充分發揮成人教育中心校的骨干作用，大力實施“現代農民教育工程”，在農村勞動力轉移培訓、“兩后雙百”培訓、農業實用技術培訓、農民創業、技能、文化、藝術、健身、休閑教育、新市民教育等方面做好培訓、服務工作，努力使*年培訓的質和量較往年有明顯提高。特別是農村勞動力轉移培訓，各級農村勞動力培訓基地單位要根據區委、區政府的部署和要求，結合本地實際，積極采取措施開展農村勞動力引導性培訓和職業技能培訓，特別重視對失地農民培訓，確保失地農民能享受一次免費職業技能培訓；確保失地農民能真正學到一技之長；落實優惠政策，引導、鼓勵用人單位吸納本地失地農村勞動力。引導農村勞動力向城鎮和非農產業有序轉移，并在城鎮穩定就業，促進農民增收致富。各鎮（街道）成人教育中心要切實做好回鄉初、高中畢業生的調查統計工作，開展“先培訓、后上崗”職業技術培訓，要多渠道、多形式促進本地區農村勞動力轉移就業。

2.大力開展多層次、多內容、多形式的社區教育培訓活動。各鎮（街道）要重點抓好量大面廣、受到社區居民普遍歡迎的各類短期培訓活動，努力滿足在職人員的崗位培訓、下崗失業人員再就業培訓、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓、外來人群適應社會生活培訓等各類人群的學習需求。要緊緊圍繞社區建設的中心工作和社區居民的教育培訓需求，確定相關的培訓課程和教學內容，加強培訓課程和教材的建設工作，拓展和豐富教育培訓內容，增強培訓的針對性和有效性，積極創新培訓形式，進一步提高社區居民的教育培訓率，逐步實現有學習能力和學習要求的社區居民“人人皆學”的目標。

3.開展創建省、市級農科教結合示范基地建設工作。各鎮（街道）成人教育中心校要積極創造條件，通過政府投入、社會參與、股份合作等途徑，與農業高等院校和科研院所以及本地農業、科技單位的聯系合作，建設一批集人才培訓、項目試驗、技術推廣、信息服務、產品銷售等一體的具有一定規模的生產示范基地，推廣新品種、新技術，為農民增收創造條件。對已建立的省、市、區級農科教結合示范基地進行視導。

4.加強農村成人教育信息化網絡建設,形成富民的“綠色通道”。各鎮（街道）成人教育中心校要主動與本地農業服務中心溝通，充分挖掘和拓展政府網黨員遠程教育網和中小學“校校通”等網絡的功能，共同建設好現代農業信息服務站，通過建立成人教育中心校信息服務中心、村級信息服務站和農戶信息服務點，構建起“中心－村站－農戶”三級為農服務信息技術網絡體系，將各類科技致富信息和先進科技成果、市場供求信息，直接向農民輻射，為農民致富服務。

（四）深化社區教育實驗

1.強化社區培訓學院功能。社區培訓學院要成為中高等學歷教育的重要載體和區域職業技能培訓的整合平臺和區域社區教育的業務指導機構、市民終身學習的指導中心。

2.舉辦第三屆全民終身學習活動周。各鎮（街道）要認真組織第三屆全民終身學習周活動，積極宣傳，樹立全民終身學習理念，激勵全民終身學習熱情，形成人人學習，終身學習的文化氛圍，推進學習型社會建設，促進人的全面發展；進一步關愛外來工、新市民的學習、生活，形成共同學習、共同提高的局面，發揮他們在建設新武進中的作用；通過全民不斷學習，不斷提高市民生活質量。

3.加強企業職工教育，創建學習型企業。各鎮（街道）人民政府要做好對本鎮（街道）企業職工教育的指導和管理，督促、協助企業及時制定年度職工培訓計劃和工作意見，落實企業職業培訓經費，有計劃地在員工中開展學歷教育、崗位培訓、繼續教育和工人技術等級培訓工作，力爭企業專業技術人員職業資格比例逐年提高。切實加強企業文化建設，積極營造人人、時時都能不斷學習的良好氛圍，發揮員工的能動性和創造性，推動企業人才創新和技術進步，建立和完善以資格證書為核心的崗位培訓制度，實行培養、培訓、考核、使用與待遇相結合的現代企業教育管理制度。年終做好各企業職工教育培訓的統計工作，并對優秀企業進行表彰獎勵。

（五）規范社會培訓服務

規范教育培訓市場，促進社會培訓的健康發展。各非學歷民辦教育機構和非學歷教育培訓備案單位要認真貫徹執行《中華人民共和國民辦教育促進法》和省教育廳《關于對公辦教育機構及財政撥款事業單位面向社會舉辦非學歷教育培訓實施備案管理的通知》精神，進一步規范招生、培訓市場秩序，樹立民辦教育辦學機構良好的社會公眾形象。教育局將根據“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的“十六字”方針，加大對民辦教育辦學機構的辦學行為、教育教學質量、招生廣告的檢查力度，促進民辦教育辦學機構的健康發展。加強對社會培訓的規范化管理和督導檢查，上半年將進行民辦教育機構的年檢工作，并大力推進非學歷民辦教育的分等級評估工作。

三、主要措施

1.加強對社區教育工作的領導，完善社區教育網絡和管理體制。我區將按“全國社區教育實驗區”的要求，認真規劃社區教育工作。建立社區教育的定期檢查制度，把督導社區教育工作納入教育督導的重要內容。要把社區教育作為構建和諧社會的重要內容，整合各地組織資源、社區資源、人才資源，建立以武進社區培訓學院為龍頭，鄉鎮以成人教育中心校為依托，各村設立辦學點的社區教育網絡，形成“黨政統籌領導，教育部門主管，有關部門配合，社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與”的社區教育管理體制和運行機制，推動各地社區教育健康持續發展。

第5篇：鄉鎮教育培訓制度范文

文章摘要：加強鄉鎮財政資金監管,努力實現規范化管理.三是以加強鄉鎮財政隊伍建設為重點,不斷提高鄉鎮財政服務能力.著力加強鄉鎮財政機構隊伍建設和鄉鎮財政干部教育培訓,持續深入開展鄉鎮財政“十佳”評選工作,并號召全體鄉鎮財政干部以先進為榜樣,確保…… 10月19日,廣元市鄉鎮財政雙“十佳”表彰暨愛崗敬業先進事跡報告會在市委黨校順利召開,會議分別對工作成績突出、表現優秀的10個鄉鎮財政所及10位鄉鎮財政干部進行了通報表彰.

會議總結并肯定了近年來全市鄉鎮財政管理工作成績,并對今后的工作提出要求.一是積極落實縣域經濟發展政策和縣級財政基本保障制度,全面建立鄉鎮基本財力保障機制.二是以推進鄉鎮財政改革創新為重點,不斷創新工作體制和機制,加強鄉鎮財政資金監管,努力實現規范化管理.三是以加強鄉鎮財政隊伍建設為重點,不斷提高鄉鎮財政服務能力.著力加強鄉鎮財政機構隊伍建設和鄉鎮財政干部教育培訓,持續深入開展鄉鎮財政“十佳”評選工作,并號召全體鄉鎮財政干部以先進為榜樣,確保圓滿完成各項財政工作任務.

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第6篇：鄉鎮教育培訓制度范文

一、精心組織，積極開展教育培訓。

為保證教育培訓效果，鎮安辦精心組織，連同市衛生執法監管部門、鎮農業、衛生等部門，對全鎮范圍內的36家食品生產經營單位負責人進行了集中教育培訓，教育培訓率達到96%以上。

二、認真落實，突出教育培訓成果。

組織學習國務院、省、市級部門關于食品安全的法律法規，切實增強食品生產經營單位人員食品安全意識，強化行業道德倫理，確保主體責任的全面落實。

1、有針對性的開展食品安全教育培訓，市衛生執法監管部門、鎮農業、衛生等部門積極配合，根據我鎮實際情況對轄區內的食品生產經營單位進行有目的、有內容的培訓。

2、教育培訓內容豐富，形式多樣，認真傳達黨和政府開展食品添加劑專項整治工作的決策部署和總體要求，大力宣傳食品安全法律法規和科普知識，不斷增強食品經營單位人員的守法意識、誠信意識和從業素質。通過廣播、標語、板報等多種方式，以會代訓，在全鎮范圍內轟轟烈烈的開展食品生產經營單位人員集中教育培訓工作。

三、明確責任，確保教育培訓質量。

第7篇：鄉鎮教育培訓制度范文

為嚴格貫徹落實省安委會第三次全體會議精神，深刻吸取近期重大安全事故教訓，切實做好“十一”期間安全生產工作，防止各類安全事故的發生，確保人民群眾生命財產安全，經縣政府研究，決定在全縣范圍內立即組織開展“十一”節前安全生產大檢查。現將有關事項通知如下：

這次“十一”期間安全大檢查采取企業自查自糾、各負有安全生產監督管理職責的部門對本行業領域安全生產進行監督檢查和政府重點督查的形式進行。

企業自查自糾階段：9月9日至9月15日；

各負有安全生產監督管理職責的部門對本行業領域安全生產檢查階段：9月16日至9月24日；

政府重點督查階段：9月25日至9月30日。

（一）企業自點

各類安全生產資質證照情況；安全生產管理機構設置和人員配備情況；安全生產責任制等安全生產制度的建立及落實情況；安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；企業隱患排查制度建立和定期開展隱患排查治理情況；安全和職業衛生基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；安全生產管理基礎檔案建立情況；應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；從業人員職業健康檢查、職業病防護設施和職業病防護用品配備使用、佩戴情況，作業場所職業病危害因素告知情況；高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等安全生產投入情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；企業預防、控制、減緩三類安全設施、安全生產重要設施裝備和裝置的安全狀況及日常管理維護，保養等情況；對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；事故報告及對有關責任人的責任追究情況；新建、改建、擴建工程項目的安全和職業衛生“三同時”執行情況；工藝系統、基礎建設、技術裝備、作業環境、防空手段，現場管理等方面存在的隱患；落實粉塵防爆、有限空間作業等安全管理規定落實情況。

（二）行業檢點

1.道路交通安全：由公安局牽頭負責，各鄉鎮、交通、農機、運管等部門參與，對道路交通、民爆器材等整治情況進行檢查。公安、交通、農機部門要組織力量，要嚴查各種車輛超載、超速、超限、駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛和乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險化學品乘坐交通工具等行為；加強對重點路段的綜合治理，確保交通運輸安全。重點檢查檢查機動車輛和農村“五小車輛”駕駛人員安全教育培訓情況；檢查農村“五小車輛”和農機無牌、無證和無保險問題；要切實加強危險化學品和煙花爆竹等特種運輸車輛的監管，嚴厲查處手續不齊全、流向不清楚、非法運載等違法行為。

2.消防、民爆安全：由公安（消防）局牽頭負責，各鄉鎮、工信、消防等部門參與，以人員密集場所和勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場所（集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所）為重點，開展消防安全專項整治情況，重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出品及疏散通道是否符合要求、應急預案制定及演練情況。嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患，重點檢查民爆物品庫存、庫區設施、運輸、銷售、使用等環節安全監管制度的落實情況和安全狀況，打擊和取締非法經營、倒賣、轉借民爆物品等違法行為的情況，做到該封必封、該關必關。

3.人員密集場：由公安局牽頭負責，各鄉鎮、消防、文體、旅游、教育等部門參與，對紀念、慶典、文藝演出、

體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會等大型活動和旅游景點、商（市）場、學校、醫院、賓館、歌廳、影劇院、網吧、公園等人員密集場所的安全疏散通道及場所內疏散指示標志、應急照明、消防設施、聯動系統等配備、使用、維護、應急預案制定演練情況進行檢查。 4.礦山安全：由安監局牽頭，各鄉鎮、公安、國土資源、環保等部門參與，對煤礦、非煤礦山安全隱患進行排查整治。

煤礦:重點檢查煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規定”、煤礦安全生產“七大攻堅舉措”、煤礦井下爆破作業安全管理九條規定、煤礦井下爆炸材料安全管理六條規定、煤礦作業場所職業病危害防治規定、企業安全生產責任體系五落實五到位規定宣貫執行情況；檢查《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》〔2013〕99號文件精神落實情況；檢查從業人員安全教育培訓情況；檢查煤礦資源整合和兼并重組，特別是經過復產驗收已經恢復生產的煤礦企業及因停產整頓而整改的煤礦企業，隱患排查治理和經常性安全檢查情況；檢查煤礦重大隱患排查治理等工作，進一步推動煤礦企業落實安全生產主體責任。

非煤礦山:重點檢查金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第二批）、用人單位職業危害防治八條規定、企業安全生產責任體系五落實五到位規定貫徹執行情況；檢查從業人員安全教育培訓情況；從業人員職業健康檢查、職業病防護設施和職業病防護用品配備使用、佩戴，作業場所職業病危害因素告知情況；檢查井下配電設施、機械通風系統和有限空間的防中毒措施制定情況，尾礦庫防潰壩、防滑坡、輸料管道安全防范措施制定情況；檢查露天采石場邊坡浮石處理，露天設備管道安全防范措施制定等情況。

礦山資源勘查安全專項檢查和地質災害防治專項檢查由國土資源局組織實施。

5.危險化學品安全：由安監局負責，公安、工商、質監、消防等部門參與對危險化學品經營企業進行檢查。危險化學品要以重點人員、重點部位、重大危險源三個重點環節為抓手，重點抓好易燃易爆、有毒有害生產經營企業安全狀況的檢查，尤其是構成重大危險源單位和場所的安全狀況、周邊環境及應急管理等情況檢查；檢查化學事故應急救援預案編制與演練情況；從業人員安全基本知識培訓教育情況，從業人員職業健康檢查、職業病防護設施和職業病防護用品配備使用、佩戴，作業場所職業病危害因素告知情況；對危險化學品儲存、運輸、使用、廢棄等各個環節安全隱患進行排查治理。

6.旅游安全：由旅游局牽頭負責，消防、質監、運管等部門參與，加大對旅游景點、賓館、飯店的游樂設施、壓力容器、電梯及消防設施的隱患排查，督促相關企業和責任單位落實安全生產責任，檢查從業人員安全教育培訓情況，加強對導游人員以及旅游車輛駕駛員的安全教育，確保旅游安全。

7.校園安全：由教育局牽頭負責，公安、交警、消防、運管等部門參與，對教師、學生接送車輛安全狀況進行檢查，加強駕駛員安全宣傳教育。對城鄉學校及培訓站點安全進行檢查，檢查從業人員安全教育培訓情況，重點對學校防火措施、培訓站點安全設施、管理制度的落實進行檢查。對場地小、無辦學資質、無安全通道的培訓點，堅決予以取締。

8.特種設備安全：由質監局負責，住建、工商等部門參與對特種設備、壓力容器、鍋爐、電梯等進行安全檢查，重點對車載氣瓶等壓力容器、特種設備操作人員操作證書持證情況進行檢查，從業人員安全基本知識培訓教育情況檢查，確保特種設備安全運行。

9.建筑施工及加氣站、燃氣輸送管線安全：由住建局負責，安監、工信、質監等部門參與，要重點加強對建筑施工現場安全管理的監督檢查，從業人員安全基本知識培訓教育情況檢查，從業人員職業健康檢查、職業病防護設施和職業病防護用品配備使用、佩戴，作業場所職業病危害因素告知情況；對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。對城市燃氣企業、調壓站、輸氣管線和居民小區的防爆、防泄漏等各項安全措施的落實情況進行安全檢查，發現問題要及時解決。

10.食品藥品安全方面：由食品藥品監督管理局牽頭，工信、衛生、工商、質監等部門參與，加強對假藥、非藥品冒充藥品、執業藥師在崗等方面的監督檢查。重點檢查從業人員安全教育培訓情況，檢查各類餐館、學校食堂、飯店、飲食店等原料選購、加工衛生操作、過期食品處理環節，嚴厲查處食品生產過程使用非食用原料、高殘留農藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工再上市等違法行為。

11.農機安全：由農機站牽頭，交警大隊、交通、運管等部門參與，嚴厲查處拖拉機人貨混裝、黑車非駕、農用車搭架、超高、超寬、夜間行車無反光警示標牌等嚴重違章行為，保障農用車輛運輸安全。

12.水電企業安全：由水務局牽頭，安監、工信、質監等部門參與，負責水電企業隱患排查督查和全縣用電線路隱患排查整治督查。重點檢查小水電企業標準化建設情況；特種作業持證上崗情況；從業人員安全基本知識培訓教育情況；廠房邊坡護理及防洪情況；預防水淹廠房、臨邊坍塌、觸電等事故措施的落實情況。

13.風電、光電企業：由發改局牽頭，安監、工信等部門參與對風電

、光電、企業安全生產主體責任落實情況，安全生產責任制完善情況；從業人員安全基本知識培訓教育情況；生產現場可能造成高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電傷害、起重傷害的隱患及防人身傷害、職業傷害等措施的落實情況；檢查“兩票三制”等基礎制度落實情況進行安全檢查。 14.其它各職能部門要按照安全生產“一崗雙責”規定，緊密結合本行業、本單位實際，按照“六打六治”的要求開展安全專項行動、認真排查安全隱患，以消除不安全因素為重點開展拉網式排查。

（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮、各部門、各單位要結合肅北縣安全生產委員會辦公室《關于印發<肅北縣安全生產大檢查和“六打六治”專項行動實施方案>的通知》（肅安委辦發〔2015〕30號）文件精神，進一步牢固樹立科學發展、安全發展的理念，始終堅持安全生產工作從零開始，從全局和戰略的高度，充分認識搞好本次安全檢查的重要意義，高度重視，周密部署，確保取得實效。各企業要開展全面、系統、徹底的安全隱患排查治理，要發動全體員工參與，建立健全隱患排查治理臺賬，各有關主管部門要加大監督檢查力度，擴大檢查覆蓋面，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。

（二）突出重點，強化整治。既要突出重點區域、重點行業領域，又要突出重點企業、重點環節和重點部位，特別是曾發生事故的行業、企業、場所和崗位等，要嚴細排查，不留死角，對發現的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要按照“整改措施、責任、資金、時限和預案”五到位的要求，限期整改，并跟蹤落實，重大隱患嚴格實行分級掛牌督辦，對重點企業要做到全覆蓋確保本次安全隱患大排查大整治活動落到實處。針對排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷，要進一步完善安全生產各項制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全責任層層落實到每個環節、每個崗位和每個職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓、職業危害防治和隱患排查治理等措施落實到位。

第8篇：鄉鎮教育培訓制度范文

牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全縣統一組織，部門分工負責，各類存在有限空間作業的生產經營單位作為整治主體，必須做到“四個全覆蓋”（即“存在有限空間作業的行業全覆蓋、生產經營單位全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業人員全覆蓋”），實現“四個明顯提高”（即有限空間作業生產經營單位安全管理水平明顯提高，從業人員安全素質明顯提高，有限空間作業安全裝備質量明顯提高，有限空間應急救援能力明顯提高），確保全縣安全生產形勢穩定。

二、整治范圍

此次專項整治重點為化工、冶金、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、建筑施工、市政工程、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的生產經營單位。

有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。包括：

（一）密閉設備：如貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

（二）地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程（人防地下商業街）、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

（三）地上有限空間：如儲藏室、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

三、重點內容

（一）健全有限空間作業專項安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業專項安全管理責制度,有限空間作業審批和“先通風、再檢測、后作業”等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。

（二）開展有限空間作業專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業人員崗前培訓制度,做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。特種作業人員和有限空間作業人員經培訓考試合格后持證上崗，未經考試合格不得上崗作業。

（三）完善有限空間通風、檢測、防護等安全設備。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。

（四）規范有限空間作業程序和現場管理。進入有限空間進行作業必須按規定進行作業審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業。在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業過程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。作業現場必須有負責人員、監護人員，要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，防止未經許可人員進入作業現場。

（五）強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

四、方法步驟

專項整治自2014年11月10日至2015年12月31日，分三個階段實施。

（一）動員部署，調查摸底（2014年11月10日至12月31日）

1、制訂實施方案。各鄉鎮（區）及有關部門要結合實際制定印發本轄區、本行業（領域）有限空間作業專項治理實施方案，明確工作目標和具體措施，于11月28日前報縣安委辦。

2、召開動員大會。各鄉鎮（區）、各有關部門于12月10日前組織召開本轄區、本行業（領域）生產經營單位主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會，將專項整治內容及要求傳達到每個存在有限空間作業的生產經營單位，并于12月12日前將動員情況書面報縣安委辦。

3、全面調查摸底。各鄉鎮（區）、各有關部門按照整治范圍向本轄區、本行業生產經營單位發放《生產經營單位有限空間基本情況統計表》（附件1），對涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底。并對生產經營單位上報情況進行復核后，填寫《有限空間匯總情況表》（附件2），于12月20日前報縣安委辦，由縣安辦匯總報市安辦。

（二）教育培訓，治理整改（2015年1月1日至9月30日）

1、廣泛教育培訓。要將教育培訓作為重要內容，按計劃分步組織實施全覆蓋的警示教育培訓：5月份，縣有關部門組織本行業（領域）存在有限空間作業的生產經營單位安全管理人員進行警示教育培訓；6月份，存在有限空間作業的生產經營單位對有限空間作業從業人員進行警示教育和培訓。存在有限空間作業的生產經營單位主要負責人、安全管理人員、有限空間作業人員參加培訓率必須達到100%。各部門和生產經營單位組織培訓時，要將國家安全監管總局《有限空間安全作業五條規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》以及省安全監管局統一編印的《有限空間作業安全手冊》和“有限空間作業安全警示教育光盤”作為必培必考內容，培訓后進行考試并存檔備查，未參加培訓的以及考試不合格的要補訓補考。6月份安全生產月期間，各鄉鎮（區）、各部門要組織本地、本行業（領域）生產經營單位開展有限空間作業安全專題宣傳，通過舉辦知識競賽、印發宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關注支持有限空間作業安全的工作氛圍。

2、樹立標桿企業。6月份，各鄉鎮（區）及有關部門根據本轄區、本行業（領域）有限空間生產經營單位具體情況，分行業選擇1至2家基礎較好的存在有限空間作業的典型單位，在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質高的有限空間作業的標桿單位，組織同行業生產經營單位召開現場會，實施典型引路。

3、對標自查自改。生產經營單位對有限空間作業條件進行確認，填寫《有限空間作業生產經營單位安全檢查表》（附件3），在本單位內部公示。生產經營單位沒有相應能力的，要通過市場化服務方式聘請安全生產技術服務機構進行指導，由技術服務機構幫助生產經營單位做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、進行評估等。所有存在有限空間作業的生產經營單位，都要對照典型單位實施對標自查，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。2015年8月底前，生產經營單位要將安全檢查表報監管部門備案。

4、開展裝備普查。各鄉鎮（區）、各有關部門要于2015年8至9月期間，對本轄區、本行業（領域）存在有限空間作業的生產經營單位，開展一次以通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規定配備相應安全裝備的，要責令生產經營單位限期配備并按相關規定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責令生產經營單位停業整頓。

5、健全管理制度。存在有限空間作業的生產經營單位要建立健全與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，包括有限空間作業安全責制度，作業審批制度，通風檢測制度，現場安全管理制度，有限空間作業專項安全教育培訓制度，應急管理制度，安全操作規程等。各鄉鎮（區）、各有關部門要把生產經營單位有限空間作業安全管理制度建立情況作為承諾制建設和安全生產標準化建設的重要內容，凡有限空間作業制度不健全的，標準化創建和復審不得通過。

6、組織專項執法。安全監管部門和有關行業主管部門要按照新《安全生產法》的規定，將執法檢查貫穿始終，對相關行業（領域）生產經營單位有限空間作業自查自改情況進行專項執法檢查。6月份以后，全縣組織安監、住建、工信、質監等部門，對存在有限空間作業的生產經營單位進行專項執法檢查。對專項整治工作不積極、不認真排查整改隱患、整改不到位、有令不行、有禁不止的有限空間作業生產經營單位，嚴格執行“四個一律”，依法予以嚴厲處罰。

（三）督導檢查，全面總結（2015年10月1日至12月31日）

1、全面督導檢查。縣安委辦將有計劃地組織相關部門組成督查組，采取明察暗訪、專項執法、交叉檢查等多種方式，對專項整治工作進行執法檢查和督導，通過檢查生產經營單位的整治情況，發現問題、完善舉措、推動工作，同時反映出各鄉鎮（區）、各有關部門履行安全監管職責情況。

2、及時進行總結。各鄉鎮（區）及有關部門要及時將每個階段工作情況報縣安委辦。專項治理工作結束后，各鄉鎮（區）、各有關部門要對本轄區、本行業（領域）專項治理情況進行全面總結，于2015年11月18日前報縣安委辦，由縣安辦匯總報市安辦。

3、實施年終考核。縣安委辦將專項整治情況列為對各鄉鎮（區）和有關部門年終考核的重要內容，將各地平時督查、執法及事故情況作為考核依據，以查企業代替查政府的方式，12月份對各鄉鎮（區）和有關部門專項治理情況進行檢查和考核，檢查結束后對各鄉鎮（區）及有關部門進行打分評估，檢查結果通報全縣，并計入全年目標考核總分。

五、工作要求

（一）提高思想認識。有限空間作業涉及的領域廣、行業部門多，從業人員大都是體力勞動者，文化素質低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發生生產安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。各級、各有關部門要切實強化“紅線”意識，充分認識開展有限空間作業專項治理的必要性和重要性，切實抓好有限空間專項整治，維護人民群眾生命財產安全。

（二）加強組織領導。各鄉鎮（區）、各有關部門要加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，安監、住建、農業、工信、質監、電力、通信等部門要切實履行監管責，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

（三）強化工作措施。有限空間作業涉及領域廣，安全監管務艱巨。各鄉鎮（區）、各有關部門必須嚴格工作標準，加大工作力度，強化工作措施，做到行動有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果，確保專項整治目標務圓滿完成。要實施多措并舉，在抓好人員培訓、專家指導、培樹典型等正面引導工作的同時，對拒不整改隱患、隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位，要加大執法力度，依法從重處罰，要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光。

（四）堅持統籌兼顧。各鄉鎮（區）、各部門要把有限空間作業專項整治工作與其他重點工作結合起來，統籌協調，共同推進，做到“三個結合”，即把有限空間作業專項整治與“六打六治”打非治違相結合，與安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合，與承諾制建設和誠信體系建設相結合，既要立足當前，堅持邊查邊改，又要著眼長遠，實施標本兼治，推動有限空間作業企業完善安全設備，強化安全管理，努力構建有限空間作業安全監管的長效機制，推進有限空間安全水平穩步提高。

第9篇：鄉鎮教育培訓制度范文

[關鍵詞] 農機 增長 問題 對策

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0244-02

為加快農業機械化進程，提高農業綜合生產能力，促進農民增產增收，自1998年開始，中央財政設立專項資金，用于農業機械購置補貼。近年來，國家繼續加大農村農機購置補貼的力度，農民（尤其是農村專業合作社）符合補貼政策下新購農機熱情高漲，農村農機數量猛增，農業機械化水平逐步提高，既提高了勞動生產效率，又節約工時，農民可以騰出更多時間進行其它工作，直接解放了傳統勞動力，間接增加了農民收入。伴隨農機數量增加的同時，農機安全事故（如：無牌無證或未檢未審農機違規上路，非法改裝，違法載人，酒后駕駛及超齡報廢農機繼續使用等）也迅速增加。農機安全不僅關系農業及農村經濟發展，更是切實關乎人民群眾生命及財產安全，是維系農村安全穩定的頭等大事。因此，農機安全管理機制的建立健全迫在眉睫，刻不容緩。

1 農機安全管理存在的問題

1.1 農機安全認識不到位

一是地方政府部門對農機安全缺乏足夠的了解與認識。一些地方政府部門歷來重視農機推廣，輕視農機安全，正是由于這種對農機安全的忽視造成農機安全管理政策與制度多數停留在逐級下發或會議上的文件上，沒有真正落到實處。認識的不到位還會導致實際工作中對農機安全監管措施的缺失或嚴重的管理執法不到位。二是農機手尤其是農機主安全意識淡薄。農民普遍文化素質偏低，主動安檢意識弱，農機駕駛技術差，操作技能低，法律觀念淡薄，再加上農村道路偏窄，忽視安全行為當成家常便飯，遇危險境地不自知且難自救，極有可能由于小疏忽或不當操作釀成大事故。[1]

1.2 農機安全培訓不到位

一是即使有部分地方進行了農機安全教育或培訓，但培訓方法不先進，培訓手段落后，最終造成培訓效果不佳。部分地方不愿意投入一定人力、物力和財力進行農機安全培訓，致使一些農機手與農機主從未得到過專業的技術或安全教育與指導。大量的實踐證明，培訓與否與當地農機安全事故率呈直接正相關關系。受過培訓的農機手與農機主才能真正將安全意識喚醒并牢記，成為自覺遵守習慣，未受過安全教育的農機手與農機主卻只能在血的教訓中加深安全意識與責任。

1.3 農機監理服務不健全

盡管自縣到鄉鎮都設有農機安全監理部門，但無論其人員配備、裝備設施還是經費都沒有引起政府主管部門的重視，造成農機監理部門發揮的功能與作用極其有限，對分散到各家各戶、行駛在各級鄉道上的農機無法有效的監督與管理，最終的效果是農機安全監理流于形式，服務功能不健全。

1.4 地方政府投入不足

農機安全監理部門盡管屬于政府部門序列，但實際上由于多年不受重視，經費緊張，導致農機監理靠收費養人的怪現象，原本屬于管理服務的部門卻因為重收費輕服務，在農村反而不受待見。另外，農機監理服務不規范，監理檢測設備不齊全，造成農機安全監理無法達到高水平，高效率運轉。

2 提高農機安全管理的對策

2.1 加強領導，切實落實農機安全生產責任

政府部門須加強農機安全生產領導，加大大小春播種及收獲期前所轄范圍內農機安全排查及檢修工作，將農機安全作為政府年度安全生產計劃的重要考核指標，及時掌握地區農機保有量、運行狀態等，把握并及時解決農機安全生產中的突出問題。將農機安全生產責任層層納入鄉鎮、村、社等各級干部的基本工作及考核內容之一，建立逐級監督的農機安全責任制，確保落實到位。[2]爭取盡早形成政府部門統一領導，各層部門通力協作，農機管理部門有效監督，廣大農機主、農機手和普通農戶廣泛參與的農機安全新秩序。

2.2 加大宣傳，著力強化農機安全教育培訓

加強農機手與農機主安生生產教育與培訓，強化其安全駕駛意思，樹立并鞏固其法制觀念，促使其杜絕違規、違法行為。加大宣傳力度與廣度，使農機安全生產觀念深入人心，最終全體社員都自覺遵守科學規章與管理制度，是農機安全生產安全教育的終極目標。

2.2.1教育培訓內容與要求[3]

法律政策教育：組織農機手與農機主集中學習國家相關法律法規，灌輸他們守法意識， 提高他們守法素養。

職業道德教育：培養農機手與農機主高度的責任感與榮譽精神，同時對其進行農機操作技術與規范培訓。

安全培訓：培訓農機手與農機主在復雜外部條件，如復雜路況、惡劣天氣等條件下正確的農機駕駛與操作流程，應急情況下處理方式與步驟，最大限度減輕可能發生安全事故的概率與危害。

同時，開展老師傅對新機手、新機主的傳幫帶活動，安全經驗傳承，讓新機手與新機主盡快了解并農機的性能、掌握農機常見故障摸排和維修，常規保養及其維護等技術。

2.2.2教育培訓的手段和方式

著力搞好安全生產：農機手自領證起必須強制參加鄉鎮農技安全培訓與教育，同時還可定期開展與組織安全生產競賽活動等，全力保障安全生產。

定期舉行各類培訓班：如安全駕駛培訓班，故障排查與檢修培訓班等。尤其是特別針對違法駕駛農機手，需要對他們進行不定期安全教育培訓，使其加強安全生產法律法規的學習，結合自身情況，找原因，想辦法，補差距，定目標。

案例事故警示：將過往案例事故做成生動宣傳警示展示牌，以強大的畫面及突出的文字沖擊力警醒受教育的農機手，使其在血淋淋的事故教訓中洗禮麻木的心靈，讓他們需時刻繃緊安全駕駛、安全操作這根弦。

路檢教育輔導：強化農機安全監理人員在路檢過程中發現違法違章行為需要以安全教育為主，生情并茂地情理服人代替原有的處罰為主的路檢，相信絕大部分的農機手能夠自覺虛心接受教育。

2.3 加深監管，有效完善農村交通服務體系

強化各級鄉鎮、村級組織配合農機安全監管權限和職能，完善縣（市、區）農機管理部門為龍頭，鄉鎮（街道辦事處）農機主為主導，村（社區）為輔助的農機安全監管序列，建立并完善農機及農機手基本信息數據庫，全面綜合監管，切實解決農村交通問題，有效完善農村交通服務體系。

2.4 加重投入，努力提高農機安全管理效能

政府要加重農機安全生產財政支持力度，農機安全監理經費納入一半財政預算，保證農機安監部門人員配備完整、工作經費充實，保障農機安檢設備完備，執法條件順暢，為農機監理部門安全宣傳教育與培訓，安全檢查與監督，安全活動的創建全程保駕護航。農機監管部門也要在政府加重投入的同時，增強做好農機安全管理工作的責任感和使命感，努力提高農機安全管理效能。

參考文獻

[1]王世英.淺談鄉鎮農業服務中心農機安全管理問題及其對策[J].科技創新，2013（04）：325.