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    水環境治理規劃精選(九篇)

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    水環境治理規劃

    第1篇:水環境治理規劃范文

    哲社科規劃課題“溫州水環境治理投融資機制研究:基于民間資本視角”(項目編號:14wsk183)

    中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1002-5812(2015)21-0024-02

    摘要:我國在水環境治理方面的投入非常有限,存在著巨大的資金缺口,僅靠政府投資難以滿足水環境治理投資需求,亟須建立多元化的水環境治理投融資渠道。民間資本雄厚,投資意愿強,地方政府應幫助民間資本投資者樹立價值投資理念,建設民間投資信息網絡平臺;創新污染治理市場機制,引導民間資本進入水環境治理領域;用好金融、稅收扶持政策,做好水環境治理產業融資與民間資本投資的對接工作。

    關鍵詞:水環境治理 投融資機制 民間資本

    一、我國水環境治理投融資現狀

    目前,我國面臨水資源短缺及水污染嚴重的雙重問題。水環境治理成效能否達到,很大程度上取決于水污染治理資金投入是否足額、及時。我國水資源融資存在以下問題,一是資金需求量大,投入不足。根據國際經驗,環境投資占GDP的比重為1.0%至1.5%時,能基本控制污染,達到 2%至3%時,環境能得到較大的改善。我國在水環境治理方面的資金投入,遠未達到國際公認的標準。二是水環境治理投融資渠道單一,民間資本投入意愿不強。近年來,我國水環境治理問題凸顯的同時,水環境治理投融資問題也得到了社會各界的重視,一方面加大了環保投資力度,另一方面也拓寬了投融資渠道。盡管如此,與水環境治理的力度和達標要求所需要的資金相比,投資渠道方面來看仍顯狹窄。三是缺乏市場競爭機制,資金利用率低。四是金融機構提供的水環境治理產品創新不足,綠色信貸不完善。由于水環境治理的投資周期長、回報率低,經濟效益不明顯,銀行等信貸機構缺乏對水環境治理項目支持的積極性。同時,我國缺乏鼓勵環境金融創新的系統配套政策和體制機制氛圍。

    二、民間資本參與水環境治理的模式選擇

    (一)市場主導型融資模式與政府主導型投資模式

    民間資本投資具有強烈的趨利性,在市場主導型融資模式下,由于水環境治理產業的公益性質,不會是民間資本投資的最佳選擇。應該利用政府主導投融資模式,充分利用政府職能,將民間資本合理地加以引導,協調資金分布的行業與地域的矛盾,使得水環境治理產業可持續發展。

    (二)債權融資模式與股權融資模式

    水環境治理資金需求量大,時間緊,債權融資模式能快速地籌集到所需資金,但籌資額有限。而股權融資模式,籌資時間長,籌資量大,資金需求者自主性強,有利于集中民間資金進入水環境治理領域。現在,比較可行的債權、股權融資模式主要有三種。

    1.創立水環境治理產業基金。根據相關政策,政府可以出臺設立水環境治理產業引導基金。通過水環境治理產業基金平臺,采用股權或債權募集所需資金,將金融資本和產業資本進行有機融合,解決水環境治理產業的融資難題。

    2.VC/PE投資傾向水環境治理產業。據有關數據顯示,2008―2011年中國污水處理行業共披露47起VC/PE融資案例,融資總額達到8.52億美元,平均單筆融資金額為1 813萬美元。近幾年,VC/PE 對水環境治理產業的投資案例數量越來越多。

    3.發行股票,上市融資。2000年以來,環保企業上市公開募股共85例,融資總額近700億元。隨著新三板、創業板等多層次資本市場的建立,水環境治理企業進入資本市場的道路必將更加順暢。

    (三)項目融資模式

    項目融資是以項目的名義籌措一年期以上的資金,以項目營運收入承擔債務償還責任的融資形式,主要包括六種融資形式:產品支付、融資租賃、BOT融資、TOT融資和 PFI融資。水環境治理產業可以根據項目的大小,所需資金的長短、融資的特點等選擇不同的融資形式。

    (四)信托融資

    信托融資是一種綜合性融資模式,也是一種間接融資模式,在國家宏觀政策影響下,根據經濟運行的特點,設置組合型的融資方式,以滿足融資市場變化的需求。信托融資多樣,包括:信托貸款、股權投資附加回購條款、股權收益權、財產收益權、綠色信托等。信托融資是在信托法律關系中進行融資,降低了融資成本,并且融資期限長。信托融資具有一定的制度優勢,包括財產管理與風險隔離、財產獨立性和管理連續性、跨行業金融資源配置的靈活性等,實現了不提高資產負債率的情況下就能獲得融資。信托融資克服了債權融資和權益融資的缺點;同時,吸取了兩者在風險管理的優點,可以克服經濟發展帶來的波動性,以及伴隨而來的系統性風險和跨期性風險,使金融資源得到有效配置。水環境治理產業完全可以利用信托融資的優勢和特點,將信托投資與水環境治理產業融資結合,開闊水環境治理產業融資視野,提升水環境治理產業融資水平。

    三、民間資本投資水環境治理產業的政策建議

    (一)政府轉變職能,引導民間資本進入水環境治理領域

    地方政府要立足于長遠發展,切實轉變政府職能,推進水污染治理的市場化,提供市場化投融資相關制度產品。通過創建市場、規范市場和扶持市場來促進水環境治理的市場化運營機制。健全水環境治理設施的投融資機制,其建設和運行都應按企業方式來運作,明確投資者之間的責、權、利,增加水環境治理投資能力,保護投資者的合法權益。為財政投入與民間資本投資提供公平、競爭、有序的市場環境,把市場能夠做、愿意做的事情交由市場主體來完成,確保財政資金不與民間資本在水環境治理的盈利性領域進行競爭。進一步明確政府財政資金在水環境治理領域的使用方向和支持重點,發揮政府投資的“杠桿”作用。撬動、引導大量民營企業和個人資金投入到水環境治理領域,加快水環境治理市場化進程。

    (二)幫助民間資本投資者樹立價值投資理念

    目前,相當一部分民間資金所有者希望通過短期借貸、較高利率的方式獲取回報。而水環境治理產業的項目投資周期一般都比較長,回報也存在較大不確定性,資金供給和資金需求之間需要磨合。民間資金持有者必須拋棄“短平快”投融資路徑依賴,重視項目投資模式是否符合金融業態發展方向,是否符合國家對投融資的引導方向,樹立價值投資理念。投資者可以利用民間資本創辦或參股科技創業投資企業,也可以自建或與科研院所、高等院校共建技術研發中心和示范基地,支持水環境治理產業的發展。

    (三)用好水環境治理產業基金,支持水環境治理企業上市

    為了扶持水環境治理產業發展,引導民間資金流向水環境治理產業(企業),地方政府可以牽頭設立水環境治理產業投資基金。該基金主要面向處于種子期、起步期的水環境治理產業(企業),為他們提供充足的資金支持,突破發展瓶頸。

    1.出臺投資基金的管理辦法。在設立水環境治理產業投資基金后,政府要及時出臺投資基金的管理辦法。管理辦法要正確處理政府監管和市場運作的關系,按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則,進行投資運作。既要保證基金的投資方向是水環境治理產業(企業),又不能干預基金的正常運營決策。管理辦法要建立有效的風險約束機制,降低投資風險,防范運作風險,特別是委托風險。管理辦法還要建立激勵機制,從收益補償和風險補償兩個角度來兼顧社會效益和經濟效益,以此來調動并提高社會資金參與投資的積極性。管理辦法要完善投資基金的退出機制,選擇合理的退出時機。當產業投資基金扶持水環境治理產業、企業發展穩定之后,就可以通過出售、轉讓等方式實現基金的退出。

    2.培育水環境治理企業上市。除了設立水環境治理產業投資基金外,還應該在水環境治理產業中培育和組建一批股份有限公司,加以重點扶持,做大做強,爭取上市,以盡快進入資本市場,為下一步引進風險投資和風險投資的退出提供有效的資本市場支撐。對入圍擬上市的水環境治理產業企業進行分類管理,根據盈利能力、成長速度等不同,分別安排在地方股權交易所、中小板、主板等市場上市。

    (四)出臺水環境治理產業的稅收扶持政策

    水環境治理產業是典型的政策驅動型產業,稅收優惠是助推其發展的最為有效且易于操作的扶持措施。通過稅收優惠,可以有效緩解長期以來因收費不到位、運行經費不足等影響企業正常運營和發展的問題,吸引更多民間資本進入水環境治理領域。同時也可以極大地減輕政府的財政支出壓力和公眾支付壓力。在地方政府財力允許范圍內建立和完善稅收優惠政策,扶持中小型環保企業的運營和發展。

    (五)政府投資建設水環境治理產業投資信息網絡平臺

    在互聯網時代,企業的市場環境和運作模式都發生了變化,企業生產經營活動對經濟信息的依賴性越來越強。要完成水環境治理產業與民間資本的對接,需要一個信息網絡平臺,這個平臺由政府出資建設,無疑是最合適的。在這個投資信息網絡平臺上可以水環境治理產業政策、發展建設規劃、市場準入標準、國內外行業動態等信息。信息平臺的建立,能為水環境治理產業的銷提供多方面和準確的信息服務,最大限度地避免民間投資的隨意性和盲目性,提高投資效益。

    (六)完善水環境治理產業融資與民間資本的退出機制

    水環境治理產業投資回收期長,未來收益具有較大的不確定性。民間資本一旦涉足其中,可能會出現信用風險問題。當民間資本投資者不再足以承擔高風險,轉而意欲將資本轉向信用風險更低的項目時,順暢的退出機制是民間資本自由進出水環境治理產業的保證。如果只能進不能出,資本就會失去投資水環境治理產業的動力,投資者就會失去信心。在保證民間資本能自由進出水環境治理產業的同時,先前被撤資的企業如何提高其信用等級,使其仍有足夠的發展資金,也是一個完善的退出機制需要面對的考驗。

    第2篇:水環境治理規劃范文

    關鍵詞:城市水環境;治理;污染;節水;生態

    中圖分類號:S891文獻標識碼: A

    一、城市水環境的特點

    根據《中國水利百科全書》,廣義的城市水環境主要包括城市自然生物賴以生存的水體環境,抵御洪澇災害能力,水資源供給程度,水體質量狀況,水利工程景觀與周圍的和諧程度等多項內容。城市的產流、匯流條件及城市供水、需水、排水系統等都不同于一般地區,城市的水環境有其自身特點,主要體現在以下幾個方面:

    (一)城市供水對外依賴性強

    由于城市本身地域狹小,本地水資源量十分有限,可利用的程度低,且城市用水量大,一般本地水源難以滿足,因此,城市供水主要依靠現有的城區水源地或調引客水來支持。

    (二)城市的水環境條件脆弱

    由于城市的空間范圍有限,人口密集、工業生產發達,人類的社會活動影響集中,如果沒有合適的廢污水處理排放系統,城市水環境將日趨惡化。同時,城市的廢氣、廢渣排放量也很大,易于造成大氣污染,形成酸雨,進而影響地表水和地下水,并危及人類健康。

    (三)城市局部氣候影響城市降水條件

    城市規模的不斷擴大,在一定程度上改變了城市地區的局部氣候條件,又進一步影響到城市的降水條件。在城市建設過程中,地表的改變使其上的輻射平衡發生了變化,空氣動力糙率的改變影響了空氣的運動。工業和民用供熱、制冷以及機動車量增加了大氣中的熱量,而且燃燒把水汽連同各種各樣的化學物質送入大氣層中。建筑物能夠引起機械湍流,城市作為熱源也導致熱湍流。因此城市建筑對空氣運動能產生相當大的影響。一般來說,強風在市區減弱而微風可得到加強,城市與其郊區相比很少有無風的時候。而城市上空形成的凝結核、熱湍流以及機械湍流可以影響當地的云量和降雨量。

    二、城市水環境存在的主要問題

    (一)城市水環境建設缺乏系統規劃

    在規劃原則上難以適應可續發展觀的要求。在水污染控制的決策過程中,不能恰當地協調水環境―經濟―社會之間的關系,或者對于水環境的功能、效益的認識不足,導致了水環境受到損害;在規劃技術上缺乏系統的規劃指標。現有的水環境系統規劃還沒有形成完整的、系統的理論,規劃方法和規劃指標體系沒有體現城市水環境的系統性特點,缺乏可行的技術規范;在規劃實施上缺乏規劃實施監管技術支持。

    (二)缺乏對城市水污染治理的綜合考核與有效評價

    國家和地方的行業主管部門對城市水環境治理的規劃、投資、運營以及處理效果的考核和管理一直處于摸索階段,雖然近年來已經作了大量的工作,但由于沒有完整的評估體系和合理的考核指標體系,并缺乏必要的監管手段和措施,導致目前許多污水處理廠仍存在盲目建設,規模過大,投資成本過高等現象,造成大量浪費。

    (三)標準體系的缺位和不當

    國內目前已的技術標準,無論在種類上和數量上與實際需求相比都明顯偏少,不能滿足城市發展的要求。并且缺乏引領行業、有關共性及指導性的標準體系以及基礎標準的指導,標準的系統性和協調性較差,內容交叉重復,技術術語不規范,技術要求和表達不統一;新標準的制訂與其他相關標準協調不夠,造成某些內容相互矛盾,為標準的執行帶來困難;標準研究滯后,適應性、針對性較差,質量亟須提高。

    三、城市水環境治理與污染控制的措施

    (一)轉變傳統水環境治理方案

    城市化進程中,水環境的治理多采用單項、消極的治療方案,水體的污染得不到有效的控制,甚至還有加重的趨勢。經多年的努力和研究,將水環境的治理納入到水污染的防治體系中去,才是改善水環境質量,解決水污染最為重要的途徑。

    八十年代及其以后綜合防治的階段:將環境保護與經濟發展相結合,加強環境優化管理,并開展區域綜合性的防治。城市水環境的綜合防治首先需恢復生態系統的平衡,禁止生活污水、工業廢水排入水體;其次,完善污水收集、河流改造等系統,完善城市污水處理、雨水存儲等設施。此外,還需采取如滲水渠道、路面以及指數種草等措施,控制雨水的滲透。

    (二)完善制度,促進水污染治理科學規范運行

    首先,我們可以借鑒美國的法律,制定嚴格的法律法規,對我國水環境加以保護;其次,需要建立水污染懲罰機制,對企業發展過程中造成的水污染制定嚴格的標準,如有違法按照標準進行懲罰;再次,需要完善監督制度,鼓勵廣大市民共同參與到水污染處理工作的監督中去,促進工作的有效推進。

    (三)加強宣傳,提高全民節約用水意識

    環境保護是我國的一項基本國策,所以在水污染治理方面,需要采取多種途徑,加大對環境保護的宣傳力度。通過宣傳教育,提高市民的節水意識,并鼓勵市民積極參與到水污染治理中去。在一些小城市中,各級政府也要注意開源節流,嚴格按照科學發展觀的要求,促進水資源的良性循環,實現經濟與生態的協調發展。

    (四)運用經濟手段,促進水污染治理的市場化

    現階段,我國排污收費制度還不是特別成熟,收費過高會引起企業的不滿,收費過低則達不到有效的防治作用。所以,在污水處理收費方面,需要加大改革步伐,不僅要界定污水處理企業成本核算的范圍,而且要形成有效的經營機制。努力做到專款專用,通過有效措施推動城市污水處理的正常運行。在生活污水方面,則需要遵循誰污染誰治理的原則,并對有關責任人進行合理收費。

    (五)治理城市水環境污染的技術措施

    1、開展水環境調查

    首先必須對待治理的水域進行調查,調查水環境水體和底泥的各種理化指標和生物學指標,如水體pH值、CODcr、BOD5、TOC、NO3-N、TP、浮游生物群落、微生物、底棲動物、高等動植物群落;底泥TOC、PH值、CODcr、BOD5、NH3-N、NO3-N、PO4-P、TP、TN、耗氧速率、氧化還原電位、生物降解性能(G值),同時還要調查水體污染情況,包括污染物種類和數量、各排放口分布及排放規律,水體地理特征,水的流態及水文特征,濱河帶各種生物分布情況,河岸植被情況等等。根據調查情況,制定水環境生物修復方案,并進行實驗室模擬試驗,以最后確定水體底泥和水體生物修復技術組合。

    2、啟動水環境生態系統功能

    城市水環境生態系統由底泥生態系統、水體生態系統、河岸生態系統等組成。水環境生物修復的關鍵在于啟動和強化其生態系統功能,關鍵在于底泥“無機化”和水體“有氧化”。底泥“無機化”就是底泥生物氧化,通過“無機化”,降低泥水界面底泥有機碳含量,提高底泥氧化還原電位,強化底泥對上覆水體有機物分解能力。水體“有氧化”是通過曝氣復氧等措施,增加水體的溶解氧,啟動水體生態系統。底泥生物氧化促進了底泥對上覆水體有機污染的分解能力和底泥營養鹽釋放,使水體藻類開始大量繁殖,藻類繁殖增加水體溶解氧,加上曝氣復氧措施,迅速消除水體黑臭,啟動水體生態系統形成潔凈好氧水體生態系統。

    3、激活土著微生物活性

    土著微生物在與環境的過程逐步形成了與環境相適應的微生物區系或群落,并能利用污染物作為底物進行分解代謝。通過解毒、促生等措施,激活環境中土著微生物,進行底泥生物氧化和水體生物修復,使污染環境中的土著微生物大量繁殖的同時,對殘存的有機污染物質進行降解,污染環境的逐步改善,使環境中的溶氧漸漸地升高,有助于好氧微生物區系的建立,競爭性地抑制了只能在污染環境中生存的其他微生物。

    參考文獻

    第3篇:水環境治理規劃范文

    近幾十年來,污水處理技術無論在理論研究還是在應用方面,都取得了一定進展。國內脫氮除磷技術一直不夠成熟,受傳統治理技術和設計理念的束縛,在對生活污水等有機污水的治理上,許多設計單位和成套設備制造商只重視COD、BOD5等有機污染物的去除,而忽視了脫氮除磷。隨著污水成分的日趨復雜和人們環保意識的逐漸增強,三級處理和深度處理污水廠也在很多城市興起。同時,隨著研究的逐步深入,新工藝、新技術大量涌現,如AB法工藝、間歇式(序列式)活性污泥法、脫氮除磷的A/O系統、同步脫氮除磷的A/A/O系統、氧化溝系統等。這些新工藝新技術的研究與應用,在很大程度上緩解了水環境的污染。現有的技術設備一般都存在投資高、處理成本高等問題,影響了整個處理系統的運行。目前,采用較多的二級處理污水處理廠基建投資一般約為1000元/m3,如果考慮深度處理或三級處理,處理成本將會達到1500元/m3以上。由于國家的財力還十分有限,而采用BOT等方式吸收外資和民營資本進入環保市場機制也還不健全,導致水環境治理速度相對緩慢。如何優化組合工藝,采用新技術,降低成本,增強處理效果,應用經濟適用的“三低一少”(投資低,運行費低,管理要求低,廢泥量少)的污水處理新技術成了水環境治理的一個新課題[1]。

    2治理和改善的基本處理要求

    2.1從水環境的整體進行考慮和處理

    水環境是一個整體性的生態系統,對水環境進行生態處理時就必須要從整體入手。雖然治理和改善水環境一直是我國的重點工程,但過去的生態型水環境治理并未從整體的角度進行考慮和處理,通常都是投入大量的資金用于水循環系統建設,通過對水源的循環處理爭取實現水源的凈化,但這樣的處理方式卻常常是毫無效率的,甚至會加劇水環境的污染程度。因此,新時期的生態型水環境治理要求人們必須從整體的角度進行考慮。

    2.2確保水環境處于良性的循環狀態下

    水是一種可以再生與循環使用的重要資源,主要涉及自然與社會循環2種形式。其中,社會循環指的是人類通過開挖利用產生的水進入的循環;而自然循環則是一種常見的自然現象。兩者相互交織,社會循環需要建立在自然循環基礎上,同時,還會對自然循環造成影響。若在社會循環過程中,充分考慮自然循環基本規律,加強污水處理,保證排放至自然界中的水可以滿足環境要求,則會使自然循環良好維持,保證淡水資源可以被人們持續應用。以雨水為例,通過滲透與貯存,對其循環途徑進行修復,控制暴雨的自然徑流,減小洪峰流量,避免災害的發生[2]。

    3生態型水環境治理技術的具體應用

    3.1建立人工濕地

    人工濕地與天然濕地之間存在著不可改變的區別,但人工濕地切切實實是在全面分析天然濕地的相關特性的基礎上建立起來的。人工濕地主要是在相關技術的應用下借助一定的地理優勢和水環境形成與天然濕地相類似的濕地環境,從而對受污染或者破壞的水環境進行相應的修復和改善,這樣的修復、改進作用主要包括物理作用、化學作用與生物作用。人工濕地的建立雖然總是缺少一定的天然性,但成熟后的人工濕地擁有與天然濕地類似的穩定生物膜,受到污染或者破壞的水源在經過這一穩定生物膜時,有害物質就會被這一穩定生物膜過濾出來,其他污染物質也會被這一穩定生物膜自覺的消化與吸收。例如,深圳市的燕羅濕地,就是一個十分成功的應用案例。

    3.2建立湖濱帶

    湖濱帶是由陸地向水域過渡的特殊地帶,它可同時具有水域和陸域2種生態系統,而且具有其他水域帶或陸域帶所不具有的特殊生物群種,能夠在水源的保持、凈化等方面具有特殊的作用。建立湖濱帶可以將凈化水源與涵養水源的微生物進行大量的存儲和培養,使有問題的水環境系統在經過這一生態系統時能夠得到充分的凈化和改善。湖濱帶除了具有凈化好改善水源的作用之外,其觀賞效果也是極佳的。湖濱帶具有層次性和過渡性,因此,水生物也具有明顯的過渡性,但它最重要的作用還是在于改善水環境[3]。

    3.3建立人工浮島

    所謂人工浮島,是利用人工技術在水域生態環境受到嚴重破壞或營養化程度較為嚴重的地區進行水生生物培植,從而使得這些植物能夠在生長發育的過程中,吸取大量的水域中所含有的有毒有害物質以及過度豐富的營養物質,使該區域內的水環境達到一個較為正常和穩定的水平。人工浮島的建立和應用最為突出的特點就是不受水域生物種類以及水量多少的影響,完全根據該水域的受破壞程度來決定水生生物的養殖規模和面積。

    3.4吸收利用雨水地表徑流

    在城市化建設不斷擴大規模以及新農村建設步不斷加快的前提下,我國的土地利用類型發生了翻天覆地的變化,地表植被覆蓋率及類型受到了較大影響。建設中對土表硬化處理后的土地不僅會破壞淺層地表的水文,并阻礙地表徑流的正常滲透,使得建設區域內的生態型水環境深受迫害。除此之外,植被的減少使得建設區域內的水源涵養能力大大削弱,土表的滲透力受到影響,發生降雨時,大量的地表徑流被浪費,甚至引起該區域內的積水或洪澇災害。因此,在生態型水環境治理的嚴格要求下,必須要對地表進行改造,以增加地表雨水的滲透量。最為常見的措施就是要更換硬化地表的材料,改為透水性較好的礫石或者透水板磚,并盡可能地增加綠化面積。

    4生態型水環境治理新技術的嘗試與應用

    水環境的不斷惡化和當前水環境治理技術存在諸多的弊端這2種情況,我國通過不懈的努力和嘗試,終于在“十五”重大科技項目中取得了一系列可喜的進步。在原位型水生態修復方面,我國武漢的月湖、桂林的桃花溪、蘇州的拙政園等水系生態環境得到了較大的改善和修復。這也在很大程度上向社會證明了治理和改善水環境還需要充分尊重自然規律,為大自然留足自由發展和自我修復的空間。因此,我國在生態型水環境治理方面大力推進新技術的嘗試與應用:(1)對環保部門的工作進行調整和重新部署,要求其不僅要想盡辦法遏制水源的污染惡化程度,還應該盡最大努力對水源的受污染情況進行緩解。大力嘗試和應用新型的生態型水環境治理技術,盡快完成生態型水環境治理技術的更新換代或者改進。(2)城市或農村規劃部門也必須要積極配合環保部門的工作。無論是規劃城區建設還是新農村建設,都必須充分考慮生態型水環境的建設問題,必須要為生態型水環境留足空間,而且是原位型的生態空間。同時,在興建城市居民小區或農村建筑時,都要充分考慮排水問題,設置性能優越的排水系統和排水設施,同時在綠化城市或者農村的環境時,天然的水系環境不可破壞,必要時可以為其設置保護等級,并通過建立相應的法律法規加以保護。

    5結語

    第4篇:水環境治理規劃范文

    [關鍵詞]城市 水環境 治理

    [中圖分類號] X52 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-11-141-1

    1緒論

    隨著經濟快速發展,城市生態形勢壓力也與日俱增,水環境問題已成為制約社會發展的大問題,環保基礎設施建設嚴重落后,城市生活污染物未得到有效控制,工業污染源未得到嚴格治理,農業污染日益突出,部分河段水質受污染嚴重,河水發黑發臭,完全失去水質功能。雖然政府及各部門開展了河道整治、工業污染源治理、生活污水處理,并取得了一定效果,但水污染依然嚴峻,治理任務仍十分艱巨。

    2概況

    自2011年以來,為從根本上改善天津市水環境質量,增創環境新優勢,維護和實現廣大市民的根本利益,我市水務局全面開展水環境綜合治理整治工作。全市各級水務部門正抓緊時間,加大人力物力投入,全力推進清水工程建設,確保實現天津水清。全市已綜合治理河道66條(71段)、591公里,鋪設截污管道401公里,封堵各類排污口門703座;新建成污水處理廠16座,新增污水處理能力42.5萬噸/日,濱海新區、中心城區及環城四區水環境面貌得到大幅提升,全市各主要河道基本達到消除黑臭、實現水清的治理目標,為本市生態宜居城市建設發揮了重要作用。在近年來治理的基礎上進一步鞏固和和完善中心城區、濱海新區及環城四區河道水環境質量,全力推進兩區三縣水環境整治工作開展,確保實現大天津水清,為全市節能減排及生態宜居城市建設打下良好的基礎。

    3城市水環境綜合治理方法

    3.1以人為本,科學發展

    把維護廣大人民群眾的根本利益作為第一點,把群眾最關心、最直接和現實的水環境保護問題為重點,轉變發展觀念,重視生態文明建設,加快建設資源節約和環境友好社會,走科學發展道路。

    3.2優先保護飲用水源

    合格的安全飲用水源是人民生活的必需品,水環境治理應突出重點,優先保護飲用水源,確保群眾飲水安全。

    3.3強化節能減排、效益原則

    與區縣減排工作掛鉤,把COD削減量考核指標納入到區縣水環境治理目標體系中,明確各區縣污水處理率、污水處理廠運行負荷率等量化指標。切實保障三個達標,即污水處理率必須達標、污水處理廠的運行負荷率必須達標、COD的減排必須達標。合理安排資金,對節能減排效果明顯,有一定經濟基礎,技術條件成熟,符合國家和行業產業政策的項目優先考慮。

    3.4治本方針

    突出截污治污。河道沿線村鎮、企業密集,污染來源復雜。為此,河道治理將堅持“先截污、后清淤、先治理、后換水”的原則,周密排查河道沿線污染來源,大力實施清淤、截污、生態護坡、河岸綠化等措施,加強河道水體自凈和生態修復功能;在突出截污治理的同時,各區縣還將堅持污水處理廠、配套管網同步建設,大力提升現有污水處理廠運行負荷率,妥善解決污水出路,切實提高河道水環境質量。

    3.5加強協作,落實責任

    市水務局于去年成立了河道水環境考核辦公室,將清水工程已治理河道納入考核范圍,各區縣按照屬地管理原則在本轄區內建立水環境管理機構和相關管理機制,有效鞏固水環境治理成果。此外,目前市政府已正式批準本市河道水環境實施“河長制”管理意見,即將公布全市主要河道“河長”名單,構建完善的河道水環境管理長效機制,為今后本市水環境由加強治理向強化管理轉變打好基礎。

    4總結

    今后,城市水環境治理是一項長期艱巨的任務,進一步加大水環境建設力度,努力建立完善的防汛體系,合理的水資源配置體系,優美的水環境體系,向著水生態城市建設邁進。

    參考文獻

    第5篇:水環境治理規劃范文

    關 鍵 詞: 水環境 湖泊治理 湖泊管理 清淤技術

    中圖分類號:D922文獻標識碼:A 文章編號:

    Abstract: Analysis of the lake water environmental pollution current situation, put forward the effective technology in water environment treatment train of thought, at the same time from the water quality monitoring results show that the control scheme is feasible, and puts forward some suggestions to strengthen the management of lake water environment and its management.

    Key words:Water environment; Lake Management; Lake Management; Dredging technology.

    1湖泊水環境污染現狀

    國內外有關研究表明,污染較嚴重的湖泊由于內源污染負荷的存在,即使在來自湖泊外部的污染源,如工農業廢水、生活污水的排放得到有效控制的情況下,湖水的污染仍然得不到明顯控制,主要原因為內源負荷的污染。例如,根據太湖水污染監測結果表明,貢湖灣地區(修改為太湖)底泥釋放TN占總污染量的18.5%,TP占總污染量的29.4%,即使將外來入湖污染全部控制,僅湖內底泥釋放和動力作用下的再懸浮、溶出也將引起藻類的發生。顯然從試驗結果表明,湖泊外源污染減少、水質改善后,底泥中污染物質也會增加一定強度的釋放,污染底泥中的營養物質會重新釋放進入水體,導致水質污染。因此,在外源基本控制、水質逐步改善的同時,開展污染湖盆底泥疏浚已非常必要。

    2湖泊水環境污染治理思路

    2.1水源地保護是湖泊水環境治理的重要任務

    湖泊流域洪水調蓄和水資源配置的主要水體,一般情況下湖泊環湖有眾多水廠取水口。而由于流域經濟高速發展與水環境保護工作相對滯后的矛盾,湖泊水質污染與富營養化問題日益突出。受入湖河流污染、湖泊自然生態破壞和有機底泥等影響,導致水質惡化,水體富營養化,藍藻爆發,生態環境退化等一系列問題,直接威脅沿湖及流域供水安全和生態系統安全,制約流域經濟社會的可持續發展。

    通過對湖泊流域采取水環境綜合治理方案,從保護水源地出發,確定保障飲用水安全是當前最緊迫的任務。湖泊治理規劃時必須進一步優化水源地布局,完善多水源供水體系,加快自來水廠深度處理工藝改造,建設飲用水安全監測系統和預警系統,確保飲用水安全,同時要加強供水危機的防范和藍藻暴發應急事件的處置工作。規劃實施飲用水,主要包括水源地改造和水源地保護區建設、多水源供水和區域應急備用水源地建設、區域聯合供水工程和供水設施深度處理改造等。

    2.2采取湖面清理有利于改善水源地生態環境

    近年來,湖泊的富營養化趨勢不斷惡化,湖泊生態系統也受到很大程度的破壞。據中國科學院湖泊生態系統研究站的監測表明,湖泊的生態系統結構在迅速惡化,藍藻水華暴發越來越嚴重。表現在:(1)有些湖泊夏季出現嚴重藍藻水華的面積不斷擴張,一年中發生水華的時間在增加,水華暴發的災害程度也在加重。(2)湖泊水草的分布面積大幅度萎縮,水生植被的結構在惡化,大片水草枯萎,水草生態系統迅速的惡化。(3)湖泊的營養鹽濃度增高,富營養化加重的趨勢并未被遏制。

    水源地東北部堤段(修改為周邊)蘆葦、水草相對較多,但由于受到藍藻暴發等因素影響,大量水草死亡、腐爛、堆積現象存在,局部出現沼澤化,生態體系非常脆弱。因此,對湖泊的湖面采取清淤治理技術,清除沉積水草、有機淤泥,不僅可保護取水口的水質,也是恢復水源地湖岸生態環境的需要,有利于湖泊生態系統的改善。

    2.3水源地底泥疏浚效果明顯

    對湖泊采取清淤治理技術,采用工程船攜帶封閉抓斗挖掘機施工,清淤的主要目的是去除有機質含量高的、松軟的、易懸浮和釋放營養鹽的表層底泥,而不是挖深湖盆,因此挖掘機的刀口改用無利齒的平口刀口;清淤的另一目的是削減取水口附近的沉水植被生物量,但需要保持水源地仍有沉水植被,因此為保護沉水植被不消失或完全破壞,清淤中采取條帶式進行的方式,有意保留些漏洞、間隙帶,以保護沉水植被的種籽庫,加快其恢復。清淤施工期間,為避免底泥擾動影響取水口水質,按設計要求在取水口周邊懸掛土工布,并控制施工進度,加強水質監測,遇水質、湖流變化及時變更施工速度或暫停施工。

    為了表明湖泊清淤治理效果,對某湖泊水源地水域進行了疏浚前、施工中及竣工后的調查、監測。其中給出了清淤前后沉積物總磷含量比較圖見圖1所示。清淤后表層底泥中有機質的含量普遍降低,清淤工程有效去除了大多數區域的沉積物有機質,對于降低太湖富營養化,以及預防水源地惡臭情況的發生起到了積極的作用。清淤工程對沉積物中氮的去除效果不理想,但有效降低了磷的含量。因此,從去除有機質中營養鹽的角度看,清淤工程也產生了積極的效應,起到了改善取水口水質的效果。

    圖1清淤前后沉積物總磷含量比較圖

    3湖泊水環境管理思路

    3.1工程建設的湖泊水環境管理

    保障湖泊水環境各項環保措施的落實,減免工程興建對環境的不利影響,改善湖泊生態水環境。對湖泊水質采取有效的保護管理措施,對于湖泊周邊的工程建設施工時,采取盡量減小泥沙入河量,生活污水需經處理后排放,工區內修建廁所等措施。對工程施工過程中環保措施的執行進行監督檢查,落實環保投資。制定湖泊周邊施工區環境管理辦法,并監督實施。對于湖泊周邊建設工程,采取加強對施工人員的湖泊水環境宣傳教育,提高環保意識。組織協調地方環保部門與工程施工環境保護有關事宜一般環境問題。施工后期,組織好施工區當屬湖泊范圍的生態環境恢復及建設。

    3.2湖泊水利工程管理范圍

    對于湖泊的水環境管理,現有管理機構堤閘管理所、鄉鎮水利站、農口管理辦公室等應當滿足工程管理設置的需求。管理結構的管理范圍根據水利工程管理的相關規定,湖泊水利工程管理范圍應當包括河道,堤防、護岸及綠化帶;堤身,堤防臨、背水坡青坎,防滲工程及護堤地;控制建筑物;附屬工程設施;護岸護坡工程;管理區等。

    同時為了有效地確保湖泊的生態水環境,水利工程管理部門應當不斷提高管理水平,對于湖泊工程的水環境管理所應開展以下工作:(1)制定湖泊水環境管理的有關規章制度。宣傳貫徹水法、水污染防治法、河道管理條例等法律法規,處理水事糾紛,維護正常工作秩序。(2)在管理和保護湖泊水環境范圍內,禁止亂倒垃圾、亂占河灘、亂采砂石、亂修建筑物等活動,督促清淤清障,保障安全行洪;同時應當采取措施加強采砂管理,規定砂石開采范圍,發放砂石開采證,制定收取管理費辦法。

    嚴格執行湖泊水污染防止條例,除要求工業污染源治理達標外,更要采取切實措施,控制生活和農業污染,加快建設城鎮生活污水處理廠,大力推廣生態農業等;為防止污染源超標排放、網箱養殖等行為對飲用水水源地的污染和破壞,各水廠取水口按各地實際情況指定具體防護規定,重點實施湖泊水源地取水口保護等工程,并制定飲用水水源地應對突發性污染事故的應急預案。

    3.3水環境治理期間的管理

    湖泊水環境治理施工期間會對周邊水環境會產生一些不利影響。因此,應加強環境的檢測工作,監督管理范圍內的環境衛生和水環境的監測,將各項環境指標控制在標準范圍之內,發現問題及時采取相應的措施,將不利影響控制在最低程度。

    (1)湖泊水環境治理將由于湖底土質的擾動引起水體混濁是暫時的,隨著工程的結束而消失,施工時應控制施工強度,并在取水口懸掛土工布,確保不影響取水口水質。施工船舶須選用配備油水分離系統的設備,含油艙底水應經處理后達標排放。

    (2)湖泊水污染的清淤有利于改善水生生物的生存環境,但另一方面也將底泥中所含有大量的生物資源一并清理,特別是沉水植物。為此進行湖泊水環境治理時,疏浚時應采用預留間隙帶,保留有沉水植物種籽庫,利用植物的自身的繁殖能力、動物的遷移能力,湖蕩底部生物資源可以在一定時間內得到恢復。

    4結語

    針對湖泊水環境污染現狀的基礎上,探討了湖泊治理思路,建議將湖泊納入整體防洪排澇系統統一規劃,同時提出湖泊水環境的管理維護,加大建設管理力度,為湖泊水環境治理提供科學依據。

    參考文獻:

    [1] 盧崢,蘇鶴.對湖北省大型湖泊治理的思考[J].陜西建筑,2009,23(05):31-33.

    [2] 謝進杰.水資源管理 湖泊治理[J].中外建筑,2008,26(01):101-103.

    第6篇:水環境治理規劃范文

    1.1小東溪位于城鎮東緣,河長2.5km,寬1.2~1.5m,因溪小源短,自然徑流少,排污接納多,水體污染嚴重,水體黑臭,水質為劣Ⅴ類,列為永康市黑臭河名單。小東溪的污染源以工業廢水和生活污染為主,長期以來,由于工業商業污水隨意排放,居民生活污水納管率低,以及城鎮地表徑流污染等污水長年累月排放,小東溪污染十分嚴重。

    1.2水滿溪位于城鎮西緣,河長3.5km,寬1.5~3.5m,水質為劣Ⅴ類,水滿溪的污染源以農業面源污染和生活污水為主。

    1.3鎮中溪起自井甲塘,匯入小東溪,溪長0.8km,寬1.0~2.5m,是一條排洪河道。唐先鎮區的排水和截污設施不完善,沒有排水管道,水沿溝渠順流或排入污水管道雨污混排,由于溝渠斷面偏小,淤積嚴重甚至堵塞,排水不通暢,遇暴雨時易見內澇。鎮區現有的污水管網設計標準低,實際截污覆蓋率不到60%。一方面,雨污不分,雨水污水都入污水管道混排;一方面,污水管道損漏、堵塞嚴重,污水返流到地表,直排污水和返漏污水流入河道是水體污染重要原因。

    1.4池塘城鎮26個池塘具有浣洗、蓄水、排水、灌溉、消防等功能,面積大的有2400m2,小的只有55m2,總面積達2.1萬m2,總容積超過3萬m3。但是只有少數幾個池塘可以供浣洗之用,其它池塘水質惡化,基本喪失使用功能,塘內固體雜物和垃圾堆積多,淤泥淤積厚,水體富營養化,有的發黑發臭,有的藻華爆發,有的漂浮黑色懸浮物。唐先鎮區呈中間高兩邊低地形,邊緣的水滿溪和小東溪是鎮區排水的天然通道,但是徑流量少地形低,不能依靠自流給鎮區池塘提供水源,池塘水源閉塞,只靠雨水補給,水體流動性極差。

    2治理措施

    唐先鎮將城鎮水環境治理列入“五水共治”工作目標,委托技術單位制定了《唐先鎮污水專項規劃2014—2016年》、《唐先城鎮排水專項規劃》、《唐先城鎮水系連通試點工程規劃》,并根據城鎮水系水污染現狀調查和污染成因分析,編制了唐先城鎮水環境治理方案,計劃4a(2013—2016年)完成。

    2.1河道治理

    2.1.1河道清污清理河道污泥。小東溪有3處共85m長的河段石油類污泥淤積嚴重,色澤濃黑氣味熏臭,經過的水流無不變黑,必須徹底清除。用人工作業方式清理污泥共70m3,清理出的污泥運送到市垃圾填埋場處理,以杜絕有害污泥污染環境。

    2.1.2治理企業排污實施企業排污整治。調查企業排污口,規范企業排放,督促企業完善廢水處理設備,整治了16個排污口,停產限期整改7家,關停3家。企業排污是小東溪的主要污染源,通過排污口整治,企業廢水處理率大為提升,污水偷排行為得到約束。

    2.1.3畜禽養殖整治實施畜禽業專項整治。實行“禁養區全面退出、限養區只減不增、宜養區生態養殖”,城鎮區域列入禁養區,共關停規模以上養殖場16家、小養殖場41家,基本消除了畜禽養殖污染。

    2.1.4河道綜合整治實施小東溪和水滿溪河道綜合整治工程,進行河道疏浚、護岸加固、護岸綠化、建生態廊道,小東溪的河道加寬到5.0m,水滿溪河道加寬到7.5m。應用生態工程新技術,恢復和強化河道生態功能,明顯改善水質,適應城鄉現代化建設和提高居民生活質量的需要,實現“水清、流暢、岸綠、景美”的河道整治目標。

    2.1.5河道保潔建立河道長效保潔制度,對河道垃圾進行集中整治,成立河道保潔隊伍,河道保潔日常化,保持河道整潔。

    2.2池塘治理

    2.2.1生態清淤池塘的淤泥中富含污染物、營養物,其向水體釋放造成的二次污染是水體富營養化、水質變差、水藻爆發、黑色懸浮物產生的主要原因之一。實施清淤是最有效最直接清除水體污染物、營養物的措施。唐先鎮實施城鎮池塘清淤工程,使用水力沖挖方式清淤,帶浮筒的高壓水槍和吸泥泵作業把泥水輸送到專設的淤泥堆放場。共清淤池塘水面2.1萬m2,清淤量1.4萬m3。清淤要處理好淤泥污泥輸送和處置問題,避免直排河道造成二次污染。這次清淤專門設置5個堆料場,淤泥通過皮管輸送到堆料場沉淀固化,堆成熟料后,給有機肥加工廠做原料,或者供農田使用,較好地解決了淤泥處置問題。

    2.2.2水系連通環境調水環境調水是因水污染控制和水環境治理的需要發展起來的,其目的在于改善水體水質,提高水資源的利用價值和水環境的承載能力,其應用對象主要是納污負荷高、水動力不足、環境容量低的城市河湖和水網[2]。唐先城鎮水系特別是池塘水源枯竭,水交換緩慢,污染物易于留滯沉積,而排入水體的污染物遠超水體的自凈能力,呈封閉型水體污染形態,形成嚴重的水污染。唐先境內的大橋水庫庫容較大,水質優良,距離唐先城鎮只有2.7km,從大橋水庫調水,工程造價不高,可以自流到達,運行費用低,容易實施。大橋水庫引水工程包括葡萄園區滴灌工程和城鎮引水工程2部分,使用同一條主干管,管材為PE壓力管,主干管管徑DN450~315,管道全長2950m,工作壓力為0.8MPa。城鎮引水干管從主干管2+386m處分出,使用DN200PE壓力管,長320m。引水干管到達城鎮北口后,分3條管徑為DN160的支管分別輸水到馬混塘、井甲塘和油山塘,水流自北而南分3條水路流通所有池塘,各個池塘都設有進水口和出水口,有的經上塘下塘間溝渠連通,有的經涵管與鎮中溪連通,水流通暢。引水從首塘起依次流入下游池塘,后流入小東溪、水滿溪。引水干管和支管都安裝有節制閘,可以控制引水流量。引水工程示意見圖2。引水工程要考慮生態引水需求量和水資源合理利用的平衡關系,不能超額引水而使水資源合理利用失衡。唐先鎮制定了《大橋水庫滴灌引水工程運行管理辦法》,對大橋水庫設定水量分配預案。大橋水庫正常庫容200萬m3,可控來水量為360萬m3/a,分配滴灌引水工程供水量為75萬m3/a,占水庫水量的21%,其中200hm2(3000畝)葡萄種植區供水25萬m3/a,城鎮引水供水50萬m3/a,對以灌溉為主的水庫來說是適度的。經實際流量測算,唐先城鎮引水流量4080m3/d,設計引水總量控制在50萬m3/a以內,即引水天數控制在122d/a以內,除去豐水期和葡萄園灌溉時城鎮不引水,其可引水天數在合理有效的范圍內,基本滿足少水期對城鎮池塘和河流的補水需求。引水工程有專職人員管理,可以保證引水的有序調度和工程管理維護,引水周期應當考慮連續引水流量以滿足水體置換率,少水期不可長時間停引。城鎮引水工程的引水量,能促使城鎮水系水循環1a達14~16次,基本保證水體水質得到有效提高。

    2.2.3截污納管治污是保證實現水質可持續改善的根本條件,首要的是提高截污納管率,對污水進行集中處理。由實踐經驗得知經一般處理的廢水需10倍以上清水稀釋,未經處理的廢水需25倍以上清水方能稀釋自凈[3]。為了提升污水處理水平,唐先鎮對城鎮區污水管道進行系統改造,出臺新的《唐先鎮污水專項規劃2014—2016年》,以提高城鎮公共污水功能和改善城鎮水環境為目標,構建高效的城鎮排水系統,實行最嚴格的雨污分流制,達到雨水及時排除、污水有效治理的目的。污水管道的建設均按遠期規模一次性規劃,分期實施,與規劃道路建設同步進行。在建設主要骨干道路時,應同時敷設雨水、污水管道,避免道路的重復開挖和雨水污水混接現象。在新建居住區也應同步建設雨水、污水收集系統,并與城鎮污水管網相適應。根據預測,唐先城鎮區近期生活污水量2568m3/d,近期工業污水量510m3/d。污水排水管道都為重力流管道,管徑d≥600mm的,采用鋼筋混凝土管,管徑d<600mm的,采用高密度聚乙烯塑料管(hdpe),DN800~300規格的污水管網總長度為25751m。

    2.2.4水面保潔唐先鎮實施嚴格的城鎮衛生保潔和稽查制度,加強專業保潔隊伍建設,建立長效保潔機制,保持城鎮地面清潔,將城鎮地面徑流污染控制在最低限度。把河道保潔機制引入城鎮水面,聘用1名專職保潔員實行城鎮水面日常保潔,巡撿水面垃圾雜物不少于1次/d,保持水面清潔。

    2.2.5生態修復生物凈化是水體自然凈化的重要形式,在水體內存在著種類繁多的水生生物,微生物能把有機物分解為無機物,被水生植物如水草、藻類等吸收,水生植物又被魚類吞食,這一系列的水生生物鏈,使污染物濃度降低,起到了凈化水體的作用[4]。唐先鎮在實踐中運用了多種生態修復措施。(1)建設生態護岸。在以往的護岸整治中,忽視了生態功能結構,出現了如漿砌塊石、漿砌條石等硬質護岸形式,隔絕了岸上植物、土壤、地下水與水體的生物交換和循環,使水生生物的生存環境變差,還使一些水生動物失去了生存和避難空間,不利于生物凈化。唐先鎮在河道和池塘治理中,新建和修復護岸用生態砌塊砌筑,變剛性結構為柔性結構,盡量建設多孔性和自然性的生態護岸。對有條件實施的岸堤進行植樹綠化。(2)營造生態浮島。在池塘中種植水生植物抑制富營養化,種植品種有蓮藕、睡蓮、菖蒲、水浮蓮等,用干毛竹做植物固定圍攔,生態浮島臨塘岸設置,便于管理,要控制植物不要溢出圍欄,特別是水浮蓮,要定期打撈梳密,促進水體營養物質轉移。(3)養魚潔水。在26個池塘放魚苗8萬尾,有鰱、鳙、草、青魚等濾食性、草食性魚種,這些魚類主要攝食浮游生物、藻類和水草,能夠凈化水體,維護水域生態平衡。

    3治理效果

    唐先小城鎮水環境治理工作實施以來,除了截污納管工程還在施工中外,各項工程進展順利,已經取得顯著效果,水環境明顯得到改善。(1)水質得到根本改善,消除了黑臭塘、黑臭河,池塘水質清澈,據永康市水質監測點水質報告,2014年4—9月小東溪為Ⅳ類水,達到了市階段性考核目標。水生態逐漸恢復,池塘藍藻爆發現象徹底消失,魚類生長正常。(2)水域功能恢復,水系水流通暢、容水量增加,蓄得了水排得了水。(3)水環境改善使水域成為景觀環境,成為居民親水、休閑的場所。

    4結語

    第7篇:水環境治理規劃范文

    【關鍵詞】 水環境 狀況 治理

    1 概況

    朝陽位于遼寧省西部,區域范圍為東經118°50′至121°20′,北緯40°35′至42°20′,地處冀、蒙、遼三省(區)交界處。朝陽境內主要有大凌河、小凌河、青龍河和老哈河等四條河流。大凌河流域總面積為12963平方公里,最大徑流量為15600立方米/秒,最小徑流量0.09立方米/秒,年平均徑流量為8.82億立方米,可利用水總量為6.5549億立方米。境內共有大凌河支流22條,主要支流有大凌河西支、老虎山河、牤牛河等。

    2 水環境狀況

    2.1 水環境質量狀況

    2010年,在朝陽市境內三個監測斷面的水質數據中,只有南大橋斷面水質各項指標均優于《地表水環境質量標準》Ⅲ類,水質良好;長寶渡口斷面水質類別為劣Ⅴ類,水質重度污染;章吉營斷面水質類別為劣Ⅴ類,水質重度污染。大凌河主要支流的大凌河西支、第二牤牛河、老虎山河和涼水河子河水質均為劣Ⅴ類,污染嚴重。

    2.2 水資源狀況

    全市水資源相對不足,全市人均水資源占有量僅為全國人均占有量的1/4,全省人均占有量的1/2左右。2010年,朝陽市水資源總量為118476.8萬立方米,其中地表水資源量80350.1萬立方米,地下水資源量82769.4萬立方米,地下水可開采量52410.8萬立方米。朝陽市總用水量呈逐年遞增長趨勢。在各行業中,除農田灌溉各年度用水量基本保持穩定外,其它各行業用水量均呈逐年遞增長態勢;2005-2010年,全市用水總量由36706.1萬m3增長到53882.8萬m3,年均增長4.9%;隨著朝陽工業化、城鎮化的發展與人民生活水平的提高,全市用水量的需求越來越大,水資源將遠遠不能滿足用水需求。

    3 水環境治理

    針對水環境質量和水資源的狀況,朝陽市提出了多項舉措,對水環境進行治理,已經取得了明顯的成效。

    3.1 點源污染治理方面

    (1)工業廢水治理情況。大凌河水污染防治規劃共安排朝陽造紙廢水治理等12項工程,已關停造紙行業草漿生產線2戶(朝陽、凌源造紙廠),完成治理任務的5戶(喀左陳醋廠、凌鋼綜合污水處理、凌鋼焦化水處理、朝陽工業紙板廠、朝陽酒廠),停產整頓2戶(朝陽制藥廠和朝陽陽光紙業有限公司),企業倒閉1戶(建平華倫造紙廠);(2)畜禽屠宰廢水治理情況。畜禽屠宰污水治理安排5項,主要安排在各縣(市)。已完成2項,朝陽益康食品已關屠宰生產線;(3)醫療廢水治理情況。全市共安排醫療廢水項目17個,已完成市區及各縣(市)區中心醫院的醫療廢水治理工程10個。(4)城鎮污水處理工程。十二五”期間朝陽市將建設城市(鎮)污水處理廠5座,配套建設污水收集管網22.5km。(5)鄉鎮污水處理。分為兩類:礦山污水綜合治理和原有鄉村生活污水處理廠建設。(6)生態移民工程。隨著經濟、社會的快速發展,水庫保護區內居民的生產、生活對生態環境安全構成了嚴重的威脅。為保護和修復庫區生態環境,需要對保護區內居民進行生態移民。將保護區內居民全部遷出,建立移民新村,并對村民耕地、房屋等進行補償,完成各種安置項目,并配套建立生活污水、生活垃圾、新能源及集中供熱系統。

    3.2 面源污染治理方面

    (1)生物綜合利用工程。一是推廣“一池三改” 農村戶用沼氣1.5萬戶,每年建設5000戶。二是沿上游及庫區鄉鎮建設生物質固化廠10個。三是建設生物有機肥廠2座。(2)畜禽糞便治理工程。加強畜禽養殖管理,進行圈養和收集糞便,同時嚴格管理糞便堆積和趨向,降低糞便污染,形成良好的糞便收集、處理模式。(3)村落環境整治工程。加強區域農村村落環境整治,有條件的小城鎮和規模較大村莊應建設污水處理設施,城市周邊村鎮的污水可納入城市污水收集管網,對居住比較分散、經濟條件較差村莊的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理;逐步推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。

    3.3 水環境治理環境保護方面

    (1)庫區攔污工程。在水庫庫區內設置隔離網來隔離固體漂浮污染物,及時打撈及運輸庫區內的生活垃圾等固體污染物。(2)河流入庫口濕地工程。十二五”期間,將在大平房大凌河入庫口、建平縣深井河與第二牤牛河匯合處、大凌河喀左縣城以下的吉利玍各建一塊不少于10km2的人工濕地,以對入河污水進行深度處理,計劃總排資4000萬元。(3)水源涵養與水土保持工程。大凌河流域水土流失治理工作自1993年列入全國八片水土流失重點區以來,已連續實施了20年,大凌河水土保持重點治理工程也被納入中央水利水土保持項目的支持重點。

    第一、壩址兩岸生態保護工程;計劃在2013年-2015年完成重點迎面山宜林荒山造林5萬畝,平均每年1.66萬畝,重點栽植適合我市氣候特點的油松、側柏、山杏等鄉土樹種。第二、退耕還林工程;閻王鼻子水庫入庫口坡耕地。完成15度以上坡耕地造林0.2萬畝,重點開發大棗、南果梨、蘋果等經濟林樹種,并通過采摘園建設,提高經濟效益。第三、小流域水土保持工程;實施小流域“金字塔”綜合治理模式、溝壑梯級治理模式等行之有效的科學治理方法。第四、礦區生態修復工程;在庫區范圍內對停產關閉礦山的生態修復、正在生產礦山的生態修復、尾礦庫的生態修復;同時增設生物預警系統,增強對突發水事件的預警能力。主要進行排土場清理、安全處置、植被修復。進行綜合監測及預警,防治突發性污染及安全恐怖事件發生,保證水質安全。

    4 結語

    經過治理,大凌河流域朝陽段水環境質量取得了明顯的改善,從而切實保障生活、生產和生態用水與水環境安全,為落實科學發展觀,建設社會主義生態文明,破解水資源短缺和水環境污染制約朝陽經濟社會和諧穩定發展提供保障。

    參考文獻:

    第8篇:水環境治理規劃范文

    關鍵詞:石巖水庫;水環境治理

    Abstract: shenzhen area belongs to the city water shortage, water reservoir for people living and drinking water sources, water pollution directly on people's physical health damage. Based on many years' experience, the reservoir water environment management of some of the measures and achievements are discussed for reference.

    Keywords: shizi reservoir; Water environment management

    中圖分類號:TV697 文獻標識碼:A 文章編號:

    石巖水庫是廣東省深圳市四大水庫之一,為1960年建成的中型水庫,位于廣東省深圳市寶安區石巖街道和光明新區公明街道境內,屬茅洲河流域。水庫集雨面積44平方公里,多年平均徑流量3520萬立方米,庫岸線長約20公里,一級水源保護區面積為6.33平方公里。自1990年起,石巖水庫開始向水廠供應原水,逐步以防洪、農業灌溉為主向以城市防洪和供水為主的功能轉變,2011年石巖水庫實現原水供應3.5億立方米,保障了深圳西部380萬居民正常的生產、生活用水。

    由于石巖水庫流域內社會經濟快速發展、人口數量劇增等原因,造成水庫水質持續污染,嚴重影響了人民群眾的飲用水安全。深圳市委、市政府在2007年《關于加強環境保護建設生態市的決定》中明確指出:深圳水環境治理遵循“節水優先、治污為本、多渠道開源”的原則,實施“截、治、清、補、管”水污染控制與水生態環境改善基本策略。這一策略在石巖水庫水環境治理中得到了綜合有效的應用。

    水環境治理的還債措施是“截”,截住漏失的污水,2008年開工建設的石巖水庫截污工程將從根本上杜絕點源污染;水環境治理的根治措施是“治”,自2008年以來鐵崗·石巖水庫管理處深入開展的“重民生、保水缸”行動為水環境污染的根治打下了堅實的基礎,同時石巖河、運牛坑、麻布水三塊人工濕地及對已收集污水進行處理,體現為限排污染負荷進入環境水體;水環境治理的輔助措施是“清”和“補”,石巖水庫環保清淤一期工程清理出120萬立方米的水庫底泥,對水庫水質的改善效果明顯,目前石巖水庫補水途徑通過石松管網鐵石支線補充東部來水、通過北線引水鵝石隧洞補充北部來水,同時石巖水庫庫灣保護林一期工程、石巖水庫流域水土保持綜合治理工程對石巖水庫的生態群落及物種都帶來了極大的改善;水環境治理的關鍵措施是“管”。石巖水庫隔離圍網工程為水庫的嚴格管理提供了工程上的保障,一級水源保護區的常態化嚴格管理對水環境的改善已經產生日益明顯的效果。

    目前,石巖水庫流域內已建成投入使用的水環境治理措施主要有:(1)石巖排污工程主管網工程,主管網經四期建設,建成了總長25.2km的污水管道以及提升能力均為20萬m3/d的中途泵站和排污泵站各一座。現水庫上游石巖街道污水管網系統每天收集約8萬m3污水,經浪心排污泵站抽排進入污水主干管,大大減少了流入石巖水庫的污水量,對保護水源發揮了重要作用。(2)石巖排污支管網工程,支管網分四期建設,至今已建成長為75km的支管和一座提升能力為14萬m3/d的泵站。2003年全線貫通,目前每天約8萬m3的各類污水通過排污管排出流域外。(3)石巖河人工濕地,日處理污水1.5萬m3,于2003年通過驗收,出水指標優于城鎮污水處理廠的一級A排放標準。(4)石巖(阿婆髻)垃圾填埋場以及過橋窩垃圾填埋的封場整治工作,并分別建設了日處理垃圾滲濾液50m3的治理工程。(5)石巖河人工濕地二期工程,占地10.8萬m2,日處理污水4萬m3。(6)料坑-麻布污水截排工程,料坑麻布污水截排工程是為了解決料坑村、麻布村污水污染鐵崗、石巖水庫水源水質而興建的項目。該項目主要是將石巖料坑地區、西鄉麻布地區的污水經排污管網收集后,通過排污總管引流至九圍排污工程,經九圍排污工程流至固戍污水處理廠,工程總長約13000米,于2007年通過竣工驗收。(7)石巖水庫清淤工程一期,石巖水庫于2008年2月完成了水庫清淤一期工程,疏浚庫底面積1.55 km2,清淤量1.6×106 m3。(8)石巖水庫隔離圍網工程,工程于2008年竣工,圍網內保護水源地面積5.78km2。(9) 石巖水庫庫灣保護林一期工程,利用工程輔助措施改變微地形,主要通過選擇適生樹種進行庫灣保護林建設,一方面營造庫灣特色濕地生態景觀帶,涵養水源,保持水土,提升庫區景觀價值;另一方面通過水生植物系統對入庫上游河水進行過濾、分解、吸收、沉淀處理后再排入水庫,從而達到防治水土流失,舒緩面源污染,改善水庫水質的目的。

    為了解和掌握石巖水庫在各種水環境治理措施實施后對水質的改善效果,根據深圳市環境保護監測站《飲用水水源地表水質月報》公布的數據,對石巖水庫污染狀況變化趨勢進行分析。在評價指標的選擇上,選用能夠反映綜合污染狀況的 BOD5,同時針對水庫易發生的富營養化問題,把TP的變化情況進行分析(詳見下表)。

    石巖水庫歷年水質指標變化

    從表中可以看出石巖水庫以BOD5 為代表的綜合污染狀況近年來總體持平并略有下降的趨勢;TP有減小的趨勢,說明石巖水庫雖在一定程度上存在富營養化問題,但富營養化有較為明顯的逐年減小的趨勢,同時綜合污染狀況正在逐年改善。

    2008年作為石巖水庫水環境治理的根治措施——石巖水庫截污工程開始動工建設,工程的基本原理是對水庫入庫支流水體按水質參數進行調控處理,處理方式分別采取截排后進一步深化處理、生物凈化排放入庫、直接排放入庫等方式。按石巖水庫現狀支流情況,分石巖水庫東、西岸兩個截污處理系統,主要建設內容包括截污控制閘建筑物、截排管道、箱涵及其附屬建筑物,調蓄庫,西岸前置庫、濕地,截污工程管理站管理房等。水庫西岸入庫支流水質污染相對較輕,采取分質排放、生物凈化等處理方式,對運牛坑水及麻布水入庫水體通過水質在線監測措施進行調控,對滿足飲用水標準的水體直接排放入庫,污水分別流入前置調蓄池,通過調蓄池均質和沉淀后進入礫石床過濾,進入人工濕地進行微生物降解、植物吸收凈化,水質達標后排入石巖水庫,兩座人工濕地每天處理污水能力達1.2萬噸。水庫東岸入庫支流水質污染比較嚴重,采用了污水截排的方式,在東岸四條主要入庫河流設立截污控制閘,并進行水質在線監測,根據水質變化情況自動調節閘門的啟閉,對水質不達標的旱季污水及初期雨水分別通過截污管、箱涵、明渠匯入調蓄庫,對混合污水徑流消峰、沉淀處理后再經截排能力為20m3/s的隧洞引至石巖水庫下游污水處理廠進一步深化處理,而對可利用的中后期雨水,可根據水質檢測結果自動調節啟閉截污系統的閘門,將水排入石巖水庫。

    石巖水庫截污工程完工后入庫污染負荷

    石巖水庫截污工程將于2012年底投入運行,屆時石巖水庫流域范圍絕大部分點源污染負荷,都將通過截污工程進入污水管網系統,并使污染物濃度較高的初期雨水不進入水庫,對石巖水庫的水質改善起到根本性的作用。

    目前石巖水庫的水環境問題已經得到市區各級政府的高度重視,通過治理水庫的水環境在短期內得到改善,生態環境及水質狀況都得到了提升。長遠來說,石巖水庫水環境的治理,還需要正確處理社會經濟發展與資源、環境的關系,通過科學的治水理念和生態的水務工程建設,恢復并重塑石巖水庫生態系統。

    參考文獻:

    《關于加強環境保護建設生態市的決定(深發[2007]1號)》 2007 年1月9日

    《石巖水庫截污工程初步設計報告》 深圳市水務規劃院 2006年7月

    第9篇:水環境治理規劃范文

    然而,之美,尚有“美中”。水濁,水濁是因最近污染,河水質大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災的帶領下,源頭,實地,多方檢查,尋求良方,在各的聯動下,意圖分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。

    一、河水環境現狀

    河流經貴陽市區黨武鄉、石板鎮、鄉和鎮等鄉鎮。在水庫河段,人口、工業均很少分布,水質,屬于清潔。在水庫下游,人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區,段主要為生活污水的典型的有機(生活)污染,為DO(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染,水質屬于輕度污染。

    為保護河,近年來,各級多次投資,共計1200多萬元,建設了貴州省首家生活污水廠,使城市污水率92%。為此,污水工程被建設部和環保總局評為全國優秀項目,“十大成就”。該工程采用土地系統工藝,的主要工藝為截流將污水沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池,分別厭氧和氧化,水產養殖,最后農灌水排入農作土地。后的污水,其水質日本農灌水水質標準。

    二、河環境治理對策

    (一)治理。以“河安、水清、景美、人歡”為河環境治理總。河安河防洪設施要五十年一遇標準,防洪安全;水清要河溪水清澈、水質;景美要抓好河沿岸景觀工程建設,綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡要人水環境,使市民傍水而歡、親水而樂。

    (二)治理思路。河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程,工程與非工程措施,治標與治本方略兼顧,各和鄉鎮聯合行動,綜合措施,長效機制,計劃3年努力使文溪水環境有,5年整治治理。

    (三)對策。

    1、健全管理機制。水環境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質監控日常管理等方面,需要水利、建設、環保、創建等及各鄉鎮的與支持。的整治工作主要在水利主管,難免勢孤力單。為此建議,,成了文溪水環境綜合治理,由各和新城區管委會、安文深澤等組成,各自職責,工作計劃和任務,,齊抓共管。的措施,解決好整治與管理相脫節的矛盾。水環境管理內容多、任務重,既有堤防、橡膠壩等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責,建議成立河環境管理機構(如河道管理站),編制和人員,管理的內容和職責,縣財政安排的專項資金,使管理工作長效有序。健全的可行的責任考核與激勵機制,水利、城建、環保、創建等各及各鄉鎮在河環境綜合整治與管理中的職責,整治工作,管理工作落到實處。

    2、盡快規模化畜禽養殖場整治。以生態養殖、畜禽養殖排泄物綜合率為,河上游規模化畜禽養殖場專項執法檢查和整治。國務院《關于農村環境保護工作的意見》(〔2010〕63號)和環境保護部辦公廳《關于規模化畜禽養殖場專項執法檢查的通知》(環辦〔2010〕41號)要求,省《811環境保護新三年行動實施方案》中農業農村污染整治的部署,對河上游規模化畜禽養殖場專項檢查和整治。總的整治思路是“關停一批、搬遷一批、整治一批”。

    3、污水截流管網建設。主要有四點建議,考慮到河水質生活污染比重的情況,建議加大生活用水是餐飲及休閑服務業用水中水污染治理成本在總水價中的比重,使用成本,提倡節約用水,控制水資源使用和生活污水排放總量。建議老城區污水截流管網改造。老城區管網改造規劃,健全污水截流管網,實施雨污分流,工業和生活污水不排入城區區河道,污水廠,努力城市污水率。建議深澤和新城區污水污水管網輸送到臺口污水廠。考慮到縣城污水廠的日能力、新城區新建污水廠的成本等因素,今后磐安至深澤段公路的改造,建議深澤和新城區污水污水管網輸送到臺口污水廠。

    4、污水排放監控。要產業結構的戰略性。把握好產業政策和產業結構策略,對列入淘汰目錄中污染水環境的設備、工藝的監管,對違規建設不符合產業政策的化工、印染等嚴重污染水環境的生產項目,責令停業、關閉或搬遷。注重以水定項目、定地點、定發展,實施水環境保護一票否決。要加大現有污染企業的治污。污染企業設備淘汰制度,檢查、公布污染企業被限制或禁止生產的生產工藝及設備的使用期限,加大對嚴重超標排放污染企業的監管和查處,對污染嚴重的企業要下決心“關、停、并、轉”,從嚴控制文溪沿岸工業企業的污染排放總量。

    5、穩步文溪防洪工程設施建設。城區堤防建設需求,分清輕重緩急,量力而行,建一段成一段,穩步解決防洪安全問題;盡早實施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程,使城區河道得以綠水環繞;好文溪安保設施,警示提示標語,補充沿溪救生設備,打造好人水環境。

    三、總結

    很難設想,西子湖,有人間天堂之譽的杭州還會那么旖旎多姿;同樣難以想象,河,被贊為高原明珠的貴陽還會嫵媚動人。

    河的現狀雖令人擔憂,但前景仍看好,該河上下落差大,流域降水量大,河流徑流量大,每年的山水足以對河流清洗,是夏天有很強的自凈能力。

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