河湖治理規(guī)劃精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的河湖治理規(guī)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：河湖治理規(guī)劃范文
【關鍵詞】 非物質文化遺產 歷史文化名鎮(zhèn) 保護規(guī)劃 葛沽
我國歷史文化名鎮(zhèn)的保護始于上個世紀80年代。1986年，國務院在公布第二批國家級歷史文化名城時，首次提出對“對文物古跡比較集中，或能較完整地體現(xiàn)出某一歷史時期傳統(tǒng)風貌和民族地方特色的街區(qū)、建筑群、小鎮(zhèn)、村落等予以保護”，拉開了我國歷史文化名鎮(zhèn)保護的序幕。
當前我國歷史文化名鎮(zhèn)的保護主要采用物質空間保護的模式，對歷史文化街區(qū)中的非物質文化遺產關注不夠，造成了許多歷史文化名鎮(zhèn)感覺像仿古的建筑群落，缺乏精神文化的內核，難以再現(xiàn)其曾經擁有的旺盛生命力。本文從葛沽鎮(zhèn)實際情況出發(fā)，在歷史文化遺存破壞較為嚴重的現(xiàn)實條件下，將非物質文化遺產作為保護核心，并通過非物質文化遺產的保護引導物質空間的復原，以此達到延續(xù)歷史文化名鎮(zhèn)旺盛生命力的目標。
1 非物質文化遺產的內涵和特征
1.1 非物質文化遺產的內涵
2003年聯(lián)合國教科文組織第32屆會議通過《保護非物質義化遺產公約》，把“非物質文化遺產”的概念定義為“指被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產的各種實踐、表演、表現(xiàn)、形式、知識和技能，及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所”。2005年，中國國務院《關于加強文化遺產保護工作的通知》中對其定義指：“各種以非物質形態(tài)存在的與群眾生活密切相關、世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，包括口頭傳統(tǒng)、傳統(tǒng)表演藝術、民俗活動和禮儀與節(jié)慶、有關自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐、傳統(tǒng)手工藝技能等以及上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的文化空間?！睆囊陨隙x來看，非物質文化遺產涉及文化表現(xiàn)形式，有關的工具、實物、工藝品以及與文化表現(xiàn)形式相關的文化空間（或文化場所）這三個方面，而其內涵包含了科學價值、社會價值、生態(tài)價值、多樣性價值等，外延擴展到“有關自然界和宇宙的知識和實踐”。
1.2 非物質文化遺產的特征
非物質文化遺產是人類特殊的遺產，它特殊本質規(guī)定性決定了它與物質文化遺產不同的特征，首先，非物質文化遺產具有無形性，是以一種變動的、抽象的和依賴于人的觀念和精神存在，物質形式只是其外在的、必要的載體，而不是非物質文化的內核；其次，非物質文化具有過程性， 它的生成和傳承直接表現(xiàn)在人類具體實踐過程中，并在這一過程中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，也可以說非物質文化遺產的傳承是具有動態(tài)性的；第三，非物質文化遺產就其存在形態(tài)而言，不僅有著不同的形態(tài)，就是同一種非物質文化遺產在不同時期和不同的地域形態(tài)也不相同；第四，非物質文化遺產依托于人本身而存在，以聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段，并以身口相傳作為文化鏈而得以延續(xù)，是“活”的文化及其傳統(tǒng)中最脆弱的部分，其文化內涵基本上是通過人的活動表現(xiàn)出來，直接傳達給受眾（或物體），非物質文化遺產的活態(tài)性是其最重要特征之一。
2 葛沽古鎮(zhèn)現(xiàn)狀與特色
葛沽鎮(zhèn)位于天津市津南區(qū)東北部，地處京濱綜合發(fā)展軸與東部沿海發(fā)展帶的交匯處，是連接天津中心城區(qū)與濱海新區(qū)的樞紐地帶。在歷史上，葛沽曾以海防重鎮(zhèn)，海漕碼頭，文化昌明，名勝繁多，景色宜人而聞名遐邇，有“北國小江南”的美譽，2006年葛沽被評為天津市市級歷史文化名鎮(zhèn)。
2.1 歷史格局
葛沽于宋代建鎮(zhèn)，距今已有千年，是中國北方古鎮(zhèn)之一，根據文獻考證及清代道光廿十六的鎮(zhèn)區(qū)圖紙可知，鎮(zhèn)區(qū)歷史格局可以概括為：①水流三帶，柳影九橋；②九橋十八廟；并分布巡檢署，千總署，稅局等官衙及大量民居建筑。然而在期間大量歷史文化遺存給損毀，雖然80年代中對部分遺存進行了重建和恢復，但由于長期以來未得到有效的保護，造成古鎮(zhèn)風貌破壞較為嚴重，歷史格局已基本不復存在，僅有藥王廟、鄭家大院、張家大院、津東書院、蘇家五號院、萬字會、鄧岑子貝殼堤、康熙行宮、碧樾行宮遺址等歷史遺存散布在古鎮(zhèn)內。
2.2 非物質文化遺產
葛沽鎮(zhèn)是歷史上華北“古鎮(zhèn)”之一，自明代就是天津地區(qū)著名的水旱碼頭及貿易貨物集散地。由于漕運發(fā)達，該鎮(zhèn)居民多以船業(yè)為生。明永樂年間，當地富商與官府出面，在春節(jié)至元宵節(jié)期間，把海神娘娘（媽祖）塑像放入官轎，用人抬著沿街觀燈，此舉引得大批船民前來進香禱告，乞求海神娘娘保佑船民出行平安，最終形成了寶輦花會這一民間祭祀活動。與物質遺存不同，經過幾百年的沿襲、創(chuàng)新與發(fā)展，寶輦花會形成了以娛神、娛民為內容，以民間花會為載體，含有歷史、民俗、藝術、信仰、商貿等諸多文化內容的大型媽祖祭祀活動。整個活動從組織安排到花會表演構成一系列完整系統(tǒng)。古鎮(zhèn)花會分為兩大類，一為座樂，一為耍樂。座樂指八架寶輦、二架寶亭、八處茶棚、十道法鼓，耍樂指高蹺、龍燈、竹馬、旱船、漁家樂、海會、小車會、中幡、梆子腔、十不閑等以歌舞、秧歌、雜技、戲曲、語言為表演形式的花會。寶輦花會會規(guī)縝密、曲儀考究、氣勢恢宏、場面壯觀，葛沽寶輦成為名揚海外、世所罕見的民間花會藝術珍品，葛沽鎮(zhèn)也因此于2003年被國務院文化部命名為“民間藝術之鄉(xiāng)”。2008年“葛沽寶輦”被列入國家級非物質文化遺產名錄。
3 以非物質文化遺產保護為核心的保護性規(guī)劃主要思路
葛沽古鎮(zhèn)的發(fā)展由于種種因素，無論是歷史格局還是傳統(tǒng)風貌都沒有得到很好的保護，但是作為非物質文化遺產的寶輦花會卻得到了很好的保存和延續(xù)，因此作為葛沽古鎮(zhèn)的保護規(guī)劃中應該充分利用這一優(yōu)勢，以非物質文化遺產為核心，延續(xù)歷史文化古鎮(zhèn)的生命力，在非物質要素保護和延續(xù)的同時，來帶動對現(xiàn)有歷史遺存的保護，并通過其逐步恢復古鎮(zhèn)的歷史格局和傳統(tǒng)風貌，最終實現(xiàn)對歷史文化名鎮(zhèn)的保護。
葛沽歷史文化名鎮(zhèn)非物質文化遺產的保護離不開承載其活動物質空間載體，因此在物質形態(tài)的保護規(guī)劃中，應該保證其所承載的非物質文化活動相脫節(jié)。也就是說，在保持風貌的完整性、傳承其歷史的真實性的同時，必需保持其對非物質文化遺產的延續(xù)性和推動性。為了保護非物質文化遺產，延續(xù)歷史文化名鎮(zhèn)的生命力，在規(guī)劃中應引入下列原則，以指導古鎮(zhèn)建設“有序、有據”地進行。
3.1 整體保護原則
整體性保護體現(xiàn)在物質遺存與非物質遺存的整體性保護方面，物質遺存是非物質文化遺產存在和傳承的空間載體，非物質文化遺產的活態(tài)性又賦予物質遺存以生命力，兩者是緊密聯(lián)系不可分割的。因此在物質空間保護過程中，除了綜合考慮村鎮(zhèn)、街區(qū)、巷道、院落、建筑等各個層面的保護問題，更重要的是綜合考慮“實”的建筑形態(tài)與“虛”的非物質文化的關系問題，從全方位制定古鎮(zhèn)風貌的保護策略，在保持古鎮(zhèn)風貌的統(tǒng)一、完整的前提下，有利于非物質文化遺產的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展。
3.2 動態(tài)保護原則
非物質文化遺產的保護具有動態(tài)性的特征，以此在物質空間方面也要用動態(tài)的眼光看待保護與更新，在注入現(xiàn)代化需求與現(xiàn)代化生活節(jié)奏的時空下，謀求古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風貌的多元表達方式，從而使非物質文化遺產的保護獲得更多推動其創(chuàng)新發(fā)展的動力。即在傳統(tǒng)風格的物質空間中，融入新的使用要求，在發(fā)展中保護古鎮(zhèn)的風貌，完善古鎮(zhèn)的功能，使其能夠適應非物質文化遺產創(chuàng)新與傳承的要求。
3.3 重點性原則
在堅持整體性保護原則的前提下，對重點區(qū)域局部改造的方式具有靈活性、有利于公眾參與、有利于資金流動以及建筑環(huán)境質量的控制，從而能夠迅速形成初步效果，為非物質文化遺產的保護提供一個空間平臺，為其傳承和發(fā)展奠定基礎。因此，在歷史文化名鎮(zhèn)更新改造工作中，抓住最能夠體現(xiàn)非物質文化遺產的精神特質或者承載非物質文化遺產的空間區(qū)域，進行重點改造是歷史文化名鎮(zhèn)更新改造中較為常用的手法，也是最有利于非物質文化遺產保護和協(xié)調局部與整體關系的方法。
3.4 公眾參與原則
非物質文化遺產依托于人本身而存在，以此在其保護和傳承的過程中離不開人，因此在歷史文化名鎮(zhèn)更新改造過程中要充分體現(xiàn)這些作為非物質文化遺產組成部分的參與者的想法。另一方面，非物質文化遺產的傳承和發(fā)展是根植在大眾的日常生活中的，只有這樣才能具有長久的生命力，規(guī)劃應該調動居民參與的積極性，讓非物質文化遺產的保護成為當地居民謀求發(fā)展的自覺行動。大家的集體參與，可以將非物質文化遺產及其物質空間載體這些歷史上民眾集體智慧的結晶推到一個新的境界。
4 以非物質文化遺產保護為核心的葛沽歷史文化名鎮(zhèn)保護對策
4.1 分層次展現(xiàn)古鎮(zhèn)的傳統(tǒng)風貌
規(guī)劃依據寶輦花會會道、水流三帶格局和歷史建筑和文保單位的分布，將古鎮(zhèn)區(qū)域劃分為核心保護區(qū)、建筑控制區(qū)和風貌協(xié)調區(qū)三個層面分別進行保護，并使對非物質文化遺產的傳承和發(fā)揚，滲透在保護規(guī)劃的每個環(huán)節(jié)中。
4.1.1 古鎮(zhèn)核心保護區(qū)層面
這是整個保護規(guī)劃的核心和重點。北側緊臨海河南岸，南側以南大街為基準向南擴展約80米的街坊范圍，西側以水流三帶的西溝為基準向西擴展約100米的街坊范圍，東側以水流三帶的東溝為基準向東擴展約100米的街坊范圍。核心保護區(qū)域中包含歷史上的九橋舊址、十八廟中十六座廟宇的舊址和現(xiàn)狀寶輦花會茶棚中的四個茶棚。
首先，對整體空間肌理進行梳理，重點是以寶輦花會會道作為空間組織的核心，保證傳統(tǒng)巷道的宜人尺度和傳統(tǒng)的文化氛圍，強調四大茶棚之間的空間聯(lián)系和會道各個空間節(jié)點的控制，同時將歷史建筑和歷史遺跡有機的組織在這一空間體系當中，形成以弘揚古鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化特征的步行游覽線路。即為非物質文化遺產的保護創(chuàng)造前提條件，又能引導古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風貌的恢復。
其次，對核心保護區(qū)內的建筑要嚴格進行控制，對一至二層建筑在保留的基礎上進行改造，建筑形式與鄭家大院民居風格相統(tǒng)一，采用坡屋頂建筑。對現(xiàn)狀體量大、風格與古鎮(zhèn)強烈不協(xié)調的現(xiàn)代建筑，尤其是在一些重要歷史遺跡上的現(xiàn)代建筑，要逐步進行拆遷重建，新建建筑以院落式為主，為清至民國末年華北民居風格，采用坡屋頂建筑形式。對歷史遺跡在有條件的情況下進行恢復重建，以此提升核心區(qū)的整體形象和空間品質，為文化的展示提供了一個平臺。對核心保護區(qū)內的建筑采取搶救性整理，在保護過程中，對這部分內容加以重視。
4.1.2 建筑控制區(qū)層面
依托葛沽古鎮(zhèn)現(xiàn)狀道路肌理，劃定古鎮(zhèn)建設控制區(qū)范圍：北起古鎮(zhèn)核心保護區(qū)界限，南至津沽公路，西接順利一條、建華一條等現(xiàn)狀胡同，東到古鎮(zhèn)原有護城河。其中，歷史上十八廟中兩座廟宇的舊址和現(xiàn)狀茶棚中的四個茶棚在此區(qū)域內。
該區(qū)域要注重與核心保護區(qū)的銜接和延續(xù)，尤其是在寶輦花會會道兩側的建筑要進行嚴格的控制，對四大茶棚等空間節(jié)點要嚴格按照歷史風貌進行控制，使其能夠融入到非物質文化遺產展示的空間體系當中。其他區(qū)域在建筑在滿足現(xiàn)代生活功能要求基礎上，控制其體量和風格，使其能夠與核心保護區(qū)保持一致。
4.1.3 風貌協(xié)調區(qū)層面
依托葛沽古鎮(zhèn)原有護城河、老城墻的位置，劃定古鎮(zhèn)建設協(xié)調區(qū)范圍：北臨古鎮(zhèn)建設控制區(qū)界限，南至津沽公路，西接古鎮(zhèn)原有護城河，東到古鎮(zhèn)原有護城河。其中，歷史上的護城河和四座古城門：西營門、東平門、南靖門和南定門在此區(qū)域內。
風貌協(xié)調區(qū)是為保證整體風貌和環(huán)境的完整而劃定的環(huán)境風貌協(xié)調區(qū)域。要做好區(qū)內建筑與核心保護區(qū)、建設控制區(qū)之間合理的視覺景觀過渡。建筑功能以居住和對環(huán)境不產生污染的公共建筑為主。建筑服從“體量小、不高、不洋、不密，多留綠化帶”的原則實行控制。
4.2 為非物質文化遺產重塑物質空間載體
非物質文化遺產偏重于以非物質形態(tài)存在的精神領域的創(chuàng)造活動及其結晶，它們往往無法觸摸，難于把握，容易被忽略，甚至受到損壞不易覺察。因此，解決對非物質文化遺產保護和傳承脆弱的傳統(tǒng)方式，需要通過有形的載體來實現(xiàn)對其安全有效的保護。而存在于歷史文化名鎮(zhèn)中的歷史格局、街巷空間、歷史遺跡等，作為一種文化空間對于非物質文化遺產的保護尤為重要。
葛沽鎮(zhèn)的寶輦花會具有500多年歷史，是極具地方文化特色的非物質文化遺產，其中街巷空間是寶輦花會會道的重要物質空間載體，正是在這一載體中展示其無窮的文化魅力。因此在葛沽歷史文化名鎮(zhèn)的保護規(guī)劃中，將花會會道作為整個古鎮(zhèn)保護的核心，不僅力求保留原來的街巷走向、尺度，而且對于兩側建筑風貌也進行嚴格的控制，以力求原汁原味的展示寶輦花會的文化魅力。而對于承載寶輦的另一物質載體——茶棚，經歷了拆毀——重建的過程，當前由于得不到很好的保護，逐漸破損和荒棄。在保護規(guī)劃中除了對其進行必要的修復了和更新之外，還將其與社區(qū)發(fā)展結合起來，使其在平時作為社區(qū)的公共活動場所，通過賦予其新的日常功能以保持其生命力。
4.3 塑造展示非物質文化遺產的景觀
非物質文化遺產主要表現(xiàn)在精神層面，具有無形性，而其保護和傳承需要一種物化的形式在展示，才能使其具備長久而旺盛的生命力。因此在保護過程中就需要通過塑造景觀將非物質文化展示在大眾面前。
非物質文化遺產的景觀可以從兩個方面來展示，一方面是通過相關活動的策劃，在寶輦花會的進行過程中將自身的文化魅力展示出來；另一方面就是在古鎮(zhèn)的空間中塑造出與寶輦花會有密切聯(lián)系的物質景觀。在規(guī)劃中主要在一些空間節(jié)點，比如祭祀中心、主會場等標志性的空間節(jié)點運用雕塑作為主體景觀以及以壁畫的形式展開一幅寶輦文化景觀長卷，使人們從中切身感悟到寶輦悠遠的歷史淵源和濃郁的民俗節(jié)慶氛圍。
4.4 以產業(yè)性發(fā)展促進非物質文化遺產的活態(tài)性保護
要想使非物質文化遺產保護取得成效，很重要的一點就是做到活態(tài)性保護。非物質文化遺產大多靠口傳心授，而許多項目的傳承人，都是七八十歲高齡，并且人數屈指可數。沒有年輕人來傳承“絕活”，非物質文化遺產將變成博物館中的展覽品，而不是活靈活現(xiàn)的原生態(tài)。因此非物質文化遺產的保護應植根于產業(yè)化的拉動作用，借助于產業(yè)化載體，特別是現(xiàn)代旅游業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的雙重拉動，使其在實現(xiàn)文化價值的同時，也能夠實現(xiàn)一定的經濟價值，這樣才能更好的實現(xiàn)對非物質文化遺產的保護。
在葛沽歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃中為非物質文化遺產的產業(yè)性發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，通過創(chuàng)造出各種物質空間，并賦予這些空間旅游、接待、休閑、文化等功能，通過商業(yè)化的運作來為非物質文化遺產保護提供資金，同時也為這些非物質文化遺產的傳承人提供生活來源和保障，實現(xiàn)非物質文化遺產保護與產業(yè)運作的二元互動和良性循環(huán)，從而獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。
4.5 以地段設計導則的管理手段推動規(guī)劃的實施
對于歷史文化名鎮(zhèn)的保護，規(guī)劃中從總體到局部單元，都相應地制定了措施。如果不能有效地控制和引導建設，規(guī)劃沒有現(xiàn)實意義了。因此，建立保護規(guī)劃與建設管理之間的聯(lián)系很重要。
根據古鎮(zhèn)范圍內保護要求的不同，規(guī)劃采用的是引入地段設計導則的方法，把規(guī)劃與控制管理銜接起來。使不同區(qū)域或地段在面臨改造、重建等情況時，有所依據和指導。就像控規(guī)圖則為城市建設管理提供依據一樣，我們利用地段設計導則，分析評價地段的特點與存在的問題，提出保護的措施和改造的依據，并給出一個較為理想的地段空間示意。
這種用圖則的方式，分項分類對各個建筑的高度控制、建筑風格、色彩、材質、街巷空間、沿街圍墻、景觀要素、配套設施進行說明和規(guī)定，并分為控制性和引導性兩個方面。高度和配套設施為控制性的要求，而街道空間和建筑風格、色彩、材質，則屬于引導性要求，以為居民參與保護改造，提供了一個容易理解和操作的媒介。
5 結語
葛沽歷史文化名鎮(zhèn)的保護規(guī)劃，以非物質文化遺產的保護和傳承為核心，通過對古鎮(zhèn)的歷史格局、建筑風貌、景觀環(huán)境的更新改造，把歷史的文脈牢牢地鑲嵌在古鎮(zhèn)的空間形態(tài)中，同時為非物質文化遺產的產業(yè)性發(fā)展創(chuàng)造條件，營造出一個有利于非物質文化遺產保護的物質空間環(huán)境。把握隱含在物質空間下的文化要素、精神要素，保持歷史文化名鎮(zhèn)的旺盛生命力，這是保護規(guī)劃始終關注的問題，但隨著時代的進步、認識的發(fā)展，還需不斷研究探索，實現(xiàn)非物質文化遺產和物質遺產共同發(fā)展繁榮。
參考文獻：
[1]譚宏.對非物質文化遺產生產性方式保護的幾點理解[J].江漢論壇，2010（3）.
[2]吳平.非物質文化遺產的載體化保護與傳承[J].貴州社會科學，2008（11）.
[3]楊永芳.非物質文化遺產原真性保護背景下的開封古城復古規(guī)劃[J].河南大學學報（自然科學版），2007，37（4）.
[4]張曉冬.在歷史文化街區(qū)的保護規(guī)劃中傳承非物質文化遺產[J].小城鎮(zhèn)建設，2009（8）.
[5]趙勇，梅靜.我國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護的現(xiàn)狀、問題及對策研究[J].小城鎮(zhèn)建設，2010（4）.
[6]王向紅，王獻軍.中和鎮(zhèn)非物質文化遺產的保護與傳承[J].海南廣播電視大學學報，2007，8（1）.
[7]田夏夢，王浩，華予，陳曉曉.廢棄石宕口景觀改建中非物質文化遺產的利用和傳承——以新昌小寺岙石宕口景觀改建為例[J].安徽農業(yè)科學，2010，38（32）.
第2篇：河湖治理規(guī)劃范文
《北京舊城歷史文化保護區(qū)房屋保護和修繕工作的若干規(guī)定（試行）》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
二〇〇三年十一月十八日
北京舊城歷史文化保護區(qū)房屋保護和修繕工作的若干規(guī)定（試行）
一、總則第一條為落實《北京歷史文化名城保護規(guī)劃》、《北京舊城25片歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃》和《北京皇城保護規(guī)劃》（以下統(tǒng)稱《保護規(guī)劃》），保護古都風貌，促進城市建設和經濟社會協(xié)調發(fā)展，改善居民居住條件，根據國家和本市有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條凡本市舊城歷史文化保護區(qū)房屋保護和修繕、遷入保護區(qū)人口數量控制、居民住房條件改善等相關工作，執(zhí)行本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的保護區(qū)是指市政府批準公布的舊城歷史文化保護區(qū)。
本規(guī)定所稱房屋包括不可移動文物、房屋、院落等地上物。
本規(guī)定所稱保護區(qū)居民是指在保護區(qū)內有本市常住戶口和正式住房，并且長期居住的居民。
第三條保護區(qū)房屋保護和修繕工作的指導思想是：以體現(xiàn)歷史風貌為宗旨，堅持科學規(guī)劃，有效保護，有機更新，合理利用，正確處理保護與發(fā)展的關系，量力而行，循序漸進，逐步改善居民居住環(huán)境。
保護區(qū)房屋保護和修繕工作的總體目標是：實現(xiàn)《保護規(guī)劃》要求，拆除違法建筑，降低人口密度，完善市政基礎設施，改善居民住房條件；對符合歷史風貌的房屋進行保護和修繕，對不符合歷史風貌的房屋按照與保護區(qū)歷史風貌相協(xié)調的原則逐步進行改建。
第四條保護區(qū)房屋保護和修繕工作的原則是：
（一）保護和恢復保護區(qū)的整體傳統(tǒng)風貌，保護歷史真實性，保存歷史遺存和原貌。
（二）落實《保護規(guī)劃》與完善基礎設施、改善居民住房條件相結合，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、市政先行、有機更新、循序漸進。
（三）保護區(qū)保護與舊城外開發(fā)相結合，修繕保護與綜合整治、加強城市管理相結合，降低人口密度。
（四）政府投入和房屋產權人或使用人合理負擔相結合，鼓勵社會各界參與，發(fā)揮市場作用，調動多方面積極性。
（五）由區(qū)政府結合各保護區(qū)實際情況采取不同方式推進實施。
二、落實《保護規(guī)劃》的重點和原則第五條保護區(qū)房屋保護和修繕規(guī)劃要遵循《保護規(guī)劃》，其他規(guī)劃如與《保護規(guī)劃》存在矛盾的，以《保護規(guī)劃》為準。
第六條保護區(qū)房屋保護和修繕工作應當符合下列要求：
（一）保持與保護區(qū)的空間格局、建筑體量、尺度、形式、色彩等傳統(tǒng)特征相協(xié)調。
（二）保存胡同肌理、傳統(tǒng)四合院的原有格局。
（三）保存不可移動文物和其他有價值的歷史建筑及建筑構件等歷史遺存。
第七條保護區(qū)的各類建筑應按照《保護規(guī)劃》分類，采用不同方式進行保護和整治。
（一）文物類建筑應依據有關文物保護的法律和法規(guī)對其進行嚴格保護。
（二）保護類建筑只可按原有建筑格局和建筑形式進行修繕，不得拆除、改建和擴建。如確需對其內部進行現(xiàn)代化改造的，應保留原有格局和外貌。
舊城內被確定為保護院落的，按照保護類建筑進行管理。
（三）改善類建筑應以修繕為主。屬國土房屋行政主管部門鑒定的危房，可按歷史格局和外貌翻建。
（四）保留類建筑原則上應該保留，需要改建時應恢復傳統(tǒng)建筑形式。
（五）更新類建筑應嚴格按重點保護區(qū)的空間格局、建筑體量、尺度、形式、色彩等傳統(tǒng)特征拆除改建。
（六）整飾類建筑應按照保護區(qū)傳統(tǒng)特征進行整飾或改建。
第八條保護區(qū)應保持原有的胡同格局，原則上不得對胡同進行拓寬，確需貫通或拓寬的，應按《保護規(guī)劃》實施。
第九條保護區(qū)市政基礎設施建設的規(guī)劃管理應符合下列規(guī)定：
（一）在《保護規(guī)劃》確定保留的胡同內布置市政管線時，應保持該保護區(qū)的傳統(tǒng)風貌，原則上不得改變原有胡同的尺度和走向。
（二）在原有胡同基礎上布置市政管線時，原則上應按規(guī)范要求實施，胡同寬度不夠、難以達到規(guī)范要求的，經技術規(guī)范制定或管理部門確認后，可以采用相關技術措施予以解決。
第十條保護區(qū)園林綠化的規(guī)劃管理應符合下列規(guī)定：
（一）須保護歷史名園及其遺存。
（二）由園林綠化行政主管部門注冊掛牌的古樹名木和《保護規(guī)劃》確定的“準保護類樹木”，須按《保護規(guī)劃》落實保護責任。
（三）應采取傳統(tǒng)的綠化形式進行綠化。
第十一條在保護區(qū)內，不得擅自設置戶外廣告、牌匾標識、標語及宣傳品，不得擅自架設各種管線。
三、組織實施第十二條區(qū)政府負責組織實施保護區(qū)房屋保護和修繕工作，主要職責是：制定保護區(qū)房屋保護和修繕工作計劃；依據《保護規(guī)劃》編制保護區(qū)修建性詳細規(guī)劃方案（以下簡稱《規(guī)劃方案》）和保護區(qū)房屋保護和修繕工作實施方案（以下簡稱《實施方案》）；組織拆除保護區(qū)內的違法建筑，積極爭取和運用保護區(qū)房屋保護和修繕專項資金，組織建設或籌集保護區(qū)定向安置用房，落實居民外遷等工作；協(xié)調解決有關問題。
第十三條保護區(qū)周邊及區(qū)內主次干道、胡同等的市政基礎設施建設，要按照《保護規(guī)劃》和保護區(qū)風貌保護要求一次完成，由市、區(qū)按照職責分工落實。其中，保護區(qū)外供水、排水、燃氣、熱力、供電、電信等管線，分別由各專業(yè)單位負責落實。保護區(qū)內供水、排水、燃氣、熱力、供電、電信等管線及非主次干道整修、綠化等附屬工程建設費用及所涉及房屋的拆遷補償費用（以下通稱附屬工程費），由區(qū)政府負責落實。區(qū)政府可根據實際情況在《實施方案》中參照以下原則和標準確定附屬工程費的分擔辦法：
留住的產權人現(xiàn)住房面積部分，可減半分擔附屬工程費；在規(guī)劃允許的前提下，留住的產權人修繕后增加的不超過10平方米的廚房和衛(wèi)生間部分，減半分擔附屬工程費；除上述之外的其他住房面積，全額分擔附屬工程費。
第十四條各區(qū)政府組織編制的《規(guī)劃方案》應報市規(guī)劃行政主管部門批準后，方可執(zhí)行。
各區(qū)政府組織編制的《實施方案》應包括：房屋及人口現(xiàn)狀，逐幢、院、片的規(guī)劃設計及房屋保護和修繕措施，外遷人口數量及相應定向安置用房的位置和規(guī)模，留住和外遷政策等內容。在《實施方案》審定前，應邀請有關方面專家論證，并在一定范圍內征求人大代表、政協(xié)委員和居民代表意見。
《規(guī)劃方案》和《實施方案》經批準和審定后，應向社會公布。
第十五條 保護區(qū)房屋保護和修繕工作原則上應統(tǒng)一組織實施。在實施之前，應先進行非主次道路整修、市政基礎設施和綠化等附屬工程建設，為保護區(qū)房屋保護和修繕工作創(chuàng)造條件。在組織實施時，可結合各保護區(qū)實際情況，以院落或者若干院落為單位進行，也可以采取土地置換或整合的方式。
第十六條加強保護區(qū)綜合整治工作，拆除保護區(qū)內違法建筑，落實產權人的保護和修繕責任。由區(qū)政府根據保護區(qū)居民外遷情況、保護區(qū)房屋保護和修繕工作實際需要，負責具體組織落實。
第十七條自本規(guī)定之日起，保護區(qū)應實行遷入人口數量控制性管理，由市公安局會同市有關部門另行制定具體辦法。
自本規(guī)定之日起，各有關部門要加強保護區(qū)房屋出租出售市場管理。對出租出售的房屋，應依法征繳相關稅費。原土地屬于劃撥的，須按規(guī)定補交土地出讓金。
第十八條市有關部門要積極支持區(qū)政府開展保護區(qū)房屋保護和修繕工作，結合各區(qū)的保護區(qū)房屋保護和修繕工作計劃，按年度向各專業(yè)單位下達市政基礎設施建設任務。
保護區(qū)居民及其所在工作單位和房屋產權單位，要積極配合和支持保護區(qū)房屋保護和修繕工作。
保護區(qū)居民屬于廉租住房對象的，可不參加搖號排隊，給予優(yōu)先配租。
四、降低保護區(qū)人口密度的措施第十九條建立保護區(qū)房屋保護和修繕專項資金。在2008年前，根據保護區(qū)房屋保護和修繕年度工作安排，市、區(qū)分別按年度安排相應資金，主要用于降低保護區(qū)人口密度。其中，市對區(qū)的財政專項轉移支付辦法由市財政局另行制定。
第二十條保護區(qū)下列單位或住戶應依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定外遷：
（一）需要騰退后對社會開放的不可移動文物內的單位或住戶。
（二）為引入市政基礎設施或道路整修需要拆除房屋的單位或住戶。
（三）恢復建筑物原用途需遷出的單位或住戶。
（四）按照《保護規(guī)劃》需要拆除、改建房屋的單位或住戶。
第二十一條根據保護區(qū)外遷居民人數、家庭結構情況，各區(qū)可申請?zhí)峁┒ㄏ虬仓糜梅炕驅ｍ椊ㄔO用地，涉及有關稅費繳納和房屋銷售管理等按照本市經濟適用住房及其他有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條各區(qū)政府可以結合本區(qū)或者各保護區(qū)實際情況，根據以下規(guī)定確定每片保護區(qū)降低人口密度的具體政策：
（一）鼓勵有條件的單位和個人在購買保護區(qū)四合院后，落實對所購四合院的保護和修繕責任。具體政策按照市國土房管局等部門制定的關于鼓勵單位和個人購買歷史文化保護區(qū)四合院若干規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵公有住房的產權單位按照《保護規(guī)劃》和經審定的《實施方案》有關規(guī)定，遷出現(xiàn)住居民，修繕后自用或出租出售。
（二）由區(qū)政府組織實施降低保護區(qū)人口密度，落實房屋保護和修繕工作。異地外遷的居民可參照《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)北京市加快城市危舊房改造實施辦法（試行）的通知》（京政辦發(fā)〔2000〕19號）第八條規(guī)定購買安置住房。具體優(yōu)惠辦法由各區(qū)政府根據實際情況在《實施方案》中明確。
保護區(qū)居民人均原住房建筑面積不足5平方米，并且在保護區(qū)外無正式住房的，外遷購買定向安置用房時可按照人均5平方米認定原住房面積。
外遷居民放棄購買定向安置用房的，區(qū)政府可參照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府第87號令，以下簡稱87號令）規(guī)定給予貨幣補償。
（三）在有利于保護文物，恢復和保持歷史風貌，改善居民居住環(huán)境和住房條件的前提下，各區(qū)政府要積極創(chuàng)新工作方式，可采取政府組織、由投資人參照87號令外遷保護區(qū)居民等方式。
區(qū)政府在審定各保護區(qū)《實施方案》時，不得重復使用優(yōu)惠政策或扶持措施。
五、保護和修繕責任第二十三條保護區(qū)內不可移動文物的保護和修繕，應按照《中華人民共和國文物保護法》、《北京市文物保護管理條例》等相關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定進行管理。
第二十四條不屬于不可移動文物的非住宅房屋，由產權人承擔保護和修繕責任，承租人應積極配合和協(xié)助。
第二十五條不屬于不可移動文物的住宅房屋，由產權人按下述規(guī)定承擔保護和修繕責任，承租人應積極配合和協(xié)助。
（一）保護區(qū)的私有住房，由產權人按照《實施方案》承擔并履行房屋保護和修繕責任。產權人可以出售其住房，出售時同院其他住戶有優(yōu)先購買權。購買房屋后居住或使用的居民和單位應按照規(guī)定對房屋進行保護和修繕。
（二）保護區(qū)的直管公有住房，可由留住的承租人按本市房改成本價及有關優(yōu)惠政策購買后，作為產權人承擔保護和修繕責任。產權單位可以收購承租人的公有住房使用權。經申請產權單位同意，承租人也可以出售公有住房使用權，出售時同院其他住戶有優(yōu)先購買權。
（三）屬于單位自管公有住房的，可以參照直管公有住房有關規(guī)定處理，也可以由產權單位按照《保護規(guī)劃》統(tǒng)一對房屋進行保護和修繕。
第二十六條保護區(qū)留住居民應當按照《規(guī)劃方案》和《實施方案》對房屋進行保護和修繕。
第二十七條保護區(qū)留住居民按本規(guī)定購買住房涉及的有關稅費，按照職工第一次購買公有住房的規(guī)定執(zhí)行，頒發(fā)經濟適用住房房屋所有權證。按規(guī)定繳納土地出讓金的，頒發(fā)商品房房屋所有權證。
第二十八條 保護區(qū)房屋保護和修繕工作應做到改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化能源結構。保護區(qū)房屋修繕后，必須使用清潔能源。有關工程項目可享受本市改用清潔能源的優(yōu)惠政策。
六、拆除房屋的處理第二十九條為落實《保護規(guī)劃》需要拆除房屋的，被拆遷單位和居民應在規(guī)定期限內搬出。拆除住宅房屋內的居民可以按照本規(guī)定購買定向安置用房，或申請貨幣補償。拆除非住宅房屋的，按照87號令規(guī)定給予適當補償。
第三十條保護區(qū)房屋保護和修繕工作中拆除交通、公交、綠化、供電、供水、排水、供氣、供熱、電信、郵政、環(huán)衛(wèi)、消防等設施用房，以及當地房屋維修管理用房，應按照有關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃設計方案安排遷移、還建或者給予適當補償。其中，拆除熱源時，組織實施單位應按照供熱行政主管部門要求，將熱用戶并網或新建其他熱源。在還建的用房交付使用前，應先建臨時用房，確保修繕、改建區(qū)毗鄰單位和居民的正常工作和生活。
第三十一條在拆除保護區(qū)房屋時，經文物行政主管部門認定為有價值的建筑構件，應由文物行政主管部門指定有關單位收存保護。
七、保障和監(jiān)督第三十二條市各有關部門要按照職責分工，切實支持區(qū)政府組織實施保護區(qū)房屋保護和修繕工作，加強指導、協(xié)調和監(jiān)督。
第三十三條建立保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保護機制。市、區(qū)規(guī)劃、文物和國土房屋等行政主管部門要加強對保護區(qū)房屋保護、修繕、轉讓等的監(jiān)督、檢查和管理。對未履行職責的部門和單位，要依法追究其責任人的行政責任。
第3篇：河湖治理規(guī)劃范文
1.城市生態(tài)水系理念
城市生態(tài)水系集排澇、供水、水質保護、親水景觀、水生態(tài)于一體,以實現(xiàn)人水和諧與社會經濟可持續(xù)發(fā)展為目標,以水資源高效配置、水生態(tài)修復與水生態(tài)環(huán)境建設為核心,水量、水質、水生態(tài)并重,防洪、排澇、供水、河道治理、環(huán)境改善統(tǒng)籌兼顧,融合水安全、水環(huán)境、水景觀、水文化、水經濟的城市水利綜合性基礎設施。
2.濱州市各縣區(qū)城市水系規(guī)劃
2.1濱州城區(qū)構建“四環(huán)五海”、黃河水都
濱州城區(qū)建設和配套完善“四環(huán)五海”、“五縱七橫”、 “七十二湖”生態(tài)水系,打造“黃河水都”品牌。
四環(huán)河規(guī)劃以不打亂現(xiàn)有水系為原則,科學規(guī)劃、合理布設導控建筑物,以實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置、解決市區(qū)內外灌溉排澇為目的,統(tǒng)籌兼顧,綜合治理,充分發(fā)揮環(huán)城水系“景觀、蓄水、排澇、灌溉和治堿”的綜合功能。濱城區(qū)四環(huán)河已初步建成,現(xiàn)狀主要是南環(huán)河和北環(huán)河局部河段不暢通,規(guī)劃對其進行系統(tǒng)治理,實現(xiàn)四環(huán)河全線通航,配套相應的跨河橋梁、穿涵等交叉建筑物。五海工程,即東、西、南、北、中五海,具有沉沙蓄水、市區(qū)生態(tài)景觀和供水及觀光功能。同時規(guī)劃建設“七十二湖”工程 ,全面營造“人在湖畔住,夜聞波濤聲”的人水和諧的居住環(huán)境;共同構建生態(tài)園林型美好家園。
“七十二湖”是濱州市結合自身低洼鹽堿地多、池塘多,同時城市建設又需要大量填土的具體實際情況,而規(guī)劃建設的獨具特色的城市景觀,原則上每建成一個小區(qū),都布設大于2公頃的水面,它既美化了城市,又改善了城市小氣候?！捌呤钡拿Q按照濱州市位置劃分四個區(qū)域,分別以動植物名稱進行命名,四環(huán)以內渤海五路以東部分,以水中游的動物命名,渤海五路至渤海十八路部分,以地上跑的動物命名,渤海十八路以西部分,以天上飛的動物命名,四環(huán)以外的湖以植物名稱命名。
2.2惠民縣規(guī)劃建設“一河”、“三?！鄙鷳B(tài)水系
規(guī)劃對護城河進行開發(fā)治理,建設甕城海、大王營海、塘坊街海等“三海”,將護城河建設成惠民城區(qū)集蓄水、防洪除澇、景觀于一體的多功能體系,與“三海”工程共同構建惠民縣城區(qū)的水系工程。有效緩解惠民縣城缺水日趨嚴重的狀況,保證工農業(yè)生產和城鎮(zhèn)居民生活用水,美化城市環(huán)境,促進了城市旅游業(yè)的發(fā)展。
2.3陽信縣“田”字形水網與東、西兩湖共同構建特色的生態(tài)水系
根據陽信縣城區(qū)主干水系的現(xiàn)狀構成,結合地形,對現(xiàn)有水系進行連通整合,將幸福河拓寬改造建成管理現(xiàn)代化、工程標準化、節(jié)水生態(tài)型的“魯北大運河”,成為貫穿城區(qū)南北的景觀性河流。在城區(qū)西側開挖梨園河,沿大濟路東側開挖大濟河。對現(xiàn)狀紙王溝進行疏通整治,與幸福河、梨園河連通,京泰路南側開挖東西向水渠,連通幸福河與大濟河、紙王溝共同構成京泰河。利用現(xiàn)有河道開通信恒河,圍繞城區(qū)中心形成水環(huán)。結合開發(fā)區(qū)建設開辟啟德河、建業(yè)河。形成有白楊河、京泰河、溝盤河、梨鄉(xiāng)河、幸福河、大濟河構成“田”字形水網主干系統(tǒng)。
對濱溫路現(xiàn)有湖塘洼地進行擴展,形成西湖,在幸福水庫北側工業(yè)一路南側開挖東湖,在魯北大街東側工業(yè)二路北側開挖北湖。與“田”字水網共同構建特色的生態(tài)水系。
第4篇：河湖治理規(guī)劃范文
結合當前工作需要，的會員“衛(wèi)青大將”為你整理了這篇農村飲水安全鞏固提升工程經驗總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、經驗總結
1、高度重視，積極推進農村飲水安全鞏固提升工程實施。埇橋區(qū)委區(qū)政府高度重視農村飲水安全工作，“十三五”期間，上級下達我區(qū)農村飲水安全鞏固提升工程中央預算內投資和省級配套投資共計21357萬元，埇橋區(qū)財政配套投資44251萬元，大力實施農村飲水安全鞏固提升工程。“十三五”期間，我區(qū)超過80%的農村人口從中受益，集中供水率、自來水入戶率均超過全國平均水平。現(xiàn)行標準下，飲水安全問題得到全面解決。
2、不斷探索，開創(chuàng)農村飲水安全工程運行管理新局面。運行管理工作一直是農村飲水安全工程的重中之重，但“十三五”之前因工程規(guī)模偏小、覆蓋面偏窄，一直以工程建設為主，出現(xiàn)了“重建輕管”的現(xiàn)象?！笆濉逼陂g，我區(qū)不斷探索農村飲水安全工程運行管理模式，多次組織人員去到其他市縣交流學習。2019年，根據省市文件精神，我區(qū)出臺了《埇橋區(qū)加強農村飲水安全工程長效管理機制建設實施方案》，為下一步農村飲水安全工程的建設和運行管理提供了制度保障；2020年，通過公開競標，選擇了安徽安澤環(huán)境科技有限公司作為我區(qū)農村飲水安全工程的運行管理單位，對全區(qū)農村飲水安全工程統(tǒng)一運行運行管理，實現(xiàn)了標準化建設管理。安澤公司接管運行管理以來，開通了服務熱線，成立了搶修隊伍，聘請多位廠長、水質檢測等崗位專業(yè)技術人員，對運行管理人員進行定期培訓，對水廠環(huán)境、設備等進行更新改造，開創(chuàng)了專業(yè)化運行管理新局面。
3、全面推行河湖長制過程中，主要圍繞六大任務開展工作，并根據我區(qū)河湖主要特點編制可行的“一河（湖）一策”，根據一河一策分年度實施重點任務。
二、存在的困難和問題
一是近幾年鄉(xiāng)村基礎設施建設較多，各工程之間同步施工，相互影響，供水管網損壞嚴重。
二是部分群眾用水積極性不高，加上農村人口外出務工人員較多，致使水廠運行成本居高不下，需要政府進行補貼。
三是在全面推行河湖長制過程中，還存在部分河湖長重視程度不夠的情況，河長制會議成員單位部門之間協(xié)同聯(lián)動機制不成熟。
三、十四五”規(guī)劃情況
1、深化農村飲水安全工作。今年，根據省水利廳工作安排部署，我區(qū)組織編制了《宿州市埇橋區(qū)“十四五”農村供水保障規(guī)劃》。《規(guī)劃》共分兩個階段，第一階段主要建設內容：新建蘆嶺鎮(zhèn)中心水廠，改擴建水廠13處，改造規(guī)模水廠4處，改造備用水源井9處，鋪設輸、配水管道約1900km，規(guī)范化建設小型集中供水工程2處；第二階段主要建設內容：新建灰古鎮(zhèn)中心水廠，兼并整合規(guī)劃區(qū)內現(xiàn)有規(guī)模水廠。規(guī)劃期總設計供水規(guī)模為22.5萬m3/d，規(guī)劃受益人口142.81萬人，并完成水廠信息自動化建設、完善區(qū)級信息化管理平臺、水源保護劃定及區(qū)級水質檢測中心等，規(guī)劃總投資108707萬元。
2、加大“十四五”期間項目謀劃。
一是謀劃2021年計劃開工項目。包括奎河治理工程（支流）、安徽包澮河治理工程、宿州市夾溝小流域綜合治理工程、埇橋區(qū)草壩閘工程、埇橋區(qū)季槽坊閘工程等5個項目。
二是謀劃儲備項目。包括界宿新河工程、澥河綜合治理工程、澮河綜合治理工程、沱河綜合治理工程、北沱河綜合治理工程、埇橋區(qū)灰古閘工程、埇橋區(qū)大店閘工程、埇橋區(qū)支河閘工程、埇橋區(qū)郭元閘工程、埇橋區(qū)劉疃窩閘工程、埇橋區(qū)永鎮(zhèn)閘工程、埇橋區(qū)桃元閘工程、埇橋區(qū)李郢閘工程、埇橋區(qū)付溝閘工程、埇橋區(qū)新河閘工程、埇橋區(qū)朱溝寺閘工程、埇橋區(qū)馬山頭閘工程、拖尾河治理工程、方河治理工程、安徽省淮河流域一般行蓄洪區(qū)建設工程、宿州市濉唐溝通工程、埇橋區(qū)新汴河奎濉河連通工程、宿州市水資源配置涵閘控制工程、曹村小流域綜合治理、符離小流域綜合治理、宿州市埇橋區(qū)黃山水庫除險加固工程、宿州市埇橋區(qū)前揚水庫除險加固工程等27個項目。
第5篇：河湖治理規(guī)劃范文
關鍵詞：城市生態(tài)水系規(guī)劃建設
Abstract：The urban water system plays a drainage, flood control, water supply, conservation, ecological role, this article summarizes the Binzhou City, county, city ecological water system planning and construction, the importance of the construction of urban ecological water system and attention matter of the future work.
Key words：City ecological system Plan Construction
中圖分類號： TB491 文獻標識碼：A文章編號：
城市水系既發(fā)揮著排澇、防洪、供水、涵養(yǎng)生態(tài)等作用，又是一個城市歷史文化的載體、城市靈氣的所在、居民精神的依托。濱州市將城市水體的保護和生態(tài)景觀納入城市整體規(guī)劃中，使城市建設從開始就將城市水系的規(guī)劃和保護納入正軌；根據水與城市和諧相處的治水新思路，進一步完善河網、水系、水源和池塘湖泊工程，擴大城區(qū)水面積和水體體積，充分發(fā)揮水體在現(xiàn)代化城市建設中的重要作用。
1.城市生態(tài)水系理念
城市生態(tài)水系集排澇、供水、水質保護、親水景觀、水生態(tài)于一體，以實現(xiàn)人水和諧與社會經濟可持續(xù)發(fā)展為目標，以水資源高效配置、水生態(tài)修復與水生態(tài)環(huán)境建設為核心，水量、水質、水生態(tài)并重，防洪、排澇、供水、河道治理、環(huán)境改善統(tǒng)籌兼顧，融合水安全、水環(huán)境、水景觀、水文化、水經濟的城市水利綜合性基礎設施。
2.濱州市各縣區(qū)城市水系規(guī)劃
2.1濱州城區(qū)構建“四環(huán)五?！?、黃河水都
濱州城區(qū)建設和配套完善“四環(huán)五?！?、“五縱七橫”、 “七十二湖”生態(tài)水系，打造“黃河水都”品牌。
四環(huán)河規(guī)劃以不打亂現(xiàn)有水系為原則，科學規(guī)劃、合理布設導控建筑物，以實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置、解決市區(qū)內外灌溉排澇為目的，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理，充分發(fā)揮環(huán)城水系“景觀、蓄水、排澇、灌溉和治堿”的綜合功能。濱城區(qū)四環(huán)河已初步建成，現(xiàn)狀主要是南環(huán)河和北環(huán)河局部河段不暢通，規(guī)劃對其進行系統(tǒng)治理，實現(xiàn)四環(huán)河全線通航，配套相應的跨河橋梁、穿涵等交叉建筑物。五海工程，即東、西、南、北、中五海，具有沉沙蓄水、市區(qū)生態(tài)景觀和供水及觀光功能。同時規(guī)劃建設“七十二湖”工程 ，全面營造“人在湖畔住，夜聞波濤聲”的人水和諧的居住環(huán)境；共同構建生態(tài)園林型美好家園。
“七十二湖”是濱州市結合自身低洼鹽堿地多、池塘多，同時城市建設又需要大量填土的具體實際情況，而規(guī)劃建設的獨具特色的城市景觀，原則上每建成一個小區(qū)，都布設大于2公頃的水面，它既美化了城市，又改善了城市小氣候。“七十二湖”的名稱按照濱州市位置劃分四個區(qū)域，分別以動植物名稱進行命名，四環(huán)以內渤海五路以東部分，以水中游的動物命名，渤海五路至渤海十八路部分，以地上跑的動物命名，渤海十八路以西部分，以天上飛的動物命名，四環(huán)以外的湖以植物名稱命名。
2.2惠民縣規(guī)劃建設“一河”、“三海”生態(tài)水系
規(guī)劃對護城河進行開發(fā)治理，建設甕城海、大王營海、塘坊街海等“三?！保瑢⒆o城河建設成惠民城區(qū)集蓄水、防洪除澇、景觀于一體的多功能體系，與“三?！惫こ坦餐瑯嫿ɑ菝窨h城區(qū)的水系工程。有效緩解惠民縣城缺水日趨嚴重的狀況，保證工農業(yè)生產和城鎮(zhèn)居民生活用水，美化城市環(huán)境，促進了城市旅游業(yè)的發(fā)展。
2.3陽信縣“田”字形水網與東、西兩湖共同構建特色的生態(tài)水系
根據陽信縣城區(qū)主干水系的現(xiàn)狀構成，結合地形，對現(xiàn)有水系進行連通整合，將幸福河拓寬改造建成管理現(xiàn)代化、工程標準化、節(jié)水生態(tài)型的“魯北大運河”，成為貫穿城區(qū)南北的景觀性河流。在城區(qū)西側開挖梨園河，沿大濟路東側開挖大濟河。對現(xiàn)狀紙王溝進行疏通整治，與幸福河、梨園河連通，京泰路南側開挖東西向水渠，連通幸福河與大濟河、紙王溝共同構成京泰河。利用現(xiàn)有河道開通信恒河，圍繞城區(qū)中心形成水環(huán)。結合開發(fā)區(qū)建設開辟啟德河、建業(yè)河。形成有白楊河、京泰河、溝盤河、梨鄉(xiāng)河、幸福河、大濟河構成“田”字形水網主干系統(tǒng)。
對濱溫路現(xiàn)有湖塘洼地進行擴展，形成西湖，在幸福水庫北側工業(yè)一路南側開挖東湖，在魯北大街東側工業(yè)二路北側開挖北湖。與“田”字水網共同構建特色的生態(tài)水系。
2.4無棣縣城區(qū)水系規(guī)劃
無棣縣充分利用現(xiàn)有工程，進一步開發(fā)治理青波河、幸福河，通過生態(tài)整治配套，兩岸綠化美化和景點小品的建設，將兩河建設成管理現(xiàn)代化、工程標準化的生態(tài)型水利風景帶。同時結合平原水庫建設，將月湖、明湖、鏡湖建設成城區(qū)的生態(tài)湖區(qū)，構成完善的城區(qū)水系。
2.5沾化縣新城區(qū)建設“九龍水系”，老城區(qū)環(huán)城水系及水體造景
新城區(qū)建設“九龍水系” ，包括：“一網兩環(huán)九節(jié)點”――橫縱水網+內外水環(huán)+九個水面。一網：四橫三縱的人工水道與縱向的徒駭河相連接，形成水體的網狀分布，構架均衡的新城水體網絡；兩環(huán)：整個城市水系依靠四橫四縱的帶狀格局，形成內外兩環(huán)的水體景觀，保證水體基本的流動性和對各個地塊的滲透作用。內環(huán)：串聯(lián)城市行政、綠化中心和沿河高檔住區(qū)。外環(huán)：把西城的其他用地串接起來，和徒駭河相通；九水面：分別在科研教育區(qū)，冬棗園區(qū)，行政辦公區(qū)，生態(tài)湖公園，海濱浴場，體育公園，兩大居住區(qū)共設置九個開敞水面，一個咸水湖、八個淡水湖，形成九個湖面。
老城區(qū)規(guī)劃建設環(huán)城水系，從而徹底改善老城區(qū)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化老城區(qū)城市環(huán)境。人工水景和自然水景相結合，創(chuàng)造宜人的親水空間和富有活力的公共活動場所。徒駭河、冬棗主題公園、生態(tài)湖――以自然水景為主，少量建設人工河岸，提升生態(tài)價值，創(chuàng)造休閑度假氣氛。為了保持城區(qū)河道的清潔，規(guī)劃徒駭河城區(qū)段進行改造，城區(qū)段徒駭河規(guī)劃基本維持徒駭河兩岸的自然狀態(tài)，使水面富有鄉(xiāng)村田園的空間感，保護自然泊岸景觀；局部修整岸線形態(tài)，清淤擴岸，創(chuàng)造自然樸實，可參與性強的親水休閑空間。保護水生動植物的生存環(huán)境，保證水體和氣體自然交換；同時盡力控制上游水體污染。
2.6博興縣城市水系
目前是以勝利河縱向貫穿城區(qū)，北連三號支溝，南接支脈河，北關溝、豐收溝等小型河道橫向聯(lián)系，形成了縣城區(qū)的水系網，規(guī)劃通過生態(tài)治理將城區(qū)水系建設成集蓄水、防洪除澇、景觀于一體的多功能體系，打造生態(tài)示范性水利風景區(qū)。
2.7鄒平縣城區(qū)河道及水系規(guī)劃
黛溪河、新月河貫穿鄒平縣城區(qū)，通過黛溪河流域及新月河流域的綜合治理，同時擴建，整合流域內的人文、自然等旅游資源，建成黛溪河、黛溪湖、新月河風景區(qū)。完善城區(qū)供水、排水規(guī)劃，構建以黛溪河、新月河、黛溪湖為主體的生態(tài)景觀性水體體系。
3.結論
濱州市的環(huán)城生態(tài)水系充分保持了河道的自然生態(tài)，初步實現(xiàn)了生態(tài)水系的“水通、水清、水美”，但城市生態(tài)水系建設的每一項工程的具體實施都需要辛苦的工作。城區(qū)水系建設既是一項周期長、投入多、直接產出少、涉及面廣的公益性系統(tǒng)工程，也是一項能實現(xiàn)社會、環(huán)境、經濟效益并重的綜合性工程。
搞好城市水系建設，對于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高百姓生活質量和城市的知名度，增強城市的競爭力、吸引力、輻射力，具有重要意義。在今后的工作中要注意以下幾點：
（1）城市建設與發(fā)展要以城市所處的地理自然環(huán)境為基礎，依托城區(qū)水系開展城市規(guī)劃，做到城市建筑、道路、休閑娛樂設施與水系相匹配；堅持應急救助功能的原則，城區(qū)水系要確保城市安全和市民生命財產安全。
（2）建設城區(qū)水系,一定要規(guī)劃科學、規(guī)劃先行,規(guī)劃要尊重水系形成的自然規(guī)律，切忌將城市河道變成單純的防洪工程；創(chuàng)新管理機制，建立專門指揮機構，實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，并實行責任問責制和嚴格獎罰制；讓公眾參與管理。
（3）應統(tǒng)籌考慮城市水系的整體性、歷史性、協(xié)調性、安全性和綜合性，來保障城市水系安全，改善城市生態(tài)，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市功能，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
（4）水系建設完成后的加強后期管理更加重要。采用市場化操作，專業(yè)隊伍承包管理維護是個有效辦法。改進城市水務管理體制實現(xiàn)水務一體化管理，也是促進城市水系管理與城市協(xié)調發(fā)展的需要。
參考文獻
[1] 王金鳳,劉永.城市水系生態(tài)景觀規(guī)劃設計研究[J]，城市環(huán)境與城市生態(tài)，2005.12。
[2]王學軍.鄭州市生態(tài)水系規(guī)劃建設思考，河南水利與南水北調，2011。
[3]濱州市水土保持生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃。
第6篇：河湖治理規(guī)劃范文
【關鍵詞】 淮北市 水環(huán)境監(jiān)測檢驗
1 監(jiān)測檢驗評價標準與評價方法
1.1 評價標準
參照地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）和地下水環(huán)境質量標準（GB/T14848-93 ）。
1.2 評價方法
（1）地表水。地表水評價方法：采用單指標評價法，用單項參數的測定值與評價標準對照，屬于標準范圍內的值，就定該單項因子為該水質類別。地表水綜合評價：采用地圖重疊法，在單項參數評價的基礎上，用各參數級別最高項來表示某河段（或斷面）的綜合水質狀況。
（2）地下水。地下水評價方法：地下水質量評價以地下水水質監(jiān)測資料為基礎，分為單項組分評價和綜合評價兩種。地下水質量單項組分，按本標準所列分類指標劃分為5類，代號與類別代號相同，不同類別標準值相同時，從優(yōu)不從劣。地下水質量綜合評價采用加附注的評分法。具體要求與步驟如下：①評分的項目應不少于本標準規(guī)定的監(jiān)測項目，但不包括細菌學指標。②進行各單項組分評價，劃分組分所屬質量類別。③對各類別按下列規(guī)定分別確定單項組分評價分值Fi。
2 地下水環(huán)境質里綜合評價
2.1 地下水水化學特征
安徽省淮北地區(qū)大部分為沖洪積平原，地形平坦，地下徑流緩慢，地下水位埋深較淺，大多在1-4m。淺層地下水大部分屬于礦化度小于1.0g/L的重碳酸型淡水，其水化學性質具有水平分帶性，從總體上礦化度是北低南高，硬度則是北高南低。從北向南除Ca2+、Mg2+減少外，其他主要離子Na+，HCO3-、CI-，SO42-均有所增加。礦化度為0.5g1L的分界線在泗縣—灘溪一線。
深層地下水水化學變化特征與淺層水相似，自北向南水質類型從HCO3-Ca+Na型逐漸變?yōu)镠CO3-Na型水，礦化度逐漸增高，而硬度則逐漸減少，Ca2+、Mg2+逐漸降低，而Na+，HCO3-、CI-，SO42-逐漸增大。
2.2 地下水水質評價結果
淮北地區(qū)除東北部有少量的碳酸鹽巖和碎屑巖地層出露外，均被第四系和新近系松散巖類所覆蓋。因第四系和新近系松散巖層中富含鐵錳質及含氟礦物，因此松散巖類孔隙水中Fe，Mn，F(xiàn)含量偏高，水質相對較差，多為II ，III級水，超標組分主要是原生的Fe，Mn，F(xiàn)。在人類活動較為集中的城鎮(zhèn)周圍出現(xiàn)IV級水，超標組分除原生的Fe，Mn，F(xiàn)外，還有COD、總硬度、溶解性總固體、NO2-，NH4+碳酸鹽巖裂隙巖溶水多為I級水，僅在近城區(qū)出現(xiàn)少量IV級水，地下水中超標組分為COD，總硬度，NO2-，NH4+（表1）。
淮北平原地區(qū)淺層地下水污染程度相對較高，雖大部分而積為未污染區(qū)，但污染區(qū)仍占有相當的面積。其中，重度污染區(qū)主要呈點狀或小片分布于阜陽北部、宿州市東北部、靈璧西部，地下水巾超標組分主要足pH值、CI-、NO3-、NO2-溶解性總固體、總硬度和COD；中度污染區(qū)主要分布在碭山東南部、靈璧—泗縣一帶，并呈點狀分布于界首、宿州及懷遠等地，地下水中超標組分主要是pH值、NO3-、NO2-；輕度污染區(qū)則分布在其他城市、工礦企業(yè)及其周邊地區(qū)，地下水中超標組分主要是pH值、CP、CI-、NO3-、NO2-、NH4+。
3 淮北市水環(huán)境綜合治理對策
3.1 城市水環(huán)境要進行全面規(guī)劃
建設可持續(xù)發(fā)展城市，必須切實搞好水環(huán)境保護規(guī)劃，逐步建立完整的科學的水資源規(guī)劃體系，促使水資源與生態(tài)環(huán)境、經濟和社會協(xié)調發(fā)展。在編制規(guī)劃過程中，要做到水環(huán)境規(guī)劃同城市建設發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域體系規(guī)劃、建設總體規(guī)劃等相銜接，充分考慮排水、城市污水處理廠等公用設施的建設。
3.2 加大對工業(yè)企業(yè)污染源的治理力度
目前淮北市工業(yè)廢水占所有污廢水的45.2%，而且有些行業(yè)如化工、造紙、印染等所排廢水成分復雜，含有大量有毒有害物質，導致城市河流、溝渠等水域遭到嚴重污染，因此必須加大工業(yè)廢水的處理力度，使污染物達標排放。
3.3 加快構建循環(huán)通連的城市水系
采取河湖連通的水系網絡化構建模式，將城區(qū)周圍的蕭濉新河、老濉河、西流河、乾隆湖、南湖、中湖、東湖、閘河等水系打通，在大規(guī)模清淤疏浚的基礎上，形成河湖相連、城水相依、城中有湖、湖中有城、城湖一體的帶狀環(huán)城水系。增強城市的特色和魅力。
參考文獻：
[1]楊紅梅.灤河流域生態(tài)環(huán)境及治理探討[J].水科學與工程技術，2011（06）.
第7篇：河湖治理規(guī)劃范文
關鍵詞：水系；水生態(tài)；水資源；規(guī)劃
一、工程概況
鄭州市白沙園區(qū)為鄭汴新區(qū)重要的城市功能組團，也是鄭州新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的重要建設區(qū)域。
白沙園區(qū)內水系較為豐富，現(xiàn)狀有1條引黃干渠（楊橋南干渠）、4條自然河流（賈魯河、魏河故道、石溝、劉集溝）穿越規(guī)劃區(qū)，已開挖建成了綠博園湖、華強湖2個湖群，加上正在建設的龍城明渠、永盛明渠，及規(guī)劃建設的新龍明渠、綠博園一號明渠、二號明渠、三號明渠、四號明渠等排水明渠和博潤湖、乾坤湖、禪湖、綠博園湖、華強湖等人工湖泊，共同構成了“4河、5湖、9渠”的水系網絡。但是，目前白沙園區(qū)內河流水系存在著諸多亟需解決的問題，如：大部分河道未經過系統(tǒng)整治防洪除澇標準太低，水系功能不健全，水質污染嚴重、水體生態(tài)功能退化，水資源短缺、配置不合理等。
本次水系規(guī)劃目標是：根據區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的需要，針對水系的特點、治理現(xiàn)狀及存在問題，因地制宜，提出防治洪澇災害的對策措施，確定防洪總體方案及重點工程布局，提高白沙園區(qū)防御洪澇災害的能力，使其達到規(guī)劃的防洪標準，同時滿足已有規(guī)劃和已實施河道水系的防洪除澇要求；分析規(guī)劃區(qū)需水量、供水量和水環(huán)境狀況，提出切實可行的水源優(yōu)化配置方案和水環(huán)境保護措施；通過對水域生態(tài)景觀的修復、建設，使城市水系的觀光、休閑等生態(tài)服務功能得到良好的發(fā)揮，從而維系白沙園區(qū)發(fā)展的生態(tài)安全，實現(xiàn)白沙園區(qū)社會、經濟的可持續(xù)發(fā)展。最終實現(xiàn)“河渠安瀾、河湖交錯、水清岸綠，生態(tài)與景觀相融合、景觀與人文相統(tǒng)一”規(guī)劃目標。
本次規(guī)劃現(xiàn)狀水準年為2011年，近期水平年為2015年，遠期水平年為2020年、遠景展望為2050年。
二、防洪工程設施規(guī)劃
本次防洪規(guī)劃實施后：規(guī)劃區(qū)賈魯河干流防洪標準近期達到50年一遇，遠期達到100年一遇；規(guī)劃區(qū)域內石溝、魏河故道防洪標準達到50年一遇。新規(guī)劃排水明渠除澇標準均達到5年一遇。
本次防洪排澇的總體布局是：以賈魯河作為規(guī)劃區(qū)防洪排澇主干河道，通過河道疏挖、加高加固堤防等工程措施提高河道行洪排澇能力。當發(fā)生超標準洪水時，可利用堤防超高超泄一定超標準洪水，并充分發(fā)揮規(guī)劃湖泊在洪水期的調蓄作用。
規(guī)劃范圍內的石溝、魏河故道、劉集溝等尚未治理河段，本次進行河槽斷面疏挖和加固堤防，提高其防洪能力。
本次共規(guī)劃各類配套建筑物87座，其中倒虹吸2座、橋梁19座、涵閘42座、橡膠壩16座、渡槽1座、提水泵站7座。
三、水資源利用規(guī)劃
在對規(guī)劃區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析的基礎上，對不同規(guī)劃水平年社會經濟需水量進行預測，同時結合規(guī)劃區(qū)供水狀況，對水資源供需狀況進行推算，通過水資源的優(yōu)化配置，提出今后規(guī)劃區(qū)水資源開發(fā)利用方向及方案，為規(guī)劃區(qū)社會經濟可持續(xù)發(fā)展提供有力支持和保障。
西部白沙組團內白沙水廠水源及組團內的“4渠”（楊橋南干渠、永盛明渠、龍城明渠、新龍明渠）的生態(tài)水源主要以楊橋灌區(qū)引黃水為主。引黃水通過楊橋閘前沉沙池沉沙、楊橋調蓄池二次沉沙、經楊橋總干渠為其提供生態(tài)用水；
東部綠博組團內的“4渠”（綠博一號明渠、綠博二號明渠、綠博三號明渠、綠博四號明渠）的生態(tài)水源，近期采用龍城明渠輸水給禪湖，通過禪湖為其供水；遠期采用三劉寨灌區(qū)引黃水，引黃水經柳湖（沉沙池）沉沙后，通過西干渠、十里店支渠、石溝、石龍暗渠輸水給禪湖（調蓄湖），然后通過禪湖為其供水。
“5湖”水源：規(guī)劃區(qū)域內現(xiàn)有的“綠博園湖、華強湖”及新規(guī)劃的“禪湖”近期采用楊橋引黃水、遠期采用三劉寨引黃水水源；規(guī)劃的“乾坤湖”近期采用楊橋引黃水水源、遠期可采用賈魯河水源；規(guī)劃的“博潤湖”采用龍湖退水水源；其它各單位開挖的人工湖泊采用埋設管道的方式引楊橋南干渠水作為水源。本次規(guī)劃將湖泊與河（渠）相連，使河道水體直接自流進入湖體為其補源。
同時要建立良好的水量和水質保障體系。
四、水環(huán)境整治規(guī)劃
水質保護目標：到2015年，實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)城市廢水實現(xiàn)全部收集、統(tǒng)一處理和達標排放，水污染和水生態(tài)系統(tǒng)破壞態(tài)勢得到有效控制，水環(huán)境功能區(qū)基本達到水質保護目標，水面占總規(guī)劃面積的比率達到7.8%；到2020年，河湖生物多樣性重現(xiàn)生機，水生態(tài)環(huán)境質量恢復到準原始狀態(tài)，實現(xiàn)“河湖、渠與濕地”水景觀交相輝映，“湖泊與濕地”遙相呼應、“藍天-碧水-綠地相融合、“人水和諧”的目標，水面率達到9.7%。
五、水景觀規(guī)劃設想
根據白沙園區(qū)總體規(guī)劃，及規(guī)劃區(qū)生態(tài)綠地結構布置規(guī)劃，確定本次規(guī)劃區(qū)濱水景觀規(guī)劃需遵從“點線結合，動靜有序，打造鄭州東部15分鐘生態(tài)水景觀生活圈”格局布置。濱水景觀的規(guī)劃應與水系綜合功能相一致，與城市總體規(guī)劃相結合，水景觀依托的水系和城市綠化系統(tǒng)一起，將形成城市總體空間格局的重要組成部分，起著重要的生態(tài)作用，形成相融相生的水系生態(tài)綠化體系。
水系總體布局為：“一軸、兩翼、六核、八帶”。“一軸”：以禪湖、華強游園、綠博園和七里河口形成南北景觀軸。呈現(xiàn)大氣的都市水景觀生態(tài)風格。“兩翼”：以白沙組團的生態(tài)型景觀渠道、自然區(qū)河流為主要特征的文化娛樂型水景觀和綠博組團的生態(tài)性環(huán)形明渠為基礎的宜居、娛樂型水景觀形成東西兩翼。“六核”：以賈魯河商務景觀、湖泊水景、魏河故道濕地景觀中心、綠博禪湖水文化中心、綠博休閑中心、七里河入口生態(tài)中心、形成整個園區(qū)的六核?！鞍藥А保阂再Z魯河、石溝及六條渠道，形成貫穿園區(qū)的水景觀帶。
六、實施效果評價
白沙園區(qū)防洪及水系規(guī)劃實施后主要效果包括以下幾個方面：
（一）規(guī)劃區(qū)防洪除澇安全性將大大提高
目前規(guī)劃區(qū)許多河道行洪斷面小，建筑物不配套，堤防不完善，標準低，質量差，構不成整體防洪能力，達不到50年或100年一遇防洪標準，有的甚至達不到10年一遇防洪標準。如果遇到較大洪水，極易出險，危及人民生命財產安全。
（二）規(guī)劃區(qū)水資源和水環(huán)境將大幅改善
第8篇：河湖治理規(guī)劃范文
關鍵詞：巢湖生態(tài)文明示范區(qū)、生態(tài)修復、治理策略
中圖分類號：F205文獻標識碼： A
0 引言
巢湖流域地形多樣、水系復雜，人口密度大、耕作強度高，湖泊污染面廣、量大。自國家開展“三河三湖”水污染治理工作以來，巢湖流域水污染防治取得了長足進展，但現(xiàn)狀水環(huán)境狀態(tài)依然不容樂觀?！?012中國環(huán)境狀況公報》數據顯示，巢湖富營養(yǎng)化程度居全國五大淡水湖泊第二，TN、TP等水質指標也已全部超過湖泊富營養(yǎng)化評價標準。
1 巢湖生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)修復面臨的核心問題
（1）半封閉水域
人工控湖之后，巢湖逐步演變?yōu)榘敕忾]型湖泊，呈現(xiàn)出“水量交換減少、水體流動減弱、水位波動減緩”等人類干預下的湖泊水文特征，逐步誘發(fā)出環(huán)境容量縮小、環(huán)湖濕地消失、自凈能力下降等問題，加劇了水體、岸帶生態(tài)系統(tǒng)的退化。此外，歷史上大面積的圍湖造田、筑壩養(yǎng)殖等導致巢湖流域的濕地灘涂逐漸消失，使巢湖流域的陸域生態(tài)系統(tǒng)大幅退縮。
（2）污染重湖泊
經濟的快速發(fā)展帶來了大量的城鎮(zhèn)生活、工業(yè)生產和農業(yè)面源污染，在加強污水處理和提標改造的同時，隨著用水量增加，巢湖流域污水排放及入湖污染負荷持續(xù)增長；而入湖河流生態(tài)基流匱乏，以及環(huán)湖含磷地層的巖溶性磷流失嚴重，也增加了巢湖的污染負荷。
（3）發(fā)展中流域
根據安徽省社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略，未來一段時間內，巢湖流域仍將處于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。此外，產業(yè)結構調整相對滯后，與減排剛性要求的矛盾依然突出，使得城市發(fā)展與生態(tài)保護矛盾與日俱增。
2 巢湖生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)修復的總體思路
（1）理順環(huán)湖發(fā)展建設與水污染防治的支撐并行關系
圍繞城、湖關系，確立巢湖生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)修復的總體思路。一方面，巢湖的保護、修復與治理是巢湖生態(tài)文明示范區(qū)（巢湖流域）的生態(tài)城市建設、流域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心；另一方面，生態(tài)城市建設和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展是巢湖生態(tài)保護、修復與治理的根本保障。兩者是互為依托、互相支撐的整體，缺一不可。
（2）調控水質、水量與水生態(tài)，兼顧污染控制與內部調控
水量、水質是湖泊生態(tài)修復的基礎問題，構建和優(yōu)化水生生態(tài)系統(tǒng)是湖泊治理的根本。作為半封閉淺型湖泊，通過恢復和調整江湖關系來實現(xiàn)水量安全進出、水位合理升降、水體經常流動，是巢湖水生態(tài)修復、水環(huán)境改善的基礎，也是水質恢復的重要條件。
（3）因地制宜選擇污染治理技術
巢湖流域山體磷背景值高、涉及區(qū)域廣，因而要實施全過程磷流失控制技術；巢湖屬閘控河道性湖泊，污染物在不同湖區(qū)之間遷移，水源地供水安全隨時受到威脅，因此要開展重污染入湖河流治理和水源地保障供水安全應急技術；主要污染入湖河流缺乏生態(tài)基流，因此要適時開展入湖河流多源補水的優(yōu)化調度技術。
3 巢湖生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)修復策略研究
通過對巢湖生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)修復核心問題的解讀，確立了其開展生態(tài)修復的總體思路，并在此基礎上，提出了包括示范區(qū)生態(tài)修復與管控格局構建、產業(yè)轉型升級、截污減負與水質凈化、圈層生態(tài)保育修復、擴大湖泊環(huán)境容量等五個方面。
3.1 構建生態(tài)修復與管控格局
根據巢湖流域的自然屬性和社會屬性現(xiàn)狀，分析各區(qū)域的生態(tài)承載能力，劃定包括水源涵養(yǎng)、水資源調蓄、水質凈化、生物多樣性維持等功能在內的生態(tài)功能分區(qū)[1]。以水生態(tài)功能分區(qū)為依據，對生態(tài)要素最集中、生態(tài)敏感度最高的區(qū)域實施最嚴格的生態(tài)保護，禁止開發(fā)建設；對城湖過渡地帶的生態(tài)保護次區(qū)域設定準入條件，限制開發(fā)建設；對于保障城鎮(zhèn)健康發(fā)展的區(qū)域，滿足生態(tài)環(huán)保要求和排污標準，加強集約建設。層次遞進，分類管控，以此實現(xiàn)生態(tài)保育地區(qū)、新型農業(yè)地區(qū)和城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)域的共生、共促。
3.2 推動產業(yè)轉型升級，緩解“城湖”矛盾
在用足、用活巢湖流域“山、嶺、湖、水、圩”等農業(yè)發(fā)展資源的同時，不斷推動農業(yè)產業(yè)結構調整，走農業(yè)規(guī)?；a業(yè)化道路，從根源上控制農業(yè)面源污染[2]。推動循環(huán)經濟發(fā)展，建設低碳產業(yè)體系，嚴格資源節(jié)約和環(huán)保準入門檻，著力打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)，全面降低工業(yè)點源污染。同時，發(fā)揮近湖區(qū)域的生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大特色旅游產業(yè)，打造環(huán)巢湖特色旅游目的地。通過轉變發(fā)展方式和調整產業(yè)結構，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，促進現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)污染物的結構減排，緩解經濟發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護的矛盾。
3.3 截污減負與提高自凈能力相結合，降低污染負荷
首先是控制污染源，包括工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水、農業(yè)面源以及底泥內源污染控制[3]。弱化與攔截入湖污染，加強對重污染河道的綜合治理，同時對河岸帶濕地展開重建與修復工作，以及對環(huán)湖富磷本地區(qū)域的生態(tài)修復；第二是增強水體自凈能力。以重污染河道的水體自凈能力提升為重點，通過多級人工濕地凈化、河口濕地重建、河道原位凈化等生態(tài)修復工程，削減入湖污染量；構建圩區(qū)緩沖帶和溝塘生態(tài)系統(tǒng)、恢復消落區(qū)生態(tài)功能，增強湖濱帶污染攔截功能。第三是科學清淤，減少內源釋放。據估算，巢湖淤積底泥總量約2.5億立方米，其中高磷底泥約0.5億立方米，釋放的氮磷貢獻量約占全湖總負荷的10％左右。選擇在主要入湖河口地區(qū)開展生態(tài)疏浚，一方面可削減底泥污染釋放，另一方面可促進生物多樣性和物種保護。
3.4 保育修復，恢復生態(tài)系統(tǒng)功能
首先是對水體生態(tài)系統(tǒng)的保育修復。在分析藍藻水華易堆積區(qū)水體流場與藻華生物量的時空分布的基礎上，通過物理攔截打撈、水下氣幕攔截等方式，加強對東西半湖藍藻水華的調控，同時，優(yōu)化調控湖體物種生物結構，提高湖體水質凈化能力。第二是對濱湖岸帶的生態(tài)修復，通過構建由重點入湖河口凈化濕地、圩區(qū)濕地、固岸防浪濕地、農村河塘濕地等構成的梯級濕地體系，修復濱湖帶生態(tài)功能[4]。第三是對陸域地區(qū)的生態(tài)修復，提高陸域水源涵養(yǎng)能力，修復生態(tài)功能。包括加強山體生態(tài)修復，治理水土流失和抑制岸線崩塌，減少富磷本底、水土流失對巢湖水質的影響；提高森林覆蓋率，在入湖河流的源頭地區(qū)，強化水源涵養(yǎng)林建設；推進景觀生態(tài)林營造、建設防浪護堤林帶等內容。
3.5 調水引流，擴大湖泊環(huán)境容量
完善并擴大巢湖對江水循環(huán)通道，修復江湖關系，調控水位波動。以引江濟巢為標志的控湖工程體系，以實現(xiàn)水量的安全進出、水位的合理升降、水體的經常流動，為水生態(tài)修復、水環(huán)境改善和水資源利用創(chuàng)造工程條件。
4 結語
半封閉水域、污染重湖泊、發(fā)展中流域等問題是巢湖生態(tài)文明示范區(qū)開展生態(tài)修復工作所面臨的核心問題。本著“生態(tài)優(yōu)先”原則，同時不回避巢湖所在的城市地區(qū)的發(fā)展建設需求，全面考慮水質、水量、水位、水生態(tài)等基本要素，全面預測流域生態(tài)、生活、生產需求，同步推進湖內調節(jié)與流域控制，是制定示范區(qū)生態(tài)修復策略的關鍵，本文正是圍繞這些基本思考，研究了巢湖生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)修復的基本策略，以期對巢湖及其他相似流域提供參考。
作者簡介：
吳亞偉，合肥市規(guī)劃設計研究院 高級工程師 國家注冊城市規(guī)劃師
王嵐，合肥市規(guī)劃設計研究院 城市規(guī)劃師
參考文獻：
[1]高永年，高俊峰.太湖流域水生態(tài)功能三級分區(qū)[J].地理研究，2012（11）：1941~1951
[2]朱青，唐紅兵.創(chuàng)新湖泊治理與保護思路，加快巢湖治理與保護進程[J].水資源保護,2013（7）：54~55
第9篇：河湖治理規(guī)劃范文
關 鍵 詞：泉水整治；一城一湖一環(huán)眾節(jié)點；大明湖；護城河
中圖分類號： P343.1 文獻標識碼： A 文章編號：
濟南被稱為泉城、泉都，處處呈現(xiàn)出“家家泉水，戶戶垂柳”、“清泉石上流”的綺麗風光。泉水特色使?jié)铣蔀橐粋€富有活力和生機的城市，濟南有四大泉群，72 名泉，733個天然泉，眾多的泉水要素是活力城市的高度復雜有序的組織肌理，不僅豐富了濟南的歷史文化，更造就了濟南與眾不同的特色。
1.大明湖和護城河改造前狀況
大明湖位于濟南古城的北部，濟南諸多泉群噴涌的泉水，經護城河等水系流入大明湖。自1958年創(chuàng)建大明湖公園后，大明湖基本上是一個封閉的城市公園（圖一）。一方面，西岸的樹林、北岸的地形、東岸和南岸的建筑把大明湖圍在中間，沒有建筑的地方筑起的高墻，割裂了大明湖與周邊城市的視覺聯(lián)系。另一方面，大明湖湖面遼闊有余但是缺乏層次，風景一覽無余，較為單調，觀賞價值沒有充分利用。 濟南護城河水位和周邊城市道路有較大的高差，環(huán)城公園內的步行空間沒有形成連貫有序的系統(tǒng)，因此人們行走在護城河邊的城市道路上都不易感覺到護城河的存在。歷史上城、河、湖、泉相融的泉城肌理被侵蝕和破壞，河道和湖泊離市民的生活越來越遠。老城區(qū)中，部分居民環(huán)保意識不高，污水亂倒，導致泉水污染無法飲用，以泉水構筑的市民交往系統(tǒng)正日益退化。
2.大明湖和護城河的擴建整治過程
濟南市政府為改變上述一系列問題，實施了一系列的改建活動，大明湖擴建改造工程于2007年10月。該工程總投資21億元，拆遷居民2961戶、國有單位21個，擴建后總面積由74公頃擴大到103.4公頃，新增水面11.7公頃、陸地17.7公頃。
此次大明湖改建恢復重建超然樓、明湖居、聞韶驛等歷史古跡；增辟老舍與濟南、秋柳人家等文化展館；新建七橋風月、秋柳含煙、明昌晨鐘、稼軒悠韻、竹港清風、超然致遠、曾堤縈水、鳥啼綠蔭景區(qū)。改建活動不僅強化了大明湖作為泉城特色標志區(qū)的景觀核心作用，而且更進一步彰顯了泉城特色、延續(xù)歷史文脈、提升景觀效果、增強城市活力，完成了大明湖由“園中湖”到“城中湖”的轉變，成為一處集名勝古跡、人文景觀、休閑健身、文化娛樂和游覽、觀賞為一體的特色風景區(qū)，真正融入城市，融入市民的生活之中。
圖一大明湖和趵突泉 圖二護城河與周邊道路
環(huán)繞濟南舊城的護城河是歷史遺留下來的一條人工河（圖二）。規(guī)劃過程中發(fā)現(xiàn)，護城河要實現(xiàn)全線通航，與大明湖在水陸游覽上聯(lián)為一體存在2個瓶頸：一是護城河水位的高差問題；二是護城河西段與大明湖聯(lián)系處的水路交通與城市主干道如何協(xié)調的問題?，F(xiàn)狀護城河共有5個水位標高，規(guī)劃通過調整閘的位置和護城河的水位標高，在護城河和大明湖之間僅通過2個船閘就實現(xiàn)2個水體間的游船貫通，這是溝通濟南水路游覽體系的最簡單有效的途徑。水位標高調整后，護城河的西段河面大部分都比原水面標高降低了，而東部河面大部分都比原水面標高提升了，從而使得護城河西段橋梁得以通航。同時水位的變化也帶來駁岸的調整與改造的機會，通過對現(xiàn)有駁岸的不同處理，建立起護城河與城市生活的緊密聯(lián)系，修建了環(huán)城公園內完整的步行系統(tǒng)和休息空間，同時水岸的視線通廊也做了相應的改變。第二個問題的解決方案是將毗鄰護城河的一處廢棄工廠改造成創(chuàng)意產業(yè)園。通過選擇性地保留、改造、拆除和新建，將這里建設成既具工業(yè)歷史的痕跡，又充滿活力的藝術園區(qū)。護城河在這里局部改道、拓寬，從工廠區(qū)中穿過，河道向北避開城市交通節(jié)點，穿越2條較小的城市道路，通航的問題徹底解決。
3.泉水整治的的兩大原則
3.1重點元素詳細整治，達到濱水系統(tǒng)全方位的提升
濟南的諸多城市形象要素，如泉城廣場、泉群、園林、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)等，如何完善內在功能，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和整體的標志性效果，是形成泉城特色的關鍵。山、泉、湖、河、城的有機結合是濟南城市格局的重要風貌特色。此次規(guī)劃以體現(xiàn)自然山水與古城的有機結合及空間尺度和諧為準則，對濟南古城的一系列環(huán)境整治，從小規(guī)模的整治工作開始，這樣不盡完善了濟南古城的泉水特色，更是提升了整個濟南城市的整體形象，濟南城市肌理結構逐步走向軌道化。大明湖、王府池子、珍珠泉及護城河環(huán)線及泉群是濟南古城的傳統(tǒng)特色風貌區(qū)域，我們在規(guī)劃盡中可能保持了這些地區(qū)的傳統(tǒng)街巷格局 ，對有特色的院落、民宅分別進行保護、整治、維修，進行小規(guī)模填充式改造；周邊傳統(tǒng)街區(qū)的整治融入濱水系統(tǒng)的規(guī)劃中，集中體現(xiàn)“家家泉水，戶戶垂楊”的風貌特色。各個要素之間達到互動融合，將其自身的景觀和其特殊的外部建筑景觀和文化內涵，結合起來規(guī)劃治理。
3.2加強節(jié)點互動，形成系統(tǒng)結構骨架
趵突泉、五龍?zhí)丁⒋竺骱裙珗@用地偏小，各個公園都極具特色，但放在標志區(qū)的大環(huán)境中卻顯得支離破碎，整體效果不佳。為此，規(guī)劃將各個公園用地盡可能擴展至城市干道邊，拆除原沿街的破舊房屋，使公園的綠色景觀融入街景；通過擴大用地及開辟公園邊緣的綠化帶，將鄰近的各公園串聯(lián)起來，既充實了各公園的景區(qū)，增加園林特色，又最大限度發(fā)揮了公園群體的規(guī)模效益。隨著單個節(jié)點的整治，各元素空間形式發(fā)生轉變，整體結構也隨之改變，整個城市結構及相應的肌理組織也呈現(xiàn)出最合適的狀態(tài)。
經過一系列規(guī)劃整治，濟南古城形成了“一城一湖一環(huán)眾節(jié)點”的發(fā)展結構，即濟南古城—大明湖---環(huán)城公園---珍珠泉、濯纓泉等，這樣不僅完善和加強了古城的發(fā)展戰(zhàn)略方向，而且促進提升了整個濟南城市結構的發(fā)展。規(guī)劃以環(huán)城河水系為紐帶，對河道斷面進行改造，形成連續(xù)的矩形河槽，并對河槽兩側進行綠化，以形成濱水步行景觀游覽系統(tǒng)；保護和疏通區(qū)內泉水流經的明渠或暗溝，將大明湖和護城河聯(lián)通，將趵突泉、黑虎泉、五龍?zhí)逗妥o城河聯(lián)通，保持泉池、水系的聯(lián)系；恢復已填埋的泉池，對暫難恢復的泉池立碑標志，使其成為泉城文化的一部分。各個元素之間整合聯(lián)系，使城市肌理連續(xù)合理呈現(xiàn)。
總結
大明湖和護城河一環(huán)及各泉群的規(guī)劃整治工作日益完善，濟南古城肌理格局和城市特色風貌顯示出獨有的魅力，濟南慢慢成為老舍筆下“有山有水”的魅力城市。本文以大明湖和護城河一帶為例，講解了一下濟南古城在泉水治理方面的成功之處，為以后的相關案例提供借鑒經驗，但是古城的泉水特色風貌與城市發(fā)展之間仍存在問題，比如護城河周圍建設用地及功能劃分比較雜亂，沿河的城市界面及其周圍建筑群體缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃整合等等需要進一步探究，這將是一個任重道遠的工作。
參考文獻
1.“泉城”的水岸復興——濟南大明湖及護城河沿岸景觀規(guī)劃 ， 規(guī)劃設計， 王向榮、林箐， 2008
2. 城市公共空間護城河的價值營造 ——濟南護城河景觀分析 ，華中建筑，孟凡輝、黃繩，2007
3. [美]凱文·林奇. 城市意象. 方益萍，何曉軍 譯. 北京：華夏出版社，2001.
4. 曾愛華. 復興與再生——城市濱水區(qū)空間的再開發(fā)研究. 武漢：華中科技大學，2006：33-35.新建筑，2006（3）；26-29.
