拆除工程安全監(jiān)管精選(九篇)
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第1篇：拆除工程安全監(jiān)管范文
關(guān)鍵詞：建筑拆遷工程；安全監(jiān)管；重要性
引言
隨著全國經(jīng)濟的告訴發(fā)展，我國正在拉開新的一輪跨越式經(jīng)濟發(fā)展序幕，基本建筑設施的規(guī)模在全國范圍內(nèi)快速擴大。我國建筑行業(yè)正面臨著大拆遷、大開發(fā)大建設的局面。新城鎮(zhèn)、新園區(qū)、新社區(qū)建設不斷發(fā)展日新月異。以上這些都導致了建筑施工行業(yè)從業(yè)人員不斷增加，從而給建筑施工安全帶來了前所未有的壓力與新挑戰(zhàn)。建筑工程施工安全不僅與人民群眾的生命財產(chǎn)安全關(guān)系緊密，還關(guān)系著我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與全社會穩(wěn)定的大局。由此可以看出，建筑施工安全應該得到普遍重視，如何對建筑行業(yè)進行安全監(jiān)管與控制，是建筑行業(yè)當今面臨的至關(guān)重要的問題。其中建筑拆遷工程的安全管理是關(guān)鍵問題之一，然而近年來建筑拆遷工程的安全監(jiān)管亂象頻生，沒有得到應有的重視，成為了建筑施工安全監(jiān)管的盲區(qū)。建筑拆遷工程事故頻發(fā)，死亡人數(shù)與惡性事故呈現(xiàn)不斷增加的趨勢，建筑拆遷工程安全問題應該改引起我們的高度關(guān)注，安全監(jiān)管部門必須采取相關(guān)措施，嚴格避免建筑拆遷工程中的重大安全事故再次發(fā)生，切實搞好建筑拆遷好耶的安全監(jiān)管工作。
分析大量的現(xiàn)實資料得出，當今建筑拆遷工程安全監(jiān)管方面主要存在的問題很多，其中可大致表現(xiàn)為三個“不嚴謹、不規(guī)范”，既以下三種：
（1）建筑拆遷工程發(fā)包行為不嚴謹、不規(guī)范。主要表現(xiàn)為建筑拆遷行業(yè)中一部分建設單位不嚴格履行相關(guān)的法定建設拆遷管理程序，存在著規(guī)避政府監(jiān)管的現(xiàn)象，相應的手段也在不斷翻新。如：部分建設單位規(guī)避招投標、違反規(guī)定發(fā)包、資質(zhì)掛靠、不能嚴格執(zhí)行現(xiàn)骨干的法定建設程序、未經(jīng)相關(guān)部門許可擅自開工拆遷，更嚴重的有部分單位未簽訂相關(guān)的合同即進場拆遷施工。
（2）建筑拆遷工程施工過程不嚴謹、不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：建筑拆遷施工中各類安全隱患問題頻發(fā)禁不止。例如：在拆建過程中部分建筑物采取人工砸、大錘敲，而不是采用機械拆除。不按照相關(guān)安全規(guī)范使用勞動安全防護品。拆遷作業(yè)現(xiàn)場不能夠嚴格滿足相關(guān)規(guī)程規(guī)范規(guī)定的安全距離。拆遷施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員不足，甚至有的安全監(jiān)管人員對相應有章不循的現(xiàn)象，采取不聞不問，聽之任之的工作態(tài)度。拆遷施工現(xiàn)場工作人員進場不佩戴安全帽或安全帽使用不當?shù)默F(xiàn)象時有發(fā)生，還有部分人員高空作業(yè)不帶安全繩。拆遷現(xiàn)場相應的拆遷吊物捆扎、吊裝方法不嚴謹、不規(guī)范。拆遷施工場地存在諸多安全問題，如：拆遷現(xiàn)場無明顯圍欄、不封閉等現(xiàn)象屢見不鮮。
（3）建筑拆遷工程從業(yè)人員行為不嚴謹、不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：部分建筑承辦企業(yè)自身的安全主體責任不落實或落實不嚴謹，相關(guān)的安全責任人對拆遷現(xiàn)場的安全監(jiān)管不到位，相關(guān)的拆遷安全生產(chǎn)規(guī)章制度沒有得到嚴謹認真的貫徹落實。建設拆遷承辦單位對安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入不足，其中，施工過程中違章指揮、違反相應的勞動安全法規(guī)的冒險拆遷施工的現(xiàn)象尤為突出。部分建筑拆遷施工企業(yè)中為了趕工期，搶資源在不具備基本的安全生產(chǎn)條件的狀況下，倉促進場施工，給拆遷工程帶來了巨大的安全隱患，其中尤為突出的是拆遷現(xiàn)場從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識自身素質(zhì)就不夠高，安全生產(chǎn)意識不夠強烈，甚至存在部分拆遷從業(yè)人員的操作技能和相關(guān)的安全施工教育遠遠不夠，從而給建筑拆遷工程帶來了安全隱患。
建筑安全施工生產(chǎn)，關(guān)系著人民的切身安全。長期的事實經(jīng)驗告誡我們，在大拆遷、大開發(fā)的現(xiàn)實環(huán)境下，要切實做好建筑拆遷工程施工安全管理工作，切實價錢建筑拆遷工程安全監(jiān)管工作。將建筑拆遷安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，從而杜絕慘痛的一幕再次發(fā)生。
如何做好建筑拆遷工程安全監(jiān)管工作？
（1）樹立“安全生產(chǎn)第一”的思想，提高拆遷從業(yè)人員的自身安全意識及素質(zhì)。建筑拆遷工程施工中如果安全監(jiān)管搞不好，原因往往在于認識不到位。當今建筑拆建安全監(jiān)管管理要求的基礎(chǔ)就是要正確認識安全管理。我們發(fā)現(xiàn)在拆遷施工中有一些單位施工時，有不在乎的態(tài)度，因小洞不補，造成大的拆遷事故發(fā)生。由此看見，開展形式多樣的教育培訓工作，提高拆遷從業(yè)人員的安全意識，增強政治責任感和社會責任心，同時增強拆遷工程項目經(jīng)理負責抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識，是做好拆遷安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)的前提，是防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要手段。保證建筑拆遷工程施工的安全問題還對社會和政治造成一定的影響，如果建筑拆遷工程施工安全問題解決不好，對國家拆遷單位和社會都會造成一定的不良后果和產(chǎn)生一定的負效應。只有從思想上認識到“安全生產(chǎn)第一”的重要性，拆遷從業(yè)人員才能真正樹立“安全生產(chǎn)的第一”，從而從根本上有效的防止拆遷事故頻發(fā)。
（2）嚴格規(guī)范發(fā)包管理。嚴格規(guī)范建設拆遷市場，認真貫徹執(zhí)行建設部《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ147-2004）及省、市城市房屋建筑拆除工程施工安全管理的規(guī)定，從而，進一步加強房屋拆除工程施工安全管理，嚴格執(zhí)行拆遷施工工程發(fā)包管理規(guī)定，堅決打擊拆遷工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包等行為。
（3）嚴格堅持“預防為主”，強化建筑拆遷工程各項安全監(jiān)管措施。
（4）嚴格強化建筑拆遷工程施工中的各項保障措施。
（5）嚴格建立建筑拆遷工程施工安全預警機制。
（6）嚴格建筑拆遷市場的準入、保障建筑拆遷安全生產(chǎn)投入。
參考文獻
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第2篇：拆除工程安全監(jiān)管范文
當前，我市已經(jīng)進入主汛期，高溫、酷暑、狂風、暴雨等惡劣天氣頻發(fā)，給建筑施工安全管理工作帶來嚴峻考驗。為進一步改善暑期施工現(xiàn)場一線工人生產(chǎn)、生活條件，預防和減輕自然災害及次生災害造成的損失，確保市民和建筑施工從業(yè)人員人身安全和生產(chǎn)安全，必須做好當前防暑、防汛工作。
（一）切實做好防暑降溫工作
1、各建設、施工、監(jiān)理單位要按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》的要求，對施工現(xiàn)場進行徹底檢查整治，確保施工現(xiàn)場各類設施符合標準，滿足防暑降溫需要；要加強對夏季易發(fā)疾病的防控，切實做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，加強對飲用水、食品的衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。現(xiàn)場作業(yè)人員如發(fā)生法定傳染病、食物中毒時，應立即采取防控措施并向有關(guān)主管部門報告；要加強對防暑降溫知識的宣傳，落實工人的防暑降溫物品。
2、各施工企業(yè)要著力改善勞動作業(yè)條件，減輕工人勞動強度，避免高溫時段施工，氣溫達到37℃以上或降雨天氣，停止一切露天作業(yè)。對不宜從事高溫作業(yè)的職工，要適當調(diào)整工作崗位。要嚴格按照《勞動法》的要求執(zhí)行工時制度，確保工人有必要的午休時間和充足的夜間休息時間，不得強令工人疲勞作業(yè)。
3、市氣象部門要對可能影響安全的大風、高溫、強降水等因素及早分析，及時發(fā)出預警預報。各建筑施工單位要提前落實防雷電、防坍塌、防中暑、防中毒、防火災、防落水、防爆炸等措施。大風、降雨天氣施工現(xiàn)場要暫停使用塔吊等起重機械，暫停高層建筑外立面等危險部位的施工。市教育部門要聯(lián)合相關(guān)部門加強對學校等人員密集場所及周邊施工現(xiàn)場的檢查，確保校舍及人員安全。
4、施工現(xiàn)場要采取措施，適當減少宿舍內(nèi)居住人數(shù)，要開窗透氣，保持自然通風，通風不暢的宿舍應設置降溫設備，保證室內(nèi)溫度適宜。宿舍要定期組織清掃和消毒，保持室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，宿舍紗門、紗窗要齊全，宿舍與在建工程要保持規(guī)定的安全距離。
5、要為職工提供符合衛(wèi)生要求的飲用水，施工現(xiàn)場要設置足夠的保溫水桶并由專人負責管理。施工現(xiàn)場的醫(yī)療保健箱，應備足防中暑和防中毒的各類藥品，保證職工中暑時能夠得到及時治療。
6、施工現(xiàn)場小賣部應符合衛(wèi)生管理要求，要在取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，并向工商行政管理部門申請登記后方可營業(yè)，嚴禁銷售無產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)日期和衛(wèi)生許可證的“三無”產(chǎn)品。
（二）切實做好防汛工作
1、市建設行政主管部門、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加強施工防汛安全監(jiān)管。對不能保證安全生產(chǎn)和安全運行的，或出現(xiàn)險情征兆的，要立即停工、停業(yè)整改。
各建設、施工、監(jiān)理單位要利用施工各方相關(guān)責任人檢查方式，加強對施工現(xiàn)場的檢查和防控。要針對汛期雷雨、冰雹、大風多發(fā)的特點，把施工現(xiàn)場的基坑、塔機、臨時用電、腳手架、高支模、臨時設施等安全狀況，作為檢查和防控重點。要合理科學調(diào)整時間，雨天要采取切實有效的防護措施，避免坍（倒）塌、雷擊等事故。
2、要落實好汛期值班制度，惡劣天氣情況下必須有領(lǐng)導帶隊值班。各施工、監(jiān)理單位的分管負責人以及項目經(jīng)理、項目總監(jiān)必須24小時保持通訊暢通。施工、監(jiān)理等單位要安排人員進行24小時值班，惡劣天氣情況下建設單位工程負責人、項目經(jīng)理和項目總監(jiān)必須24小時在施工現(xiàn)場值班。
（三）切實加大檢查力度
市住建部門要立即組織人員對防暑、防汛工作進行檢查，進行一次徹底整治，對防暑、防汛工作和安全生產(chǎn)條件未達到有關(guān)規(guī)定要求的，責令其停工、停業(yè)整改。對因不重視防暑、防汛工作，措施不力、人員不到位，導致存在嚴重事故隱患，或造成安全事故的直接責任人和有關(guān)單位主要負責人，按照“四不放過”的原則從嚴處罰。
二、加強農(nóng)民自建房安全管理
為消除農(nóng)民建房質(zhì)量安全隱患，提高農(nóng)民建房安全意識，杜絕安全事故發(fā)生，農(nóng)民建房的有關(guān)質(zhì)量安全管理必須做好以下工作：
（一）提高思想認識。農(nóng)民建房質(zhì)量安全直接關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要牢固樹立“安全第一、預防為主”和安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念，進一步增強責任感和使命感，將農(nóng)民建房質(zhì)量安全監(jiān)管作為新農(nóng)村建設工作的重中之重，常抓不懈，切實防止農(nóng)村建房中質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
（二）加大監(jiān)管力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建房質(zhì)量安全管理實行屬地管理，主要領(lǐng)導負總責；要建立鎮(zhèn)、村兩級的農(nóng)民建房質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡，加大監(jiān)管力度；組織對村干部、村安全巡查員進行農(nóng)民建房安全知識培訓，開展對農(nóng)民建房日常跟蹤管理和質(zhì)量安全巡查檢查。村級組織指定農(nóng)民建房安全巡查員，負責做好本村范圍內(nèi)的農(nóng)村建房排查、動態(tài)掌握建房進度和制止違法建設行為等工作，及時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道匯報。
市住建、安全監(jiān)管等部門要組織力量定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民建房質(zhì)量安全情況進行抽查，并做好技術(shù)指導和服務工作。
（三）做好隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在7月15日前成立農(nóng)民建房質(zhì)量安全管理工作組，對各轄區(qū)內(nèi)的在建農(nóng)房情況進行普查，包括建房位置、建房進度、建房審批情況、施工工匠及施工人員數(shù)量等內(nèi)容。對所有農(nóng)村在建農(nóng)房組織隱患排查，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全問題的及時上報并責令停工整頓。
（四）加強批后管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在農(nóng)民建房審批過程中，必須嚴格按照農(nóng)民建房相關(guān)要求把好關(guān)，加強農(nóng)民建房的批后管理，主要做好以下幾個方面工作：一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民建房用地、規(guī)劃審批制度；二是審批農(nóng)房時要求農(nóng)戶必須與有施工資質(zhì)的工匠或施工單位簽訂施工合同，并使用市住建部門編印的農(nóng)房通用圖或有設計資質(zhì)單位設計的施工圖；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)房審批管理人員要按照農(nóng)民建房程序加強批后監(jiān)管，做好農(nóng)民建房技術(shù)指導，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的施工安全隱患；四是對各轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房實行掛牌施工，充分發(fā)揮群眾對超高、超面積、超層次等違法建房的監(jiān)督作用，從而實現(xiàn)制止違建行為和減少質(zhì)量安全隱患的目的。
（五）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分利用村務公開欄、標語、宣傳欄等形式，宣傳農(nóng)民建房有關(guān)法律知識，開展建房、預防避險、自救互救等科普知識教育，提高廣大農(nóng)民的法制觀念，規(guī)范和引導農(nóng)村各類建筑向布局合理、設施配套、結(jié)構(gòu)安全、節(jié)約適用的方向發(fā)展。
第3篇：拆除工程安全監(jiān)管范文
一、從單純注重房屋建筑質(zhì)量安全的監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到既注重房屋建筑又注重建設領(lǐng)域其他建設項目的質(zhì)量安全監(jiān)管，拓展監(jiān)管的廣度
當前，建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在“一條腿長，一條腿短”的問題，一些地方只注重對房屋建筑質(zhì)量安全的監(jiān)管，忽視了市政工程、開發(fā)區(qū)工程以及園林建設、城市道路、舊房拆除等其他方面的監(jiān)管；只注重履行了建設手續(xù)的項目監(jiān)管，忽視了因為各種原因未辦理手續(xù)的項目監(jiān)管。無人監(jiān)管的項目就成為了質(zhì)量安全事故的高發(fā)區(qū)。去年長沙黑石鋪車站事故，就是由于該工程沒有及時辦理施工許可和安全受監(jiān)手續(xù)，致使工程沒有接受建設行政主管部門的安全監(jiān)管，而施工單位在質(zhì)量安全保障沒有進行嚴格審查的情況下，擅自開工，最終釀成重大責任事故。鑒此，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，只要是在政府所管轄行政區(qū)域的工程項目，不管是辦了手續(xù)還是沒辦手續(xù)的，都無一例外應依法納入監(jiān)管范圍。要切實加強對所有在建工程項目質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，充實安全監(jiān)管力度，加大日常巡查力度，主動出擊，對那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實施不同強度、不同深度的監(jiān)管。而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點監(jiān)管、重點查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
二、從單純注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到既注重施工現(xiàn)場又注重建設項目實施全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，開掘監(jiān)管的深度
隨著專業(yè)化程度的提高，規(guī)劃、設計、施工、維修等的劃分越來越具體，使建設監(jiān)管難度越來越大，衡陽衡州市場“11·3”事故和常德橋南市場“12·21”事故的發(fā)生，充分說明只注重對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管，而忽視建設工程全過程監(jiān)管是極其危險的。
所謂建設全過程，就是事前、事中、事后的整個過程，包括工程建設規(guī)劃許可、設計審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案、產(chǎn)權(quán)登記等所有建設程序和步驟。衡陽衡州市場在項目實施過程中嚴重違反法定建設程序，在沒有辦理規(guī)劃、施工許可證的情況下，擅自開工，而更為嚴重的是其開發(fā)商私下雇請有關(guān)人員擅自設計、施工，并降低工程質(zhì)量標準，在未經(jīng)工程竣工驗收和消防驗收的情況下擅自投入使用。因此，要遏制事故的發(fā)生，就必須加強建設工程全過程的監(jiān)管。
要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。要督促建設單位依法履行職責，嚴格遵守基本建設程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔風險和責任的原則，認真擔負起質(zhì)量安全責任，切實把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設單位和施工做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴格落實質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機構(gòu)和制度健全，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品；
鼓勵施工加大安全生產(chǎn)的投入，加強與科研單位和高等院校合作，、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機構(gòu)和力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用。同時，要嚴格把好工程竣工驗收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
三、從單純注重監(jiān)管行為，轉(zhuǎn)移到既注重監(jiān)管行為又注重監(jiān)管制度的創(chuàng)新，加大監(jiān)管的力度
，建設工程監(jiān)管通過采取日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等監(jiān)管方式，取得了一定的成效。但建設工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管，更重要的是要靠一套好的制度來保證，努力建立質(zhì)量安全的長效機制，用制度引導，制度激勵，制度約束，制度規(guī)范來保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。
一是要完善市場準入制度。認真制定勘查、設計、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范，把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場準入的必備條件，在保證建設工程質(zhì)量安全的前提下，規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。
二是要逐步建立市場誠信機制。建立健全以道德為支撐、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以為保障的市場信用制度，形成建設工程市場信用體系。在加強對建設工程質(zhì)量安全各方責任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上，完善建設工程市場責任主體信用檔案，建立起建筑企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，全面接受社會監(jiān)督。同時要進一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評價體系，對企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進行量化的評價，實現(xiàn)用科技手段對企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)管理的目標。
三是要建立建設工程保險制度。工程保險就是用市場的手段來保證工程質(zhì)量安全的一項措施，通過工程保險的引入可以促進工程質(zhì)量安全水平的提高，降低質(zhì)量安全風險，同時也促進建設工程市場的誠信建設。
第4篇：拆除工程安全監(jiān)管范文
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合整治”的工作方針，不斷強化“以人為本，安全發(fā)展”的工作理念，宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心，以整治安全生產(chǎn)中突出問題為重點，以強化安全監(jiān)管為重要手段，夯實住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，逐步建立不斷自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導及主要職責
為加強住建系統(tǒng)專項整治工作的領(lǐng)導，決定調(diào)整住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導小組：
組長：
專項整治辦公室設在建筑技術(shù)安全科，負責建住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合管理。建設工程安全生產(chǎn)實行分工負責制和一崗雙職制。實行“誰主管誰負責，誰分管誰負責，誰發(fā)證（備案）誰負責，誰監(jiān)管（檢查）誰負責”的基本監(jiān)管原則。
縣征收辦：負責縣城、鎮(zhèn)（區(qū)）內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的拆除（列入縣招標工程項目）工程安全監(jiān)督管理，辦理拆除項目工程安全監(jiān)督備案。
縣建筑工程安全監(jiān)督站：負責縣內(nèi)房屋建筑工程安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理，辦理大型機械設備的產(chǎn)權(quán)登記、使用登記及房屋建筑工程安全監(jiān)督備案，派員參加房屋建筑工程危險性較大的分部分項工程專家組論證會的監(jiān)督。
縣市政與燃氣管理處：負責縣內(nèi)市政公用工程和燃氣市場安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，辦理市政公用工程和燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營安全生產(chǎn)監(jiān)督備案，派員參加市政公用工程危險性較大的分部分項工程專家組論證會的監(jiān)督。
各鎮(zhèn)建設服務中心、各區(qū)規(guī)劃建設局：負責所轄區(qū)域內(nèi)房屋建筑、市政工程、農(nóng)民自建、改建及拆除工程的日常監(jiān)督管理，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和責任制度及臺帳資料，縣建筑工程安全監(jiān)督站負責業(yè)務指導。
三、工作范圍、重點和目標
2012年，住建系統(tǒng)安全專項整治的工作范圍是：全縣所有依法應當辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑工程、市政公用工程、建筑拆除工程、農(nóng)民聚居區(qū)施工現(xiàn)場、管道燃氣工程及燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位。
專項整治的重點是：
房屋拆除工程：重點是嚴格施工方案，嚴格拆除順序，嚴禁野蠻施工，防止事故的發(fā)生；
房屋建筑工程：重點是抓好腳手架工程、高支模、深基坑支護、起重設備管理；
市政公用工程：重點是抓好基坑支護、橋梁施工、臨時用電；
燃氣工程：重點是抓好重大危險源管理、和專項應急預案的建立、執(zhí)行；
各鎮(zhèn)農(nóng)民聚居區(qū)的房屋建筑工程：重點是抓好防高處墜落、觸電、機械傷害事故的發(fā)生；
專項整治的目標是：通過專項整治，進一步加強建筑起重機械設備、腳手架、高支模和深基坑等危險源的重點環(huán)節(jié)、重點部位的程序監(jiān)控；強化建筑施工安全監(jiān)管手段和機制；集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，完善安全生產(chǎn)責任體系和機制，嚴格施工許可，減少一般事故，杜絕較大事故。
四、實施步驟
此次建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作分四個階段進行：
（一）動員部署階段。1月份，通過召開動員大會等方式，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展專項整治宣傳教育活動，確保此次專項整治的目的、要求全面及時傳達到各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位和各鎮(zhèn)（區(qū)）建設（規(guī)劃）服務中心，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
督促各建筑施工企業(yè)設立專項整治工作實施機構(gòu)，根據(jù)本企業(yè)的實際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防起重機械傷害等對策和措施，充分做好動員和部署工作，并完善企業(yè)應急救援預案；工程項目在編制施工組織設計時，必須認真制定施工安全的專項方案，要特別重視技術(shù)交底和工序驗收，明確工程建設重大危險源及責任人，形成群防群治的安全氛圍；開展對施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓教育活動，提高施工作業(yè)人員安全技能和安全意識，增強安全防范能力。
（二）自查自改階段。2月至8月，廣泛開展施工安全生產(chǎn)專項整治活動，分階段實施專項整治工作，督促企業(yè)開展以下重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危M織企業(yè)開展自查自改：
1.開展建筑起重機械設備專項整治
（1）各施工企業(yè)要全面貫徹住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（第166號令）、《建筑施工起重機械設備登記辦法》（建質(zhì)[2008]76號），高度重視起重機械設備的使用和管理，要把建筑施工起重機械的租賃、安裝（拆卸）、檢測和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理，作為安全生產(chǎn)重大危險源來抓。
（2）建立健全切實有效的工作機制，進一步明確起重機械設備租賃、安裝（拆卸）、檢測和使用各方的責任，做到誠信履責、互相監(jiān)督、規(guī)范有序運作。
（3）加強從事起重機械設備相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)管，建立市場準入、清出等誠信機制，獎優(yōu)罰劣，采取有力措施，嚴禁無資質(zhì)無安全生產(chǎn)許可證的單位和個人從事設備出租和安裝（拆卸）等違法行為。
（4）繼續(xù)保持起重機械設備專項檢查頻率高、查處嚴的高壓態(tài)勢，針對起重機械設備管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強制度建設，加大監(jiān)管力度，強化從業(yè)人員的培訓教育，嚴格特種作業(yè)人員持證上崗制度，建立健全建筑起重機械設備監(jiān)管辦法和制度，完善和規(guī)范監(jiān)管機制，嚴格責任落實和追究制。
2.開展預防坍塌專項整治
建立和完善專家論證制度，積極開展深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程的專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，采取跟蹤監(jiān)管，提高重大危險源的抽查率等措施，督促施工單位、監(jiān)理單位全面履職，控制重大危險源，防止重大事故的發(fā)生。
3.開展預防高處墜落整治
積極開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工地活動，通過創(chuàng)建文明工地活動，提高施工現(xiàn)場安全防護設施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，適時召開施工安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，通過組織參觀學習典型單位的具體做法，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，提高施工企業(yè)安全管理水平和施工現(xiàn)場安全防護標準。
4.開展建筑施工安全隱患排查整治
認真開展建筑施工安全隱患排查整治工作，建立重大危險源分級監(jiān)控機制和應急救援機制。對施工現(xiàn)場的重大隱患建立檔案臺帳，落實責任人。企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定編制專項施工方案和組織專家論證，嚴格按照論證和審批的專項方案進行施工，把住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的要求落到實處。
5.開展建筑施工揚塵控制專項整治
對建筑施工揚塵污染控制工作做進一步部署，精心組織實施，施工現(xiàn)場實現(xiàn)全封閉作業(yè)，加強施工現(xiàn)場建筑垃圾的管理，縣城主干道工地要設置車輛沖洗設施，杜絕直接拋灑建筑垃圾現(xiàn)象，在縣城范圍內(nèi)禁止工地車輛帶泥上路，所有拆除工程必須灑水壓塵后方可施工，建立建筑施工現(xiàn)場防揚塵污染的長效管理機制。
6.開展施工現(xiàn)場防火安全專項整治
施工企業(yè)的防火措施（審批手續(xù)和動火級別、消防器材）必須全面落實；消防管理制度是必須有效執(zhí)行；消防安全知識教育必須落實到一線工人；防火基本措施必須可行有效；施工現(xiàn)場倉庫必須采取有效防火措施。在施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應立即整改到位，切實做到防范于未然。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，必須及時掌控施工現(xiàn)場較大危險源動態(tài)情況；做到督促施工各方嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，并及時制止各類違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工而不聽勸阻的按相關(guān)規(guī)定及時上報，防止危險事態(tài)進一步擴大。
（三）執(zhí)法檢查階段。9月至10月，縣建筑工程安全監(jiān)督站、市政與燃氣管理處、征收辦分別組織相關(guān)人員，對所管轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)及工程項目專項整治情況進行監(jiān)督檢查。并針對重點單位、重點項目、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定檢查計劃，重點檢查施工企業(yè)專項整治工作機構(gòu)建立、方案制定、責任落實、組織實施和自查自改的情況。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反工程建設強制性標準或降低安全生產(chǎn)條件行為的，將責令其整改，并錄入企業(yè)不良行為檔案；整改不力的，將依法嚴格處理。對不符合安全生產(chǎn)條件的，將按規(guī)定程序逐級上報省建設主管部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。同時將檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進行通報。
（四）總結(jié)評估階段。11月至12月，召開建筑施工安全專項整治情況通報會，總結(jié)和推廣施工安全專項整治工作的經(jīng)驗與成果，找出整治工作中的不足，制定相應的對策和措施，逐步建立安全監(jiān)管、專項整治長效機制。
五、工作要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導。各建筑施工企業(yè)要充分認識專項整治工作的重要性，要成立建筑施工專項整治領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，在組織上確保專項整治工作扎實有效地開展。
（二）切實落實好專項整治工作。各施工企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實際，制定內(nèi)容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。
（三）大力開展宣傳活動。把專項整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時傳達到企業(yè)的相關(guān)職能管理部門，落實到項目上。對專項整治工作業(yè)績突出的先進典型要大力宣傳，對存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)除責令立即整改外，還將通過我局網(wǎng)站予以曝光并錄入企業(yè)不良行為記錄。
第5篇：拆除工程安全監(jiān)管范文
結(jié)，淺談了影響建設工程安全監(jiān)督管理的幾點因素。
關(guān)鍵詞：建設工程安全監(jiān)督
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
1 施工安全生產(chǎn)的特點
建筑產(chǎn)品是固定的、附著在土地上的，而世界上沒有完全相同的兩塊土地，建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模、功能和施工工藝方法也是多種多樣的，可以說建筑產(chǎn)品沒有完全相同的。對人員、材料、機械設備、設施、防護用品、施工技術(shù)等有不同的要求，而且建筑現(xiàn)場環(huán)境（如地理條件、季節(jié)、氣候等）也千差萬別，決定了建筑施工的安全問題是不斷變化的。
2 影響施工安全監(jiān)督管理的幾點因素
2.1 施工過程中對人的安全監(jiān)管
一般來說，影響施工過程是否安全的關(guān)鍵因素就是人。參與工程建設的建設、監(jiān)理、施工等單位是工程施工過程中安全管理的責任主體。各合同當事主體之間均應簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，責任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標，有針對性的安全保證措施、雙方責任約定及獎懲辦法。參建各方主體都應當建立健全各級、各部門及各崗位的安全生產(chǎn)責任制，并應公示。安全生產(chǎn)責任制應當明確各個部門、各類人員的安全生產(chǎn)分工及其責任，規(guī)定檢查考核辦法。檢查和考核按規(guī)定期限進行，檢查情況和考核結(jié)果應有書面記錄。另外，參建各方主體都應當建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，加強對作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育和安全生產(chǎn)技能的培訓，并使這項工作制度化、規(guī)范化。安監(jiān)機構(gòu)應完善監(jiān)督檔案制度，規(guī)范安全監(jiān)管行為，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的各項程序，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，將建設工程安全監(jiān)督管理工作重點放在程序監(jiān)督和行為監(jiān)督，進一步強化建設工程參建各方安全生產(chǎn)主體責任的落實。具體實施中可以建立工程安全信用體系，并實行動態(tài)差異化監(jiān)管。工程安全信用體系必須和激勵機制掛鉤，比如作為企業(yè)招投標和承攬業(yè)務、年檢、資質(zhì)升級的重要依據(jù)、招標加分或減分等，這樣才能起到應有的效果，使安全管理薄弱的企業(yè)退出市場。
2.2 施工過程中對材料的安全監(jiān)管
構(gòu)成工程實體的基礎(chǔ)主要就是建筑材料，其質(zhì)量的好壞對施工安全也有至關(guān)重要的影響。進場的各種建筑材料（包括安全防護用品）都應進行材料報驗，驗收合格后方可使用。必須有出廠合格證和試驗報告，按要求應見證取樣復檢的，復檢合格后方能準予使用。現(xiàn)實中仍有少數(shù)單位為降低工程成本，將質(zhì)低、質(zhì)次、質(zhì)劣的低價材料用于工程，給工程質(zhì)量安全帶來隱患。對此，政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)與安全監(jiān)督機構(gòu)應互通信息，聯(lián)動監(jiān)管。
2.3 施工過程中對起重機械的安全監(jiān)管
工程施工安全與否，與各種起重機械的設計質(zhì)量、制造質(zhì)量以及安裝使用質(zhì)量關(guān)系極大。按《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求，工程所用的起重機械，安裝、拆卸前應編制安全專項方案，程序?qū)徟蠓娇蓪嵤惭b完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收，驗收合格方可使用，30日內(nèi)辦理使用登記證。使用過程中，應按規(guī)定進行維護和保養(yǎng)，需要附著的應按要求驗收合格后方可使用。因此在日常安全監(jiān)督檢查中，安監(jiān)人員應查看進場的各種設備有無特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、檢測合格證和使用登記證，并查看使用維護記錄，不符合要求的應要求整改。
2.4 施工過程中對安全專項施工方案的安全監(jiān)管
在工程施工中，施工方案是否合理，施工操作是否正確，都將對施工安全產(chǎn)生重大的影響。在編制施工組織設計時，應當根據(jù)工程項目特點和施工現(xiàn)場實際情況，制定相應的安全技術(shù)措施。按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求，危險性大的分部分項工程如：土方開挖工程、基坑支護及降水工程、腳手架工程、模板工程、起重吊裝以及塔吊、物料提升機、施工升降機的安裝與拆除等應當編制安全專項施工方案，采取相應的安全技術(shù)措施，并附具安全驗算結(jié)果。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，如深基坑、高大模板等工程的安全專項施工方案，施工單位應組織專家進行論證。專家組必須提出書面論證審查報告，并作為安全專項施工方案的附件。施工單位應當根據(jù)論證審查報告對安全專項施工方案進行修改完善。安全專項施工方案必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，質(zhì)量、技術(shù)、安全部門會簽，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批簽字蓋章后，報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查簽字蓋章，施工現(xiàn)場按審查后的方案組織實施。在監(jiān)督過程中，安監(jiān)機構(gòu)應加強對方案審核論證、實施、驗收等程序行為的監(jiān)督。
2.5 施工過程中對環(huán)境的安全監(jiān)管
工程項目的施工環(huán)境包括自然環(huán)境、周邊環(huán)境、勞動作業(yè)環(huán)境以及管理環(huán)境。環(huán)境因素往往對施工安全產(chǎn)生特定的影響。要消除其對施工安全的不利影響，主要是采取預防預測的監(jiān)控方法。安全生產(chǎn)無小事，只有在安全的工作壞境中，各參建人員才能全身心的投入工作。所以必須努力減少可能引發(fā)安全事故的不利因素，營造良好的生產(chǎn)環(huán)境。在較差的作業(yè)環(huán)境中，應為工程參建人員配備必要的勞動防護物品，如絕緣鞋、口罩、防塵面具等。監(jiān)督人員在日常檢查中要督促工程建設各方主體加強環(huán)境管理，改進防護措施，這樣就能更有效的保證施工過程的安全生產(chǎn)。通過開展各項安全自查整治活動，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大安全生產(chǎn)獎懲力度，營造人人遵紀守章、關(guān)注安全的良好氛圍。
第6篇：拆除工程安全監(jiān)管范文
加強危險化學品安全管控。進一步強化危險化學品領(lǐng)域綜合安全管控。重點抓好隱患治理和制度落實。經(jīng)營環(huán)節(jié)，要重點加強經(jīng)營過程監(jiān)控。使用環(huán)節(jié)，要重點開展危化品使用單位的使用場所、使用量及使用過程的監(jiān)管。運輸環(huán)節(jié)，要重點加強對車輛駕駛員教育培訓、持證上崗和車輛狀況的監(jiān)管。處置環(huán)節(jié)，要重點推進廢棄危化品的相對集中和無害化處理，確保處置過程不發(fā)生安全和環(huán)境污染事故。全面推廣危險化學品安全責任保險。目前，危化品安全責任保險已經(jīng)結(jié)束試點階段，進入全面推廣的關(guān)鍵時期。根據(jù)市保監(jiān)局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市金融辦關(guān)于本市全面推廣危化品安全責任保險的通知要求，要建立政府、企業(yè)和保險公司三位一體的綜合互動的安全生產(chǎn)風險防控體系，實現(xiàn)危化品生產(chǎn)、儲存、重大危險源使用單位投保率100%全覆蓋。同時，要積極推動經(jīng)營市場投保，擴大安全責任保險覆蓋范圍。加強200萬以下小型建筑施工安全管控。鎮(zhèn)規(guī)建辦要加強建設工程質(zhì)量安全全程管控，嚴格執(zhí)行建設工程報建、設計文件審批、工程報監(jiān)、施工許可、竣工驗收備案等各個環(huán)節(jié)的建設工程安全審核，強化對建設工程安全的前置審批情況的檢查，嚴禁未批先建的行為。深入整頓和規(guī)范本鎮(zhèn)建設市場，重點整治招投標、違法分包和轉(zhuǎn)包、資質(zhì)管理等，規(guī)范建設、施工、監(jiān)理等建設各方的安全生產(chǎn)行為。全面落實現(xiàn)場施工作業(yè)持證上崗制度，電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗，同時要落實管理人員和勞務作業(yè)人員培訓和考核制度，逐步實現(xiàn)企業(yè)負責人和項目負責人、安全監(jiān)督人員和建筑務工人員通過安全知識和基本技能培訓和考核。加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全管理，認真排查治理起重機、吊裝、腳手架等設施設備存在的安全隱患，加大工地施工檢查、巡查和動態(tài)跟蹤力度，堵住質(zhì)量、安全管理漏洞。加強消防領(lǐng)域安全管控。要加強監(jiān)督檢查力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要要移交公安消防部門堅決實行停產(chǎn)停業(yè)整頓，特別要重點加強對商市場、影劇院、賓旅館、歌舞廳、福利院、學校、地下空間（有經(jīng)營行為的）等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。推動社會面網(wǎng)格化管理和單位戶籍化管理，全面開展社會面火災防控工作，落實社會單位“四個能力”建設，重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違”生產(chǎn)經(jīng)營場所等消防基礎(chǔ)設施先天不足區(qū)域、場所的檢查治理，督促單位落實消防安全保障措施。加強民爆物品和煙花爆竹安全管理，依法打擊非法運輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。加強交通運輸安全管控。開展交通運輸工具的安全檢查，加強運輸工具的管理和維護，堅決杜絕帶病運行的現(xiàn)象。加強營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛?cè)俗鳂I(yè)資格和危險化學品運輸?shù)陌踩O(jiān)管，配合相關(guān)部門依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非法客運車輛違法載客以及危險化學品運輸車輛超載、超速、不按規(guī)定的通行時間、路線行駛的違法行為。加強對危險化學品、渣土車、攪拌車、環(huán)衛(wèi)車、校車等五類重點運輸車輛的管控，加大對超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為的宣傳。加強鐵路道口安全監(jiān)護、港口企業(yè)的安全監(jiān)管，確保轄區(qū)鐵路運行和港口裝卸生產(chǎn)安全。加強特種設備安全管控。要加強特種設備安全監(jiān)管，全面實施持證上崗制度，加大對起重機械、場（廠）內(nèi)機動車輛及各類壓力容器等特種設備的隱患排查整治力度，實施隱患預警信息動態(tài)跟蹤。全面開展電梯安全普查工作，推進電梯安全隱患治理，以及電梯安全責任險試點工作。加大特種設備作業(yè)人員培訓力度，提高特種設備作業(yè)人員安全意識和技能。加強地下空間安全管控。要進一步抓好人員密集型、居住社區(qū)內(nèi)、用于倉儲及經(jīng)營等地下空間的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要跟蹤督促整改，并要加快調(diào)整不符合安全規(guī)定的地下空間使用業(yè)態(tài)，從源頭上消除不安全因素。加強管線設施安全管控。開展危險化學品輸送管線設施安全保護巡查，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，做好管線設施的維護工作，加大對占壓、損壞、偷盜等各類非法違法行為的打擊力度。加強農(nóng)機安全管控。鎮(zhèn)農(nóng)技中心要加強農(nóng)機安全宣傳教育工作，提升農(nóng)機所有者、駕駛操作人員和農(nóng)民群眾的安全意識和技術(shù)水平，規(guī)范收割機安全檢驗及駕駛?cè)伺嘤柟ぷ鳌Ｌ岣咿r(nóng)機安全監(jiān)管能力，抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理和宣傳教育。
推進消防和生產(chǎn)安全薄弱環(huán)節(jié)專項治理
推進“四違”集中整治。開展全面排查，查清全鎮(zhèn)現(xiàn)有“違法用地、違法建筑、違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法施工”的基本情況，并將排查采集的信息數(shù)據(jù)按“一戶一檔”的要求制表成冊，為治理和長效監(jiān)管積累基礎(chǔ)資料。加強隱患治理，對房屋結(jié)構(gòu)嚴重損壞、不具備安全生產(chǎn)條件的應立即予以限期拆除；對違法建筑內(nèi)從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、公共娛樂、教育培訓、人員住宿等非法違法行為的堅決予以取締；對目前用于生產(chǎn)經(jīng)營、暫不宜拆除的違法建筑內(nèi)存在的消防和生產(chǎn)安全隱患予以限期治理。建立長效監(jiān)管機制，集中排查治理活動結(jié)束后，要按照排查治理的工作流程和要求，依托“大聯(lián)動”平臺的發(fā)現(xiàn)、查處機制，加強對本地區(qū)新增“四違”現(xiàn)象及安全隱患的日常排查治理。推進事故隱患排查治理。深入開展事故隱患排查，深入開展以危險化學品、建筑施工、交通運輸、特種設備、地下空間、管線設施、易燃易爆場所、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域為重點的隱患排查治理工作。健全隱患治理保障機制，貫徹落實《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》，完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機制，明確事故隱患排查治理職責，建立事故隱患報告、處置、督辦、移送、通報機制。確保隱患治理工作落實，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項銷號制度，做到隱患治理責任、措施、資金、時限、查驗五落實，確保重點監(jiān)管單位檢查覆蓋率達100%，查處非法違法行為整改率達100%，重大事故隱患整改率達100%。強化隱患治理跟蹤問責，對沒有認真開展排查、積極整改隱患而導致發(fā)生人身傷亡或重大經(jīng)濟損失及社會影響的事故單位實行責任倒查。推進村級組織安全責任落實。制訂加強村級組織安全生產(chǎn)管理工作的指導意見，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作重心下移、關(guān)口前移，健全“二級政府、三級網(wǎng)絡”的安全管理體制，把“抓基層、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓隊伍”工作落到實處。嚴格落實村級組織安全管理責任，每個村級組織要建立安全工作領(lǐng)導機構(gòu)，配好配強安全管理人員，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。認真夯實村級安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)工作例會、宣傳教育、檢查監(jiān)督、隱患排查、事故報告和應急救援五項制度，健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本情況、事故隱患排查治理、安全檢查記錄三本臺賬。切實強化安全生產(chǎn)考核獎懲力度，加強對村級組織安全生產(chǎn)履職考核，特別是對村級組織黨政主要領(lǐng)導和安全管理人員的考核，督促村級組織承擔起安全監(jiān)管的責任，有效控制和減少本區(qū)域事故的發(fā)生。推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。制訂行動計劃，根據(jù)《職業(yè)病防治法》及安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)章，制定實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管行動計劃以及相關(guān)實施方案，做好本鎮(zhèn)職業(yè)病預防監(jiān)管工作。加強監(jiān)督管控，深入開展用人單位職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動防護用品配備、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價情況等專項檢查，以此為基礎(chǔ)開展分類治理。推進安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。根據(jù)年初制定的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃和實施方案，積極開展執(zhí)法檢查。組織開展常規(guī)安全檢查，加強對重點企業(yè)、突出問題、重點時段的專項執(zhí)法檢查，形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢。提升執(zhí)法監(jiān)察效能，健全常規(guī)檢查、專項檢查相結(jié)合的執(zhí)法檢查工作機制，進一步規(guī)范執(zhí)法記錄，完善執(zhí)法流程，提高人員素質(zhì)，加強裝備配備，強化動態(tài)監(jiān)管，提高執(zhí)法效能。
第7篇：拆除工程安全監(jiān)管范文
一、檢查的基本情況
全縣在建工程項目共有x個、拆除工程x個；建筑總面積x萬m2，總投資x萬元，其中國家投資28個，職工集資建房x個，房開項目x個，私人建設項目x個。對每個工地都進行了認真仔細檢查，發(fā)現(xiàn)不合格工地x個，x個基本合格，x個合格。所檢查的建設工程項目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題，為此，我局分別對x個在建工程項目和x個拆除工程作出相應的處理，在建工程項目發(fā)放停工整改通知x份，發(fā)放限期整改通知書x份，發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書x份；x個拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù)，全部停工整改。其中，鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補辦相關(guān)手續(xù)，已恢復拆除作業(yè)。
二、存在問題
通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)建筑市場的質(zhì)量安全問題形勢嚴峻，嚴重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在：（一）政策方面：1、安全監(jiān)管機構(gòu)不健全，人員經(jīng)費不落實。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對建筑安全生產(chǎn)實行監(jiān)管，但因在建工程項目點多面廣，加之人手不足，難以監(jiān)管到位，出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少，突出性工作走馬觀花，使安全生產(chǎn)工作說起來重要，想起來次要，做起來不要，出了問題就亂跳。2、工程造價偏低，特別是學校建設工程項目、衛(wèi)生建設工程項目。由于工程造價低，施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機械、安全防護裝置等設備，普遍存在質(zhì)量安全隱患。3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在，學校建設工程項目、衛(wèi)生建設工程項目、當?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項目不按建設程序申辦建設法定手續(xù)，就擅自指定施工單位放線開工。4、清欠工作任重道遠，新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右，已完成投資15萬元，據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個月沒有領(lǐng)到工資。5、招投標工作在貫徹省府88號令存在差距，鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實行招投標就直接發(fā)包給施工單位；衛(wèi)生院工程項目還出現(xiàn)中標的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項目經(jīng)理。6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不顧大局、不識大體，只顧部門利益，出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項目，也進行質(zhì)監(jiān)或出具設計施工圖文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隱患嚴重，納入監(jiān)管難度加大。（二）施工現(xiàn)場管理方面：1、施工現(xiàn)場管理混亂，建筑材料亂堆亂放，雜亂無章，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項目，沒有實行封閉施工，圍場作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護設施更沒有做好“三保四口”的防護。2、施工用電極不規(guī)范，未嚴格執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”原則配電，配電線路混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接。3、施工支架的架設不規(guī)范，采用的材料是破損腐爛的木材，施工撐木架設達不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，留下安全隱患。臨邊防護措施不力，實行施工，永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。4、吊裝設備陳舊，使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱，極不安全，施工通道無防護設施和警示標志。5、施工工地有朝天釘板未及時清理。6、持證上崗率較低，部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓。7、項目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個工地的職務，何談技術(shù)交底和現(xiàn)場指導管理。8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實行巡監(jiān)，沒有實行旁站監(jiān)理，現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格，造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。9、有的工地槽坑邊1.5m范圍內(nèi)出現(xiàn)堆土高達3—4m以上，按規(guī)定是嚴禁在槽坑邊1.5m范圍內(nèi)堆土或堆放建筑材料，并按邊坡系數(shù)放坡；10、施工腳手架搭設不規(guī)范，外架沒有剪力撐和固定基座及護攔；（三）施工技術(shù)方面：1、建材檢測措施不嚴，沙、石無檢驗報告。2、砼、砂漿配合比無標牌，現(xiàn)澆板保護層不夠。3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊，與墻體之間沒有連接筋，柱升到屋面時普遍出現(xiàn)沒有箍筋，施工人員擅自將鋼筋換小，從直徑14毫米改為直徑10毫米，沒有按圖要求的尺寸施工。4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實，出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象，有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu)，有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工，有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處，從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。6、磚砌體未嚴格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工，沙漿不飽滿，轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。7、施工單位擅自改變施工圖，未到建設部門辦理手續(xù)就加層。8、預制板搭接在圈梁或承重墻的長度達不到要求，有的只有4—5公分。
三、下步工作打算
（一）加強建筑市場監(jiān)管，嚴格“準入”、“清出”制度，把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
（二）嚴肅查處違法轉(zhuǎn)包行為，特別是中標企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標，二流企業(yè)進場，三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。
（三）強化內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，進一步理順工作關(guān)系，嚴禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口，擅自代表建設部門履行監(jiān)督職能。嚴禁出現(xiàn)建設工程項目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設計或?qū)彶榧皥蠼ň瓦M入招投標程序；嚴禁出現(xiàn)建設單位未辦理施工許可證，質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
（四）督促各施工單位、建設單位等五方面主體盡快整改，并組織專業(yè)督促隊伍進行巡查，直到達到整改要求，才能復工。
（五）加強施工企業(yè)的“三員”，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓工作，增強工作責任感和現(xiàn)場控制能力。進一步強化施工人員的安排意識，提高自我保護能力。
（六）進一步建立健全完善企業(yè)信用檔案，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
第8篇：拆除工程安全監(jiān)管范文
加快制定配套法規(guī)標準，完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系
根據(jù)《條例》設置的十三項基本制度，建設部將在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，盡快修訂《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》；組織制定施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價管理、施工起重機械安全管理及建設施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準、建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系標準等管理規(guī)定和技術(shù)標準。各地也要根據(jù)《條例》，并結(jié)合本地實際情況，制定和完善地方建設安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定，及時調(diào)整修改與《條例》規(guī)定相抵觸的內(nèi)容；對尚無國家無行業(yè)標準規(guī)范、又急需解決的技術(shù)問題，制定相應的地方技術(shù)標準，盡快形成國家和地方、行政管理和技術(shù)標準，互相呼應、互為補充的、比較完善的建設工程安全生產(chǎn)的法規(guī)體系。
改進政府安全監(jiān)管方式，依法履行安全監(jiān)管職責
各級建設行政主管部門要帶頭執(zhí)行《條例》，積極推進監(jiān)管機制創(chuàng)新，依法履行好安全監(jiān)管職責。一是要嚴格安全準入條件，強化安全責任追究。要嚴格企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格條件，建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度，把評價結(jié)果作為新設立施工企業(yè)申請資質(zhì)和企業(yè)資質(zhì)年檢、晉級的基本條件；建立對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員以及施工特種作業(yè)人員實行安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度。同時，要依法嚴肅查處事故，強化責任追究，加大對隱患嚴重、事故多發(fā)的企業(yè)和責任人的處罰力度，堅決將不具備安全生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)和個人清出建筑市場。二是要努力改進安全監(jiān)督檢查方式，積極探索安全監(jiān)管新機制。要從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況；要從以告知性的檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。要充分利用信息網(wǎng)絡技術(shù)，建立企業(yè)安全信用、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng)，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)格局。
健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任
企業(yè)要結(jié)合《條例》的學習、宣傳和貫徹，進一步修改完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和企業(yè)技術(shù)標準，特別要建立健全危險性較大的施工工藝、工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對重點或關(guān)鍵崗位要落實安全責任負責人。各企業(yè)要對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)標準執(zhí)行情況進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落到實處。
要加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費專款專用，定期檢查安全防護設施，及時更新陳舊破損的設備和防護設施。要加大企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步的投入，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備。
搞好安全生產(chǎn)培訓，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)
各地要把學習貫徹《條例》過程，作為增強全系統(tǒng)安全意識教育的過程，作為建立制度、規(guī)范行為的過程，作為嚴格執(zhí)法，提高法律意識的過程。針對建設領(lǐng)域從業(yè)人員素質(zhì)的實際情況，要區(qū)別情況、區(qū)分層次，突出重點、兼顧一般，采取多種方式加強培訓。對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員要進行定期培訓，強化法律知識和安全理論與實踐的培訓，真正達到任職要求。對廣大一線操作人員特別是施工特種作業(yè)人員要結(jié)合工種進行崗前安全教育，抓實抓好安全防護、救護等基本的安全知識培訓，增強其安全意識和操作技能。
各地要總結(jié)好的經(jīng)驗，認真剖析近年來發(fā)生的重大事故，要在全系統(tǒng)開展一次“尊重科學、執(zhí)行標準、嚴格執(zhí)行程序、加強監(jiān)管”的教育。進一步整頓建設市場秩序，堅決查處無規(guī)劃審批、無勘察設計、無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承接任務等問題，從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。有關(guān)部門要加快編制各類建設安全生產(chǎn)培訓教材，有條件的地區(qū)可以建立安全教育培訓基地，使教育培訓工作制度化、規(guī)范化。要結(jié)合《條例》宣貫工作，在重點搞好事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)安全教育培訓的基礎(chǔ)上，對建設工程有關(guān)人員普遍進行一次安全教育培訓，不留死角，提高全行業(yè)人員的安全素質(zhì)。
深化安全生產(chǎn)專項整治，防范重特大事故發(fā)生
開展專項整治是降低事故發(fā)生、減少人員傷亡的有效措施。2004年全國建設工程安全生產(chǎn)工作的目標是：有效控制一般傷亡事故，防范重大傷亡事故，力爭杜絕特大傷亡事故，將建設工程事故每百億元產(chǎn)值死亡率控制在不高于2003年的水平，使安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第9篇：拆除工程安全監(jiān)管范文
2014年元旦和春節(jié)即將來臨。為切實做好節(jié)前安全生產(chǎn)工作，防止重、特大事故發(fā)生，確保生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。具體要求如下：
一、檢查人員：
按組分工。
二、檢查內(nèi)容與重點：
各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各村、居委和各駐鎮(zhèn)職能部門及參與檢查督查單位（組）要結(jié)合元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的特點，深刻吸取近期我市和周邊各類事故教訓，全面督促開展事故隱患排查治理，突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點部位以及存在重大隱患或發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，全面檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實情況，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，并切實做好防范和整改的跟蹤落實。
一是危險化學品安全。督促企業(yè)排查治理危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、包裝、儲運、銷售和使用環(huán)節(jié)的隱患，及時糾正各類非法違法現(xiàn)象。重點加強對各油庫、加油站和燃氣站及銷售點消防設備的安全檢查。危化品安全監(jiān)管由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭負責，生祠派出所、生祠紅光工商組等相關(guān)職能部門配合。
二是煙花爆竹安全。加大打擊“四私”煙花爆竹工作力度，對無證無照經(jīng)營煙花爆竹的行為堅決依法取締。煙花爆竹安全監(jiān)管由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭負責，生祠派出所、生祠紅光工商組等相關(guān)職能部門配合。
三是人員密集場所安全。全面排查消防隱患，重點檢查浴室、網(wǎng)吧、商場、市場等公眾聚集場所和在建工程工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所，落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道等消防安全要求，及時消除建筑物內(nèi)的堵塞、鎖閉疏散安全通道等違法現(xiàn)象，督促企業(yè)建立和完善消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)運行正常，防范火災、踩踏事故發(fā)生。人員（勞動）密集場所的安全監(jiān)管由生祠公安派出所牽頭負責，鎮(zhèn)安監(jiān)辦、文化站、三產(chǎn)辦、所在村（居）委等配合。
四是建筑施工安全。鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門和相關(guān)村（居）委要針對凍、霜、雪、寒等不利的氣候條件和施工單位年底前搶工期、搶進度、安全管理容易松懈等特點，對建筑施工及房屋拆除工地開展全面的安全檢查，督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)管理制度，抓好安全防護措施落實，強化施工現(xiàn)場安全管理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，全面檢查特種設備安全狀況，及時消除事故隱患；要加大對重大工程施工的安全監(jiān)管和“打非治違”力度，杜絕違章違規(guī)施工，對未經(jīng)有關(guān)部門批準違規(guī)開工的項目要責令停工整改，嚴厲打擊無資質(zhì)資格承攬工程等非法違法建設行為；要督促企業(yè)制定安全施工方案和安全措施，重點檢查高大型腳手架、塔式起重機、外用電梯和冬季消防措施及生活區(qū)等安全情況，抓好防護、電氣設備、機械設備和明火作業(yè)的管理，認真落實各項防范工作。要深入細致地對在建（拆）的橋梁、房屋等建筑施工工地進行安全檢查，及時排除隱患，嚴密防范坍塌、墜落、工地模板構(gòu)件垮落、起重機倒塌等安全事故。建筑施工安全監(jiān)管由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦公室牽頭負責，鎮(zhèn)安監(jiān)等部門及所在村（居）委配合。
五是特種設備安全。鎮(zhèn)企管站要督促有關(guān)企業(yè)對鍋爐、壓力容器、燃氣管道、起重機械等特種設備安全進行自查自糾；要重點檢查有關(guān)企業(yè)安全責任制落實情況、設備檢驗情況、作業(yè)人員考核情況，發(fā)現(xiàn)違章操作、超期未檢、隱患不按期整治的必須予以糾正，嚴重的應該責令停止設備運行。要加強對生產(chǎn)企業(yè)和餐飲、洗浴、賓館等小型分散鍋爐的檢查。此項工作由鎮(zhèn)企管站牽頭負責，鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合。
六是學校安全。學校要加強校園及周邊的安全檢查，堅決徹底整治學校及周邊環(huán)境的各種安全問題。加強校內(nèi)零售店食品安全監(jiān)管；要教育學生安全用電、用火；集體組織在校生外出時，要進行安全教育，落實責任，確保安全。學校安全管理由鎮(zhèn)文化站牽頭負責，生祠派出所、生祠中心校、劉國鈞高級中學、鎮(zhèn)食品藥品辦公室、鎮(zhèn)集管中心等部門配合。
三、檢查安排：
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動分兩個階段進行：
1、基層單位自查，時間：即日起至2014年1月28日。各村、居委要將各單位自查情況分別于12月28日、2014年1月28日前報鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一匯總上報。
2、鎮(zhèn)檢查組督查，時間：2013年12月20日至12月26日和2014年1月18日至2014年1月24日分兩次進行。
