社區建設申請報告精選(九篇)

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第1篇：社區建設申請報告范文

我縣是百萬人口大縣，人口流動量大頻繁。近幾年全縣法定傳染病的發病主要以散發為主，但也存在傳染病疫情的爆發流行。其中2003年最為嚴重，共發生爆發疫情5起，共波及1300余人，發病132人。特別是去年防治“非典”期間，暴露出我縣應對突發公共衛生事件還存在諸多問題。根據全國、全省大疫情和周邊縣市的傳染病發病狀況，不排除今后在我縣發生、爆發流行或傳入傳染性非典型肺炎、霍亂、人間禽流感等烈性傳染病的可能。因此建立健全突發公共衛生事件醫療救治體系，具有十分重要的經濟和社會意義。目前已將《傳染病區項目建設可行性研究報告（代項目建議書）》編制完成。現將有關事項請示如下：

一、項目名稱：[]縣人民醫院傳染病區項目建設工程

二、項目實施單位：[]縣人民醫院

三、項目性質：改擴建

四、建設內容：

1、設備購置21臺（套）160萬元，其中：

心電監護儀4臺；除顫器2臺；X光機（含床旁X光機1臺）2臺；B超機1臺；心電圖機2臺；血液分析儀1臺；尿液分析儀1臺；全自動生化分析儀1臺；血氣分析儀1臺；電解質分析儀1臺；細菌分析儀1臺；普通顯微鏡1臺；水浴箱及離心機各1臺；網絡建設。

2、病區土建180萬元，其中：

征用土地20畝。業務用房建筑總面積1800平方米，房屋設計方案、污水處理、醫療廢物處理及環保設施等應符合國家衛生防疫等部門有關規定。

五、計劃投資及資金來源

項目總投資340萬元。其中國家補助260萬元，地方自籌80萬元。

六、招投標方案

1、招標范圍：本項目招標范圍包括：建筑工程、主要設備等。

2、招標方式：本項目擬采用委托招標的組織形式，實行公開招標。公開招標按規定招標信息。

六、建設工期：2004年3月—2004年12月

七、效益

1、社會效益：該項目實施完成后，將進一步完善我縣傳染病防治體系，形成診治各類傳染病40床位規模。

2、經濟效益：該項目實施后，縣人民醫院年可新增業務收入126萬元，實現利潤37.8萬元，項目投資回收期為10年左右。

以上請示如無不妥，請轉報上級審批。

第2篇：社區建設申請報告范文

第一條為加強農村公共供水管理，保障農村公共供水工程長期良好發揮供水工程效益，提高供水質量，保障農村供水用水安全，維護用水者的合法權益，推進社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國水法》、《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》等法律法規和政策，結合本區實際，制定本細則。

第二條本細則所稱農村公共供水，是指利用公共供水管道及其附屬設施向農村居民和單位提供生活和生產用水的活動。

第三條在本區行政區域內從事農村公共供水規劃、建設、經營、管理及其他相關活動的，應當遵守本細則。

第四條區水務局負責本行政區域內農村公共供水的管理工作，具體工作由其所屬的農村公共供水管理機構承擔。

鎮人民政府、街道辦事處負責本行政區域內農村公共供水工作的組織、協調和指導。

發改、財政、國土資源、規劃、衛生、環保、價格、審計、電力等部門按照下列職責分工，做好農村公共供水管理的有關工作：

（一）發改部門負責有關建設工程的審批、核準或備案，負責有關建設工程的稽查、監管工作；

（二）財政部門負責有關工程建設資金的籌措和監督管理；

（三）國土資源部門負責辦理工程項目建設用地的有關手續，保障工程項目建設用地；

（四）規劃部門負責城鄉建設規劃與農村公共供水規劃銜接；

（五）衛生部門負責供水水質監測工作；

（六）環保部門負責辦理工程項目環境影響評價的有關手續，負責供水水源地的環境保護和污染防治；

（七）價格主管部門負責供水水價的制定和監督管理；

（八）審計部門負責有關政府投資或以政府投資為主的工程建設項目的審計；

（九）電力部門負責供水電力供應及供水用電優惠政策的落實。

第五條農村公共供水應當遵循政府引導、市場運作、社會參與、統一規劃、安全衛生和節約用水的原則，統籌水資源，實行規模化發展、標準化建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理，逐步實現農村供水城市化，城鄉供水一體化。

第六條鼓勵單位和個人研究開發、推廣應用農村供水用水的新技術、新工藝、新材料、新設備，為節約用水和安全供水提供技術支持。

第七條任何單位和個人都有保護農村公共供水水源、供水工程及其附屬設施的義務，有權制止、檢舉和控告破壞或者損壞供水水源、供水工程及其附屬設施的違法行為。

第二章建設管理

第八條區水務局應當根據水資源綜合規劃、城鄉建設規劃、農村住房及新農村社區建設規劃，會同有關部門組織編制農村公共供水發展規劃，經區人民政府批準后組織實施，并報市水行政主管部門備案。

編制農村公共供水發展規劃，應當統籌城鄉經濟社會發展，優先建設規模化集中供水工程，提高供水工程規模效益。

經批準的農村公共供水發展規劃需要修改的，應當按照本條第一款規定的程序報經批準和備案。

第九條農村公共供水工程采取政府投資、群眾籌資籌勞和社會投資相結合的方式進行建設。

鼓勵單位和個人投資農村公共供水事業。

第十條農村公共供水工程村內部分可以由村民委員會（或居民委員會）按照國家和省、市有關規定，在遵循村民自愿、量力而行的原則下，采取“一事一議”籌資籌勞等方式進行建設。農村公共供水工程入戶部分，由農村居民自行籌資，建設單位統一施工建設。

社區及農村開發建設多層以上住房的公共供水工程按相關規定執行。

第十一條農村公共供水工程建設用地作為公益性項目建設用地統一納入當地年度建設用地計劃，應當優先安排；占用農用地的，應當依法辦理農用地轉用和使用手續。

第十二條在全區行政區域內新建、改建、擴建農村公共供水工程，應當符合區農村公共供水發展規劃，經區水務局審查同意，并按國家和省、市有關規定辦理相關批準手續后，方可建設。

新建、改建、擴建農村公共供水工程，應委托具有相應資質的水利設計咨詢單位編制項目實施方案。

第十三條新建、改建、擴建農村公共供水工程經批準后，不得隨意變更。確需變更的，須按照規定履行變更程序；屬重大設計變更的，須經原審批機關批準。

第十四條農村公共供水工程的設計、施工應當符合國家和省、市有關技術標準和規范。供水工程使用的管材和設施設備等，應當符合國家產品質量標準要求。

農村公共供水工程的設計、施工、監理，應當由具備相應資質的單位承擔。

第十五條農村公共供水工程建設實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，遵循政府監督、法人負責、監理控制、施工單位保證的原則。

第十六條農村供水工程項目達到下列標準之一的，應當進行招標：

（一）施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；

（三）勘察設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在10萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于本條第（一）、（二）、（三）項規定的標準，但項目總投資額在300萬元人民幣以上的。

農村供水工程項目中經依法批準使用農民投工、投勞施工的部分（不包括該部分中勘察設計、監理和重要設備、材料采購），可以不進行招標。

第十七條農村公共供水工程項目竣工后，應當按照國家和省、市有關規定進行驗收。

按照規定，須由區水務局組織驗收的工程，工程建設單位應向項目所在鎮政府、街道辦事處提出初驗，經有關鎮政府、街道辦事處組織初驗合格后，報區水務局組織驗收，須由市水行政主管部門組織驗收的工程，工程建設單位應向區水務局提出初驗申請，經區水務局組織初驗合格后，報市水行政主管部門組織驗收；須由省水行政主管部門驗收的工程，工程建設單位應向區水務局提出初驗申請，經區水務局組織初驗合格后，報市水行政主管部門組織復驗，經市水行政主管部門組織復驗合格后，報省水行政主管部門驗收。

農村公共供水工程經驗收合格后方可投入使用，未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。

農村公共供水工程驗收合格后，工程建設單位應自項目驗收合格之日起1個月內將工程檔案資料報區水務局備案。

第十八條農村公共供水工程項目竣工后，工程建設單位申請工程項目驗收，應向區水務局提交下列材料：

（一）竣工驗收申請報告；

（二）經審計的竣工財務決算；

（三）工程項目檔案資料；

（四）按照規定應當提交的其他材料。

第十九條農村公共供水工程項目驗收合格后，區水務局應當會同區財政、審計等部門和鎮人民政府、街道街道辦事處及時對工程項目進行清產核資，明晰工程產權，并辦理資產交接手續。

第二十條區水務局應加強對農村公共供水工程建設的監督檢查，對違反規定存在的問題應責令限期改正。

第三章供水管理

第二十一條農村公共供水工程按照下列規定確定所有權：

（一）由政府投資建設的供水工程，其所有權歸國家所有；

（二）由集體籌資籌勞為主、政府予以補助建設的供水工程，其所有權歸集體所有；

（三）由個人（企業）投資為主、政府予以補助，或者以股份制形式投資建設的供水工程，其所有權歸投資者所有。

前款第（一）項規定的供水工程，可以依法通過拍賣、租賃或者轉讓等形式進行產權改革，所得收入應當用于本區農村公共供水事業發展。

第二十二條農村公共供水工程可以按照所有權和經營權分離的原則，由所有權人確定經營模式和經營者（以下統稱供水單位）。

供水單位依法自主經營，任何單位和個人不得干預。

第二十三條農村公共供水的管理應根據工程投資渠道、工程規模等確定不同的經營模式和經營者：

（一）以國家和集體投資為主建設的農村公共供水工程，由區水務局商有關鎮人民政府、街道辦事處確定經營模式和經營者；

（二）以個人、企業投資為主或者以股份制形式投資建設的農村公共供水工程，由投資主體確定經營模式和經營者。

第二十四條區水務局應協助組建農村公共供水協會。農村公共供水協會根據建設主體、受益范圍可設立鎮政府、街道辦事處、村農村公共供水分會。

農村公共供水協會、分會應制定章程，建立健全管理制度，維護供、用水者的合法權益。

第二十五條供水單位供水應當具備下列條件：

（一）有穩定的供水水源；

（二）有符合設計要求的供水設施；

（三）供水管網按規定設置測壓點；

（四）供水水壓滿足配水管網中用戶接管點的最小服務水頭；

（五）供水水質符合國家生活飲用水衛生標準；

（六）有衛生行政主管部門核發的衛生許可證；

（七）有合格的從業人員；

（八）有保證安全、穩定供水的規章制度；

（九）有完善的供水安全應急預案；

（十）符合法律、法規規定的其他條件。

供水單位應當在實施供水一個月前，向區水務局備案。

第二十六條區水務局應會同有關部門劃定供水主管道和其他供水設施安全保護范圍，經區人民政府批準后公布。供水單位應當在安全保護范圍內設置警示標志。

村民委員會應當協助做好村內供水工程設施的維護。

第二十七條在供水主管道和其他供水設施安全保護范圍內，禁止下列行為：

（一）挖坑、取土、挖沙、爆破；

（二）排放有毒有害物質；

（三）修建建筑物、構筑物；

（四）堆放垃圾、糞便；

（五）從事其他危害供水設施安全的活動。

第二十八條供水單位應配備維修、制水、化驗、變配電等專業人員，專業人員必須經過培訓、考核合格后方可上崗。

第二十九條供水單位應做好供水生產、經營、服務全過程的原始記錄、統計報表及臺帳，每季度向區農村公共供水管理機構報告供水運行、經營情況，并接受水利、衛生、價格、審計等部門的監督檢查。

第三十條供水單位應優先保證工程設計范圍內居民、單位生活和生產用水需要；在符合當地農村公共供水發展規劃和供水規模允許的情況下，可以擴大供水范圍。

第三十一條區水務局應會同區衛生、價格等部門加強對供水單位供水工作的監督管理，定期進行檢查考核，保障農村供、用水安全，具體考核辦法參照市、區有關考核辦法執行。

第三十二條供水單位應按照規定提取供水工程折舊費、維修費。折舊費、維修費由供水單位專戶立帳，專戶儲存，用于供水工程的大修、設備更新、擴建和改造等，不得挪作他用。

第三十三條鎮人民政府、街道辦事處應當加強農村公共供水工程公共維修專項資金的歸集、管理和監督。

第四章供水安全管理

第三十四條區政府劃定農村公共供水水源保護區。各鎮（街道）也應劃定本行政區域農村公共供水水資源保護區。水源保護區由區環保行政主管部門會同區水利、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，報區人民政府批準后公布；跨鎮、街道行政區域的水源保護區，由有關鎮人民政府、街道辦事處共同商定，報區人民政府批準后公布。

區環保行政主管部門應當在水源保護區設立明確的地理界標和明顯的警示標志。

第三十五條區環保、衛生和水行政主管部門應當按照各自職責，加強對農村公共供水水源、供水水質的保護和監督管理。

區衛生部門應組織有關監測機構每年在豐水期和枯水期，對農村公共供水水源水質和供水管網水質進行不少于兩次的化驗、檢測，并及時公布化驗、檢測結果。

水質化驗、檢測所需費用由區、鎮人民政府或街道辦事處承擔，不得向供水單位收取。

第三十六條供水單位應當制定農村公共供水安全應急預案，并報區水務局備案。

供水單位應掌握本供水工程區域水文地質情況及附近地區地下水位的變化情況、取水情況和地下水的補給情況，制定因天氣干旱、水質污染，機電機械設備、管道發生故障，停電等造成供水中斷的農村公共供水安全應急預案。

因環境污染或者其他突發事件造成供水水質污染的，供水單位應當立即停止供水，及時向區人民政府應急辦、環保、衛生和水行政主管部門報告，并立即啟動農村公共供水安全應急預案。

第三十七條任何單位和個人不得在農村公共供水水源地從事下列活動：

（一）以地表水為供水水源的，在取水點周圍100米的水域內，從事養殖、捕撈或者傾倒廢渣、生活垃圾；

（二）以地下水為供水水源的，在水源點周圍100米范圍內，設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）；

（三）以泉水為供水水源的，在保護區范圍內開礦、采石、取土；

（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質的活動。

在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站50米范圍內，任何單位和個人不得修建畜禽飼養場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，不得堆放垃圾。

第三十八條因工程建設，需要改建、拆除或者損壞農村公共供水工程設施的，建設單位應當承擔改建、恢復供水工程的費用，并對由此給供、用水者造成的損失依法予以賠償。

第三十九條供水單位應當加強對供水工程設施的管理和保護，定期進行檢測、維修、養護，并向社會公布農村公共供水維修和監督電話，確保供水工程設施正常運行。

第四十條任何單位和個人都有維護農村公共供水設施安全的義務，發現供水設施損壞、漏水的，應及時撥打維修或監督電話告知供水單位，供水單位接到報告后應立即組織搶修。

因電力工程施工、維修等確需停止供水單位用電時，供電單位應提前48小時通知供水單位。

因供水工程施工、維修等確需停止供水時，供水單位應當提前48小時通知用水單位和個人；因發生自然災害或者其他突發性事件而不能提前通知的，應當在組織搶修的同時，及時通知用水單位和個人。

第四十一條供水單位應當建立健全水質檢測制度，確保供水水質符合國家規定的飲用水衛生標準。

日供水1000立方米或者供水人口1萬人以上的農村公共供水工程，供水單位應當設立水質檢驗室，并配備專業檢驗人員和儀器設備，負責供水水質的日常檢驗工作。

區衛生局負責對全區供水單位供水水質進行生產性定期檢驗。

供水單位的日常水質檢測資料應當報區衛生局、區水務局備案。

第四十二條供水單位從事直接供水的人員，應當建立健康檔案，定期進行健康檢查，符合健康標準的方可上崗工作。

第四十三條農村公共供水水源被破壞或者水質被污染的，應當按照誰破壞、誰恢復和誰污染、誰治理的原則，由責任者負責治理恢復；給他人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章用水管理

第四十四條用水單位和個人應當安裝質量合格的計量設施；需要安裝、改造用水設施的，應當征得供水單位同意。

任何單位和個人不得擅自改動、拆除公共供水設施或者擅自在公共供水管網上接水。

第四十五條用水單位和個人改變或部分改變用水性質，應向供水單位提出申請，在水源條件允許、確保供水安全、符合農村公共供水規劃的前提下，供水單位應予以供水，并將相關情況報區水務局備案。

第四十六條禁止用水單位和個人實施下列行為：

（一）擅自在農村公共供水管道及其附屬設施上打孔、私接管道；

（二）繞越用水計量設施用水；

（三）開啟、拆除、偽造用水計量設施防盜裝置；

（四）改裝、損壞用水計量設施；

（五）禁止實施的其他行為。

第四十七條農村公共供水實行有償使用制度。

農村公共供水水價的核定，遵循補償成本、合理收益、公平負擔的原則。生活用水按照保本加適當利潤的原則核定，生產用水按照成本加合理利潤的原則核定。政府補助和群眾籌資籌勞部分不參與利潤計算。

第四十八條農村公共供水水價按照下列規定確定：

（一）供水人口在1萬人以上的供水工程，其供水水價實行政府定價，由供水單位編制供水水價方案，報區物價局會同區水務局核準；

（二）供水人口不足1萬人的聯村供水工程，其供水水價可以實行政府定價或者政府指導價，具體辦法由鎮人民政府、街道辦事處根據當地實際情況規定，報區價格局、區水務局批準。

（三）單村供水工程的供水水價實行政府指導價，由供、用水雙方在價格主管部門確定的浮動范圍內協商確定。

跨鎮政府、街道辦事處行政區域的供水工程，其供水水價由區物價局會同區水務局核準。

第四十九條供水水價確定后，應當向社會公布。

經核準的供水水價需要變更的，應當按照法定權限和程序重新報批。

第五十條供水單位應當與用水單位或者個人簽訂供、用水合同，明確雙方權利義務。

用水單位和個人應當按時繳納水費；逾期不繳納的，供水單位有權按照合同約定停止供水并收取滯納金。

第五十一條政府扶持農村公共供水事業發展，農村公共供水工程架設輸電專線，供電單位只收取成本費。供水用電價格按農村居民生活用電價格計價。

第五十二條對農村公共供水工程向居民生活提供的實際水量，經區水務局核實后，不征收水資源費和污水處理費。

第五十三條供水單位應制定水費計收、使用管理辦法，健全財務管理制度，接受有關部門的監督檢查。

第五十四條供水單位應定期收繳水費。

收繳的水費應專戶儲存，專款專用，嚴禁坐支、挪用、截留。

第五十五條用水單位和個人的用水計量設施出現故障不能準確計量用水量的，當季水費應按該用水單位和個人上兩季度平均用水量繳納。

人為破壞計量設施出現計量準確性的，當季水費按該用水戶或個人上兩季度平均水量的三倍繳納。

第五十六條用水單位和個人逾期不繳納或不足額繳納水費以及供水單位未按約定供水的，供、用水雙方應按其簽訂的供用水合同分別承擔責任。

第六章法律責任

第五十七條違反本細則規定，未經批準，擅自建設農村公共供水工程的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本細則的規定責令停止建設，對符合供水發展規劃的，責令補辦有關手續；不符合供水發展規劃的，責令限期拆除；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由責任單位或者個人承擔，并可處以20000元以下的罰款。

第五十八條違反本細則規定，有第二十七條規定行為之一的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本細則的規定責令停止違法行為，采取補救措施；情節嚴重的，可處以200元以上5000元以下的罰款。

第五十九條違反本細則規定，有第三十七條第一款規定行為之一的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本細則的規定責令停止違法行為并責令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上30000元以下的罰款。

違反本細則第三十七條第二款規定行為的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本細則的規定責令停止違法行為，并處以200元以上2000元以下的罰款。

第六十條在飲用水水源保護區內設置排污口的，由區人民政府按照《中華人民共和國水法》的規定責令限期拆除、恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀，并處50000元以上100000元以下的罰款。

第六十一條違反本細則規定，供水單位有下列行為之一的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本《細則》的規定責令改正，并可處以3000元以上10000元以下的罰款：

（一）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；

（二）未按照規定檢修供水設施或者供水設施發生故障后未及時組織搶修的；

（三）發生水質污染未及時上報的。

供水單位擅自向用水單位和個人加價收取水費的，用水單位和個人有權拒絕交納；情節嚴重的，由價格主管部門依法予以處罰。

第六十二條違反本細則規定，擅自改動、拆除公共供水設施或者擅自在公共供水管網上接水的，由區水務局按照《省農村公共供水管理辦法》、《市農村公共供水管理實施細則》及本細則的規定責令停止違法行為，采取補救措施；情節嚴重的，可處以1000元以上20000元以下的罰款。

第六十三條對違反本細則的行為，除依法給予行政處罰外，屬于違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；給他人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第六十四條當事人對行政處罰決定不服的，依法可申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關依法可申請人民法院強制執行。

第六十五條有關工作人員在農村公共供水管理工作中，、、的，依法給予處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。