關于行政審批的建議精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的關于行政審批的建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：關于行政審批的建議范文
>> 關于提升行政審批服務質量的幾點思考 在深化審批制度改革中提升行政服務 關于高新區加快行政審批辦理進程的思考和建議 完善行政審批中介服務監管改革研究 深化行政審批制度改革全面提升行政服務效能 懷柔提升行政審批效率的探索實踐 提升行政審批效能的探索與思考 行政審批管理服務平臺的測試 防雷行政審批服務工作的探討 微信保險提升保險價值的機理研究 基于微信的檔案館信息服務研究 基于微信的圖書館信息服務研究 基于微信架構的檔案信息服務創新研究 微信熱門文章及其影響因素的實證研究 臨沂市清理市級行政審批事項的探索實踐 省級精簡行政審批事項的八個路徑 淄博市臨淄區編辦“三措施”清理規范行政審批前置服務收費事項 細化審批權力裁量度 提升行政服務規范化、標準化水平 淺談績效評估助力行政審批服務再提升 “互聯網+”視域下的天津市行政審批服務模式創新研究 常見問題解答 當前所在位置：l/，2014-12-17.
[4] 孟華.推進以公共服務為主要內容的政府績效評估―從機構
績效評估向公共服務績效評估的轉變[J].中國行政管理，2009.2：16-20
[5] 趙文瓊，高麗莎.2014全國工商數據分析出爐每天新增企業
超萬戶[N].今日早報.2015-01016（A0017）
[6] 審批管理辦公室.2014年度社會評價意見整改情況公示
[EB/OL].http：///apas/portal/common/
news.jsp？unid=4BD342EED9D753ED0206044696A62E62，2015-04-03.
[7] 馮悅.對話馬云暢談電商發展 [EB/OL].http：//china.
/xwwgf/201311/t20131109_514084368.shtml？_fin，2015-01-15.
第2篇：關于行政審批的建議范文
一、多措并舉，做好準備
一是注重學習借鑒，努力拓寬工作思路。為解決工作經驗少、工作程序不明確的問題，煙臺市編辦加強對內對外交流，廣泛學習各方經驗，確保盡快理清工作思路，迅速進入工作狀態。一方面，加強與市政府法制辦、政務服務中心管理辦等部門、單位的座談交流，認真學習以往行政審批事項清理規范工作經驗，全面理清工作流程與審核標準。另一方面，將省內部分先進地市作為學習重點，通過現場考察座談，廣泛學習借鑒，進一步豐富了工作思路，明確了清理規范工作的目標任務。
二是注重橫縱對照，全面摸清審批事項底數。一方面，將區域規模、經濟發展特點、產業結構相似的省內城市作為參照對象，逐一對照行政審批項目，詳細查找行政審批事項個數、名稱、類別、實施單位等內容的差別。另一方面，根據各部門、單位提報的行政審批事項以及法律法規依據，與市級原有的行政審批目錄進行逐一核對，梳理摸清了行政審批事項變動的數量、項目及設立依據。
三是注重標準依據，精心研究制定清理規范意見。將法律法規文件作為清理規范行政審批事項的唯一標準，通過查找法律法規條款，逐一審核了各部門、單位提報的現有行政審批事項法律法規依據，并在法律法規標準范疇內，研究提出了煙臺市取消、下放、調整、承接行政審批事項的初步意見，確保做到有法可依、有據可循。
四是注重溝通協調，廣泛征求各層級意見。初步意見形成后，市編辦著力加大溝通協調力度，自下而上征求各方建議，對清理規范意見進行了進一步的細化完善。首先，認真聽取各部門、單位業務科室的意見建議，對于理由充分、依據合理的，盡快予以采納完善；對于理由牽強、依據模糊的，則嚴把關口、堅持原則，并耐心細致做好解釋工作，努力爭取相關部門、單位的理解支持。其次，組織召開了煙臺市行政審批制度改革工作聯席會議，會同各成員單位的分管領導集中審議了清理規范意見，對個別存有異議的行政審批事項進行了討論研究，最終達成一致。再次，按程序向市編委有關領導進行了專題匯報，征求其對清理規范行政審批事項的意見建議，并對清理規范意見進行調整完善。
二、嚴格條件，精細操作
一是明確標準，調整出去一批。依法重新明確行政許可和非行政許可審批事項的納入標準，將不屬于市級審批權限的初審事項剝離，將事后備案事項調整為行政備案，將部分資質認定調整為行政確認。如：將“申報咨詢資質延續初審”等市級僅承擔初審權限的項目，不再列入行政審批目錄；將“病殘兒醫學鑒定審批”等項目，列為行政確認類別。
二是相近事項，適當歸并一批。對于部分分解過細、類別相近的行政審批事項，適當予以合并。比如：將“槍支運輸許可”、“民用槍支配購許可”、“槍支彈藥攜運許可證”、“民用槍支持槍證許可”等四項行政審批事項，合并為“槍支、彈藥運輸、攜運、配購及持槍許可”項目。
三是積極放權，取消下放一批。按照口徑統一、權責一致的原則，對國家和省要求取消的項目，堅決予以取消；對省內其他市取消的項目，原則上予以取消；對法律法規明確由市縣政府或縣級以上政府承辦的事項，盡可能地下放到縣級。比如：參照省里做法，取消了“民辦學校聘任校長核準”等項目；對“燃氣經營者改動市政燃氣設施批準”等原有市直部門代管的行政審批項目，下放給市轄區審批。
四是上下銜接，承接一批。積極承接好國務院、省政府取消和下放的行政審批事項，以及工商質監管理體制調整后新增的行政審批事項。按照這一原則，市級承接了“企業工商登記”等審批事項25項。
五是找準依據，規范正名一批。通過與其他地市對照，對于部分審批事項相同、名稱不完全一致的行政審批項目，進行了規范更名。比如：將原有的“駕駛證核發”更名為“駕駛機動車許可”。
三、以點促面，深入推進
一是強化監督檢查。會同市政府督查室、市監察局等部門，加大對行政審批事項落實情況的督查力度，確保承接、取消、下放的行政審批事項落實到位。積極協調有關部門，加強對食品安全、環境保護、安全生產等行政審批行為的后續監管，逐步建立功能完善、防控嚴密、執行高效的監管體系。研究制定行政審批事項監督檢查的部門聯動機制，進一步夯實行政審批事項監管的制度基礎。
二是嚴格行政審批目錄管理。加強行政審批目錄的動態化管理，按照省編辦制定的行政審批目錄，對市級行政審批目錄進行適時調整。堅持將行政審批目錄作為開展行政審批工作的唯一標準，嚴禁各部門、單位在目錄以外私自設立審批事項。根據行政審批目錄，調整行政審批事項的設定依據、受理方式、審批時限等一系列內容，并主動向社會公開，切實增強公眾的知情權和監督權。
三是進一步清理行政審批事項。一方面，根據國務院下發的《關于清理國務院部門非行政許可審批事項的通知》（國發[2014]16號）的部署要求，摸清非行政許可事項底數，認真做好非行政許可審批事項的清理工作，爭取明年上半年，將非行政許可審批項目清理調整完畢。另一方面，加強調研論證，積極取消和下放一批含金量高、涉及面廣的行政審批事項，進一步激發經濟社會發展活力。
四是探索建立權力清單制度。加強對權力清單制度的研究論證，全面梳理各級各部門的管理職責和工作權限，抓緊制定工作方案，明確工作任務和時限，爭取今年建立起全面詳實、無縫覆蓋的權力清單制度，確保政府權力在陽光下運行。
五是優化審批程序。將深化行政審批制度改革作為踐行群眾路線的重要內容，會同有關部門、單位，積極推進基本建設項目流程再造、多證聯辦、一表制、商事登記改革、容缺審批等制度，進一步減少審批環節、縮短審批時限、提高審批效率，使企業和群眾切實感受到改革帶來的新變化。
第3篇：關于行政審批的建議范文
一、依法行政加強農業綜合執法力度健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民群眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
（二）打假護農，維護農民群眾的合法權益。根據全國農資打假護農的有關精神，以及省農資打假護農的有關規定和要求，擬定下發了《*市*年農資打假護農專項整治工作方案》，并要求在全市范圍內迅速開展農資打假護農專項整治工作，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為；進一步強化了組織領導，健全責任制；明確專項整治目標、形成齊抓共管的態勢，有效開展農資打假護農的各項工作。上半年組織了一次聯合工商、技監、公安、供銷社等部門在全市轄區內開展農資打假護農的專項整治活動，以及定期和不定期相結合、宣傳和教育相結合、教育和服務相結合、教育和行政處罰相結合等行政執法活動。全市1月至6月共印發各種宣傳資料7.6萬份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農行政執法人員*人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結案3件；檢查企業*個，整頓市場及企業*個;查繳：種子*公斤、農藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農產品的源頭質量安全，遏制和嚴厲打擊了制售假冒偽劣農資產品危害農業生產的違法行為，維護了農民群眾的合法權益，凈化和保障了農業投入品市場的正常程序。
（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。
（四）加強農業法制工作，針對農資經營戶和農村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營戶依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。
（五）根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結合*市農業局職能和農業生產的實際，成立了*市農業局領導小組及辦公室，并制定了《*市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《*市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。
（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“*市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規范農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。
（七）、根據市政府*年立法計劃的工作安排，我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會，并于*年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作；結合“3.15”消費者權益保護日，積極組織和參與在東
風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協提案工作
自兩會結束后，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作
根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局窗口的良好形象。
四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息，并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。
（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。
（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
（五）按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。
第4篇：關于行政審批的建議范文
（一）體系建設方面
1、三級便民服務聯動體系基本形成。近幾年來，按照省、市統一部署，東營區各級各部門圍繞優化政務服務、創優發展環境的目標，立足服務發展、服務民生、服務基層，高度重視便民服務的建設工作，積極構建和完善便民服務體系，切實提高了政務服務水平，助推了東營區經濟社會持續健康發展。截至2013年底，區、鎮街、村（社區）三級便民服務聯動體系已基本形成。
2、行政審批制度改革體系趨于完善。東營區從2002年12月建立行政服務中心，開始實施相對集中的行政審批制度改革，目前，區本級具有行政審批職能的部門38個，行政審批事項266項（其中行政許可176項，非行政許可90項），截止日前，已有19個部門的138項行政審批事項整體進駐政務服務中心，設窗口48個，其中整建制入駐中心的部門單位8個。
3、服務方式創新體系初步建立。東營區始終緊緊圍繞“創新服務方式、延伸服務觸角、拓展服務領域”的原則，以“政策更優、門檻更低、審批更少、服務更好”為目標，創新開展上門服務、預約服務、延時服務等。區政務服務中心建成了東營區首個行政審批電子辦事大廳，為辦事群眾提供政策咨詢、網上受理和網上投訴等服務，得到辦事群眾充分肯定。
4、政務服務公開體系基本構建。作為政務公開的主要載體，切實履行“陽光政府”的職責，促進政務服務的集成化、規范化、高效化，方便基層群眾辦事，提供讓群眾滿意的高質量政務服務，是政務服務中心工作的出發點和落腳點。政務服務中心將行政審批（許可）的依據、內容、過程和結果等以“五公開”的形式向社會全面公開，使社會及公眾一目了然。
（二）機制建立方面
1、主動服務地方經濟發展的聯席機制逐步規范。近年來，東營區始終按照“轉變機關作風、提升行政效能、優化發展環境”的工作目標，主動作為，切實提高政務服務的質量和水平。按照“重點抓經濟、關鍵抓項目”的總體要求，以服務重大項目建設為抓手，依托各個項目指揮部和政務服務中心平臺，充分發揮重點項目“綠色通道”作用，切實踐行“只要企業定了干，一切手續我們辦”的承諾。全面梳理重大項目推進過程中涉及的行政審批問題，主動針對問題提供個，實行定期集體會商、會審、會簽和進展情況匯總、通報，落實專人跟蹤、全程代辦和并聯審批，有力地推動了各個重點項目建設工作。
2、政務服務監督機制基本完善。根據省委辦公廳省政府辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》的通知（魯辦發〔2012〕18號）要求，區政務服務中心根據工作需要，聘任了具有一定政治素質、法律素質的區級人大代表作為政務服務行風監督員，對政務服務工作進行行風監督，反映政務服務中的問題，并提出改進工作的建議。區政務服務中心和區直部門辦事大廳都增設了群眾滿意率評價器和投訴公開電話，實現了政務服務工作延伸和監督制約延伸同步進行，無縫對接，完善了政務服務工作體系建設。
3、政務服務績效考核機制基本建立。區政務服務中心作為區政府2003年度9個目標績效考核試點部門單位之一，進一步完善績效考核辦法，相繼印發了一系列規范性文件，對中心19個部門及各區直部門辦事大廳在服務質量方面進行目標績效考核。將窗口工作人員的業務技能等納入績效考核范疇，按績效考核結果綜合評定文明服務窗口和文明服務標兵。
4、基層便民服務中心運行機制基本規范。基層便民服務中心建設穩步推進，10個鎮街已建成5個鎮街級便民服務中心，其中東城街道整體新建，史口鎮、龍居鎮新建在建，預計2014年投入使用，辛店街道、文匯街道便民服務中心以盤活閑置資源或租賃門面等形式改建。
（三）便民服務事項設置方面
1、動態管理，實現規范公開透明。近年來，區政府有關部門對我區行政審批事項進行了多次統計，區政務服務中心會同有關部門也對行政審批項目先后進行了多次梳理，并對大廳行政審批事項實行動態管理，有法律法規依據的，該增加的及時增加，無法律法規依據的堅決取消。要求需要政務服務中心進行行政審批的項目，除須現場踏勘和調查以外的各環節必須全部在政務服務中心完成。對項目名稱、項目數量等實行“五統一”進行規范，并統一制作了《辦事指南》，讓辦事人員一目了然，清晰的知道各行政審批事項的辦理流程、辦結時限及是否需要前置審批等相關事項。
2、科學設置，切實方便群眾辦事。2013年，區政府法制辦對全區行政審批項目進行了規范清理，清理后，保留區級26個部門的行政審批項目114項，保留區級12個垂直管理部門的行政審批項目62項。根據服務民生、服務基層的要求，區級行政審批事項向基層下沉，牛莊鎮和史口鎮作為試點已嘗試性開展工作。今年以來，為做好省、市新取消下放行政審批事項的落實和銜接工作，在全面摸清我區現有行政審批事項的基礎上，由區編辦牽頭，對上級取消和下放的事項進行了梳理，并征求有關部門意見，擬定了初步落實方案，待區政府常務會研究通過后，以區政府文件形式下發。
（四）電子政務大廳運行方面
積極推進電子政務系統升級改造。為進一步推進數字中心城建設，全面提升政府行政效能和公共服務水平，東營區數字信息建設指揮部和政務服務中心組織實施了網上行政審批電子監察系統的全面升級改造工作。升級改造主要包括兩部分：一是建設網上行政審批電子政務大廳，二是進一步完善網上審批電子監察系統功能。網上行政審批電子監察系統的升級改造，將有條件把全區行政審批和服務事項全部納入系統，避免體外循環，實現申報、預審、受理、辦理、協同審批、結果反饋與政務公開等全過程的網絡化處理，提高審批服務水平和辦事效率。
二、存在的主要問題
（一）中心建設滯后
目前，區級政務服務中心建筑面積2000平方米，鎮街級便民服務中心1000平方米以上的只有東城便民服務中心和文匯便民服務中心，黃河街道、六戶鎮和牛莊鎮便民服務中心不足200平方米，辛店街道、龍居鎮和史口鎮的便民服務中心還在建設中，預計2014年可以啟用，勝利街道、勝園街道還沒有建設鎮街級便民服務中心。全區政務大廳普遍辦公區域偏小，行政審批服務項目不能完全納進中心大廳，影響了部門窗口的集中進駐，大廳集中方便、陽光高效的作用不能充分發揮出來。
（二）“兩集中、兩到位”工作還有差距
按照市委市政府文件要求，具有行政審批職能的部門全面推行“兩集中、兩到位”改革，但是由于區政務服務中心場地受限，除交通、公安、工商、質監、環保、國土、建設等部門準整建制入駐區政務服務中心外，其它部門窗口還有部分事項未進中心辦理，進駐不徹底，一定程度影響工作的正常開展。
（三）政務服務中心窗口人員結構不合理
由于機關行政效能建設、行政審批制度改革等工作涉及面廣，標準要求較高，部分單位認識還不到位，思想觀念尚未完全轉變。有的單位進駐政務服務中心的人員變動頻繁，有的部門在選派人員時，未按照要求選派業務骨干到政務服務中心，而是派一些業務不熟、年齡偏大的工作人員入駐大廳，甚至選派工勤人員、臨時人員、退休返聘人員頂崗，致使服務質量受到影響。同時，由于各單位派駐人員由政務服務中心代管，其人事關系、工資關系及選拔任用均在派員單位，部門人員派駐政務服務中心后，與原單位聯系較少，擔心受影響，加之各方面管理嚴格，不愿意到中心工作，工作熱情不夠。
三、對策建議
（一）逐步推進政務服務標準化建設
嚴格按照魯辦發[2012]18號和東辦發[2012]35號文件精神，將政務服務體系建設納入基本公共服務體系建設范疇，政務服務中心場地等硬件建設納入基本建設項目投資立項解決，搭建集行政審批、公共服務為一體的公共服務平臺，努力把政務服務中心建設成為為企業、社會和基層群眾提供優質高效政務服務的綜合平臺。實現功能配套，加大投入，逐步加快和改善鄉鎮便民服務中心辦公場地建設。
（二）繼續深化行政審批制度改革
1、繼續全面清理行政審批項目。嚴格按照《山東省人民政府關于推進政府職能轉變簡政放權減少行政許可的意見》（魯政發[2013]15號）、《東營市人民政府關于推進政府職能轉變簡政放權減少行政許可的意見》（東政發[2013]21號）精神，會同相關部門對行政審批事項進行全面清理。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調節，行業組織或者中介機構能夠自律管理的事項，政府都要退出。凡可以采用事后監管和間接管理方式的事項，一律不設前置審批。以部門規章、文件等形式違反行政許可法規定設定的行政許可，要限期改正。新設審批項目必須于法有據，并嚴格按照法定程序進行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規依據，任何地方和部門不得以規章、文件等形式設定或變相設定行政審批項目。
2、做好上級下放行政審批事項的承接工作。今年，根據各級政府新一輪行政審批制度改革要求，區行政服務中心將按照各級公布的取消和下放方案，主動做好與上級部門的銜接工作，進一步明確承接機構、人員，建立健全相關配套實施細則，派出人員學習好相關業務知識，積極做好職能移交工作，確保事項順利承接、服務無縫隙。各進駐部門單位要根據市里行政審批項目取消和下放工作要求，結合本部門本行業實際，對所有行政審批、非行政審批以及便民服務項目進行新的流程再造，事項能取消的要再取消，承諾時限、流程環節、申報材料能壓減的要再壓減，進一步提升服務效率。
3、進一步健全行政審批服務體系。繼續推進政務中心建設，健全區、鎮街、社區三級聯動的政務服務體系。加強行政審批績效管理，推行網上審批、并聯審批和服務質量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務水平。
4、深入推進“兩集中、兩到位”。要求各級各部門對行政審批和行政許可事項進行全面清理，簡化工作程序，提高工作效率，在法律法規許可的范圍內，對下充分授權，基層站所也應將相關審核、審批權授予窗口工作人員，實現“一站式服務”。
（三）進一步增強服務地方經濟發展的能力
1、認真執行“三項制度”。認真落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制，同步運行并聯審批、綠色通道等制度規定，強化組織領導，細化工作方案，搞好協調溝通，按照“特事特辦、急事快辦”的原則，保障各類辦理事項在政務服務大廳規范、高效辦結。
2、提升綜合服務水平。按照“拓展內涵、完善功能、優化服務”的要求，強化政務服務中心的服務功能，努力提高綜合服務水平。強化為企業、群眾辦理審批的服務功能，開展配套服務、提供便民服務。對重大建設項目和重點項目實行“一站式”服務和全程跟蹤服務。加強審批部門與項目單位之間的溝通聯系，建立健全重點企業聯系制度，積極推行全程代辦、網上預審、預約服務、上門服務等措施，最大程度的方便項目單位辦事。重點加強與區各項目指揮部的溝通對接，積極實施項目綠色通道。加強與招商、開發區、效能辦等部門的協調配合，適時開展督促檢查，幫助企業及時解決行政審批辦理過程中存在的困難和問題。
（四）加強政務服務中心自身建設
1、出臺剛性管理文件。積極學習借鑒優秀地區的做法，由組織部門、人社部門和政務服務中心聯合制發《關于加強政務服務中心窗口工作人員的管理辦法》，明確政務服務中心作為培養鍛煉干部的實踐基地，窗口工作人員在政務服務中心窗口工作視為下基層鍛煉，窗口工作時間計算為下基層鍛煉時間。選派人員必須是本部門的行政事業編制人員，業務熟悉，有群眾工作基礎和一定政策水平，提高工作人員整體素質。
2、加大激勵考核力度。繼續對區級行政審批部門及區直部門辦事大廳進行績效目標考核，區政府每年表彰一次政務服務工作先進集體和先進個人，區政務服務中心不斷完善績效考核辦法，充分調動窗口人員工作積極性。
第5篇：關于行政審批的建議范文
1、工作重點。隨著行政審批制度改革的逐步深入和政務信息化建設的迅速發展，利用電子政務手段實現“一站式集中，一條龍服務”是推進政府職能轉變，規范行政行為，加強廉政建設，創優發展環境，加快區域經濟發展的重要舉措。行政服務中心信息化建設是利用信息技術手段，對所有行政審批事項的實施情況,包括受理、承辦、審核、批準、辦結的情況和辦事大廳進行實時監控，對違反審批條件或審批程序、超過審批時限、違規收費等情況發出警告信息。在“十二五”信息化建設期間，我委將面向公眾的信息服務和網上審批系統等電子政務信息化建設作為重點，多措并舉抓好以下幾方面工作的落實：一是內部網絡使用得到進一步推廣。經過多次督查督辦，中心所有進駐窗口的辦公設備均已配備到位，各進駐窗口統一使用全省網上審批系統軟件，中心對窗口業務辦理情況實現了網上監管。二是外部網絡連接得到改進。中心的網絡狀況在市工信委的大力支持幫助下得到了改善，目前所有窗口均已實現與本單位的網絡連接。三是已接入XX市政務網。根據全市統一安排，我委被列入第一批接入政務網辦公試點單位，為做好這一工作，我委認真規劃、合理調整網絡布局，并第一時間進行了相關設備的政府采購，經多方調試，現該網已正式投入使用。
2、工作難點。一是在推進行統一使用全省網上審批系統辦理各種行政審批事項還存在困難。主要是因為有些部門還需使用自有系統辦理事項，部分還是全國或全省系統，如國稅局、財政局、商務局、衛生局、質監局等單位在辦理事項需使用全國統一辦證系統，如交通運輸局、地稅局、消防支隊、藥監局等部門使用的是全省統一辦證系統。由于目前這些單位還未實現數據交換，從而產生了二次錄入情況，給窗口工作人員增加了工作量。二是在服務評價器使用上存在困難。根據省機關效能建設領導小組辦公室下發的《關于各設區市行政服務中心服務評價器安裝部署工作的實施方案》文件要求，市本級各辦事窗口的服務評價器必須與全省網上審批系統實現對接，且必須做到一事一評。但由于目前還無法解決部分單位數據實時交換問題，還存在二次錄入情況，從而導致無法真正做到一事一評。
二、信息化項目建設情況
在市委、市政府的正確領導和市工信委的指導支持下，我委積極推動信息化建設工作，將信息化建設作為一項重要的工作來抓，高起點、高規劃，既要求信息化建設具有良好的實用性和可操作性，又要保持一定的先進性。為此，我委先后投入70多萬用于中心各種設施設備、業務應用系統以及網絡環境等方面的升級改造。
1、完善了我委電子設施、設備的更新換代。根據網上審批和電子監察系統建設所需基本配置要求，我委組織有關專家進行研究論證，提出了我市行政服務中心網上審批和電子監察系統建設方案。目前我委擁有獨立機房及視頻演示室，辦公電腦、服務器、打印機、電子顯示屏、觸摸屏以及物理防火墻、交換機、UPS、指紋打卡機、印刷機等一批高端設備，已建成了一套相對穩定、設備比較先進、運行速度較快的硬件系統。
2、推進了網上審批和電子監察系統的建設及運行。網上審批和電子監察系統是我省統一建設推行的行政審批辦證系統，通過該系統的上線運行能夠有效監管各部門辦理行政審批事項的全過程，有效的提高了行政效率及辦事透明度。截止目前，通過網上審批系統共受理事項119468件，辦結119221件，辦結率達99.8%。
3、完成了我委兩套網絡及視頻監控系統的整合工作。根據省里統一規劃，要求各地市將行政審批及公共資源交易兩套網絡及視頻監控系統進行整合，為此，我委聘請專業的網絡公司對大樓重新進行綜合布線，現已完成網絡及視頻監控系統的整合工作，省、市效能部門能夠直接通過該網絡對服務大廳及開評標現場進行實時監督
4、做好了門戶網站的升級改版及維護工作。行政服務中心網站是我委電子政務實際應用的一項重要內容，是集眾多行政部門在網上提供政務信息公開的平臺。網站分為信息公開、服務互動和工作專題幾大類型，網站自啟用至今，累計瀏覽人數近300萬人次，已成為政務公開和市民辦事的重要基地。
5、做好了專業辦事大廳視頻監察系統項目建設工作。根據市效能辦、市行管委聯合下發的《關于進一步做好行政審批“兩個集中”改革和專業辦事大廳視頻監察系統、評價系統建設工作的通知》（贛市效能辦字[2013]3號）精神，我委積極抓好各專業辦事大廳視頻監控系統項目的建設，經過不斷努力，共12個專業辦事大廳已納入全省視頻監察系統。
三、存在的問題
一是機房部分設備仍是市行政服務中心2004年成立之初采購，使用至今已經老化，由于還未進行更換，留下很大運行隱患。二是由于我委經費有限，而開展信息化建設需要投入較大資金，從而使得有些需進行建設的項目不能及時進行，建議財政部門加大對我委開展信息化建設方面的經費支持。三是開展信息化建設工作，所需專業技術要求比較高，我委現有的兩個技術人員為聘用人員，專業技術水平還有待提高，建議工信部門能夠多組織對專業人員的學習培訓。
四、“十三五”期間信息化建設思路
1、在完善自身信息化建設的同時，不斷探索和研究如何利用網絡信息技術，整合信息資源，簡化公共服務程序，優化業務流程，提高行政管理效能；把面向社會公共服務的業務，尤其是行政許可事項，逐步通過互聯網提供跨部門的“一站式”電子化服務，提高政府的公共服務能力和社會公眾的滿意程度。
2、貫徹落實《XX省人民政府辦公廳關于轉發省發改委XX省網上審批系統建設工作方案的通知》，按照省市統一部署，加快推進網上審批系統建設。同時對現有服務資源和信息資源進行整合，努力促進各部門的專業審批系統與現有網上審批系統對接，督促各窗口單位將保留和承接的行政審批事項全部納入網上審批系統進行辦理，全程跟蹤監察。
3、貫徹落實《XX市深化行政審批制度改革實施方案》，按照全市統一部署和安排，積極配合市審改辦做好XX市網上辦事大廳建設有關工作。配合審改部門加快推進包括網上辦事大廳、業務辦理系統、并聯審批系統、服務支撐系統、效能監察平臺等內容的網上審批系統建設。按照系統建設要求，進一步優化再造各部門審批流程，科學合理設計審批系統后臺流程。
4、進一步督促各行政審批窗口單位使用網上審批系統辦理行政審批事項，配合審改部門建立和完善網上審批系統使用及責任追究制度，加強協調監管，堅決防止和糾正不使用、部分環節不使用、不實時使用和二次錄入問題。
五、信息化建設意見和建議
第6篇：關于行政審批的建議范文
一、依法行政加強農業綜合執法力度健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民群眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
（二）打假護農，維護農民群眾的合法權益。根據全國農資打假護農的有關精神，以及省農資打假護農的有關規定和要求，擬定下發了《*市2009年農資打假護農專項整治工作方案》，并要求在全市范圍內迅速開展農資打假護農專項整治工作，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為；進一步強化了組織領導，健全責任制；明確專項整治目標、形成齊抓共管的態勢，有效開展農資打假護農的各項工作。上半年組織了一次聯合工商、技監、公安、供銷社等部門在全市轄區內開展農資打假護農的專項整治活動，以及定期和不定期相結合、宣傳和教育相結合、教育和服務相結合、教育和行政處罰相結合等行政執法活動。全市1月至6月共印發各種宣傳資料7.6萬份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農行政執法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結案3件；檢查企業2032個，整頓市場及企業577個（其中：種子96個、肥料72個、農藥86個、飼料151個、獸藥165個、農機7個）;查繳：種子1662公斤、農藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農產品的源頭質量安全，遏制和嚴厲打擊了制售假冒偽劣農資產品危害農業生產的違法行為，維護了農民群眾的合法權益，凈化和保障了農業投入品市場的正常程序。
（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。
（四）加強農業法制工作，針對農資經營戶和農村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營戶依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。
（五）根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結合*市農業局職能和農業生產的實際，成立了*市農業局領導小組及辦公室，并制定了《*市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《*市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。
（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“*市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規范農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。
（六）、根據市政府*年立法計劃的工作安排，我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會，并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作；結合“3.15”消費者權益保護日，積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協提案工作
自兩會結束后，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作
根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局窗口的良好形象。
四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息，并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。
（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。
（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
（五）按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。
（六）做好“陽光政府四項制度”的相關工作；及時做好政府信息公開的各項工作。
（七）在7月-8月組織一次法律法規專題講座，重點是《中華人民共和國農產品安全法》和《中華人民共和國衛生法》及《農業行政處罰程序規定》。在局黨委和分管領導陳副局長的正確領導及其他處室、站所的大力支持下，通過處室同志共同努力，完成了2009年上半年各項工作任務。全處同志在上半年工作中，努力學習和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀，認真貫徹執行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農業局中心工作任務，積極開展各項工作。遵守各項工作紀律，樹立為“三農”服務的思想，依法行政，公正執法，認真履行工作職責。現將上半年工作總結如下：
一、依法行政加強農業綜合執法力度健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民群眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
（二）打假護農，維護農民群眾的合法權益。根據全國農資打假護農的有關精神，以及省農資打假護農的有關規定和要求，擬定下發了《*市2009年農資打假護農專項整治工作方案》，并要求在全市范圍內迅速開展農資打假護農專項整治工作，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為；進一步強化了組織領導，健全責任制；明確專項整治目標、形成齊抓共管的態勢，有效開展農資打假護農的各項工作。上半年組織了一次聯合工商、技監、公安、供銷社等部門在全市轄區內開展農資打假護農的專項整治活動，以及定期和不定期相結合、宣傳和教育相結合、教育和服務相結合、教育和行政處罰相結合等行政執法活動。全市1月至6月共印發各種宣傳資料7.6萬份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農行政執法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結案3件；檢查企業2032個，整頓市場及企業577個（其中：種子96個、肥料72個、農藥86個、飼料151個、獸藥165個、農機7個）;查繳：種子1662公斤、農藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農產品的源頭質量安全，遏制和嚴厲打擊了制售假冒偽劣農資產品危害農業生產的違法行為，維護了農民群眾的合法權益，凈化和保障了農業投入品市場的正常程序。
（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。
（四）加強農業法制工作，針對農資經營戶和農村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營戶依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。
（五）根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結合*市農業局職能和農業生產的實際，成立了*市農業局領導小組及辦公室，并制定了《*市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《*市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。
（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“*市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規范農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。
（六）、根據市政府*年立法計劃的工作安排，我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會，并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作；結合“3.15”消費者權益保護日，積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協提案工作
自兩會結束后，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作
根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局窗口的良好形象。
四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息，并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。
（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。
（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
（五）按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。
第7篇：關于行政審批的建議范文
[關鍵詞]互聯網+政務服務；行政審批；服務模式；天津市
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.092
[中圖分類號]D630 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）20-0-02
1 行政審批服務實施“互聯網+政務服務”模式的背景
近年來，互聯網在逐漸普及的過程中被廣泛應用到社會經濟發展的各個領域，對經濟發展、社會穩定等都起到了重要的作用。在中國互聯網發展過程中，新網民的不斷增長，讓互聯網與經濟社會深度融合的基礎更加堅實。各級政府也開始建立一種“互聯網+政務服務”的模式來更好地服務公民。政府如何提供一種更加優質、便捷、高效及透明的網上行政審批服務，如何滿足公民和企業的需求，已受到各級政府的廣泛關注。
1.1 “互聯網+政務服務”模式
國務院總理在2016年政府工作報告中明確提出要“大力推進‘互聯網+政務服務’，實現部門間數據共享，讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵”。2016年5月10日，國務院在推進“簡政放權放管結合優化服務”改革電視電話會議中又強調，要“提高政務服務效率，依托‘互聯網+政務服務’，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷”。
“互聯網+政務服務”模式的重要內容之一便是要求政府持續推進網上行政審批系統的建設和完善。所以，以互聯網為基礎的公共服務方式的改進受到了全社會的廣泛關注，倒逼各政務部門大力提升互聯互通、信息共享和業務協同水平。從2015年開始，全國各地方政府按照加快建設服務型政府的要求，緊緊圍繞中央簡政放權、放管結合、優化服務的決策部署，運用互聯網和大數據技術，建設統一電子政務平臺，打造“互聯網+政務服務”模式，在提高網上政務服務效能和實現政府權力網上公開規范運行方面進行了不斷的探索，簡化辦事流程、透明審批過程，實現了行政審批效能和群眾滿意度雙贏。
1.2 行政審批服務
國務院行政審批制度改革工作領導小組在2001年《關于印發〈關于貫徹行政審批制度改革的五項原則需要把握的幾個問題〉的通知》中將行政審批定義為：是指行政審批機關提出的申請，包括有行政審批權的其他組織根據自然人、法人或者其他組織依法經依法審查，準予其從事特定活動、認可其資格資質、確認特定民事關系或者特定民事權利能力和行為能力的行為。而行政審批服務是指要求具有行政審批職能的行政機關為公民、企業法人以及其他組織依法辦理行政審批事項，提供相關公共服務的活動，而行政審批服務的質量取決于民眾對于行政審批活動的滿意度。由此可見，提高行政審批服務質量需要政府站在企業、公民的角度來考量行政審批活動。
2 天津市“互聯網+行政審批服務”模式的實踐與探索
依托天津市行政審批“放管服”的深化改革，天津市行政審批服務效能在“互聯網+政務服務”模式的探索中日益提高。天津市政府召開的第17次市長辦公會議中明確要求強化行政審批事項網上服務功能；《天津市行政審批管理辦法》中提出要通過行政審批服務信息網絡系統的建設與擴容升級，規范行政審批管理、提高行政審批辦理效率。天津市經過不斷地對行政審批服務與互聯網的結合進行探索，持續地對系統進行升級、完善，現已形成了天津市行政審批服務的基礎框架和具有天津特色的建設模式，以市行政許可服務中心為核心，統一網絡系統和支撐平臺，統一辦事應用系統、統一網上辦理服務，滿足了各區行政審批局和天津自貿區的審批服務需求。
2.1 統一的行政審批服務網絡系統
從2005年開始，天津市便開始了對行政審批服務網絡的建設，通過市級、區、街鄉鎮網絡的貫通實現了行政審批服務系統的大集中和數據的大集中；借助電子政務外網和VPN等方式，完成了市中心與58個市級各部門的橫向聯網工作，各審批部門在本單位登錄行政審批服務系統便可以進行辦件辦理和業務監控；通過行政審批服務網絡系統與170個執法主體部門聯網，實現了與區級執法監督平臺的連接。統一的行政審批服務網絡系統使審批效率得到提高，監督水平得到改善，從真正意義上形成了天津市行政審批服務“三級中心、四級服務”的信息化網絡體系。在堅持突出提高效率、方便群眾、接受監督的基本原則的前提下，逐步建設著全市統一的行政審批服務網絡系統。
2.2 統一的行政審批服務網上辦事大廳
為了推進行政審批服務的便利化，天津市建立了統一的行政審批服務網上辦事大廳，連接了全市16個區分廳及自貿區網上辦事大廳，申請人可以在網上辦事大廳享受在線申報、網上查詢、在線咨詢與在線投訴等服務功能，辦理相應的市級事項和區級事項，實現了遠程便捷高效的服務。截至目前，網上審批辦理的事項達到30%。
行政審批服務網上辦事大廳使用統一的行政審批申請要件、申請條件、操作流程和標準，行政審批事項的咨詢、申報、受理、審查、批準及評議過程均在網上進行。所有審批事項都可以在一站式智能在線審批服務平臺上辦理，申請人可以查詢辦事指南、下載表格、進行網上申報、查詢辦理進度，辦理結果可以通過網上辦事大廳、電話、短信等方式，向申請人及時反饋。審核通過后，申報人攜帶申報材料的原件及其他所需要件，就可以到服務大廳一次性辦結并領取批件了。在天津自貿區網上辦事大廳，實現了外商投資準入特別管理措施（負面清單）網上比對功能，外資企業設立（變更）備案、內資企業設立（變更）、企業投資項目、境外投資項目備案等業務的網上申報功能，并且增加了應用演示的特色服務，使申請人對網上操作方式更加清晰明了。濱海新區則通過設立“3D網上辦事大廳”，探索建立“一屏通”的網絡服務方式。
申請人減少了往返行政許可服務中心的次數，省去了排隊等候和上傳資料的時間，對比在行政審批服務中心辦理事項，網上審批效率明顯提高。
2.3 統一的窗口辦事系統
天津市行政審批服務與行政效能監察應用系統通過不斷的完善和升級，形成了現在全市統一的窗口辦事系統，市級中心、16個區行政中心及天津自貿區使用統一的系統辦理業務。系統提供行政審批服務一口受理、單項事項辦理、業務聯動審批、內外資企業準入業務辦理、投資項目聯合審批業務辦理、網上申報辦理、中介機構管理、效能監察、事后監管和績效管理、自貿區外商企業負面清單管理以及自貿區內外辦理機制等功能。
通過全市“一份清單、一張網、一個系統、一個標準”，建立了“一口式”審批辦理制度，通過“一口進、一口出”的一條龍服務，實現企業設立“一天一章一證一票一備案”的全國最快審批速度。此外，申請人每次到窗口辦事的過程都在系統留痕，實時在線監測每項業務辦理過程和結果信息，每個窗口配置音頻視頻全程監控審批行為，建立與監管部門的審批聯動機制，實現了審批全過程的運行、管理、監控、考核和效能監察。
2.4 統一的基礎信息支撐平臺
網上政務服務的靈魂，是信息資源整合共享。而信息資源共享的核心，則是信息化基礎數據的共享。天津利用市公安局提供的個人身份信息和市市場監管委提供的法人身份信息，建立了個人身份認證數據庫和法人身份認證數據庫；對行政審批系統歷史辦件內容提取基礎信息，形成板件企業數據庫，辦件人員再次辦件時可以直接提取企業基礎信息。由個人身份數據庫、企業身份數據庫、行政審批服務歷史辦件庫組成的行政審批服務基礎信息庫，為全市各區審批局數據獲取、運用和管理工作提供統一的基礎信息。另外，通過大力減少繁瑣要件，集中建立覆蓋各項行政審批的電子要件庫，將申請人提供的審批要件實行唯一編碼鎖定，統一電子存檔，實現審批要件信息在各部門的共享共用。
3 天津市在探索“互聯網+行政審批服務”模式中現存的主要問題
目前天津市行政審批工作在運用互聯網的探索過程中確實取得了很大的成績，然而，行政審批服務網絡覆蓋不全面、網上可辦理的審批事項比例較低等問題依然存在，使行政審批服務工作受阻，現存的問題主要有以下幾點。
3.1 行政審批服務網絡覆蓋不全面
目前，天津市行政審批服務網絡在市級、區、街鄉鎮逐步實現縱向網絡貫通，和平區、河西區、河北區、紅橋區、北辰區、武清區與靜海區7個區已完成行政審批服務網絡中街鄉鎮系統的建設，其余的9個區的街鄉鎮系統并未完全實施完成，社區（村）便民服務代辦點服務功能未能全部激活。
3.2 網上可辦理的審批事項比例較低
天津市實行網上審批和窗口審批兩種審批方法相結合的方式。據調查，天津市各區可申報的審批事項占全部審批事項的比例已經達到了100%，但是網上可以辦理的審批許可事項以及所占比例卻很低，大部分審批事項仍然需要企業及市民親自到服務中心來辦理。
此外，在實際情況中，由于習慣問題，一部分市民和企業對互聯網的運用不夠熟練，也不愿意去了解網上辦事的具體流程，導致他們更偏向于去窗口進行辦公，使網上辦事大廳的利用率低下，造成一定程度上的資源浪費。另外，由于網上申報需要相應的設施設備，如果沒有掃描儀、電腦等必要的設備，企業與市民也不方便進行網上申報，如果企業或市民需要接受培訓，出于培訓成本、硬件設施成本的考慮也會使他們止步于網絡審批之外。
4 完善天津市行政審批“互聯網+政務服務”模式的建議
為了解決天津市行政審批工作在運用“互聯網+政務服務”模式中現存的問題，應盡快建設全覆蓋的行政審批服務網絡，探索一種“網+線+端”智慧審批服務新模式，以便為社會提供更加便捷、更加高效的行政審批政務服務。
4.1 加快建設全覆蓋的行政審批服務網絡
一是要將行政審批服務網絡逐步延伸到社區（村），整合鄉鎮、街道行政服務資源，加快鄉鎮、街道行政服務中心和社區便民服務中心建設，擴展街鄉鎮行政服務中心和社區（村）便民服務代辦點服務功能，接入全市統一的運行系統，將各區行政審批局事項的咨詢和受理環節向鄉鎮、街道延伸，實現“網絡進社區、服務送到家”。二是繼續將審批服務網延伸到監管部門，實現審批服務網在審批與監管部門的全覆蓋。三是推動行政審批服務系統與國家部委、市級部門和各區業務系統的全面對接，實現系統互聯、業務協同、數據共享。
4.2 打造“網+線+端”智慧審批服務新模式
網，即網上辦事大廳，繼續優化網上申報辦理和在線審批服務流程，完善審批電子要件庫，將全部審批要件都納入審批服務系統；推行電子印章、電子簽名認證技術；不斷提高行政審批及相關服務事項全流程網上審批的比例。另外，加大宣傳力度，讓民眾了解網上審批的高效與便捷，從而提高民眾使用審批網絡的頻率，減少網上資源的浪費；還可以推廣網上“業務問答”，設立專員為民眾提供服務。
線，即統一熱線。繼續做實“一個號碼管服務”，一是增加平臺坐席，升級平臺軟件系統，開發手機APP，進一步加強平臺服務能力建設。二是細化現場管理，加強話務員教育培訓，營造積極團隊文化，嚴格評價回訪，健全獎懲機制，進一步提升平臺管理服務水平。三是健全專線工作體系和服務機制，加強轉辦督辦，定期情況通報，開展績效考核，強化工作交流，進一步提高承辦能力和承辦水平。
端，即手機客戶端。為了滿足企業和群眾使用智能手機和個性化服務的需求，天津市應嘗試開發手機APP，集市級、區、街鄉鎮三級政府網上辦事和公共服務資源于一體的應用，配合微信公眾平臺的信息傳播功能，從指尖上獲得審批服務，實現真正意義上的“掌上審批”，推動智能手機中的政務功能從瀏覽模式向服務辦事模式轉型。另外，完善對社交工具運行的有效管理，制定微博等社交平臺的規范管理辦法，內容應包括命名方式、建立依據、服務流程、服務時限與用語規范等內容。
5 結 語
通過對“互聯網+政務服務”模式的應用，天津市行政審批服務工作逐步實現了政務服務的扁平化、政府權力運行的透明化，政府信息資源的數據化，信息溝通和傳輸已經突破了時間和地域的限制，使民眾在足不出戶的情況下，能夠妥善辦理相關審批業務，大幅度降低了群眾的跑動次數。未來，可以借鑒其他城市對互聯網運用的優秀經驗來提升天津市行政審批服務能力，更好地為企業、公民提供方便、快捷的審批服務。
主要參考文獻
[1]李勇.“互聯網+政務服務”：打造整體政府和協同治理[J].領導科學，2016（12）.
[2]寧家駿.推進“互聯網+政務服務”深化信息惠民試點建設[J].電子政務，2016（5）.
[3]趙宏偉.天津市創新“互聯網+中介服務”管控機制[J].中國行政管理，2016（2）.
第8篇：關于行政審批的建議范文
這次進一步減放行政審批權限工作會議是經市政府同意召開的。會議的主要任務是：貫徹落實全市領導干部大會精神，安排部署我市進一步減放行政審批權限工作。剛才,陳軍同志宣讀了市政府《關于進一步減少和下放行政審批權限的工作方案》，各部門、各單位要認真抓好落實。下面，就做好這次減放行政審批權限工作，我再強調幾點意見。
一、提高認識，增強做好減放行政審批權限工作的責任感
近幾年以來，按照上級政府的有關要求和部署，我市已經開展了五次減放行政審批權限工作，先后減放了一些行政審批權限，進一步規范了行政審批程序，縮短了行政審批時限，對于推動政府管理方式轉變，方便行政管理相對人，提高工作效率和促進經濟特別是縣域經濟發展起到了重要作用。但減放權限的數量和工作深度、廣度還不夠，特別是向兩區、開發區和遼河墾區放權的力度還需要進一步加大。今年5月15日，書記在全市領導干部大會上嚴肅要求“市直部門要放權，不僅要放，而且要大放，只有這樣，才是解決經濟發展軟環境的根本問題”。對此，各部門務必高度重視，深刻領會。
（一）減放行政審批權限，是解放思想、加快振興發展的現實需要。當前，我市正處在加快轉變、加快趕超、加快復興的關鍵時期，實現經濟社會大發展、快發展是擺在全市人民面前的十分重要而又緊迫的任務。而要實現大發展、快發展，關鍵是要解放思想，徹底摒棄舊的思想觀念的束縛，打破落后的機制體制的羈絆，大力開展招商引資、項目建設，加快經濟發展方式轉變。而影響招商引資、項目建設的關鍵是資源成本、勞動力成本、行政成本等，在行政成本方面，市場主體關注的是政府行政管理效率的高低。目前，我市行政管理效率還不是很高，反映在行政審批領域，不同程度的存在審批項目多、環節復雜、程序繁瑣等問題，導致投資者望而卻步，甚至中途而返，投資熱情和積極性受到很大影響。這一問題如果得不到有效解決，我市的投資環境就得不到改善，外地的投資者就不愿意來投資，而本地的投資者也會向投資環境好的地方進行轉移。從而影響項目建設、經濟發展和振興。
（二）減放行政審批權限，是轉變政府職能，建設服務型政府的內在要求。轉變政府職能，一個重要方面就是要依法界定和規范各級行政機關的職能和行政管理權限，避免職權交叉、重復，創新管理體制，實現管理與服務有機結合，在服務中實施管理，在管理中體現服務。行政審批權限是各級行政機關行政管理權中數量最多、涉及范圍最廣、與人民群眾關系最密切、影響最大的權力，行政審批權限的行使是否規范合法、是否方便快捷等等，不僅影響具體申請人的合法權益，而且影響行政機關乃至政府的整體形象。因此，進一步減放行政審批權限，堅決取消那些不符合政企分開、政事分開原則和干預微觀經濟活動、妨礙市場開放競爭的審批權限，下放一些有利于行政管理、有利于市場經濟發展的審批權限，必將提高政府辦事效率，降低管理成本，方便人民群眾，也必然會推動行政管理體制改革，加快服務型政府建設步伐。
（三）減放行政審批權限，是加強反腐倡廉建設、從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。政府及部門行使的權力是公共權力，當前，在行政管理領域，公共權力部門化、部門權力利益化、政企不分、政事不分、辦管不分、監管不力等現象還不同程度的存在。在行政審批領域，由于審批權力過于集中、審批環節復雜、審批時限過長，暗箱操作、、權錢交易等腐敗問題極容易發生。依法減少特別是下放一些行政審批權限，同時，輔之以必要的制度規范和后續監管措施，能有效遏制行政審批領域腐敗問題的產生，減少滋生腐敗的土壤，促進反腐倡廉建設。
二、求真務實，確保減放行政審批權限工作取得實效
（一）認真清理，及時上報。這次減放行政審批權限工作，時間緊、任務重，各部門要按照市政府工作方案確定的目標、原則、標準等要求，對本部門正在實施的行政審批權限進行全面清理和梳理分類，確定出哪些權限是屬于依法應由市政府主管部門獨立審批的，哪些權限是屬于依法先由各縣（市）區政府主管部門進行審核同意再上報市政府主管部門審批的，哪些權限是屬于依法應由縣級以上政府主管部門審批的，并逐項核對設定行政審批權限的依據，研究提出減放的具體意見和建議，按要求向市行政審批制度改革領導小組辦公室報送情況。
（二）堅持標準，依法審核。這次減放行政審批權限可能會觸及有關部門和單位的核心權力，影響部門和單位的利益，工作中會遇到一定的困難和阻力。因此，市行政審批制度改革領導小組辦公室有關同志要有充分的思想準備，要樹立大局意識、責任意識和攻難克艱、敢打硬仗的信心和決心，要努力提高自身的素質和工作能力，熟練掌握有關法律、業務知識及工作技能，要全面掌握工作情況，善于發現工作中遇到的問題，分析問題產生的原因，研究解決問題的方法措施。在審核各部門上報的行政審批權限中要一視同仁，公平公正，敢于碰硬，勇于擔當，尤其是對在是否減放行政審批權限與部門存在分歧的，要主動與相關部門進行溝通磋商，堅持標準，切實把應該減放的行政審批權限減下來、放下去，實現既定的工作目標。
（三）突出重點，整體推進。這次減放行政審批權限，在減放范圍、減放對象、減放方式上與以往都有所不同，各部門和領導小組辦公室在普遍開展、整體推進的基礎上，一定要牢牢把握工作方案中確定的減放重點，有針對性地開展工作。要圍繞“項目帶動、創新驅動、投資拉動、全民行動”戰略，重點減放直接關系經濟社會大發展、快發展的項目建設以及城市建設管理過程中涉及的行政審批權限。特別是在向兩區、開發區及墾區放權上，要解放思想，敢闖敢試、敢作敢為，善于打破傳統思想觀念和舊的體制機制的束縛，將那些法律法規規章明確規定由縣級以上政府主管部門行使審批權、兩區和開發區、墾區能夠承接的行政審批權限，不講條件、不講代價、毫不保留地下放給兩區和開發區、墾區，以切實增強兩區和開發區、墾區的自，發揮開發區體制新、功能活的優勢，促進區域經濟健康發展。
三、加強領導，推動減放行政審批權限工作順利開展
（一）高度重視，精心組織。這次減放行政審批權限，是對各部門推動和服務發展能力的一次檢驗，也是對各部門領導同志全局意識和大局觀念的一次考驗，各部門一定要站在講政治、講大局的高度，把思想和行動統一到市政府的要求和部署上來，以改革創新的精神，打一場減放行政審批權限的“攻堅戰”。各部門主要負責人要對減放行政審批權限工作負總責，在部門內部統一思想，提高認識，全力組織開展好本部門的減放行政審批權限工作。
（二）狠抓落實，提高執行力。各部門一定要從全市振興發展的大局出發,從基層和企業發展的迫切需要出發,從建設服務型政府的職能要求出發,積極響應市政府的號召，結合部門實際，在工作人員、工作措施、工作進度、工作成效等方面狠抓落實，防止流于形式、走過場。只要法律法規規章沒有規定不允許的，務必做到該減的減、該放的放、該停的停、該備案的備案、該轉變方式的轉變方式，必須保留的要有足夠的依據。堅決防止和杜絕摟權不放、明放暗不放或者打折放權現象的發生。如果哪個部門不能按要求減放行政審批權限,部門主要負責人要向市政府常務會議專門做出說明。
第9篇：關于行政審批的建議范文
隨著我省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的實施，在制度建設方面的要求也越來越高。制度創新是各級經貿部門推動工作的抓手，是經貿法制工作的重要內容。加強包括經貿立法在內的經貿制度建設，提高制度建設質量，逐步完善經貿法制環境。
1、積極推動經貿立法工作。不斷改進工作方法，提高立法的質量。進一步加強與省人大及其專門委員會、省政府法制辦的溝通聯系，爭取地方經貿法規、規章的盡快出臺。2007年經貿委的立法重點是：一是加快《廣東省節約能源條例》、《廣東省酒類專賣管理條例》的修訂，與國家立法相銜接；二是抓緊省政府規章《廣東省民用爆炸物品安全管理辦法》、《廣東省清潔生產管理辦法》的草擬，上半年報送省政府審議；三是全力配合省人大做好《廣東省促進中小企業發展條例（草案）》的審議，制定宣傳貫徹方案；四是開展《廣東省循環經濟條例》的調研、論證，年內完成草案送審稿。
2、繼續推進經貿法規配套制度建設。制定經貿委規范性文件項目計劃，根據計劃合理安排規范性文件的草擬、審核、。今年列入計劃的新制定項目19件，預備項目5件，修訂項目7件，涉及流通產業結構調整、循環經濟、清潔生產、會展業管理、名牌帶動戰略、加快裝備制造業發展等方面，其中12件擬以省政府名義實施，12件擬以經貿委名義實施。計劃內項目均明確了負責人和承辦人，落實責任。定期通報計劃內項目的進展情況，確保計劃完成。
二、完善執法責任制，切實規范執法行為
行政執法是一個不斷完善的過程，在法律體系不斷完善的今天，嚴肅執法、公正執法、規范執法已經顯得十分重要。
1、建立健全執法責任制度。根據省政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見的通知》，修訂《廣東省經貿委行政執法責任制實施辦法》，在進一步做好行政執法職權核準界定工作的基礎上，建立健全行政執法評議考核機制、行政執法過錯責任追究制度。
2、規范行政執法行為。制定經貿系統統一適用的行政處罰文書范本，規范經貿行政執法程序。編印《經貿執法工作手冊》，明確經貿執法的種類、職權、實施主體以及處罰幅度。
3、加強執法行為的指導。落實經貿系統行政復議與協作制度，做好全省行政復議案件和行政訴訟案件的統計、分析工作，指導各地依法公正執法。
4、努力提高執法人員的素質和執法水平。進一步做好執法證件申領工作，嚴把執法人員準入關，做到亮證執法。對全省經貿系統的執法人員分批進行專業培訓，提高行政執法人員的素質和執法水平。
三、貫徹實施行政許可法，規范審批行為
根據行政許可法的要求，進一步健全相關配套制度建設，加強對執行落實情況的監督檢查，切實做到審批行為規范化、制度化。
1、認真做好行政審批電子監察工作。對已納入省行政審批電子監察系統的“石油成品油批發經營資格審核”等11項行政許可項目，要嚴格依法辦理，及時、全面記錄受理、審核、批準全過程。今年要將“省級企業技術中心認定”等6項一般業務管理項目納入監察系統，完善一般業務管理行為指引材料，確認受理、審批流程。對尚未納入監察系統的其他審批項目，在條件具備時要及時納入。
2、進一步拓寬行政審批公開的渠道。及時更新經貿委網站和電子觸摸屏的行政審批辦事指南內容，全面做好行政審批結果的公開。充實完善法規數據庫，及時補充、更新經貿執行的法律、法規、規章及規范性文件。編印《廣東省經貿委一般業務管理事項手冊》，方便基層辦事。
3、加強行政許可法的監督檢查。成立聯合檢查組，對部分地市經貿部門、委內相關處室貫徹實施行政許可法、依法審批的情況進行監督檢查。
四、落實普法規劃，扎實推進普法工作
2007年是全面實施普法規劃的關鍵一年。各級經貿部門要切實加強組織領導，周密部署，采取有效措施，根據《廣東省經貿系統關于開展法制宣傳教育的第五個五年規劃（2006-2010）》要求，扎實開展法制宣傳教育工作。
1、制定年度普法工作實施意見。根據“五五”普法規劃，圍繞構建和諧廣東的大局，結合我省今年經貿工作實際，明確2007年度普法重點、普法要求、普法方式。
2、突出做好專題普法。結合節能宣傳周活動、知識產權宣傳周活動，保密宣傳教育月活動，突出學習宣傳主題，擴大經貿法規的社會影響力。結合“12·4”全國法制宣傳日，開展形式多樣的活動，樹立法律權威，營造學法用法良好氛圍。
3、保證普法教材。編印《經貿法規匯編（二）》，做好國家和省“五五”法制宣傳教育學習教材、讀本、匯編的組織征訂工作，確保經貿系統干部職工學法用法的需要。
3、提高普法骨干業務水平。對全省經貿部門的普法骨干進行集中培訓，進一步提高普法業務水平，更好地為普法工作服務。
4、加強普法工作溝通交流。在經貿委網站、《廣東經貿》等刊物上開辟普法專欄，及時通報全系統法制宣傳教育信息及普法工作動態。召開普法工作座談會，加強工作溝通與交流。
五、夯實法制服務基礎，提高工作水平
經貿法制工作要圍繞經貿中心工作開展。通過加強法制服務的基礎工作，不斷提高經貿法制工作水平，更好服務于經貿中心工作，服務大局。
1、開展經貿法律問題研究。按照依法行政的要求，對規范性文件管理、行政審批制度改革、經貿綜合執法等進行專題研究，提出切實可行的措施建議，更好促進經貿工作。
