行政執法考試案例分析精選(九篇)
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第1篇：行政執法考試案例分析范文
一是重視學習提高能力。“徒法不足以自行”，加強法治質監建設，各級干部職工是主體，隊伍素質是關鍵，必須堅持不懈地把能力提升作為一條主線抓緊抓好。并根據行政執法、檢驗檢測、行政許可、業務監管、財務管理等崗位特點，采取自學與集中培訓相結合的形式，同時，在學習中要根據不同的人員在學習內容上有所側重，重點學習質監法律法規和公共法律法規以及財務、稅收、審計、人事管理、檢驗檢測等相關知識，著力提高隊伍素質，增強法制觀念，不斷增強依法行政的有效性。
二是聘請法律顧問。以嚴格行政決策程序，發揮法律專家在重大決策中的作用，進行重大決策風險評估和合法性審查，提供決策咨詢，解決工作中遇到的難點、疑點問題。
三是開展法律知識競賽。組織舉辦全市質監系統法律法規知識競賽，進一步增強全系統人員對質監法律法規和公共法律知識的了解，提高廣大干部職工學法、知法、懂法、用法和守法的自覺性和主動性。同時，通過多種形式向社會廣泛宣傳質監工作的法律法規。
四是舉辦法律知識講座。邀請省、市兩級的法律專家講解質監法規及有關行政法規，引領廣大干部職工在學習中吃透法律法規的基本精神，深入研究和探討在工作中遇到的問題，以解惑釋疑，更好地促進依法行政工作的開展。
五是開展行政執法案卷評查活動。通過對行政許可案件和行政執法案卷的評查，加強對行政執法行為的監督和規范，認真落實行政執法責任制，努力提高執法人員素質。
六是開展執法大比武活動。通過閉卷考試、案例分析、模擬辦案等形式，進一步提升執法隊員的法律素質，提高執法辦案水平和應急處置能力，激發和調動廣大執法隊員學法用法、鉆研執法技能的熱情。
七是開展檢測機構技術比武活動。以“學業務、鉆技術、提能力、上水平”為主題，在不斷深化檢測報告質量整治的基礎上，深入開展技術比武活動，著力提高服務能力，著力規范檢驗行為，切實樹立科學公正、準確滿意的良好形象。
八是組織開展“陽光案審”活動。組織開展“和諧執法，陽光辦案”實踐活動，選擇部分典型案例，邀請人大、政協、紀委、檢察院、法院等法律專家參加開門審案，接受社會監督。
九是加快推進行政許可制度改革。按照行政許可“八公開”和“受理、審查、決定”三分離的原則，加快推進行政許可制度改革，做到統一受理、統籌協調、規范審批、限時辦結。同時，實行問責制，對有令不行、有禁不止、行政不作為或亂作為、失職瀆職等行為，嚴肅查處，直至追究法律責任。
十是深入開展打假扶優行動。按照各級部署，高舉法律之劍，從即日起，以“抓質量保安全，查偽劣保民生”為主題，深入開展打假扶優專項整治，要突出食品、建材、電器、農資等重點產品，深入開展聲勢浩大的打假扶優專項整治，要服務提升一批名優企業，規范提高一批中小企業，打擊治理一批違法企業，以凈化生產經營秩序，切實維護廣大消費者的合法權益，保護企業公平競爭。
十一是實行食品生產企業法人履責報告制度。為全面落實食品生產企業質量安全主體責任，通過實行定期組織企業法人面向監管部門、社會各界報告其落實法律責任，實施質量管理、保證食品質量安全的情況，監管部門現場點評其存在的問題和差距，增強法人的法治意識、責任意識，促進食品企業依法依規組織生產，切實從源頭上確保食品質量安全。
第2篇：行政執法考試案例分析范文
大家好！現在介紹一下區交通局在“五五”普法中所做的工作，取得的經驗和成績，有不足之處請批評指正。
“五五”普法是依法治國的基本方略和目標。為實現這一目標，我局堅持全面貫徹落實市、區、局三級“五五”普法規劃，以制度建設保障“五五”普法的深入進行，深化“五五”普法教育的三項結合，堅持學法、守法、用法相結合，堅持依法治運與以德治運相結合，堅持法制教育與執法實踐相結合，堅持多種形式開展“五五”普法。有效提高了干部職工的法律素質和依法行政水平，推進了依法行政的進程，實現了依法治運的制度化、法制化、規范化目標，與時俱進，開拓進取，創造了良好的法制環境，“五五”普法成效顯著。
一、領導高度重視，建立健全規章制度，以制度建設作保障，促進“五五普法”工作
1、領導重視。局黨組高度重視這項工作，把“五五”普法當作依法治區、依法治運、依法行政的一件大事來抓，制定了我局“五五”普法規劃、計劃，確保我局“五五”工作的順利實施。工作中堅持三個結合，深化“五五”普法教育，抓出了實效，實現了法制宣傳教育的制度化、法制化、規范化目標。
2、堅持以加強制度建設作保障，促進普法工作。制定并實施了“五五”普法規劃；領導干部學法、守法、用法制度；公務員學法、守法、用法制度；局中心組法規學習制度和行政執法部門學法制度，還制定了和實施了依法行政、行政許可、行政處罰等相關規定，共計四十三項規章制度。通過制度來強化辦事人員的法律意識，依法規范行政行為，以制度來教育人、約束人、管理人。要求各部門中層干部和一線執法人員首先要做學法、知法、懂法、守法的模范，嚴格遵守各項規章制度，做到依法行政，行為規范，文明熱情。
3、完善量化考核責任制，強化“五五”普法教育機制。
在實施和完善行政執法責任制，量化考核責任制的基礎上，我局把“五五”普法教育也納入考核機制。其中對每個執法人員在每次法規培訓考試、考核中取得的優秀、合格或不合格成績，納入季度和年度的責任制考核中去，按考核得分多少確定部門及個人的獎金額度，實現獎優罰劣，鼓勵先進，激勵后進的目標。通過加強制度建設，規范了行政行為，強化了執法人員的法律意識，做到了在執法實踐中依法執法，規范執法，文明執法，秉公執法，正確運用法律、法規，執好法、辦好案。
二、工作中做好“三個結合”，突出“三個重點”，“多種宣傳手段”
1、“三個結合”：堅持學法、守法、用法相結合；堅持普法與執法相結合；堅持普法與隊伍建設相結合。
（一）堅持學法、守法、用法相結合。
我局始終把行政執法隊伍建設，提高行政執法人員整體素質，樹立交通局的整體形象放在首位。要求每一位執法人員要在“五五”普法宣傳教育活動中，把學法、守法、用法緊密結合起來。
多種形式學法。一是領導干部帶頭學法、守法、用法。充分利用領導干部中心組理論學習日，學習有關法規。二是組織舉辦了不同類型、不同層次、不同范圍的法規培訓班。先后聘請國務院法制辦、市交通委法制處、執法總隊法制處、市運輸局法制處、區法制辦、司法局、法院等有關部門領導和法律專家為我局全體干部職工進行了法規知識的培訓和輔導講座。三是開展了有關法律、法規知識的考試、考核和知識答卷活動，重點開展了執法人員和公務員的專題性法規知識考試和答卷活動。四是執法人員結合行政執法實踐進行座談、討論式學習。
（二）堅持普法與執法相結合
行政執法是我局非常重要的職責和任務。為加大行政執法力度，提高行政執法效率，維護道路運輸市場秩序，我局堅持把“普法”與執法實踐結合起來。
首先我們堅持了邊執法、邊宣傳的方式，在執法過程中加強了對廣大道路運輸經營者的法規宣傳教育。為提高行業法規宣傳教育的社會效果，我局于投資5萬多元，把《市道路運輸管理條例》等八項專業性法規規定編制成八種圖文并茂、通俗易懂的法規宣傳手冊，共印制10萬余冊。為把這些法規宣傳手冊宣傳到廣大經營者和社會群眾中去，局領導親自參加并組織執法人員開展了經常性的法規宣傳、咨詢、服務活動。我局還圍繞優化發展環境，深入開展了對企業的法規宣傳教育活動，強化道路運輸企業經營者的守法經營意識。廣泛開展社會調查，入戶下發法規宣傳手冊，開展法規宣傳和咨詢服務活動，共走訪130多家企業，先后共發放法規宣傳手冊10萬余冊。由于廣泛深入的宣傳教育，廣大經營者守法經營的意識不斷增強，使全區守法經營業戶上升到96%以上，違法經營業戶從原來的30%以上下降到現在的4%左右。
（三）堅持普法與隊伍建設相結合
我局把“五五”普法教育緊密地與加強行政執法隊伍建設結合起來，把法制宣傳教育與開展廉政建設、糾正行業不正之風相結合，與創建文明行業相結合，與秉公執法、熱情服務相結合。
1、堅持了執法人員的學習制度。一是我們著重加強了一線執法人員法規知識的學習，并定期進行案例分析和交流。二是為豐富干部職工的法制思想，開展了“周末說法”電視專題片的制作，并通過區廣播電視網絡進行廣泛的法規宣傳。三是全員統一著裝，佩戴胸卡上崗，強化了社會監督和內部監督。四是實施了政務公開制度。在一層服務大廳按置了電子大屏目、觸摸屏，設置了公示牌，在局執法站和芹峪口檢查站公示了我局行業管理和行政執法的法律依據、執法程序和處罰標準。五是開展多項文體活動，堅持每天做早操，強化了職工的道德素質和勞動紀律觀念。六是進一步制定并實施了行政執法廉政建設制度、行政執法語言行為規范十不準及道德規范八公開，作為行政執法監督的行為準則。七是為規范執法人員的行政行為，我們先后為行政執法人員編寫了《交通行政執法常用處罰標準手冊》、《交通行政處罰程序流程圖》和《交通行政執法程序操作歌》。通過這些方法，提升了機關工作人員的法律素質和執政水平。
2、突出“三個重點”。
一是突出領導干部的學法、用法、執法，建立和實施了領導干部學法、講法、用法制度，行政執法部門學習制度和公務員學法用法制度。二是突出優化發展環境，依法治運，促進全區經濟發展，延伸法律法規學習培訓領域。三是突出領導支持力度，以普法宣傳、依法治理為重點，以依法行政、依法治運為核心，以法治化管理為目標，局黨組加強了依法治理投入力度，組織執法人員進行封閉式執法培訓。
3、多種宣傳手段。
利用電視媒介、演講比賽、法制宣傳活動、橫幅、板報、展板、專欄、學習園地、法律法規宣傳材料、法制錄相教育、培訓等方式和載體，收到良好的宣傳教育效果。
如我局通過區廣播有線電視，宣傳行業、專業性法規，特別是在宣傳《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部等部頒規章中，我們把有關法規知識結合行政執法實踐，編寫成廣播稿形式，通過區廣播電視進行廣播宣傳；利用我局現有的黑板報和櫥窗，宣傳有關法律知識，不定期張貼法規宣傳掛圖，以圖文并茂的形式向大家介紹典型案例，以案說法；通過開展干部職工法規知識答卷、進行演講比賽等形式，強化了干部職工的法律意識和法制觀念；還開展了法制錄相教育，以戲劇、小品等文藝形式宣傳有關法律、法規知識，開展“五五”普法教育。
三、普法促進依法行政、行政處罰、行業管理，效果顯著
通過普法，法律意識深入人心，樹立服務理念，以人為本，文明熱情成為我們的工作原則。上門服務，執法與服務相結合，這是我局在工作中轉變思想、服務為先的一個體現。我局管理人員深入山區，上門為群眾辦理行政許可事項的審批；為方便百姓出行，行業主管局長數十次深入山區開展調研，進行協調。通過努力，新開通線路多條，部分車次增加客運班次，并調整部分線路，保證了百姓的出行，得到了百姓的認可。嚴格、準確、規范執法，維護運輸秩序，配合市、區重點執法工作，發揮執法職能，為政府分憂。在“摩的”、“小公共”整治、煤炭綜合整治、化危整治、砂石私挖亂采、汽車維修市場、水運游船、旅游、超載、越限專項整治工作中，及非典、防控禽流感工作中都發揮了我局的交通執法職能，嚴格、規范執法，維護了運輸市場秩序，維護了良好的發展環境，促進了市、區的和諧穩定。
專項整治、綜合整治方面的基本情況：
1、對客運市場進行執法檢查和安全監督檢查，共出動600多人次、230多車次，檢查客運企業120多次，檢查公交車1500輛次，小公共汽車800多輛次。在整治“摩的”工作中，先后共查扣從事非法客運的“摩的”760多輛，罰款60000多元，使我區非法客運“摩的”市場得到有效治理，在本市率先取締了“摩的”市場。
2、對貨運市場、運輸企業和化危運輸企業，進行執法檢查和安全檢查共出動18000多人次、5000多車次。
3、對汽修企業及市場進行執法檢查共出動3600多人次、1200多車次。
4、對水運市場和水域游船進行執法、安全檢查共出動900多人次、360多車次，下發限期整改通知書18份，查扣非法船只230多條，安裝水域地帶警示牌26快，配合區政府妥善解決了各旅游景點非法載客游船問題。
5、在治理超載超限大規模活動中，我局堅持日常執法與全員執法相結合，先后共投入執法人員729人次，檢查車輛1441輛，共卸載超載車輛380多輛，運轉超載煤炭2798噸。有效維護了我區煤炭運輸市場和108、109國道的環境秩序。
6、在治理齋堂地區私挖濫采非法運輸煤炭的活動中，共炸毀非法開采的小煤窯1000多個，檢查運輸煤炭車輛多車次，沒收非法運輸的煤炭200多噸，暫扣非法運煤車輛20多輛，罰款31300多元。
7、在集中整治永定地區非法盜采砂石資源的活動中，我局共出動執法人員538人次，共檢查280多車次，查扣20多車次，處罰18輛，罰款23000多元。
四、取得的一些成績
通過“五五”普法，使我局提高了依法行政水平，在各項工作中取得了一些成績。榮獲全國道路運政管理文明單位稱號；連續五年被評為區“五五”普法宣傳教育工作先進單位，被評為市“五五”普法先進單位，并在人民日報上刊登了先進事跡；連續多年獲得區依法行政先進單位。在廣泛開展“五五”普法教育的基礎上，提高了職工的法律水平，我局在代表全區參加市“憲法在我心中”法律知識大賽活動中奪得了全市遠郊區縣第一名，決賽二等獎；我局在代表我區參加條例知識競賽活動中奪得了市第二名；在全區“兩個條例”知識競賽中獲得第一名。超級秘書網
第3篇：行政執法考試案例分析范文
一、加強組織領導，健全工作機構
市建設局是指導、協調和綜合管理全市建設工作的市政府職能部門，具體負責全市城市建設、村鎮建設、房地產開發、城市房屋拆遷、墻材革新與建筑節能、城建檔案、建筑業管理等工作，與百姓的切身利益有著密切的聯系，對全市經濟的發展起著至關重要的作用。為了切實做好全市建設工作，營造一個良好的法治環境，我局成立了依法行政工作領導小組，局長擔任組長，主管法制工作的領導擔任副組長，各有關處室和單位主要負責人為成員，辦公室設在局法規處。局長作為我局推進依法行政工作的第一責任人，率先垂范，認真履行自己的職責，積極創新工作機制，轉變政府職能。根據《市政府全面推進依法行政五年規劃》和《省建設系統全面推進依法行政五年規劃》，將工作目標和重點任務進行了細化、分解，明確了分工，建立了責任制，并采取有效措施，使《綱要》得到較好的貫徹、落實。
二、加強法制宣傳教育，夯實依法行政基礎
搞好法律法規的宣傳教育，增強各級干部、執法人員、管理相對人的法律意識，普及人民群眾的法律常識，是推進依法治國，提高依法行政能力的重要前提和基礎。因此，我局在深入開展普法宣傳教育工作中確定了以各級領導干部、行政執法人員、市場各方責任主體，以及社會各界人民群眾四個層次的宣傳教育重點，結合行業特點，以公共法為基礎專業法為重點，狠抓基礎，注重實效，廣泛深入持久地開展了法制宣傳教育工作。
一是按照住建部和省市“”普法綱要要求，認真安排部署法制宣傳教育工作，把普法作為全面提高依法行政水平的重要基礎，將法律知識列入中心組必學內容，領導干部帶頭學法講法用法，建立健全并認真落實領導干部和行政執法人員學習制度、干部年度法律考試制度、學法用法合格證制度、干部提拔任用前法律考試制度等；二是從普法宣傳教育的經費、物資、設備、教材，以及學習培訓宣傳活動時間等方面提供保障，確保了法制宣傳教育工作開展；三是將學法用法同創建學習型機關有機結合起來，在全局營造了濃厚的學法用法氛圍。四是通過舉辦專項法律法規培訓班、建筑施工企業項目經理、安全員培訓，以及建立企業守法聯絡員、普法宣傳員制度等形式加強對各方市場主體的法律宣傳培育；五是采取法律宣傳日、法律咨詢服務、法律進工地、開辦農民工夜校、送圖下鄉、組織“”普法紅歌會等多種形式，開展了“法律八進”活動，使法制宣傳教育工作開展得深入扎實、有聲有色，并取得顯著成效。
三、加強執法監督，規范執法行為
一是認真落實執法責任制，力求做到權責統一。自年以來，我局作為最早實施行政執法責任制的試點單位，按照省、市政府及上級主管部門要求，結合行業特點和工作實際，多次對本系統行政責任制進行整合規范，根據職責、崗位、任務和執法要求的變動，對行政執法目標和執法責任作相應調整。年又進一步完善了《市建設局執法責任制資料匯編》，形成了責任清楚、目標明確、逐級負責的執法管理體系，層層簽訂了責任狀和責任書。健全了《行政執法人員評議考核辦法》、《行政執法層級管理制度》、《行政執法責任制監督考核辦法》和《行政執法過錯責任追究》等制度。每年結合全年任務目標考核，對執法單位和執法人員進行年度執法目標考核測評，把考核結果作為評選先進的基本條件。
二是規范行政處罰自由裁量權，向行政執法精細化目標邁進。為從制度上解決執法人員自由裁量隨意性過大問題，年我局根據上級要求，制定了《市建設局行政處罰自由裁量基準制度實施辦法》和《政處罰自由裁量權標準》，對罰款自由裁量權進行量化、細化，根據違法行為的情節、性質、動機、社會危害程度及后果等因素，將違法情節細分為不予處罰、減輕、從輕、一般、從重五個階次，明確規定了不同階次的自由裁量標準。經過反復修改，年月我局正式下發了“關于印發《市建設局行政處罰自由裁量權執行標準（試行）》。為確保《行政處罰自由裁量權執行標準（試行）》有效實施，我局還建立健全了《行政處罰自由裁量公開制度》、《行政處罰“先例”制度》、《行政處罰說明制度》、《新法實施情況報告制度》、《行政處罰案件回訪制度》和《建設行政執法預警預防制度》等六項配套制度，把自由裁量權真正落實到行政處罰案件查處的全過程。執法人員在對違法行為進行查處時，對于相同或相近的環境違法行為的罰款數額應基本一致，在確定罰款數額時，綜合考慮各方面的因素，實現了行政處罰的過罰相當，基準統一，減少了過寬的自由裁量空間，進一步規范行政執法行為，從而使每一個違法行為都能得到公正、合理的處罰。
自開展規范行政處罰自由裁量權工作以來，我局全體執法人員嚴格按照行政處罰自由裁量權規范要求，認真履職，依法行政，準確規范行使行政處罰自由裁量權，熟練掌握和準確運用細化標準及執法步驟。所有行政處罰案件依據合法，程序規范，證據充分，處罰適當，無一起錯案發生。
三是規范行政執法文書和案卷標準。行政執法文書及案卷既是行政執法的載體，也是行政執法的重要基礎性工作，我局領導高度重視。為了更好的規范市、縣兩級建設行政主管部門的行政執法案卷工作，進而規范行政執法行為，提高行政執法工作質量和水平，我們針對基層行政執法工作中存在的執法文書案卷不規范，標準不一致突出問題，按照基層執法人員實際工作的需要，收集了部分規范行政執法的法律、法規和標準，以及行政許可、行政處罰、房屋拆遷、行政裁決等常用的執法文書案卷格式，整理出一整套比較系統全面，相對標準的示范文本，編輯成《行政執法常用案卷實用手冊》（試行），印發到全市各縣（市、區）建設局和各執法單位，為一線行政執法人員提供了一個有價值、可參考、可操作的制作執法文書及案卷的實用工具，對于規范全市建設局系統的行政執法案卷，提高行政執法工作質量發揮了積極的作用。
四、加強市場監管，規范市場行為
嚴格規范建筑市場行為，確保建設工程的質量安全，維護建筑市場健康有序發展是建設行政執法工作的出發點和落腳點。我局以認真貫徹執行國家有關工程建設的各項法律法規為基礎，以行政許可、行政處罰為手段，加強對工程建設全過程的監督管理，一是加強建筑工程和市政基礎設施工程招標投標監督管理。嚴格執行《招投標法》和《市建設工程招標投標條例》進一步規范我市的招標投標活動。二是堅持“最上乘的服務才是最有效的管理”、“執法就是服務”的理念，為施工企業辦好事、服好務，真心實意地幫助企業解決工程建設中出現的問題；在執法過程中發現違規行為時，一方面及時制止，對企業進行警示教育，組織企業自查自糾，幫助他們整改提高。另一方面，嚴格執行法律法規，對違法行為嚴重，屢教不改或造成嚴重后果的，嚴肅查處決不手軟。通過近幾年的稽查、監管，保證了建筑市場健康有序發展。三是加強勘察設計市場監管，認真轉變職能，創新工作機制。以強制性標準和建筑節能為重點開展施工圖審查專項執法檢查，加強了對審查機構和審查人員的監督管理，保證施工圖審查和勘察設計管理的正常開展，維護勘察設計市場的良好秩序。四是加大房地產市場執法力度，規范房地產開發市場各方主體的行為。針對房地產開發市場存在的突出問題和市民關注的熱點問題，由我局牽頭組織發改委、規劃局、房管局等11個部門，對開發項目開展拉網式聯合執法大檢查，及時查處房地產市場的各種違法違規行為，制止了違法開發行為。五是進一步完善守法誠信和違法記錄曝光制度，建立開發企業信用檔案，對沒有誠信、信譽差的企業及其違規行為進行暴光，保護廣大消費者的合法權益。
五、重視法制建設工作，提高行政決策和行政執法水平
一是加強執法隊伍建設，切實保障執法到位。針對過去執法體制不順，監管不到位的情況，我局按照行政處罰法查處分離的要求，成立了“市建設稽查辦公室”，在局內部相對集中行政處罰權，提高了執法水平和效率，降低了執法成本，探討建立了“精簡、統一、效能”的執法新體制。在執法過程中，嚴格執行行政執法程序和規定，公正執法、文明執法，成為我局一支業務熟練、作風過硬、紀律嚴明的專業執法隊伍。
二是重視發揮法制部門的作用，強化行政執法監督，不斷提高執法效能。建立了規范性文件審查制度，凡涉及行政管理相對人權利義務的規范性文件，一律由局法規處審查把關，并報法制辦備案；完善了法制工作機制，對重大法制工作事項列入局長辦公會，分析典型案例，糾正執法中的偏差和不足。涉及審批監管與法律法規銜接問題，由法規處提出意見，發揮法制部門的參謀助手作用；健全了行政執法評議考核機制，將依法行政工作情況列入局考核目標。同時對行政執法人員建立執法檔案，定期考核，激發了執法人員依法行政、依法辦事的自覺性和積極性。
三是重視立法和規章、規范性文件的制定工作，不斷完善建設法規體系。一是將城鄉建設和行政執法工作中急需規范的內容作為立法重點，制定立法計劃。二是嚴謹、認真、細致地做好法規、規章、規范性文件的調研、論證、起草和修改。三是采取聽證會、論證會、座談會等形式，邀請建設（開發）單位、施工企業、法律顧問等多方面人員參加，有針對性地征求意見，使文件的制定合民心、順民意，充分反映出群眾的意愿，切實保護群眾的合法權益。近年來，我局參與制訂出臺了《市城建檔案管理辦法》、《市建設工程招標投標條例》、《市民用建筑節能管理辦法》、《市城市房屋拆遷補償安置暫行規定》、《關于進一步加快主城區舊城和城中村改造的實施意見》、《關于加快回遷安置房建設的實施意見》、《關于加快建筑業發展意見》、《關于進一步加強建設工程施工現場文明施工管理的通知》、《市建筑裝飾裝修管理辦法》、《建筑業企業勞保費統籌管理辦法》等地方性法規、政府規章和規范性文件，進一步完善了建設法規體系，為城鄉建設的健康發展和規范建設市場行為提供了重要保障。
六、關注民生體貼民情，積極做好復議應訴工作
城鄉建設工作中的房地產開發與城市房屋拆遷工作涉及到千家萬戶的切身利益，與老百姓關系密切，關注度、敏感度較高的工作。由此引起的矛盾糾紛和上訪事件時有發生。為妥善解決矛盾，切實保護群眾的合法權益，我們加強了兩個方面的工作：
一是做好行政復議和應訴工作，既要維護當事人的合法權益，又要保證依法行政。近年來，市按照省委省政府的部署，實施了城鄉面貌“三年大變樣”戰略。由于舊城改造和城中村改造，以及房屋拆遷力度的加大，由房屋拆遷引起的行政復議案件隨之增加，自去年以來截止今年9月底，我市房屋拆遷行政復議案件已達37起，行政應訴案件14起，是歷年行政復議和行政應訴案件最多的時期，在行政復議案件審理過程中，我局認真貫徹行政復議法和行政復議法實施條例，嚴格按照法定的程序和要求，規范辦理行政復議審查和應訴工作，在37起行政復議案件中，維持25起，經過協調達成協議，申請人撤回復議申請11起，由于開發企業采用無注冊評估師資格人員出具的評估報告無效，導致我局做出的房屋拆遷行政裁決被省建設廳撤銷1起。對此，局法規處和拆遷辦對行政復議案件中反映出的突出問題進行案例分析，認真總結和深刻反思，依據相關法律、法規對拆遷許可和行政裁決的法定程序和執法中應當注意的問題進行了認真研究，切實加以改進和規范。
二是建立接待責任制，排查矛盾糾紛。特別是在每年的“兩會”期間，局領導高度重視矛盾排查工作，專門成立了穩定處，落實責任制，按分管業務，將工作落實到具體部門和具體工作人員，按照誰分管，誰負責，誰承擔相應責任的原則，明確責任人，列出矛盾糾紛排查表，由局主要領導定期調度案件落實情況。凡屬于群眾反映需要解決的問題，能夠解決的責成責任單位限期解決；情況復雜涉及多部門的，千方百計創造條件協調解決；屬于政策以外，不能解決，群眾不理解的，做好耐心細致的說服工作，積極消除上訪隱患，同時，采取主動約訪、下訪的形式，變事后被動處理為事前主動預防。對重點人、重點事及時登記，及時向局領導反映情況，提出處理的意見和建議，既方便了群眾，增強了工作的針對性，又避免了推諉、扯皮，提高了工作效率。
七、堅持依法治建，推進城鄉建設
近年來，我局堅持依法行政，有力保障了各項建設事業的健康發展。領導班子年度考核連續15年獲得優秀。年我市獲全省宜居城市“燕趙杯”競賽金獎榜首，武安市、大名縣雙獲宜居城市“燕趙杯”競賽金獎。援建四川地震災區過渡安置房任務在全省率先完成，援建平武縣平通鎮12個交鑰匙工程提前一年半完成建設任務，我局被省委、省政府授予全省抗震救災模范集體。開展城鎮面貌“三年大變樣”以來，全市縣（市、區）17個污水處理廠已建成運營，15個垃圾處理場全部竣工，提前一年完成任務，列全省第一；舊城和城中村改造拆遷中，堅持依法拆遷、文明拆遷與一事一策，特事特辦相結合，不斷刷新“拆遷速度”，全省最大的棚戶區改造項目五倉區綜合開發，創造了“一百天等于五年”的城建新速度；趙苑公園榮獲國家4A級景區，趙王城遺址公園成為華北地區最大的休閑、文化公園，北湖自然風情景區一期建成；文化藝術中心正在抓緊施工，叢臺廣場、輸元河橋建成投用，全省最大的斜拉綜合立交橋邯武立交橋和“兩路四延”及南環、北環改造工程竣工通車；累計完成城區70多條道路建設改造，市民出行更加方便快捷。成功舉辦了、、三次城建項目招商活動，簽訂合同或投資意向項目165個，投資規模約2543億元。目前已完成項目落地80個，投資586.02億元。完成城建投融資193億元。
八、存在的主要問題
第4篇：行政執法考試案例分析范文
改制生課程設置中的警察法教學實踐改革是宏大的警察培訓體制教育改革的重要和有機組成部分，必將在總體上推進和帶動改制生法學教育的一系列的改革和創新，警察法學的教學擔負著對于即將走向工作崗位的初進民警樹立警察理念的歷史使命，為各級公安機關和派出所培養大批高素質的執法人員，推進警察執法規范化，這種教育任務和目標模式的實現必然要有與其協調一致的警察法學教育的保障。警察法的教學不僅僅將視野局限在《人民警察法》的法律條文解讀上，也不應當把行政法、刑事法以及其他公安法律、法規和規范的內容糅雜進來，而是在闡述警察與警察法學基礎理論的基礎上，在法學和警察學的雙重視角下，以警察法律關系為主線展開論述。警察法的教育是要構建一種行使法律賦予權力的警察能力的規范化，確保人民警察能夠將警察權力行使正確，有效地懲治犯罪和維護公民的合法權益的學科體系，這已經成為現代警務活動的一個重大課題。其主要目的是保障、規范和控制警察組織和警察執法行為。在新的社會境況下，警員的執法素質在很大程度上決定了警察執法和合法性，同時也影響了人民警察在群眾心目中的形象和權威。警校在培養警員前述理念時警察法學教育這門學科起到了非常重要的作用。因此，警察法課程教育成為整個改制生教育所開設的公安法學課程的重要基礎部分。
二、改制生警察法教學定位分析
(一)改制生警察法教學的課程分析。
目前，警察法教育以警察法學教材為主，內容以警察權為核心，以警察法律關系為主線把警察執法的相關內容串連起來。課程內容本身較抽象，案例分析的趣味性差，教師只能相對抽象地介紹警察法的規定，這些規定常常并沒有一個對應的案例予以解釋。同時警察法并不等同于警察刑事法，不能把刑法中的諸多罪名以及犯罪構成的案例直接搬到警察法的教學課堂上，導致警察法的案例研究領域較小，研究視野具有一定的片面性。在教學安排上，理論課在學校集中安排學習，容易出現“滿堂灌”，實訓課安排在假期實習階段，理論課和實訓課安排脫節，導致兩者各自孤立。在課堂教學中理論教育的討論研究較多，但無法直接反映在實訓課中，導致理論學習內容無法直接運用到實踐。實訓課的效果如何也無法直接反映出理論課的教學結果，無法為理論課的改進提供相應的參考。在實踐中，學生對于執法現狀的評判分析無法落實到課堂上，理論課的指導性作用大大減弱。
(二)改制生警察法教學的學情分析。
改制生的來源比較廣泛，對于全日制應屆本科學生來說，進入培訓前所學專業各不相同，專業知識基礎差異性比較大，不容易從整體上把握。同時本科生、專科生和退伍軍人學生的層次不同，卻要在相同的時間內進行培訓，這給授課老師帶來了很大的難度，單獨以同一教學模式很難適應不同學生層次的需求。公安院校招錄培養體制改革后，學生的培養方向具有很強的地域性和方向性，定向招錄、定向培養、定向分配，因此即使是相同層次的學生，將來要分配的崗位也不同，客觀上會導致教學未能達到預期的效果。
(三)改制生警察法教學的教師資源分析。
我國公安院校的專業教師，總體上可分為兩大部分:第一部分是公安院校建立或恢復時從公安機關調入的業務骨干，這類教師有著豐富的工作經驗，可以很好地將理論聯系實際，但是學歷不高，理論基礎薄弱是他們面臨的重要問題;第二部分是從各大高校直接分配的大學生和研究生，他們擁有較強的理論基礎，但是缺乏實際工作經驗，對于改制生的教學，除了理論知識的傳授外，更重要的是實戰的訓練，各類公安院校的老師多數沒有在基層一線工作的經歷，無法對執法現狀和執法過程有全面的把握。
三、改制生警察法教學的完善
(一)從“知識學習”到“職業學習”的教學理念的改革。
對于警察法的教學研究，應該針對警察執法的實際問題，進行多維研究視角的自然整合。單純的講解法條、歸納式的總結和案例教育可能會導致泛化的主觀臆斷，對于改制生的警察法教學，要突破其他法學教學的法條式的生硬模版，變為對于警察這一職業的整合性、立體性的研究，從宏觀上樹立正確的警察職業理念。由于警察職業本身的社會化性質，一個警察法概念的背后，可能會涉及公民權力與政府公權之間的矛盾與沖突，涉及地方利益博弈之復雜、公民價值取向的多元化、輿論導向的視角、自由裁量權的廣泛運用，等等，往往很難簡單地對其行為用單一的法條對應。這就需要多角度、多學科地融合分析。警察法的學習不僅僅是知識的學習，更是職業的學習，通過在學校的學習，樹立并踐行警察終身學習的理念，充分借鑒西方國家先進的警察培育理念，加強針對不同警種的專業性教育，打造符合職業需求的警察。其課程考核的成果，也要成為警察執法規范化的重要體現，滲透到警察日后的執法工作中去。
(二)建立具有警察法特色的“縱橫”教學模式。
警察的人才培養應該堅持“自主學習，合作探究，精講點撥，有效訓練”相結合，以提高警察職業能力為重點，充分體現職業特色。教學內容在基礎理論課的學習之外，積極引導學生對現實中發生的重大治安問題和警察執法問題進行深入的調查與研究，通過“理論學習—案例討論—辯論質疑—模擬實踐—回歸理論”，把執法現狀的評判分析落實到課堂上，理論課內容和實訓課的內容相互反饋，形成良性循環。積極培養學生行使治安行政管理以及刑事司法職責所必須具備的各種警務實踐技能。從縱向上，采用以學案導學，以學案為載體，以導學為方法，以學生自主、合作、探究學習為主體，以教師啟發引導為主導，師生共同完成的教學模式。充分發揮學生的自主參與意識，使其學會學習，為樹立警察終身學習的理念打下基礎。從橫向上，按照警察執法的職業特點和警種劃分，設置知識模塊。以警察法為核心，以警察執法所需的其他法律、法規、部門規章等為線索，整合在警察法課程中，根據課時安排有機講授。該模塊的建構是對公安法律法規等的準確認知、分析、判斷、執行。在具體設計上，在理論課平臺中設置警察法和警察法淵源等基礎知識模塊，在綜合執法實訓平臺中根據執法行為的不同設置警察行政執法模塊和警察刑事執法模塊，不同的模塊根據學生的層次和警種的差異做具體內容的調整，主要側重于技術規范和法律方法的應用。
(三)深化服務職能，建立合理的教學評估機制。
第5篇：行政執法考試案例分析范文
關鍵詞：環境監察；高職；教學方法；應用；評價
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）11-0236-02
高職教育教學改革的重要目的是提高教學質量，其內涵在于課堂教學的改革。如何創新課堂教學，全面提高人才培養質量，作者近幾年著力于高職《環境監察》課程的項目化整體設計、理實一體化教學模式、多種教學方法應用及校企合作開發教材等方面的改革。本文主要介紹了“理實一體化”模式下交互式多種教學方法的實踐應用。改革教學方法，充分發揮學生在學習中的主觀能動性，是努力構建優質高效課堂的重要途徑。縱觀國內高職院校在相關專業課程的教學情況，普遍仍囿于傳統的“灌輸式”教學方法，忽視了學生主體積極性的調動和非智力因素的開發，對學生職業技能的關注不夠，制約了學生職業技能的培養。
一、教學方法改革的必要性
從傳統的教學模式來看，《環境監察》課程主要是環境法律、法規、政策、標準、程序內容的闡述與方法說明等，偏重于行政管理學科的教學，現場實施監察可操作性差。傳統的知識傳授型教學方法的應用，以灌輸為主，視學生為認識的被動者，制約了學生分析判斷思維方式的訓練，也不利于一線監督執法職業技能的培養，不符合高職人才培養的教學理念。
構建有效的課堂教學，一定是有別于傳統的教學模式，要探索各種現代教學方法和手段，用有限的時間、最小的精力投入取得最大的教學效果。只有建立以學生為主體的交互式教學模式，推進教學方法的改革，才能使教學過程成為知識轉化為能力、內化為素質的過程。因此，創設、選擇多樣化的教學方法，對于優化教學過程，提高人才培養質量無疑具有重要意義。
以此，為真正實現從以教師為中心的傳統教學過程到以學生為中心的主動學習過程的轉變，作者對高職《環境監察》課程進行了多年的課堂教學改革與實踐探索，創設了多樣化教學方法[1]，開展了交互式應用。從幾屆學生應用情況來看，比較能契合應用性人才培養目標的實現，也大大提高了教學效果和教學質量。
二、多樣化教學方法的創設與應用
（一）任務驅動教學法[2]
任務驅動教學法是通過教師精心設計一個個任務，學生在教師的指導下進行自主學習和探索，系統掌握本課程的理論知識和培養與課程相關的崗位技能，并歸納完成任務的方法和步驟的一種教學方法。
任務驅動教學法比較適合于污染源現場監察、行政執法與處罰、排污收費、環境污染事故及糾紛調查與處理等操作性強的程序法課程內容。任務驅動教學法契合高職人才培養目標，讓學生帶著“解決實際問題任務”，在一定的問題情景中“學中做，做中學，以學促用，以用促學”，達到學用結合的目的，增強分析問題和解決問題的能力，提高學生的一線環境監察技能。
任務驅動教學法設計的模式是：任務設置―任務實施―任務評價。要取得良好的教學效果，首先要設計一個符合學習主題的實踐任務，而且任務的設計必須把所學的模塊知識結合起來，以達到所學知識綜合運用的目的；其次，在實施過程，教師要充分發揮學生的主體作用，拋磚引玉，讓學生圍繞問題，進行討論分析交流，展現自己的觀點，教師在教學實施中充當組織者和指導者的角色，保證教學進程的有序和高效；最后，在任務完成時，教師針對學生發表的觀點進行中肯評價，對有爭議的問題進行提示與引導，以激發學生破解問題的興趣，也消除學生的疑惑。
（二）情境案例教學法
任何有效的學習都不可脫離情境而發生，環境監察情境案例更是整個專業技能學習中的重要組成部分。增強學生與環境監察[3]學習環境的交互，使學習猶如在真實的情境中發生，以利于知識的遷移運用；另一方面還要包含豐富的以情境問題為核心組織的學習，學生除了可以獲取特定的學習內容外，還可以獲得與該情境問題相關的知識集合，以促進學習者對某情境知識的全面了解和掌握。
案例教學法以其突出的實踐性，可以解決法學教學中理論和實踐相結合的問題。教師通過環境執法案例分析，提出學習相關問題，引導學生思考每一問題的答案，訓練學生的職業技能，激發學生學習的興趣，開發學生的潛能和學習的創造性，這是培養現場執法應用型人才的有效途徑。對于環境實體法和執法程序法，可以選擇環保、司法機構已經處理的環境違法典型案例作為教學素材，以法說案，其目的在于培養學生分析、判斷和處理違法行為的能力，熟悉環境監察實務運作流程。
（三）微視頻教學法[4，5]
視頻教學模式是伴隨著現代信息通信技術應運而生的一種新型教學手段。案例視頻教學思路新穎，為學生展現實際工作情境，能調動學生學習興趣和主動性。
基于環境監察課程實訓涉及到上崗執法的限制，除個別項目能夠在生產企業由環境監察員指導進行現場教學外，日常教學實訓不能理想化操作，大部分課程內容需要在課堂完成。該方法通過收集各類環境監察執法與環境違法處理微視頻片段，在線聯網鏈接處理，以微視頻片段輔以課堂教學，轉換為集課堂知識點講解與實時視頻播放操作互為一體的視頻學習工具。它能夠在較短的時間內，以較高的效率向學習者傳輸真實、簡明易懂的學習內容，為學生還原環境監察一線執法與處罰的真實工作場景。通過觀看視頻來掌握所學的知識和技能，使學生身臨其境，大大提高了學習興趣，教學效果明顯。
（四）分組討論法
指在教學過程中，根據完成工作任務的需要，將學生分成幾個小組，按照“案例導入任務呈現啟發引導小組討論老師點評”的教學模式進行。為完成工作任務，小組需對導入的問題任務進行充分討論，發表各自的意見，形成最后的工作方案或報告，任務結束后集體討論對工作質量進行評估。增強教學互動，建立以學生為學習主體的課堂組織模式，提升學生課堂關注度，積極推動分組討論學習教學，學習能力強與弱相配合，以強扶弱，互幫互助。根據課程特點和要求，采取長課和短課有機結合的方式開展課堂教學。以工作任務驅動，逐步推進教學，增強學生的探究興趣和學習能力，達到掌握職業能力的目標。
三、構筑科學考核評價體系
強化素質和能力培養的成績評價導向，實行多形式學習考核辦法，增加日常表現、實踐技能考核評價在總成績的比重。針對每一個學習任務的知識、技能要求，制定相應任務過程評價指標與各項評價標準；建立課程考試質量分析制度，對考試形式、能力知識點命題比重及考試結果要進行認真分析，不斷完善考試考核辦法，使全體學生達到教學目標。
（一）做到過程性考核和終結性考核相結合
過程性考核包括平時表現、課業成績和實訓部分；終結性考核采用案例分析與理論知識點相結合考試形式。平時成績通過學生出勤、學習表現（課內外）、課業報告和實訓報告等綜合得分進行考核。
（二）建立課程考試質量分析制度
建立和完善考試質量分析制度，對考試形式、能力知識點命題比重及考試結果進行認真分析，一旦發現考試結果兩極分化、平均成績過低或過高以及總體分布沒有規律性，都必須進行認真分析，多和學生進行交流、溝通，根據實際情況進行整改，切實做到邊實踐、邊改革、邊完善，不斷完善考試考核辦法，使全體學生達到教學目標。此外，將教師教學效果評價作為評價課堂教學質量的重要指標，全方位提高教學質量。
四、結語
教學有法，教無定法，但須得法。高職法律教育是一個全新的教育，需要教師更新觀念，開拓創新，在教學實踐中大膽探索與實踐，不斷總結出新的教學方法和教學經驗，形成具有高職法律教育特色的教學方法。但不論選擇和運用哪種教學方法，都必須遵循教學規律和原則，充分考慮教學的目標、任務、內容和學生的身心發展規律，只有這樣才能收到較好的教學效果。從往屆學生的實踐情況來看，課程通過創設網絡微視頻教學、情景案例、分組討論、任務驅動等教學方法開展教學活動，虛實結合，相比傳統的“灌輸式”教學模式，教學效果顯著。
參考文獻：
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[2]阮亞男.高職環境監察課程的整體設計與實踐[J].職業技術，2012，（12）.
[3]祝妍華，姚堅.提高環境監察執法效率的思考[J].環境科技，2009，22（2）.
第6篇：行政執法考試案例分析范文
（一）、交通固定資產投資持續增長，交通服務國民經濟和社會發展全局的能力全面提高
2010年1—6月，全市共完成交通固定資產投資54195萬元，占計劃投資總數49.3%,同比上升25.1%,主要是農村公路建設增加。其中，重點公路建設完成投資9783萬元；通鄉油路建設完成投資16061萬元；通達工程公路建設完成投資12964萬元；路網改造公路建設完成投資6606萬元;自籌農村公路(通村硬化和村內硬化)完成投資4150萬元;農村客運站建設完成投資1273萬元；交通網集團基礎設施建設和房地產投資完成3358萬元。
2010年以來，繞城高速公路、宣響高速公路、沾益至待補高速公路和西北環線二期及江石公路一改高項目的前期工作取得了積極進展，在建重點項目西北環線一期工程到6月底本年度固定資產投資完成7933萬元，占年度計劃投資的39.6%。曲嵩高速公路新增綠化工程完成1850萬元。一般路網改造項目2個12.3公里,到6月底本年完成投資6606萬元。市縣自籌公路建設項目29個119.6公里,主要是通行政村和自然村內公路的硬化工程，到6月底本年完成投資4150萬元。渡改橋工程項目省下達項目11個，已完工2個，占計劃總數的18%；在建項目3個,占計劃總數的27%；準備開工項目6個,占計劃總數的55%。目前繞城高速公路建設方案正在進一步完善修改中，前期各項工作有條不紊的進行中。
（二）、農村客運網絡化建設和行業管理水平日趨完善，交通服務人民群眾安全便捷出行的效果全面體現
1、農村客運站點建設加快，農村客運網絡不斷延伸
至2010年上半年，省交通廳下達市農村鄉鎮客運站點建設計劃46個，在交通部門的積極努力下，克服了建站主體、建站和維護資金、建站土地指標等困難，已完工20個，占計劃總數的43.5%；在建項目18個,占計劃總數的39.1%；準備開工項目8個,占計劃總數的17.4%。到6月底本年度固定資產投資完成1273萬元。隨著我市農村道路條件的改善和農村客運站點建設的不斷推進，全市農村客運得到了較快發展，有效解決了農民群眾出行難、乘車難、候車難的問題，有力的保障了社會主義新農村建設的開展。
2、農村公路管理養護體制進一步健全完善
截止2010年6月底，全市縣鄉公路管養總里程已達17842.5公里，2010年以來，我們以全市推進農村公路管理養護體制改革為契機，通過建立、健全養護管理承包責任制，全市好路率指標穩中有升，一般縣公路好路率達到65.83%，比上一年提高了2.12個百分點，重點縣公路好路率為達到79.35%，提高了3.25個百分點，鄉道好路率為46.57%，提高了2.68個百分點，村道好路率為33.27%，提高了1.97百分點。較好地保證了農村公路的“通、平、暢”，為城鄉經濟的發展提供了較好的公路運輸保障。同時通過制定公路災害應急預案、抓好農村公路的水毀恢復工程，全市農村公路的安全性不斷提高，公路工程質量監督進一步規范，監督的項目質量得到有效的控制，未發生一起質量安全事故，全市農村公路養護體制改革工作進展順利。
3、交通行業安全生產穩中趨好
近年來，在吸取近年來我市交通安全生產事故教訓的同時，我市交通部門在源頭管理和監督檢查上狠[2]下功夫，安全生產責任制層層落實到位，使“三關一監督”貫穿始終，落到實處。在運輸安全上一是對“春運”、“五一”期間的安全管理重點布防，嚴防死守，減少了各種事故的發生；二是認真做好六月安全生產月活動中有關法律、法規和規章的學習、宣傳和教育，共出動宣傳車輛600車次，出動工作人員1100人次,組織運輸從業人員學習安全法規7000人次,播放宣傳光碟錄像96次，發放各類安全宣傳資料20500份，觀看安全宣傳警示教育8000人次，安全事故案例分析60課時，責令限期整改或當場整改安全隱患10起；三是為勝利迎接2010年北京奧運會，道路運輸部門建立健全了全行業反恐應急預案。在水運安全方面，一是重視日常監督管理，打牢安全工作基礎，確保安全形勢穩定；二是加強對船員和群眾的安全教育，增強船員和群眾的安全意識，養成良好的安全出行習慣；三是在“春運”、“五一”、“六月安全生產月”期間開展了大規模水上安全檢查活動，全市共出動海事執法人員200余次、監督車輛120臺次，在很大程度上打擊了庫區“三無”船舶。在公路建設安全方面更是積極開展安全生產隱患排查整治工作,組織了大范圍的專項檢查，對全市所有在建、在用公路項目進行了拉網式檢查,并對檢查中發現的安全隱患及時進行整改。四是認真抓好假日旅游運輸的安全工作，促進地方經濟發展。在公路修建養護方面，真正做到了抓教育、強素質、源頭把關、制度管人，實現了“人不掉皮、車不掉漆”的目標。截至6月底我市未發生任何重特大交通安全生產事故，安全生產形勢穩中趨好。
（三）、交通各項工作穩步推進，交通行業實現又好又快發展
第7篇：行政執法考試案例分析范文
年初，我股根據局黨組的安排，制定了股室的工作思路和計劃，并結合股室業務特點，對股室的每一位同志都進行了明確的崗位分工，各司其責，同時提出了一系列的要求，嚴格貫徹首問負責制，確保事事有人管，人人有事干的指導思想落到實處。同時不定期的組織全股人員對土地法及其相關法律、法規的業務知識學習，開展案例分析，對案例著重討論辦案程序和違法事實以及處罰條款如何認定與運用，有效的調動了股室人員的業務積極性和提高了執法水平。
20__年5月1日,國務院《條例》頒布實施,我股注重學習的受理期限、答復時間、受理主體、受理程序等，通過學習使全體股室成員提高了理論修養，增強了法制觀念，拓寬了工作思路，在處理違法案件、土地糾紛、案件中，嚴格按法律程序操作，該受理的及時受理,該答復的及時答復，該查處的及時查處，有效避免了“不作為”或“亂作為”的不正常現象。為今后的各項工作打下了扎實的基礎。
二、宣傳法制提高認識
根據宣國土資[20__]14號文件關于轉發《安徽省國土資源系統20__年法制宣傳教育工作重點的通知》的要求，同時進一步做好我局法制宣傳工作，我股結合我縣的實際，制定了旌德縣國土局《20__年法制宣傳工作實施方案》，重點宣傳“3·19”礦產資源宣傳日、“6·25”土地宣傳日、“12·4”法制宣傳日。
1、在“3·19”礦產資源宣傳日當中，我股與地礦股對全縣25家礦山企業進行了現場宣傳，發放宣傳材料一百余份，宣傳材料包括《中華人民共和國礦產資源法》、《旌德縣地質災害調查與區劃宣傳專刊》、《旌德縣非煤礦山安全生產宣傳單》等，通過宣傳，增強了各鄉鎮和礦山企業的法律意識和安全意識，充分認識到礦產資源管理及安全生產的重要性。
2、為了使我縣土地管理工作能上一個新的臺階，我股以“6.25”土地日為契機,一是及時編印了《國土資源管理法規宣傳手冊》500余冊，分別贈送給縣委、縣政府、人大、政協、縣直各單位、各鄉鎮主要領導,使領導干部了解土地管理政策。二是同時印發了旌德縣第15個全國“土地日”宣傳材料，重點宣傳了“基本農田保護制度、農轉用報批手續，什么是建設用地、宅基地的審批，鄉鎮企業建設怎樣用地”等內容。三是在縣城繁華地段設立大型土地法律法規及礦產資源法律法規知識咨詢臺，發放宣傳材料3000份，提供法律咨詢70余人次，宣傳展板8塊。四是在縣城梓山廣場、西馬路、和平路懸掛了“節約集約用地，促進科學發展”等土地日宣傳標語。五是集中3天時間利用宣傳車到全縣10個鄉鎮及縣城主要街道來回循環播放有關土地法律法規知識，國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》等重要決策性文件。六是通過旌德移動公司發送手機短信“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策”、“落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂占耕地現象”和“合理開發利用礦產資源，促進礦業經濟長足發展”。七是通過旌德縣電視臺在黃金時間播放有關土地法律法規宣傳活動專題片，并在播放贊助電視劇的時間內播放滾動字幕廣泛向人民群眾宣傳。八是為進一步暢通法律法規宣傳渠道，擴大宣傳面,在我局網站上將所有行政法規、國土資源法規、政策，各項制度，涉及與老百姓生產生活密切相關的政務公開的內容公開，任何人任何時候都可以點擊查詢。確保了國土資源管理工作深入人心，提高人們對保護和合理利用土地、礦產這一基本國策的法律意識。
三、嚴格執法保護耕地
1、為落實最嚴格的耕地保護制度，切實加強基本農田保護工作，鞏固我縣基本農田保護工作成果，按照上級的要求，我股配合用地規劃股在全縣范圍內開展了基本農田保護大檢查工作，并對全縣的基本農田檔案資料的軟件、硬件進行了補充和完善。通過檢 查，全縣共有基本農田保護面積18066.7公頃，保護率86.3，共劃分基本農田保護區68片，并在基本農田保護區內設立鋼架結構基本農田保護標牌7塊，鋼混結構標牌59余塊，同時根據區劃調整重新將保護面積層層分解落實到鄉、村、組、農戶，并層層簽訂基本農田保護責任狀。制定了獎懲措施和鄉規民約，堅持執行基本農“五不準”和占用耕地“六個一律不報批”政策，做到令行禁止，使基本農田保護工作在我縣得到有效的落實。
2、近年來，我縣在農民建房用地報批中存在瞞報用地等違規行為，為加強土地管理工作，規范農民建房用地行為，我股下發《關于開展農民建房用地清查工作的通知》對全縣農民建房用地情況開展全面清查，要求各鄉鎮土管所認真對轄區內農民建房用地情況仔細清查,一是查清建設用地是否符合土地利用總體規劃；二是查清建設用地是否符合法定面積，是否依法辦理了審批手續；三是查清涉及農用地的是否辦理了農用地轉用手續；四是查清已明令禁止的收費項目是否取消，是否存在超標準用地、超標準收費及搭車收費現象，收費項目和標準是否向社會進行了公開。
3、為貫徹國土資源部《關于堅決制止“以租代征”違法違規用地行為的緊急通知》（國土資[20__]166）文件精神，提高我縣建設用地管理工作，股室制定《旌德縣國土資源關于堅決制止“以租代征”違法違規用地行為的實施方案》，并將部《通知》和《方案》下發給各鄉鎮土管所，要求各所按文件執行，同時成立了堅決制止“以租代征”違法違規用地行為的清查領導組，組織開展“以租代征”行為專項檢查日常工作，有效地遏制了亂征，濫占農民集體土地的現象，使我縣土地市場秩序的清理和治理整頓工作上了一個新臺階。
4、為進一步加強國土執法力度，提高執法水平，形成執法合力，更好地打擊城鄉各類違法亂占土地濫建房屋行為，國土執法監察隊和縣城建委監察隊組建聯合執法大隊共同對管轄區域進行每周四的聯合巡查，對城鄉各區域違法違規占地建房的行為做到早發現，早制止，早查處。同時對各鄉鎮的土地利用情況進行了監督和檢查，嚴格按照文件的要求，特別對轄區內基本農田違法使用情況，堅決依法查處，做到發現一宗、制止一宗、查處一宗。今年以來，依法立案2宗，面積7.337畝，全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝;收回土地面積0.3畝;退還土地面積4.067畝;罰沒款20__元人民幣。
四、認真處理國土資源案件，妥善解決問題。
1、為認真貫徹落實國務院第(431)號令，全面提高我縣國土資源管理工作，進一步促進全縣社會穩定和經濟的發展。按照《條例》有關知識編印了《條例》試卷，組織了全縣國土資源系統內部工作人員《條例》知識考試，從而提高本系統工作人員對《條例》內容的正確掌握和準確運用。
2、為切實維護社會穩定，針對當前國土資源工作出現的新情況、新問題和不斷增多的趨勢，我局開展黨政領導干部開門接訪、帶案下訪活動，制定實施方案進行動員部署，組織了執法監察股對20__年以來因國土資源問題去市、到省、赴京上訪人員的熱點、難點進行全面摸底排查，確定重點，登記造冊，由局主要領導對問題，進行協調處理。對重大疑難問題，由當日接訪領導負責組織協調處理，確保本系統內的問題，得到妥善處理解決。
3、為切實維護人民群眾的合法權益，認真解決突出問題，妥善處置，有效的維護社會穩定。我局確定一名接待員，負責來信來訪的接待工作，樹立熱情接待文明待客的工作態度，嚴格貫徹首問責任制。對各類案件按照“屬地管理、分級負責，歸口辦理”的原則及時加以處理，對出現的問題及時給予當事人書面答復和解決，做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。同時，認真排查存在的各類矛盾隱患，積極做好上訪當事人的思想工作，穩定來訪人的思想情緒，力求從源頭上制止群訪、重復訪的事件發生。今年以來，我局共收到人民來信9件（其中上級交辦6件），個人來訪11起，政策咨詢解答112人次，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
五、加強本職工作協調配合并舉
我股室全體人員在工作中不分家，積極主動完成了各級交辦或其它股室要求協辦的工作：郭成前同志安全行車35000公里無事故；王友生同志配合用地股測量30余天；郭欣同志按時完成各類報表的統計和上報工作等。同時，我股室還認真對待各級的檢查，認真做好軟件、硬件建設，在“四五”普法、綜合治理、農民減負、依法行政、創平安單位、基本農田保護、“三費檢查”、礦山安全等專項檢查中，均取得了較好的成績，并得到各級的好評，為局全面工作做出了一份力量。
六、工作中存在的主要問題
國土資源執法力度不大，執法手段不硬。在土地違法案件查處工作上與年初制定的目標還有一定的差距，對土地違法行為已結成事實的，缺少強有力的查處手段。
七、存在問題原因分析
國土資源執法監察工作是對外查處國土資源違法行為，對內實行監督案件受理，行政處罰；依法對土地、礦產資源規劃、開發、利用、保護、管理、整理和權屬變更及儲備運營進行監督檢查；清理整頓土地、礦產市場；協辦行政復議、行政訴訟；協助處理涉及國土資源的其他違法案件。但目前的執法監察工作現狀和執法監察工作職能是大相徑庭，沒有很好的履行自身的工作職能，這主要是表現在：
1、對工作中的問題不能作深層次的分析，思考不深刻。覺的只要完成對外查處，不出問題，就滿足了。工作干勁沒有持久性，在工作中出現有惰性的思想。
2、工作管理力度不大，沒有很好的理順執法監察工作關系，不能夠嚴厲執行國土資源法律法規和上級的有關政策,但總是礙于面子，不好意思，得過且過，不愿得罪人。認為工作只要過得去就行，沒有養成好工作習慣，工作主動性不強。
八、明年工作措施
為切實有效的遏制和查處國土資源違法行為，樹立國土資源行政執法的嚴肅性，規范我縣國土資源市場管理秩序，我股將在20__年做好以下幾點：
( 一)抓好《土地管理法》、《礦產資源法》等法律法規宣傳工作。
根據我縣目前經濟快速發展與土地供需兩者之間的矛盾，組織在全縣上下開展國土資源法律、法規宣傳教育活動，制定《法制宣傳工作實施方案》，在“3·19”礦產資源宣傳日，“6·25”土地宣傳日、“7·1”行政許可法宣傳日、“12·4”法制宣傳日期間，印發國土資源法律法規和相關規定以及便民措施的宣傳材料，豐富宣傳內容，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳氛圍，加大宣傳形式。將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發送等形式進行宣傳，將宣傳的內容面向基層，深入到群眾，發放到企業，提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)嚴格依法查處違反土地管理法律法規的違法行為。
加大土地管理的依法行政力度，對各種土地違法行為做到調查清楚，程序規范，處理得當。對處理結果要跟蹤落實。對各種違法占地行為予以堅決打擊，決不手軟，杜絕查而無果現象發生。
1、嚴格禁止亂占濫用土地現象的繼續發生。對違法占用土地以及擅自與農民集體或個人簽訂征用、租賃土地協議進行非農建設等行為的，報縣政府批準后一律予以立案調查，嚴肅處理，堅決杜絕以任何形式違法占用土地現象的發生。
2、嚴肅處理各類企業違法用地行為。對全縣各類企業違法用地行為依法逐宗進行立案查處。其中，符合土地利用總體規劃的，依法處理后，給予補辦用地審批手續。
3、加大土地執法監察力度。主要是執法監察違反土地市場隱形交易、違規拍賣、違反《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》供地、擅自減免土地出讓金或低價出讓土地、擅自轉讓出租抵押劃撥土地使用權、擅自將劃撥土地改為經營性用地、擅自利用劃撥土地和集體土地進行經營性房地產開發等違法問題。
針對上述幾點，不僅查處土地違法行為，更要查處違法責任人及涉及的相關人員，以點帶面來推動嚴格土地管理的工作落實。
(三)開展國土資源動態巡查工作機制，及時有效制止國土資源違法行為。
1、堅持礦產資源動態巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式，對全縣無證開采點進行了全面排查，對發現的重大無證開采點，報縣非煤礦山領導組后成立聯合調查組進行查處，堅決遏制礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。
2、加大土地動態巡查力度，以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線，加大巡查范圍，認真做好巡查記錄和現場勘察記錄，將各鄉鎮轄區內的基本農田變化、利用、執行情況做為重點巡查，嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執行情況，對當場發現的問題，就地依法制止解決，對已結成違法事實，嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規定嚴肅查辦。
3、堅持與縣城建委監察大隊聯合巡查執法制度,進一步加化執法力度，提高執法水平，形成執法合力，更好地打擊城鄉各類違法亂占土地濫建房屋行為，對管轄區域進行每周四的聯合巡查，對城鄉各區域違法違規占地建房的行為做到早發現，早制止，早查處。
(四)認真處理國土資源案件，妥善解決問題。
為切實維護人民群眾的合法權益，認真解決突出問題，妥善處置，有效的維護社會穩定。確定接待員，負責來信來訪的接待工作，樹立熱情接待文明待客的工作態度，嚴格貫徹首問責任制。對各類案件按照“屬地管理、分級負責，歸口辦理”的原則和《條例》的有關部門規定及時加以處理，對出現的問題及時給予當事人書面答復和解決，做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。同時，認真排查存在的各類矛盾隱患，積極做好上訪當事人的思想工作，穩定來訪人的思想情緒，力求從源頭上制止群訪、重復訪的事件發生。
（五）建立健全執法監察上下監控體系。
第8篇：行政執法考試案例分析范文
1.1以真實性審核為主要內容的經常項目外匯管理適合我國對外經濟發展趨勢，符合IMF第八條款的要求。目前我國仍對資本項目實行管制，這就要求經常項目外匯收支應當具有真實、合法的交易基礎，以避免資本項目收支假借經常項目名義規避管理。因此對經常項目嚴格進行真實性審查是我國現階段經濟發展對外匯管理的要求，也是符合IMF第八條款的。為了適應加入世界貿易組織后我國涉外經濟迅猛增長的形勢，經常項目外匯管理適時調整管理理念，改進管理手段，出臺了一系列政策措施，取消部分限制，不斷簡化審核手續，縮短業務辦理流程，其管理內容、方式及手段日趨完善，極大地促進了貿易便利化，切實履行經常項目可兌換的承諾。
1.2經常項目外匯依法行政所依據的法律法規的情況。經常項目外匯管理具有監管與服務、日常外匯監管與行政許可相互交織、界線模糊的行業管理特征，其法律依據基本上是以《中華人民共和國外匯管理條例》以及根據《條例》所制定的規章、規范性文件和少數的內部操作規程。由于大部分經常項目外匯管理的法規、規章和規范性文件的制定時間早于《行政許可法》的實施時間，因此，目前列入行政許可范圍的經常項目外匯行政許可項目所含內容與《行政許可法》所規定的內容存在一定的差距，如普遍缺失公示和受理時限等。
1.3經常項目外匯依法行政工作開展情況。
1.3.1不斷創新經常項目外匯依法行政管理手段，服務被許可人,提高行政許可效率。隨著我國經濟日益融入全球經濟，國際資金流量不斷增大，對我國經常項目真實性審核提出了新的要求，經常項目外匯管理嚴格遵照《國家外匯管理局關于實施外匯管理行政許可有關程序問題的通知》的精神不任意增設行政許可項目，同時不斷創新管理手段，以促進貿易便利化。如：外匯局福建省分局從提高行政效能，創新操作模式出發，設計開發了“貿易外匯服務直通車”（以下簡稱“直通車”），即企業的出口收匯核銷單通過外匯局網上核銷報審系統審核通過后，可利用“直通車”查詢和打印“已核銷清單”，稅務部門可以通過“直通車”查詢企業的已核銷信息，大大方便了出口企業核銷退稅。通過“直通車”這一交流信息的紐帶，向企業和相關監管部門提供全新、高效、便捷的網絡信息服務平臺，實現外匯局、稅務部門、銀行及企業間的流暢溝通。又如：外匯局福建省分局充分利用科技手段改進名錄監管方式，開發了新的銀行端的名錄（單）信息外網查詢系統，真正實現全省企業“名錄”監管信息的實時公布和共享，提升了進口單位付匯備案核準的行政許可工作效率；同時，還取消轄內進口異地付匯事前備案制，所轄進口名錄企業需到省內異地銀行辦理售付匯業務的視同本地付匯管理，企業無需逐筆辦理備案手續，憑有效商業單證到付匯銀行直接辦理進口付匯業務,降低了企業成本；此外，在按規定每月定期清理進口付匯逾期未核銷的基礎上，采取靈活多樣的逾期催核方式，充分利用外匯局“直通車”的功能，定期將企業進口付匯逾期未核銷明細信息掛到“直通車”上，進口企業無需親自到外匯局就可及時了解自身進口付匯逾期情況，方便企業管理，取得了明顯的社會效益。
1.3.2許可與監管并舉，完善被許可人從事行政許可事項活動的事后檢查和管理工作。對被許可人從事行政許可事項活動的監督檢查采用非現場核查和現場核查相結合的方式。在非現場核查中，主要采用各類外匯收支風險預警指標，運用各種專業化的統計、分析方法，密切關注地區資金交易的關鍵問題，實現對轄內外匯資金流動的即時監控和管理，完成相關的業務分析及預測，同時有針對性地對異常交易行為進行跟蹤檢查，從而實現促進貿易便利化和有效監測外匯資金流動的最終目標。在現場核查中，以外匯監管和服務并重為宗旨，注重政策宣傳，對被許可人從事行政許可事項活動中的薄弱環節、違規環節進行監督，促其整改，從而確保地方經濟穩健運行。
1.3.3做好經常項目依法行政的內部監督檢查工作。創新依法行政內部監督方式，采取上級對下級、本級自設檢查組、下級對上級的檢查方法，從內控制度建設、日常監管及非現場核查等方面開展經常項目依法行政內部監督檢查工作，以防范風險。同時，將內部檢查與員工業務培訓有機結合，不斷提高員工的政策解讀能力、系統運用能力和監測分析能力，確保經常項目各項管理制度的貫徹落實，避免發生偏差，進一步提升經常項目依法行政水平。
2.我國經常項目外匯依法行政存在的問題
2.1經常項目行政許可所依據的法律層級較低，大多是規范性文件或內部操作規程。經常項目行政許可所依據的法律層級較低，常常只能依據規范性文件甚至內部操作規程執行。依據內部操作規程實施經常項目外匯行政管理,特別是實施行政許可,其行政合法性值得置疑,容易使外匯管理部門在經常項目外匯行政訴訟中處于極為被動的地位。如：《保險業務外匯管理操作規程》以操作規程形式下發執行，因其中所含內容欠嚴密性，因而法律效力低，不宜作為行政執法的依據，否則在行政訴訟中極可能處于不利地位。
2.2經常項目行政許可項目的確定不準確。《行政許可法》第十三條規定“行政機關采用事后監督等其他行政管理方式能夠解決的”可以不設行政許可。但由于管理對象和目標的特殊性，經常項目外匯管理領域的行政監督與行政許可常常處于界限模糊的狀態，一些原本具有明顯行政許可特征的事項因為管理目標和手段的變化，不再具有行政許可的明顯特征，而成為事后監督管理行為，相反，一些原本的監督管理行為也會因管理目標變化的需要而成為具有明顯行政許可特征的行政行為。可見，經常項目行政許可與經常項目其它行政管理行為常常處于互相轉化的不確定狀態。《行政許可法》中行政許可實行項目管理制度，而項目管理制度中項目設定的相對穩定性就和經常項目外匯管理的上述特征構成了矛盾，現行項目表中的16項經常項目行政許可事項，有的就已不具備明顯的行政許可特征，而那些具有明顯行政許可特征的卻又未被列入現行項目表中。如：隨著進出口經營權門檻的放寬，企業的外貿經營申請只需辦理登記備案，進口名錄管理實質上只是進口付匯企業檔案信息的管理，不帶有行政許可的色彩；同時，進口付匯核銷屬于日常當場辦結的事后數據核銷業務，不涉及行政許可內容，而這些卻都被列入行政許可范圍，給管理者與企業帶來不必要的程序和麻煩。又如：《個人外匯管理辦法》及《個人外匯管理實施細則》規定的個人提取外幣現鈔備案具有明顯的行政許可特征，但卻未被列入現行項目表中。再如：《個人外匯管理辦法》實施以來，個人結匯和境內個人購匯實行年度總額管理，外匯局不再核準個人結匯、購匯等業務，但現行項目表中卻仍有此項目。
2.3經常項目外匯管理法規之間銜接不嚴密。經常項目外匯管理法規之間銜接不嚴密，如：作為貿易進口項下發生的從屬費用——進口索賠，未被納入目前貿易進口外匯收支管理規定中，因而，時常被劃為非貿易外匯管理所屬內容；而在非貿易方面，雖制定了“國際賠償”售付匯的規定，但又特別指出不含國際貿易項下的賠償，導致進口索賠資金管理徘徊于貿易和非貿易之間，其資金性質難以有效區分和界定，在實際操作過程中，外匯局、銀行內部都易產生扯皮或推委現象，出現監管“盲區”。
2.4經常項目外匯管理法規與《行政許可法》之間銜接不嚴密。隨著我國融入全球化市場，經常項目下的外匯收支，無論是交易主體還是交易規模都將大幅度增加，需要不斷創新監管手段和方式才能適應經濟發展。但是，制定行政監管法規或實施行政許可都必須經過一定程序，特別是實施行政許可必須經過一段較長的時間審批，往往滯后于行政監管措施的制定。這就使經常項目外匯管理法規在與《行政許可法》的銜接方面產生了問題。《行政許可法》出臺后，經常項目外匯管理系列法規因涉及面太廣，只能針對許可項目和核準時限進行了全面疏理，原有經常項目相關規定與《行政許可法》在細節上的不吻合之處尚未及時全面調整，因此，在日常業務中凡遇這種情況一般按經常項目內控制度辦理，未完全與《行政許可法》的規定相吻合。如：《行政許可法》第三十二條規定“……行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。”此份書面憑證由于內控制度未做規定，因此，日常業務中常常缺失。
3.推進經常項目外匯依法行政建設的建議
國家外匯管理局在《行政許可法》施行后應將《行政許可法》的精神貫穿于經常項目外匯管理工作的方方面面，正確履行外匯管理職責，因此，只有建立以《行政許可法》為核心元素、以外匯管理系列法規為主要內容、以完善的經常項目內控制度為保障的管理框架，培養一支懂法、文明的隊伍，才能許可與監管并舉，權責分明，有效推進經常項目依法行政進程。
3.1在思想上牢固樹立依法行政的觀念。依法行政是我國法制建設的重要內容，是依法治國原則在行政領域的具體運用，只有在思想上牢固樹立依法行政的觀念，認真貫徹《行政許可法》的精神，才可使外匯管理準確步入法制化運行的軌道。現階段，推進經常項目依法行政工作主要應著手積極推進貿易便利化，堅持資金流入和流出均衡管理，爭取監管與服務雙贏，以真正落實執政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責。
3.2依據《行政許可法》制定或完善經常項目外匯管理法規，修正舊法規或出臺新法規，應嚴格遵守《立法法》，遵守法定程序和法定權限，充分考慮上位法與下位法的統一問題，實現立法超前、執法公開透明，以適應新形勢的挑戰。因此，建議國家外匯管理局應將《行政許可法》的具體要求作為核心元素，全面開展對外匯管理法規的制訂和修改工作，及時重新調整有關辦法和規定，完善外匯管理法規體系，特別應針對外匯管理法規存在監管空白點、法規之間的沖突、目前尚存爭議的操作規程等問題，進行統一規范，增強法規的統一性、可操作性，以保證經常項目外匯管理工作有法可依、有章可循，真正做到由內而外地將《行政許可法》與經常項目外匯管理有機結合。同時，對經常發生的外匯業務，應設計統一格式的文本，且最好植入各相關的系統中，由系統自行打印，以規范操作，便利企業，提高行政審批辦事效率。
3.3建立完善的經常項目內控制度，增強自我保護能力，增強被許可人的自律能力。加入世界貿易組織的硬約束使經常項目真實性審核面臨開放與管制的矛盾。《行政許可法》限制了行政機關的權力，規范了行政機關的行政許可行為，便利了被許可人。外匯管理部門只有管理適度，才能正確行使外匯管理職責，有效推進經常項目依法行政進程。因此，外匯局應集中精力，制定完善的內控制度，內部分工應做到明確并細化，以加強自我保護能力，避免責任不明、互相推諉；應加大外匯檢查處罰力度，震懾外匯違規行為，以維護外匯市場的經營秩序；應加大外匯法規的宣傳力度，正確引導銀行、企業、個人自覺遵守外匯法規，合法、合規地利用外匯資源，公平、公正地在外匯市場上進行競爭。
3.4加強對行政許可業務人員的培訓。建議國家外匯管理局加大培訓力度，每年集中業務人員進行法律培訓，更新法律知識。基層外匯局也應當采取專家授課、考試、案例分析等方式，組織有針對性的集中學習和培訓，提高業務人員對法規的應用能力和依法行政水平。
第9篇：行政執法考試案例分析范文
一、實踐性是公共管理類專業人才培養的基本要求
公共管理類專業所要研究的是政府和非政府公共部門為實現公共利益,針對公共事務而開展的管理活動,公共管理從某種程度上來講本身就是一種實踐。該專業本科階段的培養目標是:培養從事公共事務管理及公共政策研究分析的應用型人才,實踐與操作是該專業人才培養的重要基石[1],實踐教學的效果是決定公共管理類專業教學質量最為重要的環節之一。公共管理類專業具有較強的時代性和應用性,如果公共管理類專業缺乏有效的實踐教學環節,培養出來的只能是死記教材內容、缺乏動手和創新能力的學生。
二、傳統實踐教學模式存在的主要問題實踐教學是指在教師指導下學生通過實際操作等手段,獲得基本技能和感性認識,進而提高學生綜合能力和素質的教學活動組合[2]。它既包括驗證性實驗,也包括為解決實際生產和社會中的具體問題、提高創新能力而開展的參與性和研究性活動,還包括以了解社會和國情、提高全面素質為宗旨的假期社會實踐。公共管理類專業傳統的實踐教學模式主要包括課堂實踐環節、畢業實習環節、暑期實踐環節等,大部分學校把畢業實習環節作為實踐教學的主體。以筆者所在的河北師范大學為例,我校所開設的公共管理類本科專業包括公共事業管理、行政管理、勞動與社會保障等。在課堂教學中,任課教師根據課程的具體性質,在進行案例教學的同時適當加入實踐教學的內容,但很少涉及專業技能訓練的內容。從畢業實習環節的教學來看,這三個專業主要采取集中和分散相結合的模式,根據前幾屆畢業生的實習情況,85%以上的學生選擇了分散實習的方法。在暑期實踐環節,主要采取了學生自由組織實踐小分隊、并由教師進行指導的方式,大部分調研主題均能夠結合當前公共管理的熱點和難點問題展開。原有實踐教學模式至少存在以下幾個方面的突出問題:(1)無論在課堂教學環節、畢業實習環節還是暑期實踐環節,均沒有很好地體現專業技能訓練的內容,這對于應用性極強的公共管理類本科專業來講,不能不說是教學內容方面的缺失。(2)由于準備研究生入學考試和找工作等原因,原有畢業實習模式造成了更多的學生選擇“分散實習”,在這種模式下,實踐教學的質量和效果很難得到保證,實習過程往往變成了“放羊”管理。(3)暑期社會實踐的效果并不明顯。根據筆者對另外幾所學校的調查和訪談,發現上述河北師范大學在公共管理類本科階段人才培養的情況具有一定的代表性,當前我們急需探尋一種新的實踐教學模式。
三、對公共管理類專業實踐教學目標、內容及途徑的重新認識
1.實踐教學的目標定位和具體內容
公共管理類專業的教學,除了要使學生了解和掌握公共管理基本知識外,更應加強學生公共管理技能的訓練。公共管理類專業實踐教學目標在于:培養和鍛煉學生公共管理能力,提高學生公共管理專業技能,提高學生解決管理中具體問題的實踐能力,這包括管理、組織、決策和執行等一系列能力。[1]結合本科階段學生的特征,筆者認為,公共管理類專業本科階段所要訓練的技能至少應包括以下幾個方面:組織管理技能、社交溝通技能、行政執法技能、調查研究技能、統計分析技能、公文寫作與處理技能等。公共管理類專業的實踐教學應主要圍繞上述專業技能展開訓練,逐步提高學生對公共管理類專業技能的認知水平和實踐水平。
2.實踐教學的途徑選擇
傳統教學模式把實踐教學的重心放在了最后畢業實習階段,由于受到找工作和考研的影響,很難保證效果;暑期社會實踐活動盡管是每年都要進行的,但實踐內容又很難貼近學生所學的專業;傳統的課堂教學只重視了知識傳授和案例分析,很少有實踐和實訓的內容。這就意味著,在傳統實踐教學的基礎上,我們急需探尋一種常態的、專業的實踐教學模式。結合我校的具體情況,筆者認為,公共管理類專業的實踐教學可以通過以下兩種途徑加以完善:一是通過學生參與管理類項目的研究,提高學生科學素養和相關專業技能,著重培養學生調查研究、統計分析、項目論證和撰寫研究報告等方面的技能;二是通過學生接觸和參與管理活動,解決管理中遇到的具體問題,提高學生公共管理專業技能,著重提高學生組織、協調、溝通、社交等方面的技能。
四、來自河北師范大學的新探索
我校(河北師范大學)團委一直開展學生科技創新活動,由教師指導本科生申報和承擔一定科研項目,取得了一定的成效。另外,從2006年開始,學校統一開展了“頂崗支教”工程,并走在了全國高師院校的前列。在這樣的背景下,我校公共管理類專業在如何借助“學生科技創新”平臺和學校統一的“頂崗支教”大平臺,強化公共管理類學生的專業技能訓練等方面進行了有益探索。
1.借助“學生科技創新”平臺的實踐教學模式我校公共管理學院的學生在歷年科創活動中成績是比較突出的。例如,2009年全校學生科創項目共有56個結題項目,其中公共管理學院有8項,排在21個學院的首位(與生命科學學院并列)。2010年的數據,同樣支撐了這一結論,無論是立項率、結項率、獲獎率均遠遠高于全校平均水平(表1)。表12010年公共管理類專業學生參與學校科技創新活動的情況單位科創情況立項數量結項情況結項數量結項率獲獎情況獲獎數量獲獎率延期結項和不予結項情況數量比重公共管理學院1919100%1684.21%00%全校21個學院19518293.33%10754.87%136.67%表1的數據說明公共管理類專業的學生在參與學校科技創新活動中具有很強的優勢,所申報的研究項目均能緊密抓住本專業領域的熱點和難點問題,通過參與管理類項目的研究,提高了學生科學素養和相關專業技能,培養了學生調查研究、統計分析、項目論證和撰寫方面的技能,不少作品獲得了全國和全省大學生課外學術科技作品競賽獎。借助這一平臺,公共管理類專業的實踐教學取得了長足進步。在借助“學生科技創新”開展實踐教學的模式中,仍存在一些問題急需解決。主要表現在:缺乏針對這種實踐教學活動統一的、規范的、專業的實踐訓練標準;學生在項目申報過程中內容分散、方法不得體、撰寫不規范等問題比較突出;教師對學生的指導屬于業余活動,未被列入正式教學活動。為此我們建議:第一,將教師指導“學生科技創新”納入正式實踐教學環節。指導教師要在學生科技創新項目的選題、論證、申報、調研、數據分析、撰寫論文和報告等各個環節,給予統一規范的指導;第二,學生科創活動應當圍繞本專業相關問題展開,學院和專業教師要在“學生科技創新”活動和專業技能訓練實踐教學聯結方面發揮更大的作用;第三,為學生補充《公共管理研究方法》《管理學數量分析方法》《項目研究撰寫規范》等方面的相關知識;第四,鼓勵教師將自己所承擔的相關研究項目引入到實踐教學環節;第五,學校出臺相關政策,對指導學生科創活動的教師計算教學工作量并給予資助和獎勵。
2.借助學校統一實習平臺———“頂崗支教”的實踐教學模式
