法律宣傳工作方案精選(九篇)
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第1篇：法律宣傳工作方案范文
年12月4日是第十個全國法制宣傳日，現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求，結(jié)合全街道實際，就開展全街道“12?4”法制宣傳月活動作出如下工作方案：
一、活動主題
年“12?4”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點、分類實施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點，以抵御金融風(fēng)險保障經(jīng)濟(jì)增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環(huán)境。
三、時間安排
年“12?4”全街法制宣傳月活動，從11月20日開始，到12月20日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
1、召開動員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動進(jìn)行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。
3、聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳，
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1．各單位要對全街道開展“12?4”法制宣傳月活動高度重視，按照街道制定的工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，結(jié)合實際，制定計劃，認(rèn)真組織實施。
第2篇：法律宣傳工作方案范文
【關(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟(jì) 檢察職能 保障與服務(wù)
檢察機(jī)關(guān)作為國家法律的監(jiān)督機(jī)關(guān)，其執(zhí)法的宗旨就是為人民服務(wù)，保護(hù)公民的合法權(quán)益，從而帶動人民群眾過上富裕、安定、美好的生活。噶爾縣人民檢察院一直以立檢為公執(zhí)法為民為理念，以服務(wù)廣大人民群眾為宗旨，服務(wù)噶爾縣發(fā)展工作大局，促進(jìn)噶爾縣縣域經(jīng)濟(jì)的健康、科學(xué)、有序的大發(fā)展。
一、積極把司法調(diào)研工作落到實處
（1）開展法律意見征集工作。噶爾縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中會出現(xiàn)這樣或者那樣的特殊問題，如何應(yīng)對和解決？檢察機(jī)關(guān)作為司法機(jī)關(guān)，要在
（2）開展檢察工作重心調(diào)研。今年全區(qū)司法系統(tǒng)要開展司法體制改革，檢察機(jī)關(guān)要脫離地方人事財政的管理，由上級檢察院直接管理，雖然有這個趨勢，但是噶爾縣人檢察院作為噶爾縣域的一級司法機(jī)關(guān)，他是無法脫離的，
二、積極推進(jìn)依法治縣建設(shè)
（一）強(qiáng)化法律宣傳的力度和水平
拓展法律宣傳渠道，貫徹落實最高人民檢察院關(guān)于全國檢察機(jī)關(guān)送法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動的要求及區(qū)檢院、阿里檢察分院關(guān)于對實施該項活動的安排部署，結(jié)合我縣預(yù)防工作實際，制定我院的實施方案，針對我縣縣直各部門、四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)（12個村2個社區(qū)）開展預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳活動，同時，要擴(kuò)大普法宣傳范圍，要在廣大學(xué)生中掀起一個自覺學(xué)法、懂法、守法、用法的新，把法律宣傳工作進(jìn)行到底。
（二）積極推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè)
檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。噶爾縣人民檢察院要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過建立執(zhí)法信息互通平臺，督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立執(zhí)法公開檔案，徹底把執(zhí)法權(quán)力放在陽光下運行，不僅有利于檢察機(jī)關(guān)對各個執(zhí)法行為的監(jiān)督，更有利于人民群眾對政府執(zhí)法行為的監(jiān)督，而建立這樣的制度，促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高，提高了執(zhí)法的權(quán)威性，杜絕了違法執(zhí)法的事件發(fā)生，有利于噶爾縣法治建設(shè)的快速推進(jìn)。
（三）發(fā)揮自身法律優(yōu)勢，提供法律咨詢
（1）為政府的決策提供法律咨詢。噶爾縣人民檢察院作為噶爾縣的一員，要通過自身的法律監(jiān)督職能，為縣委和政府的決策提供法律咨詢，促進(jìn)縣委和政府的決策更科學(xué)、更合法、更合理。
（2）為農(nóng)牧民提供法律幫助。針對我縣農(nóng)牧民法律意識不高，噶爾縣人民檢察院不僅要通過法律宣傳來普及法律知識，還要通過檢察院的駐村工作隊、定期下鄉(xiāng)駐村巡回、設(shè)置鄉(xiāng)村檢察院聯(lián)絡(luò)員等方式來擴(kuò)大法律宣傳的深度和廣度，把法律知識送到全縣每一個人的心里。
（3）為企業(yè)提供法律幫助，構(gòu)建檢企共建項目。隨著進(jìn)入噶爾縣工業(yè)園區(qū)的單位越來越多，噶爾縣人民檢察院要加大對進(jìn)駐的企業(yè)的溝通和聯(lián)系，通過大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化，培育廉潔典型，確保項目“資金安全、項目優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”，以檢企共建為切入點，利用好這個交流的平臺，將企業(yè)監(jiān)督工作和檢察院做深度對接，形成制約、協(xié)調(diào)的新監(jiān)督機(jī)制。
三、強(qiáng)化法律監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范行政行為
（1）及時開展規(guī)范行政行為知識講座。噶爾縣人民檢察院要在宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪知識的同時，還要把行政行為作為重點納入宣傳的范圍來，通過對各執(zhí)法單位進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法行為宣傳，保證行政執(zhí)法行為的廉潔性、高效性、權(quán)威性，真正做到懲罰是手段，預(yù)防才是目的。
（2）針對重大行政行為要積極參與。噶爾縣人民檢察院要通過主動預(yù)防，積極的將預(yù)防工作提到行政前沿，針對重大行政行為、重大決策等要積極參與其中，提供法律咨詢，并在該行為或決策的運行過程中全程監(jiān)督和深度預(yù)防，確保該行為或者決策能真真正正的為人民群眾帶來福音，促進(jìn)噶爾縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（3）創(chuàng)新和推進(jìn)民事行政檢察工作。認(rèn)真貫徹落實新《民事訴訟法》，進(jìn)一步強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督職能，對民事、行政案件從受理、立案、審查到執(zhí)行全面監(jiān)督，積極發(fā)揮監(jiān)督職能，維護(hù)社會穩(wěn)定和司法公正。2014年5月16日噶爾縣人民檢察院全自治區(qū)首個“民事行政檢察監(jiān)督室”在噶爾縣人民法院正式掛牌設(shè)立，真正做到了與民事、行政案件監(jiān)督的無縫對接，并收到良好的效果。
（4）加強(qiáng)控告申訴工作拓寬群眾訴求渠道。幾千年的歷史告訴我們，防人之口甚于防川。噶爾縣人民檢察院要強(qiáng)化控告申訴工作，通過各種方式拓寬接受人民群眾訴求的渠道，如微信、微博、舉報信箱、檢察長接待日、熱線電話等，認(rèn)真傾聽人民群眾的訴求，并通過法律方式給予解決，從而化解各種糾紛和矛盾，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
（5）打擊各類職務(wù)犯罪行為。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下反腐倡廉建設(shè)的決策部署，堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，繼續(xù)加大查辦與預(yù)防職務(wù)犯罪案件的工作力度。一是重點研究發(fā)現(xiàn)線索、偵破案件的有效機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)線索和偵破案件的能力，正確把握政策策略，注重改進(jìn)執(zhí)法方式方法，努力實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。二是嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，加快推進(jìn)辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)，逐步落實辦案安全防范措施，嚴(yán)防辦案安全事故發(fā)生。
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提升自身建設(shè)
（1）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院。進(jìn)一步提高我院干警的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高隊伍整體素質(zhì)，全面推進(jìn)檢察工作新發(fā)展，結(jié)合院情，制定本院創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院工作方案。
（2）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)。俗話說的話打鐵還需自身硬，檢察院要始終堅持把隊伍建設(shè)放在工作的重點部位，通過自身的建設(shè)，不斷地提高自身檢察業(yè)務(wù)水平，通過鐵的紀(jì)律和嚴(yán)格的管理，鑄造一直敢打敢拼的鐵的隊伍。
第3篇：法律宣傳工作方案范文
一、商標(biāo)監(jiān)管工作
（一）推行行政指導(dǎo)工作，實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略
1、建立制度，抓好落實。為了明確實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點工作措施和工作要求，制定出臺培育商標(biāo)品牌工作五年規(guī)劃、明確掛點領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)到科室，責(zé)任到人員。實施“五書”商標(biāo)服務(wù)指導(dǎo)制，即《商標(biāo)保護(hù)提示書》、《商標(biāo)違法告誡書》、《商標(biāo)印制管理提示書》、《商標(biāo)注冊證有效期續(xù)展提示書》、《商標(biāo)品牌策略提示書》。原創(chuàng)：為了抓落實工作，建立《商標(biāo)法律宣傳制度》等八項制度。
2、貫徹部署，分解任務(wù)。3月底，組織召開由各縣（市、區(qū)）局分管領(lǐng)導(dǎo)和股長參加的行政執(zhí)法工作會議，傳達(dá)貫徹全省商廣工作會議及《關(guān)于開展商標(biāo)廣告信息情況調(diào)查工作的通知》文件精神，圍繞省局商標(biāo)廣告績效評估內(nèi)容，結(jié)合我局實際，部署開展商標(biāo)廣告信息情況調(diào)查工作，制定下發(fā)《市局2006年商標(biāo)廣告管理工作績效評估辦法實施細(xì)則》，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，重點抓好商標(biāo)廣告信息調(diào)查、推行行政指導(dǎo)、推進(jìn)實施商標(biāo)品牌等方面工作。
（二）加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，繼續(xù)抓好專項行動
1、組織開展打擊假冒偽劣、“傍名牌”商標(biāo)侵權(quán)的專項行動。
2、查處以食品、藥品、農(nóng)資等與老百姓生活密切相關(guān)的商品商標(biāo)為重點監(jiān)管對象。
3、以利用企業(yè)名稱侵犯馳名、著名商標(biāo)權(quán)益行為和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的侵權(quán)假冒行為為整治重點，縣局開展保護(hù)“萬利達(dá)”商標(biāo)專用權(quán)行動，全縣分三個組九個片對所有電器經(jīng)營戶進(jìn)行檢查，共出動執(zhí)法人員20人次，車輛3臺次，檢查電器經(jīng)營戶30戶。
4、以商標(biāo)印制、定牌加工、展銷會等為重點監(jiān)管環(huán)節(jié)。
5、加強(qiáng)協(xié)作，完善商標(biāo)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。與重點企業(yè)、與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)、與機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，聯(lián)手打假維權(quán)。
二、廣告監(jiān)管工作
加強(qiáng)戶外廣告審批監(jiān)管工作
（1）在戶外廣告審批方面，指定專人受理、專人審批、專人錄入電腦的工作機(jī)制，明確行政執(zhí)法股和各工商所對戶外廣告的審批職責(zé)分工，把好前的審批關(guān)，并及時將戶外廣告的信息錄入局內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)綜合信息軟件。
（2）在戶外廣告監(jiān)管方面，一是引導(dǎo)廣告經(jīng)營者依法經(jīng)營。通過采取走訪、座談會等形式，進(jìn)行廣告法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)、督促其建立臺帳，落實廣告管理制度，嚴(yán)把審查關(guān)。二是推進(jìn)廣告監(jiān)管關(guān)口前移。在個體工商戶領(lǐng)取執(zhí)照的同時，窗口工作人員就向擬戶外廣告的經(jīng)營者發(fā)放《戶外廣告登記申請表》，并對其申請?zhí)峤坏牟牧蟽?nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查。三是加強(qiáng)日常巡查。以違法廣告為線索，追根溯源，查處廣告主、廣告印刷企業(yè)非法經(jīng)營行為，并對已取得《戶外廣告登記證》的者實行定期檢查，防止擅自更改內(nèi)容。四是強(qiáng)化基層工商所辦案。通過督查、考評等形式，落實廣告違法案件的辦理情況。五是根據(jù)廣告經(jīng)營資格、廣告經(jīng)營行為、守法誠信狀況，將廣告經(jīng)營單位按信用等級分為a、b、c、b四類，實行分類巡查監(jiān)管。六是點面結(jié)合，通過局oa系統(tǒng)、形成行政執(zhí)法股與各工商所、大隊之間互通監(jiān)管信息，把加強(qiáng)日常監(jiān)管與專項整治有機(jī)結(jié)合。七是實施《戶外廣告登記證到期提示書》。
（3）在查處虛假違法廣告方面，加強(qiáng)同城建部門密切配合，以城市綜合治理為契機(jī)，抓好戶外廣告整治工作；把虛假違法廣告專項整治工作作為重中之重來抓，結(jié)合實際，抓審批、把源頭，抓案件、促規(guī)范，通過集中整治，重點查處，有效地遏制了虛假廣告的泛濫勢頭。
（三）虛假廣告專項整治工作長抓不懈
（1）采取措施，加大監(jiān)管力度。一是積極開展廣告誠信自律活動，注重發(fā)揮廣告行業(yè)協(xié)會的作用，建立適應(yīng)廣告業(yè)發(fā)展要求的行業(yè)自律機(jī)制、提高廣告業(yè)整體誠信意識；二是嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批的廣告。結(jié)合日常工作積極引導(dǎo)廣告主在醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告時淡化對產(chǎn)品服務(wù)功能、診療效果的描述，突出企業(yè)的品牌和形象，讓消費者認(rèn)牌購藥，認(rèn)牌就醫(yī)；三是把“打虛假”和“樹誠信”結(jié)合起來，逐步實現(xiàn)“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”四位一體的廣告監(jiān)管體制。四是股、所、檢查大隊三級聯(lián)動，增強(qiáng)整治查處的力量。落實廣告執(zhí)法辦案制度，規(guī)范廣告執(zhí)法辦案行為。五是在專項治理中實行違法警示制度，輕微的由廣告主和廣告經(jīng)營者、廣告者立即改正。六是重點抓好廣告明碼標(biāo)價工作，具體由執(zhí)法股協(xié)同工商所落實。
（2）加大宣傳，實時預(yù)警。原創(chuàng)：結(jié)合“3.15”活動，通過散發(fā)宣傳單，及時消費警示；在工商紅盾網(wǎng)和0a系統(tǒng)不定期典型五種虛假違法廣告案例等多種形式做好整治虛假廣告專項行動的宣傳工作。
（3）按階段重點開展聯(lián)合整治工作。定期1個月或不定期開展聯(lián)合整治工作，特別是關(guān)注容易產(chǎn)生虛假違法廣告隱患的媒體單位、關(guān)注容易產(chǎn)生虛假違法的藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)的印刷品廣告，進(jìn)行有重點地開展聯(lián)合整治工作。
（四）對新聞媒體廣告實施長效監(jiān)管
在去年實施監(jiān)管的基礎(chǔ)上，今年4月份，我局又重新修訂下發(fā)了《××市新聞媒體廣告經(jīng)營單位信用等級評定與違法違章廣告處罰記分監(jiān)管辦法》，按a、b、c、d四個層次評定信用等級管理，并指定專人天天監(jiān)測，實行廣告監(jiān)測通報制度。把對新聞媒體廣告監(jiān)測情況，以季報形式，向上級部門、相關(guān)職能部門及新聞媒體廣告經(jīng)營單位進(jìn)行適時通報，常敲警鐘。這個辦法實施以來，取得了五個方面成效：一是新聞媒體廣告經(jīng)營單位增強(qiáng)了社會責(zé)任感，加強(qiáng)了溝通和理解，能夠處理好部門經(jīng)濟(jì)利益與社會效益的關(guān)系；二是增強(qiáng)新聞媒體廣告經(jīng)營單位的廣告審查員工作責(zé)任感，加強(qiáng)了審查把關(guān)；三是建立、完善和落實“三審”制度；四是完善新聞媒體廣告建檔情況；五是違法違規(guī)廣告率明顯下降。
下階段商標(biāo)廣告工作安排
1、按照工作方案，分階段抓好扶持商標(biāo)品牌發(fā)展工作的落實，對各縣（市、區(qū)）局申報商標(biāo)注冊情況進(jìn)行督促。原創(chuàng)：
2、認(rèn)真做好督查落實績效評估考評工作。五月份將組織人員分二組到各縣（市、區(qū)）局、工商所督查開展商標(biāo)專用權(quán)行動、虛假違法廣告專項整治行動進(jìn)展情況。
3、強(qiáng)化商標(biāo)廣告業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，促進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實施和戶外廣告審批監(jiān)管工作真正到位。
第4篇：法律宣傳工作方案范文
一、做好普法治理工作，提高人民群眾法律素質(zhì)
搞好法制宣傳教育，是農(nóng)村法治化建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作。只有深化法制宣傳，提高全民法律素質(zhì)，堅持把法律交給人民，掌握在人民手中，國家的各項法律、政策才能變成生動的法治實踐。薛城區(qū)積極轉(zhuǎn)變法制宣傳理念，突出重點、突出實效、創(chuàng)新形式，充分利用各種法制教育資源，完善普法網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)社會各界參與普法，形成全民學(xué)法用法的大好局面。
（一）、以人為本，貼近實際，切實增強(qiáng)普法內(nèi)容的針對性和有效性
在普法內(nèi)容上，樹立“以人為本”的理念，充分體現(xiàn)人文和民本精神，堅持需要才是根本的原則，做到緊貼群眾的切身利益和社會的熱點難點問題開展法制宣傳教育工作，用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式，培養(yǎng)公眾對法律的興趣，對法律知識、法律文化、法律思維的探索愿望，贏得廣大民眾的主動參與，使普法有機(jī)融入公眾的物質(zhì)生活和精神生活，成為社會生活不可或缺的一部分，而不再是為了普法而普法。如針對村（居）兩委換屆選舉工作的要求，深入開展了《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳；圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，宣傳普及了《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律、法規(guī)。
（二）、創(chuàng)新形式、搭建載體，普法形式呈現(xiàn)多樣化
不斷堅持法制宣傳形式的探索創(chuàng)新，形成全方位、多渠道、多媒體開展法制宣傳教育的工作路子。一是抓活動、造聲勢，擴(kuò)大法制宣傳的影響。利用不同主題的各種法制紀(jì)念日、“宣傳周”、“宣傳月”，實行全區(qū)上下聯(lián)動，緊密配合，開展了多種多樣、生動活潑、喜聞樂見的法制宣傳活動。同時，購買了各類法律書籍2萬多冊，組織公證、律師、法律援助等人員送法下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)學(xué)校39次，使每年全區(qū)的法制宣傳教育活動迭起。二是抓載體、搭平臺，夯實法制宣傳的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)指導(dǎo)、交流經(jīng)驗、推廣典型，我們先后搭建起三個工作平臺。即：開通了“薛城普法網(wǎng)”；建立了普法聯(lián)絡(luò)員隊伍；創(chuàng)辦了《普法簡報》。三是抓聯(lián)動、求協(xié)同，形成法制宣傳的合力。區(qū)司法局、普法辦先后與計生局、國土資源局、老齡委等10多個專業(yè)部門聯(lián)合組織開展《人口與計劃生育法》、《土地管理法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳系列活動。四是抓媒體、建陣地，營造法制宣傳的環(huán)境。我們充分運用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒傳播迅速、覆蓋面廣、貼近群眾的優(yōu)勢，與媒體聯(lián)合定期不定期開展各種法制專題宣傳教育活動，較好地發(fā)揮了現(xiàn)代傳媒在普法中形象化、立體化覆蓋的作用。
（三）、因人施教、分類指導(dǎo)，促進(jìn)重點對象法律素質(zhì)的提高
以開展“法律六進(jìn)”活動為載體，以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)村和社區(qū)基層干部等重點對象的學(xué)法、用法和守法為抓手，根據(jù)不同對象的特點，因人施教、分類指導(dǎo)，促進(jìn)了重點對象法律素質(zhì)的提高。特別在農(nóng)村和社區(qū)基層干部的學(xué)法、用法上，按照學(xué)用結(jié)合原則，依托區(qū)委黨校建立了教育培訓(xùn)基地，對村（居）新任“兩委”成員和社區(qū)基層干部開展了法律知識教育培訓(xùn)。11月，根據(jù)省、市普法辦的統(tǒng)一部署,我們分別對村（居）、鎮(zhèn)（街）、企業(yè)干部及全區(qū)副科級以上干部和執(zhí)法人員進(jìn)行了普法考試，這也是我區(qū)首次將村（居）“兩委”干部和鎮(zhèn)（街）一般干部及執(zhí)法人員納入?yún)⒖挤秶Ｈ珔^(qū)應(yīng)考人員2600人，實際參考人數(shù)為2560人，參考率達(dá)98%。對于推進(jìn)全區(qū)各級干部學(xué)法用法和依法行政具有十分重要意義。同時，在青少年的學(xué)法上，積極向農(nóng)村傾斜，構(gòu)建了三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)，對全區(qū)各類中小學(xué)校普法骨干進(jìn)行了法律知識培訓(xùn)。通過“小手牽大手”讓“學(xué)生帶法回家”活動、以及創(chuàng)建農(nóng)村青少年法制教育基地、編印中小學(xué)生“法制教育讀本”等一系列實實在在的舉措，逐步構(gòu)筑以主課堂為主，課外為輔，學(xué)校、家庭、社會一體化的青少年學(xué)生法制宣傳教育體系，收到了很好的社會效果。
（四）、精心組織，以點帶面，抓好民主法治示范村創(chuàng)建工作
根據(jù)國家民政部、司法部關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》要求，制定了民主法治示范村（社區(qū)、單位）創(chuàng)建工作方案，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，著力開展民主法治示范村的創(chuàng)建工作，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，確立了創(chuàng)建思路和基調(diào)，幫助建立創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)，營造創(chuàng)建工作氛圍。在樹立陶莊鎮(zhèn)許村典型基礎(chǔ)上，又確定張范鎮(zhèn)大甘霖村、陶莊鎮(zhèn)尚馬村等10個村為民主法治典型示范村。通過樹立典型，以點帶面，推動了全區(qū)依法治理工作的開展。同時，深化“兩個一”工程向縱深發(fā)展，截止目前，全區(qū)202個行政村共培養(yǎng)法律大專生219人，法律明白人7.7萬人，農(nóng)民依法自律、依法維權(quán)、自覺履行義務(wù)的意識和能力明顯增強(qiáng)。
二、發(fā)揮法律服務(wù)職能，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，積極為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)是司法行政系統(tǒng)面向社會、面向群眾的服務(wù)“窗口”。近年來，我們充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作貼近基層、貼近群眾的職能優(yōu)勢，積極引導(dǎo)各類法律服務(wù)組織為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，取得明顯成效。
一是服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展。積極組織和引導(dǎo)律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者，圍繞著當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律服務(wù)需求，特別是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，招商引資，深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等重點領(lǐng)域的需求，提供全過程、多層次和有針對性的法律服務(wù)。
二是服務(wù)農(nóng)村精神文明建設(shè)。以法律顧問、法律咨詢、訴訟、公證等形式，為普及科學(xué)知識，宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)等思想建設(shè)活動做好了法律服務(wù)，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動做好了法律服務(wù)。
三是服務(wù)農(nóng)村弱勢群體。在每個鎮(zhèn)街都建立了法律援助工作站，發(fā)展法律援助志愿者20余名，區(qū)法律援助中心優(yōu)先受理農(nóng)民工維權(quán)案件，為農(nóng)民維權(quán)提供了綠色通道。在的時候，共指派、辦理和確認(rèn)各類法律援助案件68起，解答咨詢300余人次，化解和避免上訪4起，減免收費近20萬元，有力地維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益。
四是服務(wù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。通過開展法律服務(wù)活動，提高農(nóng)民的法律意識和遵法守法的自覺性。積極為鎮(zhèn)（街）黨委、政府、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商戶當(dāng)好法律參謀助手的作用，預(yù)防和避免糾紛的發(fā)生。積極依法公正、公平、合理地及時處理和化解各類矛盾糾紛，防止矛盾激化。
三、深化矛盾排查調(diào)處工作，為維護(hù)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定、推動新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障
在農(nóng)村，因涉及農(nóng)民切身利益而引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生，依法及時化解這些矛盾糾紛，特別是引導(dǎo)群眾依法表達(dá)自身利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益，在維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定中顯得越來越突出。近年來，我們努力找準(zhǔn)人民調(diào)解工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點、著力點，不斷增強(qiáng)工作的針對性、有效性，為維護(hù)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定、推動新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。
（一）、提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)調(diào)解機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。區(qū)里成立了以政法委書記為組長、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，公、檢、法、司、等負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會，各鎮(zhèn)（街）、村(居)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級工作網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)調(diào)解機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。實行鎮(zhèn)街矛盾調(diào)解中心與鎮(zhèn)街調(diào)委會合署辦公。鎮(zhèn)街調(diào)委會均達(dá)到組織機(jī)構(gòu)正常化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、服務(wù)管理制度化和基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的“五化”要求。建立健全了受理、排查、報送、移交、調(diào)處、督辦、回訪等一系列工作制度，規(guī)范了矛盾調(diào)解工作流程，使人民調(diào)解工作逐步走上制度化、規(guī)范化、法治化軌道。區(qū)鎮(zhèn)兩級財政把排查調(diào)處工作經(jīng)費按人均0.30元標(biāo)準(zhǔn)（區(qū)財政0.1元、鎮(zhèn)0.2元）納入財政預(yù)算，保證了工作的順利開展。
三是加強(qiáng)隊伍的專業(yè)化建設(shè)。落實了鎮(zhèn)街司法所對村級調(diào)解主任的“三權(quán)”管理（人事任免建議權(quán)、考核獎懲權(quán)、工資發(fā)放權(quán)）。實行了首席調(diào)解員和調(diào)解員資格考試考核、持證上崗制度。立足于調(diào)解員的應(yīng)知應(yīng)會和調(diào)解技能的提高，每年都舉辦全區(qū)村級調(diào)委會主任集中培訓(xùn)班。通過納入村級“法律大專生”培訓(xùn)計劃、觀摩法庭調(diào)解、交流經(jīng)驗、以會代訓(xùn)等形式，多渠道地對調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街也按照分層培訓(xùn)的要求對調(diào)解骨干進(jìn)行培訓(xùn)，提高了基層人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）、立足長效，規(guī)范運作，健全服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制
一是健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。實行“三級”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)報告制度和糾紛調(diào)解信息反饋制度，規(guī)定必須在兩小時內(nèi)向上級部門報告相關(guān)信息。實行了糾紛調(diào)解接待日制度，鎮(zhèn)（街）矛盾調(diào)解中心每天都有專人值班接待，并與“12348”專線值班接軌。在各行政村和各廠企聘任信息聯(lián)絡(luò)員356名，做到有糾紛早知道，有矛盾早預(yù)防。
二是健全矛盾糾紛排查機(jī)制。實行日常排查與集中排查相結(jié)合,形成了“村周查、鎮(zhèn)半月查、區(qū)月查”的矛盾糾紛排查制度，努力做到對各種社會矛盾糾紛“抓早、抓小”，防止激化，使排查調(diào)處工作真正成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道”防線。建立了工作臺賬，對重大糾紛及時進(jìn)行匯報。在每年的元旦、春節(jié)等重要時段，都采取相應(yīng)措施進(jìn)行集中排查，力爭做到小糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難糾紛不出鎮(zhèn)。
三是健全糾紛調(diào)處責(zé)任機(jī)制。按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理和屬地管理的原則建立嚴(yán)格的矛盾糾紛管轄責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)、鎮(zhèn)街、村居調(diào)解中心和調(diào)委會的工作職責(zé)范圍和工作任務(wù)，實行矛盾糾紛分級調(diào)處和矛盾糾紛首問負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級調(diào)解員的責(zé)任意識和效能意識。
（三）、強(qiáng)化措施，創(chuàng)新形式，建立大調(diào)解工作格局
一是現(xiàn)場調(diào)解。調(diào)解員在工作中力爭第一時間趕到糾紛事發(fā)現(xiàn)場，講解法律知識，控制雙方情緒，以免釀成大的事端,按照調(diào)解權(quán)限予以處置分流。
第5篇：法律宣傳工作方案范文
一、嚴(yán)格耕地保護(hù)堅守耕地紅線
（一）嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田。一是嚴(yán)格執(zhí)行楚雄市基本農(nóng)田保護(hù)“九條措施、五項制度”和楚雄市基本農(nóng)田監(jiān)督管理體系的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照“圖上有標(biāo)識、地上有標(biāo)志、責(zé)任有文件、面上有示范”的要求建立健全基本農(nóng)田監(jiān)督管理體系，確保全市43929.81公頃基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。二是嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，認(rèn)真落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，以及市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會和村民小組四級簽訂的《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書》和《耕地保護(hù)責(zé)任書》，明確了職責(zé)和義務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度，占用一般耕地的用地項目，其占補(bǔ)平衡指標(biāo)均落實到了補(bǔ)充的土地開發(fā)（占補(bǔ)平衡）項目。截至底，我市耕地保有量為49920.59公頃，高于—規(guī)劃期間耕地保有量不得低于48002.23公頃的目標(biāo)。四是投資4萬元在蒼嶺、呂合、東華、子午、紫溪新設(shè)5塊基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，切實加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)和監(jiān)管。
（二）大力實施土地開發(fā)整理（中低產(chǎn)田地改造）。積極開展土地開發(fā)整理復(fù)墾項目申報和實施工作，一是組織實施了楚雄市西舍路等四鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“11.02”災(zāi)毀土地復(fù)墾整理項目,建設(shè)規(guī)模11913.45畝，總投資萬元，項目于去年6月底竣工。二是組織實施三街鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模2518.2畝，總投資482.32萬元，項目正在實施。三是組織實施東華、紫溪兩鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目一期，建設(shè)規(guī)模11944畝，總投資2636.52萬元，項目正在實施。四是組織申報了楚雄市東華、子午、紫溪三鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目二期和蒼嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理（占補(bǔ)平衡）項目。
（三）積極開展三項整治和城增村減工作。“三項整治”和“城增村減”是國土資源管理的一項重要工作，我局高度重視，精心組織認(rèn)真抓好此項工作。一是組織實施原云機(jī)四廠工礦廢棄地整治項目，項目建設(shè)規(guī)模31.121公頃，經(jīng)整治后可新增耕地20公頃，項目正在審計階段，待審計結(jié)束即可提請州局驗收。二是對蒼嶺、鹿城、紫溪、子午等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第二批符合“三項整治”和“城增村減”地塊進(jìn)行實測和規(guī)劃設(shè)計，目前正在進(jìn)行規(guī)劃方案編制工作，預(yù)計總建設(shè)規(guī)模為2300畝，待州下達(dá)計劃后即可組織實施。
二、拓展作為空間，保障用地需求
（一）主動報批用地。一是貫徹落實國土資源部“保增長、保紅線”的決策部署，積極為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”涉及我市的國家、云南省390個重點項目及州、市重點項目提供用地保障服務(wù)，發(fā)出用地預(yù)審催辦函3份。二是全年共上報省、州審批楚雄市第一批、第二批、第三批、第五批、州第一批、州第二批共六個城市批次建設(shè)用地和中石化西南成品油輸油管線油庫建設(shè)項目、鑫貿(mào)民用爆炸物品倉庫建設(shè)項目及110kv龍?zhí)蹲冸娬窘ㄔO(shè)單獨選址項目用地三個，報批用地總面積為362.7036公頃（5440.554畝），涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用301.9935公頃（4529.9畝），需占用耕地184.3886公頃（2765.83畝），其中：第一批、第二批、第三批、第五批報件235.5053公頃（3532.58畝）已上報省國土資源廳獲批準(zhǔn)；其余的州第一批、州第二批、中石化西南成品油輸油管線油庫建設(shè)項目、鑫貿(mào)民用爆炸物品倉庫建設(shè)項目及110kv龍?zhí)蹲冸娬窘ㄔO(shè)項目用地162.436公頃（2436.54畝）已通過州人民政府及州國土資源局審核并已上報省國土資源廳，但由于指標(biāo)原因正在加緊協(xié)調(diào)。第二污水處理廠、第二自來水廠、東西環(huán)線、楚廣公路建設(shè)項目，廣大鐵路擴(kuò)能改造項目等建設(shè)項目用地正在組織報件資料、協(xié)調(diào)用地指標(biāo)和開展前期征地拆遷等工作。三是在征地拆遷方面，緊緊圍繞國家、省、州、市重點項目建設(shè)，配合市重點工程征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部在時間緊，任務(wù)重，工作面廣，矛盾十分尖銳的情況下，克服重重困難，共為29個項目簽訂征地協(xié)議70份，征用土地222.3881公頃（3335.822畝）；簽訂房屋及地上附著物拆遷補(bǔ)償協(xié)議62份，拆遷房屋總建筑面積178.13平方米，拆遷各類管線32.21公里。四是確保元雙二級公路建設(shè)，按時完成我市境內(nèi)所涉及的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個村委會、103個村民小組土地權(quán)屬調(diào)查，簽訂征地協(xié)議112份，征地總面積2252.4883畝；簽訂房屋、墳?zāi)埂⒐芫€拆遷協(xié)議223份，拆遷房屋面積23731.3772平方米，墳?zāi)?48冢，管線111.399公里；簽訂臨時協(xié)議20份，面積247.47畝，并完成涉及我市61.1
1公里公路用地范圍內(nèi)的勘測定界、用地報件、占用林地報件的上報審批工作，大力推進(jìn)征地拆遷工作，及時提供建設(shè)用地。（二）節(jié)約集約用地。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[]3號），加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃管制，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用效率，嚴(yán)格實行建設(shè)項目用地預(yù)審制度，堅持先規(guī)劃后用地。按照規(guī)定做好建設(shè)用地預(yù)審，辦理建設(shè)項目用地預(yù)審9件，預(yù)審總面積83.4388公頃，其中耕地面積34.6220公頃。其次是對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項目用地都依法、按程序進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，全年上報規(guī)劃調(diào)整1件，總面積72.9公頃,沒有違反規(guī)劃和突破計劃用地的行為發(fā)生。
（三）清理閑置土地。今年在存量土地供應(yīng)調(diào)查摸底和對歷年來建設(shè)用地使用資料調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場勘察，逐宗核對用地材料，沒有發(fā)現(xiàn)閑置土地案件的發(fā)生。
（四）加強(qiáng)批后監(jiān)管。及時供地，確保全年供地率在50％以上，及時建設(shè)用地信息，采取催辦、約談、督查等辦法，敦促業(yè)主辦證及投建，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施進(jìn)行認(rèn)真處理，催繳土地出讓金8000多萬元。今年根據(jù)市政府的工作部署，我局對已批10個項目用地加強(qiáng)批后監(jiān)管，促進(jìn)項目落地建設(shè)。
（五）服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（[]71號）及《楚雄州農(nóng)村村民住宅用地審查報批管理辦法》，加強(qiáng)農(nóng)村建房用地的監(jiān)管，為村級組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供用地服務(wù)，今年共受理農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地申請指標(biāo)面積41.1333公頃（617畝），開設(shè)綠色通道，為“11.02”受災(zāi)農(nóng)戶辦理農(nóng)房用地707戶，面積265.07畝。
三、優(yōu)化資源配置，推進(jìn)市場建設(shè)
（一）進(jìn)一步規(guī)范土地市場。全面落實經(jīng)營性用地招拍掛制度，規(guī)范國有土地出讓行為，今年收購國有土地26宗51.32畝，支付土地收購補(bǔ)償費533.2萬元。以出讓方式提供用地38宗166.9627公頃（2504.44畝），土地出讓成交總金額39538.1868萬元；補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓及轉(zhuǎn)讓432宗，面積2.18公頃（32.75畝），收取土地使用權(quán)出讓金112.9905萬元；收繳土地收益金97.9858萬元。完成公益性土地評估14宗，評估土地面積1132.343畝，收取土地評估費23.775萬元，今年共收取土地有償收入價款3.5億元，占計劃的219％。
（二）進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場。全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，建立嚴(yán)格的礦業(yè)權(quán)管理制度，新設(shè)礦山一律采用招拍掛方式出讓采礦權(quán)，提高辦理采礦許可證的準(zhǔn)入條件，今年共掛牌出讓采礦權(quán)5宗，征收采礦權(quán)價款收益13.8萬元。
（三）進(jìn)一步規(guī)范國土資源交易行為。簡化辦事程序，實行一站式辦結(jié)，辦理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓432宗，面積32.75畝。辦理抵押登記137宗，抵押金額8418.93萬元，為全市各行各業(yè)土地融資提供便捷高效的服務(wù)。
四、持續(xù)治理整頓，規(guī)范礦業(yè)秩序
（一）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓。為進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源保護(hù)和開發(fā)利用水平，杜絕非法開采，促進(jìn)我市礦業(yè)秩序健康有序發(fā)展。2月6日，市委副書記、市人民政府市長袁鵬召開專題辦公會議，研究關(guān)于打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為有關(guān)問題，成立以市長為組長的打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，開展打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源專項整治行動。從市國土資源局、市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市工商局、市公安局、市檢察院、市法院等相關(guān)部門抽調(diào)了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的工作人員組建打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源專項整治辦公室，辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任，市人民政府安排了相應(yīng)的工作經(jīng)費25萬元，實行合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法組在開展工作以來，始終保持高壓態(tài)勢，出重挙、下狠手，嚴(yán)厲查處和打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為。一年來，共開展動態(tài)巡查65次，檢查煤點100余處，采取炸、封、砌、堵、埋的方法取締小煤點20個，立案查處礦產(chǎn)資源違法案件10件，罰款12.64萬元，沒收暫扣采礦工具25件、設(shè)備8臺，拆除供電設(shè)備12處，強(qiáng)制整改、關(guān)閉12個煤礦探礦權(quán)硐口，沒收無煙煤541噸，遣散農(nóng)民工35人。配合市法院強(qiáng)制執(zhí)行2件，罰款2.5萬元。配合市公安局對三街鎮(zhèn)非法采煤者瞿某調(diào)查取證，現(xiàn)瞿某已被刑事拘留，即將公審判實刑。
（二）認(rèn)真組織開展礦山年檢工作。采用“基層所初審，市局終審”的分級年檢制度，重點檢查礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、采礦權(quán)價款、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案執(zhí)行情況，年檢礦山采礦權(quán)113個、探礦權(quán)26個、年檢率達(dá)100％。全市共取締關(guān)閉無證采礦159起，組織征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費58.79萬元，完成州下達(dá)任務(wù)數(shù)的101％。
（三）認(rèn)真開展礦業(yè)權(quán)核查工作。礦業(yè)權(quán)核查工作由于時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高、費用大，為了按時、按質(zhì)完成核查工作，楚雄市成立了礦業(yè)權(quán)實地核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了礦業(yè)權(quán)實地核查工作實施方案，明確了礦業(yè)權(quán)實地核查工作中由礦業(yè)權(quán)人自行承擔(dān)的費用為：148萬元（其中：采礦權(quán)80萬元，探礦權(quán)68萬元）。全市礦業(yè)權(quán)實地核查采礦權(quán)礦山企業(yè)101個、探礦權(quán)26個，整個
核查工作于10月19日已通過州級驗收。五、注重和諧民生，維護(hù)社會權(quán)益
（一）抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。一是強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任。召開地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)培訓(xùn)及多次專題會議，結(jié)合“4·22”世界地球日和“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動，開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)宣傳，共發(fā)放宣傳材料2265份，設(shè)立咨詢點15個，接待咨詢586人（次），召開群眾座談會167場（次），參會人數(shù)達(dá)4257人。部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實履行國土資源管理部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)掛點聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害隱患點制度，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將防災(zāi)責(zé)任落實到國土資源所、村兩委及監(jiān)測人員，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。二是完善防災(zāi)預(yù)案。成立了楚雄市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定楚雄市地質(zhì)災(zāi)害防治方案及楚雄市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。組建了楚雄市國土資源局汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急分隊，把突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制延伸至自然村，把防治措施落實到自然村和農(nóng)戶，進(jìn)一步夯實防災(zāi)工作基礎(chǔ)。三是落實防災(zāi)措施。開展主汛期前的險情排查，加強(qiáng)對167個地質(zhì)災(zāi)害隱患點（其中重點監(jiān)測49個、一般監(jiān)測118個）的監(jiān)測，落實監(jiān)測人員167名，發(fā)放避險明白卡3200份，工作明白卡270份，監(jiān)測記錄本170本，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志牌510塊；認(rèn)真落實“五項制度”——即汛期值班制度、災(zāi)情速報制度、地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度、地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”發(fā)放制度和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度。四是開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理。積極向國土資源部、省國土資源廳爭取立項治理原宜茨鄉(xiāng)政府駐地及學(xué)校滑坡、中山集鎮(zhèn)及中學(xué)滑坡和三街集鎮(zhèn)及周邊地區(qū)滑坡等3個較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理項目工作，總投資2087萬元，其中國土資源部投資260萬元，省級投資1827萬，治理項目于6月15日開工建設(shè)。
（二）積極處理歷史遺留問題。由于城區(qū)個人住宅土地使用權(quán)遺留問題比較復(fù)雜，原始權(quán)屬材料殘缺不全，為切實解決群眾辦證難題，我局在土地登記工作中，本著尊重歷史，面對現(xiàn)實的原則，認(rèn)真把關(guān)，實地核實，共受理解決個人土地登記歷史遺留問題12起。進(jìn)一步規(guī)范了我市土地登記發(fā)證工作，保護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益。
（三）暢通群眾訴求渠道。進(jìn)一步探索國土資源案件調(diào)查、調(diào)處、反饋的運行機(jī)制，發(fā)揮國土資源所網(wǎng)絡(luò)作用，依法及時辦理群眾案件，局領(lǐng)導(dǎo)親自督辦件，對群眾反映強(qiáng)烈的土地和礦產(chǎn)熱點、難點問題進(jìn)行認(rèn)真排查，切實做到事事有回音、件件有反饋。全年共受理各類國土資源案件57件（其中上級交辦7件、來信5件，來訪36件，網(wǎng)上10件），辦結(jié)率為100％。
（四）維護(hù)被征地群眾權(quán)益。切實做好重點項目征地拆遷工作，嚴(yán)格依法依程序征地，認(rèn)真實施“兩公告一登記”制度，切實保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，高度重視被征地農(nóng)民合法權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行將征地補(bǔ)償費納入工程總概算制度，盡量杜絕出現(xiàn)新的拖欠，沒有發(fā)生因拖欠征地補(bǔ)償費而導(dǎo)致上訪的事件。
六、嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察
（一）加大法律宣傳。開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級干部國土資源法律宣傳教育培訓(xùn)活動。利用地球日、土地日、安全生產(chǎn)宣傳月的宣傳，通過在州、市電視臺播報新聞14條，設(shè)立咨詢臺，舉辦專欄，發(fā)放資料，懸掛橫幅，張貼標(biāo)語等形式，廣泛深入地開展國土資源法律法規(guī)宣傳，共發(fā)放《土地日特刊》500份、《全國土地日知識手冊》500本、《農(nóng)村土地整治典型示范案例專題教學(xué)片》5套，編發(fā)《國土資源局簡訊》6期116篇。結(jié)合打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為專項行動，我局聯(lián)合市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市工商局、市公安局、市檢察院、市法院在有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了“法律知識進(jìn)礦區(qū)”培訓(xùn)活動，通過通俗易懂的案例，教育引導(dǎo)廣大礦業(yè)權(quán)人依法采礦。此外，在土地執(zhí)法過程中，以預(yù)防和查處相結(jié)合的原則，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，教育一片，讓廣大干部群眾真正樹立“節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線”的觀念，宣傳效果進(jìn)一步提高。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是落實責(zé)任。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國土資源所的工作職責(zé)，強(qiáng)化市、鄉(xiāng)、村三級國土資源管理責(zé)任，探索多部門齊心協(xié)力抓好執(zhí)法監(jiān)察的工作機(jī)制，執(zhí)法監(jiān)察力度進(jìn)一步增強(qiáng)。二是依法辦案。嚴(yán)格履行執(zhí)法辦案的工作程序，依法操作案件的受理、立案、調(diào)查、處理、告知、聽證、決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序和時限要求,“規(guī)定動作要完成，程序要合法”。建立集體研究案件、集體決定處理意見的工作機(jī)制，使執(zhí)法監(jiān)察人員在辦案中提高素質(zhì)。三是加強(qiáng)巡查。執(zhí)法大隊、礦產(chǎn)科及國土資源所都實行定期巡查工作機(jī)制，共出動執(zhí)法人員480人次，制止違法苗頭42件;立案查處26件（土地違法案件14件、礦產(chǎn)資源案件12件），狠殺偷采、盜采礦產(chǎn)資源行為及不批就占、少批多占建住宅的歪風(fēng)。
七、夯實工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)保障能力
（一）科學(xué)編制兩個規(guī)劃。一是編制楚雄市土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)國家、省、州關(guān)于土地利用總體規(guī)劃（-2020年）修編工作的安排部署，以及4月底全省土地利用總體規(guī)劃修編觀摩培訓(xùn)會議的相關(guān)要求，認(rèn)真和技術(shù)協(xié)作單位做好各類用地空間布局圖、基本農(nóng)田調(diào)整分析圖和建設(shè)用地空間布局圖的制作，將新增中央投資計劃項目和省州市重點項目全部納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排。目前“三張圖”已通過省國土資源廳預(yù)審查，《楚雄市土地利用總體規(guī)劃大綱（-2020年）》也已通過州級評審和省廳審定。二是編制楚雄市第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》和《國土資源部關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》等相關(guān)要求，我市在成立礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編組織機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃編制工作方案、落實修編經(jīng)費和專業(yè)隊伍的基礎(chǔ)上，今年年初完成基礎(chǔ)資料收集和社會調(diào)查工作，4月初正式轉(zhuǎn)入前期專題研究、規(guī)劃文本、附圖、附表和相關(guān)附件的編制。目前第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作已通過州國土資源局審查。
（二）開展第二次全國土地調(diào)查。加快推進(jìn)第二次土地大調(diào)查工作，按照經(jīng)費落實、人員到位、保證質(zhì)量的要求，加快調(diào)查進(jìn)度，全面掌握土地資源家底，為土地管理宏觀調(diào)控和土地資源管理提供科學(xué)依據(jù)。我市第二次全國土地調(diào)查工作按照省州二調(diào)辦的統(tǒng)一安排部署開展工作，農(nóng)村外業(yè)調(diào)查于4月7日通過省級驗收，內(nèi)業(yè)建庫已通過省、國家的核查；城鎮(zhèn)土地調(diào)查完成外業(yè)工作，已轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)建庫；一般建制鎮(zhèn)調(diào)查已落實專業(yè)隊伍，正在按照省州二調(diào)辦的統(tǒng)一要求和部署開展工作，圓滿完成了第二次全國土地調(diào)查年度任務(wù)。第二次土地大調(diào)查工作的開展為全市土地利用總體規(guī)劃修編和土地開發(fā)復(fù)墾整理的規(guī)劃實施提供了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及基礎(chǔ)資料，同時也為今后幾年內(nèi)實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、拓展建設(shè)用地空間打下了堅實基礎(chǔ)。
（三）規(guī)范土地登記。認(rèn)真貫徹落實《土地登記辦法》，規(guī)范土地登記行為，嚴(yán)格履行土地登記程序，確保土地登記的合法性和土地權(quán)屬的合法、準(zhǔn)確、有效，共完成土地登記發(fā)證2136宗。集體土地確權(quán)發(fā)證已納入二調(diào)工作同時開展，已按照二調(diào)的要求完成了集體土地所有權(quán)界線的標(biāo)繪和面積量算工作，按照第二次全國土地調(diào)查的要求完成了年度工作任務(wù)。
（四）加大信息化建設(shè)投入。根據(jù)國土資源信息化“十一五”規(guī)劃和云南省“金土工程”建設(shè)總體方案要求，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極安排布置，扎實、穩(wěn)妥、有效地推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。在
經(jīng)費十分緊張的情況下，多方籌集資金購置硬件、軟件等相關(guān)辦公配套設(shè)施。目前，局各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所辦公電腦都已配齊，局域網(wǎng)和土地利用計劃管理信息系統(tǒng)、用地報件系統(tǒng)、公文傳輸系統(tǒng)、供地系統(tǒng)、采礦權(quán)審批系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)均已建成，邁出了我市國土資源信息化建設(shè)一大步。八、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)
（一）加大輪崗交流。認(rèn)真執(zhí)行干部隊伍考核考評制度，并結(jié)合工作實際制定了《楚雄市國土資源局股所級干部選拔任用工作實施辦法（試行）》，按照“能者上、庸者下”的原則加大對局機(jī)關(guān)職能科室、國土資源所所長和干部職工的輪崗交流。按程序選拔任用了7名股所級干部，對局機(jī)關(guān)部分職能科室和直屬事業(yè)單位的10名股所級干部、3名國土資源所所長和24名職工進(jìn)行了輪崗交流，充分挖掘潛力，調(diào)動主觀能動性，促進(jìn)干部職工盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的謀事氛圍。
（二）落實陽光政府四項制度。為了加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，一是健全陽光政府組織機(jī)構(gòu)，完善各種制度。及時成立陽光政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并下發(fā)了《楚雄市國土資源局關(guān)于成立貫徹落實四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《楚雄市國土資源局關(guān)于調(diào)整充實全面貫徹落實行政問責(zé)辦法等四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《楚雄市國土資源局重大決策聽證制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局重要事項公示制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局重點工作通報制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局政務(wù)信息查詢制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局實施陽光政府四項制度的具體規(guī)定》等文件以及《96128政務(wù)信息查詢專線聯(lián)絡(luò)員服務(wù)規(guī)范》；二是明確陽光政府四項制度的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室以及局政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢管理員、檔案查詢管理員和96128政務(wù)專線信息聯(lián)絡(luò)員，并組建了局政務(wù)信息中心；三是實施了重大決策聽證事項2項，重要事項公示1項，重點工作通報15項；四是印發(fā)了《陽光政府四項制度工作簡報》5期；五是接聽并答復(fù)96128政務(wù)信息查詢專線咨詢電話9個，極大地增強(qiáng)政務(wù)工作透明度，提高服務(wù)水平。
（三）是抓效能促行風(fēng)。全面實施行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等四項制度，加大問責(zé)工作力度。由局班子領(lǐng)導(dǎo)對各科、室（隊）、所貫徹執(zhí)行四項制度的情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保四項制度的貫徹落實，認(rèn)真落實《干部職工工作出勤考核辦法》，以嚴(yán)格干部職工工作紀(jì)律為切入點，加大對“四項制度”的督促檢查和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)集中檢查整頓力度，強(qiáng)化工作責(zé)任問責(zé)問效，著力解決部門內(nèi)群眾關(guān)心的熱點、難點問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。積極開展計生、綜治、平安、保密、群團(tuán)、精神文明等創(chuàng)建工作，做好老干部工作。
（四）是抓隊伍促廉政。以制度建設(shè)為切入點，狠抓制度落實責(zé)任制，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真落實局黨組與市委、州局黨組簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，分別與局班子成員和14個國土資源所、局機(jī)關(guān)13個科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將目標(biāo)責(zé)任層層分解，逐項落實，并定期、不定期地對各科室和基層所執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任獎懲力度，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入貫徹執(zhí)行。二是按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)、求實創(chuàng)新、廉潔勤政”的要求，局黨組制訂下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》、《干部理論學(xué)習(xí)安排意見》、和《楚雄市國土資源局黨組關(guān)于<貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—20__年工作規(guī)劃>實施方案任務(wù)分解的通知》到各基層所和機(jī)關(guān)科室，采取各種措施抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳和警示教育活動構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。三是按照深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中局領(lǐng)導(dǎo)提出“向我看齊，對我監(jiān)督”的要求，自覺接受全系統(tǒng)干部職工在學(xué)習(xí)、勤政廉政、遵紀(jì)守法等方面的監(jiān)督，逐步建設(shè)成為一支用心做事、和諧共事、廉潔辦事的干部隊伍，推動國土資源事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
