鄉村建設實踐精選(九篇)
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第1篇：鄉村建設實踐范文
中圖分類號： TU991 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170229025
“十一五”和“十二五”期間，遷安市大力開展農村安全飲水項目建設，逐步完善農村安全飲水工程體系，農村群眾安全飲水狀況得到極大改善。到2015年底，全省共建成各類農村飲水工程459處，累計解決了52.18萬農村人口的飲水安全問題。
由于投資標準偏低、自然條件復雜等原因，遷安市農村飲水工程還存在建設標準不高，供水保證率、水質達標率不高，規模效益低，與美麗鄉村建設的總體要求還有差距，需要進一步凝聚共識、明確目標、落實措施，創新農村供水建設管理理念，從根本上解決農村飲水安全問題。“十三五”期間，國家擬實施農村飲水鞏固提升工程，遷安市以此為契機，充分利用國家補助資金，讓所有農村居民都能長期飲用干凈水、安全水，生活質量得到明顯改善，為建設美麗遷安提供堅實保障。
1 工程建設的依據及可行性
1.1 工程建設依據
《農村飲水安全工程實施方案編制規程》（SL559-2011）；
《村鎮供水工程設計規范》（SL687-2014）；
《建筑給水排水設計規范》（GB2015-2009）；
《用水定額》（DB13/T1161.2-2009）；
《供水管井技術規范》（GB50296-99）；
《機井技術規范》（GB/T50625-2010）；
《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）；
《泵站設計規范》（GB50265-2010）；
河北省委、省政府《關于加快推進美麗鄉村建設的實施意見》（冀發[2016]3號）；
《農村飲水安全工程項目建設管理辦法》；
《遷安市2016年美麗鄉村建設實施方案》。
1.2 建設任務與目標
遷安市五重安鄉、大崔莊鎮、建昌營鎮、楊各莊鎮、扣莊鄉及大五里鄉美麗鄉村飲水安全專項工程的任務就是通過新建或者更新改造安全、可靠的水源工程，配套布置更為合理、經濟的管網來解決31個村莊，2.8萬人的飲用水需求；為具備條件的村莊安裝消火栓。以上工程的實施將改善項目區飲水現狀，降低供水成本，提高供水保證率。
主要設計參數：
供水方式：單村供水；
設計年限：15a；
人口自然增長率：3‰ ；
用水人口：28364人；
用水定額：60L/人?d；
供水保證率：不小于95%；
供水水壓：不小于0.1MPa（單層）。
項目區的2.8萬人飲用水不符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006），飲水不安全存在的主要問題是飲用水水量不足、水質不達標、用水方便程度不達標，部分村莊依靠自備井作為生活用水，村莊整體搬遷造成的不安全人口。
1.3 工程建設的必要性
目前遷安市部分村莊存在管網破損嚴重、水量不足、首部設備陳舊老化等問題，造成供水保證率偏低；還有部分人口長期飲用水窖水和自備井水，水窖水由于存放時間長，造成飲用水變質、變腐、發臭。自備井主要取淺層地下水，水質沒有保障。
農村飲水安全已成為人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。飲水無保證嚴重影響了農民的生活，俗語說，“民以食為天”當地的農民連最基本的飲用水問題都不能解決，更不要說致力生產經營改變落后貧窮的面貌，當下解決生活飲用水已經成為他們生活中最迫切需要解決的問題。
1.4 工程建設的可行性
工程的建設是對原有供水工程的鞏固和提升，達到水源在水質和水量上都可以滿足生活飲用水要求。
另外考慮到本工程的建設經濟上有政策扶持、工程施工條件好、技術上有保障和管理上積累的經驗，工程建設完全可行。
2 以農建推動新農村建設的做法和經驗
2.1 規劃編制必須把握科學布局，持續發展的方向
編制好規劃是科學有效開展安全飲水鞏固提升工程的前提和基礎。遷安市在做好前期調研工作后，根據實際科學編制了工程規劃。在規劃制定中，遷安市按照飲水安全工程發展和美麗鄉村建設的總體要求，根據年度計劃安排情況編制實施方案和工程計劃，科學論證水源，合理確定供水工程類型、布局、規格、投資和建設內容。
2.2 資金籌措采取政府主導，多元投入的方式
充分利用國家“十三五”農村飲水投資政策，全力爭取國家對遷安市農村飲水鞏固提升工程的支持力度。進一步加大省級對接現有專項資金的力度，利用多種途徑，撬動金融資金投入美麗鄉村建設。加強資金監管，提高使用效率，確保資金安排。多元的投資機制有效的融合了社會各個層面對安全飲水鞏固提升工程的投入，為全市美麗鄉村的順利實施提高了資金保障。
2.3 規范建設管理
加強工程建設而管理，落實項目法人制，全面推行項目建設公示制度以及用水戶全過程參與機制。嚴格落實工程質量終身責任制。加強質量監控，原材料進口、設備采購、施工質量等層層把關，確保了工程建設質量和進度。加工程運行管理，明確管護責任，健全規章制度，強化水質保障，確保了供水水質的安全。
2.4 加強督導檢查
建立和完善了安全飲水專項行動督查機制，適時組織和開展了專項督導檢查，建立健全了進度通報制度，引導和督促鎮鄉和項目村強化措施，加強管理，及時整改，解決問題。對飲水安全工程為完成及運行管護等進行考核驗收。
3 結論
第2篇：鄉村建設實踐范文
[關鍵詞] 新農村 建設模式 鄉村旅游
一、江蘇新農村建設現狀
1.新農村建設的提出與實踐
自2005年以來，關于新農村建設研究是全國各地所關注的熱點問題。國內對于新農村建設，做了很多嘗試，并形成眾多建設模式。在農村社區發展模式上，我國創造了以華西村為代表的蘇南模式，以柳市鎮為代表的溫州模式，以深圳萬豐村為代表的萬豐模式，以河南為代表的模式，以遵義市鎮隆村為代表的鎮隆模式，以長溝沿村為代表的鐵嶺模式，以黑龍江省甘南縣興十四為代表的興十四模式等。江蘇新農村建設模式，不可能是單一的模式，但不論選擇構建何種模式，都必須遵循科學發展觀和構建和諧社會的要求。
2.江蘇新農村建設困境
2006年江蘇省2.7萬進城務工農民返鄉創業，創辦各類企業8927個，帶動9.1萬農村勞動力就地轉移。不容置疑，江蘇新農村建設取得了一定的成績，同時也存在一些問題。
首先，農民持續增收有一定的難度。目前江蘇農民增收主要途徑：一是勞務輸出。在未來勞務輸出的空間有限：(1)勞動力轉移，農村現形成大量留守人員，以及留守兒童教育等；(2)科技進步，企業對于員工的要求越來越高，而農村進城務工人員技術水平很難跟上其要求；(3)隨著經濟全球化，競爭加劇，勞動力成本增加，使得企業勞動力優勢明顯降低甚至不復存在，尤其鄉鎮企業；(4)企業發展存在容量及邊界的瓶頸。二是支持農民返鄉創業致富，提高經營性收入。其次，區域發展差距，南北地區經濟社會發展差異較大，縮小差距任務仍很艱巨。目前已達全面小康的縣（市），均名列全國百強縣的前50強，而未達小康的縣（市）中，不少地區的人均GDP還低于全國平均水平。第三，社會結構失衡、城鄉二元化格局、社會事業發展相對滯后的矛盾依然存在。與農業經濟問題相比，農村的社會問題顯得更為嚴峻。一些地方不僅生產靠老人婦女，而且出現了許多“留守兒童”，家庭內部的很多矛盾很難協調；再加上一些基層組織松懈、制度渙散、文化生活缺失；農村的治安、社會保障、養老、救助等問題日趨復雜。
二、發展鄉村旅游與江蘇新農村建設互動
1.發展鄉村旅游，繁榮農村經濟，增加農民收入
國內外經驗證明，鄉村旅游與城市旅游互動，可以增強旅游吸引力，增加外來游客的駐留期，拉動旅游消費，促進旅游經濟發展。據不完全統計,到目前為止,全省鄉村旅游區(點)能夠向游客提供的農產品、自制工藝品和深度加工農產品等品種已經多達數百個，其中一大批已經成為旅游市場上的知名品牌。從2003年～2006年上半年，僅蘇州實現鄉村旅游收入25億元，接待旅游者2100萬人次，培育了以農家樂、漁家樂和農業旅游示范點為代表的各類鄉村旅游區（點）300余處，建成全國農業旅游示范點5家。
2.能夠順利轉移農村勞動力，緩解社會結構失衡、社會事業發展相對滯后的矛盾
“九五”以來，我省旅游從業人員總數年均遞增8.9%，比全省服務業從業人員增幅高5.8個百分點。工業旅游、農業旅游的興起,還轉移了大量企業和農村富余勞動力的就業,目前全省間接旅游從業人數已突破325萬，僅蘇州市鄉村旅游吸納農村勞動力轉移就業2萬人，間接就業人員5萬人。2005年，江蘇旅游業直接從業人員12.5148萬人。在農業剩余勞動力轉移受阻之際，充分利用旅游業的就業優勢。通過開展旅游活動，引進城市資金，發揮旅游增量資源價值，增加新的就業渠道，調整農業產業結構，促進農業發展，增加農民收入還可以改變農村破舊的面貌、穩定農村社會、緩解或解決留守兒童教育、家庭矛盾、基層組織渙散等一系列社會問題,促進江蘇的新農村建設。
3.新農村建設的同時也促進鄉村旅游的發展
鄉村旅游蓬勃發展起來，對建設社會主義新農村有巨大的驅動作用。同時農民不離鄉、不離土，增加收入，幸福指數高。社會主義新農村的建設又會推動鄉村旅游的發展。新農村建設也為鄉村旅游的發展提供了商業環境,發展空間和政策支持。這樣，形成以鄉村旅游帶動社會主義新農村建設，以社會主義新農村的建設促進鄉村旅游發展的互動機制。
三、江蘇發展鄉村旅游資源稟賦
2006年度江蘇旅游國際旅游接待445.1921萬人次，外匯收入278664萬美元，國內旅游接待19935.79萬人次，旅游收入達2012.15億元。到2010年，預計旅游增加值達到2100億元，占全省地區生產總值的比重上升到6%以上。
1.發展鄉村旅游進入壁壘相對較低
江蘇鄉村旅游依托河湖港汊、山林原野、島嶼灘涂、果林苗圃、鄉居民宅以及獨特豐厚的鄉土文化資源，深入挖掘和充分整合利用優勢自然生態資源、農業生產過程、農民勞動生活場景和濃郁的鄉風民俗等人文民俗資源，已經突破初期單一的“農家餐”、“農家樂”模式，開發出生態觀光、休閑度假、民俗風情欣賞、自助農莊和農業主題公園等多種旅游項目，產業規模也越來越大。從江蘇旅游業的自身特點看，旅游行業屬于服務貿易業，不存在產業雷同也不容易被壟斷。因此，旅游業是一個市場準入較為寬松的行業，貿易壁壘比較少，同時鄉村旅游企業所需要的資金、人才、技術等同其他（如工業）企業要求相對較低。
2.居民可支配收入的增加、閑暇時間的增多為其提供條件
收入的增加、休假安排，為居民出行、購物和休閑提供了便利，對拉動內需、刺激消費、促進經濟增長期到一定的作用。2000年江蘇城鎮居民家庭人均可支配收入6800元，城鎮居民家庭恩格爾系數41.1%；2006年江蘇城鎮居民家庭人均可支配收入14084元，城鎮居民家庭恩格爾系數36%。居民家庭文教娛樂支出比重15.24%。1999年，我國對法定節假日調整,形成了“春節”、“五一”、“十一”三個連休7天的長假。2007年進一步調整，總天數不僅有所增加，清明節、端午節、中秋節、農歷除夕等民族傳統節日還被定為國家法定節假日，以及職工帶薪休假規定，為居民外出旅游提供了時間和經濟上的可能。
3.交通等基礎設施的日益完善，可進入性強
2003年～2005年，江蘇累計建成通車農村公路4.1萬公里，行政村灰黑化等級公路通達率達到93%，2006年新改建農村公路1.1萬公里，新改建農村公路大中橋梁1050座，鄉鎮衛生院改造、鄉村綜合文化站室建設和以“三清一綠”為重點的環境整治等工作均取得成效，農村生產生活條件進一步改善。“十一五”期間，新改建農村公路4萬公里。全面實現縣到鄉通二級、鄉到鄉通三級、鄉到村通四級的發展目標，逐步把農村公路延伸到規劃的農村居住點，實現真正的“村村通”。
4.農村剩余勞動力為其提供了大量勞動力
2006年江蘇鄉村勞動力2656.80萬人。截至2005年6月底我省農村勞動力累計轉移人數為1518.19萬人（包括地域轉移和產業轉移），目前還有約560萬人需要轉移，可供輸出的農村勞動力僅有175萬人，且技能素質，年齡性別結構、文化層次難以滿足勞動力市場日趨專業化、技能化需求。在我省農村發展旅游業，一方面可以就地吸納農村剩余勞動力從事旅游接待工作；另一方面，由于鄉村旅游業就業崗位層多面廣，所需技術相對難度不大，只需短期培訓就可上崗工作，有利于農村勞動力的轉化。一旦鄉村旅游形成一定的規模，成為江蘇農村地區的重要產業后，就可以實現當地勞動力的長期甚至永久轉化。
綜上所述，圍繞社會主義新農村建設的總體目標，按農村實際和旅游經濟規律辦事，發揮農業和旅游兩個行業的優勢，著力解決制約鄉村旅游發展的瓶頸因素。具備資源稟賦的鄉村發展旅游，構建以鄉村旅游發展為江蘇新農村建設的新模式，拓展農業、旅游產業發展空間，增加農民收入，提高新農村建設的效率與效益。
參考文獻：
[1]王素琴:鄉村旅游與社會主義新農村建設的互動模型[J].濟論壇，2007.1:P122～124
第3篇：鄉村建設實踐范文
[摘要]大BOT項目方式是以項目為基礎的一種新型融資方式，隨著高速公路的迅速發展，以及國家“十一五”規劃提出的建設社會主義新農村的思想，作為干線公路網支撐的鄉村公路受到了國家的日益重視。但是目前中國鄉村公路發展的狀況還僅僅停留在“誰建設，誰經營；誰受益，誰負擔”的單一融資模式下，不能從根本上滿足鄉村公路建設的需要。因此。拓寬融資渠道。結合中國農村經濟水平和資源儲量，因地制宜，靈活運用BOT這一新型的、適合中國農村發展現狀的公路建設融資方式，從而轉嫁政府風險、高效利用政策性投資、實現多渠道融資及道路建設，實現資源開發并舉。
[關鍵詞]鄉村公路；PEST分析；大BOT項目方式
[中圖分類號]F540．3
[文獻標識碼]A
[文章編號]1003―3890(2006)12―0024―04
鄉村公路在社會、經濟及文化中發揮著重要的作用，加快鄉村公路建設，既是全面落實科學發展觀、建設社會主義新農村的必然要求，又是改善農村生產和生活條件，發展農村經濟、解決“三農”問題、增加農民收入的有效途徑。搞好農村公路建設，關鍵在資金。隨著農村公路建設資金缺口的逐年擴大，如何合理有效地籌集更多資金，已逐漸被列入相關議程。因此，在當前中國公路投融資體制改革持續深化的背景下，抓住農村公路發展機遇，探索出一套適合于農村公路自身產品特征的融資方式，其意義不言而喻。
一、中國鄉村公路建設的融資現狀及分析
建設鄉村公路需要花費大量資金。總體而言，中國鄉村公路建設的融資思路依然是以財政投資為主，其他投資為輔。隨著鄉村公路建設規模的逐年擴大，其資金缺口日趨增大，政府財政已無力負擔。
現階段中國鄉村公路建設的資金主要來自兩大方面(見圖1)：中央資金投入和地方資金投入。兩種資金方式既有優勢，也有劣勢。1．優勢：(1)可充分發揮政府優勢，為鄉村公路建設起到主導作用。(2)可根據不同時期發展歷程，側重不同的籌資措施，利于變通。(3)采用以工代賑、民工建勤等形式充分調動了農民工的積極性，減低了鄉村公路的建設成本。(4)專款專撥，資金的使用更有針對性。(5)中央地方齊抓共管，為鄉村公路建設提供了組織保障。2．劣勢：(1)加重了政府的責任和風險。(2)資金來源渠道過窄。政府仍為主要買單者，忽略了對第三方資本的利用。(3)未建立有效的資金審計體系，資金使用效率低。(4)多部門共管，責任分配不清晰。有些部門的資金投入(如：省交通部門)具有很大的不確定性和不穩定性。
二、新形式下對鄉村公路建設融資的新要求
農村公路建設作為建設社會主義新農村的重要組成部分，必須服務和服從于社會主義新農村建設的總體部署。農村公路不僅要建設好，更要管理好、養護好；不僅要“通路”，而且要“通車”，實現人便于行、貨暢其流。
“十一五”期間，中國將實施農村公路“五年千億元建設工程”，加快推進“通達”工程和“通暢”工程建設，基本實現全國所有具備條件的鄉鎮、建制村通公路，95％的鄉鎮和80％的建制村通瀝青路或水泥路，縣鄉公路要達到1 80萬公里，5年增加30多萬公里，新改建農村公路120萬公里。與此同時，要實現鄉村公路建設的可持續發展，必須要有足夠的資金投入。從表1數據可以看出，“十一五”期間，平均每年用于農村公路建設的資金將會高達770億元，遠遠超過目前投資500億元的水平，因此，如何籌集建設資金將成為“十一五”期間鄉村公路建設的主要問題。
(一)當前鄉村公路建設融資外部環境的PEST分析
PEST分析即投資商或企業外部環境分析，包括政治(Political)、經濟(Economic)、社會(Social)和技術(Technological)分析等四個主要分析領域(見表2)。
表2融資外部環境的PEsT分析
根據以上分析結果，可以分別給各因素賦予權重，構建外部因素評價矩陣EFEM(略)，從而更加量化的來評價外部環境對投資商或企業的影響，以及投資商或企業對外部環境的適應能力。
(二)新型融資方式的探索――大BOT項目融資方式
1．項目融資方式的分類。(1)BOT(B-Build；O―Operate；T-Transfer)項目融資方式，即建設―運營―移交。BOT是指政府讓私營機構或非公共機構及外商對傳統上由政府公共部門專營的基礎設施建設項目進行融資、設計、建造、經營、維修和管理，在制定年限(特許期)后將項目無償移交給項目東道國政府。(2)DOT(D-Develop；O-Operate；T―Transfer)項目融資方式，即開發―經營―移交。其是BOT的衍生方式，與BOT惟一的不同即將建設(build)項目變為對項目或資源的開發(develop)。(3)TOT(T-Transfer；O-Operate；T-Transfer)項目融資方式，即移交―經營―移交。指政府將已經投產運營項目的經營權在特許期內有償移交給私營機構、非公共機構及外商，經營收益歸投資者所有，以項目在特許期內現金流量為標的，一次性從社會投資者那里獲得一筆資金用于償還項目貸款或建設新的項目，特許期滿后再將項目無償移交給政府。(4)TROT(T-Transfer；R-Rehabilitate；O―Operate；T-Transfer)項目融資方式，即移交―改造―經營―移交。其是TOT的衍生方式，與TOT惟一不同是在項目移交后需要對項目進行重新升級改造，使項目更具生命力。其適用于因外部條件制約或內部管理不當而造成虧損的優良資源的重新整合利用。
項目主辦人可通過以上這些方式，部分轉移自己所承擔的風險。同時，這些方式都只涉及項目經營權的轉讓，不會牽涉所有權的變更，因此在鄉村公路建設中，不會危害政府以及國家的利益。針對中國鄉村公路建設的現實情況，以上四種項目融資方式有著十分重要的實踐意義。
2．新型項目融資方式在不同現實情況下的具體應用。如圖2所示，A、B、C、D四個區域分別代表不同經濟發展水平、不同資源飽有量的不同地區，針對各地區的實際情況，應采用不同的、有針對性的大BOT項目方式。(1)A地區，經濟發展水平較高，自然資源相對貧乏。宜采用BOT，TOT和TROT方式。具體辦法可采用公路建設、資源開發雙管齊下。在搞好公路建設的同時，加強對相關資源的開發利用。其公路建設采用BOT方式，對現有優良資源采用TOT方式；對因經營不善而未達預期收益目的的優
良資源采用TROT方式，經投資商升級改造后，繼續經營獲利，最終達到投資商、村民和政府的“三贏”。(2)B地區，經濟發展水平較高，自然資源相對豐富。宜采用的方法包括BOT，TROT方式。具體實施辦法是由公路建設著手，采用BoT方式，同時對公路沿線潛在資源的開發采用TROT方式轉交開發商。潛在資源開發的著眼點可以是綠色農業、生態旅游及發展第三產業；也可借助地理優勢，隨著鄉村公路網的逐漸完善，逐步發展成為商品集結地，形成運輸中轉樞紐。(3)C地區，經濟發展水平落后，自然資源相對豐富。宜采用TROT，BOT方式。具體實施辦法可以由資源的開發著手，主要采用TROT方式。同時，投資商為取得公路沿線資源開發權，必須承擔公路修建的責任。公路修建采用BOT的方式，而修建費用主要來自投資商的投資，及從資源開發運營中的獲利。(4)D地區，經濟發展水平落后，自然資源相對貧乏。宜采用的方法：BOT，TOT和TROT方式。具體實施辦法可從充分利用政府貧困基金以及當地農民勞動力著手。采用“以工代賑”、“民工建勤”的方式，能充分調動當地農民的積極性，修建路基以及完成相應的公路建設前期工作。同時利用政府貧困基金給予相應的補助。在公路建設中后期，人力財力耗費較多時再采用BOT或TOT方式。這不僅可降低建設成本，也使資金得到了充分的使用。公路建成后，沿線資源的開發宜采用TOT,TROT方式，但仍要側重于潛在資源的開發，如發展綠色農業、生態旅游和第三產業；也可借助地理優勢，隨著鄉村公路網的逐漸完善，逐步發展成為商品集結地，形成運輸中轉樞紐。
綜上所述，對不同經濟發展水平及不同資源飽有量的不同地區，采用BOT或TOT融資方式有多方面的優勢：(1)有效分擔政府的責任和風險；(2)減少政府債務和改善政府信用等級；(3)保證政府投資的高效利用；(4)提高建設、經營和管理的水平；(5)拓寬資金來源，充分利用第三方資本；(6)資金使用目的明確，有保證；(7)公路的修建帶動了當地經濟的發展，拓展了農民的視野，提供新的就業機會；(8)項目最終的受益者仍是政府及其公共事業(如表3所示)。除了BOT、TOT項目融資方式，還應積極探索其他形式的融資方式，如：債券融資、靈活的招商引資等，在實踐中逐步建立起國家扶持引導、地方主體投資、市場化融資和社會籌資相結合的多渠道、多形式的農村公路建設資金籌集體制，為鄉村公路建設做出積極貢獻。基于以上分析，筆者重新歸納出鄉村公路資金來源(如圖3所示)。
第4篇：鄉村建設實踐范文
1播種精神文化，培育新型農民
新農村文化建設以來，各地送戲下鄉，送書下鄉，送科技下鄉……形式多樣的文化下鄉在全國各地的農村如火如荼地開展著，熱潮不斷。每次送書下鄉都在當地引起轟動，呈現人頭攢動、爭相看書的壯觀景象。足見農民對精神文化之渴望，文化下鄉的必要性，然而，哪怕把“三下鄉”變為“常下鄉”也替代不了農民終身受益于文化。毋庸置疑，送書下鄉確實活躍了農民的文化生活，但應看到，形式上送書，送科技下鄉對農民停留在一種“喂食”式的形式上，你送什么，農民被動接收什么，從文化的表現形式到產品種類，選擇余地不大，針對性不強，尤其是圖書資料中農科技術書籍過時，資料陳舊，不能滿足農民需求的現象普遍存在，時間長了，農民參與文化建設的熱情也會削弱。尤其是對那些走出過家門，見過世面的農民來說，送到鄉下的書籍如不對路，就引不起他們的興趣。農村年輕人，多數都有出門打工的于多元化了。
僅僅形式上的“送書下鄉”己遠遠不能滿足當代農民對文化的需求，農民們迫切希望，能夠貴在把“送”變為“種”，在農村逐步建立起公共文化服務體系，然而農村的公共文化事業發展滯后是顯而易見的。中國幾千年的文明史說明農村并不是文化的荒漠，它蘊藏著極為豐富的文化源泉，農民不是沒有文化的人群，他們中間尚有臥虎藏龍，分布于廣大農村的“鄉土藝術家”，大量的民間工藝以及非物質文化遺產散布于農村，大量的生產能手生在農村，長在農村，他們的知識養分直接來自農村，和廣大農民有著天然的相通性，是農村文化事業中最活躍的因子。培養和激勵農民知識分子，激發農村自身的文化活力，在新農村文化建設中顯得尤為重要。農民不僅是農村文化的受惠者，更應該是農村文化的建設者。培育有文化的新型農民，把送書下鄉變成播種精神文化的長遠方針來抓，是刻不容緩的。
2學在農家長智慧，時代催生有文化的農民農村文化讓農民唱主角，農民自辦文化日益成為新時期農村文化的重要形式。在遵義市的廣大農村，農民自發創建“四在農家”活動，“四在農家”即“富在農家增收入，學在農家長智慧，樂在農家爽精神，美在農家展新貌”。它是初步解決溫飽問題的農民走向文明，走向現代化的一種自發、自覺的社會行為，是遵義農村的農民群眾創造文明，享受文明的一種實踐。
“四在農家”活動的開展，可逐步改變農村生產生活條件。這項活動也可促進改造鄉村公路，改善居住環境衛生，建立文化娛樂場所。在各村自建圖書館(室）將改善基層農民看書難、讀報難、看電影難、欣賞文藝演出難的精神文化生活狀況。其中，市級圖書館要充分利用自己的優勢，幫助鎮村，建立農村自己的圖書館（室）是發展農村文化的一個很好的方式，讓即使是邊遠山鄉的農民也有書可看，有報可讀，這是遵義農村“四在農家”建設的一項重要工作，還需要我們市、縣級圖書館有長遠的規劃，在各級政府的支持下持之以恒地抓下去，以滿足農民朋友，尤其是農村孩子對知識、對閱讀的要求。
3農村圖書館（室）建設的現狀導致農村圖書館事業發展滯后的主要原因：一是鄉鎮圖書館（室）尚未列入鄉鎮政府對鄉鎮公益事業的發展范圍。長期以來，我國公共圖書館的建制只到縣，而沒有到鄉鎮，鄉鎮圖書館是資助或民辦事業，缺乏應有的保障機制；二是缺乏辦館經費，在新一輪鄉鎮機構改革中，鄉鎮文化站由縣的文化主管部門劃歸鄉鎮政府管理，而隨著鄉鎮企業轉制，文化站因經營部門剝離而失去經濟支柱，從而導致鄉鎮圖書館(室）經費得不到保證，難以購置新書吸引讀者;三是圖書管理人員流動性大，素質參差不齊，服務工作不到位；四是藏書質量不高，藏書多為東拼西湊，或發動單位、個人捐獻，或憑個人愛好隨意采購，沒有建立農村文化建設中圖書館（室）建設的采購機制，不能滿足農民讀者的需要；五是文化主管部門扶持力度不夠。在抓鄉鎮、村圖書館（室）建設上，面上工作做得多，深層次、實質性工作做得少，特別是在鄉鎮圖書館(室）的鞏固與發展問題上未下功夫。例如：遵義市海龍鎮的某村，在市圖書館的扶持下建起了村圖書室，但卻沒有鞏固，更沒有發展，一段時間后，當市圖書館下去檢查村圖書室時，卻發現所轄鎮企業竟把圖書拿去作煙花、爆竹的包裝紙了……
4如何加強社會主義新農村圖書館(室）的建設構建農村公共文化服務體系是新農村建設中必不可少的內容，而農村圖書館（室）建設是農村公共文化服務體系中重要的一環。因此，大力發展農村圖書館事業，是提高農民思想道德和文化素質、知識水平的重要環節，是創建和諧社會的重要舉措。怎樣發揮鄉鎮、村圖書館（室）在社會主義新農村建設中的作用，筆者認為應從以下方面著手。
41提高認識，加強領導，創新機制
411政府主導，做好規劃，提高思想認識，加強農村圖書館（室）建設的力度。制定圖書館建設的總體方案，將方案落實到縣、鄉鎮各級政府，要把圖書館(室）建設列入年度工作計劃。要對圖書館（室）建設有明確目標，任務及措施，要求領導親自抓，當成精神文明建設的一件重要事來落實，列入干部考核.目標責任制度，形成層層抓、合力抓的氛圍。
4L2通過政策法規促進鄉鎮圖書館（室）事業的發展。通過法律形式，使農村圖書館（室）從硬件設施，經費投入到人才隊伍，“軟件”服務等方面有法律保證。
4L3廣開圖書館（室）經費資金渠道。可以采取上級撥一點、社會助一點、企業捐一點的辦法酬集資金，購置圖書資料。
4L4培育人才。要培養一支復合型的圖書專業管理隊伍，分期分批組織到發達地區先進的圖書館學習，地（市）、縣級圖書館應義不容辭擔任起培養鄉鎮、村圖書館（室）專業人員的任務。培養他們具備全心全意為農民服務的思想，培養他們具備信息開發、信息管理、信息分析、信息服務的能力，成為知識的“導航員”。
42充分發揮各地（市）、縣級公共圖書館在建設農村公共文化服務體系中的作用公共圖書館可以利用其館藏優勢，管理優勢和人才優勢對鄉鎮圖書館（室）進行有層次、分階段的建設和系統化的科學管理。主要可以通過建立業務輔導站和圖書流通點幫助提高農村圖書館（室）服務水平。
421建立業務輔導站。有些農村地區經濟發展比較快，經濟實力雄厚，對鄉鎮圖書館（室）的建設投入大、起點高、設施全、藏書豐富、自身發展后勁足。對這樣的農村圖書館（室）公共圖書館應經常在業務上給予指導，對其藏書結構、圖書加工整理、讀者活動、圖書借閱、規章制度、管理人員業務培訓等方面開展輔導活動，使其業務工作規范化、標準化，以便更好地為廣大農民讀者開展服務工作。同時利用這個鄉鎮圖書館（室）的優勢，開展業務協作協調，把服務工作延伸輻射到周圍鄉鎮的農民讀者中去。
422建立圖書流通點。這是公共圖書館開展文獻流通時經常使用的一種方式。它比較適合于農村經濟實力不是很強，財政投入有限，藏書數量不足的圖書館（室）建立圖書館流通點的合作關系，由鄉鎮出場地，設備及管理人員，由公共圖書館配備相應的文獻資料，提供業務輔導等項服務，并采取定期與不定期兩種調配圖書資料的形式，保證農村圖書館有充足的文獻資料為廣大農民讀者開展文獻服務。圖書流通點的形式可以是多種多樣的，文獻數量可多可少，文獻的載體形式可以互相補充并針對本地區的特點，建立特色圖書文獻流動點，使其服務更具針對性，更能發揮文獻資料的作用。
第5篇：鄉村建設實踐范文
秉承著普及健康知識，調研生活環保現狀，更好地利用專業知識服務于社會的原則，我參與的"逐‘鹿’丹東"千鄉萬村社會實踐小分隊踏上了丹東大鹿島，開啟了為期三天的"千鄉萬村"環保科普社會實踐活動。在本次社會實踐中，發放調查問卷，了解島民對飲食安全，為島民們普及日常生活中所必需的醫學知識、急救安全意識；檢測島民的生活水質安全狀況，關注島民用水安全；采訪優秀村干部，了解大鹿島的文化發展是"逐‘鹿’丹東"小分隊這次社會實踐的三大主要活動。
實踐過程中，我們對大鹿島周邊海洋水質進行測試以及對島民進行環保意識調查，大鹿島周邊海洋水質較好，早中晚三次檢測結果無較大差別；大鹿島島民環保意識較強，均表示在日常生活中會注意對海洋環境的保護，大鹿島隨處可見的印有環保標語的垃圾桶，時刻提醒島民和游客，提高環保意識，保護海島環境。大鹿島是島民賴以生存的地方，周圍海洋更是島民維持生計所必須依賴的環境。保護海洋環境，維護可持續發展，全體島民努力將大鹿島建成一個風景秀麗、氣候適宜的宜居生態小島。
本隊隊員深入田間觀察農田土壤狀況并采集土壤樣本進行土質分析，向島民發放調查問卷，普及生活安全知識。大鹿島因其特殊的地理因素，對部分疾病的就醫并不十分便利，因此普及醫學知識，預防疾病的發生是十分必要的。本隊隊員們向島民普及如何在生活中避免疾病發生等問題的相關醫學知識，并告知游客在島上需注意飲食安全問題，哪些食物不能一起食用，進而避免食物中毒的發生。
采訪優秀村干部，了解大鹿島文化發展。大鹿島優秀村干部表示，鄉風文明建設是大鹿島建設的重要內容之一，鄉風文明是指島民的思想、文化、道德水平的不斷提高。在鹿島，教育、文化、衛生、體育等事業的逐步發展，不斷適應著島民生活水平的需要和游客游覽觀光的需求，提高島民的幸福指數和游客的舒適度指數，共同構成建設可持續發展生態鹿島的美好愿景。
第6篇：鄉村建設實踐范文
近幾年，鄉村輕喜劇通過央視及地方臺熱播，成為反映新農村生活的熱媒介。值得關注的是，鄉村輕喜劇的創作正是在我國的社會轉型期，世界商業文化強力東進和城市化進程日益加快使得鄉村面臨一場前所未有的文化危機;同時，中央提出了建設社會主義新農村的宏偉目標。在農民與鄉土的密切關系受到現實社會中的商業大潮和流行文化的離間或解構時，鄉村輕喜劇的主創者們萌動了強烈的懷鄉情緒，以令人矚目的文化關切的姿態，參與了新農村文化建設工程。鄉村輕喜劇致力于重建農民的精神家園，恢復農民對生活的信心，并構筑起城市對鄉村的文化認同，其表現出的文化建設性值得我們重視。
一、鄉村文化危機中輕喜劇的文化關切
1、“散了氣的鄉村”
改革開放以后，中國鄉村發生了深刻的變革，大部分鄉村不僅解決了溫飽問題，而且還加快了奔小康的步伐。但是，改革開放和城市化進程，特別是外來文化也給鄉村帶來了巨大沖擊，日益暴露出的鄉村文化荒漠化已成為我們不得不正視的景象。
不少學者深感憂慮和痛心地指出：鄉村文化面臨危機。“城市商品社會制造出來的流行文化、不切農村實際的生活方式和價值觀卻已經滲透到農村的每—個角落”，鄉村文化的核心與生存方式，即所蘊涵的泥土般的厚重、自然、淳樸而又不乏溫情的生存姿態受到挑戰，“鄉村所具有的悠久歷史傳統和本土氣息的文化形態更是匱乏得近乎蕩然無存”，“鄉村文化的虛化直接導致村民原子化生存與民間社會的解體，失去了既有文化的內在聚合力，鄉村實際上越來越成為一盤散沙，利益成為彼此聯系的壓倒一切的紐帶”，鄉村文化的荒漠化致使鄉村成為“散了氣的鄉村”。因為“鄉村文化生活及社會閑暇日益金錢化、感官化以及低俗化，鄉村文化不再是鄉村共同體內的—個‘精神家園’，不再具有豐富的內涵，也難以具有精神慰藉的功能”。“而這些危機的根本則是鄉村主體——村民的文化認同危機。”認同危機導致了鄉村文化價值體系的解體。
2、聚人氣的輕喜劇
在中央提出建設新農村的宏偉目標后，新農村文化建設成為新世紀文化領域的重大課題。如何宣傳黨的建設性農村的方針政策，反映新農村建設中的問題、矛盾和階段性成果，展現新農村建設的美麗愿景，鄉村輕喜劇以令人矚目的文化關切的姿態，參與了新農村文化建設工程。
2003年至今，僅央視一套就在黃金時間播出了《劉老根》《希望的田野》《圣水湖畔》、《別拿豆包不當干糧》《插樹嶺》《喜耕田的故事》《文化站長》《鄉村愛情》《清凌凌的水藍瑩瑩的天》《金色農家》等鄉村輕喜劇，多部輕喜劇由于收視喜人、觀眾反響熱烈、社會關注度極高而拍攝了續集，而且續集更創收視率新高，被視為電視劇發展史上的奇觀。不少地方電視臺紛紛轉播，山東、吉林等地方臺鄉村輕喜劇的播出更是掀起了一輪又一輪的收視熱潮，重播不斷。特別要指出的是，鄉村輕喜劇并非只有農民喜歡，許多城市人也同樣熱衷于這些“土里土氣”的電視劇，一些“經典”臺詞一度還成為人們日常交往的“口頭禪”。
—批具有極大創作熱情和鄉村情結的編導和演員為人們所熟知，成為新的鄉村偶像。鄉村輕喜劇的編導大多有鄉村生活與離土戀鄉的經歷，在農民與鄉土的密切關系受到現實社會中的商業大潮和流行文化的離間或解構時，萌動了強烈的懷鄉情緒，并體現在對鄉村題材的選擇上，有著以創作鄉村輕喜劇來參與新農村文化建設，從而改變鄉村面貌的用心。《喜耕田的故事》的編劇、導演牛建榮曾說他就是劇中的主人公喜耕田，“我就是從農村走出來的文藝工作者，在發展的過程中又重新扎根農村，將農民的真實生活搬上熒屏，這也是我創作的自白，一個與喜耕田擁有同樣情操的人的故事”。《圣水湖畔》的編劇何慶魁，這個戶口還在鄉村的著名劇作家每年都要回鄉村走走，坐在炕頭上和鄉親們聊聊天。因為他的根在鄉村，回去是澆澆水。而趙本山、潘長江既是導演又是演員，他們的小品為全國觀眾所喜愛，他們制作和出演的鄉村輕喜劇也同樣吸引著觀眾的眼球。還有一批鄉村輕喜劇演員也通過鄉村輕喜劇走進了千家萬戶，成為人們喜愛的影視明星。
二、希望的田野上輕喜劇的文化建構
1、緊扣時代主旋律描繪新農村生活畫卷
鄉村輕喜劇密切圍繞新農村建設中改革與發展的主題，緊緊扣住時代前進的脈搏，折射熱點、反映焦點，描繪了新農村欣欣向榮的生活畫卷，具有鮮明的主旋律特色，是時代的記錄載體。
電視連續劇《圣水湖畔》講述了一群當代農民保護耕地、樹立糧食安全意識的故事。電視連續劇《喜耕田的故事》通過描寫一位進城務工農民喜耕田，在黨的惠農政策感召下，返鄉務農、建設美好家園的親身經歷故事。展現了在新農村建設的時代背景下，傳統與現代、城市與鄉村之間的碰撞所引起的矛盾和沖突，并提出了要轉變舊觀點、接受新思想的發展理念。
作為反映時代主旋律的鄉村輕喜劇，鄉村輕喜劇秉承“三貼近”的創作原則和描繪生活畫卷的創作使命，為我們鋪展開的鄉村圖景，既是活生生的鮮明的富有質感的鄉村生活，又是寄寓了他們理想色彩的明麗的愿景。鄉村不再臟、亂、差，而是鄉風文明、村容整潔的新農村。如《劉老根》中的鄉村度假村，《圣水湖畔》中的鄉村旅游點。農民的生活也不再乏味不堪，而是融入了更多現代元素的新生活。在《清凌凌的水藍盈盈的天》中，我們可以看到衣著光鮮的農民和美麗的鄉村風光，無論從畫面色彩還是整體氛圍上，都讓觀眾感受到了鄉村的唯美和時尚。該劇主創潘長江在接受訪問時就明確地表示不能用老眼光看新農村，他們現在已不再是破棉襖棉褲的貧困，他們有著自己的理想與追求。而《文化站長》中管文化積極組織村民舉辦“評選好媳婦”活動和“健身秧歌暨國標舞大賽”，也都表現了現代農民豐富多彩的文化生活
2、提振農民自信心構筑慰藉心靈的精神家園
相比于城里人而言，由于收入的差異、生活環境的不同，農民往往存在比較普遍的自卑心理，鄉村輕喜劇在精神層面上關照當代農民的情感處境，凸顯農民的主體性，以提振農民的自信心，傾力構筑慰藉農民心靈的精神家園。
鄉村輕喜劇將農民傳統的善良、勤苦、真誠等精神本質與新時期農民所具有的新觀點、新思想糅合起來，成功塑造了一批充滿現代氣息、樂觀進取的新農民形象，集中展示了新農民的精神風貌，以激發農民的鄉土自豪感。看《圣水湖畔》，我們記住了馬蓮。在她的身上，我們不僅看到了農民的誠實、率直，更感受到了新時期農民所具有的現代化農業的新觀念，以及執著的開拓精神。《喜耕田的故事》通過喜耕田這個人物形象，表現了農民精神面貌所發生的變化。他敢于在市長面前披露村干部的賭博現象，既表現了不畏權貴的一面，也顯示了誠實的本質;他毅然留下曾失足偷驢卻掌握著大棚種植技術的文生，則表現了他對知識尊重和民主意識;他以法律為武器幫助剪紙藝人王大娘討回了剪紙作品的版權，更表現了新農民對法律的崇尚。喜耕田也有著農民的狡黠和幽默，這個有缺點但可愛的“小人物”備受觀眾喜愛，他身上體現出的新農民自豪感，感染著城市和鄉村。
以農民為本的主題敘事，強調農民的主體性是鄉村輕喜劇的主旨所在。劇中農民紛紛充當起建設社會主義新農村的主人翁，或出謀劃策，或現身說法，共同演繹了一幕幕振奮人心的精彩好戲。前不久在央視八套收視稱王的電視劇《女人的村莊》講述了一個關于新時期農村留守女人為創造幸福生活而無私奉獻和拼搏創業的故事。在男人進城打工之后，這些留守婦女沒有等待依靠，而是通過自身的勤勞和智慧，辦起了生態養殖場，終于在堅守與堅持中邁上了增收致富之路，并吸引外出打工的男人們返鄉共建美好家園。還有《金色農家》中村主任靳誠積極帶領村民搞生態農業，走合作社道路，同樣也都實現了經濟效益的提高。鄉村輕喜劇注重反映新農村建設過程中中國農民在物質層面和精神層面的深刻變化，其顯著的群體色彩和精神品格表現為積極樂觀、歡快喜悅和幽默詼諧，洋溢著祥和的氣氛，構筑了慰藉農民心靈的精神家園。
3、發掘地域文化詩化鄉土民俗風情
選擇不同的地域不同的題材，也就形成這些輕喜劇多元的地域文化現象，而這也是鄉村輕喜劇文化建構的重要資源以及藝術魅力、社會價值所在。鄉土中國的地域色彩是由豐富各異的風土人情構成的，各地極其普通的生活習俗如衣、食、住、行等等，都有著深厚的文化內涵，是各地人民群眾在長期的勞作與生活中集體創造的結晶，體現了民眾的心理和世界觀的特點，與整個文化傳統有著千絲萬縷的聯系。而這些在鄉土文學中多有杰出的表現。鄉村輕喜劇繼承了鄉土文學的優良傳統，自覺以地域為審美對象、表現對象。而且努力展示在不斷創造和變化著的地域文化，發掘未被文學藝術家充分開采的民間藝術富礦。這帶來地域文化展示的新氣象，豐富了鄉村文化的內涵。
可以看到，幾乎所有的鄉村輕喜劇都以互不相同的地域來強化各自的新意，同時讓攝影機詩意抒情般地表現這些地域風光。《圣水湖畔》導演傅百良，以流暢、唯美展現新時代鄉村田園式的生活，畫面表現明快而舒展，和諧又溫馨。劇中的內外景的選取也有意給人一種舒適感，并讓音樂適時地加以呼應，形成城市里沒有，唯有鄉村有的生活環境，讓人不自覺地陶醉其中。鄉村輕喜劇重視地域文化的自然層面與人文層面的內在聯系，凸顯一方水土養一方人的特有的精神文化內涵。在這里，主創人員對民俗風情最本質的把握是生活美、人情美，貫穿其中的是純樸的文化品格。電視劇《插樹嶺》里的過大年，柴門外高懸的紅燈籠，屋檐下掛著的沉甸甸的金黃苞米，夜晚孩子們鬧騰的煙花，一個個紅火的鏡頭推拉搖切;人們踏雪鬧年的咯吱腳步聲由近及遠，充滿濃郁關東風情的童聲民謠由遠及近……這一切，不僅是以畫面的形式映入觀眾的眼簾，而且讓人們感受到迎面撲來的是原生態的民風、民情、民俗和濃濃的年味。
原汁原昧散發著鄉土氣息的語言風格成為鄉村輕喜劇中地域文化的突出表征。東北鄉村題材電視劇《插樹嶺》、《圣水湖畔》、《鄉村愛情》都不約而同地使用了東北方言，凸顯了東北式的幽默、風趣，還表現出了濃厚的地域色彩。雖然近兩年的鄉村輕喜劇有弱化方言色彩的傾向，但是劇中時不時冒出的幾句俚語方言滋潤著我們的心田。
三、在傳統與現代融合中重塑文化認同
1、跨越城鄉：喚起共同的鄉土情結
新世紀以來的鄉村輕喜劇以其生活化、平民化的視角著重表現鄉村社會的家長里短和喜怒哀樂，在希望的鄉土、魅力的鄉土、理想的鄉土上寄寓了他們的文化態度和精神想象。人們從鄉村輕喜劇中感受到清新又濃郁的鄉土氣息，看到的是“一幅幅美麗的農村風景畫”及“一臺臺鮮活的農村生活劇”，猶如當今新農村的“清明上河圖”，其以超強的藝術魅力在城鄉之間喚起了共同的鄉土情結。
鄉村輕喜劇為城里人喜聞樂見是因為其觸動了他們的生命根性，激活了他們深藏的民族集體意識，喚醒了城里人對鄉土的脈脈溫情，這種可稱為鄉土情結的東西，由此而引發他們對鄉村的想象和向往。鄉村輕喜劇展示了鄉村鮮活的人生和它純樸的文化品格，如東北鄉村輕喜劇中掛在門前的火紅的辣椒、黃燦燦的玉米棒子、詼諧幽默的東北鄉村方言、歡快喜慶的大秧歌、激情熱辣的二人轉，莫不讓城里人親切地感受到了濃厚的鄉村生活氣息，惹得城里人和“外鄉人”紛紛到影視劇拍攝地去旅游，去親身體驗這種地道的鄉土生活。鄉村自然風光的田園詩，鄉村社會生活的風俗畫，鄉村精神世界的交響曲感召著他們，甚至在國外的留學生也被鄉村輕喜劇所吸引，認為接收、觀看鄉村輕喜劇是“必須的”(《鄉村愛情》里的臺詞)。
2、雅俗共賞：成功地進行鄉村文化對城市的傳播
在鄉村輕喜劇遠沒有如此風靡之前，熒屏上滿是一些功夫武打、秘史戲說、都市言情電視劇，“看得見”的城鄉文化互動更多地是以城市文化對鄉村的傳播為主體，鄉村文化之于城市的傳播則備受冷落。而在鄉村輕喜劇頻頻亮相之后，這種情況發生了改變，因為優秀的鄉村輕喜劇受到了城里人的普遍歡迎，鄉村輕喜劇一時間成為向城市傳播鄉村文化的熱媒介。
毫不夸張地說，鄉村輕喜劇成功地將鄉村文化帶入了城市。在城市人的客廳里，鄉村輕喜劇多集多部地連續熱播，展示著鄉土文化的原生態、土腥氣，鄉村人的憨厚善良、狡黠機智，民俗生活的古樸有趣、多姿多彩，鄉土俚語的土得掉渣、幽默搞笑。一曲山西梆子腔正韻足，叫人心醉;兩塊東北手絹飛來飛去叫人眼熱。就這樣，鄉村文化在不經意之間向城市進行了積極而廣泛的傳播。
3、文化確認：探索鄉村傳統與現代融合的文化之路
隨著新農村建設的深入，鄉村正處于一場深刻的變革之中，一方面是現代的各種價值觀念、生活方式的大量涌入，讓農民感到眼花繚亂，另一方面又是傳統的生活方式與習俗頑強地守護著自己的陣地，前者對后者造成了巨大的沖擊，廣大鄉村處于一種動蕩不安的狀態之中，如何走出一條鄉村傳統與現代融合的文化之路是新農村文化建設亟待解決的課題。
鄉村輕喜劇真實反映了現階段鄉村生活中傳統與現代之間的觀念沖突和矛盾糾葛，揭示了改革浪潮和新思想的傳播對鄉村的廣泛影響而導致的深刻變革。24集電視連續劇《插樹嶺》講述了一段基層干部帶領廣大群眾脫貧致富、建設新農村的曲折、動人的故事，隨著眾多人物的悉數登場，各種矛盾、波瀾、沖突也接踵而至，其中以馬百萬與楊葉青的矛盾最為突出。馬百萬的思想守舊，缺乏冒險精神，自以為是，剛愎自用，是傳統“家長”式的人物;而楊葉青則思想積極，勇于開拓進取，廣納意見，堅持原則，是現代“民主，’的代表。全劇以他們二人之間的矛盾鋪陳開來，是對時下新農村建設中傳統與現代思想的碰撞、交替的呼應。
盡管在進入新世紀后，我國加快了城鎮化發展的進程，但鄉村在相當長的一段時間里依然是7-8億人的生活集中地，村莊依然是農民的精神家園。鄉村輕喜劇立足鄉村，多從鄉村與城市的融合、傳統與現代的融合的角度，探索著城鄉文化認同之路，探索著傳統和現代融合的文化之路。從《劉老根》到《圣水湖畔》，從《鄉村愛情》到《清凌凌的水藍瑩瑩的天》，鄉村輕喜劇無不體現這一自覺的文化追求，從而也成為構建和諧文化的有力推手。
第7篇：鄉村建設實踐范文
【關鍵詞】社會轉型；鄉村社會；宗教；民間信仰
【作 者】王處輝，南開大學高等教育研究所所長、教授、博士生導師；郭云濤，南開大學政府管理學院社會學系2004級博士生，天津，300071
【中圖分類號】B9 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-454X(2006)04-0088-008
States、Practice and Changing of Religion in Rival Society
――A Field Research of Rival Religion Ronditions in
Centre Jiangxi Province
Wang Chuhui，Guo Yuntao
Abstraction:According to the tield research，the Popular Religion，as Tao and Buddhism，is an independent religion,and born from the ancient shaman religion，which acknowledged the conclusions of Zhang Guangzhi and Max?Webber again.Most of the devout feeling comes from the warring about ones own fate，then mangy relative religion rituals transform to customs.
Key wards:social transition；rival society；religion；the Popular Religion.
中國社會中的宗教狀況非常復雜，不僅存在釋、道等制度性宗教，也存在著諸神雜糅的分散性的民間信仰。其中，分散性的民間信仰成為了學界“聚訟”良久的議題，主要表現在學者們在下述問題的看法上存在著深刻的分歧：民間信仰究竟是不是宗教?如果是一種宗教，又是一種什么樣的宗教?它包含了什么樣的內容?在當代社會中，它又是如何嬗變的?
對此，筆者以為，拋開單純的、紙面上的觀念分歧，從現實社會中宗教的實踐形態或者可以更為清晰、準確地判定不同宗教間的界限，從而有利于解答上述問題。因此，對宗教狀況的田野調查是一種比較可取的方法。而在當代社會中，與城市社會相比較，鄉村社會的宗教形態顯然更具有連貫性，因此更能夠完整地把握宗教演變的具體脈絡。有鑒于此，本文擬以贛中S村為個案，通過對該村落的宗教及村民的宗教實踐作“深描”，力圖揭示出鄉村社會的各種宗教間的界限、宗教實踐及其嬗變狀況。
一、佛教的殘存影響：“素食者”群體及其宗教實踐
S村地屬江西省中部，全村人口達5000以上，村民以郭姓為主，占村落人口的90％以上：其次為邱姓，大約占人口的2％。村落的歷史非常悠久。據文獻記載，隋大業年間，有邱姓首先從寧都瓦子角遷徙于此。大約在南唐寶太間(980年左右)，郭氏始祖定公，“為避亂而寓居于此”。自此繁衍至今。
目前S村中及其周邊地區都沒有佛教寺廟，但是，在清代時期，村南邊的南門山山麓有一座南門山寺。這座寺廟最初建于清代康熙年間。其始作俑者是本村郭氏宗族一位出家僧人在云游之后建立的。這位僧人的法號叫戴光。廟宇的規模很大，有僧人40多人。在戴光禪師圓寂之后，由于疏于管理，寺中僧侶不守戒律，與附近村民漸生間隙。寺中僧侶無法立足，僧眾在乾嘉年間流散殆盡，廟產也為附近村民占有。
道光年間，村落中的一位舉人在封為中書舍人后，有感于對寺廟的美好回憶，決定利用其在宗族中的威望，從族產中撥出一部分田產作為寺產，以恢復寺廟的日常運作。為了保護寺產不受侵吞，雙方還立了一份“戒約”，寫明寺產的具體方位、數量；同時還要求廟方能夠約束僧眾的行為，不至于“擾民”。這份“戒約”一式三份：一份留宗族，一份存寺廟，一份送縣衙。但是，這份“戒約”并不能保證寺廟的存續。民國年間，寺廟再一次衰敗。
寺廟雖然不存在，但是對S村的影響卻依然殘留著。其中，最為明顯的是素食風俗。素食是佛教的一種修行方式，是其苦行、禁欲主義的表現形式之一，表達的是一種“惜生”的理念。在S村，素食被稱為“吃齋”，認為吃齋可以積福。村落中流行著三種吃齋方式：“吃長齋”，即一年365天天天吃素；“半年齋”，即一年中有半年吃素，可以是上半年，也可以是下半年；“短齋”，即一年中的某一個月或者兩個月吃素；“塑、望齋”，即每個月的初一、十五吃齋；最后一種是“新年齋”，即在每年的大年初一的早餐、中餐吃齋。按照當地的說法是，在這個除舊迎新之際，吃一天齋等于吃一年齋。
村落中“吃長齋”者又可以分為兩種：一種是堅持一年或者幾年，另一種則是素食者決定吃齋后，終身不沾腥。后一種吃長齋者由于“條件”如此“苛刻”，需要有極其強烈的宗教虔誠才能支撐，所以吃終生齋的人很少。由于人少和對宗教的虔誠，且經常共同參加一些宗教活動，久而久之，村落中吃終生齋者就形成了一個非正式的群體，筆者稱之為“素食者群體”。
成立之初，素食者群體成員只有16個人。現在，他們中的大部分人已經過世了，再也沒有后來者加入，所以其成員越來越少，至今只剩下2個老人了。據健在的2位老人稱，素食者群體主要是由中、老年婦女組成。在最初的16個人中，只有2個男性。吃長齋的主要目的是積福、求長生、給子女等晚輩祈福、解除病痛或者是許愿之后的一種還愿行為，所以，吃齋又被稱為吃“長生”齋。
食素者群體除了終生吃齋之外，還有以下幾個特征：
第一，經常到附近的各個山頂的廟宇朝拜，當地方言稱為“朝菩薩”。20世紀80年代中后期以來，附近村落和山頂廟宇逐步得以恢復。素食者群體的成員非常虔誠，每月的初一、十五兩天他們都要到附近的中華山、烏牛峰等山上的廟宇念誦經文，并且在廟宇中住一兩天。他們不朝拜任何村落中民間信仰的廟宇。
第二，素食者群體組織是一個以村為單位的跨村落自愿性非正式組織。其活動范圍主要局限于鄰近的藤田、石馬、陶唐三個鄉鎮的幾十公里范圍內，朝拜中心主要是陶唐鄉Y村附近的烏牛峰和S村附近的中華山上的兩座規模不大的廟宇。廟宇以山命名，兩處廟宇供奉的都是觀音菩薩。而附近的村民除了偶爾許愿、還愿或者求助以外，很少光顧這兩所廟宇。
加入素食者群體的唯一標準就是吃長生齋，如果不準備吃齋，也就意味著退出這個組織。組織本身并沒有明確的負責人，但是，各個村落有一個召集人。S村素食者群體的召集者是一個已退休小學教師的妻子，是解放初期婦女掃盲班的優秀者，能夠認識并初淺理解經文的意思，日常念經時，都是她領著其他群體成員誦念。他們念的經很雜，既有佛教的《金剛經》，也有道教的《南華經》等等，但是他們并不了解這些經典的區別，也不能深刻理解經文的意思，只認為念經可以與菩薩溝通，得到菩薩的護佑。
第三，具有某種“拒世性”。所謂的宗教“拒世”指的是：這“世界”與出自宗教立場的另一“世界”之間的差距及其沖突。①素食者群體的行為具有某種程度的“拒世性”，主要體現在：(1)素食者群體“與眾不同”地吃長生齋，明顯地具有宗教的“禁欲”主義傾向；(2)經常在一起“朝菩薩”、念經，每逢初一、十五還在廟宇中居住，因此，素食者本身也具有“群體自覺性”；(3)廟宇中香客供奉的香火錢和供品、做法事的報酬等收入都歸他們支配，因而，這個群體甚至可以維持日常生活的需求。這種自給自足的性質進一步加劇了他們與世俗生活、群體及其規范的隔膜。
素食者群體所主持的廟宇除了初一、十五召集在一起念經外，并沒有其他的公共儀式或者慶典。而每逢初一、十五，附近有求于觀音菩薩的村民(一般是婦女)往往會帶著香燭、茶油、大米、時鮮蔬菜之類的供品來朝拜，或求助許愿，或感激還愿。同時，素食者群體也會接受附近村民的法事邀請。這種邀請一般出現在生日、喪禮中。有些老人在生日時，最希望能夠邀請素食者群體為他們念經祝壽。富裕的子媳為了表達孝心，祈祝老人長命百歲，往往會請他們念經。生日一般是念二天經，報酬可以提供茶油、大米之類的食物，也可以是現金。在喪禮中，法事一般是援引佛教念經超度的含義。喪禮中的法事長者7天，短者3天甚至1天，由于在這一帶，喪禮包括了眾多的儀式，還要修墳墓之類的，是一筆不小的花費，動輒幾千，甚至上萬。這對農民來說是不小的負擔。所以，只有那些家境富裕的人才會請素食者群體來念經超度。可能是素食者群體本身瀕臨解散，或者是生日、喪禮等等喜慶儀式漸趨簡化，近幾年層山村村民邀請做法事者幾近絕跡。
二、道士
S村所屬的縣內沒有道觀，但是有道士，自稱屬天師道。每一個道士負責一片區域中的相關宗教事務。S村村民的“熟人社會”在地域上的界限大致有6個鄉鎮：東南邊山區的中村、南坑、上溪3個鄉，北邊的藤田鎮，東北邊的陶唐鄉和自身所處的石馬鎮。在這片區域中有兩個道士，一個是陶唐鄉×村的邱姓道士，另一個就是S村的道士郭財祥。他們倆按照地域進行分工：邱姓道十負責S村以北的陶唐、藤田兩個鄉鎮，郭道士則負責其余的4個鄉鎮。
郭財祥的道士身份是世襲的，他是第3世傳人。他自稱是天師道，其祖先到過上饒的龍虎山向張天師學法。在學法期間，張天師不僅傳授了他的祖先道教畫符、驅鬼之類的法術，而且給了三件法力無邊的法器：一把銅尺、一片長長的手指甲和一面銅鏡。有關他和他的祖先驅鬼、鎮邪的傳說以及諸種法術充滿了神秘色彩。
村民告訴兩個與此有關的故事。一個是關于他祖父的故事。據說他祖父開挖了一口魚塘，但是，經常有人偷魚。他的祖父為了震懾村民，當眾表演了他的法術：把一根長竹竿橫放在水面上，他手握竹竿的另一端，口念咒語，池塘中的魚一條接一條地越過竹竿。他一條一條地數著，并且當眾畫了一張符在水中，聲稱偷吃魚的人會得到不好的下場。有一天，他的媳婦去池塘洗衣服，正好一條比較大的魚游到她身邊。她用洗衣杵把魚敲死了，帶回家。她公公正巧出去做法事了。她以為自家的魚吃了沒事，于是，沒有請教她公公便把魚燒來吃了。過了兩天，她感覺全身乏力，渾身浮腫。她公公回來了，看見這癥狀，知道她肯定動了池塘中的魚。可是，已經回天乏術了。他媳婦就這樣死了。他媳婦的死讓他懊悔不已，但是，隨著這個故事的流傳，附近村落中的人對于他的道術則更加深信不疑。
與他的祖輩相比，財祥道士的命運有些坎坷、曲折。1966年“”開始時，他已經40歲了，被視為“牛鬼蛇神”而關入牛棚中，耳朵被打聾了，神智有些不平常。“”結束后，村落中原有的信仰習俗漸趨恢復，財祥又恢復了他的道士身份。
藤天鎮本屬于邱姓道士的“轄區”，可是，邱姓道士去世后無人行法事。所以，新村的居民請了財祥道士去。據說財祥道士在掘開的墳墓附近畫了一張符，在他最厲害的法器――那段長指甲上沾上狗血，在符上蓋了一個印。然后把那具毛茸茸的尸體火焚，并遷葬到村落的西邊。自此以后，新村才風平浪靜。
1993年，郭財祥道士死了。他有兩個親生兒子，大兒子在臨近的某個鎮任鎮長，小兒子在省會某單位工作；另外還有一個養子。財祥道士死后，沒有人愿意繼承他的衣缽，最終，他大兒子勉強延續了家族道士的傳統。
道士在村落中除了驅鬼、鎮邪外，還有下述一些約定俗成的“義務”：
1、“裝香火”：在S村，每一個家庭中都有一個神龕，俗稱“香火”。“香火”一般在廳堂的右側墻上，用于年節、朔、望給供奉在神龕中的祖先或者觀音等神祗上香祭拜。另外，在該地區，“香火”還有指代際傳承之意――由此可見，把神龕稱之為“香火”，表明了神龕最主要的功能是用來祭祀家族祖先的。正因如此，每一棟新建的房子都要建一個神龕，而且必須經過道士“裝香火”之后才具有神圣性。
道士“裝香火”之前要“擇吉”。“裝香火”的主戶需要齋戒7天。在吉日吉時“裝香火”之際，神龕的底座要墊上一塊紅布，周邊點綴著紅紙道士把畫好的符貼在神龕的正中央。道士把畫好的符貼在神龕的正中央，然后敲饒打鈸，嘴里念念有辭，圍著神龕不停的轉圈。在念完咒語之后，道士點上香燭，“裝香火”的儀式就完成了。道士“裝香火”的報酬的底線是一斗米(約合5市斤)，其余的由戶主的酌定。
2、“寬驚”：所謂的“寬驚”指的是舉辦喪禮時，道士所舉行的儀式，其目的在于寬慰死者的靈魂，使靈魂回歸冥界，不至于在外游蕩，成為孤魂野鬼，為害人間――類似于佛教的超度。其基本的程序是：在死者入棺之后，棺木置于生前住所的廳堂之中。道士雙手持鈸，邊念咒語邊敲鈸圍著棺木繞行。一般是早晨、傍晚各一次，連續三天。在道士“寬驚”時，喪者的直系后裔跪拜一旁。
在道士舉行“寬驚”儀式時，逝者的子女還請素食者群體在一旁誦經超度――不同的是，道士的“寬驚”是村落中喪葬風俗的一種約定俗成的固定儀式，而誦經則只是一種“富余”孝心表達――有財力的子女對過世父母一種誠意的表達。
3、“送灶君”：每年的正月十五元宵節的下午，村落中家家戶戶都會打掃廚房，在灶臺上焚香“歡送”灶王爺。其最大的目標在于保佑廚房平安，免于火災。道士的另一個職責就是為他“轄區”內幾個鄉鎮的各家戶散發用于送灶君的符。
1995年，財祥養子的獨生子繼承道士的衣缽。財祥道士的大兒子是一個政府官員，而且沒有實踐過相關的法術，這些或多或少沖淡了他的祖輩由于超驗的法術而導致的“卡里斯瑪”色彩；而他的繼承者不僅年輕稚嫩，沒有任何施展法術的經驗，更為重要的是，村落日益濃厚的世俗氣息越來越侵蝕了村落中的神圣世界領域，道士的繼承者本人也漸趨被世俗生活所“包裹”。因此，道士的“卡里斯瑪”色彩日益為世俗生活所甄沒，進而轉變為村落日常生活中的風俗、慣習。道士的角色由宗教性的儀式的主持人、“卡里斯瑪”的擁有者轉變為一種世俗風俗的履行者，而宗教儀式則轉變為日常風俗――這是具有中國特色的中國宗教世俗化。②
三、薩滿與民間信仰
1985年前后S村重修了6座廟宇：位于村中間石峰山下的石峰廟，廟中的神靈比較復雜，其主神是隋煬帝；村落的南面有1座福神廟，供奉的是福主劉邦；村落東、南、西、北四個路口各有一座土地廟；另外在村西南邊的曠野中有l座廟天王廟，供奉的是托塔李天王的三公子哪吒。
村內最早具有民間信仰性質的廟宇是石峰廟，廟中的主神是隋煬帝。據《靈村邱氏十修通譜》記載，邱氏S派一世祖世顯公在北宋天禧年間(1017―1021)“始立隋帝廟于石峰之下祀焉。”祭祀源于“蓋以先世平城二公嘗仕于隋故也。”③因此，祭祀隋煬帝的最初原因并不是緣于對某種神靈的崇拜，而是出于邱氏對祖先的追溯與懷念。因此，石峰廟最初只是一座家廟或私壇。
邱氏所修的廟宇毀于北宋寶元年間的寇亂，之后，郭氏三世祖秀卿、國卿伯仲開辟了S集；同時，重修了廟宇。隨著兩族的繁衍，開始互相通婚――據郭氏族譜記載，秀卿的妻子就是同村的邱氏。在兩族通婚的過程中產生了這樣一個傳說：有一次郭氏宗族內一青年娶了一邱氏女子，當花轎抬到石峰廟附近時，新娘突然不見了，找遍了附近所有的地方都沒有發現。于是，新娘的父親到石峰廟中祈求隋煬帝幫忙，果然，不久以后，新娘又回到了花轎中。這個神秘的傳說使供奉在家廟中的隋煬帝逐漸開始受到了整個村落村民的崇拜，由祖先神轉而為民間信仰中的神靈。由此也可發現，隋煬帝作為一種民間信仰的神靈，其最初的職能主要在保佑村內青年男女順利締結婚姻。
盡管隋煬帝非常靈驗，對于女信眾而言，僅有隋煬帝的石峰廟是不夠的，許多對于婦女有特殊意義的問題難以解決。因此，他的妻子之一的邱氏娘娘也被抬上了神壇。邱氏娘娘何時與隋煬帝一起供奉已不可考，但其職能是“分管婦女問題”，尤其在求子方面非常靈驗。
廟宇中還有2尊被稱為“揪馬將軍”的神像。這2尊菩薩緣于這樣的傳說：有一個雷雨交加的晚上，一個農民去稻田中放水，突然看見一匹馬在他的田中踐踏。他怒不可遏，從田里面抓起一把泥砸在了馬屁股上。一路追去，發現馬跑進了石峰廟。他追進去可總找不著，卻發現隋煬帝坐騎的屁股上有一灘新鮮的泥。如此看來，“揪馬將軍”的設置是為了加強對“神馬”的管理，以防止它出來為害莊稼。這實際上反映了農村社會中牲畜對莊稼的危害，沒有組織對此加以管理，因而，人們產生了對神的祈求。
福神廟中供奉的菩薩主要有漢高祖劉邦、樊噲和張良。由于這一地區對龍比較忌諱，掌管祈雨的菩薩不是龍王，而是福神廟的福主劉邦。一種常見的祈雨儀式是“打龍”：天旱祈雨時，把福主抬到離層山村大約50公里的靈華山(這一地區最高的山峰)山腳的“龍洞口”，殺一只小狗，綁在一只大甲魚身上，由它馱入龍洞，洞口外一巫師念祭文，這一儀式稱之為“打龍”。如果還不下雨就把福主置于烈日之下暴曬，直到“福主”被烤得大汗淋漓，才意味著有一場暴雨。
與此功能相似的還有村外的天王廟。天王廟是S村村民經常去趕集的藤田集的主廟。藤天集的天王廟供奉的是托塔李天王的大兒子金咤，S村的天王廟供奉的是哪咤，而附近另一個僅次于郭氏宗族的大族――M村王氏在村外也有一座天王廟，供奉的則是木吒。藤田市天王廟的建造主要是由于集市地勢低，又處于八藤河、溫坊水的交匯處，因而是基于防澇的需要。與此相反，S村和小嶺村天王廟位于靠近山腳的高地地帶。那一帶在解放前沒有修水庫，不能灌溉，所以只能種抗旱能力強的作物，當地稱之為“干作”。層山村和小嶺村在村落的地理環境、人口等方面極其相似。作為當地兩個最大的宗族，族眾太多，人、地關系特別緊張，因而，“干作”的收成對于維持宗族龐大的人口而言是非常重要的。“干作”的灌溉只能祈求天降雨水，才能有所收成。另外，這一地區地勢高，春、夏天經常有人被雷擊，出于這兩種需要，在兩個村落都建造了天王廟，而為了防止神的雷同，各廟供奉了李天王不同的兒子。
村口的4個土地廟的主要的功能是：在“招魂”的，魂魄的收回要先“稟告土地”，并在廟前燃香，焚燒紙錢及涼傘之類的冥物，以示對神的“賄賂”。
在S村神廟系統的諸神中，石峰廟的隋煬帝是S村的主神，它有著極大的“神力”。這種神力不僅表現在人們在生活中遇到什么困難可以通過燒香、許愿直接向它“求助”，更為主要的在于它可以通過“附體”的方式作用于某些“靈媒”或“薩滿”。當薩滿被神靈附體時，他往往處于一種癲狂的狀態，躺在床上胡言亂語。這種狀態有時是主動的，有時是被動的――所謂的“被動”是指薩滿自身主動焚香要求靈魂附體，當然，并不是每一次都有求必應。在“附體”的狀態中，“薩滿”無所不知，無所不能。村民們則往往通過求助薩滿來達致己愿。其中，最為常見的“功能”是：
(1)“掐指”：指的是人們在日常生活中遇到某些困惑時咨詢薩滿，薩滿掐著手指“推算”，故稱之為“掐指”。有些家禽、小孩走失了，薩滿往往通過“掐指”就可以得知其基本的方向。或者有村民生病了，按照慣例，生病是由于“丟了魂”所致。薩滿通過“掐指”可以確定“魂”所丟的方向。傍晚時分，病人的親屬四、五個人列成一隊，從病人家中出發，一路喊著“某某回來喲!”一直叫到其附近的土地廟處。然后，在土地廟前焚香、燒紙，儀式隆重者還燒“涼傘”、金元寶之類的，以示對“土地”的“賄賂”。
(2)“問陰跡”、“問家運”：所謂的“問陰跡”是指村民最近有親人過世，想通過薩滿了解親人在陰間的狀況。“問家運”指的是最近有家人在生活中一直不如意或者是家庭總是有某些不順心的事情發生，向薩滿查詢原由并指明渡過的方法。如果某家某戶出現了某些災異、不祥的事情，村民往往會在靈媒被附體的時候去“咨詢”災異的前因后果，并請求指點迷津。
(3)求子媳。在農村社會，由于宗法社會有的重男輕女觀念導致了下述兩個結果：首求子心切。在媳婦剛進門或懷孕時，婆婆或媳婦自己熱望未來的子息的狀況。如果薩滿說看見的是“紅花”則表示生女孩，“蘭花”則生男孩。如果是女孩，信眾還會問第幾胎會是男孩；如果命中無子，怎樣才能改變這一厄運。其次，由于溺、棄女嬰現象頻繁發生，這直接了鄉村社會中男女比例的嚴重失調。因而，在附近地區，娶媳婦難是一個很普遍的現象。為了節省成本、早日娶上媳婦，許多母親會請求薩滿告訴她未來兒媳所處的基本方位，然后“按圖索驥”。
為了答謝薩滿，信眾一般貢獻的是香、爆竹，隆重者會獻上茶油，但忌諱直接付現金。如果愿望實現了，信眾不僅得重謝薩滿，還得到石峰廟中感謝諸神，貢獻祭品，定時捐贈錢物，以表衷心。
由于薩滿與民間信仰的諸神靈之間的“密切”關系，鄉村社會中民間信仰的相關儀式、廟宇的管理等事務都是由薩滿來管理。比如，在石峰廟的建構過程中，從廟宇的建設、菩薩的雕塑及其一系列的“招神”儀式都由一個叫巧根的男性薩滿主持的；而在廟宇建構完成后，廟宇的日常管理以及每年6月13日隋煬帝的誕辰慶典都由他來張羅主持。在他死后，廟宇的相關事務轉由其他薩滿來主持。
S村的神廟系統雖然得以重構，但是，各個廟宇、神靈所享受的香火卻有天壤之別：村外的天王廟由于建于村外田間，又沒有人管理，所以，在上個世紀的90年代廟宇就坍塌了，廟中的天王菩薩早已不知蹤影，只剩下一個神臺。在2000年重修的時候，天王廟則改成了村民在田間勞作的休息場所。村落中的福神廟自從建廟之后就沒有舉行過“打龍”的祈雨儀式，廟宇的香火也非常冷清，鄰家的豬、狗等家畜把這里當成了“窩”，后殿的墻壁坍塌了也沒修葺。而土地廟則有一個轉變的過程：在80年代初，許多村民生病的時候，在接受治療的同時，往往會由他們的母親或妻子張羅去“招魂”，因此，土地廟的香火卻很旺；近年來，村落中因生病而“招魂”的人越來越少，所以，香火也漸趨冷清。
與上述不同的是，石峰廟中的香火卻一直很旺盛。除了“揪馬將軍”以外，隋煬帝和邱氏娘娘的香火卻一直很旺盛。每年6月13日隋煬帝誕辰的時候，鄰近村落中的信眾紛紛前來“朝菩薩”，廟宇中擠滿了許愿、還愿的香客。其中很多的許愿并不是在菩薩面前許下的，而是在薩滿面前許下的。由于薩滿是“附體”的菩薩的“代言人”，所以，還愿的對象是附體的菩薩。菩薩與薩滿之間存在著一種“一榮俱榮、一損俱損”的關系：薩滿靈驗意味著灑滿靈，灑滿不靈則意味著菩薩也不靈。
四、討論與結論
從上述描述中可以發現，在S村中的體系中，存在著三種主要的宗教現象：與佛教有著密切聯系的素食者群體、世襲的道士、一個諸神雜糅的偶像崇拜體系及與之密切相關的薩滿群體。在社會變遷的情境中，這些宗教現象或多或少地發生了某種變異。因此，在此基礎上，我們可以進一步地探討下述兩個問題：
(一)民間信仰
在學術界大致存在三種看法：(1)一種是采用古典宗教學的分類框架，因為民間信仰沒有宗教組織、教義、教統和統一的儀軌視為構成宗教的基本要素，所以并不成其為宗教，而只是一種“萬物有靈論”、“迷信”和“巫術”的總匯；(2)與之完全對立的一種觀點則認為中國的民間宗教構成一個“民間宗教”。如荷蘭學者格如特在其著作《中國宗教體系》中就主張中國民間信仰體系是一種系統化的宗教。④與之相類似的是，雖然并不嚴格強調民間信仰的系統性，但是承認民間信仰是一個多神崇拜的開放性宗教系統，具有某種獨立性；⑤(3)最后一種則把民間信仰視為中國社會普遍的宗教傳統(Common Tradition)，上至王公大臣、下至販夫走卒都參與其中的節慶與儀式，而且從發生學的角度來看，儒、道二教發端于此，甚或是佛教也深受其影響與規制。在三教制度化后，對這一傳統所產生的影響只是“其廟宇、儀式由僧侶或道士來主持”，僅此而已。⑥
以S村的宗教事實來印證上述分類體系時，我們可以發現，上述相關定義或多或少地存在著某些偏差。在S村中，素食者群體很明顯地帶有佛教的印記，在某種程度上可以視為“民間佛教”的一種狀態；而世襲的道士家族則可以視為“民間道教”的一種狀態；顯然，村落中民間信仰的儀式有著諸多的巫術內涵，神廟系統則與薩滿有著更多的聯系。從中國宗教史的發展歷程來看，直自秦漢之際，各種神祠的管理者都是古代社會的“巫”。⑦因此，如張光直先生所言，作為一種宗教體系，民間信仰的主體應該是由莫斯所指的“古式社會”一脈相承而來的薩滿教。⑧
之所以許多民間信仰廟宇由僧侶或道士來管理，其原因有二：一是許多民間信仰的神靈如關帝、保生大帝等或被釋或為道所吸納，而許多釋、道二教得神靈則被“祀化”為民間信仰的神靈；一是在國家的視域中，民間信仰從來就不被視為一種宗教，其神靈或者被歸入道教，或者歸入佛教――如媽祖，乾隆年間的《敕封天后志》表明官方把媽祖視為道教的神靈。隨著古代“巫”的進一步退化，徹底地退出了政治領域，許多官方祭祀的廟宇或城市社會中的大型廟宇則為和尚或道士管理，因而被視為一種“民間佛教”或“民間道教”，進一步混淆了三者的區別。但是，這不能掩蓋民間信仰是一種由巫師為擔綱、以巫教為主體的本質。⑨
(二)社會變遷情境中的鄉村宗教
當前，中國的鄉村社會正處于由傳統的“士紳社會”向“村民自治”的社會轉型過程中。這一轉型對宗教會產生何種影響呢?依據西方的宗教社會學理論，這一歷程被稱之為“世俗化”，相關的理論則稱之為“世俗化”理論。西方社會中的宗教狀況及宗教在社會系統中地位與中國迥然有異，因而，世俗化及其相關理論為中國宗教社會學界所揚棄。由此可見，這一問題是一個探索性的問題。從S村的宗教狀況我們可以發現社會變遷情境中鄉村社會宗教的某些基本轉向：
(1)宗教與風俗是兩種不同的“社會形式”。⑩在當前鄉村社會，許多宗教儀式、行為進一步民俗化，融入社區的“日常生活世界”中，即由宗教形式轉變為風俗形式。例如村落中的素食者群體明顯帶有佛教苦行、禁欲的神秘主義傾向，但是，隨著該群體成員的過世，由于后繼無人而解體，佛教殘余的“拒世性”也消失殆盡，“吃齋”也僅成為當地的一種風俗。對于道教而言，“裝香火”、“寬驚”“送灶君”原本是道士施展法術、展現其“卡里斯瑪”的場域，但是，在S村中，上述儀式其宗教性日益消失而風俗意味更為濃厚。
(2)與科學有著各自的邏輯，是兩個不同的世界。在中國傳統社會中，的邏輯、世界相對彰顯而科學的邏輯、世界嚴重的萎縮。隨著科學觀念的傳播，科學的邏輯、世界日益把從科學固有的領域中清除出去。[11]S村神廟系統中不同廟宇間的香火的盛衰變化以及相關“打龍”等祈雨儀式的消亡充分地說明了這一點。
(3)是虔誠創造了宗教而不是宗教創造了虔誠。的虔誠的宗教情緒起源于人對自然的震懾感、人與集體之間的依附感和個體自身由于安全感所導致的命運觀念。[12]由于科學觀念的傳播，人對自然的震懾感漸趨減弱；而對于中國社會而言，人與集體之間的依附感則為傳統的泛倫理主義所培育的倫理―實踐理性所消解；因此，在當代中國社會中，較為普遍的一種宗教虔誠感來源于對個人命運的關注所需求的安全感。這樣，我們就能夠很容易的理解為什么在S村的“諸神”中，其他的神靈“門前”門可羅雀時，石峰廟的隋煬帝和邱氏娘娘的廟前在節慶時則依然熙熙攘攘。
因此，通過對S村宗教、實踐及其變遷的深入考察，我們可以得出下述結論：
1、民間信仰的主體是自古式社會以來一脈相承的薩滿教，它與民間道教和民間佛教一樣，是一種具有獨立性的；
2、在當前鄉村社會，許多宗教儀式、行為進一步民俗化，融入社區的“日常生活世界”中，即由宗教形式轉變為風俗形式。
3、由于科學觀念的傳播，人對自然的震懾感漸趨減弱；而對于中國社會而言，人與集體之間的依附感則為傳統的泛倫理主義所培育的倫理―實踐理性所消解；因此，在當代中國社會中，較為普遍的一種宗教虔誠感來源于對個人命運的關注所需求的安全感。
注釋：
①［德］馬克斯?書伯著，康樂簡惠美譯：《中國的宗教、宗教與世界》，第542頁，廣西師范大學2004年版。
②按照金澤研究員的說法，這個過程也可以稱之為民間信仰“散”的過程。詳見金澤：《民間信仰的聚敵現象初探》，《西北民族研究》，2002年第2期。
③《靈山邱氏十修通譜》，第1頁。
④鐘國發：《20世紀關于漢族民間宗教與民俗信仰的研究綜述》，《當代宗教研究》2003年第2期。
⑤同上。
⑥歐大年所寫的序言見侯杰、范麗珠著：《世俗與神圣：中國民眾宗教意識》，第1頁，天津人民出版社2001年版。
⑦李零著：《中國方術續考》，第142頁，中華書局2006年版。
⑧考古學家張光直教授曾提出：世界文明的形成方式有兩種形態，即中國式(即世界式的)和西方式的，前者是“連續性的文明”，保持著“民神雜糅”的特點；后者為“突破性的文明”，即“斷裂性的文明”，更帶有“絕地天通”的特征。參見氏著：(連續與破裂：一個文明起源新說的草稿》，載《中國青銅時代》二集，上海：三聯書店1990年版。
⑨參考［德］馬克斯?韋伯著，康樂簡惠美譯：《宗教社會學》，廣西師范大學2004年版。
⑩［德］蓋奧爾格?西美爾著，林榮遠譯：《社會學――關于社會化形式的研究》，第433頁，華夏出版社 2004年第二版。
第8篇：鄉村建設實踐范文
（中國農業科學院農業知識產權研究中心，北京100081）
摘要：在討論分析中國鄉村發展的現狀與存在的問題的基礎上，通過分析國內外鄉村農業發展趨勢與成功經驗，結合農業和農村的基本國情，提出了3E 農業發展模式；并以伏羲農園發展運營模式為實踐，論證了中國美麗鄉村建設必須以3E農業為理論基礎，以低碳高效為目標，以生態循環為核心，以信息科技為手段，實現城鄉統籌聯動發展；最后從中國城鄉一體化發展的政策背景出發，從經濟、社會、生態等方面淺析了發展3E農業對建設美麗鄉村的重大現實意義。
關鍵詞 ：3E農業；生態；循環；高效；美麗鄉村
中圖分類號：S-1 文獻標志碼：A 論文編號：2013-0849
第一作者簡介：陳志峰，男，1985 年出生，山東青島人，研究助理，碩士，主要從事農業規劃理論的研究。通信地址：100081 北京海淀區中關村南大街12號中國農業科學院土肥開發樓512，Tel：010-82106750，E-mail：zhifengchen08@163.com。
通訊作者：宋敏，男，1964 年出生，四川南充人，研究員，博士生導師，中國農業科學院農業知識產權研究中心常務副主任，東亞農業資源環境研究中心主任。通信地址：100081 北京中關村南大街12號中國農業科學院，Tel：010-82106750，E-mail：songm@caas.net.cn。
收稿日期：2013-10-31，修回日期：2014-12-23。
0 引言
黨的十明確提出了推進綠色發展、循環發展、低碳發展、建設美麗中國的構想，建設山清水秀、環境優美的美麗鄉村是建設“美麗中國”的重要環節，是實現“美麗中國”的重要保證和基礎。改革開放30 多年來中國農業和農村經濟發展取得了很大成就，但是，通過外部的物質能量投入獲取更高的農產品產量的現代常規農業，在高能耗的同時，在有限的時間、空間范圍內所換取的農業的增長，已成為污染環境、破壞生態、耗竭資源的重要源頭[1]，農業對生態環境的威脅與破壞已經成為建設“美麗鄉村”的難點之一。
1 中國鄉村發展的現狀與主要問題
中國鄉村人口眾多、底子薄弱，因此村的發展對于國內的整體發展而言意義重大，同時也只有發展好鄉村經濟、增加鄉村人口的收入水平、提高鄉村人口的生活質量才能真正達到建設小康社會的目的，最終實現共同富裕。近年來，隨著城鄉一體化發展戰略的實施，社會主義生態文明建設和新農村建設為鄉村的發展創造了穩定的政治經濟環境、政策支持、資金扶持等，中國鄉村在政治、經濟、社會、生態等方面取得了重大的成就。但是，中國鄉村的發展中也還存在眾多的問題和不足，這些都應該引起足夠的重視。
1.1 城鄉信息嚴重不對稱，鄉村產業發展滯后
1.1.1 技術信息的不對稱隨著中國經濟的飛速增長和科技水平的不斷進步，高新技術、人才、資金等資源正不斷向城市集中，這在加劇城市化建設進程的同時，使廣大的鄉村尤其是西部資源貧瘠的鄉村地區農業科技水平更加落后，農業新技術、新方法、新設備并沒有及時在廣大鄉村地區得到普遍應用，城市對鄉村的帶動性較弱，農業科技的進步并沒有給農民帶來較大的實惠，與發達國家比，中國鄉村的農業產業發展相對滯后。1.1.2 供需信息的不對稱一方面，廣大的城市消費者對安全、優質的農副產品的需求越來越大，與此相反，農戶和企業會將市場信息不對稱帶來的機會合理利用以謀取自身和企業利益的最大化，他們一味追求農副產品的產量，忽略農副產品的質量和安全，這樣會對消費者的身心健康帶來威脅，有時會損害到公眾利益[2]。例如，國內很多食品公害事件完全是人為造成的，而不是由于缺乏技術能力。另一方面，供需信息的不對稱加劇了農產品價格的波動幅度，大大增加農業生產者的經營風險。
1.2 環境污染向鄉村延伸，鄉村田園生態遭破壞
城鎮化和農業現代化進程不斷加快給人們的衣食住行帶來極大方便。由于單純的追求經濟的增長，造成的卻是鄉村環境的不斷惡化，越來越多的開發區、工業園區特別是化工園區在農村地區悄然興起，造成城鎮工業廢水、生活污水和垃圾向農村地區轉移的趨勢加劇[3]。除此之外，技術含量低、粗放經營的鄉鎮企業的崛起也給鄉村環境帶來巨大的壓力。
農民為徹底改變貧窮落后的面貌，肆無忌憚地對鄉村資源進行開采攫取，在嚴重浪費資源的同時，給本來美好的田園生態環境造成嚴重破壞；現代化農業在解放生產力、提高農產品產量的同時，化肥和農藥過量使用對鄉村的土壤、水體、空氣等造成不可修復的破壞。
鄉鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理相對滯后，生產生活垃圾露天堆放、生活污水直排的現象時有發生，鄉村田園生態環境在不斷惡化的同時也威脅居民的身心健康。
生態旅游的概念被異化，紛紛把森林公園、自然保護區等珍稀資源推向市場[4]。在鄉村保護區內大興土木，筑路修橋、架設纜車、修建星級賓館等設施，使很多生態景區過于商業化和人工化，破壞了其固有的原始生態面貌。
1.3 農業產業鏈條不完善，農業生產效率低下
中國的農業產業鏈不完善是制約農業可持續健康發展的主要問題之一，也是導致農產品附加值較小、農民收入偏低的主要原因。農業產業鏈條存在的問題主要表現在農業產業鏈短且窄、農業產業鏈斷裂和農業產業鏈組織化程度低。
首先，中國農業主要停留在上游生產階段，中下游農產品加工、儲存、運輸、銷售等諸多環節的發展滯后，幾乎還是停留在出售初級農產品的階段。其次，產業鏈斷裂是國內農業產業鏈的突出問題，主要表現在產業鏈條上的上游與下游距離過大，中間缺乏必要的產業環節，而導致鏈條的供給與需求之間脫節；鏈條上的供給與需求不匹配，供給大于需求或者供給小于需求，無論哪種情況都會制約上下游產業間的配合，導致資源的浪費；產業環節或部門的孤立，未能與其他相關環節或部門發生緊密的技術經濟聯系，也就無法與其他環節產生協同效應，既限制了自身效能的發揮，也制約了鏈條整體效能的實現[5]。再次，中國農業產業鏈生產的組織化程度低，農民的組織化程度低，農民合作經濟組織發育程度低，農業產業鏈利益協調機制不健全，農業產業鏈存在多重風險。
2 國外農業、農村發展的趨勢
從20世紀30年代開始，西方發達國家對傳統農業進行了全面技術改造升級，完成了從傳統農業向現代農業的轉變[6]，實現了鄉村建設國際化領先，也形成了“美麗鄉村”建設的3 種不同模式和路徑，勞動節約型、土地節約型和綜合性技術進步型[7]，即以美國、加拿大、澳大利亞為代表的自然資源豐富型、勞動力短缺，但具有資金優勢，其現代農業發展以規模化經營、提高勞動生產率為主；以荷蘭、日本、比利時等為代表的耕地資源短缺，人多地少，勞動力昂貴，主要通過集約化和規模化經營，提高勞動生產率和土地生產率為主；以德國、法國和英國等為代表的耕地資源不足，人口稀少，在雄厚的工業和技術基礎上，走機械化和高科技的綜合發展之路[8]。
基于中國人多地少、農業自然資源相對不足的現實和農業發展過程中存在的若干問題，無論是勞動節約型、土地節約型還是綜合性技術進步型農業發展模式都不適合中國農業、農村發展的新形勢，必須尋求一條符合中國基本國情的農業農村發展新模式。
3 3E 農業及其理論實踐
3.1 3E農業內涵
針對國內農業農村發展過程中存在的問題，僅憑科技創新或者體制改革并不能從根本上解決問題，必須轉變農業發展觀念，從農業的源頭做起，因地制宜地發展農業產業，正確處理城市與鄉村、產業與生態、生產與市場之間的問題，全面貫徹實施3E農業的全新理念，打造現代農業全產業鏈。
3E 農業是利用物聯網、感知地球、數字農業等現代電子信息技術(electronic)克服農業信息不對稱短板，拉近鄉村與都市、農戶與市場的距離，把高科技、新理念傳輸到鄉村，結合各地資源環境優勢，重點打造低碳循環生態(ecological)農業園區，發揮龍頭功能輻射帶動分散農戶參與，充分挖掘農業的環保、景觀、文化等多功能，形成多元化參與驅動、多環節結合增值的高效(efficient)農業產業鏈，把優質安全的農產品、淳樸敦實的農耕文化和自然恬靜的田園生態搬運到都市，實現城鄉良性互動、協調共同發展（圖1）。
3E 農業理念涵蓋了農業園區規劃的“三大趨勢、兩大循環”：以云計算、農業物聯網、3S 技術等現代電子信息技術為基礎的智慧農業為發展趨勢；以生態學和經濟學原理為理論基礎，運用現代科學技術成果和現代管理手段以及傳統農業的有效經驗而建立的生態循環農業為發展趨勢；以市場為導向，運用現代科學技術，充分合理的利用資源優勢，多元化參與驅動、多環節結合增值，實現經濟、社會、生態效益最佳的高效農業為發展趨勢。在“智慧農業、生態循環農業、高效農業”發展趨勢的指引下，通過合理的資源配置與產業規劃土地利用布局以實現農業園區內部的物質、能量、經濟的循環和農業園區外部的城市與鄉村經濟、社會、生態的良性循環，推進生態文明建設、城鄉一體化建設與農業現代化建設同步發展。
3.2 基于3E農業理念的初步實踐
3.2.1 園區基礎伏羲農園位于四川省閬中市柏埡鎮，距離著名的閬中歷史文化古城20 km，園區所在地山清水秀、空氣清新、氣候溫和，適宜發展生態循環農業。同時，受資源條件的限制以及傳統觀念的影響，當地農業生產水平比較落后，農業的科技含量較低。3.2.2 產業與模式農園自建立之日起就確立了種植—養殖—沼氣—人居“四位一體”的無害化生態循環模式[9]，擬構建一個相對封閉的內部良性循環系統。依據園區的資源環境特點，采用有機農業生產標準，重點發展稻米、雜糧、高檔果蔬品，同時配合種植玉米、小麥、牧草、中草藥等飼料以及輔料；構建生態林下立體養殖模式，重點發展烏骨雞、香豬等，同時配合養殖蚯蚓等為養殖提供蛋白飼料；系統化收集秸稈、殘渣、人與動物糞便、廚余垃圾等，建設2 座現代化沼氣池，為園區生活提供清潔能源，沼渣經處理后可作為有機肥效施用（圖2）。
3.2.3 景觀與文化在保留原生態景觀基質的基礎上，引進并繁育苗木、花卉、地被植物等200 余種，建設珍稀苗木繁育基地，塑造生態優美、富饒和諧的美麗鄉村景觀；充分挖掘園區的農耕文化靈魂，以傳播伏羲農耕文化為己任，并將伏羲農耕文化融入到產品建設的各環節中，重點打造“伏羲”主題系列產品，讓消費者能夠領略產品背后的文化內涵，塑造園區的文化靈魂。
3.2.4 科技與效益園區秉承“科技引領、效益優先”的總體發展思路，運用現代農業科技打造一流科技型園區。首先，在農業裝備設施上，建立現代化智能溫室1棟、現代陽光溫室多棟，運用現代物聯網技術實現智能化生產，建立環境數據采集工作站，利用傳感器技術全方位不間斷采集環境數據，基于現代信息編碼識別技術，初步建立一套產品可追溯系統。其次，在品種選擇上，一是選擇現代優水稻、玉米、蔬菜等優新品種進行試驗性栽培，二是挖掘當地優良的古老烏骨雞、香豬等種質資源進行古法養殖。再次，在農業技術方面，運用有機農業的技術標準指導生產，重點應用推廣有機堆肥技術、科學施肥技術、生物防治技術和無害化加工保鮮技術等。
建立價值高效的農業綜合產業鏈是園區的經營目標，首先表現在經濟效益高效，通過生態有機循環的產業模式實現多層次的物質能量高效利用，高投入、高產出，實現經濟效益最大化[10]；其次表現在生態效益高效，轉變觀念，將農業生產轉變成對生態環境有益的活動，農業和農村環境變得更加美好；第三表現在社會效益高效，通過園區的示范帶動，既給當地農民增加了就業機會，提高了農民的收入，又繁榮了當地的交通旅游行業。
4 發展3E 農業對美麗鄉村建設的重大意義
4.1 提高農業科技成果的轉化率，推動農業科技發展
中國的農業科技成果總量很大。據統計每年可以產生6000 余項農業科技成果，但是受到城鄉信息不對稱等客觀條件的制約，真正運用到生產、產生實際生產效益的科技成果很少。世界發達國家的農業科技成果轉化率在65%~85%，而中國僅為30%~40%[11]。發展3E 農業，運用云計算、物聯網等現代信息技術網聯城鄉，將全球領先農業科技直接傳輸給農民，農民可根據自身的需求選用最佳的農業科學技術方案組織生產，同時可采用遠程農業專家診斷系統解決生產過程中遇到的具體問題，為農民提供一個便捷的農業科技信息獲取通道，提高農業科技成果的轉化效率，推動農業科技的發展。
4.2 提高農業生產效率，縮小城鄉差距
在過去的幾年中，農產品的單產增長遇到瓶頸，農產品生產成本不斷上升，收益持續下降，一戶一農的分散經營模式直接影響農產品商品率和勞動生產率的提高[12]，“農戶占據產業鏈的上游，企業占據產業鏈的中下游”的產業鏈模式已經嚴重制約國內農業生產效率。根據3E農業模式的指導，企業需發揮龍頭帶動輻射作用，積極的參與農業產業鏈上游農業生產活動，吸引帶動廣大分散的農戶主動參與，整合分散的農業資源，形成多元化參與驅動、多環節結合增值的高效農業全產業鏈，實現了規模化、專業化、集約化、社會化的大生產，大幅度提高了農業勞動生產率[13]，有效地縮短了城鄉之間差距。除此之外，以3E農業模式組織農業生產，能有效縮短農產品的“消費里程”，使生產者更加接近消費者需求，保持農產品價格的相對穩定，同時可全程對農產品的質量和安全進行層層追溯和監管，從源頭上解決食品安全問題，提高中國農產品的競爭力和品牌影響力。
4.3 保護鄉村田園生態景觀，促進美麗鄉村建設
國內外農業發展經驗表明，現代化農業生產方式在提高農業生產效率的同時，往往會帶來鄉村生態環境的破壞[14]。3E 農業是一種低碳、綠色、環保的農業模式，在遵循自然、崇尚自然的基礎上，采用先進農業技術與古法農業生產方式相結合進行農業生產，強調“生態、循環”的理念，基本實現區域內物質、能量的循環利用，大大減少農業生產對環境的壓力，在給城市居民提供優質安全農產品的同時，將淳樸敦實的農耕文化和自然恬靜的田園生態搬運到都市，實現城鄉之間良性互動、協調發展。
4.4 提高農業生產者收入，發揮巨大的社會效益
中國農村勞動力過剩、農民收入增速減緩、城鄉居民收入差距不斷拉大是中國在實現城鄉協同發展和實現共同富裕道路上的絆腳石，如何實現農村剩余勞動力轉移是擺在黨和國家面前的難題之一[15]。3E 農業是一種高效農業，可充分發揮農業的區域比較優勢，完善農業產業鏈條，減少農業產業鏈條中的無效和冗長環節，全面提升產業鏈上游農業生產者的利潤空間，降低農業生產者的從業風險，使更多的農業生產主體參與到農業生產中。另外，發展3E農業可提升農民的整體素質，解決農村剩余勞動力的轉移與就業問題，彰顯巨大的社會效益。
5 結語
3E 農業理念對于鄉村區域經濟的可持續發展具有深遠的意義，是實現強大富裕而環境優美的“美麗鄉村”的重要途徑之一。受地域、認知水平和傳統農業文化的限制，在生態環境較好、經濟發展狀況落后的鄉村地區推廣3E農業有相當大的難度，但隨著社會的發展和人類認知水平的提高，3E農業必將會被農民、企業、政府以及消費者所認可。
筆者僅對3E農業的理念進行了系統的闡述，對基于3E 農業理論的農業園區規劃應用實踐還需進一步探索。
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第9篇：鄉村建設實踐范文
一、加強農村基礎設施建設的必要性
1.我國是一個從計劃經濟向市場經濟過渡的國家，基本上是城鄉二元經濟，城鄉市場隔絕，農村消費條件不充分，市場發育不完全。在占全國總人口63.8%，戶數占三分之二的農村地區，和生活有關的基礎設施仍然十分落后，不僅電網老舊、電壓不穩，而且電價高昂，有一半的農戶沒有自來水，大大限制了農村地區對現代消費品的需求。2000年農村每百戶居民彩色電視機、電冰箱、洗衣機的擁有量分別為48.7、12.3、28.6，僅為同年城鎮居民擁有量的41.7%、15.4%、31.6%。2000年農村居民人均純收入2253元，比1991年城鎮居民人均收入2025元高出11.3%。2000年上述三大件的價格僅為1991年時的一半或更低，但2000年農村居民的擁有量也僅為1991年城市居民的71.1%、25.3%、35.5%。可見，不是收入水平，而是基礎設施不足限制了廣大農村地區的居民實現其消費意愿。根據國家統計局農調隊和北京大學中國經濟研究中心在1999年12月對全國18796個農戶所做的抽樣調查和計量分析發現，如果做到農村居民用電和城市居民同網同價，在農村安裝衛星電視地面接收鍋做到村村通電視，建水塔實現村村通自來水，農村地區將會很快出現一個家用電器的消費，能把許多制造業現存的過剩生產能力消化掉。
2.農村地區的基礎設施項目如修筑鄉村公路，架設鄉村電網，建立自來水供應系統和廣播電視接收、發送裝置等，投資規模一般不大，投資較為分散，與主要為城市服務的基礎設施項目相比，具有投資少、工期短、見效快、經濟和社會效益好的特點，使用的物質投入以國內生產為主，對國內需求的直接刺激作用更為明顯。這類基礎設施建設高度勞動密集，以使用農村廉價勞動力為主，所以，加強農村基礎設施建設，還能夠在農村地區創造出許多就業機會，直接增加農民收入。
3.加快農村基礎設施建設實際上是農村現代化所必不可少的前提條件。任何一個經濟要實現經濟的可持續增長離不開城鄉的協調發展，城市現代化發展到一定階段必然要向農村擴展，而良好的農村基礎設施恰好是城市文明向農村延伸的橋梁。農村基礎設施建設有助于推進農村現代化，有助于縮小城鄉和地區間的發展差距，為廣大農村居民參與經濟發展過程，分享經濟發展的成果創造必要條件。農村基礎設施建設將使農村經濟和社會事業長期受益，農村經濟的發展進而可以擴大全國的市場規模，不斷為全國經濟增長提供新的空間，提升經濟發展水平。
二、對加強農村基礎設施建設的設想
1、農村基礎設施應該由政府提供的理由
（1）農村公共基礎設施在從屬性上同城市基礎設施一樣都是公共品，同一屬性的公共品應該在供給上采取相同的政策。我國是社會主義國家，強調人人平等，人與人之間、民族之間都享有同等的發展機會。因此，農民跟城市居民一樣對公共物品有同等享用權。在公共品供給政策上，如果厚此薄彼就會造成城鄉居民發展機會的不均等，從而加大城鄉差距，導致事實上的歧視和不公，這與我們崇尚的社會公平是相矛盾的。
（2）過去，我國為了在較低收入水平下順利推進工業化，國家利用計劃經濟體制，以行政手段從農民那里明拿暗取，積累了大量建設資金，沒有這些積累貢獻就不可能有今天的工業化基礎。當前，我國工業化的發展已經可以無須農業和農民的任何積累，且國家財政還能反哺農業、農村和農民。因此，農民應該得到回報，應該享受到工業化的成果，國家有責任讓農民休養生息。
（3）啟動市場擴大內需離不開9.3億農民，為他們提供公共物品有利于帶動農村市場消費，拉動整個經濟的增長。從啟動市場擴大內需的戰略高度看，由政府向農民提供公共物品，既可以直接減少農民支出，擴大他們的消費能力，同時又能為農村創造良好的市場消費環境，因而是一項有百利而無一害的事情。
2、加強農村基礎設施建設的對策
（1）財政支出和投資政策方面。財政部門要多渠道、多方位籌集資金，特別是要盡可能利用世界銀行、國際農業發展基金的貸款和國外其他方面的資金，支持農村改革和現代化事業。下決心壓縮城市的重復建設和低效項目，騰出資金增加對農村特別是對農業基礎設施建設的投資。對農民和農村集體進行農田改良、修建水利設施，財政部門要進行補貼。各級財政部門要在資金、政策等方面支持鄉鎮企業的發展、中小城鎮建設和農村剩余勞動力轉移。增加財政對農村科技經費的投入。
（2）稅收政策方面。借鑒日本運用稅收杠桿調節貧富差距的經驗，對一切非勞動所得和高消費征高額稅收，用這些稅收收入對農業、農村和農民實行一系列稅收優惠，如降低糧食稅率、土特產稅率等。對中西部地區的鄉鎮企業實行不同程度的減免稅收政策。對于進口后可能影響國內農民利益的農產品及敏感性產品，在進口時可制定較高關稅。通過這些措施，從而使農民的負擔減輕，收入增加，使農民自身完全有能力對農村基礎設施進行建設，以促進農業、農村的更好發展。
（3）金融政策方面。農業發展銀行和國家開發銀行要運用多種籌資功能，通過引進國外低利資金，發行農林水利建設債券，籌集中長期建設資金，支持農村基礎建設；建立健全農發行的組織機構體系，加快政策調整，完善經營機制，辦成真正的政策性銀行，更好的發揮政策性金融的支農作用。農村信用社必須盡快恢復成農民真正的合作金融組織，并立法規定農信社是公益法人、非納稅主體，實現還權還利于民。
（4）價格政策方面。逐步縮小工農業產品價格剪刀差，進一步提高農產品訂購價格，實施農產品保護價格制度，對農資生產企業進行補貼，對化肥、農藥等主要農資實行最高限價政策，穩定農用生產資料價格，爭取在短期內做到農民的“剪刀差奉獻”與財政支農資金大體平衡，做到“取之于民，用之于民”。借鑒發達國家經驗，建立農產品儲備調節基金，當農業生產或豐或歉時，保持農產品相對價格不變。
（5）福利和就業政策方面。加快推進城市住房商品化和醫療社會化改革進程，逐步消除市民的福利特權。今后各種財政和價格補貼不能只對市民，不對農民，凡以國家或中央政府的名義發放的各種福利和補貼必須惠及全體公民。制定全國統一的就業政策和計劃。繼續推進農村剩余勞動力跨區域流動有序化工程。加強對農民的就業指導、培訓和信息服務等。將勞動制度推及到農民。
（6）社會保障政策方面。社會保障體系應是覆蓋全社會的，城鄉居民在社保基本方面應是統一的，因此，在改革城市原有保障制度的同時，應重點推進農村新的醫療保險、養老保險、失業保險和財產保險等保障制度建設。將公費醫療逐步轉化為以下可供選擇的用途：全民風險型健康保險基金、全民衛生保健基金、衛生事業費、其他形式保健制度的匹配資金。政府應多渠道為農村衛生事業籌資。試辦農民保險合作社，鼓勵或要求農村新興城鎮實施新的保障制度。
