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2011年3月14日，按照慣例，總理在“兩會(huì)”結(jié)束之后舉行了記者招待會(huì)?？偫砭椭鲃?dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、遏制通脹、房地產(chǎn)調(diào)控等市場(chǎng)關(guān)注的問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。仔細(xì)品味溫總理的講話中的相關(guān)細(xì)節(jié)，有望尋找到新的投資機(jī)會(huì)。
遏制通脹是首要目標(biāo)
總理在記者會(huì)上明確表示：“我們今年在政府宏觀調(diào)控的各項(xiàng)工作中，把抑制通貨膨脹擺在了第一位?！睖乜偫淼闹v話表明，當(dāng)前的物價(jià)水平仍然較高，控制通脹仍是政府2011年的頭等大事，政府可能會(huì)容忍經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定程度的放緩，持續(xù)性的實(shí)施較為中性甚至偏緊的貨幣政策。短期內(nèi)政策不會(huì)放松。
從目前的情況看來(lái)，海外大宗商品價(jià)格的變動(dòng)，特別是原油價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)中國(guó)物價(jià)水平造成持續(xù)性的壓力；而國(guó)內(nèi)因?yàn)樽匀粸?zāi)害的原因，糧食生產(chǎn)仍存一定不確定性，加上勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲壓力?？傮w而言，我們認(rèn)為上半年通脹的壓力可能仍然較大，結(jié)合溫總理控制物價(jià)要“控制貨幣的流動(dòng)性”和“（將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)速度調(diào)低到7%是為了）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問(wèn)題，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人口、環(huán)境和資源相適應(yīng)”的相關(guān)表態(tài)，我們認(rèn)為中國(guó)實(shí)施偏緊一些的貨幣政策遏制通脹的努力仍將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)，甚至政府是可以容忍經(jīng)濟(jì)增速有所回落的。
房地產(chǎn)調(diào)控仍將持續(xù)
溫總理談及地產(chǎn)調(diào)控時(shí)強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前最重要的是各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。對(duì)于中央來(lái)講，就是要加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)房?jī)r(jià)調(diào)控政策的檢查力度，真正實(shí)行問(wèn)責(zé)制?！蓖瑫r(shí)講到，“要加快保障性住房建設(shè)。也就是說(shuō)從供求上解決房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，保障性住房，土地必須單列，做到應(yīng)保盡保。
我們認(rèn)為，在當(dāng)前房屋價(jià)格仍然處于高位，與廣大居民收入情況嚴(yán)重不相符，政府對(duì)于地產(chǎn)的調(diào)控政策依然會(huì)持續(xù)。但是由于房地產(chǎn)市場(chǎng)牽扯到土地財(cái)政等等一系列與地方政府利益相關(guān)的博弈，房?jī)r(jià)出現(xiàn)大幅度下跌短期內(nèi)也難以實(shí)現(xiàn)，政府可能仍將采取以抑制投資性需求為主的調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)遏制房?jī)r(jià)上漲的目的。
把脈投資機(jī)會(huì)
仔細(xì)品味溫總理的講話中的相關(guān)細(xì)節(jié)，有望尋找到新的投資機(jī)會(huì)。我們建議重點(diǎn)關(guān)注“科技型中小企業(yè)”、“建筑節(jié)能”、“農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域”。在未來(lái)，這些領(lǐng)域有望獲得政策扶持。
溫總理提到，在政府主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增速，但又需要保障就業(yè)之際，一個(gè)可能的解決方案是“重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，在結(jié)構(gòu)調(diào)整別應(yīng)該重視發(fā)展中小企業(yè)，主要是科技型的小企業(yè)；重視發(fā)展服務(wù)業(yè)，包括生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，這些都可以容納更多的就業(yè)?！边@可能意味著科技型中小企業(yè)，服務(wù)型企業(yè)可能會(huì)獲得更多的政策支持與政府扶持。
在記者會(huì)上，溫總理還提出“有一件事情非常重要，現(xiàn)在就應(yīng)該提到日程上來(lái)，那就是保障性住房的設(shè)計(jì)、建設(shè)必須有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，也就是說(shuō)要確保質(zhì)量、安全和環(huán)保。特別是在環(huán)保上，從設(shè)計(jì)到建設(shè)整個(gè)過(guò)程，都要實(shí)行節(jié)能。這是中國(guó)房地產(chǎn)建設(shè)的一大機(jī)會(huì)，如果丟掉了，十分可惜。”這意味著，“建筑節(jié)能”領(lǐng)域的重視程度將會(huì)得到廣泛提升，其投資機(jī)會(huì)不容忽視。
溫總理也提到了，遏制通脹要發(fā)展生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給，要加強(qiáng)流通，特別是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)?？赡芤馕吨r(nóng)業(yè)類與物流類企業(yè)可能會(huì)受到更多的重視。
虎年新年剛過(guò)，偏橋村突然熱鬧了起來(lái)。
藏在河北省灤平縣巴克什營(yíng)鎮(zhèn)101國(guó)道旁山坳里的這個(gè)小村落，平時(shí)靜得只能聽(tīng)見(jiàn)車輛卷著寒風(fēng)疾馳而過(guò)的聲音，3月22日這天卻被揮舞著鏟斗的挖掘機(jī)和1000多拿著鐵鍬的人擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。村民說(shuō)，偏橋村從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么大的陣仗。
一場(chǎng)再造偏橋村的行動(dòng)正在進(jìn)行。這支聲勢(shì)浩大的隊(duì)伍由灤平縣、巴克什營(yíng)鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)工作人員和偏橋村部分村民組成。在灤平縣偏橋村造林綠化和水利綜合治理工程啟動(dòng)儀式上，專程趕來(lái)的河北省林業(yè)局局長(zhǎng)武國(guó)堂難掩激動(dòng)，號(hào)召要“抓住改天換地的、最大的、難得的機(jī)遇”建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)平衡的新灤平。
儀式過(guò)后，人群拿著鐵鍬，到偏橋村背倚的山上義務(wù)植樹(shù)。村口兩棵樹(shù)間拉著紅色條幅：“牢記總理囑托，建設(shè)嶄新偏橋”。
2010年1月30日，臨近春節(jié)，國(guó)務(wù)院總理第三次到訪偏橋村。“第一，把村容村貌搞好，讓家家戶戶更干凈些；第二，把土地規(guī)劃好，利用好；第三，多種樹(shù)。這樣，適當(dāng)時(shí)候就可以發(fā)展旅游了?！边@是總理留給偏橋村的三條建議。
這段時(shí)間，巴克什營(yíng)鎮(zhèn)上的客運(yùn)小面的生意明顯火了，“去偏橋”成了司機(jī)們聽(tīng)得最多的一句話。說(shuō)這話的有扛著長(zhǎng)槍短炮從各地蜂擁而至的記者，更多的是以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的“偏橋村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”的鎮(zhèn)政府干部們。春節(jié)一過(guò)，“積極貫徹落實(shí)總理視察調(diào)研重要指示精神，全力做好偏橋村新農(nóng)村建設(shè)”工作就如火如荼地展開(kāi)了。
選村標(biāo)準(zhǔn)：遭災(zāi)嚴(yán)重、民風(fēng)好、不要太大
準(zhǔn)確地說(shuō)，懸掛紅色條幅的這個(gè)小村莊叫做南溝門(mén)，是偏橋村七個(gè)自然村中的一個(gè)。太陽(yáng)快落山的時(shí)候，南溝門(mén)的黃瓜大棚頂上，村民緩緩放下草簾。一個(gè)調(diào)皮的小孩子也學(xué)那草簾順著光滑的塑料膜像滑滑梯一樣從棚頂滑落。
這里的民房依山而建，錯(cuò)落雜亂，沒(méi)什么規(guī)劃。房子新舊不齊，青磚房是上世紀(jì)70年代修的，紅磚房是八九十年代建的，也有少數(shù)貼著白瓷磚、水泥墻平整的新庭院。多數(shù)老房子都有石頭砌的半米高左右的圍墻。據(jù)說(shuō)現(xiàn)在年輕人已經(jīng)不會(huì)砌這樣的石頭墻。
水井隨處可見(jiàn)，一般兩三戶人家共用一口。塑料水管從水井伸出，翻過(guò)某家的院墻延伸到鄰家院里。
村里開(kāi)始飄起炊煙。這里的村民仍有不少燒柴做飯，院子里外、空閑的土地上隨處堆著柴禾。有的人家前年冬天砍的柴禾還沒(méi)燒完，兀自在那里風(fēng)干著。
南溝門(mén)、偏橋村、西灣、康家溝、柳家溝等七個(gè)自然村構(gòu)成了偏橋村。村子區(qū)域面積17220畝，其中有林地面積5359畝，土地面積585畝，而且大多數(shù)都不是水澆地，人均只有四分半薄地。
偏橋村共有349戶人家，1204口人。這是一個(gè)以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工為主的村，其中種植收入不到20％，工資收入約占80％。村民有的選擇到北京打工，有的就在灤平附近的礦山干活。在整個(gè)灤平縣這個(gè)村屬于中等偏下水平，人均年收入2800元左右。
這個(gè)普通的山村，因?yàn)?000年到2010年10年間的三次訪問(wèn)，被媒體不斷聚焦。
1999年灤平縣遭遇旱災(zāi)顆粒無(wú)收，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的于2000年11月16日前來(lái)慰問(wèn)?！澳谴稳サ氖橇覝希卑涂耸矤I(yíng)鎮(zhèn)人大主席葉士德對(duì)《望東方周刊》說(shuō)，當(dāng)時(shí)是鎮(zhèn)政府安排的，“遭災(zāi)嚴(yán)重、民風(fēng)好、不要太大”是選擇標(biāo)準(zhǔn)。
在柳家溝待了不到40分鐘，看望了受災(zāi)群眾，還到地里瞅了瞅小白菜和玉米棒子。
變化有但是不大
2005年國(guó)慶節(jié)，再訪灤平，點(diǎn)名還去柳家溝。“但當(dāng)時(shí)總理乘坐的大巴過(guò)不了柳家溝村口的橋洞，”隨行的葉士德回憶，總理說(shuō)，那就去看看“那個(gè)村”吧---總理所指的就是南溝門(mén)。
當(dāng)時(shí)，牽著兩頭羊的蘇洪喜正和鄉(xiāng)親們說(shuō)著“大道了”，就看到有人扛著攝像機(jī)，一群人進(jìn)了村。曾經(jīng)在2000年作為偏橋村村支書(shū)接待過(guò)的蘇洪喜“就這么迎上去和總理拉上手了”，并驚喜地發(fā)現(xiàn)溫總理還記得他姓蘇，當(dāng)過(guò)書(shū)記。
蘇洪喜說(shuō)，偏橋村村民對(duì)溫總理很有感情，最直接的原因是第二次訪問(wèn)偏橋之前，在當(dāng)年的政府工作報(bào)告中提出592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣免征農(nóng)業(yè)稅，灤平是受惠縣之一。
在葉士德看來(lái)，總理三訪偏橋是因?yàn)樵谶@里能聽(tīng)到真話。2005年，就農(nóng)村新型合作醫(yī)療征求偏橋村村民的意見(jiàn)。蘇洪喜說(shuō)：“行是行，就怕你們辦不好?！?/p>
臨走時(shí)，說(shuō)五年后會(huì)再到偏橋村來(lái)。2009年國(guó)慶節(jié)，蘇洪喜和偏橋村的村民“等了一天”，沒(méi)等到總理。12月初，蘇洪喜致信溫總理，希望他再到偏橋村來(lái)看看。
溫總理真的來(lái)了，他帶著政府工作報(bào)告再次來(lái)向村民征求意見(jiàn)。巴克什營(yíng)鎮(zhèn)人大代表白桂華向總理提出“糧食價(jià)格還是低，種糧收入上不去，影響農(nóng)民的積極性”。
3月5日，白桂華從政府工作報(bào)告中聽(tīng)到：“進(jìn)一步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，早秈稻、中晚秈稻、粳稻每50公斤分別提高3元、5元和10元，小麥每50公斤提高3元?！薄翱偫聿还獠杉{了咱的建議，還把提高多少錢都寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告，還有啥可說(shuō)的。”白桂華一臉高興。
盡管很高興，但是溫總理對(duì)村子的一句評(píng)價(jià)---“變化有但是不大”讓蘇洪喜有點(diǎn)后悔寫(xiě)了那封信。不過(guò)離開(kāi)村子時(shí)，總理說(shuō)“退休后再來(lái)看你們”使蘇洪喜很受感動(dòng)，而且這一次他不用擔(dān)心總理再來(lái)的時(shí)候村子“變化不大”了。
突然熱鬧的村莊
蘇洪喜喜歡獨(dú)來(lái)獨(dú)往。造林綠化和水利綜合治理啟動(dòng)儀式快開(kāi)始時(shí)，他雙手背在身后，橫抓著一把鐵锨，锨柄很光滑，锨面上卻沾滿了石灰。
沒(méi)人跟他打招呼的時(shí)候，他就站在人群中，穿著藍(lán)色中山裝，戴一頂藍(lán)帽子，古銅色的臉上滿是褶子。
有幾個(gè)熟識(shí)的婦女走過(guò)來(lái)，拿著鐵锨往蘇洪喜腿上輕輕一拍，大笑著走過(guò)去。蘇洪喜咧嘴笑了笑，沒(méi)言語(yǔ)，倒是人群里有人對(duì)這種“輕慢”之舉“不滿”：“要不是老蘇，咱偏橋哪來(lái)過(guò)這么多人?”
偏橋村確實(shí)吸引了很多人。巴克什營(yíng)鎮(zhèn)金山賓館門(mén)口，手里拿著圖紙的人進(jìn)進(jìn)出出。賓館老板告訴本刊記者，這是省里派到偏橋來(lái)的工作小組，住了近一個(gè)月了。
2月7日，河北省委常委、組織部長(zhǎng)梁濱帶領(lǐng)省委調(diào)研組來(lái)到偏橋村。在當(dāng)天召開(kāi)的縣鄉(xiāng)干部座談會(huì)上，梁濱就加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)要“抓班子、指路子、出點(diǎn)子、送票子”的提法讓參會(huì)的一位村干部印象深刻，“這次有可能實(shí)打?qū)嵉馗闪??！贝汗?jié)過(guò)后，省里就派來(lái)了工作組。
除此之外，省林業(yè)局、旅游局、交通廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)廳、省委農(nóng)工部以及承德市發(fā)改委、農(nóng)工委和市林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)牧等市直部門(mén)都到過(guò)偏橋村，就落實(shí)指示精神進(jìn)行專題調(diào)研。
“總理10年來(lái)偏橋三次，我也來(lái)了三次，只不過(guò)是一個(gè)月三次?！币晃皇×謽I(yè)局工作人員打趣說(shuō)。
縣直各部門(mén)圍繞偏橋村制定發(fā)展規(guī)劃?？h水務(wù)局計(jì)劃在2010年5月入汛前投資700多萬(wàn)元進(jìn)行河道整治，以保證偏橋及該村300多畝耕地安全度汛；投資100多萬(wàn)元建人畜飲水工程，解決偏橋村的飲水問(wèn)題。
環(huán)保局準(zhǔn)備利用三年時(shí)間，從農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、飲用水源保護(hù)等方面上報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)治理資金。
林業(yè)局啟動(dòng)了10萬(wàn)畝造林工程。其中，偏橋村造林綠化工程計(jì)劃投資1963萬(wàn)元，規(guī)劃總造林綠化面積6855畝，這又包括山體綠化6085畝，新建果園770畝。工程完工后，偏橋村森林覆蓋率可以提高至75％以上，果樹(shù)改造后每畝產(chǎn)值增加2000元。
從正月初五開(kāi)始，巴克什營(yíng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子就把鎮(zhèn)政府搬到了偏橋現(xiàn)場(chǎng)辦公。3月21日這天，灤平縣委副書(shū)記常金超進(jìn)村了解環(huán)境衛(wèi)生整治力度，他開(kāi)玩笑說(shuō)自己“現(xiàn)在已經(jīng)當(dāng)村長(zhǎng)使了”。
目前整個(gè)偏橋村的發(fā)展規(guī)劃已由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳交由省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院免費(fèi)編制，初步方案將于3月底出臺(tái)。
3月20日這天，原本在附近古城川村辦公的便民警務(wù)室也“搬家”到了偏橋村，“現(xiàn)在偏橋比較敏感?！惫懦谴ù宓拇迕駥?duì)此表示理解。偏橋村黨支部書(shū)記宋國(guó)興說(shuō)，此舉有利于做群眾工作，及時(shí)解決糾紛，化解矛盾。
看到省市縣鎮(zhèn)各級(jí)的干部在村里進(jìn)進(jìn)出出，蹲在地上，隨手在路邊的土堆里撿起根細(xì)鐵絲擰著玩兒的蘇洪喜尋思著：“偏橋這回應(yīng)該能大變樣”。
“總理農(nóng)家菜”將成品牌
蘇洪喜現(xiàn)在是遠(yuǎn)近聞名的“大紅人”了，經(jīng)常有上訪無(wú)門(mén)的外地人找到偏橋出高價(jià)請(qǐng)他給總理寫(xiě)信。
在不用接待各路領(lǐng)導(dǎo)、記者和訪民，不用參加座談會(huì)，不用帶著村民外出參觀學(xué)習(xí)的時(shí)候，蘇洪喜一般都會(huì)待在五兒子的小院里。在這里，他曾經(jīng)和總理“共商國(guó)是”，一起吃白菜豬肉燉粉條。
如今這個(gè)小院正式掛牌命名為“總理到過(guò)的農(nóng)家院”。堂屋里，當(dāng)天總理和村民代表座談時(shí)背后的那幅“好運(yùn)來(lái)”年畫(huà)被三次總理訪問(wèn)偏橋村的一組照片取代，有黑白的，有彩色的。2005年和蘇洪喜坐在蘇家老院里，穿著白襯衫、藍(lán)色夾克，蘇洪喜穿著軍綠色拉鏈夾克，背后是金黃色的玉米棒子。五年后再見(jiàn)面時(shí)，蘇洪喜的第一感覺(jué)是“總理老了”。
巴克什營(yíng)鎮(zhèn)文化旅游部門(mén)的工作人員正在指揮建筑工人進(jìn)進(jìn)出出，改造這座農(nóng)家院：油漆已經(jīng)斑駁褪色的木門(mén)都要拆掉，在院子里新起一間小屋，作為接待農(nóng)家樂(lè)游客的餐廳，在院外將規(guī)劃出一片空地作為小型停車場(chǎng)。
現(xiàn)在，偏橋村已經(jīng)被河北省旅游局定為“鄉(xiāng)村游”重點(diǎn)開(kāi)發(fā)村，蘇洪喜與同村的另外9戶居民被確定為鄉(xiāng)村旅游示范戶。偏橋村作為今年重點(diǎn)打造的鄉(xiāng)村游景區(qū)，已被納入承德―偏橋―壩上草原、金山嶺長(zhǎng)城―偏橋的承德市熱點(diǎn)旅游線路中。
灤平縣縣長(zhǎng)關(guān)繼高在接受承德電臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)：“偏橋村將成為以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)村建設(shè)典型?！?/p>
按照灤平縣政府的規(guī)劃，偏橋村未來(lái)將打造特色農(nóng)家客棧；以溫總理第三次考察偏橋村時(shí)所用午餐為招牌菜，創(chuàng)立“總理農(nóng)家菜”餐飲品牌；并以當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的有機(jī)瓜果蔬菜、時(shí)令野菜、散養(yǎng)柴雞、家養(yǎng)豬等為原材料，創(chuàng)立“偏橋菜”鄉(xiāng)村特色餐飲系列；引導(dǎo)農(nóng)戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立三五處以野菜、農(nóng)產(chǎn)品等為特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)采摘園；在適宜區(qū)域挖建池塘，進(jìn)行捕魚(yú)、垂釣活動(dòng)，構(gòu)建集采摘、休閑、健身、娛樂(lè)為一體的鄉(xiāng)村休閑基地。
灤平縣的補(bǔ)貼都傾斜到偏橋來(lái)了
以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)，偏橋村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整。本刊記者從灤平縣水務(wù)局了解到，即將啟動(dòng)的潮河上游支流河道整治工程，除了可以保護(hù)偏橋村及300多畝耕地的安全度汛，還能新增可用耕地200余畝。加上該村原有的585畝耕地，偏橋村將利用近800畝耕地發(fā)展食用菌大棚和日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)。
在蘇洪喜家的黃瓜大棚里，老蘇說(shuō)，前兩年村里就上了23個(gè)日光大棚，每棚占地一畝多，但是“黃瓜賣不上價(jià)”成了大棚種植戶的鬧心事。
1月30日，在參加座談會(huì)時(shí)，村民張保林也向提出了這一問(wèn)題：“黃瓜賣不上價(jià)，農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，種黃瓜的收入還趕不上打小工的收入?！?/p>
蘇洪喜說(shuō)，偏橋村的大棚種植業(yè)還沒(méi)形成規(guī)模，產(chǎn)銷連接不暢，種植戶之間缺乏合作，都是蔬菜賣不上價(jià)的原因?！叭ム彺迨詹说能嚶愤^(guò)偏橋，人家答應(yīng)順便把俺們這一二十箱黃瓜拉上，卻把價(jià)格壓到1.2元一斤，賣不賣隨便。”
為解決這個(gè)問(wèn)題，偏橋村蔬菜服務(wù)合作社已經(jīng)成立，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、銷路推廣一條龍。“這絕對(duì)是個(gè)好事。”老蘇絞著系在鑰匙上的紅布條，抹了抹額頭上的汗說(shuō)。
或許是回答了太多遍對(duì)總理三訪偏橋的感受之類的問(wèn)題，偏橋村的村民對(duì)媒體由最初的新鮮---有人來(lái)村拍電影了---變得習(xí)以為常。比起村里當(dāng)下正在發(fā)生的，有的村民更愿意跟本刊記者討論紅衫軍沖擊泰國(guó)政府和“一場(chǎng)地震就毀了一個(gè)國(guó)家”這樣的國(guó)際熱點(diǎn)。
偏橋村村民對(duì)政府工作報(bào)告和總理答中外記者問(wèn)的熟悉程度也肯定比別村村民高。“公平和正義比太陽(yáng)還要有光輝?！币晃?1歲的老大爺耳聰目明，隨口就能說(shuō)出溫總理答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)過(guò)的這句話。
對(duì)于村里如今的繁忙熱鬧景象，老人開(kāi)玩笑說(shuō)：“整個(gè)灤平縣的補(bǔ)貼都傾斜到偏橋來(lái)了?！?/p>
形勢(shì)一片大好，但蘇洪喜還是有點(diǎn)擔(dān)心。2005年總理視察時(shí)曾提到要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)?！拔覀兇宓诙昃驮谕姷牡胤桨采狭怂茫乩锇采狭藝姽啵恢倍紱](méi)有投入使用?！?/p>
鄰村古城川村村民也證實(shí)了這點(diǎn)：“沒(méi)經(jīng)過(guò)論證，噴灌所需的電費(fèi)老百姓根本交不起。”
由于沒(méi)有很好利用水利設(shè)施，2009年承德60年一遇的大旱時(shí)偏橋村糧食減產(chǎn)一半。
“就怕像《沙家浜》阿慶嫂講話，人一走茶就涼?！碧K洪喜說(shuō)。
“總理來(lái)了三回，為什么變化不大，我覺(jué)得就是沒(méi)引起政府足夠的重視。”老蘇說(shuō)得很真誠(chéng)，完全沒(méi)注意到旁邊鎮(zhèn)政府工作人員的臉上起了變化。
村民如今各有各的想法。有人希望政府能出錢出力把自家房子翻新；有的主動(dòng)自己翻蓋房子---那是希望新民居計(jì)劃出臺(tái)后如果要舊村改造，新房能獲得更多的拆遷補(bǔ)貼；還有人在擔(dān)心：“如果搬上樓了，誰(shuí)給我交取暖費(fèi)?我的鋤鐮鎬锨放在哪里?”
還是那位81歲的老大爺看得通透：“建設(shè)嶄新偏橋，關(guān)鍵還是在思想，政府不辦實(shí)事，老百姓沒(méi)有動(dòng)力，就是總理把銀行搬來(lái)也沒(méi)用?！?/p>
[關(guān)鍵詞]漢語(yǔ)漢語(yǔ)文化漢字表意特征
在今年“兩會(huì)”外交部長(zhǎng)答記者問(wèn)以及溫總理與記者見(jiàn)面會(huì)上,很多外國(guó)記者用漢語(yǔ)向楊外長(zhǎng)和溫總理提問(wèn),看后讓人倍感自豪。隨著今天中國(guó)的發(fā)展,中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位越來(lái)越重要,中國(guó)對(duì)世界的影響力越來(lái)越大,中華文化在世界的傳播越來(lái)越廣,中華民族的文化又重新引起全世界的關(guān)注,世界范圍內(nèi)正掀起了學(xué)習(xí)漢語(yǔ)文化的熱潮。據(jù)報(bào)道,現(xiàn)在有100多個(gè)國(guó)家的兩千余所大學(xué)開(kāi)設(shè)了漢語(yǔ)課程,漢語(yǔ)進(jìn)入美英日韓等國(guó)的中小學(xué)課堂,中國(guó)在海外開(kāi)設(shè)孔子學(xué)院達(dá)幾百所。2008年中國(guó)成功舉辦了奧運(yùn)會(huì),使世界各地的朋友想更加深入地了解漢文化。中國(guó)有著五千年文明歷史,文化遺產(chǎn)之豐厚舉世公認(rèn)?？梢哉f(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展是漢語(yǔ)文化熱最重要的催化劑。作為中國(guó)人,我們對(duì)此感到欣慰和自豪,但與此同時(shí)又令人憂慮,隨著現(xiàn)代化和全球化的加速,國(guó)人的語(yǔ)言文字水平卻日趨下降。我們正在漸漸忽視自己的語(yǔ)言和文化,漸漸忘卻自己是一個(gè)擁有幾千年歷史文化傳統(tǒng)的民族。
漢語(yǔ)文化熱源于漢文化所散發(fā)出的獨(dú)特魅力。作為漢語(yǔ)文化的重要組成部分──漢字是具有表意特征的一種文字,在漫長(zhǎng)的歷史中不但沒(méi)有滅亡,而且還在不斷發(fā)展,這充分說(shuō)明漢字本身的生命力。正由于其嚴(yán)密的表意性,漢字、漢語(yǔ)具有密不可分的聯(lián)系,獨(dú)特的漢字賦予了漢語(yǔ)豐富的文化內(nèi)涵,載負(fù)了中華民族光輝的文化,記錄了中華民族悠久的歷史。因此,可以說(shuō)漢字是中華民族對(duì)人類文明的貢獻(xiàn)。漢語(yǔ)文化在全球語(yǔ)境下的興衰存亡,取決于漢語(yǔ)文化的傳人對(duì)于漢語(yǔ)文化的態(tài)度。作為漢語(yǔ)文化的傳人,我們應(yīng)當(dāng)將其發(fā)揚(yáng)光大,而不應(yīng)以謬誤人。
如今社會(huì)上漢字使用情況令人堪憂,直接體現(xiàn)是大街小巷的用字五花八門(mén),包括招牌、廣告、招貼、布告、報(bào)章等,使用不規(guī)范現(xiàn)象比比皆是。人們又不可避免的要與之接觸,這勢(shì)必會(huì)造成不良的影響。社會(huì)用字不規(guī)范現(xiàn)象歸納起來(lái)大致有四:一是使用自己的簡(jiǎn)體字(包括已經(jīng)廢止的二簡(jiǎn)字),比如,很多店鋪的招牌使用中,“打汽(氣)”、“仃(停)車場(chǎng)”、“花藍(lán)(籃)”、“付(副)食店”、“另(零)售”、“歺(餐)廳”等等。二是濫用繁體字(包括已淘汰的異體字),可能有些人以為使用繁體字,表示自己有“文化”,將“美容美發(fā)”寫(xiě)成“美容美發(fā)”,殊不知“發(fā)”字由兩個(gè)字簡(jiǎn)化而來(lái):一是“發(fā)展”的“發(fā)”,一是“頭(頭)髮”的“髮”。若執(zhí)意要用繁體字,那應(yīng)是“美容美髮”。三是使用錯(cuò)別字,諸如“神州(舟)六號(hào)”、“尋物啟示(事)”、“夜霄(宵)”、“打蠟(臘)”、“家具(俱)”、“渡(度)假村”、“侯(候)車室”、“房屋折(拆)遷”、“季末清侖(倉(cāng))”、“震撼(憾)價(jià)”。四是亂改亂造成語(yǔ),近年來(lái)一些商家為追求廣告效應(yīng),玩起了文字游戲,給一些成語(yǔ)改頭換面,如某服飾的廣告語(yǔ)“衣衣不舍”、某化妝品的廣告語(yǔ)“痣在必得”、某蚊香產(chǎn)品的廣告語(yǔ)“默默無(wú)蚊”等等,這些所謂的廣告創(chuàng)意,實(shí)質(zhì)上是改變了成語(yǔ)的本意,說(shuō)重了是對(duì)漢文化的褻瀆。城市街頭用字是社會(huì)用字的一個(gè)主要方面,是一個(gè)國(guó)家整體文明程度、文化素質(zhì)、精神風(fēng)貌的重要表現(xiàn)窗口。對(duì)不規(guī)范使用漢字現(xiàn)象我們決不能視而不見(jiàn),因?yàn)檫@與我們這個(gè)有著五千年?duì)N爛文化傳統(tǒng)的文明古國(guó)極不相稱。尤其是現(xiàn)代社會(huì)已進(jìn)入了信息時(shí)代,信息技術(shù)的高度發(fā)展給語(yǔ)言文字的規(guī)范化工作提出了更高的要求。如果社會(huì)用字沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),任人亂寫(xiě)濫用,不僅破壞了漢字本身的交際功能,而且勢(shì)必給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及教育普及和文化繁榮造成很大的損失和障礙。今年5月即將在上海舉行世博會(huì),屆時(shí)全世界的目光又將再次聚焦中國(guó),為營(yíng)造良好的世博環(huán)境,全社會(huì)都應(yīng)該立刻行動(dòng)起來(lái)規(guī)范漢字使用,糾正街頭不規(guī)范使用漢字現(xiàn)象。
美國(guó)著名學(xué)者杜維明在題為“人文精神與全球倫理”的演講中說(shuō):“當(dāng)代人類社會(huì)既是一個(gè)全球化的過(guò)程,又是一個(gè)本土化意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈的時(shí)代?！边@就是說(shuō),科學(xué)技術(shù)、貿(mào)易往來(lái)、金融資本等等是可以一體化的,但是文化是不能一體化的,它必須也只能是千姿百態(tài),各不相同的。所以,保存并發(fā)展?jié)h語(yǔ)文化,讓漢語(yǔ)文化之樹(shù)永遠(yuǎn)立于世界文化之林而青春長(zhǎng)在,這就是今天漢語(yǔ)文化的傳人所肩負(fù)的重大歷史使命。香港已故著名的愛(ài)國(guó)人士、語(yǔ)言文字學(xué)家安子介先生生前曾預(yù)言:“21世紀(jì)將是漢字發(fā)揮威力的時(shí)代!”、“人類總有一天都要學(xué)習(xí)漢字!”現(xiàn)在,我們欣喜地看到,在世界范圍內(nèi)正興起一股強(qiáng)勁的學(xué)習(xí)漢語(yǔ)文化的熱潮,安先生的預(yù)言已經(jīng)變成了現(xiàn)實(shí)。面對(duì)此情此景,作為漢語(yǔ)文化的傳人我們更應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)漢民族語(yǔ)言,掌握漢民族的精神,傳播漢民族文化。
北京語(yǔ)言大學(xué)校長(zhǎng)崔希亮先生曾說(shuō):漢語(yǔ)熱的同時(shí)我們面臨著更多的問(wèn)題。我們決不可驕傲和自滿,更不能不思進(jìn)取。一個(gè)國(guó)家的文化是民族的根,是自主創(chuàng)新的不竭源泉。我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,科技相對(duì)落后,在我們的面前仍會(huì)有許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,我們?nèi)匀恍枰又t虛謹(jǐn)慎,需要繼續(xù)奮發(fā)圖強(qiáng),迎頭趕上世界先進(jìn)水平,爭(zhēng)取在各個(gè)方面都有更大的發(fā)展,才能使?jié)h語(yǔ)熱持久。
漢字是依形、音、義三者的關(guān)聯(lián)而形成的文字系統(tǒng)。由于漢字的表意特點(diǎn),漢字和漢語(yǔ)文化是緊密相連的,通過(guò)觀察漢字形體結(jié)構(gòu)便可以直接捕捉到豐富的文化信息。對(duì)此,我們可以從漢語(yǔ)文化的重要組成部分——漢字入手,仔細(xì)觀察漢字的構(gòu)形,充分挖掘漢字本身的文化內(nèi)涵,展示漢字所獨(dú)有的文化和審美的魅力,這樣比較有利于把握漢語(yǔ)文化豐富的內(nèi)涵,從而規(guī)范使用漢字。
優(yōu)秀文化是人類的共同財(cái)產(chǎn),中華民族作為和平友善的民族,在當(dāng)今“和平、民主與發(fā)展”的世界主題下,希望世界各國(guó)人民來(lái)了解中華文化,讓中華文化所包含的知識(shí)和智慧為全人類所共享,這樣才能使?jié)h語(yǔ)文化熱真正持久。
參考文獻(xiàn):
[1]程然.漢語(yǔ)文化與新課程小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)[M].長(zhǎng)春:東北師范大學(xué)出版社,2003.
本輪行情從技術(shù)面角度看本身就有隱憂，除了調(diào)整不充分的原因，還有就是關(guān)于“啟動(dòng)量”，從周線看的很清楚，這一波行情的“啟動(dòng)量”與2319行情相比2319行情，明顯差了一個(gè)檔次（見(jiàn)下圖）。這會(huì)導(dǎo)致什么后果呢？答案是，會(huì)增加二次探底的風(fēng)險(xiǎn)，而且會(huì)影響未來(lái)指數(shù)的上行空間。成交量是一波行情的基礎(chǔ)，底部量能不足，意味著行情的基礎(chǔ)不足。在早前的分析中，我們認(rèn)為此波行情的級(jí)別有望超出2319行情，但從行情演繹至今的“啟動(dòng)量”上看，技術(shù)上已經(jīng)出現(xiàn)了“不給力”的隱憂，這種“不給力”一方面需要基本面支持因素的彌補(bǔ)，也就是說(shuō)，后市受到持續(xù)政策利好的支持，走出成交量溫和的慢牛行情。另一方面就是直接將行情分解開(kāi)來(lái)，也就是說(shuō)，本來(lái)有1000點(diǎn)的漲幅，由于種種因素的影響，分解為兩個(gè)五百點(diǎn)，或者一個(gè)400點(diǎn)和一個(gè)600點(diǎn)，從動(dòng)量角度，我們需要這樣去理解。
對(duì)于本周三的大跌，我們首先要從市場(chǎng)內(nèi)部找原因，調(diào)整不充分以及啟動(dòng)量不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)薄弱，成為市場(chǎng)主要的隱憂，一遇到外部的催化劑，往往會(huì)引發(fā)大的調(diào)險(xiǎn)。而且獲利盤(pán)拋出的殺傷力要比套牢盤(pán)割肉的殺傷力要大得多，因此，周三從漲到跌高達(dá)90點(diǎn)的暴挫，就顯得很正常了。這種調(diào)整方式的好處是，快速消化獲利盤(pán)，周三滬市成交高達(dá)1707億，創(chuàng)下近一年以來(lái)的天量，這是獲利盤(pán)集中兌現(xiàn)的結(jié)果。但這種暴跌對(duì)趨勢(shì)的影響并不大，牛市中的運(yùn)行節(jié)奏往往是慢漲快跌，就是這個(gè)道理。
此外，從近期熱點(diǎn)情況看，題材股越炒越熱，這顯然是和管理層的引導(dǎo)相悖，價(jià)格修復(fù)向價(jià)格泡沫方向轉(zhuǎn)移，顯示出游資急功近利的心態(tài)，主流熱點(diǎn)由于缺乏資金參與或者說(shuō)存量資金不支持，進(jìn)而導(dǎo)致指數(shù)動(dòng)力越來(lái)越弱，上證指數(shù)在深成指、深綜指、創(chuàng)業(yè)板指、中小板指連創(chuàng)反彈新高的背景下，卻越走越弱，最終導(dǎo)致調(diào)整的出現(xiàn)。但同時(shí)我們也需要看到，主流板塊沒(méi)有漲，說(shuō)明市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)還是很低，從估值角度看，價(jià)值的修復(fù)空間依然不小，這為后市行情打下了伏筆。
下跌的催化劑來(lái)自于溫總理記者會(huì)的表態(tài)，本周三記者會(huì)一結(jié)束，大盤(pán)就向下狂瀉了近90點(diǎn)。媒體對(duì)溫總理的答記者問(wèn)有很多解讀，在此無(wú)需過(guò)多分析，我們只想談?wù)劮康禺a(chǎn)，因?yàn)槲覀兎治鲞^(guò)，房地產(chǎn)板塊是目前市場(chǎng)的核心板塊，與大盤(pán)指數(shù)有著緊密的聯(lián)系?？偫硪痪洹胺?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)到合理位置”，確實(shí)把投資者嚇得不輕，按照總理的解釋，合理的房?jī)r(jià)是與居民收入、投入和合理的利潤(rùn)相匹配的房?jī)r(jià)。應(yīng)該說(shuō)總理給出了一個(gè)很長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，因?yàn)榉績(jī)r(jià)上漲也不是一朝一夕的事，而從客觀角度看，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)硬著陸，這個(gè)目標(biāo)至少在10年之內(nèi)，根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能。
房?jī)r(jià)降當(dāng)然是普通老百姓高興的事，但殊不知即使現(xiàn)在的房?jī)r(jià)降50%，普通老百姓可能照樣買不起房。中國(guó)如此，國(guó)外也如此！在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，房?jī)r(jià)根本無(wú)法和普通居民收入相匹配。但如果房?jī)r(jià)要降50%，銀行、地方政府財(cái)政肯定受不了，甚至?xí)l(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，談到房?jī)r(jià)，不得不說(shuō)地價(jià)，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)發(fā)商的平均土地成本30%左右，但該成本因地域差異而有很大不同。目前在二三線城市，開(kāi)發(fā)商的土地成本只占兩至三成;而在上海等一線城市，土地成本有時(shí)候占到房?jī)r(jià)的四至五成。所以，高房?jī)r(jià)并非都是開(kāi)發(fā)商的錯(cuò)，地價(jià)飛漲也是主要原因，而賣地收入40%歸中央財(cái)政，60%歸地方政府，也就是說(shuō)，地方政府、中央政府也是高房?jī)r(jià)的受益者。所以，控制房?jī)r(jià)的同時(shí)要先控制地價(jià)，這樣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商才有降價(jià)的積極性。
這兩年的房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該說(shuō)是有效的，房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭已經(jīng)得到有效控制，這是行政手段干預(yù)達(dá)到的效果，其實(shí)這并非房地產(chǎn)行業(yè)本身的常態(tài)，政策用到極致往往會(huì)出現(xiàn)反效果，掌握不好尺度會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，畢竟房地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，也是政府財(cái)政收入的主要來(lái)源。這次兩會(huì)所傳達(dá)的信息還是值得肯定的，基本上對(duì)首套房的貸款表達(dá)了鼓勵(lì)的態(tài)度，央行對(duì)房地產(chǎn)有保有壓，政協(xié)擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑速度過(guò)快。可見(jiàn)對(duì)房地產(chǎn)的剛性需求是需要鼓勵(lì)的，也就是說(shuō)，自住型和改善型需求，都是值得尊重的需求，限購(gòu)并非常態(tài)，行政手段干預(yù)的方向是炒房，完全可以在轉(zhuǎn)讓期限上多下些功夫，而不是機(jī)械地限購(gòu)。
說(shuō)到房地產(chǎn)板塊，我們依然肯定其投資價(jià)值，近兩三年，房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了超嚴(yán)厲的政策打壓，房地產(chǎn)股的下跌完全可以用慘烈來(lái)形容，這種下跌已經(jīng)提前反映了政策的調(diào)控力度和可能出現(xiàn)的房?jī)r(jià)下跌。雖然我們不會(huì)奢望調(diào)控政策能夠放松，但應(yīng)該不會(huì)再緊了。
一些龍頭房地產(chǎn)上市公司的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，可以說(shuō)是年報(bào)行情的一大亮點(diǎn)，房地產(chǎn)龍頭萬(wàn)科去年的凈利潤(rùn)高達(dá)96億元，每股收益0.88元，增長(zhǎng)32%，市盈率不足十倍；中航地產(chǎn)每股收益高達(dá)1.55元，增長(zhǎng)近100%，市盈率僅9倍，并推出了10送10派2的優(yōu)厚分配方案；華夏幸福每股收益高達(dá)3.28元，市盈率僅8倍，分配方案為10送3轉(zhuǎn)2派2；冠城大通每股收益高達(dá)1.08元，增長(zhǎng)53%，市盈率僅8倍，分配方案為10送5轉(zhuǎn)1派1.3。這樣的業(yè)績(jī)水平無(wú)疑是讓人炫目的，在超高壓的政策環(huán)境中，這些公司依然取得了如此優(yōu)異的成績(jī)，一方面說(shuō)明公司的投資價(jià)值，另一方面也說(shuō)明中國(guó)房地產(chǎn)剛性需求依然強(qiáng)勁。
綜合上述分析，我們認(rèn)為大盤(pán)結(jié)束調(diào)整的信號(hào)，就是房地產(chǎn)板塊的止跌回升，沒(méi)有房地產(chǎn)板塊的支持，大盤(pán)很難有太大的作為，前期大盤(pán)之所以能夠連續(xù)走強(qiáng)，房地產(chǎn)板塊的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)，而且這個(gè)板塊的一些個(gè)股具有明顯的投資價(jià)值，也非常具有市場(chǎng)號(hào)召力。
3?14暴跌確實(shí)對(duì)市場(chǎng)人氣產(chǎn)生了很大的殺傷力，這是市場(chǎng)本身的隱憂所導(dǎo)致的，外部因素并不是主因，外部因素只起到了催化劑的作用。獲利盤(pán)的集中釋放使得市場(chǎng)成本中樞顯著上移，加上本輪行情的三大本質(zhì)動(dòng)力還在發(fā)揮作用，所以，大盤(pán)的上行趨勢(shì)不會(huì)改變。此外，市場(chǎng)脫離2132點(diǎn)僅僅四十多個(gè)交易日，投資者并沒(méi)有放松警惕，2500點(diǎn)關(guān)前觀望情緒很濃，這種情緒下一般不會(huì)見(jiàn)大級(jí)別頂部，因此，沒(méi)有必要對(duì)趨勢(shì)產(chǎn)生過(guò)度的擔(dān)憂，3.14暴跌就當(dāng)是給忽視風(fēng)險(xiǎn)的投資者上了一堂風(fēng)險(xiǎn)教育課，這有利于行情走的更遠(yuǎn)。
在我們的經(jīng)驗(yàn)中，兩會(huì)期間賺錢是很難的，而兩會(huì)后賺錢的概率比兩會(huì)期間要高得多。這種經(jīng)驗(yàn)同樣得到統(tǒng)計(jì)的驗(yàn)證，上證指數(shù)1995年-2011年十七年中，兩會(huì)后出現(xiàn)下跌的只有三次，其余14年均出現(xiàn)了上漲，會(huì)后上漲的概率高達(dá)82%！三次下跌的年份分別為05年、08年和11年，除08年受次貸危機(jī)影響跌幅較大之外，05年和11年的下跌幅度只有2.99%和0.82%。而在14年會(huì)后上漲的行情中，有9年的漲幅超過(guò)10%，有7年的漲幅超過(guò)15%，有5年漲幅超過(guò)20%，有3年漲幅超過(guò)30%。所以，我們得到的“大概率”是，會(huì)后行情的上漲概率高達(dá)82%，行情漲幅超過(guò)10%的概率高達(dá)53%。
這一輪房地產(chǎn)調(diào)控開(kāi)始于去年底。2009年12月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議掀開(kāi)新一輪房地產(chǎn)調(diào)控的大幕,緊接著,中央政府調(diào)控“組合拳”接連打出:從“國(guó)四條”到“國(guó)辦十一條”,從住建部、國(guó)土部到央行、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部甚至到國(guó)家稅務(wù)總局,調(diào)控舉措不斷加碼。
但讓人失望的是,市場(chǎng)并不買調(diào)控政策的賬。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月14日公布的數(shù)據(jù)顯示,3月全國(guó)房?jī)r(jià)同比上漲11.7%,達(dá)五年來(lái)最高水平。全國(guó)“兩會(huì)”之后,北京、上海、杭州、南京、廣州等大城市都爆出了眾多的“日光盤(pán)”。一手房與二手房同時(shí)出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的現(xiàn)象。這在一定程度上,意味著政府的調(diào)控又一次陷入了“空調(diào)”的失控僵局,政策公信力再一次受到質(zhì)疑。
4月14日,全國(guó)“兩會(huì)”閉幕僅一個(gè)月,溫總理不得不再一次召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,重新“研究部署遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的政策措施”,并嚴(yán)厲要求地方政府“切實(shí)負(fù)起維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的責(zé)任”。
一邊是調(diào)控政策的頻頻出臺(tái),一邊是房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲。問(wèn)題出在哪?
瘋狂而混亂的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)需要調(diào)理。現(xiàn)在看來(lái),調(diào)理的效果并不理想。有關(guān)部門(mén)有必要從根上找找原因,有沒(méi)有對(duì)癥下藥?是否開(kāi)錯(cuò)了藥方?對(duì)藥方可能產(chǎn)生的副作用是否有準(zhǔn)備?
過(guò)快上漲的標(biāo)準(zhǔn)是什么
中國(guó)人擅長(zhǎng)把玩文字,不同字眼的運(yùn)用體現(xiàn)著不同的深刻內(nèi)涵。房地產(chǎn)本輪調(diào)控伊始,政府提出要“抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”,隨后又將“抑制”一詞改為了“遏制”,雖一字之差,但足以反映政府調(diào)控房地產(chǎn)的急迫和決心。
民眾充滿了期待,但后來(lái)發(fā)現(xiàn)那不過(guò)是一個(gè)理想與現(xiàn)實(shí)的游戲。
回過(guò)頭來(lái),細(xì)一琢磨,發(fā)現(xiàn),關(guān)鍵問(wèn)題不在于是“抑制”還是“遏制”,“抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”提法本身就有蹊蹺。
問(wèn)題來(lái)了。
首先,“過(guò)快”的標(biāo)準(zhǔn)是什么?我們至今沒(méi)有看到有相關(guān)主管部門(mén)給予界定。既然沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),那么,房?jī)r(jià)無(wú)論是漲了10%還是100%,就都沒(méi)有“被調(diào)控”的依據(jù)。事實(shí)證明也如此。雖不少樓盤(pán)價(jià)格翻番,但并沒(méi)有看到有主管部門(mén)出面鑒定為“上漲過(guò)快”。相反,當(dāng)某地樓盤(pán)4小時(shí)瘋漲15萬(wàn)元后,作為政府主管部門(mén)的房管局一負(fù)責(zé)人卻表示“房產(chǎn)市場(chǎng)屬于市場(chǎng)自由調(diào)控范疇,作為職能部門(mén)不便就此事發(fā)表意見(jiàn)”。
其次,就算開(kāi)發(fā)商在短時(shí)間內(nèi)把房?jī)r(jià)抬高了100%或者更高,就算它“過(guò)快上漲”了,政府部門(mén)是否有權(quán)管制開(kāi)發(fā)商的“自由定價(jià)權(quán)”?在現(xiàn)行體制下,商品房?jī)r(jià)格是完全放開(kāi)的,并沒(méi)有什么相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)制約。因此,政府主管部門(mén)“遏制”的法律依據(jù)似乎有所欠缺。
第三,從字面理解,“抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”的潛臺(tái)詞,是房?jī)r(jià)可以慢點(diǎn)漲,房?jī)r(jià)適度上漲政府是可以接受的。那就是說(shuō),政府認(rèn)為目前的房?jī)r(jià)還有上漲的空間。既如此,又何須調(diào)?
所以,在既沒(méi)有出臺(tái)“過(guò)快”的標(biāo)準(zhǔn),又缺乏執(zhí)法依據(jù)的情況下,這一輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的主旋律,“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”,是含混不清的提法,到頭來(lái)只能淪為一張空頭支票。
怎么調(diào),堵還是疏
具體到調(diào)控措施上,各方也頗多微詞。之所以調(diào)控不力,任志強(qiáng)、潘石屹等非央企開(kāi)發(fā)商認(rèn)為,原因在于政府的調(diào)控政策沒(méi)有調(diào)在點(diǎn)子上,沒(méi)有點(diǎn)到癥結(jié)。
任志強(qiáng)的觀點(diǎn)是,要解決房?jī)r(jià)問(wèn)題,必須從供求關(guān)系上入手,“不從土地供給增量上解決,在土地價(jià)格暴漲中想按住房?jī)r(jià)是按不住的”。而政府目前的做法是,抑制投資,也抑制需求。這在短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)影響房?jī)r(jià),但效果不可能長(zhǎng)久。因?yàn)?被抑制的需求終究要釋放,等到被釋放時(shí),房?jī)r(jià)跟著就會(huì)出現(xiàn)新一輪報(bào)復(fù)性上漲。
任志強(qiáng)認(rèn)為,調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該采用大禹治水的辦法,疏,而不是堵。紅燈多了,自然就會(huì)有人找出各種躲避和繞行之路。這種博弈的結(jié)果,必然是導(dǎo)致市場(chǎng)的混亂。
按照任志強(qiáng)的觀點(diǎn),只要增加供應(yīng)量,很多問(wèn)題就可以迎刃而解。他在博文中進(jìn)行了分析:有開(kāi)發(fā)商捂盤(pán),增加了住房與供給量,捂盤(pán)還捂得住嗎?有開(kāi)發(fā)商囤地,地多了囤也囤不住。銀監(jiān)會(huì)最近又要對(duì)囤地的開(kāi)發(fā)商限制信貸,結(jié)果只能是減少供給量,等于給捂盤(pán)和正在供給的樓盤(pán)發(fā)補(bǔ)貼,創(chuàng)造提高價(jià)格的機(jī)會(huì)。為什么不是增加信貸以加大開(kāi)發(fā)量呢?無(wú)非是給以信貸時(shí)增加一些違約條件,如限制開(kāi)發(fā)建設(shè)的時(shí)間與周期,并將囤地、捂盤(pán)都列入違約條件之列。限制一定會(huì)減少市場(chǎng)的供給,加大供求之間的矛盾。
潘石屹的觀點(diǎn)與任志強(qiáng)較為一致。他認(rèn)為,土地問(wèn)題是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的最大問(wèn)題。目前,土地市場(chǎng)上供地太少、房地產(chǎn)商囤地,加之最近政府政策釋放出未來(lái)土地的供應(yīng)量會(huì)更少的信號(hào),這些都在傳遞土地供應(yīng)緊張的信息,市場(chǎng)接受這些信號(hào)后,就進(jìn)一步呈現(xiàn)“土地瘋漲”、“面粉價(jià)格比面包價(jià)格貴”、“地王頻出”等現(xiàn)象,從而形成惡性循環(huán)。
潘石屹說(shuō),給房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫,最重要的是增加土地供應(yīng)量,打擊囤地,其次是調(diào)整國(guó)家的貨幣政策,市場(chǎng)上錢太多了。此外,“招拍掛”制度應(yīng)該更公開(kāi)、公平、透明,不要“量身定做”,不要設(shè)置不合理的限制條件。可減少拍賣方式,多用“暗標(biāo)”方式,因?yàn)榘禈?biāo)只能出一次價(jià),可以減少拍賣現(xiàn)場(chǎng)的沖動(dòng)和攀比。
且不論任、潘二人的立場(chǎng),單說(shuō)他們的觀點(diǎn),似乎是符合市場(chǎng)的。但可行性并不高。中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)有其特殊性,并不是完全意義上的市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于非私有的土地制度。在現(xiàn)行土地制度下,在相關(guān)保障房制度并不完善的情況下,再拿出更多的屬于全民所有的土地供開(kāi)發(fā)商生財(cái)創(chuàng)富,盡管地方可能也樂(lè)意這么做,但民意恐怕不容。在福利社會(huì),是拿富人的錢補(bǔ)貼窮人,而在中國(guó),可能正相反。繼續(xù)加大土地供應(yīng)量,無(wú)疑是讓窮人繼續(xù)做“活雷鋒”,社會(huì)的公平正義何以體現(xiàn)?
但任、潘二人的方向應(yīng)該是對(duì)的。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該從根上去尋找問(wèn)題,去尋求解決之道。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法,勢(shì)必不是科學(xué)的良方。另外,還有一點(diǎn)值得提醒,房地產(chǎn)調(diào)控不等于打壓,不能太操之過(guò)急、急功近利,調(diào)控的終極目標(biāo)是讓房地產(chǎn)步入良性發(fā)展的軌道,而不是單單為了短期內(nèi)房?jī)r(jià)指數(shù)的回落。
政府是真心還是假意
事實(shí)上,市場(chǎng)是預(yù)期的反映。而政府傳遞出的信號(hào)是矛盾的,民眾的預(yù)期產(chǎn)生混亂。比如,政府一面表態(tài)說(shuō),“本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好,使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位”(溫總理在今年全國(guó)“兩會(huì)”前接受新華社專訪,與網(wǎng)民交流時(shí)的承諾)。另一面又對(duì)未來(lái)的房?jī)r(jià)喊漲,說(shuō):“中國(guó)未來(lái)二十年房?jī)r(jià)上漲的壓力仍然是很大的,未來(lái)二十年由于中國(guó)是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展時(shí)期,需求較大,而土地供應(yīng)是有限的,房?jī)r(jià)上漲的壓力仍然是很大的”(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新今年全國(guó)“兩會(huì)”期間答記者問(wèn)時(shí)如此表示)。政府搖擺的態(tài)度常常讓民眾捉摸不透。
有著之前越調(diào)越漲的調(diào)控歷史,基于地方土地財(cái)政的利益捆綁,很多人發(fā)出疑問(wèn),這一次調(diào)控是來(lái)真的嗎?
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專欄文章《遏制房?jī)r(jià),北京當(dāng)真嗎?》稱,與認(rèn)真的行動(dòng)相比,中國(guó)政府更喜歡用言論抑制樓價(jià)。
文章說(shuō),“到了現(xiàn)在,大家都了解這個(gè)套路了。政策制定者們調(diào)查中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng),然后發(fā)表一些聽(tīng)上去很堅(jiān)定的言論,表示要抑制樓價(jià)的‘急劇’上漲。接著,相關(guān)數(shù)據(jù)出爐,顯示住宅和商業(yè)房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲。隨后是更多的指手畫(huà)腳……”
從3月28日到4月2日,新華社連續(xù)發(fā)表了六篇有關(guān)房?jī)r(jià)、地價(jià)的評(píng)論文章,矛頭直指地方政府,痛批當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的根源所在――土地財(cái)政以及腐敗所釀生的高地價(jià)高房?jī)r(jià)。系列評(píng)論刊出后,立即在網(wǎng)上引起了重大反響,被認(rèn)為是高層的真實(shí)態(tài)度的表達(dá),是新的調(diào)控政策出臺(tái)的風(fēng)向標(biāo)。
文章讀來(lái)很解氣,但信服的人可能并不多,猜測(cè)這是不是只是給百姓的一種慰藉?
獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠表示,政府并非真心想調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),因?yàn)檎旧硎欠康禺a(chǎn)暴利的最大獲利者。這是政府慣用的心理戰(zhàn)術(shù),目的是,吸引民眾和市場(chǎng)的關(guān)注,提高百姓對(duì)未來(lái)的預(yù)期,但不會(huì)有實(shí)質(zhì)性作用。
國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家金巖石則從另一個(gè)角度進(jìn)行了闡述。他打了一個(gè)比方。
將所有的消費(fèi)品和投資品,都裝進(jìn)一個(gè)木桶和水池里。木桶里裝的是衣食住行,水池里是股市、樓市、政府投資、奢侈品等,木桶在水池中漂浮著,隨著池中的水位“水漲船高”。央行增大流動(dòng)性,也就是投放貨幣,只有兩個(gè)選擇,木桶或者水池。
如果流入木桶,就是衣食住行等人人相關(guān)的物價(jià)要上漲,然后導(dǎo)致工資上漲,工廠成本增加,此時(shí)就會(huì)裁員,那么,就有大量的窮人擔(dān)心會(huì)失業(yè);如果注入水池,就會(huì)使得股價(jià)、樓價(jià)上漲,形成泡沫。
“如果你是管理層,寧愿選擇哪一個(gè)?大多數(shù)人的失業(yè),還是少數(shù)人的破產(chǎn)?”金巖石說(shuō),要使更多人就業(yè),代價(jià)必然是高房?jī)r(jià)。
如此看來(lái),普通民眾希望房?jī)r(jià)下降的愿望短期內(nèi)可能還不能達(dá)成。
泡沫破滅在2012?
房?jī)r(jià)如果這樣一路瘋跑下去,終有一天,政府想控制可能都無(wú)能為力了,那就到了泡沫破滅的時(shí)候。
這一天會(huì)不會(huì)出現(xiàn)?什么時(shí)候?政府正花大力氣調(diào)控的2010年的房?jī)r(jià)會(huì)如何,下降,慢漲還是繼續(xù)瘋跑?
謝國(guó)忠的觀點(diǎn)是,大漲的可能性不是很大。但他認(rèn)為2012年會(huì)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫會(huì)破滅。謝國(guó)忠的預(yù)測(cè)比近日網(wǎng)絡(luò)流傳的“中國(guó)房地產(chǎn)崩盤(pán)論”的預(yù)測(cè)要晚一年。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾坦率地表示:今年房?jī)r(jià)是漲是跌,“這個(gè)我也說(shuō)不清,過(guò)去我都說(shuō)要落,但都漲了,今年我還是說(shuō)會(huì)落,因?yàn)檫@個(gè)泡沫是維持不長(zhǎng)的?！?/p>
茅老說(shuō),泡沫破滅是非常糟糕的,能消化掉最好。怎么消化?“消化掉就是房?jī)r(jià)慢慢地落下來(lái),更多的人買得起房了,就消化掉了。”茅于軾認(rèn)為,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的一個(gè)問(wèn)題,是大量投機(jī)需求推高房?jī)r(jià)迅速上漲,“投機(jī)需求也不是不好,但太多了就成問(wèn)題了。現(xiàn)在我們差不多1/3的房子賣掉以后沒(méi)有人住,這就叫資源配置錯(cuò)誤。用這么多的人力、物力造出空房子,卻沒(méi)人住,這是不對(duì)的。如果是正常的居住需求或者改善住房的需求,導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲,問(wèn)題不大。如果所有的房子都有人住,房?jī)r(jià)再怎么漲,都沒(méi)有問(wèn)題。”茅于軾說(shuō)。
如何讓更多的人買得起,茅于軾認(rèn)為市場(chǎng)要分化。他建議一些開(kāi)發(fā)商針對(duì)已經(jīng)進(jìn)城或?qū)⒁M(jìn)城的農(nóng)民工開(kāi)發(fā)一些大小適中、價(jià)位合適的項(xiàng)目,“我們現(xiàn)在的房地產(chǎn)是城里人的房地產(chǎn),但是進(jìn)城的農(nóng)民是中國(guó)房地產(chǎn)未來(lái)的大市場(chǎng)。”
謝國(guó)忠說(shuō),土地“招拍掛”等問(wèn)題只是房地產(chǎn)市場(chǎng)的表象問(wèn)題,根本問(wèn)題在于體制。他說(shuō),目前在中國(guó),政府要大過(guò)市場(chǎng),市場(chǎng)是為政府服務(wù)的,政府凌駕于市場(chǎng)之上,市場(chǎng)很難進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。如不從根本解決問(wèn)題,小手段、小動(dòng)作是不起大作用的。從這個(gè)意義上講,房地產(chǎn)需要的不僅僅是調(diào)控,是一場(chǎng)較為徹底的改革,甚至是革命。
關(guān)鍵詞：證券市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展上市公司
回顧十幾年我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展，雖然取得了巨大成績(jī)，但在市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)方面仍舊存在諸多弊端。
造成證券市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷的原因是多方面的，但最主要的就是上市公司、投資主體、以及制度建設(shè)普遍存在的“斷流缺陷”，即上市公司發(fā)展、投資主體發(fā)展、制度建設(shè)等缺乏持續(xù)性，直接阻礙了證券市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
制約因素
上市公司缺乏可持續(xù)發(fā)展
上市公司是證券市場(chǎng)發(fā)展的基石，上市公司能否可持續(xù)發(fā)展直接決定著證券市場(chǎng)能否持續(xù)發(fā)展。然而，十幾年以來(lái)我國(guó)上市公司的發(fā)展?fàn)顩r表明，上市公司本身根本就不具備可持續(xù)性，這主要表現(xiàn)在：
上市整體業(yè)績(jī)?nèi)狈沙掷m(xù)增長(zhǎng)，盈利能力低下。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994年至2004年三季度，上市公司平均每股收益分別是0.318元、0.247元、0.238元、0.246元、0.19元、0.203元、0.202元、0.136元、0.16元、0.19元、0.21元，2001年盈利能力最低，2002年出現(xiàn)恢復(fù)性上漲，但10年來(lái)上市公司整體盈利能力呈現(xiàn)逐年滑坡態(tài)勢(shì)，上市公司的業(yè)績(jī)由1994年的0.318元下降到了2004年第三季度的0.21元，10年總共下降了34%，平均每年下降3.4%。
上市公司業(yè)績(jī)極不穩(wěn)定，虧損現(xiàn)象嚴(yán)重。從1999年到2004年第三季度的六年時(shí)間內(nèi)，進(jìn)入深滬兩市收益前五名的上市公司共有20家，其中，在前五名排行榜中只出現(xiàn)過(guò)一次的公司就有13家，占所有公司的比例高達(dá)65%，出現(xiàn)過(guò)二次的公司只有7家，占所有公司的比例為35%，出現(xiàn)過(guò)3次的公司只有2家，占所有公司的比例為10%，出現(xiàn)過(guò)4次的公司僅有一家，即貴州茅臺(tái)，占所有公司的比例僅為5%。這充分說(shuō)明上市公司業(yè)績(jī)的極度不穩(wěn)定，缺乏持續(xù)增長(zhǎng)。
上市公司普遍重融資圈錢，低分紅、低回報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)對(duì)1993年至2004年12年間分紅派現(xiàn)（現(xiàn)金）情況的統(tǒng)計(jì)分析，分紅比例最低的是1997年，只有29%，最高的是2000年，為62%，上市公司年平均分紅比例為38.9%，也就是說(shuō)每年平均有60%左右的上市公司不進(jìn)行分紅。
投資主體資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)
雖然最近兩年我國(guó)在投資主體多元化建設(shè)、機(jī)構(gòu)化建設(shè)方面確實(shí)取得了較大進(jìn)展，但仍舊停留在“數(shù)量”方面，并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，最為重要的是由于對(duì)投資主體資源“開(kāi)發(fā)過(guò)度”，缺乏相應(yīng)的制度、機(jī)制保證，投資主體面臨嚴(yán)峻的生死考驗(yàn)，嚴(yán)重影響了證券市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展：
券商盲目擴(kuò)張引發(fā)全行業(yè)虧損。自2001年起國(guó)家加快了券商機(jī)構(gòu)的發(fā)展，目前券商已達(dá)133家，注冊(cè)資本金首次突破1000億元，總資產(chǎn)約5618億元，券商的快速擴(kuò)張帶有極大的盲目性，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)市場(chǎng)環(huán)境下，規(guī)模急劇擴(kuò)大的券商根本無(wú)法找到合適的投資品種，其業(yè)務(wù)范圍仍舊停留在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，把自己的生死大權(quán)仍舊寄托在二級(jí)市場(chǎng)，而隨著2001年大調(diào)整的開(kāi)始，靠天吃飯的券商2002年起也陷入了全行業(yè)虧損的泥潭，更為嚴(yán)重的是由于多年不規(guī)范運(yùn)做所形成的巨大包袱以迫使許多券商被行政托管，券商自身的生存問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻，更談不上可持續(xù)發(fā)展了。
基金跳躍式發(fā)展埋下諸多隱患。2003年開(kāi)始加快了基金行業(yè)的發(fā)展，2004年基金行業(yè)更是獲得了超常規(guī)跳躍式發(fā)展，全年共完成募集58只基金，總募集規(guī)模1680億元，占目前基金總規(guī)模的52％?；鸬奶S式發(fā)展脫離了我國(guó)證券市場(chǎng)的實(shí)際需要和承受能力，相關(guān)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和“透支現(xiàn)象”嚴(yán)重，已經(jīng)威脅到了基金行業(yè)本身健康、穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展，首先是由于市場(chǎng)缺乏優(yōu)質(zhì)資源，導(dǎo)致基金交叉持股、相互鎖倉(cāng)、扎堆持有等現(xiàn)象發(fā)生，形成新的“莊股”現(xiàn)象；其次是基金行業(yè)沒(méi)有形成自己的盈利模式，依然是靠天吃飯，存在管理落后、理財(cái)能力低下的問(wèn)題，難以依靠自身的力量實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，行業(yè)虧損嚴(yán)峻。
散戶虧損嚴(yán)重，入市積極性大打折扣。2001年6月份以來(lái)，流通市值縮水7000個(gè)億，等于三年半的時(shí)間投資者總共損失了7000億！如果從13年總的虧損情況看，13年證券市場(chǎng)融資突破1萬(wàn)億，印花稅等共計(jì)1.2萬(wàn)億，投資者共支出2.2萬(wàn)億左右，但截止到2004年12月31日，流通市值只有1.1萬(wàn)億，預(yù)示著13年的投資虧損了50%！這種極不正常的狀況對(duì)于廣大普通投資者而言形成了毀滅性的打擊，使他們對(duì)證券市場(chǎng)的信心蕩然無(wú)存，選擇盡快脫離市場(chǎng)的投資者越來(lái)越多，而場(chǎng)外資金也普遍不愿投資股票，由此也導(dǎo)致2001年以后散戶開(kāi)戶數(shù)量急速減少，2003、2004年，深滬開(kāi)戶數(shù)增長(zhǎng)速度一直維持在2%左右，創(chuàng)下歷史最低水平。
通過(guò)以上分析不難發(fā)現(xiàn)，作為證券市場(chǎng)投資主體的券商、基金和散戶，目前的處境可說(shuō)是“兩死一傷”，券商、散戶最尷尬，基金最近三年也是江河日下，既然市場(chǎng)的投資主體都自身難保，舉步艱難，無(wú)法持續(xù)發(fā)展，又如何寄托他們來(lái)推動(dòng)證券市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展呢？
市場(chǎng)制度化建設(shè)缺乏持續(xù)性
13年以來(lái)，我國(guó)在市場(chǎng)制度化建設(shè)方面進(jìn)行了一些嘗試和創(chuàng)新，但仍有許多問(wèn)題急需改進(jìn)，其中之一就是我們?cè)谥贫然ㄔO(shè)方面缺乏持續(xù)性，制度建設(shè)滯后現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法滿足證券市場(chǎng)日益發(fā)展的需要，更無(wú)法保證證券市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展了，這主要表現(xiàn)在：交易品種單一，上市交易的品種基本上是“老三樣”，即A股、B股、基金，根本無(wú)法滿足投資者規(guī)模及結(jié)構(gòu)變化的需要；市場(chǎng)體系不完善，二板規(guī)模小，三板也沒(méi)有形成規(guī)模；機(jī)制不完善，至今沒(méi)有做空機(jī)制，限制了大資金的運(yùn)作；缺乏投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護(hù)方面的法律法規(guī)，在投資額者遭受侵權(quán)時(shí)難以得到相應(yīng)的賠償?shù)取?/p>
應(yīng)對(duì)策略
通過(guò)以上的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)證券市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)已經(jīng)遭受到嚴(yán)重破壞，如果不從根本上盡快加以解決，證券市場(chǎng)將無(wú)法發(fā)展，甚至蘊(yùn)藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)：
堅(jiān)持民主法治，完善分類表決制。民主法治強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)方略基本得到落實(shí)，相對(duì)于證券市場(chǎng)就是要使股民的利益得到充分體現(xiàn)，市場(chǎng)具有較為完善的法律制度。但在這方面，證券市場(chǎng)仍就存在嚴(yán)重缺陷，其一就是股民的利益得不到充分體現(xiàn)，尤其是中小投資者無(wú)法充分行使參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、表決權(quán)，分類表決制的實(shí)施雖然對(duì)于解決這一問(wèn)題具有十分積極的意義，但在具體實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新的“一股獨(dú)大”問(wèn)題，由于基金等機(jī)構(gòu)集中持有一些股票，對(duì)重大決策具有絕對(duì)表決權(quán)，中小投資者無(wú)法正常行使參與權(quán)、表決權(quán)，建議采取“二次分類表決制”，對(duì)于基金集中持有的股票，現(xiàn)行由基金持有者進(jìn)行表決，基金只能作為這一表決結(jié)果的執(zhí)行者，把表決結(jié)果反映出來(lái)，只有這樣，分類表決制才能真正體現(xiàn)廣大投資者的利益和要求，才能實(shí)現(xiàn)廣泛意義上的民主。
堅(jiān)持公平正義，切實(shí)保護(hù)中小投資者權(quán)益。和諧觀強(qiáng)調(diào)各方利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，這與證券市場(chǎng)“公平、公開(kāi)、公正”的“三公”原則精神一致，要做到這一點(diǎn)，首先要解決股權(quán)分置、同股不同利、同股不同權(quán)的歷史遺留問(wèn)題，不能一拖再拖，這個(gè)問(wèn)題不解決，“一股獨(dú)大”的頑癥就不能根除，廣大投資者的平等地位就無(wú)從談起，上市公司的內(nèi)部治理也就無(wú)法完善，上市公司存在的虛假陳述、造假作假、非法關(guān)聯(lián)交易等嚴(yán)重問(wèn)題也就無(wú)法根除?！秶?guó)九條》以及溫總理在2005年3月份答記者問(wèn)明確指出盡快解決國(guó)權(quán)分置問(wèn)題，應(yīng)該抓住這一有利時(shí)機(jī)，盡快解決股權(quán)分置問(wèn)題。其次是把保護(hù)廣大投資者尤其是普通投資者利益落到實(shí)處，除了上述實(shí)行“二次分類表決制”外，當(dāng)務(wù)之急是盡快制定“投資者賠償法律法規(guī)”，使遭受上市公司、證券公司等中介機(jī)構(gòu)欺詐而受到損失的投資者能夠及時(shí)得到賠償，以此來(lái)加大對(duì)違規(guī)行為的懲罰力度，切實(shí)保護(hù)投資者利益；最后是完善基金考核管理辦法，推行“求同追查”制度。隨著基金規(guī)模的快速壯大，基金已經(jīng)成為目前最具話語(yǔ)權(quán)的機(jī)構(gòu)，基金憑借其在資金、信息等方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)常常獲得“不當(dāng)?shù)美?，要解決這一問(wèn)題必須完善對(duì)基金的考核管理辦法，改變目前“責(zé)、權(quán)、利”不明、不管盈虧照提管理費(fèi)的考核辦法，盡快制定新的考核辦法，把盈利指標(biāo)與基金獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，有獎(jiǎng)有罰。
同時(shí)，針對(duì)基金內(nèi)部存在大量“暗箱操作”、“私建老鼠倉(cāng)”等問(wèn)題，推行“求同追查制度”，對(duì)于那些總是在低位大量買入、高位大量?jī)冬F(xiàn)獲利的帳戶進(jìn)行跟蹤調(diào)查，嚴(yán)厲打擊非法獲取私利行為，遏制基金經(jīng)理憑借職業(yè)特權(quán)侵占其他投資利益的犯法行為。
堅(jiān)持誠(chéng)信原則，加大執(zhí)法力度。證券市場(chǎng)誠(chéng)信危機(jī)的加重不但與缺少相關(guān)的法律法規(guī)有關(guān)，更重要的是與執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依有著直接關(guān)系，這是導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)誠(chéng)信危機(jī)不斷加重的最根本原因，由于執(zhí)法力度不夠、懲罰力度不夠，造成違規(guī)行為代價(jià)極低，不但無(wú)助于制止誠(chéng)信危機(jī)，反而助長(zhǎng)了誠(chéng)信危機(jī)的蔓延、加重。目前對(duì)于誠(chéng)信危機(jī)，偏重行政處罰、譴責(zé)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)挽救、保護(hù)，誠(chéng)信危機(jī)代價(jià)過(guò)小，過(guò)分保護(hù)上市公司、中介機(jī)構(gòu)利益，忽視中小投資者利益，一味袒護(hù)誠(chéng)信危機(jī)制造者利益，沒(méi)有切實(shí)可行的保護(hù)受害者利益。
國(guó)外對(duì)誠(chéng)信危機(jī)的公司處罰相當(dāng)嚴(yán)厲，網(wǎng)易剛上市時(shí)僅僅是因?yàn)闊o(wú)意中將100萬(wàn)美元合同被誤報(bào)成了收入，差一點(diǎn)被納斯達(dá)克摘牌，并被美國(guó)法院判賠償中小投資者435萬(wàn)美元。安然事件暴光后，公司前董事長(zhǎng)肯尼斯·萊被判處175年的監(jiān)禁外加570萬(wàn)美元的罰款，公司也因此破產(chǎn)。據(jù)悉被納斯達(dá)克摘牌的上市公司數(shù)量約7000家，遠(yuǎn)超過(guò)目前掛牌的5000家。中國(guó)有多少家上市公司因誠(chéng)信問(wèn)題摘牌或支付巨額賠償？而在中國(guó)不過(guò)是警告、譴責(zé)、罰款了事。曾被權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為中國(guó)最有價(jià)值的上市公司的銀廣夏、東方電子，故意把業(yè)績(jī)從虧損虛構(gòu)為績(jī)優(yōu)，事發(fā)后不過(guò)是戴ST帽子繼續(xù)掛牌了事。因此，為此必須加大執(zhí)法力度、加大懲罰力度，這是現(xiàn)有條件下解決誠(chéng)信危機(jī)最有效的途徑。