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    精細(xì)化管理實(shí)施意見精選(九篇)

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    精細(xì)化管理實(shí)施意見

    第1篇:精細(xì)化管理實(shí)施意見范文

    【關(guān)鍵詞】信息化建設(shè);醫(yī)療體系;經(jīng)濟(jì)管理;醫(yī)療物資

    一、引言

    隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理措施已經(jīng)越來越不適合各領(lǐng)域發(fā)展的需要,在計(jì)算機(jī)技術(shù)的強(qiáng)大支持下,經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域出現(xiàn)了顛覆式的變革,以信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息化建設(shè)在各行業(yè)領(lǐng)域都得到廣泛應(yīng)用,在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中亦不例外,其不僅使經(jīng)濟(jì)管理工作更科學(xué)化,同時(shí)提高了管理工作的效率與準(zhǔn)確度,下文將圍繞這一課題展開探討。

    二、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的內(nèi)涵意義

    在實(shí)際工作中,已有較多醫(yī)院管理者意識(shí)到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理手段和模式嚴(yán)重滯后于現(xiàn)代醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,原來經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的“概念不清、信息不全、數(shù)據(jù)不精、速度不快”等頑疾,必須得到“根治”。基于現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用下,信息化建設(shè)引起了越來越多醫(yī)療行業(yè)管理者關(guān)注。相較于傳統(tǒng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作模式,信息化管理具有高效、準(zhǔn)確、清晰、快捷和全面等優(yōu)勢(shì),能有效避免人為管理過程中可能出現(xiàn)的失誤等問題。在實(shí)踐中的具體作用如下:

    1.符合信息時(shí)代需求,有益醫(yī)院管理創(chuàng)新。在醫(yī)院發(fā)展新時(shí)期,隨著信息技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)的應(yīng)用越來越廣,其將對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式的改革產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)力。學(xué)習(xí)新技術(shù)、應(yīng)用新科技、推廣新經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)逐漸成為醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本影響因素。而基于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理新模式能夠有效克服傳統(tǒng)管理模式中效率低、失誤多、周期長(zhǎng)等缺點(diǎn),使得醫(yī)生能夠騰出更多的時(shí)間為病人服務(wù),更好的體現(xiàn)出“以病人為中心、為病人服務(wù)”的醫(yī)院服務(wù)理念。但是需要指出,現(xiàn)代醫(yī)院的建設(shè)和改革是全方位、多方面的,單純地引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)并不意味即是管理模式的變革,也不一定等同于是先進(jìn)的管理模式。因醫(yī)院的現(xiàn)代化改革涵蓋面很廣,包括經(jīng)濟(jì)管理、物資管理、技術(shù)管理和信息管理等,在這其中經(jīng)濟(jì)管理又是最重要的部分之一,所以推動(dòng)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)和改革的重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)管理模式的整體創(chuàng)新。

    2.就醫(yī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化管理,提升醫(yī)院社會(huì)形象。在信息技術(shù)尚未如此發(fā)達(dá)之前,醫(yī)院的宣傳能力十分有限,通常情況下人們對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)服務(wù)職能并不熟知,而醫(yī)院也受制于宣傳手段的匱乏,無法將自身的服務(wù)職能和特色信息傳達(dá)給外界群眾。同時(shí),就醫(yī)過程從預(yù)約、掛號(hào)、就診、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、拍片、診斷到取藥,十分繁瑣且耗時(shí),而對(duì)于住院的患者來說,家屬可能需要每天都上下樓取藥、繳費(fèi)和照顧家屬進(jìn)行各項(xiàng)檢查等,任務(wù)更加繁重。再加上醫(yī)院規(guī)模的越來越大、就診病人越來越多,醫(yī)院在每天的醫(yī)療活動(dòng)和管理工作中都會(huì)產(chǎn)生海量的信息,而沿用傳統(tǒng)的管理模式勢(shì)必會(huì)引起信息的混亂,不僅嚴(yán)重影響工作效率,還容易引發(fā)各類事故。在信息技術(shù)誕生之后,醫(yī)院便可以依托信息技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),如,引入電子商務(wù)形式讓患者可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行掛號(hào)和繳費(fèi)等活動(dòng)。由于信息技術(shù)對(duì)于時(shí)間和空間的限制非常小,能為就醫(yī)者提供極大的便利,不僅將醫(yī)生的時(shí)間還給了患者,簡(jiǎn)化了看病就醫(yī)的程序,有助于提高醫(yī)院病床的使用率,還省卻了大量候診時(shí)間,為就醫(yī)者提供極大的便利,并在一定程度上提升了醫(yī)院的社會(huì)聲譽(yù)。此外,規(guī)范信息化管理,優(yōu)化就醫(yī)程序,還能夠幫助醫(yī)院信息化平臺(tái)日趨完善,將諸如掛號(hào)、病床周轉(zhuǎn)等工作都通過電子平臺(tái)來進(jìn)行,讓計(jì)算機(jī)代替病人、醫(yī)生和護(hù)士進(jìn)行周轉(zhuǎn)和工作的交接,進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院自動(dòng)化和現(xiàn)代化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    三、信息化在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用路徑

    1.在就醫(yī)信息管理中的應(yīng)用。醫(yī)院的信息管理工作貫穿病人就醫(yī)、臨床管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié),做好信息管理工作能夠有效提高醫(yī)院的管理效率和工作質(zhì)量。正如前文所述,通過先進(jìn)技術(shù)與科學(xué)理念的結(jié)合,能夠?qū)崿F(xiàn)最理想的管理效果。通過引入信息平臺(tái),讓患者通過網(wǎng)上交易平成掛號(hào)、買藥等工作,可以有效減少掛號(hào)、候診、取藥排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象發(fā)生;醫(yī)院的管理層也可以依托信息平臺(tái)逐步建立健全醫(yī)院的信息系統(tǒng),包括臨床信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、決策信息系統(tǒng)和輔助信息系統(tǒng)等,對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)日常活動(dòng)比如藥價(jià)的劃定與執(zhí)行、收費(fèi)和支出的清單等,進(jìn)行更為全面的、有力的監(jiān)督,從而進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療體系現(xiàn)代化改革。

    2.在醫(yī)療物資管理中的應(yīng)用。物資管理涵蓋范圍甚廣,包括藥品管理、庫房管理、醫(yī)療器械管理、醫(yī)療衛(wèi)生耗材管理等。但應(yīng)用最多、影響最大的就是對(duì)藥品和醫(yī)療器械的管理。藥品是醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)中應(yīng)用最多、必不可少的物資,對(duì)藥品的供給、運(yùn)輸、銷售和管理歷來是所有醫(yī)院物資管理工作的重中之重,同時(shí)也是醫(yī)院成本支出中占比非常高的部分,因此,如何對(duì)藥品進(jìn)行合理的管理是經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)應(yīng)長(zhǎng)期重視的問題。而隨著信息技術(shù)的不斷成熟,其在醫(yī)院的物資管理中也發(fā)揮著越來越重要的作用。首先,近幾年來,政府不斷出臺(tái)各項(xiàng)政策加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格的管控,以期解決百姓“看病貴、看病難”的客觀問題,為此,醫(yī)院必須及時(shí)了解政府對(duì)各類藥品的限價(jià)措施并作出相對(duì)應(yīng)的調(diào)整,而通過信息技術(shù)搭建的信息平臺(tái),能夠及時(shí)、有效的對(duì)發(fā)改委等上級(jí)主管部門作出的藥品限價(jià)規(guī)定作出響應(yīng),確保公平、合理定價(jià);其次,可以通過信息平臺(tái)加強(qiáng)藥品庫存管理,對(duì)規(guī)模較大的醫(yī)院來說,倉庫里通常存有大量的藥品以滿足日常醫(yī)療活動(dòng)的進(jìn)行,在此前提下,采用傳統(tǒng)的人工管理無法避免藥品的入出庫和統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作出現(xiàn)偏差,影響工作效率,而信息化管理則可以利用計(jì)算機(jī)對(duì)藥品進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)管理,在藥品掃碼入庫的前提下,利用信息系統(tǒng)進(jìn)行管理,其準(zhǔn)確度可以精確到每一盒藥品。同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)藥品的時(shí)點(diǎn)時(shí)發(fā),也可以周期性地統(tǒng)計(jì)每一種藥品在周期內(nèi)的使用量,為醫(yī)院日后的藥品采購等工作提供數(shù)據(jù)支持。此外,醫(yī)療器械作為醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)的必要工具,也是物資管理的主要對(duì)象,醫(yī)療器械的采購、報(bào)廢、折舊等是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分,同樣通過信息化的管理方法,亦能夠提高對(duì)醫(yī)療器械的管理效率,減少資金的無謂浪費(fèi),有助于醫(yī)院實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

    3.在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用。毫無疑問,財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的重中之重,而財(cái)務(wù)管理并非簡(jiǎn)單的收費(fèi)管理,而是結(jié)合醫(yī)院運(yùn)行過程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)的需要,逐步理順財(cái)務(wù)管理工作流程。利用信息技術(shù)這一效率更高、準(zhǔn)確性更好的系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院的賬務(wù)、臨床業(yè)務(wù)、病床的周轉(zhuǎn)和使用、收繳費(fèi)以及醫(yī)院管理層的經(jīng)濟(jì)決策等工作進(jìn)行優(yōu)化,能夠有效杜絕財(cái)務(wù)管理工作中漏賬、跑賬等現(xiàn)象的出現(xiàn);同時(shí)有利于提高醫(yī)院內(nèi)部各科室成本核算效率,幫助醫(yī)院管理層作出更加科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)決策。此外,有條件的醫(yī)院還可以設(shè)置更加方便快捷的支付和消費(fèi)環(huán)境,即網(wǎng)絡(luò)消費(fèi);或依據(jù)“B to C”經(jīng)營(yíng)理論搭建電子商務(wù)信息平臺(tái),進(jìn)一步完善門急診和住院收費(fèi)等各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)全面信息化管控。

    四、總結(jié)

    綜上,雖然信息化系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)與推廣具有高效優(yōu)勢(shì),但是也存在一定的不足,如安全風(fēng)險(xiǎn)。其中最突出的問題即醫(yī)療信息遭致泄露、篡改、破壞等,這些都將給醫(yī)院及相關(guān)當(dāng)事人造成威脅。而解決這一問題,醫(yī)院在推進(jìn)信息化建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)同步采用加密技術(shù)和認(rèn)證技術(shù),對(duì)信息資料雙方的交易信息進(jìn)行加密設(shè)置,以保證交易可以在不受干擾的情況下正常進(jìn)行,同時(shí)以數(shù)字簽名和數(shù)字證書等手段來核實(shí)交易雙方的身份,防止用戶的信息受到盜取盜用,以切實(shí)發(fā)揮信息建設(shè)作用,有效推進(jìn)新醫(yī)改的實(shí)施,提高醫(yī)院的服務(wù)水平和服務(wù)能力。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 張莉.論醫(yī)院信息化管理的問題和對(duì)策[J].當(dāng)代護(hù)士(下旬刊),2013(03)

    [2] 楊小燕.淺談醫(yī)院信息化建設(shè)的問題和對(duì)策[J].北方藥學(xué),2013(08)

    第2篇:精細(xì)化管理實(shí)施意見范文

    關(guān)鍵詞:醫(yī)院 科研經(jīng)費(fèi)管理 信息化 實(shí)踐

    隨著醫(yī)院科研水平和科研量的提升,傳統(tǒng)的科研管理方式及財(cái)務(wù)核算已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今醫(yī)院信息化的大趨勢(shì)。在醫(yī)院信息化建設(shè)帶來的大數(shù)據(jù)環(huán)境下,通過細(xì)致深入的數(shù)據(jù)挖掘和二次分析,為醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化管理帶來了新的方向。

    一、醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀及存在的問題

    目前醫(yī)院科研項(xiàng)目普遍采用的是“課題制”的模式,即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)課題的立項(xiàng)、組織、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目驗(yàn)收及項(xiàng)目形成資產(chǎn)、項(xiàng)目成果進(jìn)行全過程管理。這種模式的好處是項(xiàng)目管理人對(duì)整個(gè)項(xiàng)目具有系統(tǒng)的了解,使得項(xiàng)目在研究過程中不易走彎路,但也因全面負(fù)責(zé)制,使得管理者往往高度重視科研項(xiàng)目的效益性,而忽視財(cái)務(wù)管理中的細(xì)節(jié)問題,導(dǎo)致在實(shí)際的科研經(jīng)費(fèi)管理中存在以下缺陷。

    (1)課題組在執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行相分離,財(cái)務(wù)部門無法對(duì)照項(xiàng)目預(yù)算來審核報(bào)銷,使得科研經(jīng)費(fèi)的開支存在賬目不清的情況。

    (2)科研經(jīng)費(fèi)使用中有時(shí)發(fā)生“失真”的現(xiàn)象,即將日常財(cái)務(wù)管理中不能報(bào)銷的費(fèi)用從科研管理經(jīng)費(fèi)列支,影響真正用于科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用。

    (3)科研項(xiàng)目管理與科研經(jīng)費(fèi)管理相脫節(jié),出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)已用完而科研項(xiàng)目未結(jié)題,或者科研項(xiàng)目已結(jié)題而結(jié)余經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期掛賬等情況。

    (4)由于沒有獨(dú)立的科研經(jīng)費(fèi)核算系統(tǒng),無法提供詳盡的財(cái)務(wù)明細(xì)表,管理者很難了解經(jīng)費(fèi)信息,從而對(duì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的合理性不能做出準(zhǔn)確的判斷,給項(xiàng)目結(jié)題后的審計(jì)工作帶來不便。

    (5)財(cái)務(wù)核算中有關(guān)科研項(xiàng)目會(huì)計(jì)科目的設(shè)置存在瑕疵,目前的財(cái)務(wù)核算方法還不能充分體現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)多渠道的來源和多類項(xiàng)的支出。比如,對(duì)于下?lián)艿目v向經(jīng)費(fèi)支出,《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中只設(shè)置了“科教項(xiàng)目支出”和“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”兩個(gè)會(huì)計(jì)科目,未做更加明細(xì)的核算,無法準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的使用情況,不利于科研經(jīng)費(fèi)的精細(xì)管理。而對(duì)于自籌配套經(jīng)費(fèi)的支出,由于其與日常財(cái)務(wù)核算無差別,也很難去反映這些經(jīng)費(fèi)的使用情況。

    (6)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷環(huán)節(jié)繁瑣,科研人員找相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字不容易,耗費(fèi)大量時(shí)間精力,耽誤科研工作。

    二、ZL醫(yī)院的應(yīng)對(duì)模式

    針對(duì)以上不足之處,ZL醫(yī)院建立了全新的科研經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)圍繞科研管理部門、財(cái)務(wù)部門、課題項(xiàng)目管理人員三者構(gòu)建運(yùn)行模塊(如圖1所示)。

    該系統(tǒng)的運(yùn)作方式如下。

    首先,科研管理部門負(fù)責(zé)錄入科研項(xiàng)目基礎(chǔ)信息和科研經(jīng)費(fèi)計(jì)劃信息。項(xiàng)目基礎(chǔ)信息包括項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、主負(fù)責(zé)人、計(jì)劃經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目起止日期、資金來源及項(xiàng)目來源等。科研經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,根據(jù)財(cái)政部制定的有關(guān)規(guī)定,包括材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、合作、協(xié)作與交流費(fèi)、出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等科目(如圖2所示)。

    之后,課題組根據(jù)科研部門提供的項(xiàng)目預(yù)算信息,填寫執(zhí)行單,上傳至財(cái)務(wù)審核。而在項(xiàng)目進(jìn)行過程中,課題組通過了解經(jīng)費(fèi)使用情況,結(jié)合項(xiàng)目完成的進(jìn)度進(jìn)行分析,如確實(shí)需要追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),則可填寫經(jīng)費(fèi)預(yù)算追加單上傳給財(cái)務(wù)部門。為了便于科研人員方便使用,該信息平臺(tái)與醫(yī)院已在應(yīng)用的日常辦公系統(tǒng)OA系統(tǒng)充分銜接,使科研人員可以直接在OA上完成查詢項(xiàng)目相關(guān)信息、填寫經(jīng)費(fèi)執(zhí)行單以及追加預(yù)算申請(qǐng)等功能操作,而不必再單獨(dú)使用新的軟件系統(tǒng)(如圖3所示)。

    財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)初審課題人員上傳的經(jīng)費(fèi)執(zhí)行單,并且對(duì)項(xiàng)目的余額進(jìn)行核對(duì),初審后,再把執(zhí)行單轉(zhuǎn)入OA,經(jīng)各職能部門網(wǎng)上審批后,最后由財(cái)務(wù)部門報(bào)銷支付。系統(tǒng)同時(shí)把本次報(bào)銷的科目?jī)?nèi)容歸集生成會(huì)計(jì)憑證,導(dǎo)入財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)。

    該系統(tǒng)的運(yùn)行在節(jié)省人力、規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用上的效果是顯著的。一方面,免去了科研人員為完成報(bào)銷手續(xù)而在各審核部門之間跑簽字的麻煩,提高了經(jīng)費(fèi)報(bào)銷工作效率,節(jié)省了科研人員的時(shí)間和精力。另一方面,科研經(jīng)費(fèi)被單獨(dú)列出由科研管理部門、財(cái)務(wù)部門和課題組三方共同監(jiān)督,使科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷支付與日常財(cái)務(wù)的報(bào)銷區(qū)別開來,既可以從管理層面建立防范機(jī)制,最大限度降低經(jīng)費(fèi)隨意從科研經(jīng)費(fèi)中列支的情況發(fā)生,又能使經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)按系統(tǒng)中設(shè)置的經(jīng)費(fèi)科目羅列,彌補(bǔ)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中因會(huì)計(jì)科目設(shè)置原因而無法更加明細(xì)核算的不足,自動(dòng)統(tǒng)計(jì)列出項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,供課題負(fù)責(zé)人調(diào)整經(jīng)費(fèi)支用時(shí)作參考,也為完成項(xiàng)目后的審計(jì)工作提供方便。

    三、醫(yī)院科研管理信息化的改進(jìn)建議

    科研管理信息系統(tǒng)的建立,提高了醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理的信息化水平,方便了科研人員在科研過程中經(jīng)費(fèi)的支取,提高了經(jīng)費(fèi)管理效率。但也同時(shí)給各部門管理人員帶來了挑戰(zhàn)。一方面,科研管理系統(tǒng)的應(yīng)用導(dǎo)致以往科研部門、財(cái)務(wù)部門、課題組各自為政的局面發(fā)生改變,這就需要管理人員改變以前的管理觀念,加強(qiáng)對(duì)科研管理相關(guān)人員的培訓(xùn),提高各管理部門之間配合協(xié)調(diào)能力。另一方面,確保科研管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行至關(guān)重要,這就需要在信息中心的協(xié)助下,各管理人員提高安全意識(shí),認(rèn)真做好科研項(xiàng)目管理工作,保證信息數(shù)據(jù)的安全。

    以ZL醫(yī)院為例,經(jīng)過一段時(shí)間的系統(tǒng)運(yùn)作,科研經(jīng)費(fèi)管理信息化在改變以往科研經(jīng)費(fèi)使用靠人工、費(fèi)時(shí)費(fèi)力、低效的局面的同時(shí),還可以在深挖數(shù)據(jù)、綜合分析、多面應(yīng)用上進(jìn)一步挖掘,從利用信息化降低人力成本的初級(jí)信息化階段,向大數(shù)據(jù)分析、合理提高科研管理水平甚至提高科研水平的方向發(fā)展。以目前的科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)來看,其在日常運(yùn)作中不僅積累了科研人員在科研過程每一步的經(jīng)費(fèi)使用情況數(shù)據(jù),同時(shí)也隱性地留下了每一步進(jìn)展間隔的時(shí)間、需用的財(cái)物量、人力成本等數(shù)據(jù)。但在實(shí)際的應(yīng)用中,這些數(shù)據(jù)僅有顯性直觀的經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)被財(cái)務(wù)系統(tǒng)所利用,大量的隱性數(shù)據(jù)依然沉睡。而事實(shí)上,從科研工作管理部門的角度,每一個(gè)科研項(xiàng)目的科研時(shí)長(zhǎng)、人力物力配置數(shù)據(jù)是進(jìn)一步提高管理水平的不可多得的一手資料,如人員支出與物力支出的對(duì)比比率、前期與本期支出對(duì)比比率等,對(duì)整個(gè)醫(yī)院以后開展同類科研工作合理安排資源有著極大的參考價(jià)值。另外,從人力資源管理部門的角度,通過對(duì)這些隱性數(shù)據(jù)的再挖掘再分析,可以得到同一科研人員的科研效率,取得科研成果數(shù)目數(shù)量、科研成果轉(zhuǎn)化率等數(shù)據(jù),而這些將成為人力部門績(jī)效考核可參考的最真實(shí)數(shù)據(jù)。

    當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)這樣的數(shù)據(jù)利用,一方面是要在技術(shù)上加深財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)和科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)的整合,使各系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的技術(shù)性要求(如數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)大小、數(shù)據(jù)名稱等)能夠統(tǒng)一,以便互相利用。另一方面,則可在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的廣度和深度上設(shè)置得更為全面,以積累更為廣泛的信息,形成“大數(shù)據(jù)”。如在廣度上,不僅局限于科研經(jīng)費(fèi)管理的信息化,也可以應(yīng)用到科教論文管理、庫房物資設(shè)備管理、科室預(yù)算成本管理、臨床試驗(yàn)研究管理等方面。在深度上,經(jīng)費(fèi)使用方面的基礎(chǔ)信息應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)得更為全面,比如建立科研固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及材料購買經(jīng)費(fèi)的管理模塊。

    建立信息化系統(tǒng),充分利用信息化,醫(yī)院才能在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代所帶來的挑戰(zhàn)中游刃有余,立于不敗之地。

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    第3篇:精細(xì)化管理實(shí)施意見范文

    文章編號(hào):1004-7484(2013)-10-6004-01

    醫(yī)院整體的精細(xì)化管理是新醫(yī)改形勢(shì)下對(duì)醫(yī)院管理工作的必然要求,后勤安全保障工作是醫(yī)院醫(yī)、教、研等工作的重要支撐,其精細(xì)化管理也是必然趨勢(shì)。我院后勤保障部門涵蓋總務(wù)科、安全保衛(wèi)科,主要承擔(dān)全院后勤保障和安全保衛(wèi)任務(wù),因此,如何抓好安全保障上的每一件小事、每一個(gè)細(xì)節(jié),做好事前預(yù)防、超前控制,是安全管理人員應(yīng)該深入思考的問題。通過近兩年來在后勤保s障部門工作的實(shí)踐和體會(huì),我認(rèn)為實(shí)行醫(yī)院安全管理精細(xì)化,將有利于全面推進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。

    1 實(shí)行精細(xì)化管理的必要性

    精細(xì)化安全管理是現(xiàn)代管理的必然要求,是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)上,將現(xiàn)有安全操作程序、環(huán)節(jié)、部位上的意識(shí)、行為或狀態(tài)等向更精準(zhǔn)和細(xì)致方向發(fā)展的一種科學(xué)管理模式。精細(xì)化安全管理強(qiáng)調(diào)將管理工作做精,做實(shí)、做細(xì)、做嚴(yán)。“精”就是精確,精益求精,“實(shí)”就是踏實(shí),實(shí)事求是;“細(xì)”就是細(xì)化,注重細(xì)節(jié)。“嚴(yán)”就是嚴(yán)格,執(zhí)行到位。“精”是目標(biāo),“實(shí)”是態(tài)度,“細(xì)”是方式,“嚴(yán)”是結(jié)果。我們可以看到凡是安全形勢(shì)穩(wěn)定、工作效率較高的單位,都是管理規(guī)范精細(xì)的單位,由此可見,通過合理定位、規(guī)范運(yùn)作、量化管理,推動(dòng)精細(xì)化管理,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式,既是提升安全管理水平的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的有效途徑,更是現(xiàn)代化醫(yī)院實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。

    2 實(shí)施精細(xì)化安全管理的新要求

    實(shí)行醫(yī)院安全保障工作的精細(xì)化管理,有助于將醫(yī)院安全保障管理工作上一個(gè)新的水平,也對(duì)夯實(shí)平安醫(yī)院建設(shè)有著不可忽視的作用。

    一要明確精細(xì)化管理目標(biāo)。精細(xì)化管理目的就是要防止和減少在管理中存在的“跑冒滴漏”不安全現(xiàn)象,就是要通過完善精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作,勇于打破過去習(xí)慣的、套路式、模式化的工作方式方法,立足現(xiàn)狀,從醫(yī)院客觀硬件設(shè)施、條件和實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步細(xì)化工作程序,規(guī)范完善各項(xiàng)工作的執(zhí)行依據(jù)、職責(zé)權(quán)限和程序步驟,使每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都能體現(xiàn)科學(xué)性和可操作性。達(dá)到規(guī)范員工行為,提升大家自覺遵守法律法規(guī)的意識(shí),從機(jī)制和體制上形成對(duì)安全工作齊抓共管的局面,在行動(dòng)上和責(zé)任上更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。

    二要增強(qiáng)精細(xì)化管理執(zhí)行力。再多再好的措施、再精再細(xì)的辦法如果沒有執(zhí)行力有效的保障,一切都是空談。在安全管理過程既要有周密細(xì)致的計(jì)劃,更要有準(zhǔn)確及時(shí)的引導(dǎo)和監(jiān)督,確保管理人員對(duì)上級(jí)部署不折不扣落實(shí),按時(shí)到位、工作按時(shí)展開、任務(wù)按時(shí)完成,確保員工在安全規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)遵守轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的飛躍,切實(shí)實(shí)現(xiàn)合力、合拍要求。

    3 精細(xì)化管理的具體舉措及創(chuàng)新

    醫(yī)院安全管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,在精細(xì)化管理方面,我們主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了精細(xì)化管理實(shí)踐探索,實(shí)行關(guān)口前移,全程防范,超前控制,超前預(yù)防。

    3.1 責(zé)任機(jī)制精細(xì)化 好的組織責(zé)任機(jī)制可以統(tǒng)一管理思路,明確管理職責(zé)、規(guī)范管理程序。我們通過建立“醫(yī)院、科室、班組、員工”崗位四級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,簽定內(nèi)部安全責(zé)任告知書,逐級(jí)分解安全防范目標(biāo),使人人頭上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。通過制定和健全員工崗位說明書和各項(xiàng)安全應(yīng)急操作流程,做到管理標(biāo)準(zhǔn)明確,工作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確,操作規(guī)程精確,讓員工明白哪些能做,應(yīng)該怎么做,哪些不能做,為什么不能做,從組織機(jī)制和責(zé)任體系上為醫(yī)院安全保障把好執(zhí)行和監(jiān)管關(guān)。

    3.2 宣傳教育精細(xì)化 安全教育培訓(xùn)是提高職工意識(shí),減少違章現(xiàn)象,促進(jìn)醫(yī)院安全發(fā)展的一項(xiàng)有力措施。教育培訓(xùn)要注重實(shí)效,內(nèi)容要精、措施要細(xì),要有針對(duì)性,我們重點(diǎn)從職工“安全意識(shí)、安全知識(shí)、操作技能、應(yīng)急能力”四個(gè)提升來抓好安全培訓(xùn)教育。

    3.3 每月開設(shè)“安全在心中”院訊安全宣教專欄,做到“安全知識(shí)月月宣”。并利用電子屏、院內(nèi)局域網(wǎng)、宣傳畫、櫥窗等宣傳媒介形式來落實(shí)安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)的經(jīng)常化和通俗化,營(yíng)造安全宣傳教育氛圍,提高職工對(duì)安全活動(dòng)的關(guān)注度和參與率,提高他們維護(hù)安全的自覺性,促使他們遵章守紀(jì),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。

    3.4 采取以會(huì)代訓(xùn)形式,充分利用院周會(huì)、職工大會(huì)、班組學(xué)習(xí)會(huì)、晨會(huì)等途徑開展各項(xiàng)安全培訓(xùn)教育,力爭(zhēng)做到“逢會(huì)必講安全”,保證職工安全培訓(xùn)覆蓋面、普及率。

    3.5 采取基層班組安全輪訓(xùn)形式,不定期利用臨床、醫(yī)技科室和后勤班組早交班晨會(huì)的機(jī)會(huì),或利用每月一次后勤行政查房的形式,做好由醫(yī)院保衛(wèi)科人員下基層,做好各班組內(nèi)部員工、實(shí)習(xí)進(jìn)修人員、勞務(wù)派遣用工、以及病員家屬的安全宣教,做到安全警鐘長(zhǎng)鳴。

    3.6 采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”方式,邀請(qǐng)市安監(jiān)部門、公安部門、質(zhì)檢和消防部門的安全專業(yè)人員上門培訓(xùn),分層次對(duì)單位安全責(zé)任人、安全管理人、專(兼)職安全管理員、特種崗位人員、新職工崗位安全培訓(xùn)教育,提高他們的專業(yè)管理水平和業(yè)務(wù)操作技能,確保做到他們持證上崗,合格上崗。

    4 隱患排查整改精細(xì)化

    隱患排查治理是安全管理工作中不可缺少的一部分,是做好安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)隱患排查整改精細(xì)化管理,必須結(jié)合醫(yī)院實(shí)情,注重每個(gè)細(xì)節(jié)的嚴(yán)格檢查和控制,及時(shí)查堵漏洞。近年來,由于醫(yī)院面臨2-3年內(nèi)即將整體搬遷等客觀因素制約,許多安全技防設(shè)施都存在一定老化現(xiàn)象,但要徹底改造這些不利因素,無論從資金投入及客觀條件上都不現(xiàn)實(shí),我們還必須通過使用科室和安全管理部門加強(qiáng)巡視,注重日常安全管理、提高防范意識(shí)等“軟件手段”來彌補(bǔ)硬件不足,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

    4.1 注重多層面排查大聯(lián)防 一是根據(jù)病區(qū)、門診、藥房、食堂、變電所等重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位容易發(fā)生的不安全因素,薄弱環(huán)節(jié),安全操作誤區(qū)等,詳細(xì)制定內(nèi)部安全自查標(biāo)準(zhǔn),以此標(biāo)準(zhǔn)員工每天進(jìn)行崗位安全自查,科室負(fù)責(zé)人每周進(jìn)行科室內(nèi)部安全抽查,并落實(shí)安全檢查臺(tái)帳記錄。二是實(shí)行專職安全巡視,在全院重點(diǎn)科室、隱蔽死角等重要部位設(shè)置巡更信息采集點(diǎn),督促保安做到白天每2小時(shí)全院巡視一次,夜間為保證病員休息,重點(diǎn)部位2小時(shí)巡視一次。三是實(shí)施院級(jí)督查。總務(wù)保衛(wèi)科每月全院性安全抽查,重大節(jié)日做到院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查,堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,即在督查形式上做到節(jié)日檢查與平時(shí)檢查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合。通過大聯(lián)防制度,及時(shí)制止和糾正各類不安全行為,使全院安全隱患排查不留死角。

    第4篇:精細(xì)化管理實(shí)施意見范文

    關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 精細(xì)化預(yù)算管理 建議

    近年來,隨著我國(guó)事業(yè)單位管理環(huán)境的變化,傳統(tǒng)的預(yù)算管理辦法已經(jīng)不能適應(yīng)事業(yè)單位新的發(fā)展要求,因此引入精細(xì)化預(yù)算管理辦法也就顯得異常的有意義。而精細(xì)化預(yù)算管理,主要指的是在確保單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用專業(yè)化與制度化辦法來加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金的預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理過程的精細(xì)化處理。但是目前,我國(guó)部分事業(yè)單位在實(shí)行精細(xì)化預(yù)算管理時(shí),還存在著一些問題,不利于我國(guó)事業(yè)單位更好的強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作。由此我國(guó)部分事業(yè)單位如何從現(xiàn)狀問題出發(fā),加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)算管理辦法的合理運(yùn)用也就顯得非常的重要。

    一、事業(yè)單位精細(xì)化管理的現(xiàn)狀

    (一)對(duì)精細(xì)化管理辦法的認(rèn)識(shí)不夠深度

    我國(guó)大部分事業(yè)單位雖然已經(jīng)實(shí)行精細(xì)化預(yù)算管理辦法,但是由于傳統(tǒng)觀念與管理模式在一定程度上的制約,部分事業(yè)單位在精細(xì)化預(yù)算管理辦法的認(rèn)識(shí)還不夠深入,由此也造成了部分單位員工的不認(rèn)同。其中,在領(lǐng)導(dǎo)層面,雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到精細(xì)化預(yù)算管理屬于未來的發(fā)展趨勢(shì),并根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)施,但是在具體的辦法還缺乏有效的機(jī)制體系,在部分管理工作上,相關(guān)弊端與問題依然存在;而在普通職工上,由于精細(xì)化預(yù)算管理辦法較為新穎,部分員工缺乏正確的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同度較低,從而缺乏配合意識(shí),自身的積極參與的意識(shí)也不高。

    (二)在制度層面存在部分缺漏

    目前,我國(guó)部分事業(yè)單位在精細(xì)化預(yù)算管理的具體操作工作上,由于制度建設(shè)明顯滯后,因此相關(guān)問題較為凸顯,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是真正精細(xì)化預(yù)算管理不到位,目前我國(guó)部分事業(yè)單位在精細(xì)化預(yù)算管理上,只是簡(jiǎn)單的針對(duì)預(yù)算管理,如果相關(guān)預(yù)算在編制環(huán)節(jié)存在錯(cuò)誤,那么真正精細(xì)化預(yù)算管理也就失去效用;二是在會(huì)計(jì)核算工作上,如果相關(guān)部門之間合作力度不足,那么相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與信息將嚴(yán)重缺乏真實(shí)性與及時(shí)性,到了賬賬核對(duì)與賬務(wù)核對(duì)時(shí),相關(guān)問題屢出不窮,即使進(jìn)行排查也沒有頭緒,從而導(dǎo)致精細(xì)化預(yù)算管理工作難于落實(shí)與執(zhí)行。

    (三)在精細(xì)化預(yù)算管理執(zhí)行工作上缺乏監(jiān)管力度

    在任何性質(zhì)的管理工作上,有效監(jiān)管力度是確保工作質(zhì)量的前提,當(dāng)然反映到事業(yè)單位精細(xì)化預(yù)算管理上同樣如此。但從我國(guó)事業(yè)單位精細(xì)化預(yù)算管理的現(xiàn)狀來看,部分事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部工作人員的監(jiān)管力度還較為缺乏。一方面是由于內(nèi)部審計(jì)工作不足,部分單位在人員與編制等層面存在問題,缺乏獨(dú)立運(yùn)作的監(jiān)管單位,因此通過兼職崗位等辦法完成監(jiān)管職能,從而導(dǎo)致監(jiān)管效果不能完全顯現(xiàn)。 另一方面是由于外部審計(jì)工作的缺失,部分地方審計(jì)單位由于任務(wù)較重與工作人員不足,對(duì)其監(jiān)管范圍內(nèi)的事業(yè)單位不能全方位實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作,從而采用年終集中審計(jì)的辦法,導(dǎo)致監(jiān)管時(shí)效差與效率低下。

    (四)精細(xì)化管理缺乏新技術(shù)的支持

    1、信息化程度低

    在精細(xì)化預(yù)算管理工作上,對(duì)于信息化建設(shè)與軟件應(yīng)用的缺失都會(huì)影響到預(yù)算管理工作的效率。而相關(guān)工作由于無法借助先進(jìn)的信息手段,面對(duì)繁雜的數(shù)據(jù)信息收集、整理以及歸檔等工作時(shí),往往較為遲滯。

    2、專業(yè)化程度低

    部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)人員工作崗位的設(shè)定上,僅僅為了符合會(huì)計(jì)工作的要求,在精細(xì)化預(yù)算管理辦法的具體要求、方式以及模式上不能夠良好利用,從而不能為事業(yè)單位的管理層提供決策信息參考。

    3、系統(tǒng)化程度低

    精細(xì)化預(yù)算管理屬于一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整以及考核,關(guān)系到事業(yè)單位日常管理工作的方方面面。但是部分事業(yè)單位卻錯(cuò)誤的認(rèn)為精細(xì)化預(yù)算管理屬于財(cái)務(wù)部門自身的業(yè)務(wù)工作,從而缺乏全局化的考慮,致使精細(xì)化預(yù)算管理整體性較弱。

    二、加強(qiáng)事業(yè)單位精細(xì)化預(yù)算管理的相關(guān)建議

    (一)加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)算管理理念的認(rèn)識(shí)力度

    事業(yè)單位通過加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)算管理認(rèn)識(shí)力度后,將較為容易使整個(gè)單位內(nèi)部對(duì)精細(xì)化預(yù)算管理的貫徹,強(qiáng)化內(nèi)部人員認(rèn)同力度,從而在日常工作上以正確的態(tài)度,積極參與到精細(xì)化預(yù)算管理工作上。特別是在單位管理層上,一定要做好以身作則的作用,從而為相關(guān)職工做好榜樣的引導(dǎo)作用,提高整個(gè)單位對(duì)精細(xì)化預(yù)算管理的重視力度,使得單位內(nèi)部上下一心,確保精細(xì)化預(yù)算管理工作的流暢性與有效性。

    (二)為精細(xì)化預(yù)算管理制定定額標(biāo)準(zhǔn)

    事業(yè)單位在執(zhí)行精細(xì)化預(yù)算管理時(shí),在編制工作上一定要有精細(xì)化的管理標(biāo)準(zhǔn),從而為項(xiàng)目資金在支出層面上提供精確化標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境的變化,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門在利用精細(xì)化預(yù)算管理辦法時(shí),相關(guān)具體工作一定要具備具體的標(biāo)準(zhǔn)與流程。例如,會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備費(fèi)以及培訓(xùn)費(fèi)等,每一個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用都具有自身的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與要求,切忌還是利用到以往模糊劃分的辦法,而在此基礎(chǔ)上,還要建立健全單位內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及流程化費(fèi)用管理辦法與參考體系。當(dāng)然,在符合事業(yè)單位資產(chǎn)配置的前提下,制定出辦公設(shè)備優(yōu)化配置的管理辦法與標(biāo)準(zhǔn)體系同樣重要。相對(duì)而言,在預(yù)算支出層面的定額標(biāo)準(zhǔn)體系上,由于其在工作上較為靈活有效,因此可以為事業(yè)單位精細(xì)化預(yù)算管理辦法提供參考作用。

    (三)建立健全預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)

    事業(yè)單位在預(yù)算的效率上想要得到提高, 就必須建立預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系,不斷強(qiáng)化預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果在事業(yè)單位預(yù)算編制過程中的引導(dǎo)應(yīng)用。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果比較好的項(xiàng)目,后續(xù)實(shí)施過程中的資金安排可以優(yōu)先;對(duì)評(píng)價(jià)較差的項(xiàng)目,資金安排就需要做到調(diào)整,甚至停止所有的資金撥款支出方面的打算;對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果,在安排新增項(xiàng)目之前就需要優(yōu)先考慮是否合理。在此同時(shí),事業(yè)單位資產(chǎn)配置審核管理制度的健全也要加緊步伐,編制資產(chǎn)優(yōu)化配置預(yù)算方案, 提高資產(chǎn)的最優(yōu)化配置,對(duì)資產(chǎn)配置采取定編管理模式。

    (四)構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化平臺(tái)

    構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化平臺(tái),將可以為事業(yè)單位的精細(xì)化預(yù)算管理工作提供技術(shù)層面的支持與保障,從根本上改變傳統(tǒng)預(yù)算管理辦法的單一職能,同時(shí)也是與傳統(tǒng)預(yù)算管理辦法的主要區(qū)別。與此同時(shí),有利于把財(cái)務(wù)工作并入到預(yù)算管理系統(tǒng)中,做到實(shí)時(shí)分享數(shù)據(jù),盡最大程度減少工作時(shí)間浪費(fèi), 為精細(xì)化管理提供了很大的幫助。

    (五)預(yù)算編制時(shí)間的合理安排

    在精細(xì)化的預(yù)算管理工作上,由于每一階段的信息數(shù)據(jù)都會(huì)出現(xiàn)一些變化,因此在編制預(yù)算時(shí)一定要充分考慮時(shí)間問題。在一般情況下,在進(jìn)行編制工作時(shí)可以適度的延長(zhǎng)編制周期。相對(duì)來說,編制時(shí)間對(duì)于基層預(yù)算單位來說較為重要,這是因?yàn)榛鶎宇A(yù)算單位在編制預(yù)算時(shí),明顯需要大量的時(shí)間去獲取精確數(shù)據(jù),確保自身的編制工作科學(xué)有效。因此各個(gè)單位在進(jìn)行各種預(yù)算編制工作時(shí),一定要從自身實(shí)際情況出發(fā),對(duì)于不同級(jí)別的部門要制定不同的編制時(shí)間表。

    三、結(jié)束語

    綜上所述,我國(guó)大部分事業(yè)單位在精細(xì)化預(yù)算管理工作上已經(jīng)取得一定的成效,更加為我國(guó)公益性事業(yè)提供動(dòng)力支撐。但是,部分問題的存在我們依然要勇于承認(rèn)與面對(duì),從而本著發(fā)現(xiàn)問題解決問題的態(tài)度,不斷提高我國(guó)事業(yè)單位精細(xì)化預(yù)算管理的工作水平,更好的為人民服務(wù)。

    參考文獻(xiàn):

    [1]于海燕.事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2011

    第5篇:精細(xì)化管理實(shí)施意見范文

    關(guān)鍵詞:地區(qū)保護(hù);遺產(chǎn)價(jià)值;地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)范圍及力度的擴(kuò)大,歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作日益引起政府相關(guān)部門以及相關(guān)專業(yè)人士的重視和支持,使文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有了依托。

    回顧歷史,秭歸縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文物保護(hù)工作上走了很多彎路。因?yàn)闅v史的原因和經(jīng)濟(jì)的貧乏,已經(jīng)造成了許多無法挽回的錯(cuò)誤,產(chǎn)生了許多無法彌補(bǔ)的遺憾。以前,一談到建設(shè),就必然是“拆”。在拆的過程中,也不管什么是文物、古跡。只要是有礙于要建設(shè)的項(xiàng)目就非拆不可。拆了就拆了,也想不著復(fù)建,例如,王家橋(一座清朝初年建設(shè)的漂亮的廊式木橋),老墳園祠堂(建于明朝弘治年間,西陵峽畔最大的庭園式家族古住宅群),上、下王家堡(占地2000余平方米的防盜防抓兵的連體院落),新灘古民居,歸州城城門及古城墻。由于當(dāng)時(shí)人們?nèi)狈ΡWo(hù)意識(shí),許多歷史文物毀于一旦,成為千古遺憾。

    通過總結(jié)歷史教訓(xùn),特別是葛洲壩水利工程的淹沒事實(shí),這次三峽水利工程一開始著手準(zhǔn)備建設(shè),上級(jí)相關(guān)部門和秭歸縣的業(yè)務(wù)單位就研究了配合方案,制定了非常詳細(xì)的文物保護(hù)規(guī)劃,使得淹沒線下的文物保護(hù)工作有條不紊地進(jìn)行著。但后來還是因?yàn)槿龒{工程的建設(shè)速度加快,三峽地區(qū)的文物發(fā)掘和保護(hù)工作受到制約。

    一、歷史文化遺產(chǎn)的概念、發(fā)展過程及現(xiàn)狀

    所謂歷史文化遺產(chǎn),《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》(國(guó)發(fā)[2005]42號(hào))首次明確了我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)的概念,指出“文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)是具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物,包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等不可移動(dòng)文物,歷史上各時(shí)代的重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料等可移動(dòng)文物;以及在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出普遍價(jià)值的歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))。”本文所討論的地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍主要指定級(jí)或雖未定級(jí)但有價(jià)值的古建筑、紀(jì)念性民宅、遺跡、遺址,反映城市發(fā)展階段的建筑物、構(gòu)筑物;有歷史價(jià)值的風(fēng)景名勝地;能夠較完整地體現(xiàn)出某一時(shí)期風(fēng)貌特色的地段或街區(qū);能夠體現(xiàn)出我國(guó)某一時(shí)期城市建設(shè)成就,反映一個(gè)地區(qū)發(fā)展史的地區(qū)格局和歷史空間序列等。

    近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)形象也發(fā)生了巨大變化。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,很多文化遺產(chǎn)、古建筑等,卻在人們經(jīng)意或不經(jīng)意間漸漸消失了。由于不可再生性,不少承載著巨大歷史文化價(jià)值的遺產(chǎn)就這樣永遠(yuǎn)離開了我們。20世紀(jì)50年代以后,全國(guó)許多城鄉(xiāng)開始新的建設(shè),由于對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值和作用缺乏認(rèn)識(shí)與重視,造成對(duì)很多歷史古城不可恢復(fù)的破壞。20世紀(jì)80年代以后,掀起了新的城鄉(xiāng)建設(shè),許多大中城市舊城區(qū)內(nèi)開始大規(guī)模的建設(shè)活動(dòng),使許多傳統(tǒng)歷史街區(qū)、鄉(xiāng)村,遭到了滅頂之災(zāi),許多舊城、民居在舊貌換新顏的同時(shí),失去了原有的特色風(fēng)貌。

    秭歸,一個(gè)響亮的名字。中國(guó),仍至世界人民都知道的它,因?yàn)樗鞘澜缢拇笪娜酥弧ゴ髳蹏?guó)詩人屈原的故里。它位于湖北省西部,立于西陵峽兩岸,全縣總面積2427平方公里,人口400125人,美麗而富饒,且歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,既培育了詩人屈原,又哺育了美人昭君。郭沫若先生曾在一首詩里描繪了秭歸的昨天、今天和明天:

    秭歸勝跡溯源長(zhǎng),峽到西陵氣混茫。

    兵書寶劍存形似,馬肺牛肝說寇狂。

    屈子衣冠猶有冢,明妃脂粉尚流香。

    三斗坪前今日過,他年水壩起高墻。

    由此可見它的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),應(yīng)該有很多歷史古跡。據(jù)有關(guān)文史記載,秭歸有歷史文物點(diǎn)180處,其中地下文物100處,地面文物80處,其中有省級(jí)文物保護(hù)單位3處,相當(dāng)于省級(jí)文物保護(hù)單位17處,其余的為縣級(jí)文物保護(hù)單位。但以前保留的完整的并不多,就以屈原祠等少量的文物古跡來佐證事實(shí)。

    二、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中的地位變化

    目前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民綜合素質(zhì)的提高,人們漸漸看到自己所居住的地方因?yàn)橹唤ㄔO(shè)而不注重保護(hù),失去了自己的特色風(fēng)貌,歷史淵源,逐漸變成空洞膚淺的形象。為此逐漸開始意識(shí)到了地方歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性和必要性。

    (一)秭歸的文物代表作――屈原祠,一個(gè)世人敬仰的地方

    屈原祠,清代及近現(xiàn)代紀(jì)念建筑,建筑面積2870平方來。位于秭歸縣歸州鎮(zhèn)東1.5公里的向家坪,海拔165米,處于三峽大壩三線淹沒范圍內(nèi)。屈原祠部總面積1.5萬平方米,該建筑坐南朝北,依山而建,四周林木環(huán)繞,風(fēng)景旖旎,人文景觀豐富,盤山公路直達(dá)祠前。

    (二)歷史文物的保護(hù)及文物的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

    為了三峽水利工程,我們偉大的愛國(guó)詩人屈原再次忍痛遷居至秭歸縣城鳳凰山古文物保護(hù)區(qū),表現(xiàn)出了愛國(guó)詩人的偉大情懷。

    由于三峽水利工程的快速建設(shè),三峽庫區(qū)內(nèi)的很多文物難以發(fā)掘。秭歸縣采取搶救性的措施,將地面上有代表性的文物集中到縣城鳳凰山進(jìn)行保護(hù)、復(fù)建。現(xiàn)在的屈原祠,面對(duì)著威武雄壯的三峽大壩,朝日呼吸著高峽平湖的新鮮空氣,成為世人緬懷屈原,觀賞高峽平湖、威武大壩的絕佳之地;它和鳳凰山古文物復(fù)建保護(hù)區(qū)(2006年成為國(guó)家頒布的全國(guó)第六批重點(diǎn)文物保護(hù)單位)的――江瀆廟、鄭韶年老屋等其他二十三處文物一起成為吸引游人,帶動(dòng)秭歸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。縣城內(nèi)的商鋪、車站,也沿文物保護(hù)區(qū)而建,一是服務(wù)游客,二是賺取利潤(rùn)。由此可見,歷史文物在當(dāng)今社會(huì)的歷史價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

    三、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系

    建設(shè)與保護(hù),看起來似乎是矛盾的現(xiàn)象。原因是我們沒有把握好建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系,沒有看到二者的最終目的是一致的。過去所講的建設(shè)就是把城鄉(xiāng)舊房全部拆掉建新房,但實(shí)際并不應(yīng)該是這樣的。完全拆舊建新,將城鄉(xiāng)搞成一片新貌,這樣的城鄉(xiāng)形象是可怕的。建設(shè)前的拆除應(yīng)當(dāng)保留下好的東西,有歷史風(fēng)貌、遺產(chǎn)價(jià)值的建筑應(yīng)當(dāng)在建設(shè)前的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)過程中都被重視與發(fā)現(xiàn),地方的歷史風(fēng)貌是應(yīng)該要保存下來的,而且是必須要保存下來的。

    地方歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與城鄉(xiāng)發(fā)展其實(shí)并不存在任何的矛盾,地方保護(hù)的目的其實(shí)也是為了城鄉(xiāng)發(fā)展,是為了地方更好的建設(shè)。保護(hù)并不是保護(hù)落后的東西,而是保護(hù)祖國(guó)的優(yōu)秀文化遺產(chǎn),這些優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)都是我們建設(shè)發(fā)展的重要社會(huì)歷史文化資源。

    城鄉(xiāng)發(fā)展是一個(gè)過程,像新陳代謝一樣,一邊吸收新的營(yíng)養(yǎng),一邊代謝舊的廢物,這樣的逐步發(fā)展才是進(jìn)步的。

    在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,建設(shè)并不是簡(jiǎn)單的全部拆建,而是有序的進(jìn)行更新,這個(gè)過程是長(zhǎng)期的、細(xì)致的。只有這樣,在拆、修、建的過程中,地方的歷史文化才能被保留、保護(hù)并發(fā)展傳承下來,這樣的地方才是有歷史、有底蘊(yùn)、有靈魂的地方,在這樣的城鄉(xiāng)居住的居民才會(huì)對(duì)居住地有親切感、依戀感和歸屬感。

    四、總結(jié)

    通過歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),能夠使地方體現(xiàn)出自己的個(gè)性與特征,意義不僅僅在于保存地方歷史發(fā)展的軌跡,以留存地方的記憶;也不只是繼承傳統(tǒng)文化,以延續(xù)民族發(fā)展的脈絡(luò),它同時(shí)還是地方進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)和契機(jī)之一。

    因?yàn)槟壳爸袊?guó)處于發(fā)展階段,城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行得如火如荼。社會(huì)的關(guān)注、政府的資金,往往更多流向了建設(shè)。而與之同樣重要的地方歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),則遲遲得不到足夠的關(guān)注,甚至遭到嚴(yán)重的破壞,建設(shè)與保護(hù)的比例嚴(yán)重失調(diào)。這就要求建筑師、建造師、規(guī)劃師在工作中更要格外重視歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),并通過自己的工作過程、社會(huì)影響力,努力使政府、社會(huì)、建設(shè)單位等相關(guān)人士更重視這個(gè)越來越嚴(yán)重的、而且來受人關(guān)注的問題。城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)如果漸漸在建設(shè)中被拆除,漸漸消失,退出歷史舞臺(tái),那么我們就會(huì)感覺到我們一直居住的地方,其特色在慢慢消失,城鄉(xiāng)逐漸失去原有的魅力。我們居住的地方是有歷史的城鄉(xiāng),拋去建造師的身份,作為城鄉(xiāng)居民我們也不愿意看到自己生長(zhǎng)的地方特色,在建設(shè)中漸漸消失殆盡,形成中國(guó)大同、世界大同。

    因此,在城鄉(xiāng)建設(shè)中首先要尊重歷史文化、珍惜傳統(tǒng)建筑文化遺產(chǎn),對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和利用,這樣的城鄉(xiāng)建設(shè)才會(huì)展現(xiàn)出城鄉(xiāng)固有的特色魅力,成為讓居民留戀,游人向往的地方。

    參考文獻(xiàn):

    1.湖北省秭歸縣地方志編纂委員會(huì).秭歸縣志[M].方志出版社,2010.

    第6篇:精細(xì)化管理實(shí)施意見范文

    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)檔案;信息化;管理體制

    中圖分類號(hào): TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.01.043

    在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)檔案是非常重要的組成部分,此部分管理工作的落實(shí)和農(nóng)業(yè)發(fā)展有著一定的聯(lián)系,鑒于農(nóng)業(yè)檔案的重要性,對(duì)其進(jìn)行管理體制的改革,促使農(nóng)業(yè)檔案能夠與時(shí)俱進(jìn)是非常必要的。

    1農(nóng)業(yè)檔案信息化管理的重要性

    1.1可以快速的提供農(nóng)業(yè)信息

    在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正逐漸被淘汰,農(nóng)業(yè)發(fā)展也隨著科技水平的提高而發(fā)生了改變。與此同時(shí),因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益密切,所以我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到了一定的影響,這種情況下,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要取得更好的效果,因此對(duì)農(nóng)業(yè)檔案管理就提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)檔案信息化的實(shí)現(xiàn)可以促使檔案管理部門更加快速的獲取信息,然后管理部門可以將這些信息提供給需要的對(duì)象,這樣各對(duì)象就可以根信息來對(duì)自己的農(nóng)業(yè)行為進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益[1]。

    1.2可以對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制

    我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn),而市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是因?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)的滯后行為,在這樣的情況下,當(dāng)農(nóng)業(yè)檔案實(shí)現(xiàn)信息化之后,相關(guān)企業(yè)就可以對(duì)檔案信息進(jìn)行充分地利用,這樣企業(yè)就可以及時(shí)采取有效的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

    1.3可以加快農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播

    在現(xiàn)代化科技水平不斷提高的基礎(chǔ)上,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)正在逐漸被淘汰,新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。在這樣的情況下,農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播就顯得尤為重要,為了做好農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播工作,對(duì)農(nóng)業(yè)檔案進(jìn)行信息化建設(shè)是非常有必要的。信息化的農(nóng)業(yè)檔案?jìng)鞑ニ俣雀欤梢栽谧羁斓臅r(shí)間內(nèi)將農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播出去,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)值,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    2農(nóng)業(yè)檔案信息化管理體制構(gòu)建的有效措施

    2.1對(duì)管理體制進(jìn)一步完善

    想要推動(dòng)農(nóng)業(yè)檔案信息化管理的實(shí)現(xiàn),就應(yīng)從制度方面入手,進(jìn)一步完善管理體制,完善的管理體制可以為管理工作的有效開展提供有力的依據(jù),同時(shí)還可以對(duì)管理工作的實(shí)施進(jìn)行規(guī)范,在對(duì)管理體制進(jìn)行完善的過程中,應(yīng)該將為農(nóng)民服務(wù)的理念貫徹其中,應(yīng)該以這一服務(wù)理念為基礎(chǔ)來開展服務(wù)工作,然后對(duì)檔案管理體制進(jìn)行完善。

    首先,對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。在檔案管理中,傳統(tǒng)的管理模式正在逐漸被淘汰,新型的管理模式構(gòu)建是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),因此,檔案管理部門應(yīng)契合社會(huì)發(fā)展要求來創(chuàng)新管理模式,對(duì)管理的職責(zé)等進(jìn)行明確劃分,讓各部門能夠明確自身職責(zé),各部門協(xié)同合作,進(jìn)而促使檔案管理工作能夠有效地開展;應(yīng)該對(duì)檔案管理形式進(jìn)行創(chuàng)新。在開展檔案管理過程中,以往的形式是其他部門將檔案資料送來,這樣的管理方式就使管理部門處于被動(dòng)地位,因此,檔案管理部門應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變管理形式,走出檔案管理部門,深入到其他部門中,對(duì)檔案管理的重要性進(jìn)行宣傳,然后讓其他部門能夠認(rèn)識(shí)到檔案管理的法律、工作規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)等,以此促使檔案管理工作得到更多部門的支持;最后對(duì)部門協(xié)作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。檔案管理是開展管理工作的主體,但為了將管理工作更好地落到實(shí)處,還需要其他部門的協(xié)同合作,因此,管理部門應(yīng)對(duì)協(xié)作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)檔案管理不僅應(yīng)該在市館中有效地開展,還應(yīng)該由縣、區(qū)檔案部門及其他部門分級(jí)分散負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)檔案信息化管理工作。

    2.2做好農(nóng)業(yè)檔案信息收集工作

    在農(nóng)業(yè)檔案管理過程中,檔案信息是基礎(chǔ)部分,若想要對(duì)檔案管理進(jìn)行信息化建設(shè),就必須做好檔案信息收集工作,這樣才能為信息化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。首先,各區(qū)域應(yīng)該對(duì)自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行深入分析,然后從內(nèi)容、載體等方面入手對(duì)農(nóng)業(yè)檔案信息范圍進(jìn)行拓展,以此來促使收集到的農(nóng)業(yè)檔案信息更加全面;其次,將檔案信息收集工作提上議事日程。檔案管理信息的收集是一項(xiàng)非常重要的工作,為了將此項(xiàng)工作更好地落實(shí)到位,相關(guān)部門應(yīng)該成立一個(gè)專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,將這一項(xiàng)工作提上議程,然后對(duì)信息收集工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,明確信息移交等工作的要求,以此促使信息收集工作取得更好的效果。

    2.3促進(jìn)信息資源共享

    在農(nóng)業(yè)檔案管理朝著信息化方向發(fā)展的過程中,必須要促進(jìn)信息資源共享這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先,完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施配置。想要實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化發(fā)展,必須要有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配置,因此,檔案管理部門必須采購更多的設(shè)備,然后對(duì)檔案進(jìn)行電子化構(gòu)建,以此來為資源共享的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)[2];其次,加強(qiáng)此方面的人才培養(yǎng)力度。農(nóng)業(yè)檔案管理在朝著信息化方向發(fā)展過程中,必須要培養(yǎng)此方面的人才,這樣信息化的檔案管理才能有效地落到實(shí)處,因此,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,對(duì)檔案管理人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息開發(fā)等方面的培養(yǎng),促使檔案管理人員能緊跟時(shí)展潮流;最后,應(yīng)該構(gòu)建農(nóng)業(yè)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫,通過這一數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建,新媒體的應(yīng)用來促使農(nóng)業(yè)檔案和社會(huì)發(fā)展相融合,信息化的農(nóng)業(yè)檔案能更好地發(fā)揮其作用,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    3結(jié)語

    在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)檔案有著不容忽視的作用,鑒于其重要性,應(yīng)該在社會(huì)不斷發(fā)展過程中對(duì)農(nóng)業(yè)檔案進(jìn)行信息化建設(shè),相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)工作進(jìn)行深入分析,并提出具體的建設(shè)措施,將農(nóng)業(yè)檔案信息化建設(shè)嚴(yán)格落在實(shí)處,只有這樣農(nóng)業(yè)發(fā)展才能更快、更穩(wěn),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)一席之地。

    參考文獻(xiàn)

    [1]舒琦艷.論農(nóng)業(yè)科研單位檔案信息化管理與創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2013,(06):52-54.

    第7篇:精細(xì)化管理實(shí)施意見范文

    一、主要工作成效

    一是市場(chǎng)主體穩(wěn)步發(fā)展。截至今年9月底,全市實(shí)有市場(chǎng)主體108405戶,較2005年增長(zhǎng)了50969戶,增長(zhǎng)率為88.74%。其中,內(nèi)資企業(yè)9284戶,較2005年增長(zhǎng)了70.69%;外資企業(yè)82戶,較2005年增長(zhǎng)了32.26%;個(gè)體工商戶96083戶,較2005年增長(zhǎng)了47.21%;農(nóng)民專業(yè)合作社384戶,帶動(dòng)農(nóng)戶7.3萬戶。市場(chǎng)主體總量持續(xù)增長(zhǎng),行業(yè)布局漸趨合理,第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)占據(jù)領(lǐng)先地位,工業(yè)主體數(shù)量不斷增加,遂寧經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

    二是企業(yè)融資更加便捷。利用職能協(xié)助企業(yè)融資達(dá)68.37億元,年平均融資15.13億元,較2005年融資額5.60億增長(zhǎng)了166.55%,為解決企業(yè)融資難題、突破融資瓶頸作出了積極貢獻(xiàn)。2006年以來,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押936件,融資42.22億元;注冊(cè)擔(dān)保公司28戶,融資19.6億元;發(fā)展小額貸款公司3戶,融資2.7億元;開展股權(quán)質(zhì)押登記10份,融資3.85億元。

    三是品牌戰(zhàn)略成效明顯。目前,全市擁有注冊(cè)商標(biāo)1847件,比2005年增長(zhǎng)了68.7%。其中知名商標(biāo)83件、著名商標(biāo)18件、馳名商標(biāo)5件、地理證明商標(biāo)2件。通過實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,助推華紡銀華、高金食品、天齊鋰業(yè)等3家公司陸續(xù)上市,使全市上市公司總數(shù)達(dá)7家,居全省第二,初步形成了以紡織服裝、食品飲料、油氣鹽化工、機(jī)械配套和電子等5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

    四是市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。查辦各類違法違規(guī)案件9722件,年均查處2430件,較2005年增長(zhǎng)了42.6%。2009年,查辦違法違章案件2867件、案值4719萬元,較05年分別增長(zhǎng)了68.3%和59.2%。4年多來,與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動(dòng),端掉傳銷窩點(diǎn)113個(gè),擋獲傳銷人員1731人,刑拘傳銷人員31人、其中C級(jí)以上頭目8人,執(zhí)法惠民得以體現(xiàn)。

    五是民生服務(wù)逐步完善。單獨(dú)或聯(lián)合舉辦招聘會(huì)4次,提供就業(yè)崗位10萬余個(gè);在政務(wù)中心電子顯示屏、工商網(wǎng)站等企業(yè)用工需求信息2萬余條;幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等55575人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。建立健全12315聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)2548個(gè),較2005年增長(zhǎng)了106.32%。消費(fèi)提示和消費(fèi)警示588條次。開展12315“五進(jìn)”活動(dòng),受理解決各類消費(fèi)咨詢、申訴、舉報(bào)26089件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失486.9萬元。

    六是隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升。系統(tǒng)上下的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),干部職工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯提高,執(zhí)法為民的理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)進(jìn)一步改善,履職能力和業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步提升,全市工商系統(tǒng)先后有6人次榮獲了省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    五年來,我局先后兩次榮獲全省工商系統(tǒng)綜合考評(píng)一等獎(jiǎng);連續(xù)四年目標(biāo)考核被市委、市政府評(píng)為優(yōu)勝單位。同時(shí),被國(guó)家人事部、國(guó)家工商總局聯(lián)合表彰為全國(guó)工商系統(tǒng)先進(jìn)集體;被國(guó)家工商總局表彰為流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位;被省人事廳、省工商局表彰為人民滿意單位;被省總工會(huì)、省委宣傳部等部門表彰為四川省職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位;被省人事廳、省整規(guī)辦聯(lián)合表彰為四川省整規(guī)工作先進(jìn)集體;多次被市委、市政府聯(lián)合表彰為五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)、招商引資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、國(guó)資工作等先進(jìn)集體。市廣協(xié)被中廣協(xié)表彰為全國(guó)先進(jìn)集體,射洪縣工商局、直屬分局城南工商所被國(guó)家工商總局表彰為全國(guó)商標(biāo)工作先進(jìn)集體。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示28次。

    二、主要工作措施

    (一)全力服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施

    一是出臺(tái)優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松環(huán)境。2006年以來,我局陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施意見》、《關(guān)于發(fā)揮工商職能實(shí)施“惠民”行動(dòng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市六大園區(qū)及區(qū)縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能支持促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工商窗口建設(shè)工作的實(shí)施意見》等13個(gè)優(yōu)惠政策文件、229條措施,從開通綠色通道到降低準(zhǔn)入門檻,從下放登記權(quán)限到簡(jiǎn)化辦事流程,從優(yōu)化服務(wù)措施到提高服務(wù)效能,多方面多角度營(yíng)造了寬松的政策環(huán)境,為企業(yè)落戶遂寧創(chuàng)造了良好條件。

    二是強(qiáng)化職能介入,提升服務(wù)效能。把行政許可、行政指導(dǎo)、行政執(zhí)法等職能充分介入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過在園區(qū)派駐工商特派員、重大項(xiàng)目配備工商秘書等措施,提前介入、跟蹤服務(wù)、全面指導(dǎo),建立和優(yōu)化省市重大項(xiàng)目登記、返鄉(xiāng)民工、招商引資、外商投資等四個(gè)“綠色通道”,全市市場(chǎng)主體不斷發(fā)展。將動(dòng)產(chǎn)抵押登記權(quán)限授權(quán)下放至基層工商所,不斷完善了股權(quán)質(zhì)押、擔(dān)保公司和小額貸款公司等四個(gè)協(xié)企融資平臺(tái),企業(yè)融資更加便捷。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)和引導(dǎo)培育、落實(shí)中長(zhǎng)期規(guī)劃、制定短期目標(biāo),不斷開創(chuàng)了全市商標(biāo)注冊(cè)和“三名”爭(zhēng)創(chuàng)工作的新局面。省工商局沈健副局長(zhǎng)評(píng)價(jià)“遂寧工商局為全省各市州的商標(biāo)工作做出了榜樣”,市政府專門發(fā)文對(duì)我局商標(biāo)工作進(jìn)行了通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    三是創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。2006年以來,我局開通了“招商引資企業(yè)登記注冊(cè)綠色通道”,施行“招商企業(yè)工商秘書制”,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,并赴上海、江蘇、湖南、新疆、遼寧等地區(qū)開展“招商引資項(xiàng)目推介會(huì)”5次,引進(jìn)市外企業(yè)68戶,引入資金3.06億元。2009年,為促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需,市工商局在8個(gè)社區(qū)和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放問卷300余份,開展了“遂寧市居民消費(fèi)狀況及預(yù)期情況調(diào)查”,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升提供了決策參考,得到了保華書記等領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。自2008年開始,我局每年編寫兩期《市場(chǎng)主體發(fā)展報(bào)告》,為市委、市政府科學(xué)決策、市場(chǎng)主體理性投資提供了依據(jù),得到了保華書記和昌升市長(zhǎng)的充分肯定。

    (二)加強(qiáng)執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管手段

    一是加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。幾年來,全市工商系統(tǒng)運(yùn)用“進(jìn)貨索證索票制、重要商品備案制、信譽(yù)卡、商品質(zhì)量承諾”等“兩制一卡一承諾”制度規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為;實(shí)行市、縣(區(qū))、所三級(jí)巡查,落實(shí)“六查六看”動(dòng)態(tài)監(jiān)管等系列措施建立健全了市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化了食品安全。在“禽流感防控”、“三鹿奶粉事件”及后續(xù)的“奶制品”等專項(xiàng)整治中,措施落實(shí),工作到位,全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)秩序良好,安全穩(wěn)定。組織開展信用遂寧建設(shè),“文明市場(chǎng)”、“誠(chéng)信個(gè)體工商戶”、“誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)”、“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施信用分類監(jiān)管,營(yíng)造了誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

    二是施行精細(xì)管理,提升監(jiān)管效果。在基層局、所全面推行“所為網(wǎng)、網(wǎng)劃格、格定人、人定責(zé)、責(zé)定效”的屬地網(wǎng)格化管理,使管理責(zé)任精細(xì)化;按照市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、行業(yè)類別和信用等級(jí),實(shí)行分層分級(jí)分類管理,使管理分類精細(xì)化;網(wǎng)格員每周對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行巡查,各縣區(qū)、分局每月對(duì)巡查情況進(jìn)行復(fù)查考核,使管理方法精細(xì)化;建立完善經(jīng)營(yíng)戶的電子檔案,做到經(jīng)營(yíng)狀況、監(jiān)管重點(diǎn)清楚,使管理內(nèi)容精細(xì)化;實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管信息共享,實(shí)時(shí)掌握監(jiān)管新信息,為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管打下基礎(chǔ),使信息管理精細(xì)化;推出首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、AB崗制,為經(jīng)營(yíng)者提供深層次的人性化服務(wù),使服務(wù)精細(xì)化。

    三是開展專項(xiàng)執(zhí)法,營(yíng)造公平環(huán)境。幾年來,我局陸續(xù)開展了“糧食市場(chǎng)”、“旅游市場(chǎng)”、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“校園周邊環(huán)境”、“注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)”、“食品安全和食品添加劑”、“奶制品”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí),持續(xù)開展了以強(qiáng)化消保維權(quán)的“節(jié)日市場(chǎng)”,強(qiáng)化重建建材、下鄉(xiāng)家電和一次性餐具監(jiān)管的“重點(diǎn)商品”,強(qiáng)化汽車市場(chǎng)監(jiān)管的“紅盾金輪”,強(qiáng)化合同監(jiān)管的“反欺詐”,強(qiáng)化煙草市場(chǎng)監(jiān)管的“金葉維權(quán)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。特別是在“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”和“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作中,全市工商干部充分踐行“五創(chuàng)精神”,出色圓滿地完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展提供了環(huán)境保障。

    四是改革執(zhí)法方式,實(shí)施人性執(zhí)法。2007年,我局制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政指導(dǎo)實(shí)施行政約見制度的意見》,在登記注冊(cè)、年檢審查、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)推行行政指導(dǎo),運(yùn)用行政建議、行政預(yù)警、行政告誡、行政約見等方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者知法守法。對(duì)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,全面實(shí)施行政約見制度,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理、依法經(jīng)營(yíng),達(dá)到事前指導(dǎo)、事中規(guī)范、事后監(jiān)督的目的。幾年來,我局實(shí)施行政約見1298余件,這一做法得到了保華書記和昌升市長(zhǎng)的充分肯定。

    (三)注重建設(shè),進(jìn)一步提升干部素質(zhì)

    一是加強(qiáng)硬件建設(shè),改善辦公條件。投入資金近千萬元,新建、改造基層工商所29個(gè),新建縣級(jí)局辦公樓2個(gè),基層規(guī)范化建設(shè)基本完成。投入資金500余萬元,對(duì)全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)硬件進(jìn)行了優(yōu)化更新和改造升級(jí),目前,全市工商系統(tǒng)辦公環(huán)境逐步改善,人手一臺(tái)電腦的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),攝像機(jī)、照相機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備更加完備。

    二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)能力素質(zhì)。通過加強(qiáng)繼續(xù)教育引導(dǎo),全市工商系統(tǒng)干部職工的學(xué)歷層次不斷提高。目前,有研究生14人,占2%,本科242人,占42%,專科233人,占41%。開展在線考試、干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理等,干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)得以強(qiáng)化、素質(zhì)得以提升。5年來,我局在四川大學(xué)、西南政法大學(xué)、浙江大學(xué)等學(xué)府舉辦青年干部培訓(xùn)班6期,舉行綜合業(yè)務(wù)知識(shí)在線考試4次,開展各種專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)300余次,效果明顯。以創(chuàng)新干部任用機(jī)制為突破口,加強(qiáng)干部的上掛、下派、外派等交流學(xué)習(xí),選好班子、鍛造隊(duì)伍,班子結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理,干部素質(zhì)明顯提升。

    三是加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)管理科學(xué)。不斷革故鼎新,大膽探索人事考核和工作管理的新模式。2006年,率先在全省引入推行ISO9001質(zhì)量管理體系,次年通過國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證,促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和法制化。2009年,實(shí)施“崗位績(jī)效管理”,落實(shí)職位,使工作無縫鏈接,讓管理更加科學(xué)精細(xì),得到了保華書記的高度肯定。同時(shí),通過OA辦公系統(tǒng)的應(yīng)用,徹底實(shí)現(xiàn)了“無紙化辦公”;開發(fā)應(yīng)用“基層管理系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、流通許可證發(fā)放系統(tǒng)、績(jī)效考核管理系統(tǒng)”等9大系統(tǒng),7個(gè)子系統(tǒng),科技手段在業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用范圍和廣度不斷擴(kuò)大。

    四是加強(qiáng)監(jiān)督管理,推動(dòng)廉政勤政。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé),大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、“雙風(fēng)險(xiǎn)”查找和防控,基層工商所述職述廉、黨員示范創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三滿意”活動(dòng)等,“陽光工商”深入人心。幾年來,我局簽訂廉政承諾書和責(zé)任書248份,開展專題廉政教育10次、述職述廉500余人次,廉政文化建設(shè)活動(dòng)30余次,系統(tǒng)上下為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、氛圍良好。

    三、主要工作體會(huì)

    (一)黨政人大政協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是工商履職的重要保證

    多年來,市委、市人大、市政府、市政協(xié)一直高度的關(guān)心和支持工商行政管理工作,給我局認(rèn)真履職、做好服務(wù)指明了方向。同時(shí),在相關(guān)政策上給予了大力支持,2006年,市政府出臺(tái)了《關(guān)于打造優(yōu)質(zhì)品牌,爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)的實(shí)施意見》,為全市“三名”商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)工作增強(qiáng)了動(dòng)力;2007年,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層工商所建設(shè)的通知》,為全市工商系統(tǒng)工商所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了強(qiáng)大的政策支持。將“市場(chǎng)三化”建設(shè)納入“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,不斷提升了全市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)水平;高度重視食品安全工作,下?lián)苁称焚|(zhì)量監(jiān)測(cè)專款,緩解了我局經(jīng)費(fèi)壓力。

    (二)勇于擔(dān)責(zé)是做好工商服務(wù)工作的首要前提

    服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是工商的第一責(zé)任。“責(zé)任”是完成監(jiān)管任務(wù)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的客觀需要,是履行工商職責(zé)、實(shí)現(xiàn)職能到位的內(nèi)在要求,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的必由之路,是市局黨組要求全系統(tǒng)每一名干部職工應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。有一份權(quán)力就需承擔(dān)起一份責(zé)任,勇于擔(dān)責(zé)才能保證工作績(jī)效,才能走向成功。我局城南女子工商所被視為全省工商的一面旗幟,曾獲得“全國(guó)先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù),她們用實(shí)際行動(dòng)詮釋了責(zé)任二字,成為全市工商人的一個(gè)縮影。新晨

    (三)公平公正是確保權(quán)為民用的充要條件

    只有公平公正才能充分發(fā)揮職能作用,才能樹立執(zhí)法權(quán)威,才能真正做到權(quán)為民用、利為民謀。只有做到公平公正,工商工作才會(huì)有更大作為,工商工作才會(huì)有更高位置,工商工作才會(huì)有更深根基,工商工作才會(huì)有更大活力,工商工作才會(huì)有更好發(fā)展。近5年的行政執(zhí)法案件,沒有一件因執(zhí)法工作而產(chǎn)生復(fù)議、沒有一件因執(zhí)法問題而提請(qǐng)?jiān)V訟,群眾的口碑漸好,有力地推動(dòng)了遂寧統(tǒng)

    一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的形成。

    (四)優(yōu)質(zhì)高效是促進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展的有效支撐

    有效率才有效益、有效率才有公平、有效率才有服務(wù),只有“建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍、運(yùn)用高科技手段、實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量服務(wù)”,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,才能滿足人民群眾的要求,才能真正促進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展。我局政務(wù)中心工商窗口,高效履職、全心服務(wù),連續(xù)9年被評(píng)為“市級(jí)優(yōu)秀窗口”,2009年又被評(píng)為“省級(jí)優(yōu)秀示范窗口”,有力地踐行了效率的原則。

    第8篇:精細(xì)化管理實(shí)施意見范文

    關(guān)鍵詞:全面對(duì)標(biāo) 管理 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 應(yīng)用

    一、現(xiàn)狀分析

    一是受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)乏力影響,煤炭產(chǎn)能過剩,供需矛盾更加突出,市場(chǎng)不確定因素多。二是職工不安全行為依然存在,現(xiàn)場(chǎng)隱患沒有完全消除,現(xiàn)場(chǎng)開采條件復(fù)雜,采煤工作面斷層多,厚煤層316工作面分上、下面開采,薄煤層4702工作面邊采邊增加支架,安全管理難度大。三是由于多數(shù)單位管理理念陳舊、管理水平不高、爭(zhēng)先意識(shí)淡漠、創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分單位管理人員、員工對(duì)標(biāo)分析深度不夠,查找差距不認(rèn)真。同時(shí),也存在著逐級(jí)指導(dǎo)、督導(dǎo)不到位的問題,對(duì)標(biāo)管理沒有做到全方位。

    二、基本原理

    對(duì)標(biāo)管理也稱標(biāo)桿管理,所謂對(duì)標(biāo),就是對(duì)比標(biāo)桿找差距。對(duì)標(biāo)管理學(xué)說認(rèn)為,大多數(shù)組織的流程都有相通之處,因此可以尋找在某些活動(dòng)、功能、流程等環(huán)節(jié)上市場(chǎng)表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè),以其績(jī)效及實(shí)踐措施為標(biāo)桿,并將自己企業(yè)的績(jī)效與這些標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行對(duì)比,對(duì)自身進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),從而縮小自身和對(duì)手之間的距離。其對(duì)比的標(biāo)桿除了業(yè)界最優(yōu)秀企業(yè)以外,還可以是企業(yè)自身的最好水平。通過與自身相比較,企業(yè)同樣可以增強(qiáng)自信,實(shí)現(xiàn)超越。

    三、全面對(duì)標(biāo)管理的實(shí)施

    楊村煤礦結(jié)合礦井實(shí)際,緊扣工作主題,突出“對(duì)標(biāo)―追標(biāo)―達(dá)標(biāo)―創(chuàng)標(biāo)”閉環(huán)管理,抓基礎(chǔ),求創(chuàng)新,抓管理,求實(shí)效,對(duì)標(biāo)管理工作取得明顯成效。

    首先健全機(jī)構(gòu),完善制度,對(duì)標(biāo)管理高點(diǎn)起步。結(jié)合礦井實(shí)際,制定下發(fā)了《楊村煤礦關(guān)于深化對(duì)標(biāo)管理工作的實(shí)施意見》(楊煤礦發(fā)〔2012〕109號(hào)),成立對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)32條,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立對(duì)標(biāo)管理督導(dǎo)考核辦公室,具體負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理文件和政策的宣傳貫徹、上傳下達(dá)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)比等日常事務(wù)。

    其次深入調(diào)研,確定標(biāo)桿,對(duì)標(biāo)管理平穩(wěn)推進(jìn)。組織召開了對(duì)標(biāo)管理工作動(dòng)員會(huì),大力宣傳對(duì)標(biāo)管理工作開展的重要意義,定期召開業(yè)務(wù)科室專項(xiàng)工作座談會(huì),編制下發(fā)對(duì)標(biāo)管理工作簡(jiǎn)報(bào)12期,積極研究探討對(duì)標(biāo)管理工作新路子、新方法。各業(yè)務(wù)板塊對(duì)照行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)、公司內(nèi)及業(yè)務(wù)板塊內(nèi)前三年先進(jìn)水平對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分析對(duì)比,找出了本單位存在的差距,分口、分專業(yè)制定提報(bào)對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案。

    第三注重結(jié)合,過程控制,對(duì)標(biāo)管理管控到位。一是與全面風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,對(duì)2012年度相關(guān)重要對(duì)標(biāo)內(nèi)容及對(duì)標(biāo)值實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管控,借助風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)實(shí)施過程管控、過程對(duì)標(biāo),嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、銷售風(fēng)險(xiǎn)。二是與全面預(yù)算管理相結(jié)合,借助ERP系統(tǒng)和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng),將對(duì)標(biāo)管理中30項(xiàng)單耗及“五項(xiàng)費(fèi)用”納入系統(tǒng)管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)控制,確保生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)對(duì)標(biāo)值動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)。三是與精細(xì)化管理相結(jié)合,進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)管理制度,深化精細(xì)化管理,“ORM”管理模式運(yùn)行正常,職工日常行為進(jìn)一步規(guī)范。

    第四持續(xù)改進(jìn),優(yōu)化創(chuàng)新,對(duì)標(biāo)管理拓展延伸。制定下發(fā)《楊村煤礦關(guān)于2012年及一季度工作意見》(楊煤礦發(fā)〔2012〕1號(hào))文件,下達(dá)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo),安排部署工作任務(wù),劃分工作職責(zé),制定相應(yīng)措施。

    第五強(qiáng)化職能,督導(dǎo)考核,對(duì)標(biāo)管理規(guī)范運(yùn)作。全面實(shí)施“對(duì)標(biāo)―追標(biāo)―達(dá)標(biāo)―創(chuàng)標(biāo)”閉環(huán)管理,礦考核27個(gè)牽頭職能部門,職能部門考核各業(yè)務(wù)單位,分級(jí)督導(dǎo),層層把關(guān),實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),做到了一月一檢查一總結(jié),一季一通報(bào)一獎(jiǎng)懲。

    四、對(duì)標(biāo)管理的全方位推廣

    在全礦實(shí)施全方位的對(duì)標(biāo)管理,并結(jié)合礦井實(shí)際去創(chuàng)新和升級(jí),是對(duì)標(biāo)工作中必須要堅(jiān)持的原則。強(qiáng)制度,各專業(yè)業(yè)務(wù)部門要向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高端企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)看齊,完善管理制度,制定更高的質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)和管理效益指標(biāo),引導(dǎo)礦井經(jīng)濟(jì)效益及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提升,核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng);抓拓展,由技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝、能耗排放等可量化的指標(biāo),向發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、品牌形象、綜合形象等“無形”指標(biāo)延伸;強(qiáng)結(jié)合,要與日常礦井企業(yè)管理工作有機(jī)結(jié)合,與精細(xì)化管理相結(jié)合,做到對(duì)標(biāo)管理精細(xì)化,與全面風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,做到對(duì)標(biāo)目標(biāo)值過程風(fēng)險(xiǎn)管控;與全面質(zhì)量管理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)創(chuàng)新管理;與全面預(yù)算管理相接合,做到對(duì)標(biāo)指標(biāo)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有節(jié)約;抓管控,對(duì)建立標(biāo)桿及標(biāo)桿值層層分解,切實(shí)做到單位分解到班組,班組細(xì)化到個(gè)人,嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行對(duì)標(biāo)指標(biāo)全程控制,切實(shí)促使礦井各專業(yè)、各層面管理流程進(jìn)一步優(yōu)化。

    五、總結(jié)

    自實(shí)施對(duì)標(biāo)管理以來,礦井各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。安全管理平安穩(wěn)定。礦井薄弱環(huán)節(jié)管控到位,全年杜絕輕傷及以上人身事故和三級(jí)及以上非人身事故,礦井被評(píng)為山東省煤礦群眾安全工作先進(jìn)單位、中國(guó)煤炭工業(yè)先進(jìn)煤礦、山東煤礦安全程度評(píng)估5A級(jí)礦井、山東煤礦瓦斯治理示范礦井、國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井。

    參考文獻(xiàn):

    [1]錢慶華.中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)2011年11期

    [2]趙衛(wèi)國(guó).淺議煤礦成本對(duì)標(biāo)管理,廠長(zhǎng)經(jīng)理日?qǐng)?bào)

    第9篇:精細(xì)化管理實(shí)施意見范文

    關(guān)鍵詞:社會(huì)教育;精細(xì)化;管理現(xiàn)狀;對(duì)策

    為深入了解目前社會(huì)教育機(jī)構(gòu)日常管理的現(xiàn)狀,挖掘在推進(jìn)精細(xì)化管理中的典型,研討在常態(tài)化管理中的問題,本著“注重現(xiàn)狀求發(fā)展,反思不足謀發(fā)展”的原則,筆者對(duì)本地區(qū)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理進(jìn)行了深入了解與調(diào)查后發(fā)覺,總體上社會(huì)教育機(jī)構(gòu)“條塊化”設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),重心下移,職責(zé)清晰,“科學(xué)化”健全管理制度,全員參與,注重執(zhí)行。

    一、認(rèn)識(shí)到位,吃透內(nèi)涵,確立了精細(xì)管理的理念

    各社會(huì)教育機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到:精細(xì)化管理,是可持續(xù)發(fā)展的有效保障,是內(nèi)涵式發(fā)展的有力舉措,更是打造特色,創(chuàng)出品牌的重要途徑。一方面他們注重平時(shí)的總結(jié)提煉,形成經(jīng)驗(yàn),更注重階段的自查自糾,彌補(bǔ)不足。另一方面他們高效解讀精細(xì)管理的內(nèi)涵性,在期望的發(fā)展過程中逐一健全“精細(xì)目標(biāo)”。機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人對(duì)精細(xì)化管理的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)相當(dāng)?shù)轿唬l(fā)展方向切實(shí)可行,出臺(tái)舉措科學(xué)有序。有的機(jī)構(gòu)將精細(xì)化管理與內(nèi)涵式發(fā)展相統(tǒng)一,提出了“思想領(lǐng)先、目標(biāo)導(dǎo)向”等精細(xì)化管理原則及“從目標(biāo)抓起、從組織抓起、從問題抓起”等精細(xì)化管理抓手;有的機(jī)構(gòu)則是本著“學(xué)校無小事,事事須精細(xì)”的宗旨,瞄準(zhǔn)“文化之精、精神之精、情結(jié)之精”的要求,按照“有目標(biāo)、有舉措”等“六有”原則開展精細(xì)化解讀與管理。這些舉措,有效確保了在精細(xì)化管理過程中所期望的“件件有落實(shí),件件有結(jié)果”的良好局面。

    二、重于服務(wù),強(qiáng)化管理,凸顯了過程管理的痕跡

    這些機(jī)構(gòu)已形成“管理即服務(wù),精細(xì)化管理即全方位服務(wù)”的共識(shí),在管理過程中注重精細(xì)管理的常態(tài)化,注重過程管理的痕跡化,不斷體現(xiàn)“服務(wù)提質(zhì)量,服務(wù)創(chuàng)品牌,服務(wù)彰信譽(yù)”的要求。從安排培訓(xùn)計(jì)劃、分發(fā)通知、安排課表到考試考核、資料歸檔等,全過程實(shí)現(xiàn)“無真空”。在辦班起始階段,他們著力于收集學(xué)員的基本信息,不僅包含常規(guī)的聯(lián)系單位與電話,而且連身份證號(hào)碼、姓名的核對(duì)等信息也逐一弄清,確保“零差錯(cuò)”,并且實(shí)行了“紙質(zhì)信息”與“電子信息”的高度統(tǒng)一;在辦學(xué)的過程階段,他們不僅開通電信短信平臺(tái),通過電話、短信等方式與學(xué)員取得聯(lián)系,而且所有教師還全員、全程參與培訓(xùn)通知“送回執(zhí)”工作,切實(shí)將“服務(wù)”精細(xì)“到家”。同時(shí),不僅有紙質(zhì)的簽到程序,而且在上課中途及課堂結(jié)束前還有點(diǎn)名環(huán)節(jié),確保學(xué)員的“到課率”。在考核后的發(fā)證上,有的采取上門領(lǐng)取,簽字確認(rèn)的形式,也有的采取“送證上門”,簽字確認(rèn)的形式,確保每張證書不遺失。其中,尤其值得肯定的是,許多民辦教育機(jī)構(gòu)針對(duì)學(xué)員的實(shí)情,從理論知識(shí)與實(shí)踐操作上按照“對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、目標(biāo)、方法、考查”等“六個(gè)方面”切實(shí)做到“段段清”。

    三、周密安排,注重積累,初步顯露了精細(xì)管理的端倪

    按照“辦班”必留“痕跡”的要求,社區(qū)教育機(jī)構(gòu)均留存了一定的過程管理以及階段考核的資料;有近40%的社會(huì)教育機(jī)構(gòu),還嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)范化的要求,邀請(qǐng)了檔案局的專家來機(jī)構(gòu)指導(dǎo),著手進(jìn)行了檔案的科學(xué)化裝訂、編冊(cè)與留存。其中有近33%的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)均配備了專兼職的檔案管理人員,負(fù)責(zé)資料的收集、整理與歸檔;除個(gè)別民辦教育機(jī)構(gòu)外,均配備了專門的檔案室,添置了檔案管理必備的諸如電腦、檔案柜等硬件設(shè)施。此外,在檔案管理過程中,各教育機(jī)構(gòu)均逐步注重電子檔案與紙質(zhì)檔案的統(tǒng)一,并按照檔案局所提出的檔案規(guī)范化管理要求嘗試著進(jìn)行管理。

    四、反思現(xiàn)狀,程度參差,依然存在著發(fā)展阻礙性問題

    通過調(diào)查,筆者發(fā)覺,社會(huì)教育機(jī)構(gòu)在精細(xì)化管理上正朝著逐漸成熟、逐漸規(guī)范、逐漸良性的方向發(fā)展,但也存在著一定的精細(xì)化程度不夠,甚至制約精細(xì)化發(fā)展的問題。首先,受歷史、教育培訓(xùn)特點(diǎn)等的影響,在市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制下,個(gè)別教育機(jī)構(gòu)的教師各自為政,互不通氣,培訓(xùn)資料不肯、不愿及時(shí)歸檔,一旦出現(xiàn)該教師的外流,不僅造成對(duì)應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目的流失,而且嚴(yán)重影響精細(xì)化管理的發(fā)展。其次,社會(huì)教育機(jī)構(gòu)雖然注重校園文化的建設(shè)與營(yíng)造,但未能有效切合社會(huì)教育的特征尤其是自身教育內(nèi)容、教育對(duì)象等的特征開展建設(shè),更缺少切準(zhǔn)校本特色的“核心”文化、“精神”文化的打造,個(gè)性不足,共性通融。其三,社會(huì)教育機(jī)構(gòu)雖然具備了一定的過程管理、階段管理的資料,但資料的精細(xì)化程度不夠,按照檔案管理的規(guī)范化程度不足,個(gè)別教育機(jī)構(gòu)受場(chǎng)地等的限制,尚未建立獨(dú)立的資料檔案室。其四,這些教育機(jī)構(gòu)雖然意識(shí)到了科研課題的重要性,有些機(jī)構(gòu)甚至已開始嘗試科研課題,但在選題上未能立足社會(huì)教育的實(shí)情,未能本著“促進(jìn)事業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng),促進(jìn)師資的素養(yǎng)提升”去開展選題,不僅失去了科研課題的意義,而且顯得疲于應(yīng)付,精細(xì)化開展科研課題更是捉襟見肘。其五,教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)還不夠到位,在實(shí)際管理過程中未能真正認(rèn)識(shí)到“精細(xì)化管理對(duì)事業(yè)的促進(jìn)作用”,依舊采取粗放型管理模式;甚至個(gè)別教育機(jī)構(gòu)雖然各類管理制度相當(dāng)健全,但在執(zhí)行力上還缺少力度、強(qiáng)度,導(dǎo)致精細(xì)化管理的程度不夠。

    五、針對(duì)問題,拿出舉措,有效推進(jìn)著機(jī)構(gòu)科學(xué)性發(fā)展

    目前社會(huì)教育機(jī)構(gòu)有公辦的、有民辦的、有教育主管部門登記注冊(cè)的、也有工商行政部門登記領(lǐng)證的,更有無證經(jīng)營(yíng)混淆視聽的。除了相關(guān)教育主管部門進(jìn)一步把好入門關(guān),進(jìn)一步整頓黑市場(chǎng)、黑機(jī)構(gòu)外,作為正規(guī)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)只有真正加強(qiáng)精細(xì)化管理,注重自身的內(nèi)涵發(fā)展,方能提升教學(xué)質(zhì)量,打響辦學(xué)品牌,營(yíng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)。

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