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一、加強(qiáng)消防宣傳教育是前提條件
對于高校消防安全管理體系建設(shè),首要條件就是加強(qiáng)消防安全宣傳教育與培訓(xùn),這與消防管理工作中“消防為主、防消結(jié)合”的要求相符合。通過消防知識尤其是消防基本技能的普及,不僅學(xué)生的綜合素質(zhì)得到提高,還滿足了強(qiáng)化生存教育上的需要。在高校消防安全宣教中,主題就是宣傳消防文化,主要目的則是促進(jìn)高校師生安全意識的提高,幫助其增加有關(guān)消防安全知識,特別是掌握逃生技能,并推動宣傳教育培訓(xùn)長效機(jī)制的構(gòu)建。對此,需要做好以下兩個(gè)方面的工作:1、構(gòu)建高效消防宣傳教育培訓(xùn)組織機(jī)制。近年來,我國高校在行政管理上主要采用學(xué)院、系、專業(yè)的逐層管理形式,這造成各個(gè)院系之間比較獨(dú)立。因此,對于高校消防宣傳教育培訓(xùn)工作,可以借助于這種主機(jī)管理模式來有效開展。2、對高校消防安全宣傳教育內(nèi)容予以明確,并在教學(xué)中具體呈現(xiàn)。高校消防安全宣教工作可以分成若干部分內(nèi)容,一般包括消防法律法規(guī)、預(yù)防火災(zāi)以及滅火教育、安全逃生以及自救技能等。經(jīng)過本次問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)絕大部分學(xué)生對于消防安全的重要性有著深刻認(rèn)識,但是缺少比較專業(yè)的培訓(xùn)與知識。因此,高校應(yīng)當(dāng)將消防專家請到校園中,并對廣大師生進(jìn)行消防安全講座。同時(shí),將消防知識課程安排在教學(xué)工作中,通過必修加選修課的形式來推動消防知識深入到課堂中。此外,在公安消防部門的指導(dǎo)下,高校應(yīng)當(dāng)定期組織師生進(jìn)行消防應(yīng)急疏散演習(xí),培訓(xùn)提升師生的自救技能等。
二、健全消防安全管理制度是制度保障
在建設(shè)高校消防安全管理體系的過程中,健全消防安全管理制度,并對消防安全責(zé)任制逐級落實(shí)是制度保障。對此,需要重視以下幾個(gè)方面的工作:1、建設(shè)高校校園消防安全組織。在對高校消防安全組織網(wǎng)絡(luò)予以構(gòu)建的過程中,高校各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)互相協(xié)作,共同設(shè)立從學(xué)院到系再到專業(yè)的三級消防安全網(wǎng)絡(luò)。首先,學(xué)校應(yīng)當(dāng)組建消防安全管理工作小組,負(fù)責(zé)總體上的消防安全工作;第二,各個(gè)學(xué)院應(yīng)當(dāng)成立二級消防單位,并負(fù)責(zé)學(xué)院消防組織管理上的工作;第三,在各個(gè)系,包括圖書館、實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)室設(shè)立三級消防管理部門,以上組織需要進(jìn)行明確的分工。2、建立健全消防安全管理制度。根據(jù)國家法律以及相關(guān)規(guī)章,高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況來制定消防安全管理制度。在健全的消防安全制度的基礎(chǔ)上,高校消防工作也有了堅(jiān)實(shí)的制度保障,并有助于消防責(zé)任的明確。3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。依據(jù)高校行政管理上的逐級管理模式,需要將消防工作責(zé)任逐級落實(shí),尤其是落實(shí)到個(gè)人。對于高校消防管理部門,應(yīng)當(dāng)逐級進(jìn)行消防安全責(zé)任書的簽訂,并定期檢查消防安全工作。此外,對消防先進(jìn)部門給予獎勵,并追究發(fā)生火災(zāi)以及存在火災(zāi)隱患的責(zé)任人員。
三、組建校園消防隊(duì)伍是隊(duì)伍保障
對此,高校可以設(shè)立校園義務(wù)消防隊(duì)。高校一旦發(fā)生火災(zāi),校園義務(wù)消防隊(duì)可以迅速到達(dá)現(xiàn)場,并對火災(zāi)險(xiǎn)情予以控制。相關(guān)研究表明,校園義務(wù)消防隊(duì)撲滅了高校大約98%的火災(zāi)。對此,在公安消防部門指導(dǎo)下,校園保衛(wèi)處以及教職工可以組建校園義務(wù)消防隊(duì),以此來減少火災(zāi)的危險(xiǎn)。另一方面,應(yīng)當(dāng)對校園義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行定期培訓(xùn),尤其是指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行火災(zāi)隱患的排除,從而促進(jìn)其自救能力的提高。
四、保證消防設(shè)備完好是物質(zhì)保障
為了保證消防設(shè)備完好有效,高校應(yīng)當(dāng)確保消防經(jīng)費(fèi)的投入,及時(shí)更新消防設(shè)施。對于高校消防安全管理體系的建設(shè),消防設(shè)備是基本的物質(zhì)保障。消防設(shè)備的水平高低情況,往往對消防工作的開展起到重要影響。目前,高校內(nèi)應(yīng)用著廣泛的高科技教學(xué)手段,電腦室等電氣設(shè)備的使用量不斷增多,而高校內(nèi)由于人口比較集中,這對消防設(shè)施的配備提出了更高要求。也就是,單靠滅火器和消防栓并不能滿足高校消防需求,必須采購具有技術(shù)含量的消防設(shè)備,促使消防工作的現(xiàn)代化。對此,高校應(yīng)當(dāng)加大消防經(jīng)費(fèi)的投入,將其列入到學(xué)校預(yù)算中,并設(shè)立專門的基金,對消防設(shè)施及設(shè)備不斷更新改善。此外,高校應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防器材管理制度,定期進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng),確保設(shè)備的有效性。
五、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】消防管理;安全生產(chǎn);煙草企業(yè)
0.前言
安全生產(chǎn)管理作為煙草企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,它既體現(xiàn)了對卷煙產(chǎn)品的保護(hù),更強(qiáng)調(diào)了對煙草職工的保護(hù),這是一個(gè)謀求發(fā)展的永恒話題在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的好壞,產(chǎn)品在市場上占有份額的高低,最終取決于經(jīng)營管理水平和科學(xué)技術(shù)含量。而煙草企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,作為實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證,同樣具有十分重要的意義。如果煙草安全生產(chǎn)管理工作搞不好,事故頻頻發(fā)生,但嚴(yán)重影響職工的安全、健康和生產(chǎn)積極性,造成不良的社會影響,而且極大的消耗人力、物力和財(cái)力,給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。隨著煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展,煙草企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范不斷完善,傳統(tǒng)的消防工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求,因此加強(qiáng)煙草企業(yè)的消防安全管理工作是確保煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的頭等大事。
1.加強(qiáng)煙草企業(yè)消防管理工作的重要性
隨著煙草企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展,煙草企業(yè)的消防安全管理工作成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作頭等大事,做好消防管理工作具有重要的作用:一是加強(qiáng)消防管理工作能夠保障企業(yè)職工的生命安全。二是有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著煙草企業(yè)之間競爭的不斷加劇,如何降低生產(chǎn)成本,降低各種費(fèi)用支出成為煙草企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,加強(qiáng)消防安全管理,避免火災(zāi)的發(fā)生,就可以避免企業(yè)因?yàn)榘l(fā)生火災(zāi)而產(chǎn)生的巨大損失,因此加強(qiáng)消防安全管理是煙草企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段;三是能夠建立清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。通過強(qiáng)化消防安全管理,可以將具體的安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處,強(qiáng)化具體責(zé)任人的職責(zé),從而實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的消防管理制度。
2.當(dāng)前煙草企業(yè)消防安全管理工作的現(xiàn)狀
我國2011年4月1日實(shí)施頒布了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,明確了消防管理工作的地位,但是由于在實(shí)踐管理工作中由于各種因素的限制,煙草企業(yè)的消防安全管理工作還有許多不完善的地方,其主要表現(xiàn)在:
2.1煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)還不完善
雖然近些年國家相關(guān)部門、企業(yè)安全監(jiān)督部門等加強(qiáng)了對煙草企業(yè)的消防安全檢查力度,企業(yè)也加大了對消防安全設(shè)施的建設(shè),但是由于煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)在某些方面出現(xiàn)了滯后性,比如煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,煙草企業(yè)的倉庫存儲量不斷地增加,倉庫的煙葉存放量已經(jīng)超過倉庫防火區(qū)的面積,不僅違反了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》,而且也會為消防安全埋下隱患。
2.2消防管理制度不能滿足煙草企業(yè)發(fā)展的要求
煙草企業(yè)的消防管理制度不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求其主要體現(xiàn)在:一是煙草企業(yè)的消防管理制度建設(shè)存在滯后性。雖然我國及時(shí)頒布與實(shí)施了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等制度,但是由于煙草企業(yè)的不重視等導(dǎo)致煙草企業(yè)的消防管理制度沒有及時(shí)的進(jìn)行更改;二是消防管理制度沒有得以徹底的貫徹執(zhí)行。為了前面執(zhí)行消防安全管理制度,相應(yīng)的法規(guī)明確了各部門、各人員的職責(zé),但是在具體的實(shí)踐中由于相應(yīng)崗位職責(zé)劃分不科學(xué)導(dǎo)致很多制度在企業(yè)中沒有得以執(zhí)行。
2.3消防管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)
一是消防管理人員在日常的消防管理中缺乏較強(qiáng)的責(zé)任心,他們在檢查企業(yè)的消防工作時(shí),存在敷衍了事的心態(tài),將工作重點(diǎn)放在表面工作,比如只是查看滅火器是否過期,而不看滅火器是否能夠正常使用等具有實(shí)質(zhì)性的工作;二是消防安全管理部門與其它部門之間缺乏有效的溝通。安全保衛(wèi)部門與企業(yè)的其他部門缺乏有效的溝通,導(dǎo)致消防安全管理責(zé)任落實(shí)不到實(shí)處,影響消防管理工作的效率。比如技改部門只是負(fù)責(zé)對消防設(shè)施的技術(shù)改造,而不會考慮消防設(shè)備的使用性能,而安全保衛(wèi)部門在技改工作實(shí)施過程中也不會主動地參與,導(dǎo)致技改后的消防技術(shù)缺乏高效的實(shí)用性。
3.加強(qiáng)消防安全管理,提高煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的具體對策
3.1完善消防安全責(zé)任制,將消防安全工作落實(shí)到實(shí)處
建立完善的消防安全責(zé)任制度是保障各項(xiàng)消防安全預(yù)防制度落實(shí)到實(shí)處的有效保障。煙草企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的易燃性,要求煙草企業(yè)必須要加強(qiáng)消防安全管理工作,完善各項(xiàng)消防安全管理制度:一是積極將國家制定的各項(xiàng)安全管理制度與企業(yè)的生產(chǎn)相結(jié)合,將消防安全責(zé)任制度落實(shí)到具體的部門、具體的崗位中;二是煙草企業(yè)的消防安全責(zé)任制度一定要本著從企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā),認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的消防安全責(zé)任制度;三是建立完善的消防安全管理機(jī)構(gòu)。建立以廠長為責(zé)任主體、副廠長為主抓、保衛(wèi)科長具體執(zhí)行的消防管理制度,并且要建立義務(wù)消防隊(duì)。
3.2加強(qiáng)對煙草企業(yè)職工的宣傳教育,提高他們的消防安全意識
消防工作離不開煙草企業(yè)全體職工的支持,因此煙草企業(yè)要加強(qiáng)對職工的安全教育,加大對消防安全管理工作重要性的宣傳:一是企業(yè)積極開展各種消防安全技能比武活動,通過技能比武活動,提高職工對消防安全管理工作的認(rèn)識;二是企業(yè)要積極發(fā)揮工會、黨支部等組織職能,強(qiáng)化對黨員干部的消防安全管理教育,發(fā)揮他們的示范帶動作用;三是要積極加強(qiáng)對專職消防管理人員的教育,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)力度。
3.3企業(yè)要重視消防安全管理工作,構(gòu)建完善的消防安全設(shè)施
煙草企業(yè)的管理者要高度認(rèn)識到消防安全管理工作的重要性,增加對消防安全管理工作的支持力度:首先要增加資金投資,加大對消防安全設(shè)施的建設(shè)力度,提高消防安全設(shè)施的使用性能;其次要積極購買先進(jìn)的設(shè)備,比如基于煙草企業(yè)的生產(chǎn)特性,煙草企業(yè)可以購買一些小型的滅火設(shè)備,保證在發(fā)生火災(zāi)后,可以第一時(shí)間進(jìn)行自救;最后要提高消防管理人員的薪酬待遇,盡可能滿足企業(yè)義務(wù)消防人員的各種需求,以此激發(fā)員工參與到義務(wù)消防隊(duì)伍中的積極性。
4.結(jié)語
安全生產(chǎn)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志,而消防安全管理是煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障之一。消防安全是每個(gè)企業(yè)的頭等大事,關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展,水火無情,講的就是消防安全的重要性。消防工作重點(diǎn)主要以預(yù)防為主,防消結(jié)合,才能提高消防安全管理效果,確保煙草企業(yè)安全生產(chǎn),安全運(yùn)行。火災(zāi)的發(fā)生一般都離不開三個(gè)要素:點(diǎn)火源(火柴棍、煙頭、電火花)、可燃物(木材、棉花、紙張)、助燃物(氧氣、氧化劑),其中點(diǎn)火源是一切火災(zāi)事故的源頭,如果從源頭抓起,我們就能盡最大的可能防止火災(zāi)的發(fā)生;從而達(dá)到煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
1、明確各級負(fù)責(zé)人、各類工程人員、各職能部門和員工在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。
2、建立健全各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,各自在自己的職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)。
3、認(rèn)真落實(shí)各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
4、每年逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,納入公司管理目標(biāo)納入公司年度工作考核。
5、沒年由公司“安委會”對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制同部署、同檢查、同考核、同獎懲。`
二、安全培訓(xùn)教育制度
(1)三級安全教育
對生產(chǎn)崗位所有新職工上崗前必須進(jìn)行廠(公司)級、車間(加油站)級、班組級三級安全教育。三級安全教育時(shí)間不得少于56學(xué)時(shí)。其中公司級安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),加油站級安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);班組級安全教育時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
(2)特殊作業(yè)安全教育
凡從事電氣、鍋爐、焊接、車輛駕駛等特殊工種作業(yè)人員,必須由企業(yè)有關(guān)部門與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T組織進(jìn)行專業(yè)性安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗工作。特種作業(yè)人員應(yīng)按當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定,定期參加培訓(xùn)和復(fù)審,成績記入個(gè)人安全教育卡片。
在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,各主管部門要組織編制新的安全操作規(guī)程,進(jìn)行專門教育。有關(guān)人員經(jīng)考試合格,取得安全作業(yè)證后,方可上崗操作。
(3)日常安全教育
加油站必須開展以班組為單位的安全活動,班組安全活動每月不得少于3次,每次不少于1學(xué)時(shí)。加油站全站安全活動每月1次,每次不少于2學(xué)時(shí)。安全活動時(shí)間不得挪作它用。
(4)外來施工人員的安全教育
進(jìn)站施工人員在施工前,主管公司(或)加油站應(yīng)與施工隊(duì)簽訂安全合同,明確雙方責(zé)任,落實(shí)安全措施,對施工人員進(jìn)行安全防火教育。
(5)在安全教育中,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的主導(dǎo)思想。
按照有關(guān)加油站安全管理的法律、法規(guī)、消防法等的規(guī)定,結(jié)合事故教訓(xùn),針對各崗位的不同(見崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制),進(jìn)行安全基本技能、常識的培訓(xùn)。
三、安全檢查和隱患整改管理制度
(1)加油站應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持自檢自查為主,上級主管監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則,分級落實(shí)安全工作。
a.加油站每周組織一次安全檢查。
b.當(dāng)班安全員應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素,有權(quán)制止和向上級反映。
c.加油站主管公司每月和重大節(jié)日要對加油站進(jìn)行安全檢查。
(2)檢查主要內(nèi)容包括:安全責(zé)任制落實(shí)情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設(shè)備技術(shù)狀況、滅火作戰(zhàn)預(yù)案以及隱患整改情況等。
(3)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,加油站能解決的,應(yīng)限期抓緊整改;加油站無力解決的,應(yīng)書面向上級報(bào)告,同時(shí)采取有效的防范措施。
建立安全檢查臺帳,將每次檢查結(jié)果登記在冊,臺帳保存期限為一年。
四、安全檢維修管理制度
1、為確保檢維修的安全,必須按指定的范圍、方法、步驟進(jìn)行,不得隨意超越、更改或遺漏。
2、不論大修、中修、小修,都必須集中指揮、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度、嚴(yán)格紀(jì)律。
3、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度,認(rèn)真操作,保證質(zhì)量,加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查。
4、為保證檢維修的安全,檢維修前必須準(zhǔn)備好安全及消防用具使之完好。
5、檢維修中,聽從現(xiàn)場指揮人員及安全員的指導(dǎo),穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,不得無故離崗、逗鬧嬉笑、任意拋物。
6、拆下的部件要按方案移往指定地點(diǎn),每次上班前,先要查看工程進(jìn)度和環(huán)境情況,有無異常。
7、檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)在班前開碰頭會布置安全檢維修事項(xiàng)。
8、如在檢維修過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)匯報(bào),加強(qiáng)聯(lián)系,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后才能繼續(xù)檢修,不得擅自處理。
五、安全作業(yè)管理制度
1、作業(yè)時(shí)必須辦理申請、審核和批準(zhǔn)手續(xù),要明確作業(yè)的地點(diǎn)、時(shí)間、范圍、方案、安全措施、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等。
2、作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,聽從現(xiàn)場指揮人員及安全員指揮,穿戴好個(gè)人防護(hù)用品。
3、無證或手續(xù)不全、作業(yè)票過期、安全措施沒落實(shí)、地點(diǎn)或內(nèi)容更改等情況下,一律不準(zhǔn)作業(yè)。
4、特殊作業(yè)時(shí),必須對特種作業(yè)人員進(jìn)行資格驗(yàn)證,并懸掛相應(yīng)的警示標(biāo)識,明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員職責(zé)。
5、作業(yè)前必須準(zhǔn)備好安全、消防器材及救援設(shè)施,消防器材及設(shè)施應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。
6、作業(yè)中途發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即匯報(bào),加強(qiáng)聯(lián)系,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后才能繼續(xù)施工,不得擅自處理。
六、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度
一、有健全的安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
二、成立以公司主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并設(shè)置安全管理部門。
三、員工必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。
四、公司在生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
五、公司在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
六、編寫切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案,并每年進(jìn)行1-2次演練,確保安全生產(chǎn)。
七、在有毒現(xiàn)場必須備有防護(hù)、防毒器材及救治藥品。
八、建立事故檔案,按照“四不放過”要求,認(rèn)真處理,保護(hù)有效記錄。
七、生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度
1、為加強(qiáng)設(shè)備安全,做到正確使用,使設(shè)備處于良好狀態(tài),保證設(shè)備長期、安全、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本制度.
2、各車間應(yīng)實(shí)行專機(jī)負(fù)責(zé)制或包機(jī)制,做到臺臺設(shè)備,條條管線,個(gè)個(gè)閥門,塊塊儀表有人負(fù)責(zé).
3、操作人員必須通過三級培訓(xùn),經(jīng)考試合格,發(fā)給上崗合格證才能單獨(dú)操作設(shè)備.
4、操作人員必須嚴(yán)格操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備的啟動、運(yùn)行和停車.
5、必須堅(jiān)持崗位,嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄.
6、認(rèn)真做好設(shè)備工作,嚴(yán)格遵守交接班制度.
保證設(shè)備清潔,及時(shí)消除跑冒滴漏.
八、安全投入保障制度
1、安全投入應(yīng)按照國家、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定合理提取。
2、安全投入每年根據(jù)實(shí)際由“安委會”報(bào)請公司提取,建立專款帳戶不得挪作他用。
3、安全投入使用必須經(jīng)有關(guān)部門寫出投入計(jì)劃,報(bào)公司安委會批準(zhǔn)方可使用。
4、安全投入如當(dāng)年未能使用完,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入下一年度的安全投入計(jì)劃內(nèi),不得挪作他用。
5、如當(dāng)年安全投入不夠,應(yīng)由“安委會”寫出計(jì)劃報(bào)公司批付。
九、勞動保護(hù)用品(具)和保健品發(fā)放管理制度
1、要求上崗員工佩戴工作卡、著裝統(tǒng)一。
2、根據(jù)季節(jié),發(fā)放夏裝、春秋裝及冬裝。
3、發(fā)放帽子、手套及清潔用毛巾。
4、每位員工應(yīng)愛護(hù)使用勞保防護(hù)用品。
5、如有丟失或損壞,照價(jià)賠償。
6、根據(jù)加油站工作的特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定,所發(fā)放的勞保用品必須選用防靜電質(zhì)地的布料或材料。
十、事故管理制度
1、發(fā)生事故后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故發(fā)生的原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位等報(bào)告有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo),緊急情況要報(bào)警。傷亡、中毒事故,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場并迅速組織搶救員工及財(cái)產(chǎn)。重大火災(zāi)、爆炸、跑油事故應(yīng)組成現(xiàn)場指揮部,防止事故蔓延擴(kuò)大。
2、由于跑油、火災(zāi)、爆炸原因造成特大、重大和二級以上事故,應(yīng)迅速報(bào)告油站所在地消防勞動部門及有關(guān)部門。
3、事故調(diào)查和處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過;員工未受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
4、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的,按責(zé)任輕重對油站負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
5、事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào)、謊報(bào)故意拖延不報(bào)、故意破壞現(xiàn)場或無玷當(dāng)理由拒絕接受以及提供有關(guān)情況和資料的,給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰或追究刑事責(zé)任。
6、事故發(fā)生后,必須進(jìn)行調(diào)查。一般事故由加油站負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查,并將結(jié)果上報(bào)有關(guān)安全部門及消防部門。對重大及以上事故,加油站負(fù)責(zé)人要積極配合公安局、安全部門、消防局等部門進(jìn)行調(diào)查,直至調(diào)查結(jié)束。
7、建立事故報(bào)告處理檔案,登記有關(guān)事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故發(fā)生的原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位等,以及最終處理結(jié)果的內(nèi)容。
十一、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
一、堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理,分級負(fù)責(zé),綜合治理,標(biāo)本兼治。
二、新職工入廠后,應(yīng)進(jìn)行健康檢查,并建立檔案。
三、對從事有毒,有害物質(zhì)作業(yè)的人員,可逐步實(shí)行輪換,短期脫離,縮短工時(shí),進(jìn)行預(yù)防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。
四、對員工每年進(jìn)行一次健康檢查,對患職業(yè)禁忌證和過敏癥者,應(yīng)及時(shí)調(diào)離,并妥善安排好其工作。
五、要認(rèn)真做好防塵、防毒工作,采取綜合措施,消除塵毒危害,不斷改善勞動條件,保障員工的安全健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
六、有粉塵或毒物的作業(yè)場所要及時(shí)清理,保持清潔。
七、在腐蝕性的物料或有能使皮膚收毒物的車間(崗位),除配各足夠適用的防護(hù)用具和急救藥品外,還應(yīng)設(shè)有洗眼、噴淋或清水池等沖洗設(shè)施。
八、職業(yè)病的范圍和診斷標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對已確診的職業(yè)病患者進(jìn)行積極治療。
十二、倉庫、罐區(qū)安全管理制度
1、必須配置接靜電裝置。
2、罐口蓋必須用絕緣物品制作。
3、油罐區(qū)嚴(yán)禁煙火。
4、配置2m3消防沙、干粉滅火車兩臺。
5、罐區(qū)必須上鎖,并由專人保管鑰匙。
6、罐區(qū)內(nèi)不得堆放雜物。
7、接卸油品時(shí)必須按“接卸油規(guī)定”執(zhí)行。
8、如在儲油罐區(qū)及附近用電、用火或機(jī)械作業(yè)時(shí),必須向有關(guān)部門報(bào)告,在得到批準(zhǔn)后,指派專人進(jìn)行安全監(jiān)督,并在現(xiàn)場配置足夠數(shù)量的滅火器、滅火車、滅火毯等消防器材。
十三、安全生產(chǎn)會議管理制度
1、公司認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,為各項(xiàng)工作創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動條件,實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。
2、安全會議各級領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況都要按時(shí)參加。
3、例會
1)、公司每月一次,參加人員:車間中層以上干部。
2)、車間每周一次,參加人員:班組長、工段長。
3)、班組每日一次,班前班后會,全體班組成員參加。
4、特殊情況:立即召開會議,分析、研究危及企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題和對應(yīng)解決實(shí)施的辦法。
5、公司會議的內(nèi)容及時(shí)通報(bào)全廠員工。
十四、劇毒化學(xué)品及放射源安全管理制度
1、做好劇毒化學(xué)品出入庫登記,定期檢查,雙人保管、雙人簽字等措施.
2、進(jìn)出的丙烯腈由倉庫管理人員和倉庫保管員每天對帳,做到每日對清.
3、建立健全銷售臺帳,對原料的流向、購買單位、購買人、數(shù)量、用途、購買單位資質(zhì)(經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證、劇購買許可證、道路運(yùn)輸許可證等)登記備案.
4、進(jìn)出貨物時(shí),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,穿戴好勞保護(hù)品安全措施落實(shí)后,進(jìn)行操作.
5、進(jìn)出貨物時(shí),必須2人在場,把好進(jìn)出貨物數(shù)量關(guān).
6、發(fā)生劇被盜、丟失、事故等情況時(shí),應(yīng)立即報(bào)告公安等相關(guān)部門.
十五、安全生產(chǎn)獎懲管理制度
1、考核方法:加油站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對加油站進(jìn)行考核,實(shí)行日常督察與年終考核相結(jié)合。
2、考核內(nèi)容:
1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。指成品油銷售總量、人均成品油銷售量;加油量、人均加油量;利潤總額、人均利潤額;噸油費(fèi)用額的完成情況。
2)服務(wù)質(zhì)量及承諾兌現(xiàn)情況。指加油站員工的素質(zhì)和服務(wù)表現(xiàn)以及服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況,顧客表揚(yáng)或投訴(顧客來電、來信、來訪)情況等。
3)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。指設(shè)備是否保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),無障礙發(fā)生,無漏油,無失準(zhǔn)或因設(shè)備問題而中斷加油等情況。
4)安全保障狀況。指不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、觸電以及由于加油站的責(zé)任,使顧客受到人身傷害和財(cái)物損失等責(zé)任事故。
5)現(xiàn)場管理狀況。主要指現(xiàn)場員工的儀表儀容、服務(wù)態(tài)度和站容站貌等情況。
6)凡在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患問題,并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)整改排除隱患,避免事故發(fā)生者,以及在加油站發(fā)生危險(xiǎn)狀況積極進(jìn)行搶險(xiǎn)的人員將進(jìn)行表彰并給予獎勵。
3、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲辦法根據(jù)實(shí)際情況制定。
1)獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或先進(jìn)個(gè)人獎勵人民幣500元至2019元。
2)懲罰標(biāo)準(zhǔn)為:根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或責(zé)任者處罰人民幣1000元至3000元。
十六、防火、防爆、防塵、防毒管理制度
十七、消防管理制度
1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及任務(wù)
(1)指揮:
由站長指揮,站長不在時(shí)由帶班長指揮。
任務(wù):負(fù)責(zé)火場指揮、布置滅火方案、采取及時(shí)有效的救火搶險(xiǎn)行動。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員、車輛、物資的統(tǒng)一安排并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報(bào)情況。
(2)滅火組:
全班人員按崗位班組組成滅火組,當(dāng)班長任組長。
任務(wù):火災(zāi)初起時(shí),及時(shí)、果斷、正確地采取有效措施進(jìn)行撲救,冷卻并及時(shí)疏散油料。
③通訊聯(lián)絡(luò)組:
由發(fā)現(xiàn)火情人、當(dāng)日值班人員等擔(dān)任。
任務(wù):發(fā)現(xiàn)火警立即撥打119,切斷電源,報(bào)告上級主管并疏散閑人。
④搶救:
有價(jià)票據(jù)及貴重物品,協(xié)助滅火、搶救傷員。
2、加油站應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,建立健全消防組織,完善消防設(shè)施,落實(shí)消防責(zé)任制。
3、加油站應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位消防工作實(shí)際,制訂消防預(yù)案,每年至少組織一次消防演練。消防預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:責(zé)任區(qū)與責(zé)任人;消防人員組成、分工與任務(wù);報(bào)警與聯(lián)絡(luò)方式;滅火器具與消防設(shè)備;滅火及搶救的方法、程序和措施;駐地消防力量的應(yīng)急動員方式及聯(lián)絡(luò)方法。
4、加油站應(yīng)當(dāng)合理配置和正確使用滅火器具,并經(jīng)常檢查保養(yǎng),做到壓力合格,外殼整潔,鋼瓶字跡清晰,油漆無脫落,無銹蝕,無損傷,附件完整無損,鉛封無破壞,定期更換藥劑。滅火器具應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地方,室外存放避免日曬雨淋,其配置場所、數(shù)量、規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求。
5、加油站發(fā)生火災(zāi),應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防預(yù)案,結(jié)合火災(zāi)發(fā)生的位置、周邊環(huán)境、交通道路、消防力量等情況,按照先控制、后滅火,先救人,后救物的要求,統(tǒng)一組織實(shí)施滅火工作。
6、加油站必須張掛警示標(biāo)志,如禁打手機(jī)、熄火加油、嚴(yán)禁煙火等。并按每臺加油機(jī)配置一個(gè)干粉滅火器,每座加油島配置不低于2個(gè)干粉滅火器;每兩臺加油機(jī)配置一個(gè)泡沫滅火器。罐區(qū)配置兩個(gè)35kg干粉滅火車,消防沙2m3,滅火毯5塊。避雷裝置一套。
7、建立消防檔案,用以記錄滅火器材的數(shù)量、置換、警示標(biāo)志的置換,員工演練的日期、人數(shù)、姓名等,以及安全部門和消防部門的檢查記錄等。
十八、禁火、禁煙管理制度
1、公司內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)為禁火、禁煙區(qū)域,凡進(jìn)入者嚴(yán)禁攜帶煙火。
2、公司門衛(wèi)有權(quán)對進(jìn)入禁火、禁煙區(qū)域人員進(jìn)行相關(guān)詢問、確認(rèn)。
3、凡進(jìn)入公司禁火禁煙區(qū)域人員可將煙火留至公司傳達(dá)室內(nèi)。
4、公司禁火、禁煙應(yīng)設(shè)計(jì)醒目的禁火、禁煙標(biāo)志。
5、凡私自帶煙、火進(jìn)入禁火、禁煙區(qū)域內(nèi),罰款100元,造成事故的要追究其法律責(zé)任。
十九、特種作業(yè)人員管理制度
1、種作業(yè)人員包括(電工、鍋爐工、廠內(nèi)插車工、壓力容器操作工)等。
2、從事特種作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書的,不得崗作業(yè)。
3、對特種作業(yè)進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證特種作業(yè)人員具備必要的安全作業(yè)知識。
4、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
5、特種作業(yè)人員在作業(yè)前,根據(jù)相關(guān)規(guī)定必須辦理作業(yè)票。
6、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告不準(zhǔn)擅自處理。
二十、禁火區(qū)動火作業(yè)管理制度
1、加油站內(nèi)嚴(yán)禁煙火。
2、上崗人員不準(zhǔn)隨身攜帶火柴、打火機(jī)、香煙等物品。
3、因設(shè)備檢修等情況必須動用明火時(shí),要書面報(bào)告公司,獲得批準(zhǔn)后,采取可靠安全的防護(hù)措施后方可施工。
4、用煤氣灶燒水做飯的加油站,要有專人對煤氣灶進(jìn)行管理。
5、用鍋爐取暖,一定要按照有關(guān)規(guī)定安裝,要有專人負(fù)責(zé)檢查管理。
6、未經(jīng)批準(zhǔn),不得自行變更用火位置和擴(kuò)大用火范圍。
7、油站應(yīng)從嚴(yán)控制危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用各種明火、電加溫器、電鉆、砂輪、風(fēng)鎬、鋼鋸等非防爆電器,以及進(jìn)行其他可能產(chǎn)生火花的用火作業(yè)。
8、加油站根據(jù)用火場所、部位的危險(xiǎn)程度,分為一級用火、二級用火、三級用火。在油罐罐體、加油機(jī)、油(氣)管道等儲輸油設(shè)備上的直接用火,為一級用火。在桶裝附油庫房、裝卸油作業(yè)區(qū)、加油區(qū)、閥組井、管溝等危險(xiǎn)場所實(shí)施用火作業(yè),為二級用火。在儲油區(qū)、作業(yè)區(qū)和加油站站區(qū)內(nèi)除一級、二級用火范圍以外的用火,為三級用火。
9、加油站用火作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容確定用火級別,向有關(guān)部門提出用火申請,說明用火理由、種類、地點(diǎn)、時(shí)間、項(xiàng)目、工作量、施工人員以及防火防護(hù)安全措施,填寫《加油站用火作業(yè)審批表》。
10、油站用火作業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)批,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在加油站內(nèi)用火。
油站用火作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序和要求組織實(shí)施:
1)用火作業(yè)期間,站領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織,并指定現(xiàn)場用火安全監(jiān)督員,屬于一、二級用火的,請求有關(guān)專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)用火作業(yè);
2)各類作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守崗位,各司其職,嚴(yán)格按照用火作業(yè)方案和操作規(guī)程實(shí)施和監(jiān)督用火作業(yè),及時(shí)掌握用火安全情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即采取措施,防止發(fā)生事故;
3)收發(fā)、測量和加注油料期間,禁止用火;
4)在輸油管道、油罐等設(shè)備上用火時(shí),必須預(yù)先切斷油源,并采取騰空、清洗和通風(fēng)等安全措施,待達(dá)到用火條件后方可用火;
5)爆炸危險(xiǎn)場所可燃?xì)怏w濃度高于爆炸下限40時(shí),不得用火;
6)作業(yè)現(xiàn)場必須備足滅火器具;
施工結(jié)束,檢查余火,清理用火現(xiàn)場,確認(rèn)無隱患后方可撤離。
二十一、壓力容器、起重設(shè)備管理制度
二十二、重大危險(xiǎn)源管理制度
1、加強(qiáng)管理人員的安全意識,健安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、對重大危險(xiǎn)源,編寫切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。
3、從業(yè)人員全部經(jīng)過安全教育,培訓(xùn)后成績合格持證上崗。
4、加強(qiáng)職工安全教育,操作時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
5、重大危險(xiǎn)源消防配置必須符合國家規(guī)定。
6、重大危險(xiǎn)源罐區(qū)儲罐必須標(biāo)明介質(zhì)的名稱和危險(xiǎn)物品標(biāo)志。
7、重大危險(xiǎn)源由專人保管,管理人員必須有高度的責(zé)任感且熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品儲存規(guī)定。
8、重大危險(xiǎn)源有毒現(xiàn)場必須備有防護(hù)、防毒器材及救治藥品。
9、重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立良好的防雷接地并定期檢測。
10、建立重大危險(xiǎn)源檢測、評估和監(jiān)控措施,并報(bào)所在區(qū)縣和市安監(jiān)局備案。
11、重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場必須保持消防通道暢通。
12、對重大危險(xiǎn)源原料貯罐定期進(jìn)行外觀檢查及無損探傷,對管線和設(shè)備進(jìn)行氣密性試驗(yàn)、打壓試驗(yàn)。
13、重大危險(xiǎn)源區(qū)域設(shè)置火災(zāi)報(bào)警裝置。
14、建立事故檔案,按照“四不放過”要求,認(rèn)真處理,并保持有效記錄。
安全職責(zé)
1、企業(yè)應(yīng)明確以下人員的安全職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營的投資人
經(jīng)理(廠長、總裁等)、副經(jīng)理(副廠長、副總裁等)
總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計(jì)師、總機(jī)械師、總動力師及各副總
各級管理人員
各級專(兼)職安全員、安全工程師及技術(shù)人員
從業(yè)人員
2、企業(yè)應(yīng)明確以下安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職能部門的安全職責(zé)
決策機(jī)構(gòu)
安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
機(jī)械、動力、設(shè)備部門
生產(chǎn)、技術(shù)、計(jì)劃、調(diào)度、質(zhì)量、計(jì)量部門
消防、保衛(wèi)部門
職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門
供銷、運(yùn)輸部門
基建(工程)部門
勞動人事、教育部門
財(cái)務(wù)部門
工會部門
科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃部門
行政、后勤部門
其他有關(guān)部門
3、安全操作規(guī)程
加油崗位安全操作規(guī)程
計(jì)量崗位安全操作規(guī)程
關(guān)鍵詞:大型購物中心;消防安全;現(xiàn)狀
中圖分類號:TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國大型購物中心如雨后春筍般迅速增長,數(shù)量越來越多。不斷增長的大型購物中心極大的滿足了人民物質(zhì)文化生活的需要,但同時(shí),由于種種原因,大型購物中心在消防安全管理上還存在一些問題,從而導(dǎo)致大型購物中心在營運(yùn)過程中頻頻發(fā)生火災(zāi),不僅造成了極大的財(cái)產(chǎn)損失,也嚴(yán)重的威脅到了人民的生命安全。因此,加強(qiáng)大型購物中心的消防安全管理工作勢在必行,是大型購物中心管理工作的重中之重。
依據(jù)目前我國大型購物中心管理現(xiàn)狀以及管理要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對大型購物中心消防安全管理策略提出以下幾點(diǎn)建議:
1 嚴(yán)把建設(shè)計(jì)審核以及建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計(jì)消防審核
建筑設(shè)計(jì)及建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計(jì)的審核是消防安全管理工作的第一道防線。據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定:國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)審核通過后方可施工;竣工后還應(yīng)通過消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,才能投入使用;大型購物中心等公眾聚集場所在開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可開業(yè)。
2 建立健全消防安全制度,履行消防安全責(zé)任制
大型購物中心應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)消防安全規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際情況,建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度,如:消防安全操作規(guī)程、消防安全教育、培訓(xùn)制度、防火巡查、檢查制度、安全疏散設(shè)施管理制度、消防控制室值班制度、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度、火災(zāi)安全隱患整改制度、用火、用電安全管理制度等等,通過這些制度的建立,使單位上下形成健全的防火安全系統(tǒng)。為了確保這些制度落到實(shí)處,可實(shí)行消防安全責(zé)任制。大型購物中心的法人代表是大型購物中心的消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)消防安全工作。大型購物中心應(yīng)當(dāng)將消防安全責(zé)任逐級滲透,明確各級和崗位消防安全職責(zé),并確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人,還可以根據(jù)實(shí)際需要確定消防安全管理人。消防安全管理人對大型購物中心所有的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),執(zhí)行和組織落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理工作。消防安全管理人還應(yīng)定期將大型購物中心消防安全情況報(bào)告給消防安全責(zé)任人,將涉及到消防安全的重大問題及時(shí)反映給消防安全責(zé)任人。
3 大型購物中心進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防安全操作規(guī)程
3.1 施工前一定要制訂詳細(xì)的計(jì)劃,需明確施工的范圍及時(shí)間,并要求經(jīng)過大型購物中心消防安全負(fù)責(zé)作的審批后才可進(jìn)行施工。大型購物中心在營業(yè)期間,應(yīng)嚴(yán)禁進(jìn)行電焊、油漆等具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工。
3.2 施工隊(duì)伍及所有的施工人員應(yīng)持證上崗,施工現(xiàn)場也要安排相應(yīng)的具有消防經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),并需配備相應(yīng)的消防設(shè)施。
3.3 施工過程中要嚴(yán)格安照操作程序進(jìn)行操作,施工也需在符合消防安全的前提下才可進(jìn)行。
3.4 當(dāng)施工需要使用明火時(shí),施工單位以及使用單位應(yīng)共同協(xié)商,采取相應(yīng)的措施將使用區(qū)進(jìn)行防火分隔。
3.5 施工結(jié)束后要及進(jìn)對現(xiàn)場的易燃、可燃物進(jìn)行清理,并派專人檢查,以防遺留火種引起火災(zāi)。
4 大型購物中心應(yīng)每日定時(shí)對大型購物中心進(jìn)行防火巡查
在巡查時(shí)就確定巡查人員、巡查內(nèi)容、巡查部位以及巡查的頻次,巡查的內(nèi)容包括;用火、用電是否有違章情況;安全出口、疏散通道有沒有被占用或堵塞;安全疏散示意圖、應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常;消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志是否在位、完好;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防安全重點(diǎn)部位的安全責(zé)任人是否在崗以及其它相關(guān)情況。
大型購物中心在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每兩小時(shí)一次對大型購物中心進(jìn)行防火巡查,營業(yè)結(jié)束時(shí),還應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)遺留火種應(yīng)及時(shí)消除。
5 落實(shí)消防設(shè)施的維護(hù)及保養(yǎng)
大型購物中心應(yīng)依據(jù)建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)相關(guān)規(guī)定,找專業(yè)的消防設(shè)施維修保養(yǎng)單位進(jìn)行維修保養(yǎng)。并遵守有關(guān)規(guī)定,定期對大型購物中心內(nèi)的自動消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測,以保證消防設(shè)施保持良好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,定期對滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。
6 做好員工消防安全教育及培訓(xùn),提高工作人員的消防安全意識及技能
對員工進(jìn)行消防安全教育及培訓(xùn)是大型購物中心進(jìn)行消防安全管理工作的重要基礎(chǔ)。通過對員工進(jìn)行宣傳教育及培訓(xùn),來提高員工的消防法制觀念以及消防安全意識,對于增強(qiáng)大型購物中心的抗火災(zāi)能力有著重要的意義。許多火災(zāi)事故,本來可以將之撲滅在初起階段,或采取相關(guān)有效措施和及時(shí)組織引導(dǎo)大型購物中心人員快速疏散,從而避免較大的人員傷記憶和財(cái)產(chǎn)損失,但由于消防安全負(fù)責(zé)人及大型購物中心員工的消防意識比較薄弱,并缺乏必要的消防安全常識,從而加重了火災(zāi)所帶來的危害。因此大型購物中心要嚴(yán)格落實(shí)大型購物中心消防安全管理工作,通過多種途徑定期對員工進(jìn)行消防安全宣傳及教育培訓(xùn),至少每半年對員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),相關(guān)的宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及:有關(guān)消防法規(guī)、大型購物中心消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程、大型購物中心以及各崗位的火災(zāi)防范重點(diǎn)及防范措施;各類消防設(shè)施的性能及使用方法;報(bào)火警、撲滅初火以及自防自救逃生的知識及技能;組織、引導(dǎo)大型購物中心群眾及時(shí)疏散的知識和技能。
7 加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度
消防機(jī)構(gòu)要加可對大型購物中心進(jìn)行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí),要依法下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》,并到期進(jìn)行復(fù)查,對于過期不改的,要依法進(jìn)行處罰。而對于存在重大火災(zāi)隱患的大型購物中心,要依法及時(shí)下發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,對于過期不改的,要堅(jiān)決依法對期進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)處理。
結(jié)語
大型購物中心的消防安全管理一直都是消防監(jiān)督管理工作的重點(diǎn),為進(jìn)一步加強(qiáng)大型購物中心的消防安全管理工作,除了政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對大型購物中心消防安全的監(jiān)督力量外,大型購物中心自身也要提高自身對火災(zāi)的防御能力,在建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施等硬件以及員工的消防意識、消防技能等軟件兩方面同時(shí)加強(qiáng),從而提高大型購物中心的防控水平,有效的預(yù)防大型、惡性的火災(zāi)事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]孫卓英.淺談大型購物中心的火災(zāi)危險(xiǎn)性及消防安全管理對策[J].中國西部科技.2008(19).
關(guān)鍵詞:石油化工企業(yè);消防安全問題;防火策略
新時(shí)期的石油化工企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型改革的關(guān)鍵時(shí)期,作為我國市場經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)發(fā)展的重要支柱行業(yè)之一,石油化工企業(yè)始終扮演著的極為關(guān)鍵的角色。隨著市場對石油化工產(chǎn)品,及其相關(guān)產(chǎn)品的需求量不斷增大,在擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí),也讓消防安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)呈倍數(shù)增長。從客觀角度上來看,很多企業(yè)在追求生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)效益等方面的同時(shí),在一定程度上忽視了消防安全管理,這讓石油化工企業(yè)處于比較危險(xiǎn)的境地,最終導(dǎo)致各類消防安全事故頻發(fā),給社會穩(wěn)定與穩(wěn)定,以及自然環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的破壞。為此,必須要加強(qiáng)消防安全管理方面的研究,旨在提升石油化工企業(yè)的生產(chǎn)安全性,最大限度降低發(fā)生消防安全事故的幾率。
一、石油化工企業(yè)暴露出來的消防安全問題分析
(一)消防安全意識仍然有比較大的提升空間部分企業(yè)雖然已經(jīng)注意到了消防安全管理的關(guān)鍵性,但是從整體上來看,重視度仍然明顯不足,雖然,部分企業(yè)人員比較重視消防安全管理工作,但也有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)職工不夠重視消防安全管理工作,這就給消防安全管理埋下了比較多的隱患。另外,部分企業(yè)的干部和管理人員在日常工作中依舊將“效益為先”作為管理核心,對于“安全為先”的管理意識貫徹落實(shí)不到位。企業(yè)的內(nèi)部沒能由上而下形成比較強(qiáng)的消防安全意識,部分干部職工甚至長期存在比較明顯的僥幸心理,錯(cuò)誤地認(rèn)為消防安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率比較低,這樣便出現(xiàn)了非常多的“管理真空”問題,管理不到位、管理不及時(shí)、盲目自信等問題極為突出,這樣便給石油化工企業(yè)的經(jīng)營與生產(chǎn)帶來了非常復(fù)雜的安全風(fēng)險(xiǎn)問題[1]。
(二)消防安全管理制度健全性有待提升對于現(xiàn)代石油化工企業(yè)來說,要想真正提升消防安全管理水平,除了要有比較強(qiáng)的消防安全管理意識,更需要企業(yè)具備較為完善的管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識到“安全管理,制度先行”這一工作理念對自身經(jīng)營生產(chǎn)的關(guān)鍵性,這對于石油化工企業(yè)來說是極為重要的。但從整體上來看,很多企業(yè)并未具備完善的消防安全管理制度,而且很多管理制度與時(shí)展并未做到同步,二者存在比較明顯的脫節(jié)問題。此外,消防安全管理崗位責(zé)任制度和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制不健全也是比較突出的問題,很多干部職工對于個(gè)人承擔(dān)的消防安全管理工作存在責(zé)權(quán)不清晰問題,這樣不僅容易造成很多消防安全工作落實(shí)不到位,也會在發(fā)生安全問題后出現(xiàn)責(zé)任劃分不清晰的情況;在遇到突發(fā)消防安全問題后,管理部門由于缺少健全的應(yīng)激反應(yīng)機(jī)制,容易出現(xiàn)應(yīng)急處理措施不到位、不合理等問題,沒能在第一時(shí)間消除安全隱患,進(jìn)而帶來比較嚴(yán)重的人員與財(cái)物損失。
(三)消防安全管理人員的整體素養(yǎng)有待提升對于石油化工企業(yè)來說,消防安全管理人員在其中扮演著極為重要的角色,承擔(dān)著保障企業(yè)消防安全的重任。在某種程度上來看,消防安全管理人員的素養(yǎng)與能力水平,會對企業(yè)的消防安全工作水平產(chǎn)生關(guān)鍵性影響。但目前很多石油化工企業(yè)并未對消防安全管理人員有比較系統(tǒng)的培訓(xùn)與考核評價(jià)體系,消防安全管理隊(duì)伍存在突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)與消防滅火處理能力偏弱、消防人員的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)不過關(guān)等問題。另外,企業(yè)在消防安全管理隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)方面的資金注入量不足,日常消防演練針對性不強(qiáng),消防基礎(chǔ)設(shè)施不健全、不先進(jìn)等問題也比較明顯。
二、石油化工企業(yè)消防防火策略分析
(一)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部干部職工的消防防火意識無論在何時(shí),要想真正提升石油化工企業(yè)的消防防火水平,必須要從建立牢固的安全意識角度入手,這是提升企業(yè)消防安全質(zhì)量和消防防火水平的關(guān)鍵基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全體干部職工的消防安全培訓(xùn)教育工作力度,將這項(xiàng)工作作為企業(yè)的核心工作內(nèi)容,并采取常態(tài)化的工作模式,要隨時(shí)隨地進(jìn)行消防防火意識宣傳,始終在企業(yè)內(nèi)部形成比較強(qiáng)的消防防火意識。企業(yè)要充分利用一切能夠進(jìn)行消防防火意識宣傳的渠道,例如,企業(yè)可以在微信群、微信公眾平臺定期推送與企業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全管理和火災(zāi)防控等方面有關(guān)的信息,讓企業(yè)全體干部職工都能夠有比較強(qiáng)的消防防火意識;企業(yè)還可以利用街道兩側(cè)的文化宣傳欄,在其中懸掛一些安全生產(chǎn)守則、消防應(yīng)急處理措施、消防安全事故等內(nèi)容,通過這種方式強(qiáng)化消防防火意識,并利用相關(guān)案例和行業(yè)內(nèi)慘痛的教訓(xùn),讓企業(yè)全體干部職工都能夠做到消防防火警鐘長鳴[2]。企業(yè)要定期對消防安全管理人員和干部職工進(jìn)行消防防火方面的培訓(xùn)和教育工作,不僅要宣傳消防防火方面的相關(guān)知識,還需要通過大量的培訓(xùn)和教育工作提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)能力。在進(jìn)行培訓(xùn)和教育時(shí),應(yīng)當(dāng)通過大量視頻讓受訓(xùn)人員有更為直觀的理解,并且要提供大量實(shí)踐體驗(yàn)的機(jī)會,例如,要讓消防安全管理人員和普通干部職工都掌握如何正確使用滅火器械、如何正確報(bào)警、如何正確參與人員疏散和救援,形成“人人都是消防安全尖兵”的良好工作形態(tài)[3]。
(二)逐步健全消防防火管理制度,提升管理制度的可行性對于新時(shí)期的石油化工企業(yè)來說,企業(yè)的整體規(guī)模在不斷擴(kuò)大,各個(gè)方面都在穩(wěn)定發(fā)展,為此,企業(yè)的消防防火管理制度也要保持足夠的先進(jìn)性,要做到與時(shí)代和企業(yè)同發(fā)展、共進(jìn)步。首先,企業(yè)要制定完善的崗位責(zé)任制,每個(gè)部門、每個(gè)崗位都要有極為詳細(xì)的崗位責(zé)任制,這樣能夠讓全體干部職工都做到權(quán)利清晰、責(zé)任明確,一旦出現(xiàn)問題后能夠立即將責(zé)任追究到相關(guān)人員,不會出現(xiàn)“追責(zé)無人”的情況,而且還能讓相關(guān)人員充分發(fā)揮出監(jiān)督與管理的權(quán)利,最大限度提升消防防火整體水平;其次,要制定詳細(xì)的巡檢制度,消防安全管理部門要定期到企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)崗位進(jìn)行檢查,對于存在消防安全管理工作不到位,存在消防火災(zāi)安全隱患的情況要及時(shí)進(jìn)行處理,針對情節(jié)特別嚴(yán)重或多次受檢不合格的部門與個(gè)人,企業(yè)要采取頂格處罰的措施,讓每個(gè)職工都能夠真正提高這項(xiàng)工作的重視度。此外,企業(yè)還需要制定詳細(xì)的崗位培訓(xùn)與考核制度、企業(yè)消防安全監(jiān)督與舉報(bào)制度,對于積極舉報(bào)且查證屬實(shí)的行為進(jìn)行獎勵,這樣可以真正提升企業(yè)消防防火管理水平,營造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境,讓企業(yè)內(nèi)部形成比較強(qiáng)的消防安全工作意識[4]。
實(shí)訓(xùn)室(含實(shí)驗(yàn)室,下同)是高校開展實(shí)踐教學(xué)、科技研發(fā)和社會服務(wù)的主要場所,也是高校培養(yǎng)學(xué)生動手能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的必備場所。實(shí)訓(xùn)室安全建設(shè)與管理關(guān)系到師生的人身財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到學(xué)校的和諧健康發(fā)展,對學(xué)校乃至整個(gè)社會的安全和穩(wěn)定來說,都顯得至關(guān)重要。近期,復(fù)旦大學(xué)校園投毒事件和南京理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸事件,再一次給高校實(shí)訓(xùn)室安全建設(shè)與管理工作敲響了警鐘。
隨著高等職業(yè)教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高職院校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件不斷改善。與此同時(shí),由于承擔(dān)著大量的教學(xué)、培訓(xùn)、研發(fā)、技能鑒定等任務(wù),高職院校實(shí)訓(xùn)室的總量在不斷增加,規(guī)模在不斷擴(kuò)大,功能在不斷拓展,隨之而來,存在安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)也在增大。如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患,更好地保障實(shí)訓(xùn)室的安全運(yùn)作,保障師生的安全健康,已經(jīng)成為高職院校實(shí)訓(xùn)室管理者亟待解決的一個(gè)重要問題。
安全檢查是實(shí)訓(xùn)室安全管理工作的重要手段,實(shí)訓(xùn)室安全檢查工作有利于全面掌握安全管理工作信息,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與隱患,有利于改善安全環(huán)境設(shè)施,有利于彌補(bǔ)安全管理缺陷,有利于提高安全意識、傳遞安全文化。因此,高職院校應(yīng)建立健全實(shí)訓(xùn)室安全管理檢查制度,積極開展定期檢查和不定期抽查工作,認(rèn)真排查安全隱患,及時(shí)堵塞安全漏洞,防范于未然,不斷提升安全管理工作水平。
1 實(shí)訓(xùn)室安全檢查
作為國家首批示范性建設(shè)高職院校,廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直非常重視實(shí)訓(xùn)室安全建設(shè)與管理工作,盡管如此,由于學(xué)校實(shí)訓(xùn)室數(shù)量多、分布廣、使用率高、人員集中且流動性大,致使安全管理工作難度較大,在一定程度上難免也會存在某些問題。為牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全工作意識,全面促進(jìn)實(shí)訓(xùn)室安全管理工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,2013年5月,學(xué)校成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)工作方案,針對全校實(shí)訓(xùn)室組織開展了一次全面性安全檢查工作。
此次檢查工作為期10天,采取各教學(xué)單位自查和相關(guān)職能部門聯(lián)合檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,共檢查9個(gè)系(院)122間校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室安全管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),全面、準(zhǔn)確、完整地掌握各實(shí)訓(xùn)室安全管理工作的真實(shí)狀況,針對實(shí)訓(xùn)室在安全管理制度、消防物防設(shè)施、儀器設(shè)備管理、基建水電安裝、環(huán)境衛(wèi)生狀況、高危物品使用、教學(xué)活動組織等多個(gè)方面,制定細(xì)致明確的檢查指標(biāo)觀測體系(如表1所示),安全檢查結(jié)果具有較強(qiáng)的全面性、科學(xué)性和有效性。
2 檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
管理制度 圍繞實(shí)訓(xùn)室的安全建設(shè)與管理,學(xué)校先后出臺了《廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院消防安全管理辦法》《廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院消防通道管理規(guī)定》《廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法》《廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理規(guī)定》等一系列文件,應(yīng)該說在校級層面制度建設(shè)方面還是比較健全的。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn),在系(院)層面實(shí)施細(xì)則和實(shí)訓(xùn)室層面專項(xiàng)管理細(xì)則的建設(shè)上,仍有缺陷,有待完善。特別是在管理人員崗前培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)室定期自查、定期應(yīng)急演練等方面,急需進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
消防物防 部分實(shí)訓(xùn)室存在消防設(shè)施不齊全,門窗損壞未及時(shí)修繕現(xiàn)象,尤其是一些偏遠(yuǎn)區(qū)域的實(shí)訓(xùn)室,存在管理缺陷。部分實(shí)訓(xùn)室在裝修或改造時(shí),沒有及時(shí)征求保衛(wèi)部門的消防意見,造成消防安全通道設(shè)計(jì)不合理。部分區(qū)域存在消防通道不通暢現(xiàn)象,主要有兩個(gè)原因:一是待報(bào)廢設(shè)備儀器阻塞消防通道;二是個(gè)別消防通道安全門常年鎖閉。
儀器設(shè)備 部分實(shí)訓(xùn)室存在儀器設(shè)備使用維護(hù)記錄不完整、大型設(shè)備操作規(guī)程張貼不齊全、材料工具擺放不齊整的現(xiàn)象。部分實(shí)訓(xùn)室廢舊儀器設(shè)備未及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù),造成堆積現(xiàn)象,堵塞消防通道。部分實(shí)訓(xùn)室設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作不到位,如儀器設(shè)備故障未得到及時(shí)修繕、投影設(shè)備不使用時(shí)投影幕布不收起、實(shí)訓(xùn)室電腦下課不關(guān)機(jī)等現(xiàn)象。
基建水電 個(gè)別實(shí)訓(xùn)室(電工電子類)絕緣地板膠破裂損壞未修復(fù)。個(gè)別實(shí)訓(xùn)室電箱配置不合格,學(xué)生擅自開關(guān)時(shí)容易造成觸電事故。部分實(shí)訓(xùn)室存在亂接電線、亂接插線板、違規(guī)使用與教學(xué)科研無關(guān)的家用電器等現(xiàn)象。
環(huán)境衛(wèi)生 部分實(shí)訓(xùn)室教學(xué)時(shí)有害氣體、粉塵污染較嚴(yán)重,排氣換氣裝置不足。部分實(shí)訓(xùn)室墻體漏水滲水現(xiàn)象嚴(yán)重,室內(nèi)容易積水、發(fā)霉。
危險(xiǎn)物品 個(gè)別有危險(xiǎn)物品的實(shí)訓(xùn)室未制定專門管理細(xì)則,存在危險(xiǎn)物品隨意放置、無專門儲藏柜或儲藏柜不上鎖現(xiàn)象,個(gè)別壓力容器放置沒有加固。有毒化學(xué)品和其他高危物品的存放、領(lǐng)用、交接、使用、回收管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
教學(xué)活動 學(xué)生實(shí)訓(xùn)操作前的安全教育工作(儀器使用操作規(guī)程、危險(xiǎn)藥品使用回收等)有待進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別實(shí)訓(xùn)室(工科類)存在學(xué)生實(shí)訓(xùn)操作時(shí)沒有使用勞保用品現(xiàn)象。
3 問題存在的原因分析
主觀原因
1)部分管理人員安全意識不夠強(qiáng)烈,存在僥幸心理,工作麻痹大意。由于安全事故并非時(shí)時(shí)發(fā)生,存在的問題與隱患也并非一定就會導(dǎo)致事故發(fā)生,使得部分管理人員從思想認(rèn)識上就不夠重視,輕信“哪會那么容易發(fā)生事故啊”,認(rèn)為這些細(xì)小的問題與隱患不過是“區(qū)區(qū)小事”而已,何須“小題大做”。殊不知,抱有這種心理是非常危險(xiǎn)的,歷史教訓(xùn)表明,安全意識淡薄往往是安全事故發(fā)生最主要的原因。
2)安全知識教育和安全技能培訓(xùn)不足。通過檢查發(fā)現(xiàn)師生的安全知識相對薄弱、自我保護(hù)能力不強(qiáng),很多常識性的安全知識,譬如“消防通道必須常年保持通暢”“疏散通道標(biāo)識必須齊全顯眼”等,在師生中的普及度明顯不夠,師生的應(yīng)急處置能力也沒有得到很好的鍛煉,反映出學(xué)校的安全知識教育工作、應(yīng)急演練工作等都做得還不是很到位。
客觀原因
1)管理制度不夠健全。特別是在周期性檢查制度、零時(shí)差報(bào)告制度等方面的缺失,導(dǎo)致許多安全問題沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決。
2)管理職責(zé)不夠明確。實(shí)訓(xùn)室安全管理涉及的部門眾多,通常包括教學(xué)單位、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤處、設(shè)備處等,如果各部門的職責(zé)劃分不夠明確,很多環(huán)節(jié)就容易出現(xiàn)“誰都能管卻誰也不管”的現(xiàn)象。
3)管理體制不夠科學(xué)。由于實(shí)施“一刀切”的管理辦法,忽視實(shí)訓(xùn)室在類別性質(zhì)、裝備配置、使用功能、場地位置等方面存在的差別,采用同樣的管理標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行單一的管理制度,從而導(dǎo)致某些具有高危物品實(shí)訓(xùn)室的安全管理工作力度明顯不足,沒有做到重點(diǎn)突出、有的放矢。
4)經(jīng)費(fèi)投入不足。在消防設(shè)施與器械的配置與更新、儀器設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)等方面,都需要學(xué)校投入一定的資金予以支持。
4 實(shí)訓(xùn)室安全建設(shè)與管理工作改進(jìn)措施
加強(qiáng)安全教育和安全技能培訓(xùn) 安全教育主要包括安全意識教育和安全知識教育。安全教育工作形式和方式可以是多樣的,如知識講座、圖文展覽、標(biāo)語警示等。安全教育工作是一項(xiàng)長期性的工作,必須持續(xù)進(jìn)行并做到實(shí)處,才能取得良好效果。安全技能培訓(xùn)能有效提高師生員工的自我保護(hù)能力,應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,鍛煉和提高師生員工的應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急預(yù)案。
健全安全管理制度建設(shè) 實(shí)訓(xùn)室安全管理的制度建設(shè)是一項(xiàng)全方位、多層面的系統(tǒng)性工作。首先,實(shí)訓(xùn)室安全管理的制度體系包括消防管理制度、設(shè)備管理制度、物資管理制度、人員管理制度等多項(xiàng)內(nèi)容,涉及多個(gè)職能部門;其次,實(shí)訓(xùn)室建設(shè)與管理的制度建設(shè)又分為校、系(院)、實(shí)訓(xùn)室三級管理層面,校級層面負(fù)責(zé)制定全面普適性管理制度,系(院)級層面負(fù)責(zé)制定本單位具體實(shí)施細(xì)則,實(shí)訓(xùn)室級層面負(fù)責(zé)制定專門專項(xiàng)管理細(xì)則。高職院校應(yīng)按照國家的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,建立健全安全管理規(guī)章制度,以達(dá)到實(shí)訓(xùn)室安全管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
建立專職機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 高職院校的實(shí)訓(xùn)室安全管理工作宜實(shí)行主管副校長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,并建立專職管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)籌管理與組織協(xié)調(diào)。相關(guān)職能部門、教學(xué)單位以及各實(shí)訓(xùn)室,既要各盡所責(zé)、各司其職,又要加強(qiáng)溝通、齊心合作,杜絕相互推諉,避免管理真空。
完善安全監(jiān)督長效機(jī)制 高職院校應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)訓(xùn)室安全管理的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患,完善長效性安全管理監(jiān)督機(jī)制,確保各級各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。完善長效性安全監(jiān)督機(jī)制關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查制度、不定期抽查制度、零時(shí)差報(bào)告制度、安全責(zé)任獎懲制度等,學(xué)校專職管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與實(shí)訓(xùn)室安全責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識,做到層層落實(shí)、責(zé)任到人。
實(shí)行安全分級管理辦法 實(shí)行安全分級管理辦法有利于加大對高危重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)室的安全管理力度。實(shí)訓(xùn)室按安全防范級別分三級進(jìn)行管理,具有危險(xiǎn)化學(xué)品、劇、放射性物質(zhì)、病原微生物等高危物品的實(shí)訓(xùn)室為安全一級管理實(shí)訓(xùn)室,要加強(qiáng)管理重點(diǎn)防范,嚴(yán)格執(zhí)行“雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領(lǐng)用”制度,每月份至少開展安全自查工作一次并上報(bào)自查結(jié)果;具有貴重、大型、特種儀器設(shè)備的實(shí)訓(xùn)室為安全二級管理實(shí)訓(xùn)室,必須配備相應(yīng)上崗資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,要求每季度至少開展安全自查工作一次并上報(bào)自查結(jié)果;其他一般性實(shí)訓(xùn)室為安全三級管理實(shí)訓(xùn)室,要求每學(xué)期至少開展安全自查工作一次并上報(bào)自查結(jié)果。
加大安全管理經(jīng)費(fèi)投入 安全設(shè)施、消防器械、救援器材、勞保用品的配備與維護(hù),是實(shí)訓(xùn)室安全管理的重要保障條件。高職院校應(yīng)加大對實(shí)訓(xùn)室安全建設(shè)與管理的投入,保證相關(guān)工作的必要開支,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入學(xué)校每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
5 結(jié)語
總而言之,實(shí)訓(xùn)室安全管理既是一項(xiàng)多部門綜合性的治理工作,也是一項(xiàng)不間斷長期性的日常工作。高職院校的各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該高度重視,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全工作意識,居安思危、未雨綢繆,任何時(shí)候都不可掉以輕心,以確保學(xué)校安全穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、消防監(jiān)督抽查依據(jù)
(一)《中華人民共和國消防法》
(二)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》
(三)公安部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》
(四)《關(guān)于切實(shí)做好消防產(chǎn)品質(zhì)量月活動的通知》(浙公消〔*〕50號)
(五)關(guān)于深化消防產(chǎn)品質(zhì)量月活動的通知(浙公消〔*〕110號)
(六)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院344號令)
(七)省廳消防局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品消防安管理有關(guān)問題的批復(fù)》(浙公消〔*〕132號)
二、消防監(jiān)督抽查時(shí)間
*年7月1日至*年12月31日
三、消防監(jiān)督抽點(diǎn)范圍
(一)轄區(qū)內(nèi)設(shè)有固定消防設(shè)施的單位。
(二)全區(qū)范圍內(nèi)大型商場、集貿(mào)市場、賓館飯店(家庭式小旅館)、公共娛樂場所等公眾聚集場所。
(三)消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑、地下建筑、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品管理場所以及重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、新聞等機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。
(四)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置危險(xiǎn)化學(xué)物品的場所和單位。
(五)存在“多合一”現(xiàn)象的建筑(企業(yè)),重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等。
(六)轄區(qū)內(nèi)正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所和“*”期間國家、省(市)級立項(xiàng)的工程項(xiàng)目等。
四、消防監(jiān)督抽點(diǎn)內(nèi)容
(一)已經(jīng)被確定為政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位的隱患整改情況。
(二)建筑固定消防設(shè)施的運(yùn)行狀況是否良好;維護(hù)、管理體系是否健全;產(chǎn)品是否合格;施工企業(yè)是否具有相應(yīng)施工資質(zhì);消防系統(tǒng)檢測報(bào)告是否合法、合理以及消防系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的問題、責(zé)任所在,并對*年上半年尚未整改完畢的問題進(jìn)行督促整改。
(三)轄區(qū)內(nèi)化危品場所的新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收情況。落實(shí)消防安全責(zé)任制和安全管理制度情況,從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)情況。
(四)存在“多合一”現(xiàn)象的建筑(企業(yè))的用火、用電、用油、用氣情況,疏散通道、樓梯、安全出口的通暢情況,建筑消防設(shè)施、消防器材的配備、使用和管理情況。
(五)正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所和“*”期間國家、省(市)級立項(xiàng)的工程項(xiàng)目等所選用的消防產(chǎn)品(含建筑工程中尚未安裝的消防產(chǎn)品)情況,重點(diǎn)抽查消防應(yīng)急燈具、有襯里消防水帶、防火門、防火電纜。
五、消防監(jiān)督抽查要求
符合本次監(jiān)督抽查范圍的各單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人要按照有關(guān)的法律法規(guī),對照本單位的實(shí)際情況進(jìn)行一次全面的自查,檢查本單位的安全狀況和消防措施,逐一落實(shí)單位消防安全責(zé)任制、特殊工種及用火、用電、用油、用氣防火安全管理制度、疏散通道、樓梯、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防器材的管理制度,單位內(nèi)部防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等制度。對自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,確保安全。
六、消防監(jiān)督抽查程序
(一)*年7月1日至*年8月31日為單位自查階段。
汽車客運(yùn)站安全管理是客運(yùn)生產(chǎn)安全管理的源頭。直接關(guān)系著人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理是道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。結(jié)合實(shí)際工作,我認(rèn)為,應(yīng)該做好以下幾方面的工作:
首先是宣傳學(xué)習(xí)要到位。“客運(yùn)安全責(zé)任重于泰山”要想讓安全工作潛移默化地在員工和駕駛員心中生根發(fā)芽。除了日常的安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)之外,還要讓安全文化深入人心。客運(yùn)站可以利用黑板報(bào)、大屏幕電子顯示屏滾動字幕、張?zhí)麡?biāo)語、掛橫幅、廣播播放安全語、懸掛卡通警示圖、車站小報(bào)的安全欄等多種形式營造良好的安全氛圍。并利用每日的班前會時(shí)間,喊安全口號,學(xué)安全小常識,安排安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)等,使每一位員工心中安全明燈常亮,腦中安全弦常繃。
其次是管理制度要規(guī)范。規(guī)范的管理制度是安全的保障和前提。客運(yùn)站要依據(jù)自己的實(shí)際情況,結(jié)合安全專項(xiàng)整治工作和百日安全無事故活動。制定嚴(yán)格的安全管理制度,整治方案和應(yīng)急預(yù)案。并且要針對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況、新問題完善和充實(shí)制度。如:車站“五不出站”制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、酒精測試制度、安全檢查制度、內(nèi)部治安制度、消防安全制度和惡劣天氣叮囑提醒等制度以及客流高峰期安全應(yīng)急預(yù)案和消防安全應(yīng)急預(yù)案等方案都要根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。力求目標(biāo)明確,職責(zé)分明。
再次是制度執(zhí)行要到位。安全管理制度一旦制訂,具體實(shí)效如何,關(guān)鍵看制度能否落實(shí)到位。若是工作人員責(zé)任心、原則性不強(qiáng),對待工作得過且過。那將會導(dǎo)致安全工作功虧一潰。我們將安全生產(chǎn)責(zé)任制同月考核、季考評結(jié)合起來,同工資掛起鉤來,力爭嚴(yán)把“三”關(guān)。一是旅客進(jìn)站關(guān)。車站利用封閉式管理的優(yōu)勢,在旅客的出入通道,進(jìn)站口和大門口配備專人嚴(yán)查“三品”,把“三品”堵截在站外車下,確保“三品”不上車。二是車輛營運(yùn)關(guān)。凡是每日營運(yùn)車輛都無一例外地接受安全檢查。從車輛的轉(zhuǎn)向、制動、底盤、燈光的安檢到駕駛員行車的各類營運(yùn)證件是否齊全有效,從車輛消防器材的配備到做從業(yè)人員的上崗資格都一一進(jìn)行檢查。檢查不合格,不予以報(bào)班售票,不準(zhǔn)車輛運(yùn)營。三是出站復(fù)查關(guān)。車站源頭管理最重要的關(guān)口——復(fù)查。每輛即將出站運(yùn)營的車輛一定要在出站口進(jìn)行最后的安全檢查。站務(wù)員認(rèn)真核對車輛安檢合格單,三品檢查記錄,核定載客人數(shù)和實(shí)際乘車人員,進(jìn)行檢查記錄和登記,并經(jīng)當(dāng)事人雙方簽字,明確責(zé)任后方可出站運(yùn)營。這樣不僅堵絕了車輛帶病出站,超員出站。而且嚴(yán)格了“五不出站”制度,有力地保障了汽車客運(yùn)站安全源頭管理的系數(shù)。
按照XXX書發(fā)【2020】XX號《XX有限責(zé)任公司關(guān)于集中開展年終安全工作大檢查并抓好今冬明春安全防范工作的通知》文件精神,公司立即著手,組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組的成員對全公司進(jìn)行了為期一個(gè)月的安全大檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)員工安全意識的教育
安全工作是各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ),全員的安全意識如何,直接關(guān)系到公司安全工作的開展和防范,為此,公司在接到市公司文件后,立即召開響應(yīng)的會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,對為期一個(gè)月的年終安全工作大檢查進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,責(zé)任到人,要求要認(rèn)真全面開展安全大檢查活動,深入排查治理安全隱患,堵塞安全管理漏洞,強(qiáng)化安全措施,提高安全保障能力,務(wù)求有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生,同時(shí)完善臺賬,確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、集中安全檢查的情況
公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組分別在12月1日、12月8日、12月15日、12月22日、12月29日組織人員對全公司辦公區(qū)、超市、租賃庫房、出租房屋等進(jìn)行了全面的自查,重點(diǎn)是安全制度的落實(shí)、消防措施和設(shè)備的擺放、員工的安全防范意識、車輛的安全管理制度、水電設(shè)施及特種設(shè)備運(yùn)營、社會綜合治理等方面。通過檢查,公司各項(xiàng)安全管理規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案制定到位并下發(fā)各部門,日常安全檢查扎實(shí)到位、責(zé)任到人、每月記錄在冊,安全責(zé)任書層層簽訂、認(rèn)真履行;公司消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好、能正常使用,員工都能基本掌握“四懂三會”消防常識,三產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目(出租房屋)場所的消防安全設(shè)施健全,消防通道規(guī)范、清楚、通暢,消防警示標(biāo)志清楚明了;財(cái)務(wù)辦公安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常,貨款管理和現(xiàn)金管理制度健全;車輛的使用管理制度健全,并嚴(yán)格按照規(guī)定和程序使用車輛,無濫用車輛、公車私用等現(xiàn)象的發(fā)生,全年未發(fā)生一起安全交通事故;公司的特種設(shè)備“電梯“已以合同的形式將使用、管理、安全等方面責(zé)任轉(zhuǎn)入承租商新華賓館有限責(zé)任公司,同時(shí)公司還按時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保安全、正常、穩(wěn)定的運(yùn)行;公司聯(lián)建項(xiàng)目和日常維修工程都嚴(yán)格通過合同或協(xié)議進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的約定,明確工程項(xiàng)目建設(shè)雙方的安全工作責(zé)任,落實(shí)安全責(zé)任主體,同時(shí)加強(qiáng)工程施工的安全監(jiān)管,確保不發(fā)生任何安全事故;公司經(jīng)常開展職工座談,了解矛盾化解糾紛,解決生產(chǎn)生活中存在的問題,全年未發(fā)生一起上訪事件,社會綜合治理成效明顯。在檢查中及時(shí)收集整理填寫有關(guān)檢查表格,完善有關(guān)資料,并按照XXX公司的要求每周五上報(bào)檢查情況。
三、檢查存在的問題和整改措施
(一)房屋租賃戶的員工安全意識淡薄,有遮擋消防設(shè)施的行為。整改措施:加強(qiáng)和房屋租賃戶的聯(lián)系,要求及時(shí)清理消防設(shè)施前堆放的雜物,確保通暢,同時(shí)要強(qiáng)化員工的消防意識培訓(xùn),確保租賃房屋的安全。