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安全工作是公司一切工作的保證,工作中存在的危險隱患只要采取必要的安全措施并加強管理力度是完全可以避免的。每位員工都應該有強烈的安全意識。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產安全、有效杜絕安全事故的發生,結合工作實際情況及存在的安全隱患,我公司對2009年第一季度安全生產工作進行了認真的總結,并對第二季度的安全工作制定了詳細的工作計劃。嚴格落實安全措施,確保有條不紊的開展安全工作:
通過這些豐富多采的安全教育活動,師生的安全防范和自我保護意識得到極大提高,保證了學校教育教學秩序的穩定和教育教學工作的順利開展。
一、第一季度安全生產工作總結
(一)工作中存在的安全隱患。
1、作業警示帽佩戴不整齊。
2、高位清潔(如:二層以上玻璃的擦拭未能完全系安全帶作業)。
3、有時存在安全帶固定點不牢固現象。
4、高空作業時所用的梯子中間有未用繩索或鐵絲拉住固定的現象。
5、登高清潔作業時存在梯子兩側都站人的現象。
6、存在登高清潔作業時所用的梯子無專人看護的現象。
7、承接外墻清洗時的施工方未能落實系安全帶措施。
8、處罰制度沒有進一步落實。
銀行號稱“三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規章制度的執行與否,取決于廣大員工對各項規章制度的清醒認識與熟練掌握程度,有規不遵,有章不遁是各行業之大忌,車行千里始有道,對于規章制度的執行,就一線柜員而言,從內部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業務,認真審核每張票據,監督授權業務的合法合規,嚴格執行業務操作系統安全防范,抵制各種違規作業等等,做好相互制約,相互監督,不能礙于同事情面或片面追求經濟效益而背離規章制度而不顧。
開展了建設行業安全隱患專項整治。根據街道拆遷工地點多面廣,建筑工地性質不一的特點,今年以來,街道安委會對建設行業的安全進行了分類管理,具體做法一是對商品房工地采取掌握情況,及時上報的方法,依托市級建設管理部門進行監管;二是對安居房工地采取接受上級職能部門指導,依托總公司開發部分管人員進行不定時安全檢查,加強監管,發現隱患,及時整改;三是對拆遷工地采取依托自身力量,對施工單位施工機械的持證使用、預防坍塌事故的措施和預案以及現場安全管理等進行嚴格監管,確保不失控。
(二)安全隱患整改措施。
1、強調佩戴作業警示服、帽的重要意義,增強安全意識,要求保潔員在道路上作業時必須佩戴整齊。
2、登高作業時必須系安全帶,將安全帶有效牢系并設專人看護配合作業。
3、高空作業時所用的梯子中間用繩索或鐵絲固定,增加梯子的安全系數。
4、登高清潔作業時梯上只站一人,并有專人扶梯看護配合作業。
不斷參加業務培訓,提高消防安全基礎,參加消防滅火演練,廣泛宣傳消防安全知識,共同參與從點滴做起,防范做去,自身做起。
5、承接外墻清洗時要求施工方必須全部落實系安全帶措施。
6、嚴格按照安全生產規章制度執行,如有違反安全制度的現象,對當事人及負責人按規定進行處罰。
7、通過培訓增強安全意識,不斷提高每名保潔員安全作業水平、嚴格考核違者必罰。
二、2014年第二季度安全生產工作計劃
(一)繼續加強安全制度的落實:
1、每周二下午召開安全例會:
(1)每周二下午進行安全工作例會,就上周發現的安全隱患整改情況制定具體可行的避免措施。
(2)與會人員簽到存檔。
要有實際的效果。衡量工作能力的標準,主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作,都要按時、按質、按量完成。
2、每周進行安全培訓:
針對企業、鄉鎮、道路、開荒工程等服務項目的不同特點進行有針對性的培訓。如道路保潔員主要進行道路安全方面的培訓。企業保潔員主要針對設施設備及工具物料的使用方法和注意事項進行培訓,有點有面,點面結合,全面覆蓋。
(1)由安全負責人負責組織安全培訓,每周三下午進行,全體員工準時參加。旨在于增強全員的安全意識,確保安全工作的順利進行。
(2)每周四至周五,由各項目主管對保潔員進行安全培訓,全力傳達公司安全培訓的學習內容,使每名員工都能提高安全意識,有效的避免因麻痹大意、意識不足等因素導致的安全事故。
為確保安全工作的正常開展,我校制定了《關于進一步加強學校安全工作的實施方案》,落實了安全工作責任制,學校領導加強了有關人員的安全工作責任心,真正使學校安全工作落到了實處,杜絕了責任事故的發生。成立了安全工作領導小組,由校長掛帥,統一指揮、協調各班工作的開展,第一時間傳達貫徹落實上級有關部門關于安全工作的指示、任務和要求;各班班主任具體負責一線安全管理,明確分工和職責。堅持“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰主辦、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,將校園安全工作實績與各班級和教職工學期評估相掛鉤,實行安全責任事故一票否決制,確保了各項安全工作落在實處。
(3)項目經理針對主管的培訓情況進行檢查,將培訓工作落到實處,避免流于形式。
(4)由書報中,新聞中精選案例,組織學習借鑒并總結經驗教訓,結合各項目特點進行安全教育,確保安全工作。
3、規范簽字程序及會議記錄:
(1)安排專人對會議及培訓進行記錄并整理成文字材料存檔(責任人:XXXX)。
(2)每周安全會及培訓結束后對所有參會人員進行簽字手續,以此提高全體員工的安全重視程度。
4、簽訂安全責任書:
(1)公司內部經理、項目經理、主管、組長及保潔員逐級實施。所有人員全部簽訂安全責任書。
(2)施工前與外包單位簽訂安全責任書,要求其對下屬人員就本次工程進行安全培訓并簽字留存,同時安排專人監督檢查安全工作。
5、執行定期檢查制度:
(1)由安全員對各服務項目每周進行安全檢查,發現問題馬上整改,拒不整改及重復出現同一問題的對當事人經濟處罰100元/次,主管連帶處罰200元/次;情節嚴重的當事人直接辭退。
(2)各項目主管每天在巡視檢查的過程中,必須把安全工作放置首位,隨時提醒,及時糾正。
認清消防安全的重要性。火災的發生是現實生活中最常見的、最突出,而從麻痹和認識不到所引發的,疏忽而忽視所造成的,也是危害最大的一種災難,是直接關系到人民生命安全,財產安全大大問題,,所以我們要時刻提醒,警惕安全消防隱患與存在的問題和漏洞,必須做到位,做到徹底,“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”,牢固樹立“安全第預防為主”的思想,將安全生產工作放到尊重生存權,尊重人權的高度,本著對社會、對公眾負責的態度,明確責任,狠抓落實。在消防安全中要警長鳴,做到居安思維,防患于未然,防范于隱患,確實做到安全為天的理念。
(3)每周各項目經理對轄內的服務項目進行一次安全檢查工作,并將檢查結果于次日晨會上通報。
(4)凡主管及安全員未能檢查出安全隱患,對其進行經濟處罰200元/次。
6、不定期抽查:
部門經理牽頭,組織項目經理級人員不定期的對各服務項目進行安全抽查工作,并將抽查結果于次日晨會上通報。凡主管、安全員、項目經理未能檢查出安全隱患,對主管、安全員進行經濟處罰200元/次,項目經理處罰500元/次。
7、責任到人:
(1)公司安全小組,全面負責公司的安全生產工作。分工明確,責任到人。
(2)各項目實行誰的保潔區域誰負責,誰的主管項目誰負責,誰的下屬項目誰負責的責任管理制度,全員參與,層層落實。
8、進一步落實處罰制度:
(1)對于存在安全隱患的項目和工程要求當事人和相應主管現場整改。如有一定難度的責令限期整改,沒有整改到位的按制度落實,處罰當事人及主管各50元,項目經理連帶處罰100元,決不姑息。
(2)未在規定時間內整改的除對當事人和主管進行處罰外,對項目經理實行連帶責任制度,罰款300元/次。
(3)因安全工作不到位或整改不徹底而造成公司名譽或經濟損失的,由當事人承擔全部責任,主管和項目經理、承擔連帶責任。
這次培訓活動,有效地增強了我的安全意識和法制觀念,我認為要把幼兒園安全管理作為當前一項重點工作來抓,科學、合理安排學習時間,不斷提高認識,更新觀念,用知識理論指導實踐,將安全工作落到實處,牢固樹立安全責任重于泰山的思想,有效建立安全管理長效機制,全力抓好幼兒園安全工作,確保全園師生生命財產安全。
(二)每周對所有項目進行安全隱患排查工作,嚴格按照如下安全制度執行。凡違反安全規定者,除現場整改外并進行經濟處罰:
1、企業服務項目:
2、其他服務項目:
3、大型開荒、外墻清洗、化糞池清掏、管道疏通:
4、垃圾清運:
5、設備使用:
6、工具使用:
7、藥劑使用:
8、車輛交通安全:
9、庫房管理:
10、特殊天氣:
11、辦公室日常用電安全:
12、從人員思想上,不斷增強大家的安全意識:
“人生沒有彩排,生命只有一次”,只要每位同志從思想上高度重視安全工作,認真落實安全措施及時消除安全隱患,哪怕是一點一滴,就能夠保證安全工作有序進行。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產安全、杜絕傷害事故發生,每名員工都要有強烈的安全意識,認真遵守安全制度,落實安全措施,以“安全為了生產,生產必須安全”為理念,確保各項工作安全有序的進行。
安全培訓總結二
為了更好地迎接2015年食品安全宣傳周的到來,社會共治,同心攜手維護食品安全,增強全社會對食品安全的關注程度,我單位緊緊圍繞食品安全宣傳周的活動主題開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳周活動。現將有關活動情況總結如下:
以黨的十八屆四中全會精神為指引,以食品安全監管體制改革為契機,緊扣宣傳周主題,全面開展食品安全科普宣教活動。深入反映監管工作和體制改革取得的積極進展,宣貫《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等重要法律法規的出臺與實施,闡述未來工作的主要目標和重大舉措,推動各級食品安全監管部門和相關部門進一步明確任務,演講稿之家落實責任;著力引導食品企業及從業者,形成主體責任和道德誠信意識,強化道德觀念教育,倡導誠信從業風氣,普及信用文化知識;推動各方力量積極參與社會監督和消費維權,推動食品安全監管執法部門與其他部門、機構之間建立更為有力的協同聯動治理機制,形成堅實的外部約束和道德底線。促使食品安全保障由單純依靠食品安全監管部門向多方主體主動參與、多種要素發揮作用的綜合治理轉變。
我校認真貫徹省、市、區教育主管部門的專題會議精神,“提高自我認識,加強管理,以對學生、對家長極端負責的精神做好學校安全工作。”為此,我校確定了安全工作的指導思想及總體目標:以樹立安全意識為主線,以強化層層管理責任制為核心,以落實具體措施為重點,及時全面排查、清理和整頓校園內安全隱患,努力創建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環境安定、校風良好的安全文明校園,確保學校在良好的教育教學秩序及生活秩序中穩步發展。
一、領導重視,精心組織
我局領導高度重視此次食品安全宣傳周活動,專門成立了食品安全宣傳活動領導小組,負責組織、協調和參與食品安全宣傳活動,為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準備。
遇到問題及時反饋上級領導,遇到火情及時采取邊報警,邊撲救,采取“先控制,后滅火,”在撲救可燃氣體、液體火災時,應首先切斷可燃物的來源,爭取在短時間內滅火成效。
二、方案具體,目的明確
圍繞此次食品安全宣傳周活動的主題“社會共治同心攜手維護食品安全”,社會協同共治是創新社會管理和市場監管的基本思路,是促進國家職能轉變、實現公共利益最大化的重要途徑,也是解決食品安全監管中存在的公共服務分散不均、監管力量相對不足和微觀環境復雜多變等突出問題的有效手段。
結合當地實際,制定詳細的宣傳周活動實施方案,充分利用各種宣傳手段,通過開展大型廣場宣傳咨詢活動、食品安全教育課等活動,演講稿之家以懸掛橫幅、設立展板、現場咨詢、印發宣傳材料、實物比較等形式,進行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關注,最大程度的擴大宣傳面,大力營造人人關心重視食品安全的社會氛圍。
三、內容豐富,效果明顯
6月24日上午,執法人員在我局門口組織了一次宣傳咨詢活動,以橫幅、展板、發放宣傳材料、現場咨詢和實物比較等形式,向過往群眾宣傳食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,共發放宣傳材料2000多份,咨詢服務群眾100多人次,收到了良好的宣傳效果。
6月25日下午,我局結合創建食品安全示范鎮街工作,召集轄區大中型餐飲單位負責人近100人舉辦了一場“餐飲安全在行動”的座談會,演講稿之家進一步傳達了嚴厲打擊非法添加劑和濫用食品添加劑專項工作的決心和增強打擊力度,強調各餐飲服務單位要嚴格自律,守法經營。接著,聽取了基層監管人員和各餐飲服務單位負責人的意見,分析存在問題的原因,為開展好下步監管工作找準了重點和方向。
此外,我局在各鎮街設立食品安全宣傳點,由各鎮監管辦公室主任負責牽頭,以橫幅、等形式廣泛宣傳食品安全知識。各街道辦事處也在部分社區懸掛了宣傳橫幅,積極參與宣傳活動。
1.從業人員整體素質偏低為了降低人力成本,高校食堂往往聘用文化層次較低的臨時人員,這部分人員流動性較大,勞動付出與所得的工資差距較大,工作主動性和積極性不強,往往食品安全意識淡薄,食品衛生操作不夠規范,缺乏系統的食品安全知識和技能培訓,食品加工過程中無法有效地執行衛生的標準,導致食堂食品安全難以符合要求。
2.缺乏有效的食品安全管理制度和應急機制“社會穩定看高校、高校穩定看食堂,食堂穩定看制度”,有效的管理制度是保證食品安全的先決條件,隨著高校后勤社會化服務的改革進程,許多高校經營都采取了新的模式,但在實際管理過程中,部分高校食堂管理人員對食品安全管理工作重視程度不夠,管理理念落后,管理松懈,缺少專業經驗和對管理工作的系統化和規范化引導,未建立健全有效的食堂食品安全管理機制,缺乏相應的食品安全預警和應急機制,管理制度往往流于形式,得不到有效落實。
二、加強高校食堂食品安全管理的有效措施
1.建立健全食品安全管理制度,完善食品安全應急機制為了確保高校師生的食品安全,高校應在國家相關食品安全法律法規的基礎上,結合自身管理工作的實際情況,制定和完善原材料采購、儲存、加工和銷售各環節的食品安全管理制度,必須嚴格制度化管理,一是建立健全高校食堂食品衛生安全管理責任制,實行責任到人、責任到事、責任到位。重視獎懲機制,對于落實好食品安全管理的單位或個人進行獎勵,對于違反管理制度的單位或個人進行警告、處罰甚至辭退。二是建立產品質量責任追溯制度,對食品采購、加工等各環節進行嚴格登記,做到各環節有據可查,一旦某一環節達不到質量要求,能迅速查明原因并及時整改。三是建立及時高效的的預警機制和應急預案,保持與公安、工商、質檢、衛生等政府職能部門以及醫院的密切聯動,保證在發生食品安全事故時,迅速反應,準確決策,及時啟動應急預案,有效開展應急工作,保證高校學生的人身安全。
2.應用危害分析和關鍵控制點(HACCP)提高食品安全管理水平危害分析和關鍵控制點(HACCP)是一種通過確認食品生產過程中危害點并加以控制,達到食品安全生產和加工目的的食品安全管理體系,是將預防和控制重點前移,保障食品安全最有效的管理體系。HACCP可以確保食品在消費的生產加工制造準備和食用等過程中的安全,在危害識別評價和控制方面是一種科學合理和系統的方法,它通過識別食品生產過程中可能發生安全問題的環節并采取適當的控制措施防止危害的發生,通過對加工過程的每一步進行監視和控制,從而降低危害發生的概率。在食品的生產過程中,控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性,通過對主要的食品危害,如微生物化學和物理污染的控制,可以更好地向消費者提供消費方面的安全保證,降低食品生產過程中的危害。要更好地應用HACCP體系,提高食堂管理及食品安全衛生水平,就需要從現實出發,結合食堂的發展現狀,綜合HACCP體系的根本內涵,了解其精髓,靈活地應用這一體系提高食堂的管理水平。
3.加強從業人員的食品安全培訓工作食品從業人員除應健康狀況合格外,更重要的是必須具備相應的食品衛生知識、食品營養知識以及相關法律知識,高校食堂應定期組織全體從業人員進行食品安全培訓,學習食品衛生基礎知識,食品安全法律法規基本操作技能和關鍵控制點控制等,嚴格實施食堂從業人員培訓后上崗的制度,以增強從業人員安全意識,提高從業人員安全操作技能,引導從業人員真正了解安全第一,防患于未然的深刻內涵,從而形成人人懂安全,時時有警覺的餐飲加工氛圍。只有所有一線員工有了食品安全意識,食品安全才真正有保障。
4.加強宣傳教育,提高師生食品安全意識高校食堂食品安全事故的發生,不僅僅是食堂經營者的責任,有部分事故也跟高校學生缺乏食品安全意識有關,高校要利用自身的辦學優勢,把食品衛生納入學生健康教育的重要內容,通過多種形式的健康教育,向師生員工宣傳普及衛生防病和預防食物中毒的相關知識。要培養學生的良好衛生飲食,不買街頭、校園周邊無照、無證商販出售的各類食品,不食用來歷不明的可疑食品,增強廣大師生員工食品衛生的安全意識和防病能力。同時,高校也可引入師生參與食堂的管理工作,讓師生走入后廚,了解食品儲存、加工制作的一系列過程,更加尊重后廚從業人員的勞動成功,珍惜糧食,也讓食堂管理人員及時了解師生的需求,有針對性的進行提高改善。
2019年,XX區教育局在區委區政府的堅強領導和區各職能部門的大力支持下,以加強學校安全管理主體責任為重點,以排查整治安全隱患預防學校安全事故為目標,以建立健全XX區學校安全管理系列制度和考核措施為保障,扎實落實了XX區學校安全各項工作任務。現將我局2019年學校安全管理工作總結如下:
一、2019年開展的主要工作
本年度主要做了“一二三四、五六七八”方面的安全工作
建立了一系列制度:制定了XX區校園及周邊環境綜合治理的四個制度,即:聯席會議制度、周邊問題收集整治制度、周邊環境日常管理制度及工作考評制度;編制了學校安全管理系列制度、應急預案、學校安全工作考核方案、學校安全“一崗雙責”制度及學校安全檔案管理辦法等。
籌備了兩次重要會議:一是2月份在區政府組織下,籌備召開了校園周邊環境綜合整治工作會議,以XX區學校安全管理委員會辦公室名義印發了《XX區校園安全及周邊環境綜合整治工作實施方案》的通知;二是在3月份組織召開了教育系統2017年學校安全工作會議,印發了《XX區2019年學校安全管理工作要點》。
簽訂了三份責任書:組織各學校、幼兒園與教育局分別簽訂了學校安全管理目標責任書、學校消防安全責任書、學校食品安全責任書。
開展了四項安全檢測評估:委托第三方專業安全服務機構分別開展4所學校、190所幼兒園的安全評估;6月份開展了249家學校、幼兒園食品安全檢測;7月份開展了31所民辦學校電氣線路專項檢測;11月份開展67所中小學隱患復查復檢工作。
組織了五大安全培訓:開展了XX區2019年學校安全管理人員培訓班暨“校園安全杯”系列活動;開展了XX區2019年秋季校園安全管理人員培訓活動暨校園安全隱患自查巡查基本指引培訓;在吉林大學舉辦了XX區2019年學校安全管理干部能力提升培訓班的培訓;開展了校車安全專題培訓和學校食堂安全管理培訓(還有10多次短時培訓:學校艾滋病防控聯絡員培訓;校園常見傳染病疫情處置工作培訓;校園安全保衛干部培訓;校醫衛生知識培訓及學生意外險投保等)。
開展了六項安全教育活動:開展春季、秋季開學“安全教育周”及6月份“安全生產月”教育活動;7至8月期間,組織了全區中小學生暑假網上安全作業活動;暑期開展了2019年夏季消防安全宣傳教育專項行動;9月份開展了XX區學校安全教育啟動儀式暨安全體驗活動; 12月份開展了XX區2019年教育系統消防安全應急演練活動。
組織了七次安全專項檢查:1至2月歲末年初學校安全隱患排查整治;春季和秋季開學安全工作檢查;在2至4月開展了XX區學校及校園周邊環境綜合整治專項行動;6月份開展了學校安全隱患排查整治專項檢查;7月份3次防臺風、防汛期間,檢查學校邊坡、周邊河流險情及防御臺風工作情況;8至10月特別防護期間,開展了區學校安全大檢查;12月聯合公安、區反恐辦開展了安全保衛工作專項督查。
完成了八項專項迎評迎檢工作任務:完成了市下達的7所學校午餐午休試點工作及檢查;完成了我區5所市級消防安全學校迎評及市消防專項督查涉及學校的迎檢工作;做好了省政府教育督導室對我區中小學安全工作專項督查工作,做好了國家級健康促進區、國家慢病綜合防控示范區涉及學校方面的迎檢工;完成了2017年區級平安校園的創建工作,創建率達100%。
其次還在配合區疾控中心開展了學校、幼兒園諾如病毒、水痘、手足口病等春、秋、冬季傳染病的防控;在加強全區校園食品安全監督、300多臺校車的監管審查、校園安保的配備;在食品衛生、學校校舍、消防方面的安全隱患處置,以及對新增的幼兒園外保和安全裝備的配備等方面做了大量的工作。
二、工作亮點
(一)加強組織領導,落實工作責任有格局
建立了局安全管理組織架構。為加強領導和及時溝通落實學校安全工作,目前我局已經建立了教育局安全Q群、龍華區學校安全校領導(幼兒園園長)微信群、學校(幼兒園)安全主任微信群、及片區安全管理微信群的三級安全管理架構,形成局內安全分類負責與15個包點片區綜合管理交織的網格化格局,工作職責和任務明確,提高了安全信息的收集、反饋速度和工作效率,有力地促進了學校安全管理主體責任的落實。
(二)加強安全督查,培育平安細胞有力度
1.安全隱患檢查整改率97%:在今年開展的七項安全生產大檢查活動中,主要根據各項安全檢查工作要求,檢查學校、幼兒園主體責任落實和隱患排查情況,督促落實整改。在一二季度,共排查出學校隱患142列、已整改101列、整改率72%,幼兒園隱患1693列、已整改1288列,整改率76%;未整改的隱患轉入第三季度完成;第三、四季度學校共有隱患295例、已整改287例、整改率98%,幼兒園隱患1068例、已整改1030列,整改率97%;從整體情況看,整改落實情況良好。
根據區安委辦通報的第三季度安全平臺考核情況,我局基礎信息采集率100%、自查率97.41%、政府巡查隱患整改率100%,各項排名都基本靠前,綜合排名位于第一;
2.平安校園創建達標率100%:今年我局深入開展了平安校園創建,在11月,針對全區41家未獲評為“平安校園”的單位,開展了2019年區級“平安校園”的評審工作,其中參評率和創建率均為100%。
(三)加強安全管理,專項指導工作有突破
一是校車安全方面。加強了全區46臺校車許可證的新增、延期、注銷等審批工作進度的管理,對校車許可證臨近到期的學校(園)采取提前通知預告,對過期不辦的單位采取約談和停用的方式進行監管。目前,校車許可證過期仍上路的現象,得到有效控制。為進一步落實校車安全監管,今年兩次聯合交警部門對全區346臺校車采取進校檢查、上路檢查、定點檢查的方式,實行校車安全“六嚴查”,堅決杜絕使用不合格車輛接送學生,確保學生上下學交通安全。
二是消防安全方面。開展了夏季消防月消防宣傳和普及夏季消防安全知識的活動,舉行了教育系統消防應急演練活動;委托第三方有資質的安全專業機構對全區64所學校電氣消防安全專項檢測;對全區學校宿舍消防安全狀況進行了全面的摸底調查。做到消防隱患問題心中有底數,風險管控有措施。
三是食品安全方面。協助市市場和質量監管委XX局在XXX、XXX片區99家學校、幼兒園開展的學校食堂風險隱患評估中發現的問題進行了督促整改。6月,我局還委托了第三方公司對249家學校、幼兒園進行食品安全檢測。在檢測中發現的問題,已督促各學校、幼兒園完成了隱患整改。
四是衛生保健方面。組織開展了3期學校衛生專干培訓,包括托幼機構兒童飲食營養與安全學習班和托幼機構兒童保健醫師適宜技術培訓班兒童入托、入學預防接種證查驗培訓等。幼兒園共開展衛生防疫100余場,衛生知識講座80余場。
五是安全保衛方面。在做好日常安保監管工作的同時,全面摸底了解我區學校、幼兒園校園安保配備和裝備情況。針對外保力量不足的問題,加強和區保安公司的聯系和協調,配足配齊了外保人員,確保XXX期間我區教育系統平安穩定。目前我區學校、幼兒園有內保829人,外保492人,除近期新增1所幼兒園未配外保外,其他學校、幼兒園均已配足。
六是午餐午休方面。今年我局積極推進轄區內義務教育階段公辦學校提供在校午餐午休服務。于8月份選定了7所公辦學校(XX學校、XX中學、XX學校、XX學校、XX實驗學校、XX小學、XX小學)作為試點,目前,已全部完成試點任務。
(四)落實安全教育,宣傳培訓教育有效果
1.安全培訓:今年6月、9月、11月,我局分別舉辦了學校安全主任、相關安全工作人員和分管安全領導培訓,累計培訓人數達2000人。我局還組織學校安全管理人員舉行“校園安全杯”系列活動,內容包括安全知識競賽、安全演講比賽和安全問題比賽,共約300人參加。舉辦10多期的短時培訓,參訓人數達3200人次。培訓專題多,受眾面廣,效果顯著。
2.安全教育:7月-8月期間,我局和XX公司合作舉行了中小學生暑假網上安全作業活動,內容包括醫療救助、防溺水、火災場景、交通安全和幸福家園等,大大提高了學生參與安全學習的興趣。9月19日,在XX小學舉辦了2019年秋季學校安全教育活動啟動儀式暨安全體驗活動,受到一致好評。隨后,有14所學校先后開展了安全教育體驗活動。據統計,67所學校開辟安全宣傳專欄3122個、宣傳標語743條,開展體驗及其他專題活動29954場,進社區、進家庭6449家次;196所幼兒園開辟宣傳專欄1621個、宣傳標語1368條,開展體驗及其他趣味活動2989場,進社區、進家庭688家次。
三、存在的問題
1.消防安全:部分學校消防設備設施老舊,維護保養不及時;一些老舊校舍部分電氣線路負載過低且老化,也有部分學校校舍在設計或布局上存在通道交錯復雜,不符合消防要求,若發生火災事故,不利于緊急逃生;在消防演練方面缺乏實操性和專業性較強的業務指導,極少數學校、幼兒園開展消防安全應急演練意識不高,應急處置能力不強。
2.校舍安全:根據《XX市人民政府辦公廳關于印發XX市中小學校舍安全隱患整治長效機制實施方案的通知》要求,教育局加強對區內公民辦中小學、幼兒園校舍安全排查鑒定工作,目前共發現22所學校幼兒園存在校舍安全隱患,其中公辦11所,中學3所,小學7所,幼兒園1所;民辦11所,十二年制學校1所,九年一貫制1所,小學4所,幼兒園5所。存在需要加固的學校、幼兒園因歷史遺留問題,無法辦理加固建設施工許可,阻礙了校舍隱患整治的工作進度。
3.校車安全:XX區校車體量大,目前有342臺校車,數量居全市第三,管理壓力較大,且我區公辦學校周邊存在一定數量的未取得校車使用許可證的“黑校巴”在運營,無法進行有效的監管,安全隱患巨大。
4.安保方面:按照國家有關法律法規要求,每一個校區安保人員的配備標準是幼兒園不低于2名、小學不低于6名、完中和九年一貫制學校不低于10名。目前我區大部分民辦學校、幼兒園保安員配備不足,年齡偏大,無上崗證。學校、幼兒園對安保人員技能培訓不到位、安保人員對突發事件應急處置能力比較薄弱;部分學校安保隊來客來訪人員問詢、出入登記執行不嚴,來訪人員入校園無人對接。
5.食品衛生:食品方面,目前全區263家學校、幼兒園,共含有255家食堂。對食堂相關人員、食堂作業環境及食材供應等方面很難進行有效監管,部分民辦學校、幼兒園因硬件條件較差或相關人員食品安全意識不強,生、熟食品混合存放問題仍然存在,容易出現食品交叉感染和變質的安全隱患問題。衛生方面,近1年各類傳染疫情頻發,有的公辦學校因校醫缺乏,對傳染病預防沒有足夠重視,疫情發生后在控制方面,工作一度出現被動局面。
6.午餐午休:目前,XX區只有17家合法午托機構,而非法午托機構估計有幾百家,將近有萬名學生在“黑午托”場所接收服務。大多數的“黑午托”空間小、環境差、消防隱患大,執法難度也大,對學生的人身安全來講這無疑存在很大的隱患。把學生午餐午休難題納入義務教育階段學校來統籌解決的話,勢必可以有效解決這一社會難題。
四、2020年工作重點
1.開展校園安全“一月一主題”宣傳教育活動,制作系列校園安全教育視頻和印發安全宣傳小冊子,強化學生安全意識,讓校園安全知識真正融入到每個學生心中。
2.建立健全校園安全風險等級評估體系及校園安全防范體系,加強安全檔案及校園安全臺賬平臺建設,全面實行安全隱患項目閉環管理。
3.完善XX區教育系統“黨政同責,一崗雙責”制度和學校、幼兒園領導班子安全工作考核方案,對學校、幼兒園正式實施安全工作學年考核。
4.加強校園安全日常檢查和監管工作,引入第三方專業檢測公司對校園進行全方位開展隱患檢查和風險評估,提前做好校園安全隱患風險預警及防控。
5.完善學校監管制度,將全區所有校車納入區校車監管系統,同時指導學校開展創“A級食堂”、創“消防安全學校”建設以及安防保障、校園周邊安全治理工作,繼續推進學校午餐午休工作。
6.建立健全校舍安全保障制度體系,推進校舍危房整改工作。
我校于4月14日收到武教發[20__]55號關于__縣教育局印發《校園及周邊環境專項整治實施方案》的通知。我校結合上級統一部署和學校實際情況,對此項工作進行安排部署。現將整治情況作一小結匯報:
一、提高認識,加強學習,明確校園周邊環境整治的意義與任務。
接通知后,學校及時組織學校行政及全體教職工認真學習該文件,吃透文件精神,提高教職工對校園周邊環境整治的認識,明確校園周邊環境整治的意義,會上,還對此次整治的工作任務與整治重點進行了學習、討論,并結合我校實際,還對我校的整治工作作了安排部署。
二、加強領導,健全管理體制
1、成立學校及周邊環境專項整治領導小組,校長為組長,副校長為副組長,行政其它人員及各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室。
2、召開專門會議研究制定校園周邊環境專項整治實施方案,確定工作任務,整治重點,對工作進行具體安排布置,作到任務落實到人。
3、加強制度建設,建立崗位責任制
領導小組加強對學校安全工作的研究、督辦和管理,建立學校安全工作校長負責制,落實各項工作的措施,完善內部安全管理制度,加強對教師的安全培訓和教職工隊伍整頓,強化學生安全教育管理,要主動聯系、積極配合公安等部門加強學校安全工作。
三、落實文件精神,發現問題及時整治
1、收到文件當天校領導集體學習文件。及時安排部署。
2、學校組織專人對全校校舍安全、食品衛生、消防安全等進行了專項檢查與整治。
在這次檢查與整治中對1村及7村小學的危房進行了加固,對10、11、12村小學的教室進行了封閉,搬出了其內的柴草。對原9村小學的危房進行了拆除;對食堂與小賣部的食品衛生進行了突擊檢查,重點檢查有無過期、三無、食品,并對出現的問題進行了批評教育,并限期整改,并對今后的食品衛生提出了要求,學校將長期做好食堂及周邊飲食攤點的整治工作,保持整治成效;此次檢查與整治還對消防安全隱患進行了排查。
3、對道路交通安全進行了整治。
為加強學生上下樓梯等秩序管理,嚴防“踩踏”事故發生,學校利用星期六,安排教師用油漆對教學樓的兩側樓梯梯步畫出了中線標識,并繼續貫徹落實《舊縣小學集會、課間操、放學樓道安全責任崗》,加強集會、課間操、放學樓道的安全管理,杜絕一切事故的發生;學校經常利用廣播、升旗儀式、集會,班會等形式強調學生不準乘坐無牌無證車船、非客運車船、超載車船、報廢車船,無安全救生設備船只,并印發《舊縣小學學生安全十不準》、《學生交通安全告家長書》,學校還主動多次將部分長安車等無營運資格車輛接送學生的情況報告交警及上級相關部門,確保學生不發生交通安全事故。
4、學校經常加強法制教育和安全教育,通過各種形式,宣傳法律、法規,進行師生自我防護知識培訓,提高師生的法律意識、法制觀念和自我保護能力。[文秘站網文章-找文章,到文秘站網]
5、嚴格落實校園內部
保安巡邏措施;加強學校護校人員的思想素質教育,作到24小時值班,加強校園周邊地區治安巡邏,營造良好治安環境。[文秘站網文章-找文章,到文秘站網]6、學校還對校園周邊小商販進行清理、整治。學校還將不定期進行清理。保證校園周邊食品安全。
2010年3月,記者采訪了涇陽縣工商行政管理局局長趙景輝。
涇陽縣工商局下轄10個基層工商所、2個經濟檢查隊、8個機關股室,全系統現有正式在崗干部職工178名, 擔負著全縣1152戶企業、4150戶個體工商戶的執法監管服務任務。
建設服務型工商
連年來,涇陽縣工商局堅持“權為民所用,利為民所謀”的優良工作作風,規范農資流通渠道,支持發展農村經紀人隊伍,與地方黨委、政府協作努力,發展訂單農業,為轄區農產品流通開辟“綠色通道”,牽線搭橋,促進農產品銷售,受到了農民群眾的歡迎;同時,全方位推行首辦負責制,主動熱情為投資者、經營者和辦事群眾服務。對于前來辦事的群眾,主動為他們“指路、指門、指人”,做到“四不(不拖延辦事、不貽誤工作、不出現差錯、不冷遇群眾),兩優(老弱病殘優先,下崗職工優先),一主動(主動上門服務困難戶)”,深受群眾好評。為了配合地方招商引資戰略,堅持特事特辦、急事快辦,為光明乳業、恒美居等大型招商引資企業送法上門、服務上門。在農資經營戶中開展創建“誠信企業”、爭當“文明工商戶”活動,使經營者守法經營、誠信服務的意識明顯增強。三是實施“陽光工程”。按照優化經濟發展環境的要求,結合工商行政管理規定,堅持政務公開,無償地、熱情地為廣大投資者、經營者、辦事群眾提供注冊登記、商標、廣告、合同、維權等方面的政策法規咨詢和服務,增強工作透明度,贏得了人民群眾的廣泛支持理解。
加強規范化建設
制度規范。嚴格制度約束是規范干部行為、培養良好作風的有效措施。在制度規范的基礎上,結合實際,從可操作性、實效性、針對性出發,制訂完善了學習、考勤、便民利民、首辦負責等多項制度,堅持用制度管人管事。根據業務特點,制訂具體的崗位目標和考評獎懲辦法,要求每個同志根據崗位職責,自訂制度,自訂措施,自我保證。并堅持對每個同志的德、能、勤、績、廉5方面進行每季度考評,將考評結果作為年終考核的依據,激發干部職工的工作熱情,形成了所與所、組與組之間、人與人之間你追我趕、爭優創先的良好工作局面。
監管規范。他們把艱巨繁重的監管服務工作壓力化為動力,充分挖掘和合理調配現有的人力,既有分工,又有協作,把加強日常巡查監管與集中突擊專項執法行動結合起來,對農資、食品等重點領域堅持監管關口前移,嚴把市場主體入門關,實行動態分類監管。
依法行政規范。該局把黨風廉政建設和糾正行業不正之風作為精神文明建設的重要內容,深入貫徹落實國家工商總局頒布的“六項禁令”,常敲警鐘,要求必須做到“六不”,即:不辦人情案,不吃人情飯,不喝人情酒,不抽人情煙,不收人情禮,不拿人情錢;在作風紀律方面,堅決貫徹落實縣局黨組提出的“四嚴”,即:嚴格考勤簽到、嚴格請銷假制度、嚴格組織紀律、嚴格著裝規定;在執法辦案方面,以縣局提出的“九條基準線”規范執法行為,嚴格依法行政,不斷提高執法效能。同時建立健全了黨風廉政建設責任制,局長負總責,副局長、所長對所屬人員負全責,加強干部職工反腐倡廉警示教育,建立了干部職工廉政行為監督登記簿,在市場及主要街道設立了意見箱,聘請了社會義務監督員。由于監督機制的健全,廣大干部的依法行政意識明顯增強,公正執法、文明執法、廉潔執法已成為全體干部的自覺行動。多年來無一例違紀、違規現象發生。
再展紅盾風采
2010年食品安全形勢依然嚴峻,面對使命和責任他們提早制定出食品安全監管的工作打算和思路:
圍繞“一個主題”搞好食品安全教育宣傳,確立食品安全培訓宣傳新主線。根據食品安全形勢,把2010年的宣傳主題確定為“關注農村食品安全”。他們將編印好“兩單、一卡、一書”。“兩單”,即:食品安全法宣傳單和關注農村食品安全宣傳單;“一卡”,即:食品安全消費警示卡;“一書”,即:食品經營者自律倡議書。組織進村入戶向群眾散發,在全縣各超市醒目處張貼、放置《食品消費警示卡》,同時組織對全縣所有的食品經營戶進行《食品安全法》《食品安全七項自律制度》分片巡回培訓。
用“遞減法”和“互查法”兩個辦法解決食品無照經營老頑疾。摸清全縣食品經營戶的總基數,建好臺賬,逐月、逐季度按比例“遞減”的辦法,逐步清理、消除食品無照經營,把全縣食品無照率控制在5%以內。組織各基層工商所開展“互查”,東西片互換,城鄉對調,互查食品無照漏洞,召開互查評議會,獎優罰劣。以求夯實基層責任,降低食品監管風險。
用“三個步驟”落實食品電子臺賬新模式。作為咸陽市工商局確定的6個試點縣之一,涇陽縣工商局在全縣選擇5戶商場超市將盡快落實食品電子臺賬新模式。建立進銷貨電子臺賬,建立索證索票電子臺賬,對商場超市電子臺賬專管員進行針對性操作培訓,以點帶面,逐步推開。
用“四次行動”整治出食品流通新秩序。突出重點季節、重點區域和重點食品,精心組織開展好春節市場、“五一”黃金周、“中秋、國慶”雙節市場、校園周邊食品市場四次整頓,重點檢查“六品”(即:飲品、肉品、乳品、糧油制品、副食品、小包裝食品),依法開展食品質量檢測,嚴防問題食品流向市場,嚴防食物中毒等不安全事件發生。
用“五個抓手”推動食品經營戶自律上臺階。一是加快推進“食品經營示范店村村有”建設。二是抓好食品流通許可證的換發工作,嚴把食品經營主體準入關。三是在核發《食品流通許可證》時,要求所有食品經營戶逐戶簽訂《食品安全責任書》和《食品質量承諾書》,使其一入門便明確“食品經營者是食品安全的第一責任人”,自覺承擔起自我管理、嚴格自律的責任。四是組織開展索證索票、進銷貨臺賬兩項制度落實情況專項檢查,開展獎罰。五是組織開展“上門幫助食品經營戶釘照”特色行動,自帶工具,逐戶上門幫助食品經營戶懸掛營業執照,落實行政指導,體現人性化監管,全縣食品經營戶亮照率達到95%以上。
用“六個機制”促進食品安全監管新規范。繼續健全完善食品安全監管緊急預案應急反應機制、分類監管機制、快速檢測機制、評價激勵機制、責任追究機制、食品經營者自律管理機制等“六個機制”,確保食品在市場上安全著陸,達到“三贏”,即:消費者贏得放心與尊重,經營者和市場主辦單位贏得效益,管理者贏得效率與好評。
2017-2018學年度第二學期
本學期即將結束,回顧這一學期的工作,我們遵照“辦人民滿意的教育”為指導,以爭創“文明校園、安全校園”為工作目標,以教師隊伍建設為抓手,以現代教育手段為支撐,推行教學改革,加強學校管理,不斷提高教育教學質量,現就本學期來我校的各項工作總結如下:
一、德育工作
學校堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為學校教育的根本任務,以建立和諧校園、美麗校園為基點,加強教師隊伍建設和學生教育工作。緊緊圍繞學校發展規劃,不斷改善工作方法,扎實開展德育工作。
(一)健全和強化德育領導機構。
成立德育領導機構并夯實負責人的職責要求,加強考核,促進德育工作的安排與落實,使工作扎實有效開展。同時,成立了關愛留守兒童工作領導小組,對留守兒童學生進行幫扶,并進行教育輔導,是他們感受到學校的關愛,實現德育教育多渠道并施。
(二)充分發揮班主任在德育工作中的主力軍作用。
本學期來召開班主任培訓會、經驗交流會,班主任業務得到進一步提高,管理班級的方式和教育學生的方法明顯轉變,學生受到了教育,學習得到了提高。
(三)扎實開展德育常規工作。
1、開學初制定德育工作計劃,主題活動安排和少先隊工作計劃,學校按計劃有條不紊地開展德育工作,避免德育工作開展的隨意性和盲目性,
2、成立“紅領巾監督崗”。學校一向把“值日檢查”作為學校德育管理的一項重要資料,做到職責到人,分工明確,要求值周領導,教師切實履行好值周職責,對課間紀律、校園衛生、值勤巡查、放學路隊和學生到校狀況等方面加強檢查,發現問題及時處理,促進學生禮貌行為習慣的養成。
3、每周班務主題,開展各項班級活動,在班內以板報、演講、召開主題班隊會等做好宣傳教育工作,轉變了班風,促進了學風。
(四)強化落實德育考評工作。
1、以流動紅旗評比為抓手,認真檢查,嚴格考核,從而強化了班級管理,促進了班級進步,為學生的發展創造良好的氛圍。
2、加強教師師德的考評,學校透過家長、教師、學生、村委會等民意測評來考核教師,促使我校教師道德修養不斷提高。
(五)加強校園文化建設
充分利用國旗下講話對學生進行教育,教育陶冶師生的品德修養;周四下午開放圖書室,每學期師生借書達800人次;同時充分發揮公示專欄的作用,及時公示學校事務。
二、教學工作
(一)、教學工作是學校的中心工作,教學質量是學校工作的生命線。
1、首先從常規教學抓起。規范教案,定期抽查,堅持提前一周備課。一向要求教師對學生作業全批全改,一月一檢查一公布,對不認真負責的教師在全體教師會上通報批評。每次考試,實行交叉監考,嚴肅考風考紀,促進良好學風的構成。
2、教學為中心、管理是根本。在教學工作中,實行量化管理,科學評價教師的各項工作,從備課、課堂教學、早操、課間操、作業(檢測)的批改、教學成績、教育效果、課外輔導、后進生轉化等方應對教師進行全面考核,作為教師評優的依據。透過考核,激勵先進,鞭策落后,獎優罰劣,大大地提高了教師的工作用心性,為提高教育教學質量打下了堅實的基礎。
(二)、教研教改持續開展,促進了教學水平的提升。
1、提升教研教改理論修養,拓寬教師教學視野。繼續推行走出去,請進來的方法,加強業務學習和經驗交流。本學期,用心組織教師進行校內公開課、校外講課,教師新秀評選、聽報告,觀摩教學;學科教師參加各類培訓9人次,專業培訓2人次。
2、圍繞課堂深化教研,依托教研優化課堂。組織老教師上觀摩課,其余教師上公開課。從課堂教學實際出發,找問題、找差距。對于個別教師實行重點聽課解決存在問題;對于個別班級實行專項整改,徹底解決問題。教師的職責心強了,比拼精神足了,課堂效果較以前也有了明顯的轉變。
三、安全工作
(一)建立健全安全工作機制。
成立了安全工作領導小組。健全安全各種制度及防范應急預案,居安思危,開展防范措施的演練。建立安全臺帳,對校園內外安全狀況做到心中有數,對隱患的排查與整改及時到位。
(二)明確分工,夯實職責。
明確安全分工,各負其責,做到管理到位。設定崗位專人負責,表冊記錄翔實,檢查到位。簽定安全責任書書,發放告家長書,以此夯實了安全管理的職責。
(三)抓好安全常規工作。
1、計劃、安排、制度的落實。
每學期開學初,學校制定出安全計劃、安全活動周月主題活動安排、學校安全培訓安排。按計劃有條不紊的開展工作。
2、安全課及活動宣傳的開展
每學期召開安全例會,進行安全培訓。要求各班上安全教育課每學期9課時,安全主題隊會班均10次,主題手抄報5次,學校還請蘭州新區檢察院的同志來我校做法制講座,少先隊利用紅領巾監督崗做宣傳,這些既增強了學生的安全知識,也為我校建立平安校園打下了堅實的基礎。
3、抓好安全檢查工作
本學年各班安全排查10次,對存在安全隱患的地方進行整改。
4、有效開展傳染病的預防
開學初我校就根據季節變化制定了傳染病預防計劃。并在5月份由中川鎮衛生院的醫生們來我校為學生體檢一次,本學期我校以預防“手足口病”為重點,做好學校的預防工作。
(四)、安全建設方面
1、重新進行電路改造,使用電安全得到保證。
2、對已經破損的花園圍欄進行修補。
3、對已經塌陷的地面進行填補夯實。
(五)、落實節假日安全值班制度。
根據蘭州新區教文體局和鎮中心校的規定,由值周教師和值周領導做到了24小時通信暢通和檢查記錄清楚詳實。每學期放假前,學校都要進行安全大排查,并對學校假期值班進行詳細安排。
(六)后勤安全工作
1、強化管理,夯實職責。
后勤為了做好安全宣傳工作,向學生發放了告家長書,簽訂了安全目標職責書,組織學生學習了《食品衛生法》、《傳染病的防治》。開學初,學校和班主任簽定了嚴格的安全職責書,明確職責夯實職責。建立了嚴格的交接學生制度。
2、做好營養餐安全管理工作
營養餐安全是大事,我們堅持每周營養餐室消毒三次,衛生檢查不少于三次,主管人員堅持每一天至少檢查一次。對營養餐的入庫、發放、留樣、消毒、衛生進行嚴格檢查,發現衛生不達標要責令其認真打掃。建立安全職責追究制,為了保證學生飲食安全,堅持嚴格的食品留樣制度并做好嚴格記錄,確保學生食品安全。
四、存在問題。
1、專業教師缺、教師業務還需不斷提高。
2、學校科室不夠,校園有多處地方需要硬化和修補。
3、新建的生活用房和食堂盡快安裝防護欄。
總之,一學期來,教師都能認真工作、任勞任怨,為學生的發展不斷奉獻,學校工作開展順利。相信,我校在今后的工作中會不懈進取,贏得更加滿意的成績。
一、工作目標
將農村義務教育學生營養改善計劃納入民生重點工程,建立健全農村義務教育學生營養改善計劃長效機制,確保農村義務教育學生營養改善計劃全覆蓋。通過計劃的實施,不斷改善農村學生營養狀況,提高農村學生健康水平,加快農村教育發展,促進教育公平。
二、實施時間、范圍、標準及經費來源
(一)實施時間和范圍。從2012年春季開始,在繼續實施好“蛋奶工程”的基礎上,在全縣所有農村義務教育階段學生中全面啟動實施營養改善計劃。從2012年秋季開始,“蛋奶工程”和營養改善計劃并軌實施。
(二)實施標準及經費來源。實施農村義務教育學生營養改善計劃所需資金,由中央財政按每生每天3元標準承擔,其它資金由地方財政配套,全年按照學生在校時間200天計算。
三、供餐方式、操作流程及工作重點
(一)供餐方式。在學校后勤條件還不均衡的情況下,主要采取以下供餐方式:一是對后勤條件較好的農村寄宿制學校采取餐劵制,學校食堂分別按3元和4元的標準準備葷素搭配的營養午餐,以班為單位統一向學生配發,學生可自選標準憑餐劵領取;二是對目前尚無廚房的村小,選擇在學校周邊符合條件的農戶家進行托餐,學校協助農戶做好每日學生用餐登記;三是對目前尚無廚房且無家庭托餐條件的村小,則按3元標準每天以蛋奶形式或中心小學統一送餐配發給學生。
(二)操作流程。1、學校供餐方式主要操作流程。首先由衛生局、教體局、食藥局等職能部門對全縣義務教育階段學校的供餐條件進行食品衛生安全風險評估,對符合供餐條件的學校,由縣教體局負責監督供餐學校對實施“計劃”所需原材料大宗物品實行公開招標采購,由中標供貨企業或供貨商按時統一配送到校,學校確定專人接收驗貨和登記上賬入庫,每天按時按量出庫,由食堂按照提前制定的食譜加工成營養熟食,按規定試嘗留樣后,安排學生食用。2、家庭托餐方式主要操作流程。衛生局配合教體局、食藥局等職能部門提前研究制定家庭托餐的基本條件和評審辦法,按照“一年一審、好中選優”的基本原則,由衛生局等職能部門先期進行資質審查、篩選,面向社會公布全縣符合校外托餐條件的家庭名單,指導學校做好托餐家庭選擇,并由所在鎮中心小學統一制定營養膳食原材料采購標準,指導托餐家庭做好營養膳食原材料定點采購或配送工作,由托餐家庭按時按量加工成營養熟食,按規定試嘗留樣后,安排學生食用。
(三)工作重點。一是加強學校食堂基礎能力建設。把學校食堂尤其是村小食堂建設作為農村校安工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃項目的實施重點,加大學校食堂和相關配套設施建設力度,保證學校基本具備提供營養午餐的硬件條件;由人社局和財政局統籌解決學校食堂工作人員配備和工資問題,力爭用三年時間逐步實現學校供餐方式全覆蓋目標。二是強化資金監管。縣財政局要制定“計劃”資金專項管理辦法,將中央財政專項資金納入國庫管理,實行分賬核算,專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。縣教體局要建立“計劃”資金專項管理制度,設立“計劃”資金專賬,由縣教育經費支付中心統一監管使用;要建立實名制學生信息管理系統,防止套取和冒領國家補助資金的行為發生;要督促供餐學校和托餐家庭定期公布配餐食譜、數量和價格,嚴禁克扣和浪費。各實施學校要進一步加強財務管理,定期公開學生營養改善經費賬目,確保資金使用安全、規范和有效。三是加強食品安全管理。縣政府與食品安全委員會成員單位簽訂專項食品安全責任書,由縣食藥局牽頭制定實施“計劃”的食品安全管理辦法,進一步健全中小學食品安全保障機制和食品安全事故應急預案,夯實各級各職能部門的安全工作職責,建立健全覆蓋各級各部門及各實施學校的食品安全責任追究機制。
四、主要保障措施
(一)加強組織領導,健全管理體系。為確保農村義務教育學生營養改善計劃順利實施,成立由縣政府縣長任組長,協管教育副縣長任副組長,縣政府辦、監察局、發改局、財政局、教體局、審計局、文廣局、衛生局、農業局、工商局、食藥局、食藥局等相關職能部門負責人為成員的縣農村義務教育學生營養改善計劃實施領導小組。領導小組辦公室設在縣教體局,由縣教體局局長兼任辦公室主任,縣教體局分管副局長和縣財政局分管副局長任副主任。辦公室負責定期聯系領導小組成員單位召開聯席會議,研究“計劃”實施的相關事宜。同時,在縣教體局增設營養改善計劃辦公室,具體負責“計劃”的實施及日常管理工作。各鎮、各學校也要成立專門的領導小組并確定專職人員負責此項工作,層層簽訂專項工作責任書,切實建立健全縣、鎮(部門)、學校三級組織管理體系。
(二)明確部門職責,夯實工作責任。教體局要把“計劃”的實施作為貫徹落實教育規劃綱要的重要內容,會同有關部門牽頭負責“計劃”的實施、指導和督查;負責學校食品安全日常管理,配合相關部門對學校食堂、托餐家庭進行食品安全檢查;聯合食藥、質監等部門共同研究制定食品安全培訓方案和教材編寫,對實施“計劃”的中小學校長、食堂負責人、從業人員以及供餐企業、托餐家庭相關人員定期進行食品安全法規制度和行業規范培訓,深入開展“食品安全進校園”活動。財政局負責制訂和完善相關政策,落實補助資金,加強資金監管,提高經費使用效益。發改局負責將“營養計劃”納入國民經濟和社會發展規劃,支持農村學校改善就餐條件;建立價格監測和預警機制,組織對食品價格進行監督檢查,研究制定“計劃”實施及流通環節費用減免政策。農業局負責農產品生產環節的監督檢查。工商局負責對供貨企業(含工商戶)、供餐學校和托餐家庭主體資格注冊的登記和管理。質監局負責監管供餐學校和托餐家庭的食品生產和加工,查處食品加工中的質量問題及違法行為。衛生局負責組織處置學校食品衛生安全事故,指導學校衛生防疫和學生營養健康狀況的監測評估工作,制訂學生營養狀況監測評估標準及制度,對學生營養食譜和營養改善提出指導意見。食藥局負責制定實施“計劃”的食品安全事故應急預案,負責學校食堂以及供餐單位(家庭)食品安全監管,制定不同供餐方式的準入辦法、食品安全管理及監督制度,切實做好日常綜合監督檢查工作,組織查處食品安全事故。監察局、審計局在各自職責范圍內,依法對“計劃”實施工作及項目經費使用情況進行監督,查處違法違規行為,確保“計劃”實施公開、透明。宣傳、文廣部門負責制訂宣傳工作方案,對“計劃”實施工作進行廣泛宣傳,向媒體及社會各界解讀國家實施“計劃”的有關政策。各實施學校實行校長負責制,承擔“計劃”的組織實施及相關管理責任,抓好食堂建設和設施設備配備,嚴格管理,規范操作,保證各個環節的食品衛生安全,妥善組織和管理好學生就餐;各鎮中心小學負責對托餐家庭的日常監管,充分發揮學生家長在確定供餐模式、配餐食譜和日常管理等方面的作用。
一年來,在縣局領導和學校班子關懷引導下,在學校同事大力支持幫助下,我從大局出發,積極工作,認真履職,在本人分管的安全、德育、后勤及考勤等工作方面狠下功夫,尋求突破,全力配合推進學校教育教學、教育扶貧、掃黑除惡等中心工作和重點工作的開展。經過一學年的工作,學校安全環境持續穩中向好,學生德育取得成效,后勤服務水平不斷提升,教師管理規范有序,為學校穩定和發展提供了有力保障。現結合實際,就分管工作做如下總結。
一、潛心抓安全,提升師生生活安全感
安全是學校辦學最基本的保障條件,工作中,我本著“管安全,抓好安全是主責;管安全,不抓安全是失職”的工作思路,在校長作為“第一責任人”的工作機制下,我始終堅持把提升師生和家長的安全感放在重要位置,落實崗位責任,采取有效措施,抓好安全管理,切實保障師生安全,不斷提升師生和家長對校園安全的滿意度。
(一)開拓工作思路,營造安全環境
一是全面推進校園安全教育與安全文化建設。一是發揮課堂主渠道作用,開足上好安全教育課,建立安全警示教育制度(利用每天放學、周未放學、節假日放學前開展安全警示教育);二是強化安全教育平臺建設,實現安全教育信息化全覆蓋。學校利用微信、QQ平臺,在各班建立“安全教育聯絡群”,同時我積極推進“微信公眾號”運營,及時推送學校要求和安全知識,進一步加強強家校配合,引導學生家長和孩子共同參與安全教育;三是深入推進安全知識進校園、進課堂,普及安全常識與技能,重點加強道路交通安全、食品衛生、治安、消防、禁毒、防溺水、防地震、防擁擠踩踏、防傳染病、防極端惡劣天氣、防校園欺凌、校園集體活動安全、法治、心理健康等專題教育,開展好“安全教育日”“安全宣傳月”等重要節點的專項話動;四是進一步規范安全應急演練活動,推進學校演練常態化開展;五是定期舉辦安全管理相關人員、教師安全培訓活動,提升安全管理工作人員安全意識和業務能力;六是加強校園安全文化建設,充分發揮文化育人優勢,讓學生在潛移默化中接受安全教育;七是強化校園及周邊環境治理,進一步凈化優化學校辦學環境;八是大力推進依法治校,依法治教,極大的增強了師生遵紀守法意識和自我防范意識,進一步提高了師生運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
(二)嚴格責任追究,形成齊抓共管的好局面
為了讓學校安全管理達到權責分明,權責一致,規范高效,我積極主導推進完善學校事故管理責任追究機制,進一步推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 、失職追責”安全責任體系。學校層層簽訂“校園安全目標管理責任書”,落實校園安全責任制和事故責任追究制,實行校長負責制下,安全副校長主管,政教處主抓,班主任包班級、老師包學生的“網格化、網絡化、全覆蓋”的監管機制,做到業務、安全同步安排、同步落實、同步考核。
二、用心抓德育,促進學校內涵發展
在德育工作中為培養“立德樹人”的教育理念和強化學生德育教育,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,工作中,我帶領德育教師隊伍積極探索,以“紀念館”為依托,以“傳承紅色文化,培育紅色基因”為切入點,堅持以立德樹人為目標,先成人后成才的德育宗旨,力抓校園文化建設,營造濃厚的紅色文化德育育人氛圍,陶冶師生情懷,促進學校內涵式和諧健康發展。
(一)健全工作機制,推進德育規范開展。為了統籌推進學校德育工作,我主導強化德育師資隊伍,建設了一支由德育職能部門政教處、團委工作人員、班主任和道德與法治、音體美教師以及少年宮輔導員組成的思政教師隊伍,同時建立健全了學校德育工作機制,極大地保障了德育工作常態化,實效性推進。
(二)精心部署學生行為習慣養成教育。為了進一步強化學生行為習慣養成教育,我主導在全校強勢推行開展了為期三個月的行為習慣養成教育月活動,制定了工作方案和相關細則,將學生行為習慣養成教育落實到具體的點上,將工作落實到具體的部門,具體的人上,力促做到正確引導,點滴滲透,規范學生行為習慣。
(一)扎實開展體制改革
根據省市藥監系統下放地方政府管理體制改革的統一要求,我們一是認真制訂改革方案。年初,我們及時與市編辦進行了調研,提交“三定”方案報市編委會進行討論,3月底市政府印發了《市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》,確定了我局的部門定位、工作職責、科室組成、領導職數等;二是及時合并職責人員。根據市政府都政辦發〔2012〕32號文件精神,我們提請市政府召開了二次協調會,就人員職責合并工作進行了安排。5月15日,市編辦牽頭,市衛生局和我局聯合召開職能交接會議,接受了10名劃轉人員,辦理了餐飲行政許可等職能移交,經過充分準備,于6月4日正式在市行政服務中心設立辦事窗口,開展餐飲許可辦證業務。三是健全鄉鎮監管網絡。為了加強鄉鎮(處)餐飲食品安全工作,我們及時進行調研,在無法解決機構編制的情況下,提請市政府下發了《關于進一步加強鄉鎮餐飲服務食品安全監管工作的通知》,明確了鄉鎮政府、陸城街道辦事處、松宜礦區管委會負責轄區內餐飲服務食品藥品安全監管工作,并組建了34人的鄉鎮食品藥品安全監督員隊伍,負責日常監管工作。
(二)穩步實施食品監管
1.認真抓好食品安全綜合協調工作。首先是建立健全食品安全責任體系。年初市政府召開了全市食品藥品安全工作會議,及時傳達貫徹了全國、全省、市食品藥品監督管理工作會議精神,總結了上年食品藥品安全監管工作,安排部署了今年食品藥品監督管理工作任務,市政府與各鄉鎮(處)、管委會、市直有關部門簽訂了全年目標責任書。其次是協調開展全市食品安全專項整治。市食安辦積極當好政府的“抓手”,認真履行綜合監督職責,組織各職能部門堅持集中整治與日常監管相結合、專項整治與綜合監管相結合,突出重點時節、重點品種、重點領域、重點場所,扎實開展了元旦、春節、五一、高中考、中秋國慶節假日期間食品安全聯合執法檢查活動,開展春季學校食堂食品安全、亞硝酸鹽銷售使用管理、鮮肉和肉制品專項整治及大中型餐飲單位集中檢查,繼續開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作;9月份,我局與市旅游局對2個旅游景點、4家星級賓館進行了檢查,與市糧食局、物價局對8所學校食堂的糧油進行了檢查。第三是加強食安委成員單位聯席會制度。市食安辦認真落實聯席會議制度,定期或不定期召開聯席會議,聽取相關職能部門工作完成情況和后期工作安排,強化食品安全工作情況月報制度,互通情況,研究問題,制定對策,實現信息資源共享。
2.認真開展餐飲服務許可工作。餐飲服務許可職責劃轉后,為了確保這一工作不斷檔,我們及時制發了全市《餐飲服務許可證》申報必需的完整材料,完善了核發程序,配備了辦公用品,進行了人員安排和培訓,并于6月4日正式在市行政服務中心設立辦事窗口。全年,共受理辦結《餐飲服務許可證》311個,出動人員近650人次,到現場進行了核查和悉心指導。同時,辦理餐飲從業人員《健康證》1657人份。
3.認真抓好食品安全監管重點工作。首先是抓好學校食堂食品安全監管。餐飲食堂監管職責劃轉后,我們及時與全市所有中小學校食堂簽訂了食堂食品安全責任書,明確了責任和責任人;同時重點開展了中高考期間食品衛生安全保障工作,及時下發《2012年高(中)考接待單位餐飲安全監督指導方案》和高(中)考接待單位基本衛生要求,從5月31日開始對市一中、二中、外校、職教中心食堂及校園周邊餐飲店進行監督檢查,并對存在的問題提出整改意見。中考期間我局執法人員分赴各鄉鎮進行檢查并督促各鄉鎮食品藥品監督員進駐各中考點食堂,加強現場管理,確保了“兩考”期間沒有發生食品安全問題。其次是抓好大中型餐飲企業食品安全監管。6月底,我們對全市35家大中型餐飲企業負責人集中進行了培訓,簽訂了大中型餐飲企業食品安全責任書,并對這些企業普遍開展了第一輪食品安全大檢查,下達責令整改通知書10份、監督檢查意見書25份。第三是全面開展小餐飲行業專項整治。按照省市局的統一安排布置,我局認真開展了以陸城城區為重點的小餐飲行業專項整治工作,對陸城城區小餐飲行業開展了調查摸底,聯合市工商局、市質監局、市城管局及陸城街道辦事處組成4個專班,進行地毯式摸底排查,經現場走訪,確認陸城主城區共有無證小餐飲465家,從而摸清了小餐飲行業底數,掌握了轄區內餐飲服務單位動態數量、具體分布和經營現狀,并對這些餐飲單位負責人進行了分期法律法規培訓,截止年底,對已完善提升的56家進行了辦證規范。第四是加強農村集體聚餐活動食品安全管理。根據我市實際,我們首先在陸城試點,并通過調研,擬定《市農村聚餐管理辦法》,征求鄉鎮(處)和廚師意見,報市政府出臺了《市農村集體聚餐活動食品安全管理辦法》,對全市范圍內的農村聚餐進行規范管理,確保農村不出食品安全事故。
4.開展保健品專項檢查。對轄區內保健品零售企業進行了一次專項檢查,未發現國家局公布的不合格保健品,但對有非藥品冒充藥品經營行為的2家經營保健品藥店進行了當場處罰。
(三)全面強化依法治藥
全年全局共出動行政執法人員1560人次,出動車輛480臺次,檢查涉藥涉械單位共計304家,檢查面達100%,查處違法違規案件65件,結案65件,結案率達到100%。
1.切實做好日常監督管理工作。一是開展春季藥品安全大檢查。從2月24日開始至4月中旬,我局組織3個專班,對全市藥品生產經營使用單位開展了全面大檢查,查出有問題43家,罰款4.17萬元,實現了對藥品生產經營企業監管面達到100%。二是加大藥品抽驗和不良反應監測力度。全年共抽驗藥品127批次,其中基本藥物37批次,已圓滿完成市局下達的抽驗任務,并對3家抽驗不合格藥品經營單位依法進行了處罰。同時,與市衛生局聯合發文,強化對藥品不良反應監測上報工作,全年共上報藥品不良反應275例,醫療器械不良事件60例。三是加強節假日期間藥品市場監管。在“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”期間,及時組織人員,與工商局等部門聯合開展節假日藥品市場大檢查,確保了全市節假日期間藥品市場安全。四是強化“終止妊娠藥品”監管。在全市藥店張貼“禁止銷售終止妊娠藥品”公示牌,并與市計生局聯合開展2次檢查,未發現藥品零售企業、醫療機構違規銷售終止妊娠藥品。五是開展藥品生產經營企業日常監管。全年對轄區內3家藥品生產企業進行日常監督檢查共15次,對高風險類藥品及基本藥物生產企業增加監管頻次,實施重點監管,現場監督檢查涵蓋原料藥生產起始物料到合成生產、制劑生產現場、倉庫儲備藥品等各個環節;嚴格按照要求對轄區內藥品經營企業進行了日常監督檢查。重點對具有特殊藥品經營資格的藥品批發企業進行現場監管,對品和第一類批發企業共檢查13次,對其它特殊藥品批發企業共檢查13次。對轄區內所有藥品零售企業進行日常監督檢查,監督檢查覆蓋面達100%,對檢查中發現的違法行為,依法進行行政處罰。
2.深入開展藥品安全專項整治。一是開展藥品生產流通領域集中整治行動。根據《全國藥品生產流通領域集中整治行動工作方案的通知》(國食藥監辦[2012]41號)精神,從3月1日開始至6月底,組織2個專班,經過四個階段的工作,對藥品生產批發零售企業的15類重點內容進行了集中整治,查處從不正規渠道購進藥品的案件6起,經營假藥案件2起,集中解決了藥品生產流通領域存在的突出問題,嚴厲打擊了制售假劣藥品違法行為,嚴格整頓了藥品生產經營活動中的違規行為。二是開展鉻超標膠囊專項檢查。根據國家、省食品藥品監督管理局的統一安排部署,局黨組第一時間召開工作會議,組織專班,對全市所有涉藥單位開展拉網式檢查,集中收繳查扣了全市流通、使用領域涉及毒膠囊企業相關藥品18.8萬多粒,并對生產企業生產的膠囊劑加大了現場監管和抽檢力度,促使其批批檢并按要求及時進行了公示,確保了全市人民用藥安全。三是開展藥品使用單位高風險醫療器械專項檢查。集中力量對全市鄉鎮以上衛生醫療機構體外診斷試劑及內固定等高風險醫療器械進行全面普查。四是開展中藥飲片市場專項檢查。對全市中藥飲片經營使用單位進行了檢查,對存在的問題提出了整改意見。
3.積極妥善處理舉報投訴工作。全年,共受理案件舉報投訴6起,及時進行了調查處理,并對1起投訴件移交市工商局進行了查處。對于舉報投訴案件我局做到件件有登記,件件有處理,并及時反饋。
(四)積極服務促進發展
1.實行“一對一”的重大項目跟蹤服務制,為企業解難題、謀發展。年初,我局根據醫藥產業發展的現狀,開展“局長基層行”。3月份,局班子成員共走訪5家企業,征求意見10多條,并針對意見明確局班子成員每人聯系一家醫藥企業,明確幫扶內容和范圍,明確任務完成時間要求,一對一的做好項目跟蹤服務。
2.發揮技術優勢,為企業提供藥品許可、注冊、認證等全過程服務。一是前期服務。企業在行政許可過程中,我局按照法律法規及相關驗收標準的要求,為企業在廠地租用,設施設備購買,貨架布局擺放,人員聘請等方面提供指導,并免費對從藥人員進行培訓,同時派駐專人駐足企業,現場指導他們按照標準,規范管理。二是迎檢服務。在企業接受上級藥監部門對其實施GMP認證、注冊、變更等現場檢查工作中,我局均派專人擔當好觀察員的角色。三是后期服務。檢查結束后,我們將檢查資料收集匯總,歸檔留存,對重大事項進行信息宣傳;督促企業對檢查中發現的缺陷問題進行整改,并對整改情況進行復查;上下溝通,幫助企業及時領取到許可證、認證證書等證件;督促企業在取證的情況下,嚴格按照GMP要求實施管理。
3.成立工作專班,負責全市醫藥企業項目認證的服務爭取工作。積極協請上級藥監部門,在藥品報批和認證檢查工作中堅持標準不降低前提下,實現行政審批提速,辦事效率大為提高,為企業發展創造了良好的環境。今年全市藥品生產企業共計通過21次省級以上檢查驗收,其中:長江藥業有限公司12個品種通過藥品注冊生產現場核查,增加生產范圍2次,關鍵廠房設施變更1次,合成車間GMP認證1次;東陽光藥業股份有限公司通過FDA審計1次,KFDA審計1次,歐盟審計1次;靈泰藥業有限公司通過生產許可證驗收1次,GMP認證1次。
(五)扎實推進示范創建
1.領導重視,行動迅速。4月1日,市政府召開全市食品藥品安全工作會,會上對食品藥品示范創建工作進行了統一部署;9月14日,市政府召開了“全市創建藥品安全示范市暨食品安全放心城市推進工作會”,會議進行了詳細的安排和布置;10月24日再次提請市政府召開全市藥品安全示范市暨食品安全放心城市創建現場推進會。會議組織參觀聶家河、五眼泉和陸城街道辦事處創建現場,進行了交流發言和表態發言,并充分肯定了前段時間各鄉鎮處創建工作成績,客觀分析了存在的問題和不足,對收尾迎查工作進行倒計時安排。
2.加強宣傳,強化培訓。我局統一制作了300幅食品藥品安全知識宣傳專欄并分發至各鄉鎮村社區,在各行政村(社區)、學校(幼兒園)、醫院(衛生院)、集貿市場和超市等公共場所進行張貼,有效提高了人民群眾依法維權意識和安全意識,受到了社會各界的普遍歡迎和一致好評。各鄉鎮處積極制作食品藥品安全宣傳牌120多塊,加強創建工作的宣傳,營造創建氛圍。同時,市局和各鄉鎮處聯合開展了鄉鎮村食品藥品監督員安全和創建培訓10場次,農村廚師培訓考核4場次150多人。
3.開展“放心藥店”創建和餐飲示范單位創建。為扎實推進藥品安全示范市創建工作,探索建立藥品安全監管長效機制,我局按照“總量控制,缺一補一”的原則,在全市藥店中開展放心藥店的創建工作,即每兩年通過申報評審的方式確認5家“放心藥店”,進行大會表彰授牌,二年到期后收回匾牌,重新進行下一輪評定。對兩年期內已經授牌的“放心藥店”,凡出現違反藥品管理法律法規行為的或消費者對藥品安全問題有投拆、舉報的,將取消其稱號,收回匾牌,并向社會公布。今年10下旬,我們組織市人大代表、政協委員、群眾代表和我局人員共10人,對申報的10家藥店進行了考核驗收,推薦了5家藥店進行公示無異后將在明年全市大會上進行授牌。同時,在扎實開展食品放心城市創建活動中,積極開展了餐飲示范單位的創建工作,目前,全市已經上報13家餐飲單位申報省級示范單位。
(六)規范管理建設隊伍
1.以制度管人管事。年初,在廣泛征求意見和建議的基礎上,對原有的各項規章制度進行修訂和完善,最終確定了《機關管理制度匯編》和《2012年機關效能建設考核評價細則》,規范機關干部職工行為。
2.以活動提升效能。今年,我們先后開展“基層組織建設年”、“雙促雙聯”、“局長基層行”、“黨員春訓”、機關創建“三滿意”等活動,激發了干部職工的工作熱情,提升了全局效能。
3.以工作評議促工作落實。根據市人大常委會的統一部署,我局被列為市人大代表對部分市直部門工作評議的對象。我們成立專班,制發工作實施方案,召開專題工作會,聘請工作評議監督員10名。從6月初開始,征求意見,走訪調查,廣泛征求社會各界對我局工作的意見和建議5類8條,并逐條進行整改落實。經市人大常委會組織工作評議,我局被評議為滿意單位。
二、存在的不足和2013年工作打算