污水處理應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的污水處理應(yīng)急預(yù)案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：污水處理應(yīng)急預(yù)案范文
第一條 為了加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保護環(huán)境，制定本條例。
第二條 城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護與保護，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。
第五條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。
縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第六條 國家鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設(shè)和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。
縣級以上人民政府鼓勵、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。
城鎮(zhèn)排水主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平以及地理、氣候特征，編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo) 準(zhǔn)，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時序和建設(shè)用地以及保障措施等；易發(fā) 生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn)，還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。
第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接。
城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險等因素，合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。
第九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行；因經(jīng)濟社會發(fā)展確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。
第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護的投入。
第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。
第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。
城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計劃進行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。
第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求，結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件，加強雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。
新建、改建、擴建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。
新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。
第十四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連 接的新建、改建、擴建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計方案 是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施；未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十五條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的，方可交付使用，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告及相關(guān)資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
第十六條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗收合格后，由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè) 施維護運營單位負責(zé)管理。特許經(jīng)營合同、委托運營合同涉及污染物削減和污水處理運營服務(wù)費的，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護主管部門、價格主管部門的 意見。國家鼓勵實施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營活動相適應(yīng)的資金和設(shè)備；
（三）有完善的運行管理和安全管理制度；
（四）技術(shù)負責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；
（五）有相應(yīng)的良好業(yè)績和維護運營經(jīng)驗；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章 排水
第十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，
加強雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會商、聯(lián)動機制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào) 蓄洪水的功能，加強對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。
第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流。
第十九條 除干旱地區(qū)外，新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流；對實行雨水、污水合流的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時進行。
在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。
第二十條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。
在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的事項進行審查。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。
第二十二條 排水戶申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；
（二）按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施；
（三）排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證；具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強對排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督；對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。
第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測，如實提供有關(guān)資料。
列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。
第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知相關(guān)排水戶；可能對排水造成嚴重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會公告。
第二十六條 設(shè)置于機動車道路上的窨井，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。
排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強度要求。
第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險評估制度和災(zāi)害后評估制度，在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理，強化排澇措施，增加必要的強制排水設(shè)施和裝備。
城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏，確保設(shè)施安全運行。
在汛期，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對易澇點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即采取措施。有關(guān)單位和個人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。
第四章 污水處理
第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂維護運營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營，定期向社會公開有關(guān)維護運營信息，并接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。
第二十九條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達標(biāo)污水。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進出水水質(zhì)，向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規(guī)定和維護運營合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門報送生產(chǎn)運營成本等信息。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向價格主管部門提交相關(guān)成本信息。
城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運營成本，應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。
第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國 家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。任何單位和個人不得擅自 傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位不得擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在90個工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位在出現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運行的突況時，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。
城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時核查處理。
第三十二條 排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。
向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。
排水監(jiān)測機構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動，不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位和排水戶收取任何費用。
第三十三條 污水處理費應(yīng)當(dāng)納入地方財政預(yù)算管理，專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置，不得挪 作他用。污水處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成本的，地方 人民政府給予補貼。
污水處理費的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第三十四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營情況進行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)為進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。
第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及環(huán)境保護主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。
第三十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以 及維護運營合同進行維護運營，擅自停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，或者其他無法安全運行等情形的，應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位采取措施，限 期整改；逾期不整改的，或者整改后仍無法安全運行的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護運營合同。
城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂的維護運營合同的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運行。
第三十七條 國家鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進再生水利用的保障措施。
再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強指導(dǎo)。
第五章 設(shè)施維護與保護
第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護，保障設(shè)施安全運行。
從事管網(wǎng)維護、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、 車輛陷落，并及時復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。
第三十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，
統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。
第四十條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門等有關(guān)部門報告。
城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護措施、組織搶修，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報告。
第四十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護范圍，并向社會公布。
在保護范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護運營單位等共同制定設(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全防護措施。
第四十二條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動：
（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；
（二）穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；
（三）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；
（四）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；
（五）建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（六）其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動。
第四十三條 新建、改建、擴建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。
建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護運營單位共同制定設(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全保護措施。
因工程建設(shè)需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動方案，報城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時措施的費用。
第四十四條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
（一）進入現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測；
（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；
（三）要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。
第四十五條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運營、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許 可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員依法給予處分；直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實施監(jiān)督檢查的，對核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對符 合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行 為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入 城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元 以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；造成 嚴重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營 單位未提前通知相關(guān)排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應(yīng)急處理措施的，或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏，影響 汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé) 任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進出水水質(zhì)的，或者未報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，未按照規(guī)定事先報告或者采取應(yīng)急處理措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污 泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后 果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的， 依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，對單位處 10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費 用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，排水單位或者個人不繳納污水處理費的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護責(zé)任，保障設(shè)施安全運行的；
（二）未及時采取防護措施、組織事故搶修的；
（三）因巡查、維護不到位，導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行 為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上 10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護運營單位等共同制定設(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全 防護措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第2篇：污水處理應(yīng)急預(yù)案范文
問題思維是發(fā)現(xiàn)不完美，不滿足于現(xiàn)狀的思維模式，以主動找原因，找差距，找不足，找短板為出發(fā)點和落腳點，是避免因循守舊、墨守陳規(guī)、固步自封的內(nèi)生動力，是推動管理向前發(fā)展的思維方式；缺陷管理是追求管理高品質(zhì)、高水準(zhǔn)、高層次、高規(guī)格的體現(xiàn)，是管理精雕細琢的過程，是實現(xiàn)管理精益求精的反作用力；持續(xù)改進是落實問題整改的基本方法和基礎(chǔ)性手段，強調(diào)連續(xù)性和長期性。
2強化源頭管理，實施過程管控
2.1完善制度，優(yōu)化程序。
要將人員崗位變動和工藝及設(shè)備變更視為源頭管理的重點工作之一。基層操作崗位人員變動時，公司有關(guān)部門要對該員工轉(zhuǎn)崗前安全意識、安全操作技能及HSE業(yè)績進行評估，對該員工進行新崗位知識培訓(xùn)，完成人員變更申請表，并進行備案；在現(xiàn)場使用新設(shè)備或原設(shè)備操作程序發(fā)生變化時，現(xiàn)場組織機械員對操作人員進行專業(yè)培訓(xùn)及合格考核。
2.2做好記錄，保存資料。
要求每位員工從自身工作出發(fā)，建立各崗位的不安全因素記錄制度，即每個崗位把自己參與的作業(yè)中的不安全行為、現(xiàn)場不安全狀態(tài)、有關(guān)設(shè)備故障及時匯報并做好記錄，既提供了大量真實有效的原始數(shù)據(jù)資料，又具有可追溯性。員工在日常規(guī)范自身安全操作的同時，各基層單位定期開展風(fēng)險辨識活動，制定防范措施，消除隱患。
2.3積極溝通，防患未然。
屬地主管與班組長在班前班后會上進行溝通，充分落實屬地管理和直線責(zé)任，真正實現(xiàn)“兩個做在前”，即風(fēng)險防范做在事故事件發(fā)生的前面，具體工作做在考核檢查的前面。基層車間要加強執(zhí)行檢查，屬地主管對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期關(guān)閉，公司要加強引導(dǎo)和支持，突出預(yù)防管理，促進隱患及時整改。
3強化應(yīng)急演練，固化演練模式
3.1充分肯定應(yīng)急演練的科學(xué)性與必要性。
這是由應(yīng)急演練的事故預(yù)判性與模擬情景的特點共同決定的。稱其科學(xué)是因為應(yīng)急演練是以“演”為載體，通過反復(fù)的“練”，強化了人的應(yīng)激反射。應(yīng)急演練首先劃分某區(qū)域或裝置可能突然發(fā)生的安全事故，對于應(yīng)急預(yù)案的編制工作來說，首先，在日常工作中根據(jù)生產(chǎn)流程及工藝狀況，做好危險辨識和事故預(yù)判，其次，根據(jù)可能突發(fā)的安全事故事件編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，突出應(yīng)急預(yù)案可操性和實效性，確保員工遵照應(yīng)急預(yù)案的要求能夠迅速開展應(yīng)急處置。
3.2應(yīng)急演練需要以監(jiān)管固化模式，同時引入激勵機制。
在日常管理中，在對裝置生產(chǎn)運行、施工作業(yè)等實施監(jiān)督管理的同時，還需強化對應(yīng)急演練的及時監(jiān)督和有效督導(dǎo)。一旦將應(yīng)急演練管理納入日常管理，應(yīng)該采取正負激勵互補的管理手段。一味考核容易形成排斥與抵觸情緒，使保護財產(chǎn)與生命的應(yīng)急預(yù)案演練在員工心中變成消耗了精力，增加勞動強度的負擔(dān)，所以被迫應(yīng)付差事，使演練質(zhì)量下降，現(xiàn)代教育學(xué)研究表明，一味懲處，對孩子的健康成長遠不及給孩子適當(dāng)?shù)墓膭罴蔼剟睢＿@是人性使然。
4充分利用資源，加強員工教育
4.1充分利用各種事故事件資源宣傳教育。
包括下發(fā)的各類安全學(xué)習(xí)材料、身邊的安全事故事件視頻等，組織學(xué)習(xí)，分析原因，舉一反三，吸取教訓(xùn)。
4.2在培訓(xùn)工作中要適當(dāng)向安全領(lǐng)域傾斜（包括人的安全意識和操作安全技能）。
傳統(tǒng)培訓(xùn)過分強調(diào)懂原理及會操作，往往在安全培訓(xùn)方面，從支出上，投入不足、從質(zhì)量上，理解不深、從受眾上，覆蓋不全、從回饋上，效果不佳。如此一來，決定安全生產(chǎn)最主要因素的人，就成為了思想認識不安全、執(zhí)行操作不穩(wěn)固的首要隱患，對企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展將構(gòu)成威脅。
5實現(xiàn)“全員、全方位、全過程、全天候”的安全管理模式
現(xiàn)代安全管理的另一重要特征，是強調(diào)系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的整體出發(fā)，把管理重點放在整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。安全工作不是某一部門或某位領(lǐng)導(dǎo)的事，是各個部門、全體職工共同的工作，哪一個部門、哪一個職工出了問題，發(fā)生了事故都會影響一個企業(yè)。因此，安全工作是全員的。一個企業(yè)由多個部門組成，這些部門共同維系著安全生產(chǎn)。在生產(chǎn)過程中，危險性是客觀存在的，各個部門都有承擔(dān)安全責(zé)任生產(chǎn)的責(zé)任，都要考慮其安全問題，進行安全管理。安全管理強調(diào)“橫向到邊，縱向到底”，這是一個科學(xué)的理念，它強調(diào)安全管理應(yīng)該上全方位的。
6結(jié)語
第3篇：污水處理應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】污水管道；后續(xù)施工；污水泵站；城市危機；環(huán)境二次污染；監(jiān)管體系
1.引言
隨著城市發(fā)展和城市化進程的加快，城市人口規(guī)模急劇擴大，污水管網(wǎng)也持續(xù)擴大，然而，多年形成的雨污合流排水體系給污水管網(wǎng)建設(shè)帶來了污水截留、雨污分流、污水接入、雨水污水分網(wǎng)等后續(xù)施工問題，如柳州龍江河鎘污染事件，在一定程度上說明污水管網(wǎng)后續(xù)管理的監(jiān)督空白，為我國污水管網(wǎng)后續(xù)運行管理的現(xiàn)狀與監(jiān)督機制敲響了警鐘。我國轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，發(fā)展綠色GDP，實施可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和強制節(jié)能減排的環(huán)保措施，關(guān)注民生和環(huán)境保護的政府意愿越發(fā)明顯，研究污水管道后續(xù)施工與運行管理中安全問題是有一定現(xiàn)實意義的。污水管道是收集污水的，污水管道也是埋在地下的，需要形成管網(wǎng)輸送到污水處理廠進行處理達標(biāo)后才能排放。污水管道工程的立足點是管線施工的安全和輸送介質(zhì)的安全抵達目的地。本文對我國污水管道的后續(xù)施工現(xiàn)狀和運行管理現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，根據(jù)調(diào)查分析的安全風(fēng)險各種因素，制定各種對應(yīng)的安全管理措施與對策。
2.我國污水管網(wǎng)運行管理現(xiàn)狀與污水管道后續(xù)施工安全管理現(xiàn)狀
2.1影響污水管網(wǎng)運行和污水管道后續(xù)施工的安全因素。污水管網(wǎng)在全生命周期內(nèi)影響運行安全的因素較多，從污水管網(wǎng)的設(shè)計施工到結(jié)束其服務(wù)的全生命周期中，主要一下幾種因素影響運行安全：
（1）設(shè)計因素：污水管道的設(shè)計通常根據(jù)城市規(guī)劃和污水管網(wǎng)設(shè)計規(guī)劃進行設(shè)計，由于我國城市規(guī)劃起點底，規(guī)劃使用周期不長，城市拆遷力度和幅度均較大，給污水管網(wǎng)的管理運行帶來了新的安全隱患。
（2）施工因素：在施工階段，施工單位片面追求工期和利潤等，施工過程沒有嚴格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作，未達到設(shè)計要求，偷工減料，勞務(wù)施工隊伍的素質(zhì)參差不齊，污水管道工程各分段或分支工程質(zhì)量也千差萬別，也為污水管道的運行管理帶來的安全隱患。
（3）材料因素：由于污水管網(wǎng)建設(shè)周期較長，每條污水管道設(shè)計、施工時間跨度較大，在具體的設(shè)計施工過程中，各種建筑污水管道材料使用于不同的污水管道工程，有的施工單位甚至采用不達標(biāo)材料或以次充好，降低了污水管網(wǎng)材料的整體性。
（4）改建擴建及污水管網(wǎng)后續(xù)施工帶來的安全隱患：城市規(guī)模的擴大以及城市新城區(qū)和各種開發(fā)區(qū)的設(shè)立，原來敷設(shè)的污水管網(wǎng)口徑有些地段顯得嚴重偏小，必須重新調(diào)整污水管網(wǎng)布局，從而造成新舊污水管網(wǎng)交叉接入點多而分散，在新舊污水管網(wǎng)接入點歷史久遠，地質(zhì)地下條件復(fù)雜，多在居民住宅區(qū)附近，施工擾民和民擾問題突出。
（5）環(huán)境氣候因素的危害：污水管道屬于市政道路配套設(shè)施工程，通常與市政道路同步施工，卻與污水管網(wǎng)自成體系，在污水管網(wǎng)體系（污水支管、污水干管、污水總管、污水泵站、污水處理廠）中，污水管道廣泛分部于各污水管中，由于雨污管網(wǎng)尚未完全分離，在遇到地震、臺風(fēng)、暴雨等引發(fā)的洪水自然災(zāi)害時，污水與雨水一同并發(fā)出來，形成不好的社會影響。
2.2現(xiàn)階段污水管網(wǎng)運行現(xiàn)狀和污水管道后續(xù)施工安全管理現(xiàn)狀。由于我國城市危機管理工作起步較晚，手段單一落后，任務(wù)艱巨，但發(fā)展迅速，社會各級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)重視并投入進行研究和建立危機管理體系。以前污水管網(wǎng)運行管理著重廠、站（污水廠和污水泵站），輕慢管網(wǎng)，在廠站發(fā)生突發(fā)事件肯定會得到很快的及時處置，一旦管網(wǎng)運行出現(xiàn)突發(fā)事件，通常都得不到及時處置。南寧市南湖死魚事件和柳州龍江河鎘污染事件都是污水管網(wǎng)運行出現(xiàn)了問題，沒有及時發(fā)現(xiàn)并做出正確處理，最后發(fā)展演變?yōu)橐鹕鐣V泛關(guān)注的社會事件，造成不好的社會影響。目前我國大陸區(qū)域的管理體制算是一種事后動員的體制在突發(fā)事件中凸顯出安全管理的滯后性和被動性，從另外一個方面說明我國在應(yīng)對突發(fā)事件理論研究不夠深入。歐美日等發(fā)達的西方資本主義強國，在應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害等事件時，人民思想波動不大，社會恐慌現(xiàn)象比較少，說明這里有很多東西值得我們學(xué)習(xí)和研究。
3. 污水管網(wǎng)運行管理和污水管道后續(xù)施工的創(chuàng)新研究
對我國污水管網(wǎng)的運行管理及污水管道后續(xù)施工的安全管理現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，借鑒過內(nèi)外優(yōu)秀的污水管網(wǎng)運行經(jīng)驗及污水管道后續(xù)施工經(jīng)驗，建立一套符合我國國情的健全的污水管道運行及施工安全管理體系是非常必要的。
3.1 建立城市污水管網(wǎng)的全區(qū)域或流域的安全管理體系主要取決于全區(qū)域或流域的遠景城市規(guī)劃和城市污水管網(wǎng)實施計劃，但是城市污水管網(wǎng)安全管理事故不僅源于城市規(guī)劃和污水管網(wǎng)實施計劃，加強全區(qū)域或流域的城市污水管網(wǎng)安全管理體系建設(shè)和使用管理，符合動態(tài)發(fā)展與動態(tài)管理相結(jié)合的基本原理，也是我國安全管理制度發(fā)展完善的必然趨勢。在我國推進城市化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的歷史進程中，在實施可持續(xù)發(fā)展的宏觀環(huán)境下，從全流域或全區(qū)域的大局出發(fā)，探討污水官網(wǎng)運行管理的動態(tài)管理體系建設(shè)是非常必要的。
3.2 污水管網(wǎng)運行管理全流域管理的創(chuàng)新體系。污水管網(wǎng)的運行管理部門需要建立責(zé)權(quán)明晰的污水管網(wǎng)安全管理體系，采用政府監(jiān)管和市場運行的模式，政府主要起組織立法和監(jiān)督的作用。充分利用現(xiàn)有的高等學(xué)術(shù)院校和研究所的技術(shù)資源；物業(yè)管理資源；運行管理部門的人力資源；建立起對全流域或全區(qū)域的污水管網(wǎng)安全普查；污水管網(wǎng)接入；污水管網(wǎng)平差；污水泵站和污水廠的增設(shè)等工作的管理模式。同時建立起污水管網(wǎng)信息系統(tǒng)和數(shù)字模擬系統(tǒng)，為污水管網(wǎng)建立各時點檔案進行系統(tǒng)化的動態(tài)模擬運行和管理系統(tǒng)。在制定水資源法和水資源保護和排放的法律法規(guī)中，要明確責(zé)任，解決污水管網(wǎng)運行管理及監(jiān)督管理等必需費用的解決途徑。如保險、銀行、專項資金等。并納入法律的保障體系。
3.3 建立污水管網(wǎng)安全管理應(yīng)急預(yù)案體系。鑒于污水管網(wǎng)安全突發(fā)事件的不可預(yù)測性及嚴重結(jié)果，在做好日常污水管網(wǎng)的正常運行管理的基礎(chǔ)上，為了應(yīng)對污水的意外排放的突發(fā)事件，還必須建立起城市河流湖泊全流域的水質(zhì)監(jiān)測體系。做好這項工作，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；營造和諧安全的社會發(fā)展環(huán)境；建立生態(tài)城市，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)健康快速發(fā)展具有重要意義。建立城市污水管網(wǎng)安全運行管理突發(fā)事件應(yīng)急機制是一項系統(tǒng)工程。不是孤立的單項工作，需要有法律法規(guī)的支持，需要納入政府行政管理體系，特別是要納入城市公共安全管理的序列。需要城市居民的廣泛參與與政府各部門互相協(xié)調(diào)與監(jiān)督。順利處理和化解突發(fā)事件，不僅是檢驗應(yīng)急機制本身，而且可以消除城鎮(zhèn)居民因突發(fā)事件引起的恐慌情緒，對營造和諧的人居環(huán)境有著積極的社會意義。
第4篇：污水處理應(yīng)急預(yù)案范文
一、切實增強環(huán)境污染整治的責(zé)任感和緊迫感
近年來，各級各部門認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，全面啟動生態(tài)省建設(shè)，不斷加大環(huán)境污染防治力度，全省環(huán)境惡化的趨勢得到初步遏制，部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。但是，必須清醒地看到，我省環(huán)境形勢依然嚴峻，重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境污染問題仍然突出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問題也日趨凸現(xiàn)，直接影響了人民群眾的生產(chǎn)生活，制約了經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
全面開展環(huán)境污染整治行動，是實踐“三個代表”重要思想、維護廣大人民群眾環(huán)境權(quán)益的必然要求，是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是深入實施“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安*”的重要組成部分。各級政府要緊緊圍繞加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，進一步充分認識環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，把環(huán)境污染整治作為促進發(fā)展的一件大事、執(zhí)政為民的一件實事擺上重要議事日程，切實抓緊抓好，抓出成效。
二、總體要求和指導(dǎo)方針
環(huán)境污染整治行動的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點，以水系和環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)為重點，以控制污染物排放總量和加強治污能力建設(shè)為著力點，打一場環(huán)境污染整治的攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)生態(tài)省奠定堅實的基礎(chǔ)。
按照上述總體要求，環(huán)境污染整治行動必須貫徹以下指導(dǎo)方針：
（一）堅持以人為本、講求實效。著力解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，切實改善環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、生產(chǎn)生活并重、污染防治與生態(tài)保護并舉的要求，進一步加大重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境污染整治力度。
（三）堅持標(biāo)本兼治、綜合治理。緊緊依靠科技進步，大力推行清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，加快推進環(huán)境保護的法制化和現(xiàn)代化進程。
（四）堅持政府主導(dǎo)、社會參與。進一步完善環(huán)保政策，加大環(huán)保投入，加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進環(huán)境污染治理的產(chǎn)業(yè)化和市場化。動員社會各方面力量積極支持和參與環(huán)境污染整治。
三、工作目標(biāo)
到年，全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢基本得到控制，突出的環(huán)境污染問題基本得到解決，在全國率先全面建成縣以上城市污水、生活垃圾集中處理設(shè)施，率先建成環(huán)境質(zhì)量和重點污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，環(huán)境污染防治能力明顯增強，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
——水系、主要湖庫、河網(wǎng)等水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到60%以上；地表水交接斷面水質(zhì)達標(biāo)率達到60%以上，其中錢塘江流域達到70%以上;城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到85%以上。
——環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)要求達到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，酸雨污染得到控制；城市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物年均濃度和日均濃度達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
——聲環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)要求達到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
——縣以上城市污水處理率達到58%以上，生活垃圾無害化處理率達到92%以上；農(nóng)村生活垃圾收集率達到60%，無害化處理率達到30%；工業(yè)危險廢物安全處置率達到100%，醫(yī)療廢物集中處置率達到90%；廢舊放射源集中收貯率達到100%。
四、主要任務(wù)
（一）全面加強水環(huán)境整治。
確定水系及杭嘉湖、寧紹、溫黃和溫瑞平原河網(wǎng)為重點流域，全面推進水污染綜合整治。制定重點流域水污染防治和生態(tài)保護規(guī)劃，落實污染物排放總量控制目標(biāo)。按照環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求，嚴格核定各排污單位的排污總量，嚴格實施排污許可證制度，嚴禁無證或超量排污。建立跨行政區(qū)河流交接斷面水質(zhì)管理制度，確保交接斷面水質(zhì)達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致水質(zhì)達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任方政府應(yīng)當(dāng)采取切實有效措施，限期實現(xiàn)交接斷面水質(zhì)達標(biāo)。在交接斷面水質(zhì)尚未達到控制目標(biāo)期間，嚴格控制水質(zhì)超標(biāo)的污染物指標(biāo)，禁止許可建設(shè)增加該類污染物排放的項目，并重新核定現(xiàn)有相關(guān)排污單位的排污總量指標(biāo)。縣級以上政府及有關(guān)部門在編制可能影響交接斷面水質(zhì)的各類規(guī)劃時，應(yīng)包括交接斷面水質(zhì)的環(huán)境影響評價內(nèi)容，并征求相鄰政府的意見。對跨界河流等水體，因上游排污對下游造成重大污染的，上游地區(qū)應(yīng)給予下游地區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
確保飲用水源水質(zhì)達標(biāo)。各地對轄區(qū)內(nèi)的飲用水源地要依法劃定飲用水源保護區(qū)。在國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中，對飲用水源保護區(qū)要劃定嚴格的控制建設(shè)區(qū)域。堅決搬遷或關(guān)閉威脅飲用水源安全的污染源，禁止新建、擴建對飲用水源地有污染的建設(shè)項目，堅決取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（點）和水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱。在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)，嚴禁一切排污行為。各地都要制定城鄉(xiāng)一體化的給排水計劃，優(yōu)化水資源配置，保證城鄉(xiāng)供水水量和水質(zhì)。
加強海洋環(huán)境保護。深入實施“碧海行動計劃”，陸海兼顧，河海統(tǒng)籌，綜合治理近岸海域污染。沿海城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局要與海洋功能區(qū)劃相銜接。嚴格控制陸源、船舶和養(yǎng)殖污染物排放。建立健全海洋環(huán)境監(jiān)測體系和災(zāi)害防御快速反應(yīng)機制。加強對赤潮的監(jiān)測和研究，預(yù)防赤潮災(zāi)害。全面建立海域使用許可和有償使用制度，保護海洋自然資源。加強對海岸帶、近海濕地、人工魚礁等生態(tài)系統(tǒng)的保護。
（二）繼續(xù)強化工業(yè)污染整治。
加大重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染治理力度。建立省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理制度，實行掛牌督查、限期整治、動態(tài)管理。省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)在達到整治目標(biāo)前，暫停許可建設(shè)增加污染物排放的新、改、擴建項目。加快化工、醫(yī)藥、制革、印染、味精、水泥、冶煉、造紙等重污染行業(yè)治理，排查確定一批重點監(jiān)管企業(yè)，實行跟蹤督查，督促企業(yè)落實污染整治措施，限期實現(xiàn)整治目標(biāo)。對無法做到穩(wěn)定達標(biāo)排放、嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，一律實行停產(chǎn)治理和強制性清潔生產(chǎn)審核，達標(biāo)無望的要堅決予以關(guān)閉。落實產(chǎn)業(yè)政策，堅決取締、關(guān)閉“十五小”、“新五小”企業(yè)，加快淘汰工藝設(shè)備落后、資源消耗大、污染嚴重的企業(yè)。依法嚴肅查處污染治理設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。
嚴格新建項目監(jiān)督管理，從源頭上防止污染。加強規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，嚴格環(huán)保準(zhǔn)入。對選址不符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不符合國家及省產(chǎn)業(yè)政策，不符合清潔生產(chǎn)要求，不符合達標(biāo)排放要求，不符合污染物排放總量控制要求，不符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境質(zhì)量要求的建設(shè)項目，各級發(fā)展改革、建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土資源等部門要嚴格把關(guān)，堅決不予許可建設(shè)。化工、醫(yī)藥、制革、印染、味精、冶煉、造紙等重污染行業(yè)的新建項目一律進入規(guī)劃的工業(yè)功能區(qū)，實施集中監(jiān)管控制。在重要生態(tài)屏障區(qū)域、水系源頭地區(qū)和已無環(huán)境容量的區(qū)域，嚴格禁止新建有污染項目。與建設(shè)主體工程配套的環(huán)境保護設(shè)施項目，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。對不依法執(zhí)行行政許可程序和執(zhí)行不力的單位和個人，依法追究其行政和法律責(zé)任。凡屬國家明令淘汰或未履行環(huán)保手續(xù)的建設(shè)項目，由有關(guān)經(jīng)濟綜合部門或環(huán)保部門依法提請同級政府予以關(guān)停，供水、供電、金融等部門要積極配合，采取相應(yīng)措施。對政府明令關(guān)閉的企業(yè)，工商部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極扶持發(fā)展污染小、能耗物耗小、效益高的生態(tài)環(huán)保型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。按照節(jié)能、降耗、減污、增效的要求，積極實施清潔生產(chǎn)和廢物綜合利用，從源頭上削減污染，提高資源利用效率。加強清潔生產(chǎn)審核，定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)的名單，督促企業(yè)落實清潔生產(chǎn)的各項措施，限期實現(xiàn)治理目標(biāo)。到年，50%以上的重點污染企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)、ISO14000示范區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)、綠色企業(yè)活動。
加快火電廠脫硫步伐，加快淘汰水泥機立窯。到年，火電廠配套建設(shè)脫硫設(shè)施機組裝機容量在總裝機容量中的比例達到50%以上，單機容量300兆瓦以上火電機組脫硫率達到90%以上。新建和在建火電廠必須同步配套建設(shè)脫硫設(shè)施。加快實施燃煤鍋爐脫硫工程，到年，35噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到50%以上，其中75噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到70%以上。年底前，淘汰所有水泥機立窯。燃煤陶瓷窯要逐步改為燃氣陶瓷窯。
強化核安全與輻射環(huán)境管理。加強對核電廠、鈾礦等民用核設(shè)施的監(jiān)督管理和周圍地區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測，確保核設(shè)施周圍的環(huán)境和公眾安全。抓好放射性涉源單位的監(jiān)督管理，確保用源安全。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化放射性廢物暫存庫，對廢舊放射源實行集中收貯管理。加強電磁輻射污染防治，遏制電磁輻射污染蔓延的勢頭。
（三）深入開展城市環(huán)境綜合整治。
以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為抓手，營造良好的城市環(huán)境。繼續(xù)加強城郊結(jié)合部和鐵路、高速公路、國道沿線的煙塵治理，鞏固擴大城市“煙塵控制區(qū)”、“噪聲達標(biāo)區(qū)”、“禁止銷售和使用高污染燃料區(qū)”的建設(shè)成果。縣以上城市建成區(qū)根據(jù)需要劃定“禁止銷售和使用高污染燃料區(qū)”。嚴格環(huán)保審批，加強餐飲業(yè)油煙治理。嚴格建筑施工工地和建筑物料運輸管理，有效控制城市揚塵污染。嚴格執(zhí)行機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加強機動車尾氣污染整治。積極優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)，嚴格實施城市機動車禁鳴喇叭和拖拉機禁入城區(qū)的規(guī)定，加強對建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會生活噪聲的監(jiān)督管理，有效降低城市噪聲污染。加強城市內(nèi)河河道整治，消除河道黑臭現(xiàn)象。積極推進垃圾處理資源化、減量化和無害化，嚴格處理垃圾填埋場滲瀝液，確保達標(biāo)排放。對危險廢物的產(chǎn)生、運輸、經(jīng)營、貯存、處理處置等經(jīng)營活動實施許可制度，對危險廢物轉(zhuǎn)移實施有效的事前監(jiān)控和事后監(jiān)督。全面推進危險廢物集中處理，加強對廢棄物綜合利用的監(jiān)督。加快推行醫(yī)療廢物集中處置。嚴格規(guī)范進口廢物環(huán)境監(jiān)督管理。
與城市化進程相銜接，加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到年底，全省縣以上城市全面建成污水處理廠，發(fā)達地區(qū)的中心鎮(zhèn)基本建成污水處理廠。在舊城改造和新城建設(shè)中，同步規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)，實施城鎮(zhèn)截污工程，不斷提高污水收集率和處理率。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠在年底前完成配套截污管網(wǎng)建設(shè)，氮磷排放超標(biāo)的污水處理廠還應(yīng)配套建設(shè)氮磷脫除設(shè)施。污水處理廠必須嚴格執(zhí)行污水排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量規(guī)定限額，確保達標(biāo)排放，同時落實污泥無害化處置措施。新建城鎮(zhèn)污水處理廠要配有脫磷脫氮工藝，截污管網(wǎng)等配套設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時使用。科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加快建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾收集和處理系統(tǒng)。新建垃圾處理設(shè)施應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，處理技術(shù)達到國家規(guī)定的無害化要求；現(xiàn)有處理設(shè)施未達標(biāo)的，必須在年底前改造完成。禁止生活垃圾簡易填埋和不符合規(guī)定的小型焚燒處置。加快危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，到年，*、寧波、溫州、衢州和臺州建成危險廢物集中處理設(shè)施，無害化集中處理率達到70％。各市都要加快建設(shè)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施并確保運行，在設(shè)施尚未建成期間，有關(guān)市、縣(市、區(qū))應(yīng)制定符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物過渡性處置方案。
（四）著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治。
高度重視農(nóng)業(yè)面源污染整治。嚴格依據(jù)環(huán)境承載能力，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，加大畜禽養(yǎng)殖污染整治力度。2005年底前基本完成“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)殖場的關(guān)停轉(zhuǎn)遷。嚴格規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價，實施畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要配套建設(shè)沼氣工程等污染治理設(shè)施，實現(xiàn)畜禽糞便資源化、無害化。到*年，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染物綜合利用率達到85%以上。同時，逐步削減“限養(yǎng)區(qū)”內(nèi)散養(yǎng)畜禽的存欄量。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，科學(xué)合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，積極推行生態(tài)型、健康型水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，建設(shè)綠色水產(chǎn)品基地。大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥。到*年，全省實施以平衡施肥為重點的合理施肥技術(shù)1000萬畝，積極推廣商品有機肥、作物專用肥、緩釋肥等新型肥料，實現(xiàn)化肥的減量增效。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保食品安全。加強秸稈還田、秸稈轉(zhuǎn)化新型能源及工業(yè)原料的技術(shù)開發(fā)，鼓勵開展農(nóng)田灌溉水循環(huán)利用，最大限度地控制農(nóng)業(yè)氮磷流失。
加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，深入實施“千村示范、萬村整治”和“萬里清水河道”等工程，積極推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，不斷改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。到*年，建成100個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成1000個全面小康建設(shè)示范村，完成10000個整治村的環(huán)境整治工作。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局調(diào)整，推進中小企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，對污染物進行集中處理、達標(biāo)排放。積極推進農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)與生活居住區(qū)分區(qū)建設(shè)。實行環(huán)衛(wèi)進村，建立村莊保潔制度，加快農(nóng)村改水改廁進程，推行村莊垃圾集中收集處理。村鎮(zhèn)垃圾集中收集處理應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，逐步實現(xiàn)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。積極發(fā)展沼氣，推廣生物處理污水技術(shù)，促進農(nóng)村污水凈化。積極推進河道和小流域綜合整治，減少水土流失，削減水體內(nèi)源污染。繼續(xù)開展“青山白化”專項治理，全面推行生態(tài)葬法。加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。
五、保障措施
（一）加快建立多元化的環(huán)保投入機制。
加大財政投入力度。各級政府要按照建立公共財政的要求，切實保證各級環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費，加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的投入，逐步提高環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)支出的比重。要積極爭取國家中央預(yù)算內(nèi)、國債等各類生態(tài)環(huán)境專項建設(shè)補助資金，推動我省的環(huán)境污染整治。重大環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)項目，要優(yōu)先納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。從2005年到*年，省級財政逐年增加安排生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護與治理方面的專項資金，重點支持環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、重大環(huán)保科技項目建設(shè)，以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)示范工程、重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治等。市、縣財政也要相應(yīng)建立生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護專項資金。強化對生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用的監(jiān)督管理，加強資金使用績效評價和項目后續(xù)管理，努力提高財政性環(huán)保資金的投資效益。
積極推進污染治理產(chǎn)業(yè)化、市場化進程。制定有利于環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的投融資政策，鼓勵國內(nèi)外資金投向環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)項目。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量參與環(huán)境污染治理設(shè)施的投資、建設(shè)和運營。加快推進水價改革，合理提高城鎮(zhèn)污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理廠保本微利運營。尚未開征污水處理費的城鎮(zhèn)，要抓緊開征。固體廢物處置也要積極推行經(jīng)營服務(wù)性收費。探索建立環(huán)境容量有償使用制度，逐步試行二氧化硫等排污權(quán)交易，利用市場機制降低污染治理成本。積極探索環(huán)境污染整治與城市開發(fā)相結(jié)合的有效途徑，在改善環(huán)境中提高城市開發(fā)效益，在城市開發(fā)中積累環(huán)境整治資金，形成環(huán)境污染整治的良性循環(huán)機制。
（二）加快建立環(huán)境污染整治的科技支撐體系。
充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在環(huán)境污染整治中的積極作用。加強污水處理、垃圾處置和資源化利用、電廠脫硫、機動車尾氣治理、農(nóng)業(yè)面源污染整治等方面的環(huán)保科技攻關(guān)，努力取得新突破。積極推廣環(huán)境污染整治先進實用技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝，加速科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，提高污染控制能力與污染防治水平。加強環(huán)境科研、監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，加快培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、實踐能力強的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才。
加快提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。市界、縣（市、區(qū)）界重點水域交接斷面分別在2005年和*年底前建成水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)施。城鎮(zhèn)污水處理廠和省級重點監(jiān)管企業(yè)在2005年底前建成廢水在線監(jiān)測設(shè)施，省級重點監(jiān)管企業(yè)在*年底前建成廢氣在線監(jiān)測設(shè)施，新建城鎮(zhèn)污水處理廠必須同步建成在線監(jiān)測設(shè)施。縣以上城市在*年底前建成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，*年底前完成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享。
（三）加強環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)。
加強環(huán)保法制建設(shè)。深入開展立法調(diào)研，加快地方環(huán)境保護立法進程，加快制定相應(yīng)的政府規(guī)章。加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育和普及力度，增強全社會特別是政府工作人員和企業(yè)經(jīng)營者的環(huán)保法制意識。強化行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴格環(huán)保執(zhí)法。建立部門聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法機制和重點案件移送督辦機制。加大環(huán)保違法案件的處罰力度，切實解決執(zhí)法成本高、守法成本高、違法成本低的問題。對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，一律依法嚴肅查處。要定期不定期地公開曝光一些典型違法案件，形成強大的執(zhí)法聲勢。
加強環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各級政府要高度重視環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，進一步充實環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測工作力量，落實環(huán)保執(zhí)法工作經(jīng)費，改進環(huán)保執(zhí)法裝備和其他條件。重視基層環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，執(zhí)法任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備必要的環(huán)保執(zhí)法力量。加強思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高環(huán)保執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。
（四）建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機制。
各級政府要建立本地區(qū)的環(huán)境預(yù)警評價指標(biāo)體系，確定相應(yīng)的警戒線，制定分級管理的實施方案。要加強對環(huán)境狀況的日常監(jiān)測，及時分析本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境變化趨勢，積極主動采取相應(yīng)的防范措施，努力降低或避免環(huán)境損害。要制定重大環(huán)境污染突發(fā)事件和敏感區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件應(yīng)急處置的基本流程和職責(zé)分工。要加強應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，改善應(yīng)急處置裝備，建立健全專家和技術(shù)支持系統(tǒng)。一旦發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事件，各級政府要迅速啟動應(yīng)急機制，統(tǒng)一指揮，多方聯(lián)動，確保突發(fā)事件科學(xué)、依法、及時、有效地得到處置，把因此造成的損失降低到最低程度。2004年率先建立錢塘江流域水質(zhì)安全聯(lián)防和預(yù)警應(yīng)急機制。
六、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要以對人民群眾高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感，把環(huán)境污染整治行動列入重要議事日程，建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、部門分工抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機制，確保認識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。省政府已成立省環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級政府也要建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。各級環(huán)保、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、交通、水利、監(jiān)察、科技、公安、財政、工商、新聞宣傳等部門要各司其職，密切配合，狠抓各項工作的落實，確保環(huán)境污染整治目標(biāo)的實現(xiàn)。
（二）建立和落實工作目標(biāo)責(zé)任制。
從2005年開始，環(huán)境污染整治工作納入省政府各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，省政府每年與各市政府簽訂環(huán)境污染整治目標(biāo)責(zé)任書。各地各有關(guān)部門要進一步明確本地區(qū)、本部門環(huán)境污染整治的工作任務(wù)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人。各級政府要把環(huán)境污染整治作為政務(wù)督查的一項重點內(nèi)容，確保各項整治措施落到實處，確保整治目標(biāo)如期實現(xiàn)。要把環(huán)境污染整治納入生態(tài)省建設(shè)考核體系，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。要嚴格考核，確保獎懲分明。對工作得力、成效明顯的地區(qū)和部門及其負責(zé)人，要給予獎勵；對工作責(zé)任不落實、工作進度滯后甚至造成重大污染事件的地區(qū)和部門及其負責(zé)人，要嚴肅追究責(zé)任。各地環(huán)境污染整治工作目標(biāo)的完成情況，要作為省對市、縣財政轉(zhuǎn)移支付的重要依據(jù)。
第5篇：污水處理應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：施工安全，管理
中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
施工安全管理是一門在建設(shè)過程中如何克服一切不安全因素的科學(xué)。為了改善和優(yōu)化安全管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件，形成安全管理良性循環(huán)機制，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，控制和減少安全風(fēng)險和不利環(huán)境因素，確保施工過程中的人身、財產(chǎn)安全和環(huán)境質(zhì)量，建立長效久治和持續(xù)改進的各項制度是施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，更是督促企業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑。
影響施工安全的因素多種多樣，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，經(jīng)營管理制度和施工環(huán)境，是影響工程施工安全的三大主要因素。一、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的不利影響。
安全管理組織不健全。具體到工程施工規(guī)模大小的特點。是否配備了專管人員，全生產(chǎn)制度是否完善，安全生產(chǎn)資金的投入等情況，都會影響到施工的安全狀況，形成事故及隱患“入侵“的突破口。
二、經(jīng)營管理制度的不利影響。1、經(jīng)營體制不到位，不能體現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則。2、經(jīng)營承包制度和分配制度的影響。為獲得最大、最直觀的經(jīng)濟效益，充分調(diào)動施工人員的工作積極性，有許多單位實行了不同形式的經(jīng)營承包制度和分配制度，由于這種承包制度和分配制度只是建立在原來管理制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟效益承包，施工任務(wù)完成得好壞直接關(guān)系到施工單位和個人的切身利益。三、施工環(huán)境對施工安全的不利影響。
不良、不安全的環(huán)境往往會引發(fā)安全事故。由于單位承攬的工程大都具有短、平、快的特點，施工任務(wù)和環(huán)境的經(jīng)常變化，容易導(dǎo)致施工人員心理素質(zhì)不適應(yīng)。一是經(jīng)常變化的施工任務(wù)和環(huán)境對施工安全有不利影響，二是在外施工生活比較艱苦，業(yè)余生活單調(diào)，加之施工經(jīng)常搶時間，搶進度，勞動強度大，尤其是夜間施工人們更易發(fā)困、疲勞和精神恍惚。三是施工中經(jīng)常發(fā)生的工作矛盾，利益糾紛和環(huán)境干擾，容易造成施工人員思想波動，情緒不穩(wěn)定，心理急躁。
因此，針對以上種種因素，我們應(yīng)該有方向，有目的，科學(xué)性的進行施工安全管理，分析如下：
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與施工安全管理
促進和實施安全管理，全員參與是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，不僅要使全員了解和認識安全達標(biāo)管理的重要性，靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來增強安全意識；更需要企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對安全的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強化安全管理應(yīng)采取的措施是：
1.1簽訂工程項目安全目標(biāo)責(zé)任機制，使項目負責(zé)人明確安全目標(biāo)、充分履行項目負責(zé)人是工程項目安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人應(yīng)負的權(quán)利和義務(wù)。
1.2針對各項工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險大小，落實安全生產(chǎn)所需的費用，做到專款專用，不挪作他用嚴格把關(guān)加以控制。
1.3制定各項安全生產(chǎn)制度和職責(zé)，各專項方案編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施落實。
1.4加強教育與培訓(xùn)，對項目部項目負責(zé)人由公司安全主管部門交底，新進場作業(yè)人員由公司、項目部、班組進行三級安全教育，同時應(yīng)遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓(xùn)，做到每人持證上崗，教育領(lǐng)先，交底在前”的原則。
二、 依法辦事，建立長效管理體制
施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的施工安全工作全面負責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項檢查。
施工單位的項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目安全施工負責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度或操作規(guī)程的由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)制度給予處分，情節(jié)嚴重可由有關(guān)部門依照有關(guān)刑法，有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。
三、 現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系地建立
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實施施工現(xiàn)場安全全過程的管理。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅持“以人為本”，從人、機、料、法、環(huán)五個不同的側(cè)面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。具體到工程現(xiàn)場，應(yīng)按照安全技術(shù)措施，針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點采取具體的防護措施，遵守作業(yè)注意事項。
對專業(yè)性強、危險性大的工程項目，如腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設(shè)備的安裝與拆除等項目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
四、 加強企業(yè)安全管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合
完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大抑制安全事故的發(fā)生，但也會使被管理者產(chǎn)生依賴思想，自我防護意識淡化。因此在加強安全管理的同時，更應(yīng)強調(diào)勞動者保護自已和他人安全的重要性。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時也有各項義務(wù)；正確佩戴和使用勞動保護用品，接受安全教育與培訓(xùn)；發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個安全員管理是不夠的，必須充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的安全意識，把專業(yè)的職能管理與職工的“自我管理”緊密的結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為，減少人為失誤；實現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合；廣大職工自覺遵守紀律，共同保障安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
五、治標(biāo)與治本相結(jié)合
安全生產(chǎn)檢查的重點主要是法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發(fā)生了安全事故，要嚴格按照國家和建設(shè)部的有關(guān)法律法規(guī)追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人，真正按照“有法必依，違法必究”的原則，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，決不搞形式主義。要通過執(zhí)法的嚴肅性促進建筑企業(yè)自覺建立健全安全管理機構(gòu)，配備專職安全技術(shù)人員，保證安全生產(chǎn)的投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，從根本上消除事故的發(fā)生，最終達到標(biāo)本兼治的目的。
六、制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。
制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，必須符合本項目的實際情況，如：消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)案，一定要定期演習(xí)，通過演習(xí)，從中發(fā)現(xiàn)存在著的問題，從而持續(xù)改進，演習(xí)一定要認真，通過演習(xí)使大家掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識及應(yīng)變能力。如果不演習(xí)，人們的安全防范意識得不到提高，發(fā)現(xiàn)不了實際中存在的問題，通過這些活動，從而增強我們的安全防范意識，提高我們的應(yīng)急處理能力。
由此可見，施工安全管理是建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基本保障。我們要把安全放在各項工作的前沿，思想上高度重視，環(huán)節(jié)上緊跟措施，全過程進行監(jiān)管，只有廣大職工都提高了安全生產(chǎn)意識，才能開創(chuàng)良好安全局面，才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
參考文獻：
黃華英 《電力工程施工安全管理》 中國水利水電出版社 2005年
中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會
第6篇：污水處理應(yīng)急預(yù)案范文
2.做好“項目推進落實年”的各項工作，加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控，確保投資持續(xù)穩(wěn)定增長；開展海鐵聯(lián)運有關(guān)鐵路及場站規(guī)劃研究。（責(zé)任人：張江華，責(zé)任單位：發(fā)改局）
3.深化與*的資源與產(chǎn)業(yè)合作，抓緊啟動*（*）投資創(chuàng)業(yè)園、*毛紡江山項目等重大項目建設(shè)；起草《關(guān)于實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍升計劃的若干意見》；認真開展有序用電工作，努力實現(xiàn)電力供需平衡，確保供電安全；組織開展“節(jié)能月”各項活動；組織我區(qū)企業(yè)參加第哈洽會。(責(zé)任人：王耀軍，責(zé)任單位：發(fā)改局)
4.按照“安全、務(wù)實、節(jié)儉、文明”的要求，精心組織開展第十屆浙洽會、第七屆消博會*分團各項活動，充分利用這一平臺，落實客商、落實簽約項目及開工儀式，組織安排好投資推介活動，確保圓滿完成本屆浙洽會、消博會任務(wù)，取得合同外資、實際利用外資好成績；推進進出口產(chǎn)品質(zhì)量與安全專項整治；組織開展規(guī)范企業(yè)進出口行為法律法規(guī)培訓(xùn)。(責(zé)任人：王耀軍，責(zé)任單位：外經(jīng)貿(mào)局、有關(guān)單位)
5.組織召開阿克蘇諾貝爾項目、華峰工業(yè)園項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議，積極推進工業(yè)項目建設(shè)。(責(zé)任人：王耀軍，責(zé)任單位：寧波化工區(qū)管委會、有關(guān)單位)
6.開展“20*′創(chuàng)意*科技與人才活動周”各項活動；組織進行科技項目和部分公共科技服務(wù)平臺驗收；開展“科普月”活動；組織申報市級信息化試點單位、市科技進步獎、市工程技術(shù)中心和第二批市新產(chǎn)品項目。（責(zé)任人：鐘紅華，責(zé)任單位：科技局、人事局、有關(guān)單位）
7.開展上半年度經(jīng)濟運行情況統(tǒng)計分析和調(diào)研；做好經(jīng)濟普查前期準(zhǔn)備工作。（責(zé)任人：鐘紅華，責(zé)任單位：統(tǒng)計局）
8.做好本年度政策性農(nóng)業(yè)保險的宣傳發(fā)動和投保工作；繼續(xù)實施姚江東排化子閘至馬家橋段河道施工；實施全區(qū)主要公路兩邊景觀河道建設(shè)；對莊市、氵解浦段生態(tài)林帶道路建設(shè)進行驗收；繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力調(diào)查和土地分等定級工作；對全區(qū)畜禽進行集中免疫；啟動建設(shè)農(nóng)村污水處理項目。（責(zé)任人：柴鵬飛，責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、有關(guān)單位）
9.繼續(xù)推進20*年建設(shè)項目土地計劃指標(biāo)農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作；做好第八次衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查案件查處和整改工作；開展“6·25全國土地日”系列宣傳活動；對村干部進行國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)；加強汛期雨季地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（責(zé)任人：柴鵬飛，責(zé)任單位：國土分局）
10.完成新一屆“消費者信得過商品”“消費者推薦商品”“區(qū)名品正牌農(nóng)產(chǎn)品”企業(yè)評選工作；落實省著名商標(biāo)有關(guān)企業(yè)申報工作。（責(zé)任人：柴鵬飛，責(zé)任單位：工商分局）
11.繼續(xù)開展全區(qū)重點產(chǎn)品質(zhì)量整治工作；對玩具生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進行專項檢查；做好特種設(shè)備隱患排查工作。（責(zé)任人：鐘紅華，責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)分局）
12.組織開展*區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃專題推介活動；繼續(xù)推進物流商務(wù)信息港項目建設(shè)和公路物流基地項目前期工作；加快推進再生資源集中堆放點建設(shè)；加強夏季菜市場農(nóng)殘監(jiān)測情況巡查管理，確保夏季蔬菜消費安全；加強對區(qū)內(nèi)成品油市場供應(yīng)情況的監(jiān)控；繼續(xù)做好糧食轉(zhuǎn)換銷售工作。（責(zé)任人：王兆波，責(zé)任單位：貿(mào)易糧食局）
13.繼續(xù)做好花展各項準(zhǔn)備工作；及早進行“經(jīng)貿(mào)文化月”旅游活動方案策劃；籌辦長三角世博主題體驗之旅合作組會議。(責(zé)任人：王兆波、李宏偉，責(zé)任單位：旅游局)
14.組織舉行*區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心投用典禮；開展排污權(quán)有償使用和轉(zhuǎn)讓方案調(diào)研；推進污染源普查工作；委托編制全區(qū)臨港工業(yè)廢氣整治規(guī)劃。(責(zé)任人：王耀軍，責(zé)任單位：環(huán)保局)
15.繼續(xù)推進寧波繞城高速東段、舟山大陸連島工程寧波連接線等“八路一線”重大線型工程建設(shè)；推進329國道*段改造、貴鎮(zhèn)線等道路工程建設(shè)，基本完成威海路延伸段建設(shè)，完成宏遠路改造工程的竣工驗收；推進城鎮(zhèn)截污排污系統(tǒng)改造一期、城區(qū)交通疏導(dǎo)工程二期等項目建設(shè)前期工作；推進公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展九龍湖公交站建設(shè)前期工作，完成蛟川、莊市公交候車亭竣工驗收。（責(zé)任人：王兆波，責(zé)任單位：建設(shè)交通局、有關(guān)單位）
16.啟動《*老城次分區(qū)老城片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和《濱海產(chǎn)業(yè)次分區(qū)臨俞片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》方案編制工作；繼續(xù)實施20*年基礎(chǔ)測繪工作。（責(zé)任人：王兆波，責(zé)任單位：規(guī)劃分局）
17.全力做好全國文明城市復(fù)評及省示范文明城區(qū)創(chuàng)建迎檢工作；繼續(xù)推進城區(qū)車棚車庫整頓工作；實施城河?xùn)|路、平海路西段等道路、設(shè)施、綠化改造，推進主要路口照明升級、路燈節(jié)能改造等市政設(shè)施建設(shè)工作；推進城區(qū)5條市級市容達標(biāo)示范路創(chuàng)建工作。（責(zé)任人：王兆波，責(zé)任單位：城管局）
18.繼續(xù)實施329國道人行道及景觀改造、濱子港河道治理等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)；完成索菲克大酒店土地征用工作，推進環(huán)城公路安置房二期建設(shè)前期工作。（責(zé)任人：王兆波，責(zé)任單位：*新城管委會、有關(guān)單位）
19.繼續(xù)推進500KV觀城變輸電線路建設(shè)政策處理工作；建成110KV南洪變和220KV總降變并投入使用；完成氵解浦覺渡村、蛟川水琚王村的新農(nóng)村電氣化建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任人：王兆波，責(zé)任單位：供電局、有關(guān)單位）
20.認真組織好高考、中考工作；完成臨江學(xué)校、俞范學(xué)校搬遷；進行高中段學(xué)生招生；組織舉行“六一”節(jié)慶祝活動；開展第十三個“全民健身月”活動。（責(zé)任人：翁雪蓮，責(zé)任單位：教育局、體育局）
21.舉辦首屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)系列活動；做好全國文明城市復(fù)查和省示范文明城區(qū)迎檢相關(guān)工作；進行互聯(lián)網(wǎng)管理政策培訓(xùn)，擬訂《重大突發(fā)事件和熱點問題互聯(lián)網(wǎng)管理應(yīng)急預(yù)案》。(責(zé)任人：李宏偉，責(zé)任單位：文廣新聞出版局)
22.繼續(xù)開展手足口病等腸道傳染病防控工作；開展夏季除“四害”工作；進行農(nóng)民大病救助對象的調(diào)查審核；推進區(qū)級醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“牽手工程”。（責(zé)任人：翁雪蓮，責(zé)任單位：衛(wèi)生局）
23.組織實施夏季重點中藥材專項檢查；組織對民營醫(yī)療機構(gòu)進行集中專項檢查；對農(nóng)村集貿(mào)市場進行食品安全專項檢查，提升城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全水平。（責(zé)任人：翁雪蓮，責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)管分局）
24.貫徹落實上級要求，深入開展援助四川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作，協(xié)調(diào)落實人力、財力、物力，充分調(diào)動全區(qū)上下的積極性，全力以赴支援災(zāi)區(qū)群眾重建家園。(責(zé)任人：區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位：民政局、財政局、衛(wèi)生局、有關(guān)單位)
25.研究分析上半年度全區(qū)財政經(jīng)濟形勢，努力實現(xiàn)時間過半、財政收入任務(wù)過半；擬訂《*區(qū)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》；做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場及相關(guān)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)2007年度政策兌現(xiàn)結(jié)算工作。（責(zé)任人：張江華，責(zé)任單位：財政局）
26.加強與國家開發(fā)銀行寧波分行、交通銀行*支行、建設(shè)銀行*支行等金融機構(gòu)合作工作；開展龍賽醫(yī)院項目、蛟川街道城中村改造項目、駱駝街道汶駱路口改造項目等資金安排工作。(責(zé)任人：張江華，責(zé)任單位：*投資公司)
27.繼續(xù)開展規(guī)范用人單位用工行為專項行動；做好20*年上半年度的社保補貼、再就業(yè)援助補貼、靈活就業(yè)補貼等審核發(fā)放工作；做好學(xué)生參加居民醫(yī)療保險有關(guān)工作。（責(zé)任人：張江華，責(zé)任單位：勞動保障局）
28.組織召開全區(qū)外來務(wù)工人員服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議，著手開展外來務(wù)工人員綜合服務(wù)會所建設(shè)試點工作。(責(zé)任人：柴鵬飛，責(zé)任單位：外來務(wù)工辦、蛟川街道、有關(guān)單位)
29.開展村法制宣傳陣地建設(shè)、五星級“民主法治村”申報和法制宣傳特色社區(qū)建設(shè)工作；在外來務(wù)工人員集中居住點建立法律援助聯(lián)系點。（責(zé)任人：柴鵬飛，責(zé)任單位：司法局）
