行政事業單位財務的問題精選(九篇)
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第1篇：行政事業單位財務的問題范文
中圖分類號：F812.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01
一、行政事業單位加強財務預算管理的重要意義
（一）有利于行政事業單位整體工作目標的實現
財務預算計劃由各分支部門的財務預算計劃組成，從財務預算的編制、執行到考核環節都離不開各職能部門之間的相互溝通與協作配合。因而，行政事業單位加強財務預算管理有利于各部門制定相輔相成的工作目標，從而有助于行政事業單位整體工作目標的實現。
（二）有利于規范干部職工的日常工作行為
對各部門或部門人員的預算執行情況進行考核是財務預算管理的最后環節。通過考核預算的執行情況，單位對嚴格執行預算的部門或個人給予其應得的獎勵，而對于無視預算計劃的責任人員給予相應的懲罰。這種獎懲機制有利于規范干部職工的日常工作行為，督促干部職工自覺參與單位的財務管理活動。
（三）有利于保護國有資產的安全與完整
行政事業單位加強財務預算管理要求單位內部的各項財政支出必須事先納入預算計劃，并嚴格按照預算的額度進行支出，這種管理體制有利于防范個人貪污浪費行政事業單位國有資產的行為，有利于保護行政事業單位國有資產的安全與完整。
二、行政事業單位財務預算管理中存在的問題
（一）財務預算管理意識淡薄
首先，部分行政事業單位的領導沒有充分認識到財務預算管理的必要性，對財務預算管理未能給予足夠的重視。其次，由于行政事業單位的經費主要來源于國家財政的無償撥款，許多單位只是簡單地按收入類別和支出類別編制財務預算，財務預算的編制太過隨意、簡單。
（二）財務管理人員業務素質普遍較低
第一，行政事業單位的財務人員往往忽視對《會計法》和《預算法》的學習，或者對相關法律法規理解不透徹，在實際工作中不能將資金管理與監督方法有效地運用到資金使用過程中。第二，行政事業單位的財務人員不注重后天的繼續教育和學習培訓，財務人員的專業知識得不到業務所需的及時更新，對于國家新頒布的相關法規也缺乏深入的了解。
（三）財務預算的編制質量較低
財務預算的編制是財務預算管理的首要環節，是預算執行和預算控制的前提和基礎。目前，很多行政事業單位的預算編制工作僅僅被看成是財務部門的職責，不能在各部門之間集思廣益，編制的時間也比較緊張，導致編制出來的預算往往帶有很大的局限性，不能充分考慮到全年的各種收支可能。
（四）預算執行缺乏有力的監督考核機制
部分行政事業單位對預算執行的考核不力，缺乏有效的監督考核機制，不少單位根本未建立完善的預算執行考核體系，預算執行的結果未與責任人的業績掛鉤，這就減弱了各部門嚴格執行預算的動力與積極性，預算執行的低效率無疑會阻礙行政事業單位管理水平的提高。
三、完善行政事業單位財務預算管理的對策
（一）強化全體干部職工的財務預算管理意識
行政事業單位的全體干部職工是單位的主體，其財務預算管理意識的強弱直接影響著單位財務管理水平的高低。因而，要大力強化全體干部職工的財務預算管理意識。其一，要在單位內部宣傳財務預算管理的重要性，從根本上強化干部職工的財務預算管理意識。其二，要著重做好行政事業單位領導層的思想工作，利用他們自身的權力和影響力確保財務預算管理的有效實行。此外，還要建立健全財務預算管理制度，確保財務預算管理工作有章可循。
（二）提高財務管理人員的綜合素質水平
要從職業道德素質和業務素質兩個層面切實提高財務管理人員的素質水平。從職業道德素質層面來看，要提升財務管理人員的職業操守和職業道德，保證財務人員具有較強的自我約束能力，在遵守國家相關財經法律法規的前提下，兢兢業業地做好本職財務工作。從業務素質層面來看，相關財政部門要經常組織各單位的在職財務管理人員系統學習《會計法》、《預算法》以及有關行政事業單位國有資產管理的法律法規等，為行政事業單位的財務人員及時更新法律知識和全面理解相關法律提供條件。此外，財務管理人員要自覺積極參與各種形式的業務培訓，全面提高自己的專業素質水平。
（三）編制科學合理的財務預算
編制出科學合理的財務預算不僅能夠保障財務預算得以順利的執行，而且有利于財務控制工作的實施。財務預算是一項自上而下、自下而上的系統性工作，需要各職能部門的共同參與及協調配合，還要留有足夠的時間合理安排財務預算的編制。另外，要摒棄在上年預算的基礎上進行簡單調整的“基數預算”編制方法，全面采用“零基預算”編制方法，確保編制出的預算與實際情況相符。最后，行政事業單位要積極推行復式預算管理方法，將預算收支分類后在兩個或兩個以上的收支對照表中記錄本年度可能發生的收支金額，并保證特定的預算支出有特定的預算收入與之相對應，切實提高預算的可執行性。
（四）建立健全預算執行的考核體系
財務預算的執行是財務預算管理的關鍵環節，行政事業單位要避免財務預算編制與執行的分離或脫節。首先，財務預算管理部門在編制出整個單位的總體預算后應將各預算指標在不同職能部門間進行逐級分解，并將預算的執行責任具體落實到個人。其次，要建立健全公正合理的預算執行結果的考核體系，將預算執行結果與個人績效結合起來，對于嚴格執行預算和資金使用效率較高的部門和個人要給予嘉獎，對于預算執行不力者實施相應的懲罰措施。另外，要充分發揮內部監督和外部監督的合力監督效果，保證預算計劃的順利執行。
參考文獻：
[1]殷羽.淺談當前行政事業單位財務預算管理體系[J].現代商業，2012（02）.
第2篇：行政事業單位財務的問題范文
關鍵詞： 農業事業 財務工作 問題對策
行政事業單位是行使國家賦予的一定權力、具有一定的政府職能、管理社會公共事務的組織機構。行政事業單位會計工作反映和監督財政性資金和事業單位業務資金活動情況。相對企業單位會計工作而言,行政事業單位的財務核算一般比較簡單,不進行盈虧核算,著重財政預、決算及核算資金的收支結余。但行政事業單位在財務管理和會計核算方面也存在著一些問題,本文擬就當前農業行政事業單位財務工作中容易出現的一些問題、成因,以及應當采取的措施進行粗淺探討。
一、農業行政事業單位財務容易出現的問題
一是易產生政策違規。《會計法》、《會計人員從業資格管理辦法》、《會計繼續教育暫行規定》、《會計檔案管理》、《會計基礎工作規范》等一系列政策法規對會計管理諸多方面作出了嚴格的規定,現行的財政制度也加大了對部門預算收支全過程的財政監管。另一方面,單位具體業務工作的開展,需要財務管理工作要具有彈性,才能發揮必要的資金調控作用。財經制度的日益嚴密規范同實際工作的靈活要求不相一致,易造成財務活動出現政策違規。
二是易出現支付違規。在實際工作中,由于人員經費、公用經費及其他必要支出出現資金缺口時且追加資金不能及時到位的情況下,采取擠占專項經費,彌補資金缺口,財務部門也因此容易出現違規支付。
三是易出現核算過程違規。會計制度隨著社會經濟的發展在不斷更新與完善,財務人員受自身素質及培訓條件的限制,在實際工作中不能及時準確的運用新的會計政策,處理問題上容易出現偏差,從而引起會計核算質量的下降,因核算錯誤造成違規受罰的現象時有發生。
二、上述問題的成因
一是思想認識的片面性。特別是一些農業行政事業單位的領導同志,對財務工作在推進部門各項工作中的保駕護航作用認識不足,使財務工作不能提高質量。
二是財務管理體制的責權結構不合理。在目前的財務管理體制下,財務人員首先作為單位的工作人員,處于從屬地位,對單位領導在工作上存在利益依賴關系,這使得財務人員在面對單位領導不合理的行為和要求時,履行監督職能時無法有效地依法堅持財務原則,為財務問題的發生提供可乘之機。
三是會計基礎工作亟待規范。當前財務工作中,由于會計基礎工作不夠規范會帶來大的隱患。
四是財務人員整體素質相對滯后。多年來,大多數單位對財務人員的繼續教育工作重視不夠,造成不少財務人員業務知識老化,專業技能落后于會計實踐的發展,影響和制約了財務人員素質的進步。
三、問題的防范與化解
1、強化財務內部控制
加強農業事業單位內部控制管理,提升農業事業單位財務管理水平,運用經濟手段和行政手段進行管理,注重提高資金使用效益,是防范和化解農業行政事業單位財務易出現問題的關鍵所在。
2、建立和完善內部審計制度,加強財務監督職能
建立內部審計制度的目的在于加強管理,提高效益、建立良好的財務工作秩序。
一是加強內部審計。通過審計,對本單位的重點部門、重點資金的財務收支以及對單位內部管理制度的執行進行監督,對存在的問題進行揭示、查處、建議、促使各部門加強管理,堵塞漏洞,真正使內部審計起到一查二幫三促進的作用。
二是發揮參謀與協調作用。通過對領導關注的熱點問題、管理上的薄弱環節和部門開展審計調查,為領導決策提供有價值的信息;利用內部審計接觸面廣的特點,發揮協調作用,及時把有關部門遇到的困難、問題和意見,客觀、公正地反饋給領導,使領導及時處理問題,防患于未然。
三是正確評價,促進學習。開展管理、績效審計,為單位制訂分配制度提供依據;對內控制度進行審計,進一步完善內部控制;在審計過程中,財務工作人員要相互學習,部門之間要相互借鑒。
3、嚴格執行三級審核制度
所謂“三級審核”是指在財務管理內部控制中,對每一筆經濟事項均實行部門審核、財務復核、領導審批的三級審核制度。這樣可以減少財務管理中的漏洞,確保單位財產物資的安全與完整,確保單位經濟活動的正常進行。主要做法是:
一是財產購進、領用、報廢、處理的三級審核。避免管理粗放,造成財產物資的短缺與流失,以及不良資產的產生,對盤活單位存量資產也有一定作用。
二是資金支付中的三級審核。避免審批權限不明確,造成多頭審批的混亂現象。審批過程中要嚴加調控,堅持先重點、后一般的原則,力爭把有限的資金用足、用好、用活。
三是現金管理中的三級審核。避免財務人員的職務犯罪,保證單位財產的安全與完整,增加現金管理中的透明度。第一級審查,由出納員自己進行現金盤點,做到日清月結;第二級審查是由財務負責人進行不定期監盤;第三級審查是由單位主管領導組織有關人員進行不定期監盤,監盤程序與第二級審查相同。這樣確保了領導、群眾對現金管理的安心與放心。
四是記賬憑證中的三級審核。避免記賬憑證輸入錯誤,造成會計信息失真。第一級審核是記賬憑證錄入人員的自我審核。一般是在記賬憑證未打印出來之前進行,審核的項目有原始單據的正確、合法、完整、記賬憑證編制的正確性。第二級審核是財務主管會計進行詳細審核,主要包括審查記賬憑證摘要是否準確、會計科目的運用是否正確、記賬金額是否正確、原始單據是否有錯漏等。第三級審核是財務部門負責人進行重點審核。(下轉第51 頁)
(上接第27 頁)當記賬憑證打印后,財務負責人作最后的審核。這次審核主要是對那些容易發生錯誤的會計業務進行重點審核。
4、加強現金管理,合理使用資金
大多數的農業事業單位的事業經費都比較緊張,如何讓有限的資金發揮更大的效益,加強現金的管理顯得猶為重要。財務管理人員應做好以下幾個方面工作:
一是加強財務的預測、計劃功能,準確地預計現金的收、支、余。準確的預測會給單位帶來利用各種機會的額外收益。
第3篇：行政事業單位財務的問題范文
一、現狀及成因分析
縱觀各行政事業單位的財務開支及補貼等發放情況，按其內容與性質可分為四種類型:㈠補貼類。含有誤餐補貼、不休假補貼、下鄉及外勤補貼、加班工資、水煤電補貼、專業人員補貼等。㈡津貼類。含有夜班津貼、保健津貼、崗位津貼、專業人員津貼等。㈢獎金類。含有安全生產獎、考勤獎、考核獎(含條塊單項考核)、工業目標考核獎、部門表彰先進獎等。㈣其他類。含駕駛員補貼、差旅費、獎勵基金、值班費、勞務費等。導致行政事業單位開支膨脹的原因，主要有以下幾個方面:
（一）政出多門，越規發放。根據國務院關于嚴格控制發放各種補貼、津貼的有關文件精神，凡涉及國家機關、事業單位工作人員(含離退休)的工資、福利、獎金、補貼、津貼等方面的財務制度的制定權限和修改權限，一律集中在財政和人事部門，其他行業主管部門無權自行決定。但是，有些部門(主要是上級主管部門)，不是按規定要求執行財務開支標準，而是想方設法做好人，越俎代庖制定財務開支標準。
（二）自立名目，私自發放。一些行政事業單位，片面強調本部門本單位工作的特殊性，擅自隨意制定財務開支標準，增加了單位的經費支出(事業支出)。有些單位在自行制定財務開支標準時，強調經費自籌，而一旦既成事實后，就要求財政部門追加經費指標。
（三）淡化考核，固定發放。現行的一些補貼或津貼，文件規定要在量化考核單位每位工作人員的“勤”況后才能發放。在具體執行中，有些部門或單位怕得罪人，采取“一視同仁”的辦法，固定發放。如目前反映較大的誤餐補貼和夜班津貼，各機關單位都執行了定額的標準，大體每人每月夜班津貼在25～90元、誤餐補貼在60～120元不等。
（四）各壘陣營，超常發放。有些單位與部門根據自身特點，在自我“創收”、節節高攀的情況下，首先考慮的是職工福利。他們緊扣中央、省、市有關部門規定的財務開支標準，力爭財政多核撥補助資金。如某報社，在人員經費支出方面，除了工資及正常補貼外，設置了“滿勤獎”每人每月100元；“工作量考核獎”每人每月100元；“加班補貼”每人每月60元；“煤氣補貼”每人每月50元；“夜班補貼”每人每夜10元；“月度考核獎”主要負責人每人每月約490～500元左右，一般人員均在300元左右。照此粗略計算，該單位每人每月可取得約為800元左右的超常補助及獎金。
（五）競相攀比，爭先發放。由于目前行政事業單位財務開支標準的制定政出多門，地區間、部門單位間標準不統一，再加上執行過程中控制不嚴，造成攀比之風盛行。
（六）上級決定，下級發放。有些行業、系統的主管部門，為了本系統的利益，借助于部門管理的優勢，制定行業開支標準，要求在系統內執行。不少行業、系統主管部門在自行出臺新標準時，都加上一條：提高標準、擴大執行范圍增加的支出，由地方財政負擔。
（七）渠道多樣，隱蔽發放。我們江蘇省通州市部分單位已由銀行工資及獎金，其發放數額全部打入銀行的職工工資信用卡中，而原始憑據上既無領款人簽名，且無具體支出項目名稱，給財務檢查工作帶來了一定難度。目前少數行政事業單位為調動廣大職工的積極性，對主要內部科室實行經費雙包干制度。這樣，有些補貼、津貼、獎金等支出及審批，全部在科室收支包干中“明正言順”地列支了。
二、對策及整改建議
（一）統一思想，提高認識。各級財政部門應抓住學習和貫徹江總書記關于財政工作重要論述的有利時機。按照財稅工作“三個有利于”的根本標準，調整好新時期財政工作的方向，把工作重點轉到加強財政支出管理和改革上來，走出注重“分錢”的偏狹圈子，切實加大部門預算支出管理和監督檢查力度，提高財政資金的使用效益。
（二）全面清理，統一規范。為了有效地控制經費支出規模，建議對各項開支標準進行一次全面清理。要重申：各項開支的范圍和標準，必須由人事部門和財政部門規定，其他任何部門不得擅自出臺開支政策。凡上級人事部門、財政部門出臺的支出政策，必須由本級人事、財政部門發出通知后，各單位方可執行，不可自行其事。凡是違反人事、財政部門規定的開支項目、范圍和標準，必須一律取消。
第4篇：行政事業單位財務的問題范文
一、會計核算不規范，賬目設置較隨意，賬務處理不嚴謹，財務手續不健全。如：一些單位只設總賬，明細賬則不設或隨意設，使得資產不明細，債權債務不清；許多經濟事項無合同、協議，僅憑發票報銷，無原始清單等。
二、貨幣資金管理有漏洞，資金安全存在隱患。有些單位的會計、出納不相容職位沒有嚴格分離，有的崗位互串；單位對出納監督不夠，很少對庫存現金進行盤點；大額開支用現金支付，白條抵庫、公款私存現象在部分單位仍然存在，特別是鄉鎮較普遍。
三、固定資產管理不規范。一些單位物資和工程項目沒有通過政府采購和招投標，自行采購公開透明度也不夠；資產管理粗放，責任人不落實，長期不清查，久之則賬有物亡；資產變賣、報廢不按國家規定程序進行，造成國有資產流失。
四、票據管理不規范。有些單位仍然在使用不規范票據收款，且未建立票據領購繳銷制度，有些正規票據的管理也是如此，責任不清，容易造成資產流失。
五、資金使用計劃性不強，費用開支不透明。資金使用隨意，未制定計劃、消耗定額等，有多少用多少，甚至超支，寅吃卯糧，導致部分行政事業單位一方面經費緊缺，另一方面卻是資金使用效率低下。
產生上述問題的原因很多，但主要是因為單位領導財經法紀觀念淡薄、對財務管理工作不夠重視、財會人員業務素質不高以及機制不健全等原因造成。為進一步規范財務管理，節約使用資金，防止國有資產流失，提高資金使用效益，提出以下建議：
一、依法科學理財。單位主要領導要加強財經法規的學習，充分認識到財務管理的重要性，切實做到依法理財、科學理財。單位財務管理出現重大問題，主要領導應承擔責任。
二、加強會計隊伍建設。單位應配備合格的財會人員，財會人員必須有從業資格證書，對財會人員應實行“雙重管理，財政為主”的管理體制，調換財務人員應報政部門批準。以各種形式努力提高財會人員業務素質和政策水平，促使其嚴格履行職責，當好領導參謀。
三、強化預算管理。科學合理地編制部門預算，實行預算內外綜合統籌，進一步細化收支項目。嚴格執行部門預算，堅持按項目、按時間、按進度支出，不準隨意變更預算項目、超預算安排支出。要堅持以收定支，確保年度收支平衡或略有結余，禁止出現紅字，留下缺口。因特殊情況確需調整預算或追加支出的，應當按照規定的程序報批。
四、編制資金使用計劃，從嚴控制支出。各單位都應根據各自的情況，科學合理地編制資金使用計劃，制定費用消耗限額及定額，嚴格控制開支范圍和開支標準，優先保證正常運轉需要，最大限度地擠出資金用于事業發展，對于節約潛力大、管理薄弱的支出項目要實行重點管理和控制。
五、各單位應規范財務核算，建立健全財務管理制度。對薄弱環節和重要崗位要加強控制，細化責任，做到制度管人，責任到人。不相容職務一定要分開，保證資金安全。所有資產都要定期核對，切實做到賬賬、賬實相符。
第5篇：行政事業單位財務的問題范文
一、財務管理概述
1.財務管理定義
行政事業單位的財務管理指的是在國家相關方針、制度以及法規約束下有目的、有計劃地對企業資金進行籌集、控制以及分配的過程。行政事業單位進行財務管理的主要目的是合理使用企業資金，讓企業在健全的資金管理制度下實現經濟與社會效益的最大化。行政事業單位的財務管理主要包括預算的編制、執行和評價這三個環節以及內部控制、財務監督以及資產管理這三個方面的內容。
2.行政事業單位的財務管理特點
與一般的盈利性單位相比，行政事業單位的財務管理過程有著非常明顯的特點：第一，行政事業單位財務管理的最終目標并不是為了自身利益，而是更好地發揮其社會效益；第二，行政事業單位財務管理的對象是國家的財政撥款，因此對于行政事業單位來說，財務管理具有更加重要的意義，是確保國家財產更好發揮其效用的保證。
二、行政事業單位財務管理過程中存在的問題
1.財務管理人員的綜合素質不夠高
人是影響工作質量與效率的直接因素，因此行政事業單位財務管理人員綜合素質的高低決定著其財務管理工作質量的好壞。以我國目前行政事業單位財務管理人員的整體水平來看，其綜合素質依然無法符合財務管理對人才的要求。具體說來，我國行政事業單位的財務管理人員在財務管理理念、職業道德、業務能力以及自我提升意識方面均存在一定問題。
2.相關財務計劃的執行力不強
在行政事業單位的財務管理過程中，執行力也是影響其管理效果的一個重要因素，不管是多么好的財務管理計劃，如果不能完整執行下來，其效果自然無法得到保證。行政事業單位不屬于盈利性機構，因而使得部分員工對財務管理工作缺乏相應的重視，沒有認真落實單位制定的財務預算計劃并嚴格執行。
3.預算管理不夠嚴格
在實際運營過程中，行政事業單位對預算管理工作并沒有給予足夠的重視，具體體現在資金的使用審批手續過于簡單以及支出過于盲目這兩個方面。同時預算計劃編制的隨意性也比較高，沒有充分考慮單位的實際經營情況。
4.基礎會計工作存在缺陷
會計賬務的核算工作不夠規范，存在賬目設置過于隨意以及財務處理不夠嚴謹等問題。比如只設總賬而沒有設置相應的明細賬目，財務票據的使用不夠規范等。
三、行政事業單位財務管理過程中存在問題的解決策略
1.加強行政事業單位財務管理人員的素質建設工作
作為行政事業單位財務管理活動的主導者，財務管理人員素質的高低對財務管理工作的最終管理效果起著決定性作用，因此，對于行政事業單位的財務管理來說，提高其業務能力與綜合素質是非常必要的措施。首先，行政事業單位需要提高財務管理人員的任用標準，嚴格執行無證不可上崗的任用原則。其次，在考核財務管理人員任職資格的時候，還需要考慮其職業道德以及自我提升意識，選擇上進并且責任心強的員工。最后，行政事業單位還需要定期提供員工培訓，讓財務管理人員可以及時吸收新的財務管理理念，做到與時俱進，進而帶領行政事業單位更好地向前發展。
2.建立完善的績效考核機制
為了防止行政事業單位的優秀財務預算計劃以及相關財務管理制度由于執行不善而導致實施效果受到影響，行政事業單位可以制定相應的績效考核機制，通過績效考核機制來提高員工對財務管理工作的執行力度，讓企業財務管理人員辛苦編制出的財務預算計劃可以在單位中得到貫徹執行，努力讓國家下撥的款項可以用到最合適的地方并發揮最大的社會效用。此外，績效考核機制的建立同樣也可以讓行政單位的財務管理人員受到約束，不斷提高行政事業單位財務管理工作的質量。
3.加強預算管理的約束機制
財務預算是財務管理工作的基礎，只有制定清晰的預算管理計劃，行政事業單位各項工作的進展才有了明確依據，單位的內部運營就會更加順暢。科學、合理以及全面的預算計劃是提高行政事業單位資金使用效率的前提，因此行政事業單位需要予以預算管理足夠的重視。為了加強預算管理工作，行政事業單位首先需要制定相應的資金使用審批手續，讓單位的每一筆資金都有明確的去向，確保其用在了正確的方向上。其次，行政事業單位還需要加強對預算管理的監督作用，讓其資金使用數額控制在預算范圍內，同時也確保財務管理工作嚴格按照預算計劃執行。
4.規范會計工作流程
為了確保會計核算工作的準確性與真實性，行政事業單位需要規范基礎會計工作的流程。具體可以通過建立財務保管制度、做好會計記錄工作等。此外，對于行政事業單位的一些暫入、暫付賬目，要按照及時清理、嚴格控制的原則及時進行處理。
第6篇：行政事業單位財務的問題范文
一、新預算法實施下行政事業單位發展中存在的問題分析
（一）預算管理體系不夠健全
當前在很多行政事業單位中，單位內部的財務預算管理體系還存在不健全的情況，很多行政事業單位內部的財務預算工作中存在種種漏洞。例如，在一些單位中，存在著一定量的預算外的資金，這部分資金量雖然不大，但是由于不受體制內預算管理的控制，在一定程度上給腐敗的滋生制造了空間，在體制內部，預算管理有著明確的要求，而這些體制外的資金在管理方面沒有明確的管理標準，而且對于這部分資金的預算管理體制標準也存在著一定的問題和不足，對于這樣的情況，在預算體系的管理工作中也存在著種種問題。預算管理體制不健全的情況，就體現了這種管理方式上的不足，管理標準上的下滑等等。
（二）行政事業單位沒有實現全面的公開透明發展
當前，在行政事業單位的發展中，很多單位內部還沒有建立起公開透明的預算管理機制，在預算管理的過程中，針對不同的預算支出，往往更多依靠的是財務工作部門對預算執行情況和決算情況進行單位內部的說明。由于這種說明公開的程度僅僅局限在行政事業單位的內部，并不能夠輻射到更加廣泛的群眾范圍內，因此造成行政事業單位中，沒有更廣泛的實現公開透明的預算管理工作，對于整體的預算管理產生著一定的影響。
（三）預算的管理和執行缺乏細化和標準
在預算管理工作過程中，如何更好地執行預算，這關系著預算執行的效果和對預算結果的評價。但是在當前的預算管理工作的開展中，很多行政事業單位內部對于預算管理工作的開展標準和細化規范工作還存在著不足，行政事業單位財務管理工作對于預算管理的標準設定不夠嚴格，同時，預算管理工作的整體發展面臨的環境越來越復雜，而相應的預算管理工作的細化程度還不足，因此，在這樣的情況下，細化預算管理工作的開展面臨的壓力也在增加。
此外，在預算的執行方面，行政事業單位財務管理部門對于預算執行的監督情況，預算執行的過程管理，以及預算執行的執行標準等的設定都存在一定的不足，這就直接導致了在很多單位中，對于預算的執行情況存在事實不清楚的情況。此外，在一定情況下，預算管理工作的發展中，預算的執行情況跟進存在不足，這也直接導致了執行情況管理不嚴格等情況的發生，影響了預算的實施和發展。
二、新預算法下行政事業單位財務管理工作發展的對策分析
如今，新的預算法的實施在一定程度上對行政事業單位內部的財務管理工作發展指明了發展方向，同時，新預算法的標準更加嚴格，所制定的相關法律標準也更加適應現代化的行政事業單位財務管理工作的發展標準，對于提升財務管理工作的整體水平有重要的促進意義。但是，當前新預算法的實施過程中還面臨著很多問題，這些問題的存在也在一定程度上制約了新的行政事業單位內部財務管理工作的發展，未來，可以針對性的從以下幾個方面進行發展。
（一）建立健全預算管理體系
新的預算法規定，政府的全部收入和支出都應當納入預算。徹底取消了預算外資金，所有的收入支出全部納入預算管理。這一規定對于行政事業單位而言，之前存在的預算外資金的情況得到的遏制，預算外資金不存在了，對于預算范圍內的資金管理就要更加有規范。
未來，在對行政事業單位內部的預算內資金進行管理的過程中，要更加重視對預算內自己的全面監管，作為行政事業單位內部的財務管理部門，要根據新的預算法的要求和變動，適當的對本企業內部的預算管理工作進行深入調整，特別是，針對所提出的預算外資金的取消這一情況，未來行政事業單位的財務管理部門要重視這些預算內資金的管理體制安排，作為財務管理工作一方，要針對這種法律的變動情況，補充和完善現行的財務預算管理標準，讓財務預算工作的發展更加有制度依據。
此外，在對預算內資金的管理工作方面，要有相應的制度與之進行配套的管理，通過這種配套管理制度的建設，更大限度的發揮行政事業單位的預算管理體制標準，提升行政事業單位的預算規范使用效果。
（二）行政事業單位內部要進行預算的透明公開
在行政事業單位內部的預算管理工作方面，新的預算法要求，經本級政府財政部門批復的部門預算、決算及報表，應當在批復后二十日內由各部門向社會公開，并對部門預算、決算中機關運行經費的安排、使用情況等重要事項做出說明。對于行政事業單位而言，這種預算法的要求是一個新的嘗試和進步，也突出了預算法發展的與時俱進的特點。因此，面對這樣的情況，未來，在新的預算法實施的過程中，行政事業單位的發展要更加重視對行政預算的公開，建立并完善更加透明的預算公開機制，提升預算公開的透明度。
具體到預算公開的落實情況方面，財務管理部門要對預算公開的內容和標準進行全面設定，從政策、預算執行項目等等角度來對預算公開的工作進行補充和展現。此外，還可以注重從更加公開的角度劃撥專項資金輔助安排預算執行，將預算執行的效果更加明晰的公開給全社會。
（三）細化預算管理和執行的標準
在預算的具體管理方面，未來，預算的管理工作還要更加有針對性的進行管理標準的細化。由于新的預算法對于預算管理工作有所調整，因此，在行政事業單位財務管理部門對預算進行執行的過程中，還要相應的對預算進行細化管理。做好行政事業單位財務工作中的預算細化管理，要求相關部門針對本單位的項目運行情況和往年的預算執行情況進行全面分析，制定出更加科學合理的細化的預算執行標準，并將這一標準與現行的預算法相聯系，使之更加適應行政事業單位內部預算管理標準的同時，也要更加適應預算法的要求。
例如，在細化預算管理的標準方面，財務工作人員可以針對預算項目的不同，針對性的增加一些預算細化內容，不同階段的單位內部預算支出表現出一些特點，如春夏時節，單位內部可能存在春游等活動預算支出，對于這樣的情況，財務部門可以針對性的進行春游支出的細化預算，不能用籠統的預算數據來規定。
（四）加強對單位內部預算執行工作的監督評價
在預算執行的過程中，加強對單位內部的預算執行工作實施情況的分析研究，也是做好預算管理工作的一個重要內容。未來，在行政事業單位內部的財務工作中，相關部門要針對性的對財務相關預算執行工作制定相應的考核機制，通過這種考核機制更好的對預算執行工作進行規范和約束，減少預算執行過程中一些不規范的行為，保障預算工作發展和執行的全面性和規范性。例如，在行政事業單位內部可以設定一個預算工作項目考評工作小組，組員從單位內部進行選拔，根據規定的預算標準內容，為小組成員分配不同的考核任務，確定規定的時間由不同的考核人員對預算從不同角度進行考核分析。這種方式是內部監督的舉措，也是提升全單位同志對預算活動關注的方式，對于做好預算管理工作有重要意義。
第7篇：行政事業單位財務的問題范文
關鍵詞：新預算法；行政事業單位；財務管理
財務管理工作的規范性與合理性直接關系到行政事業單位的正常運轉，2014年，新預算法規的推行致力于促進財政制度轉型和優化事業單位財務管理工作，為我國財政改革指明了方向。在新預算法規下，行政事業單位的財務管理工作也受到了挑戰，其傳統的財務管理問題逐漸凸現出來，這就要求行政事業單位積極分析和研究新預算法規中的相關內容，不斷優化和完善財務管理工作，從而制定科學合理的財務管理體系，這對于促進行政事業單位的可持續發展至關重要。基于以上，本文以新預算法規為研究視角，探討了行政事業單位財務管理的相關問題。
一、行政事業單位財務管理問題分析
（一）財務管理意識薄弱
相較于其他工作來說，財務管理工作有著一定的特殊性，其與行政事業單位的各個部門及科室工作都有著密不可分的關系[1]。加強行政事業單位財務管理不是一個部門的任務，同時也需要其他各部門和全體行政事業單位員工的共同努力。新預算法的實施和推行使得許多行政事業單位管理者和員工認識到了加強財務管理工作的重要性，并積極更新預算觀念，優化改進預算制度，但仍有部分行政事業單位缺乏財務管理意識，缺乏對新預算法規知識和內容的學習和研究，沒有形成新的財務管理觀念，財務管理工作的優化也無從談起。
（二）缺乏精細化戰略體系
財務管理是一項系統性的工作，涉及到的內容較多，業務流程較為復雜，實施難度相對較大。精細化財務管理指的是財務部門將財務管理業務流程的各個環節進行細化分解，實現員工考核、內部計劃、成本控制及決策制作等各個工作的精確化和細致化，以此來實現降低管理成本、節約資源的目的。尤其在新預算法規下，制定精細化的財務管理戰略體系至關重要[2]。就目前來看，一些地市級行政事業單位將精細化管理理念應用到了財務管理工作中，切實執行預算條例，保證財政資金專項專用，有效實現了行政事業單位的社會效益。但受到歷史原因和傳統體制的影響，仍有部分事業單位在財務管理上欠缺合理性，缺乏精細化的戰略體系和頂層設計，一定程度上影響了精細化財務管理工作的有效落實，不利于財務管理目標的實現。
（三）預算編制不合理
對于財務預算工作來說，其有著綜合性與系統性的特點，需要各個部門和科室積極配合財務部門來完成，但受到相關因素的影響，一些行政事業單位在預算編制工作上還存在問題，往往由財務部門統一負責，各部門之間的協調合作不足。此外，行政事業單位財務部門日常工作較為繁雜，財務人員往往缺乏充足的時間和精力來進行預算編制，且一些工作人員專業素質有待提升，受到多種因素的影響，使得一些行政事業單位預算編制內容過于簡單，項目少列、虛列的問題時有發生，難以科學的預判、規劃和論證單位全年財務收支狀況，使得預算編制往往流于形式，難以發揮實際作用。
（四）財務預算管理制度落實不足
制度是管理的基礎，對于財務管理工作來說也是如此，但就目前來看，一些地方行政事業單位預算管理制度落實不足，使得計劃安排偏差較大，項目資金安排較為隨意，甚至滯后于項目實施，沒有充分發揮財務預算管理的作用，不僅影響了政府相關部門決策制定，同時與預算嚴肅性原則背道而馳。
（五）財務管理信息化水平不高
信息技術、互聯網技術的應用越來越廣泛，提升財務管理信息化水平至關重要。但當前一些行政事業單位財務管理仍然存在信息化水平不高的問題，一方面是財務人員知識結構單一，缺乏對信息技術和相關知識的掌握，另一方面是一些單位信息化基礎設施落實不到位，沒有奠定財務管理信息化的硬件基礎。
二、新預算法規下優化行政事業單位財務管理的對策探討
（一）提升對財務管理的重視程度，加強內部控制
首先，在新預算法規實施的背景下，行政事業單位應當提升對財務管理工作的重視程度，將其納入到核心工作范圍中，管理層要通過崗位培訓、學習交流、會議貫徹等形式加強財務管理重要作用的宣傳，引導全體工作人員積極重視財務管理工作，以此來保證財務管理工作的有效落實。
第二，我國許多市縣級行政事業單位有著重效率、輕管理的問題，缺乏內部相互制約和監督機制，因此，行政事業單位應當積極適應新預算法規對財務管理的要求，建立獨立內部控制部門，加強內部控制力度，提升服務水平[3]。同時應當設置審計監督部門，對財務精細化管理工作的落實進行監督，避免出現自檢流失問題，樹立各個經濟業務流程環節，控制資金流動方向，規范資金審批流程，確做好經濟活動風險管理工作，以此來為財務管理工作的實施保駕護航。
（二）完善財務管理戰略體系
財務管理戰略體系的規范性和完善性關系到行政事業單位財政工作質量，關系到單位資金利用效率及收支平衡，在新預算法規實施下，應當以財務管理為核心，加強預算管理。同時，行政事業單位應當積極開展精細化的財務管理流程，保證財務信息、信息處理系統等的精細化，在單位內部形成良性效應，以此來提升財務管理工作的質量和效率。
（三）實現預算安排公開透明
行政事業單位應當積極研究和學習新預算法中的相關內容和細則，明確新預算法規的出發點，以此為基礎對傳統的財務管理觀念進行革新，積極注重全面預算管理工作，從責任落實到監督管理等各個流程進行全面把握，以此來提升行政事業單位預算管理工作的規范性和一致性。
具體來說，首先，行政事業單位應當落實目標責任制度，保證人員責任公開透明，細化財務預算指標，以單位內部部門和科室為根據分解目標任務，并落實到具體工作人員上[4]；第二，應當監督和檢查預算管理制度落實和預算執行工作落實的情況，保證項目經費按照既定預算方案實施，充分發揮財政資金的效益；第三，行政事業單位在資金管理的過程中要抓住重點，對各個重點領域、環節及項目的資金進行嚴格管理，尤其對于涉及到國計民生的專項資金管理來說，更應當細化管理，跟蹤監督資金投入和流向，建立臺賬，真正實現資金的精細化管理。
（四）優化預算編制，落實財務預算管理制度
行政事業單位應當以新預算法為基礎，健全預算管理機構，優化預算編制工作，避免不必要的資源浪費和經濟損失。首先，應當保證財務預算方案編制有著充足的時間，可以抽調單位內部技術骨干進行財務狀況的深度調研，精細化、合理化論證財務預算編制的數據指標和相關規劃，將歷史信息和未來預測有效結合，將實際情況與財力支持結合，以此來保證財務預算編制的可操作性和前瞻性；第二，行政事業單位應當以科學的方式方法為基礎，結合單位實際發展情況，采用零基預算法，保證預算編制的科學性[5]；第三，需要科學合理的設定預算目標，并進行細致的分解，落實到各個部門、科室和工作人員，完善激勵機制和考核機制，不僅要做好事前預算工作，同時還要做好事中控制和事后評價工作，充分發揮預算編制的重要作用。
（五）提升財務管理信息化水平
首先，行政事業單位應當積極加強財務人員的培訓和考核，轉變傳統粗放型的人力資源管理制度，提升財務人員的信息技術能力，為促進財務管理信息化奠定技術基礎；第二，行政事業單位應當加強信息設備硬件建設，加大資金投入，建立完善的財務信息化系統，為財務管理信息化水平的提升奠定硬件基礎。
三、結論
綜上所述，行政事業單位財務管理有著一定的特殊性，其涉及到各個部門和科室，是一項系統性的工程。新預算法規實施下，行政事業單位應當從思想觀念、制度完善、工作落實、信息化水平提升、預算編制等各個方面著手，打破傳統財務管理的局限性，提升財務管理工作的質量和效率。
參考文獻：
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第8篇：行政事業單位財務的問題范文
【關鍵詞】行政事業單位 財務管理 問題 對策
行政事業單位的財務管理是公共管理的重要組成部分，是單位管理工作的一個核心組成部分。我國行政事業單位財務管理存在諸多問題，嚴重制約了單位的發展以及資金的有效利用。如何從單位的實際情況出發，結合上級部門的要求，確定一定時期的管理計劃、管理目標和重點，以及制定切實可行的管理措施，提高資金使用效率成為產學研究的一個熱點，具有十分重要的現實意義。
一、行政事業單位財務管理中存在的問題
（一）財務管理制度不健全
隨著財政體制的改革，職能分工的細化，財務管理制度的可操作性直接影響到管理目標的實現。財政資金使用效果的提高。在實際工作中，基于編制有限、人手緊張等原因，許多單位都有不合理、不合法的兼崗現象，有些單位的會計、出納不相容職務沒有嚴格分離;有的崗位互串，不相容職務未能合法合理分離;有些經濟事項的流程控制過于簡單，僅僅局限在事后審批上，而且部門預算的范圍有限，尚未涵蓋單位全部財務收支事項。
（二）預算編制不完善，執行不規范，預算控制存在漏洞
部門預算是財務工作的龍頭，單位的各項財務收支應按部門預算執行，但在實際工作中往往因為忽視預算編制，導致預算編制較粗，項目不細化及預算編制缺乏科學依據等原因造成了部門預算不準確，預算內容不全面，不能反映整個單位財務收支全貌和單位的工作重點和發展方向。在預算執行上，存在預算內容不實，預算約束力不強和預算執行不力的情況
（三）內部控制制度不健全
一些單位內部管理體制和制度不夠完善，部分單位內部未設專門的財務管理機構，作為一個部門的一部分職能，由一人或多人。部分單位內部未實行統一的財務管理。有的會計出納職責不夠明確，存在工作職責交叉，互相缺乏監督的情況;人員崗位設置不合理，各單位均普遍存在嚴重的兼崗現象，不相容職務未能合理分離，有些單位出納兼任記賬、檔案保管，有些單位記賬兼任復核等等;某些單位財會人員不能獨立執業，往往犧牲原則性，在行政權力的壓力和經濟利益驅使下，往往會按領導意圖辦事，放棄原則，違規操作;對財會人員沒有進行有效的考核和監督，致使工作人員沒有壓力，缺乏責任心，有的沒有設立專門的財產管理人員對財產物資的購進、領用、報廢進行登記，有的支出報銷憑證審核不嚴格。
（四）資產管理流于形式
長期以來，許多行政事業單位對于資產管理一直存在著較為忽視的現象，其資產管理的現狀較為混亂，賬實不清、賬實不符的現象較為嚴重。例如，對于捐贈、無償調入、盤盈盤虧等的固定資產就很少有單位登賬了。行政事業單位固定資產的賬實分分離離嚴重，導致國有資產的流失。其次，采購的固定資產不適用，造成功能低下或不適用。實行政府采購后。行政事業單位對采購的專用設備有著特殊要求。而政府采購辦工作人員由于缺乏專業知識以及按自己確定的采購渠道進行采購。但采購回來的專業設備往往不能適用，造成功能低下或閑置，影響固定資產管理工作。再次，固定資產不能隨意報廢或不及時清理，在實際執行過程中，一些行政單位對報廢報批意識比較差，隨意性很大。
二、完善行政事業單位財務管理的對策
（一）建立健全單位財務制度，實行財務公開制度。
財務制度是行政事業單位從事財務管理的基礎依據和行為規范，通過建立健全財務制度，這樣就可以做到有法可依。有章可循，實現規范化管理的要求。同時，事業單位還要加強經濟核算。盡可能以最少的投入獲得最大的社會效益及經濟效益。要從本單位的實際狀況出發，根據本單位的業務、管理要求、人員配置等方面的特點，具體問題具體分析，這是制定制度的最重要的標準。建立綜合性的管理制度、單項的管理制度和相關性的管理制度，這樣可以在單位內部形成一股強有力的約束力量，督促各部門和有關人員嚴格按照制度辦事，逐步建立以提高經濟效益和資金使用效率為目標的財務管理制度，對單位經濟活動的過程進行全方位的管理和控制。
（二）強化預算管理，規范單位收支行為，提高資金使用效率
首先，為達到合理籌集、分配、運用資金的目的，行政事業單位必須要充分保證所編制資金預算的科學性和合理性，在堅持“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則下，合理編制本單位的資金預算。其次，行政事業單位內部的預算一經編制，不得隨意變更，嚴格保證預算編制的嚴肅性。與此同時，行政事業單位的財務部門也需定期對本單位預算執行情況進行分析和考評，及時對預算執行過程中所出現的問題進行研究分析，并且積極采取相關措施，以此來提高本單位預算的管理水平，提高資金使用的合理性及其效率。
（三）建立科學高效的內部控制制度
從理論上說，完善的內部控制機制可起到有效約束單位內部財務行為的作用，而一個完善的內部控制機制應包括：建立科學、合理的內部牽制制度。單位內部應按不相容職責相分離的原則，設與財務管理相關崗位、明確職責。通過建立內部控制制度，能夠保證各種會計核算資料的真實、合法、完整，使各職能部門的經辦人員之間形成一種相互牽制的機制。保證資產的安全完整，保證預算執行的合規性，提高財政資金的使用效率;授權審批控制，嚴格遵循授權范圍和權限，逢重大事項須設立集體審批制度;會計制度控制，制定符合單位的會計制度和崗位責任制等;財產清查控制，采取定期盤點的措施確保資產的安全完整;信息系統控制，加強對會計信息系統的開發和維護，盡量減少人為因素所帶來的損失;建立財務支出審核審批制度，嚴格報賬制度，加強對支出過程的監督。凡未據實注明事由，無經辦人簽字，未經財會人員復核和領導審批的支出事項，一律不得入賬列支。落實內部審計制度，加強對財務收支結果的監督。實行陽光財務，嚴禁暗箱操作，推行全公開制度，解決不公開或公開不到位的問題，切實增強群眾監督的及時性和有效性。經費的支出，嚴格執行批準的年度預算，按預算項目開支。對所有報銷的原始憑證要認真審核，原始發票的六要素要齊全、規范（原始憑證的名稱、填制日期、接受憑證的單位名稱;經濟業務具體內容合法性、計量單位、規格、數量、單價和金額;填制憑證的單位名稱和填制人姓名;加蓋單位公章;發票應有稅務專用章或財務部門合法印制的票據）。對不合法的發票嚴禁報銷。除此之外，內審部門還應經常對該機制進行評價分析，及時發現薄弱環節，并制定相應改進措施。
（四）加強國有資產管理，實現資產保值增值
為了提高資產的利用效率，實現國有資產的保值增值，各行政事業單位應在其內部國有資產管理部門的指導下，通過結合自身實際制定和完善適合本單位的資產購置、使用、保管、處置、報廢等環節的管理制度，從而逐步實現資產管理的制度化、科學化和規范化。同時，各單位應將資產管理納入部門預算的范疇，形成資產管理與預算管理的有機結合，并充分利用政府采購和國庫支付制度，從源頭上加強對本單位國有資產使用狀況的監控。此外，行政事業單位還要加強固定資產的管理.防止國有資產流失。
參考文獻：
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第9篇：行政事業單位財務的問題范文
財務內部控制制度的建立與健全已經成為各大行政事業單位財務內部控制建設的一項重要內容，具有十分重要的現實意義。財務內部控制制度的完善能夠有效的規范行政事業單位的管理，可以有效的促進各項工作的順利開展，從而促進行政事業單位總體目標的順利實現，更重要的是，財務內部控制制度的完善能夠更好的防范各種違法亂紀行為的發生，從而使得行政事業單位財務內部控制制度不斷得到建立與完善。本文就對行政事業單位財務內部控制過程中存在的問題進行了詳細分析，然后提出了有效的解決對策。
一、行政事業單位財務內部控制制度存在的問題分析
1.行政事業單位還沒有建立起完善的財務內部控制體系
就目前我國的實際情況來看，目前我國大部分行政事業單位對財務內部控制制度的概念和認識還比較迷糊，對財務內部控制制度的原理、方法以及重要作用都不能得到合理的認識，從而使得大部分行政事業單位都沒有建立起完善的財務內部控制體系。有的行政事業單位還沒有單獨制定比較規范的財務內部控制制度，從而使得行政事業單位財務運作還是靠平時的慣例進行，而沒有相應的制度進行規范。還有的行政事業單位建立財務內部控制制度時針對性不強，只是憑經驗進行簡單的控制，這樣就使得建立的財務內部控制制度并沒有覆蓋行政事業單位所有的工作人員和業務環節，造成行政事業單位財務內部工作人員對自己的工作內容和所處的工作崗位認識不清，不能更好的做好財務工作。
2.行政事業單位的崗位設置不合理
在實際的工作過程中，行政事業單位由于編制有限或者是人員緊張等問題，從而使得許多行政事業單位沒有獨立設置財務科室，有的行政事業單位財務人員存在一人多崗、不相容崗位等現象，從而使得行政事業單位各個崗位之間沒有起到相互牽制、相互監督的作用，使得財務工作人員的責任心和意識不強，不能更好的投入到工作中去。
3.行政事業單位財務與業務管理脫節比較嚴重
行政事業單位財務與會計的基本功能是進行相應的核算與控制，但是，現在許多行政事業單位財務內部控制部門只起到了核算的作用，而根本不能切切實實參與到行政事業單位的重要決策以及管理活動中去，對行政事業單位重要決策以及實施都不能得到很好的了解，更不能真正做好財務內部控制工作。
二、行政事業單位財務內部控制制度的完善策略分析
1.提高單位負責人的內控意識
在行政事業單位的財務內部控制中，單位負責人發揮著關鍵作用。查證《會計法》、《內部會計控制基本規范》可知，作為單位財務與會計工作的第一責任主體，單位負責人需要保證本單位財務會計報告的可靠性、完整性，內部控制制度的合理性、有效性。然而，要想讓單位負責人確立起這種責任意識，還是非常困難的。因此，我們應該加大單位負責人、相關領導在內部控制方面的培訓力度。為了培訓的順利實施，財政部門應該聯合相關部門，分別為1級預算單位和2級預算單位的單位負責人以及有關領導分期、分批、分類型地開展培訓，一方面促進他們掌握更全面的內部控制基本知識，使他們認識到建設內部控制制度的重要性；另一方面給他們營造良好的內部控制環境，幫助他們培養出高度的內控責任意識。
2.做好會計基礎工作，提高會計系統的控制能力
隨著會計工作范圍的擴大，很多會計人員忽略了會計基礎工作的重要性，導致行政事業單位內部控制制度建設異常困難，部門預算的實施也難以進行。因此，為了提高行政事業單位財務內部控制水平，實現財政的“節流”，相關責任人應該認識到會計基礎工作的重要性，認真做好會計基礎工作，提升會計系統的控制能力。為了做好會計基礎工作，財政機關要定期對行政事業單位會計人員進行針對性的培訓。此外，財政機關還要致力于建立針對行政事業單位會計基礎工作的完善的監察制度和獎懲制度，讓行政事業單位真正把會計基礎工作重視起來。
3.完善部門預算制度，提高預算控制能力
財政預算制度可以對單位未來一段時間的財務情況進行預測，從而保證單位運營的穩定性。可以說，財政預算制度的出現，是行政事業單位財務內部控制的重要里程碑。而部門預算又是單位財務預算的細化，提高了預算的約束力、控制強度，具體表現在：1.?U大了預算控制的范圍；2.細化了預算控制內容；3.完善了財務審批程序；4、提高了控制標準的合理性。為了完善部門預算制度，我們要做到以下兩點：第一，進一步擴大部門預算的范圍，盡量囊括各部門的全部財務收支事項，并且使得預算的調整、追加程序更加嚴格；第二，有機結合部門預算和單位內部責任預算，簡單來說，就是各1級預算和2級預算部門能夠協同合作，共同促進預算控制能力的提升。
