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    施工決算報告精選(九篇)

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    施工決算報告

    第1篇:施工決算報告范文

    關鍵詞:水利;基建工程;財務;進度

    從20世紀90年代末開始,國家逐步加大了對水利基本建設、大江大河整治和城市防洪堤等水利工程建設的投資力度。項目資金來源主要是國家投資,作為反映基本建設資金管理情況的財務竣工決算報告,理應及時編制和報送相關部門,但是,事實卻并非如此。據調查,目前已完成的城市防洪工程有的已經投入使用十余年,卻還沒有辦理竣工決算,成了長期留守工程。

    1拖延水利基建工程竣工決算的弊端

    由于水利基建項目不能及時辦理竣工決算,其負面影響很大,主要體現在以下三個方面:

    1.1影響項目后續財務管理和交付使用財產核算。

    因為多年沒有辦理竣工決算,長期掛在財務賬上,形成水利基建工程“爛尾賬”,造成無法及時清償有關各方債務。項目完工結算久拖不決,財務資料和竣工資料無法移交,無法準確核定財產實際成本,影響了經營項目折舊的計提和非經營項目投資額的轉銷。

    1.2不利于開展項目管理和完工評估、追績問效工作。

    基本建設項目的管理,從投資的角度來說,重點是對概算執行的管理;作為一種總結性報告,竣工決算的一個重要功能也是考核概算的執行情況。追績問效也就是做績效評估,只有做好績效評估才能指導后續管理工作的開展,才能為新的基建項目提供有益的參考。但是,因竣工決算久拖不決,不利于水利基建項目管理和完工評估及其追績問效工作的開展。

    1.3阻礙項目完工審計工作的及時開展。

    由于竣工決算沒有及時辦理,不利于及時發現和處理水利工程建設中存在的重大問題。按照規定,水利基建項目只有經過完工審計才能最終確認投資額。在信息和技術瞬息萬變的今天,如果一個完工項目拖上十多年才做竣工決算和審計,就很難保證審計結論是否符合建設當時的客觀實際。

    2影響水利基建工程竣工決算的原因

    影響竣工決算進度的原因是多方面的,主要原因概括起來有以下五個方面:

    2.1國家有關職能部門重視不夠。

    對國家投資的項目重建設輕管理,重資金投入輕成果產出,重視社會效益而忽視經濟效益,不問建設效果的思想還相當嚴重。有關部門對于作為反映建設成果的財務竣工決算報告的漠視,與向上伸手要項目、討資金的重視形成極大的反差。在已經完成的水利基建項目中,極少有認真地做經濟效益評估的。沒有經濟效益的推動,財務竣工決算的動力就大大受到削弱。

    2.2水利工程本身的特點使然。

    水利工程的規劃一般都具有中、長期性,工程分期實施,時間跨度大。由于資金不同時到位和征地、拆遷等方面的原因,造成一項工程不得不分期、分步實施,在各單項工程完工時,對具備驗收條件的不及時辦理完工驗收,驗收過程中對存在問題處理不及時,造成問題積壓。驗收后,沒有及時對已完單項工程辦理竣工決算和完工結轉,從而,影響了整體工程竣工決算進度。另一方面,水利工程具有土石方量大、掩蔽工程較多和因地質狀況不明而造成工程變更較頻繁等特點。就單項工程而言,工程完工后,評判工程質量的好壞,一般僅從外表也很難判斷,往往要等到項目投入使用一段時間后才能做出準確評判,建設單位為了慎重起見,往往需要觀察一段時間才組織初步完工驗收。如果在初步驗收過程中發現有問題需要整改,施工單位還需重新組織施工隊伍進場施工,這樣來回往復,也拖延了工程驗收時間,大大降低了工程驗收的效率,從而影響了工程的竣工決算進度。

    2.3施工單位整理結算資料進度慢。

    工程結算資料主要由施工單位提供。施工單位結算資料收集和整理進度慢的主要原因是工地資料整編人員少、人員變動頻繁。在激烈的市場競爭下,施工單位饑飽無常,為了節省人員費用開支,盡量壓縮非生產人數,往往是一人兼多職,甚至一人兼幾個工地的工作。施工單位在做崗位調整或人員變動時,相應人員沒有及時到位等,也造成資料整編工作不能及時銜接上,延誤了結算資料的整編和交付。如果工程被轉包或分包,情況就更為嚴重。

    工程款的支付也直接影響到施工單位整編資料的積極性。如果建設單位長期拖欠工程款,施工單位就會怠于收集和移送結算資料;或者相反,工程款撥付超過了完成投資額,建設方沒有了可制約施工單位的尚方寶劍,施工單位沒有了及時編制報送結算資料的推動力。根據經驗,如果工程款支付額度達到或超過了95%,施工單位的工程款就已經基本到位,因為各方審核后,其核減額度和質保金大約也占5%。沒有了經濟的約束力,往往只能依靠施工單位的自覺了。

    另外,從主觀上說拖延整編結算資料對于施工單位是有利的,施工單位為了爭取到比較有利的結算額,主觀上往往有意拖延編報結算報告的時間。

    2.4建設單位的管理體制制約其積極性。

    建設單位行使著工程建設的管理職能。水利基建項目往往是由行政事業單位代為行使建設單位職能,而行政事業單位往往受國家管理體制的限制,為工程決算投入的人力、財力等方面都受到編制的限制,影響了其辦理竣工決算的積極性。由于機構、人員不穩定,有些項目甚至工程建設剛完成,馬上就面臨機構撤消或縮編以及經費削減等壓力,辦理工程竣工決算的力度受到極大的影響。

    2.5編制和審核竣工決算工作占用時間。

    目前,水利基建項目的資金主要是以財政性資金為主,根據財政性資金的管理要求,工程完工結算后必須送社會中介機構審計。根據一般程序,施工單位編制的完工結算資料,在送交社會中介機構審計之前,首先要送監理單位審查核對并經建設單位認可后,最后才送社會中介機構終審。這樣層層審核,前后至少也要幾個月的時間。

    3加快水利基建工程竣工決算的對策

    綜合以上影響工程竣工決算進度的各方面因素,建議采取以下三項措施,以加快竣工決算進度:

    3.1政府職能部門重視,充分發揮建設單位積極性和能動性。

    首先,各級領導和政府職能管理部門要把工程竣工決算擺在與工程建設同樣重要的位置,視工程竣工決算為工程建設的延續。并且,納入對相關部門負責人的業績考核內容。

    其次,要充分調動建設單位及時辦理竣工決算的積極性,要保證建設單位機構和人員的基本穩定,經費和辦公條件要有保障。項目完工后,建設單位應根據需要,抽調熟悉項目情況、懂業務的財務、工程、技術方面的精干人員,成立專門竣工決算編制審核機構,專門負責編寫竣工決算報告。

    3.2選好施工隊伍,把好工程施工和監理的招投標關。

    要從源頭上杜絕那些對工作極不負責任、信譽差的施工單位和監理混進水利基建工程項目中來。項目建設單位要認真負責當好甲方,做好協調工作。對施工單位和監理單位的管理工作要到位,使工作管理透明化、規范化,強化施工現場管理,把問題及時處理在工程的施工過程中,避免返工、重復工和扯皮現象發生。選好監理很重要,充分發揮監理工程師的作用,發現問題及時溝通協調,避免問題堆積和久拖不決,不要把問題帶到竣工結算環節。

    3.3工程管理要到位,分項工程完工結算審核要及時。

    建設單位應抓好工程款支付環節的監督和管理,控制好按工程進度付款,使工程款的支付程序化,做到不拖欠工程款、不支付過頭款,用經濟手段和法律手段規范對施工單位的監管,把工程完工后報送結算資料的時限和要求明確寫進工程承包合同中,促使施工單位及時收集、整理、編寫和交付竣工結算資料。加強分項工程監管,對單項工程實行完工一項、驗收一項、辦理竣工決算一項,避免積壓拖延時間。優化結算審核環節,建立監理單位、建設單位和社會中介審計機構的三方審核的聯動協調機制,減少結算資料在編制、審核過程中的反復,加快結算審核進度。

    為了防止主客觀因素的變化給辦理竣工決算帶來更大的難度和阻力,建設單位應重視工程竣工決算的監管。在抓緊工程施工進度,盡快發揮項目效益的同時,及時辦理竣工決算,已成為從事水利基建工程建設的財會人員的一項重要工作。

    總之,只要行政管理部門重視,工程項目的參與各方認真負責、積極主動,項目管理措施得當,水利基建工程竣工決算進程慢的問題就一定會迎刃而解。

    參考文獻:

    [1]水利工程建設項目招標投標管理規定[S].2008.

    [2]水利工程建設項目驗收管理規定[S].2007.

    [3]戴金水等.水利工程項目建設管理[M]黃河水利出版社,2008.

    [4]于長生,施建軍.工程建設中的招標與合同管理[M].中國水利水電出版社,2009.

    [5]全萬友.基本建設工程建設單位會計核算實務[M].暨南大學出版社,2006.

    第2篇:施工決算報告范文

    【關鍵詞】高速公路建設,竣工決算,審計辦法

    中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A 文章編號:

    一、前言

    高速公路建設項目是一個系統工程,由若干單項工程組成。在竣工決算審計中,單項工程的竣工決算審計具有技術性高、工作量大、工作難度大等特點。如果不采取科學合理的審計策略和方法,會導致審計重點不突出,審計效率低下,從而影響整體工程的決算審計質量。因此,加強單項工程竣工決算審計辦法的研究,是十分必要的。

    二、高速公路工程竣工決算審計的主要內容和范圍

    高速公路工程竣工決算審計主要是確定公路項目資產價值、同時對投資的概預算執行情況進行評價、對投資項目的經濟效益、社會效益進行評價,為提高政府投資項目的效益、改善政府投資決策提供支持和依據。

    主要內容包括:

    (1)概(預)算執行情況。有無計劃外建設、自行擴大投資規模和提高建設標準的情況。

    (2)資金來源、支出及結余財務情況。各項費用支出是否合法,基建撥款數額和結余資金是否真實、準確,投資包干結余分配是否合規。

    (3)工程合同執行情況和合同質量等級控制情況。

    (4)交付使用資產情況。交付的固定資產是否真實,是否辦理驗收手續;移交流動資產、無形資產及遞延資產是否真實、合法。

    (5)收尾工程的未完工程量及所需要的投資情況。

    (6)竣工工程概況表、竣工財務決算表及說明書、交付使用資產總表及明細表。

    根據《交通建設項目審計辦法》的規定,“列入交通主管部門和交通企事業單位基本建設計劃的撥款、自籌和融資新建、改擴建、遷建、技術改造的高速公路工程項目”,必須接受竣工決算審計,并且將竣工決算審計作為建設項目竣工驗收的重要環節,審計包括:資金來源、資金使用與投資、交付資產價值、項目管理、財務會計、投資效果評價等六個方面。

    三、高速公路工程竣工決算審計的重點

    1.審核竣工決算報表

    高速公路工程建設項目竣工決算報表,是項目建設單位依據《交通基本建設項目竣工決算報告編制辦法》編制的工程建設項目從籌建到竣工投產或使用中全部建設費用的經濟文件。審計人員首先應根據《交通基本建設項目竣工決算報告編制辦法》的編制依據和方法,對報表符合性進行審核:(1)審核項目的立項程序。包括可研報告、初步設計、概(預)算、施工圖等重要文件的批復情況。(2)報表內容、數據審核。對照項目合同、財務資料、設計資料、逐項核對所填列的內容和數據是否齊全、完整、真實、勾稽關系是否正確;審查竣工決算說明書的編制是否真實、客觀、內容是否完整以及引用數據的準確情況。

    2.審核公路項目概算執行情況

    概算作為高速公路項目投資控制的最高限額,是基本建設管理制度中的重要內容,也是評價一個高速公路項目管理水平的主要指標。作為高速公路竣工決算審計的重點之一,概算執行情況的審核主要包括:(1)概算執行情況和各子項目的執行情況,子項目額度有無相互調劑使用,各項支出是否符合標準,工程有無擴大規模、提高或降低建設標準、有無計劃外項目。(2)對建設項目追加概算的過程、原因及其合規性進行審核。(3)審查調整概算,并根據有關規定審查概算調整原則,各種調整系數、設計變更和估算增減的費用。(4)審核實際投資完成額,核對概算總投資,核實實際發生概算金額,分析超(節)概算的原因。

    3.審核項目資金的到位和使用情況

    高速公路項目投入資金數額巨大,建設過程具有連續性,工程建設資金根據項目投資計劃到位、使用。審計評價應結合項目的業務流程、合同協議和資金使用效果進行審計和評價。(1)審核項目資金管理是否執行國家有關規章制度,具體包括建設項目資金審查,各項資金的到位情況,是否與丁(改為“工”)程進度向(改為“相”)適應。(2)資金使用及管理是否存在截留、擠占、挪用、轉移建設資金等問題。(3)有基金收入的或結余資金的建設單位,應審查其收人或結余資金是否按照基本建設單位財務制度的有關規定進行處理。(4)審查竣工決算日建設資金賬戶實際資金余額。(5)核實各種資金渠道投入的實際金額;查實資金不到位的具體數額,分析其原因及影響。(6)審核各種資金渠道投人(改為入)的實際金額,并審查其合法性;審核資金不到位的數額、原因及其影響。

    四、單項工程竣工決算審計辦法和程序

    1.出包工程

    (1)采用單價合同計量支付方式

    第一,收集相關的合同協議書、各次計量支付憑據、承包商編制的竣工決算報告和竣工工程驗收報告,用于計算分析工程預決算執行情況,分析合同數量、單價及價值。第二,利用抽樣審計方法,抽查工程量計算清單,測算分析工程量計算的準確性;抽查計價憑據,審查其單價套用的正確性等。第三,匯集變更設計及變更計量、計價等相關資料,審計變更計量計價的合法、合規和正確性。第四,結合驗收工程報告以及單項工程竣工決算報告,編制審計工作底稿(審計工作記錄),對單項工程竣工決算提出審核審計意見。

    (2)采用大包方式

    第一,查閱承包合同、最終支付憑證、承包商編制的竣工決算報告及竣工驗收報告,計算分析工程預決算執行情況,分析承包合同的執行情況。第二,匯集變更設計等因素增加工程造價的各種資料,審計分析其簽證的真實性、合規性,以及報批手續的完整性。第三,檢查施工圖紙變更情況,核對變更計量的正確性,計算分析設計變更對工程造價的影響。第四,審定單項工程竣工決算,編制審計工作底稿(審計工作記錄),提出審核審計意見。

    2.自營工程

    第一,利用經濟技術指標對比分析法測定概預算執行情況,測定各單項工程或分項工程執行情況,分析執行中異常變動的因素。第二,審查編制概預算套用的專項定額是否正確,是否符合相應的編制辦法。第三,抽查審計直接材料、直接人工、機械使用費、其他直接費等費用取費是否符合規定。第四,抽查審計施工圖紙設計變更的真實性、合規性和有效性。第五,編制和匯集審計工作底稿(審計工作記錄),審定單項工程竣工決算,提出審核審計意見。

    五、竣工決算審計中應注意的若干問題

    1.竣工資料不完整或不合法

    收到施工單位提交的竣工決算資料后,首先,要檢查資料是否完整,若不完整,則要求施工單位及時補全。其次,要審檢資料是否合法、真實有效,對那些不真實、不合法的資料數據以實際測量數據為準。

    2.虛列施工項目,增加決算工程費用

    審計時,要認真閱讀合同文件有關施工范圍界定的條款。正確判斷是否有虛列施工項目。合同界定不清的,還要參照其它施工合同,或要求建設單位出具證明文件。發現虛列施工項目的,此項目的費用應扣除。

    3.套價取費不夠規范、優惠條款不落實

    審計工作人員應認真閱讀施工單位投標文件、合同文件有關工程優惠條款的相關內容,對投標承諾、合同約定的優惠條款,在竣工決算中要體現、切實落實。定額的套取及取費審計,應重點核實工程決算書中所選用的定額子目與該工程各分部、分項工程特征是否一致,有無高套、錯套及重套現象及取費是否規范、優惠條款是否落實。尤其應重點審核基價高、工程量大或定額子目容易混淆的項目。

    六、結束語

    高速公路工程竣工決算審計方法是一種事后的靜態審計監督方法,長期以來起到了一定的監督作用。但是,這種方法也存在一些問題。現在國內外存在一種趨勢,即將審計“關口”前移,做到事前預防、事中控制和事后監督有機結合,實現全過程跟蹤監督的審計效果,以滿足高速公路建設項目的快速發展。

    參考文獻:

    趙冬棟.高速公路工程竣工決算審計重點與方法[J].西部財會,2012(10):71-74.

    戴永勝.建筑安裝工程竣工決算審計常見問題及對策[J].審計與理財,2011(3):18-19.

    第3篇:施工決算報告范文

    關鍵詞:水電建設項目;竣工;決算管理

    一、現今水電建設工程竣工財務決算中存在的不足

    由于水電站項目投資工期比較緊,建設內容涉及面廣,任務艱巨復雜,工程面臨問題多,各建設單位在電站項目完工交付后會存在暫時松懈狀態,而單位內部工程部和財務部在工程建設全過程中有時存在脫節情況,財務處在工程建設的被動狀態,主要表現在以下幾個方面:

    (一)水電項目工程的資料不齊全,導致竣工的財務決算不完善

    對于水電項目工程來講,其竣工的財務決算根據具體包含:我國相關法規標準、獲取批準的可行性報告、初步的設計圖紙、概算的文件資料,歷年制定的年度投資規劃、項目的資金預算、財務管理的資料、招投標的相關文件、工程合同、結算相關信息、其他方面的信息等。依據財政部門的相關標準,各個施工企業在編訂工程竣工財務的決算內容期間,應保證內容精準、計算正確、信息全面、時間及時。各個建設企業需要加大基建工程竣工決算的編訂工作。然而,當前各個施工企業在進行水電項目施工期間,并沒有關注施工質量、施工時間、環境保護等工作,忽略了建設期間各環節的資料整理,并且施工項目資料的整理人員較少,員工變動較為頻繁,導致在編訂竣工的決算內容期間,經常因為信息不全面而使竣工決算書出現漏洞。

    (二)資金賬目同物品的交付、應用相分離,發生物資管理真空問題

    因為水電項目工程的施工時間較長,涉及的內容較多,一般在單一的項目完工后,就能夠投入應用。當前,部分施工企業的資產管理沒有采用暫估入賬的措施,而是待工程審批結束后,在進行核對入賬。這種方法可能造成項目由完工到決算審批之間出現一段時間間隔,少則一年,多則若干年,從而使資產的管理工作存在一段時間的真空,甚至造成部分已經報廢、拆除的項目依舊沒有在財務處進行入賬,導致資金流失,為管理工作帶來困難。

    (三)財務的決算方法較為粗糙,交付清單沒有進行細化

    現今,水電項目工程的立項較大,規模較廣,工程的主體為電站大壩、廠房等實物形態,又有機電設備、金屬結構設備以及臨時設施等工程,由于工程的財務決算批復比較粗獷,沒有對單一的資產項目實行細化,導致財務在決算審批以后,應用企業極難創建分割資產,對其進行高效核算及管理。

    (四)財務竣工決算工作滯后,阻礙水電項目審計工作的及時開展。

    根據財政部財辦建〔2008〕91號《關于進一步加強中央基本建設項目竣工財務決算工作的通知》中有關竣工的財務決算標準,我國對一些大中型的工程項目財務決算審批推行“先審核、再審批”的原則,就是先對委托財政相關部門及投資審核機構對需要審批的施工項目進行編訂竣工決算的審核,然后再遵照相關標準對工程的財務竣工決算進行批復。如果沒有盡快實行竣工決算,對水利項目的審計開展工作造成了影響,無法使施工企業及時找尋施工期間出現的問題,埋下安全隱患。由于水電項目建設期所設機構多為臨時的,部門機構和人員大多不穩定,變動頻繁,若不及時進行竣工審計及決算,較難獲得符合建設情況的結果。

    二、增強水電項目工程竣工財務決算工作的方法

    (一)應增強項目工程竣工決算的認知

    水電站建設項目竣工財務決算對核定水電固定資產,總結項目施工成果、財政情況,考核項目造價及投資情況,檢查項目設計概算落實效果的等都有十分關鍵的作用。工程項目竣工決算要系統、全面、綜合反映工程全貌和經濟評價,對編制人員專業素質、日常工作積累和有關法規執行要求極高,需要建設單位及早籌劃和準備,建設單位有關部門在工程開工時就要在會計核算、財務管理、資料整理收集方面下功夫,為今后編制竣工決算創造有利條件。

    (二)做好工程項目竣工財務決算的工作思路。

    1.盡快、精準、科學、高效的編訂財務竣工決算,是施工企業需要履行的責任。在普遍重視工程建設進度、質量、安全和環保的同時,必須高度重視竣工決算,切實理解竣工決算的重要意義,必須加強領導,積極收集、整理相關資料。

    2.根據《企業會計準則》及《基本建設財務管理規定》等標準要求,創建于企業向吻合的財務管理標準,同時予以落實,創建完善的人員崗位責任制、會計核算體系、賬務核算處理流程、內部掌控、初始記錄、資產檢查、計量驗收、對工程資金進行審批、對工程投資進行核算、對工程經濟進行分析等管理標準。增強會計基礎核算的管理力度,保證會計檔案的完整性。此外,應加強實物資產管理,確保資產完整真實。

    3.根據原能源部頒發的《電力發、送、變電工程基本建設項目竣工決算報告編制規程(試行)》(能源經〔1992〕960號)的標準,結合現行企業會計準則以及公司的實際情況,制訂適合本單位特點的《竣工財務決算管理辦法》等綱領性指導文件,該文件應包含以下主要內容:

    (1)《竣工財務決算管理辦法》的總則和編制依據。

    在總則中應明確竣工決算編制的基本原則、基本要求和編訂的時間。

    在進行編訂工作期間,主要包含的編訂依據有以下幾方面內容:編訂竣工決算的概算價值,應根據有權機關最終批準的概算為依據;竣工決算的實際價值,應以正確的會計賬面數為依據;各項技術經濟制標,應以有關職能部門提供的實際數為依據;各項計劃指標應按上級計劃部門下達的計劃數為依據;工程質量應以鑒定驗收委員會正式驗收鑒定書及有關文件為依據;對項目進行經濟效益分析,應以項目可行性研究報告,批準設計文件及建成后的實際經濟效益和作用為依據。

    (2)竣工決算前平時資料的積累和要求。主要包括:確定建設全過程中各部門統一名稱和工程內容的核算項目(賬戶設置);建立設備、主要專用材料臺賬或卡片登記薄;建立其它基建支出費用(包含建設場地占用及清理費用、辦公及生活家具購置、研究試驗費、勘察設計費、工程質量監督檢測費等)登記簿;切實掌握好總概算;積累編制竣工決算所需的各種文字、資料等。

    (3)編制竣工決算前的準備工作。成立竣工決算領導小組和計劃、財政部門、物資、工程技術等專業人士構成小組,將任務分解,劃分責任,增強協調性,互相進行配合,保證有關從業者各自履行責任,增強同施工、設計、建立等人員及企業的溝通,盡快整理、分析相關信息,共同做好編報工作。

    (4)資產價值的確定、工程竣工決算報告內容及編制步驟和方法等。

    4.推行施工項目跟蹤審計、防范風險、轉化體質。施工項目跟蹤審計能夠全面掌握施工的整體過程,特別是設計變更部分,及時發現項目管理漏洞和問題,加強風險控制和投資控制。在前期工程基本完工時,可聘請中介機構,按照竣工審計的標準,以抽查部分典型的合同的方式進行審計,查找缺漏,舉一反三,盡早補漏消缺。

    5.加強財會隊伍建設,提高基建財務管理水平。加強對財會人員的竣工財務決算及概預算、招標與投標、審計等有關業務的培訓及技術溝通。每個一段時間組織財會從業者討論真實工作期間遇到的問題,匯集大家的力量,找尋合理的處理措施;采取“請進來,走出去”的交流方式,取長補短,加以借鑒,提高竣工財務決算編制管理水平。

    (三)在工程項目竣工財務決算方面開展的準備工作。

    在編制《竣工財務決算管理辦法》綱領性指導文件的基礎上,建設單位應有針對性地注重開展了以下工作:

    1. 規范、有序進行財務核算工作。在工作中,嚴格按照《企業會計準則》和公司財務管理規章制度規范財務工作,以確保會計資料合法、真實、及時、完整,全面提高會計信息質量。

    2.認真開展竣工決算前資料的整理和積累工作。

    (1)會計科目的設置:為更詳細的反映在建工程的各項經濟業務內容,管理局會計科目的設置與工程概算的項目分類保持一致,即在建工程一級科目項下設置為單位工程、單項工程、分部工程等,以便隨時將各項目實際發生數與概算一一對應、比較、分析,及時的控制概算外支出,同時也為工程竣工結算和工程造價經濟活動分析打下基礎。財務會計核算科目的設置認真執行工程概算規定的項目劃分、編號及項目名稱等內容,并與計劃合同部門保持一致。

    (2)做好實物資產清理工作,確保各類資產安全有效。

    應充分利用計算機軟件或電子表格序時登記完辦公、生活家具、專用施工設備等臺賬,包括名稱、規格、供應單位、制造廠商、單位、數量、金額、領用部門,驗收入庫時的會計憑證等,并每年要對各項實物資產進行一次全面清查,逐項清點核實,細致管理,保證各項物資的安全。另外,還需要做好剩余物資、建材原料的回收工作,遵照財政部相關標準開展工作,不可以隨意挪用、侵占,嚴格遵照相關標準進行入賬。

    (3)因為水電站內包含的建設項目較多,施工周期較長,財務的竣工決算工作可以應用“先單項、后整體”的措施。每一個單項竣工結算完畢的項目的合同及最終竣工結算書必須存檔,序時登記項目名稱、施工單位、合同價款、最終決算金額、支付時間及憑證號等內容,加強單項竣工項目資料的檔案收集整理工作。單一工程完成,具有交付應用條件的,可以先編訂單一項目的財務竣工決算,等到所有項目全部完成后,在編訂整體的財務竣工決算。然而,單一工程的財務竣工決算不可以代替整體項目的決算。已經編訂竣工財務決算的單一項目,需要將其資產遵照交付、應用進行處理,其應用的資產總值遵照項目總竣工決算的審批內容為準。

    (4)盡快做好項目結算工作,對項目的預算收支進行核實。財務的竣工決算能夠整體、全面的反映出項目工程的投資情況。所以,需要依照往年設定的投資計劃,對項目的撥款數目、貸款數目等進行核實,把各個投資方的資金數目分列明確。另外,對應交款項、結余資金等財務收支情況,應進行一次全面整理和核對。

    4.每年不定期的外聘會計師事務所對工程建設或部分單項合同完工決算項目等進行審計。建設單位根據審計結果,對存在的問題和薄弱環節及時進行了糾正和調整,保證了竣工資料的合法性和合規性。

    三、結語

    總而言之,對于水電施工項目來講,財務的竣工決算工作是一項系統性、綜合性、專業性較強的工作。只要建設單位決策層、管理層、執行層給與高度關注,項目工程的參見人員細致認真、保證項目管理方法合理、科學,那么,水電站的建設工程竣工財務決算一定會做得更好。(作者單位:雅礱江流域水電開發有限公司)

    參考文獻:

    [1]能源部關于頒發《電力發、送、變電工程基本建設項目竣工決算報告編制規程(試行)》的通知(能源經[1992]960號)(頒布日期:1992.9.29 實施日期:1992.9.29)

    第4篇:施工決算報告范文

    關鍵詞:施工企業;財務決算;重要性;弊端;對策

    Abstract: The construction enterprise financial accounts reflect the results of operations of a construction enterprise, the profits of the actual situation of construction enterprises gatekeeper, is also an important means for the construction enterprises to enhance staff performance appraisal and compensation management. Therefore, it is necessary to attach importance to and do the construction enterprise financial accounts work. In this paper, the importance of corporate financial accounts drawbacks briefly.Keywords: construction enterprises; financial accounts; importance; drawbacks; countermeasures.

    中圖分類號:F253.7文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

    財務決算作為財務管理的重要組成部分,不僅能夠將項目自建設開始直至竣工的一切資金來源與用途有效的反映出來,還能夠起到核定建設項目的目的。只有加強財務決算才能夠最大限度的發揮項目的經濟效益。

    一、國內施工企業存在的問題

    1、施工工程預算定額不健全

    許多施工企業在進行工程預算編制的時候,常常會遇到諸如借用定額的問題。例如在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照標準進行定額,這類定額的借用,因為沒有考慮到地域、修筑工程、施工技術等因素的影響,而造成預算編制的不合理和預算編制的失控。

    2、計算方法存在的偏差

    我國很多施工企業在進行工程施工預算時存在一定的定額差異,之所以產生這種問題,一方面是由于預算定額的不正確,另一方面是由于計算的方法存在較大的誤差。例如:工程價格、施工材料、市場行情、材料變化等造成工程預算失控,預算金額偏高。雖然預算的定額是統一標準,由于外界條件的變化,預算定額很大程度上存在偏差。雖然在一定程度上預算機關在盡量的避免技術差值,但是隨著市場競爭的日益激烈,異地承攬或跨行業工程項目不斷增高,各地的預算編制、預算定額不同,更加劇了預算差值。

    3、協作溝通能力差

    在工程施工過程中,由于跟設計單位和設計部門之間沒有進行溝通,在工程施工和工程監理上不能達成一致,各自為政,而工程監理只能對工程進度、工程質量進行監督,很少參與決策分析、投資管理。在廣義上預算雖然包括單位預算和工程預算,但是由于缺少對設計方案和造價的控制,設計成型的建筑,設計保守、預算較高、與現實生活脫節,預算在一定情況下,只的停留在靜態、滯后層面,根本滿足不了市場的需求。

    二、施工工程決算中存在的問題

    1、高套定額問題

    高套定額是指使用低標準,套用高標準的定額,以增加工程預算。例如,在工程項目預算中,每個人挖土定額套用人工挖基抗定額的項目,這樣以來每一百立方米的土地就多出418.12元,無形中就提高了整個施工工程的總預算。

    2、施工工程的質量問題

    ①施工中工程有很多計算內容,工程計算在一定情況下,直接影響工程的結算。例如:測量工程屋內面積,根據計算屋內實際用空心板40塊,如果計算不準確寫成45塊,墻體500 m2,寫成700 m2,這樣就會增大結算,這就要求審計人員能夠熟悉工程計算,能準確的計算出工程用量。

    ②施工工程計算重復。工程建設的一些小的項目,在工程定額中已經列入決算,但是決算在其他額定項目中也可以此項工作,這樣就重復計算了工程量,自然而然的增加建設單位工程負擔,造成資金大量浪費。

    ③定額包括的內容,在做工程計算時容易分開計算。例如在整體面層的水泥砂漿、水磨石地面中,每一百平方米的額定項目,已經包括95 m踢腳線,雖然額定表面并沒有寫出來,但是卻是包括的內容,有的施工單位,在計算時就將踢腳線在工程計算時另算,這樣無形中也加大了工程決算。

    三、財務決算的重要性

    (一)了解施工項目前期報批階段的具體情況,做好項目成本的歸集核算

    凡建造一個工程項目,都要經過項目各個階段的審批,而在各審批階段的工作中,作為財務人員要了解基本建設項目的具體情況,如可研報告、可研批復、安全評價報告、環境評價報告、工程概算、項目合同等內容,以便做好財務核算中的成本歸集。

    (二)把握好工程招標過程中的投標報價管理,做好工程總造價控制工作

    在工程招標階段,施工企業的投標報價對建設單位來說,“科學合理的中標價格”這一含義尤為重要。因為,隨著市場經濟的發展,就建筑行業而言,企業間的產品質量競爭已過渡到價格競爭,而且競爭愈演愈烈,目前由于建筑市場的不健全不規范性,以及招標采用“工程量清單報價”的形式,使得企業在工程項目競標中會采取所有可能降低工程造價的方式(如低報材料價格等)來達到中標的目的。

    (三)隨工程進度及時做好項目投資情況的匯報工作,確保財務報表的及時準確性

    財務工作人員每月需提供財務報表,作為基本建設會計也不例外,每月編制項目報表時除了提供必要的資金平衡表和投資費用明細表外,還要進行實際投資與概算投資的比較,分析建設資金來源與資金占用情況,以便在會計核算環節把好預算關,做好資金的運作管理,并能及時有效準確地向上級匯報工程投資情況。

    (四)為基本施工項目的預付賬款,分級核算,做到賬務一目了然

    施工單位按照工程合同中規定的工程價款結算辦法和約定事項,與工程承包企業辦理工程價款結算應付的工程價款,可以通過“在建工程”核算,即在“在建工程”二級明細科目下,分不同單位、不同材料再設置下一級科目。這樣有利于掌控各工程項目的資金使用情況,便于準確核算預付款,也便于在工程較多、付款周期長、承包商較多情況下能與施工企業及時便捷地核對賬款。

    雖然,財務決算在施工企業中存在很大的重要性,但是也存在一些問題。

    四、財務決算中存在的問題

    (一)陳舊的經營理念

    工程項目是一個短期的經營行為,而建設企業的施工隊伍多為臨時組建,這就造成工人沒有全局觀念,更不會在意成本的效益,甚至還有抱著混工心態的“濫竽充數”行為出現,這就形成了一種具有惰性的不良風氣,由于是短期建設項目,人員的流動性就會非常的大,有些管理人員的責任心不是很強,只顧自己眼前的利益,沒有對成本因素做出足夠的考慮,更將全面的預算控制拋到九霄云外,導致項目竣工時,有很多的壞賬損失和財產流失現象出現。建設項目投入是相當大的,由于對資金沒有良好的進行預算分析與規劃,使得項目資金產生了極大的浪費,為企業造成了不可挽回的損失。

    (二)失真的會計信息

    而項目財務決算的上報與審批是繁瑣與復雜的過程,其時間也相對較長,可能是一年,也有可能更長,在這漫長等待審批的過程中,建設項目都會直接投入使用,而其中的部分資產

    并沒有進行預估入賬,這就導致了資產管理處于真空階段,等審批下來,項目早已經報廢甚至是拆除,項目拆除了,可財務上并沒有對其入賬,這樣是非常不利于管理的。當建設項目經過檢驗合格后,就可以投入使用,并對其進行估價入賬,而實際工作中,固定資產的各部分估價只是一個籠統的數據,根本沒有辦法來對其進行實物管理,其中所涉及的生產設施運輸設施也都是進行估價管理,從而導致估價不夠準確,出現會計信息失真的問題。

    (三)管理機制的內部問題

    現如今,大多數施工企業所使用的仍是三級管理制度,這種管理制度沒有系統的規章制度來約束,導致人治行為比較嚴重,管理機制更是存在這眾多的責權劃分不清的情況出現,公司總部與分公司之間很多部門與職能都是重復的,而類似與后勤保障、機械設備管理等工作更是存在分工不明、職責不清的情況出現,經營項目的責任也很難真正的落實到個人手中,以至于出現了對經濟效益較少而產生的沒有經過預估就隨便接項目的事情發生,導致企業造成重大損失。

    (四)缺乏有效的行為監督、檢查、約束機構

    實行項目部財務決算制以后,公司總部現行的財務管理模式仍然是核算型和控制型不分,會計和財務不分,項目財務由原來的月報銷變為現在的季決算,分(子)公司隨之變為匯總決算報表的單位,都不能隨時了解和掌握項目的動態管理。加之目前尚不能全方位進行網絡管理的局限性,很顯然公司總部得不到及時、準確的項目部管理信息。尤其是公司總部財務停留在過去的財務管理模式-核算型上,沒有建立健全有效的會計控制和會計監督體系,會計人員忙于應付日常會計核算工作,沒有時間也不可能把會計監督和檢查工作做到經常化、制度化,沒有對項目部的財務管理進行規范和統一,也就無法約束其行為。內部審計是公司唯一的專職檢查監督機構,但審計部門的力量非常薄弱,人員少、專業人員配備單一,無論從技術上還是精力上對項目部都不可能進行全方位的有效監督。

    五、加強財務決算的管理措施

    (一)創新管理體制

    為實行施工企業財務決算制創造良好環境。財務核算模式的改變離不了公司管理體制的創新,有了好的管理體制,財務核算創新工作才有保證。公司總部應當按照既定戰略規劃加快實行兩級管理的步伐,精簡管理機構,徹底改變機構臃腫,人浮于事的局面,最大程度地發揮項目部的管理職能,以保證發揮項目部財務決算的作用。認真落實項目經理負責制,科學測定項目責任成本預算,合理制定以目標利潤指標為主的項目經濟責任制考核指標,將所有工程項目簽定經濟承包責任書,使權利和責任真正落實到人頭。盡量避免從事“政治工程”、“面子工程”和一些效益欠佳、發展無望的工程項目,逐漸增強項目經營風險意識,增強資金的效益意識,增強合同法律意識,以最少的投入取得最大的產出,從而實現項目利潤最大化。

    (二)轉變經營理念

    使施工企業項目真正具有自我管理、自我核算、自我控制的能力,真正成為自負盈虧、自我經營的創效實體,實現真正意義上的項目法施工。

    (三)加強內部控制與管理

    在企業施工的過程中,應該提高內部的控制和管理,每項工作應分配到個人,做到分工明確,對于檔案的管理者應重視起在項目建設中資料的收集、批準文件、施工合同、結算文件、驗收報告等相關資料的收集,此外還應收集包括環境保護、土地征占用及林業礦業等相關補償文件、土地使用權等文件,工程總結等相關資料。同時完善內部的財務管理機制,加強基礎工作的管理,建立健全資產臺賬,保證資產的完整性,有關的部門之間要加強監督控制。財務部門還應加強對財務、物資、債券清理的管理。

    (四)加大公司總部財務監督檢查和工程項目專項審計的力度

    (1)完善資金結算中心的管理,規范項目部銀行賬戶的開設。

    (2)推行全面預算,實施有效財務控制。

    (3)加強稅費交納的管理,維護企業信譽。

    (4)成立財務會計管理機構,加強會計基礎工作的管理。

    (5)擴充審計隊伍,加大項目審計力度,提高項目審計質量。

    (五)建立健全企業經營管理考核評價制度

    建立健全完善的、符合實際的企業經營考核指標評價體系,按照與企業整體效益的相關性,分配不同的權重,以促進企業價值最大化、保證企業穩定健康發展為目的,摒棄細枝末節無關緊要的考核指標,增加更相關的指標如應上繳現金保證率,應收帳款收現保證率,備用金周轉率,償還債務能力等指標,對施工項目經營情況定期考核,按照規定實施獎罰兌現,促進項目管理走向科學化、規范化。

    六、結束語

    作為企業施工中財務管理的重要組成部分,財務決算管理對施工項目資產控制起著決定性作用,加強施工項目的決算管理不僅能夠使施工項目順利的開展,還能對施工項目的經濟效益與社會效益有所提高,為企業的可持續發展提供財務保障。

    參考文獻

    [1] 王蔚松.企業如何加強財務決算管理[J].上海國資,2011.

    [2] 王蓓,崔荷求.建設工程竣工財務決算審核的現狀及對策――基于政府性投資項目[J].財務與會計,2011.

    [3] 左朝霞.國家科技支撐計劃預、決算及財務驗收申請報告編制之探討[J].甘肅科技,2012.

    第5篇:施工決算報告范文

    任何事物都是在特定的條件下,基于某種需要而產生,并遵循一定規律向前發展演進的。人類自從有了群體活動,即有了一定意義上的控制。20世紀40年代至70年代初,在內部牽制思想的基礎上產生了內部控制制度的概念。內部會計控制根本目的在于保證會計資料的責任準確,保證單位資金、財產的安全、完善,保證單位的各項財務收支及其會計核算符合國家法律、法規和國家統一的會計制度的規定。亦即為了保證業務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,防止、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策與程序。

    二、基建財務內部會計控制的重要性

    基本建設投資是國家資產投資的主要形式,是擴大再生產、增加固定資產的重要渠道。在我國國家資產投資需求很大,尤其是在基礎設施投資方面增長的潛力是巨大的。固定資產投資作為社會總需求的重要組成部分,是國家對經濟實施宏觀調控所采取政策中包含的一項重要內容,通過政府投資,啟動和引導社會投資,推進經濟結構調整和地區經濟協調發展,促進產業升級和技術進步,確保國民經濟持續、穩定、快速增長。基建項目具有任務規模大,耗資大;工期長,涉及面廣;質量要求高,技術高、工藝復雜;環境因素制約多而復雜;項目變化大等顯著的特點。因此在竟爭激烈的商品生產和市場交換中,無論是投資者,還是建設者,都難以承受因管理不善所帶來的損失。而從事基本建設投資與財務管理工作的人員,也由于變動較大,使得從事該項工作的人員是在摸索中開始,在摸索中結束。對于投資的合理控制、監督就顯得非常不足,其造成的失控也就顯而易見。故此加強基本建設財務管理的專業化、系統化,強化其內部控制也就勢在必行。

    三、基建財務內部會計控制的設計

    內部控制本身是有成本的,控制環節太多會帶來效率損失,所以在進行內部控制設計時必須考慮到控制成本、效率和風險水平的比較。在工作中,我們總結了基建財務管理中的一些關鍵業務環節和關鍵控制點,設計好這些關鍵環節的控制措施,能取得事半功倍的效果,不僅能節約控制成本,還能提高控制效率,使內部控制更為簡潔和更具操作性。

    (一)出納環節的控制設計。所有的資金都是經過出納之手流出的,出納環節的控制至關重要。有些單位的出納貪圖省事,支票填寫不規范給單位帶來很大風險和損失。出納簽發支票時,除支票金額必須與付款憑單一致、印鑒齊全外,還必須注意三個要件:

    1.支票必須用碳素黑水填寫。中國人民銀行規定,填寫支票時必須使用碳索黑水,因為用其他黑水填寫的支票容易被涂改。一旦支票被非法涂改、挪用而造成損失,按照有關法律規定和判例,損失由出票人自行承擔。

    2.支票必須填寫收款單位名稱,且收款單位名稱必須與相關合同上的單位名稱、出具發票的單位名稱三者核對一致。不填寫收款單位名稱的支票容易被對方業務人員挪用;支票上的收款單位名稱與相關合同單位名稱不一致的容易產生合同糾紛或留下隱患;合同單位名稱與出具發票的單位名稱不一致則是工程被非法轉包的典型標志。

    3.支票必須填寫金額,不得簽發空白金額的支票。空白金額的支票一旦丟失,可能產生無法頂計的損失。如果基建業務的金額已經確定,開出支票時支票金額必須填寫完整。有時業務人員在辦理有關項目的前期手續或外出采購時,確實難以確定支票用款金額,這時應請業務人員合理估計或電話詢問交易金額,以便確定用款金額的范圍。

    (二)材料管理環節的控制設計。工程材料的核算與管理是基建財務的重要內容,特別是安裝工程所用材料。材料管理主要包括三個方面的內容。

    1.材料采購。按照《建設工程施工合同》通用條款的規定,甲方供應的材料設備內容應在《合同》的“材料設備一覽表”中約定,作為施工合同附件,因此,在審核處理有關材料、設備采購的業務時,應對照合同附件,按照約定的品名和數量購買,如果合同附件中沒有約定,則應由乙方自行采購。在材料采購業務中,鋼筋、水泥、木材等大宗物資的采購應實行招標管理,在簽訂材料采購合同時,材料預付款一般不超過合同標的額的30% ,最多不超過50%。

    2.材料領用,即材料出庫。大型建筑公司承接工程項目后,一般組織幾支施工隊伍共同施工,建筑公司只負責項目管理與協調工作。在施工過程中,何支施工隊都有自己的材料領料員到甲方材料倉庫領料,容易造成混亂或冒領材料。甲方可以與乙方約定,由乙方指定一名材料領料員到甲方材料倉庫辦理領料業務并在領料單上簽字,甲方只對乙方指定人員辦理材料結算業務。

    3.材料結算。甲方應與乙方約定,每月底辦理當月有關甲方供應材料的結算業務,以便甲方及時扣回工程預付款項。具體程序是:材料倉庫管理人員在每月25日前將材料出庫單交基建財務人員,財務人員認真審核出庫單后據此編制材料結算單,材料結算單包括材料名稱、材料用量、材料預算價格、材料實際價格、材料采購保管費、材料結算單位及經辦人員簽章等內容,月底財務人員將材料結算單轉施工單位財務人員核對、簽字后,按預算價格從付給乙方的工程進度款中扣除。

    (三)工程進度款支付環節的控制設計。工程進度款是甲方與施工單位日常結算的主要內容,進行工程進度款結算的主要依據是工程監理人員出具的工程進度表和付款通知單。財務人員主要審核工程進度表和付款通知單的以下內容:工程進度表中的報量內容與標底的相關部分或變更通知是否相符,并特別注意有關工程變更的內容;報量項目中定額套用是否有大額高套現象;付款通知單是否有甲方、施工單位、監理單位三方的簽章等。此外,工程進度款一般不能直接付給施工單位下屬的施工隊伍,確需直接付給施工隊伍的,則必須由施工單位開具發票,施工單位派駐工地代表簽字同意。

    (四)工程竣工財務決算環節的控制設計。

    工程竣工財務決算是確定基建工程造價的關鍵環節。工程竣工財務決算的主要內容包括基建工程材料清理、往來賬清理、竣工決算報告審核等內容。

    1.基建工程材料清理。在工程竣工決算前,財務部門應將甲方購買的所有材料、設備進行分類清理并將材料結算單復印件和甲方自行采購、出庫的材料清單交決算審核人員,以便審核工程量和預算定額套用是否準確。

    2.決算報告審核。按照有關規定,基建項目竣工決算必須經注冊會計師審計才具有法律效力,所以財務人員在審核決算報告時首先要審查決算報告是否有建設單位、施工單位和會計師事務所三簽章。出于自身利益考慮,施工單位有時拒絕在決算報告上簽字,日后就有關工程事項又重新提訟,給建設單位造成潛在風險。其次是審查決算中是否包括已結算或由其他單位負責施工的單項工程,以防止施工單位虛報或重報工程量。最后審查決算中是否包含甲方作為獨立項目外包的內容,這部分工程量按規定應給子施工單位配合費,配合費可按照雙方事先的約定執行。

    3.往來賬清理。在根據審核后的決算報告與施工單位辦理最后的工程款結算時,必須對雙方發生的所有往來款項進行清理,清理的主要內容包括頂付備料款、應收甲方供料款、其他應收款等項目。

    經過以上工作程序,最后與施工單位結算工程款時,財務人員還要復查甲方供料及材料差價部分是否結轉完整,因為工程竣工決算審計報告書中對甲方供料的處理一般是指出“由甲乙雙方自行結算”,所以這部分內容容易被遺漏。另外,付款時要根據施工合同約定,留足工程質量保證金,以免日后出現工程質量問題而陷于被動。

    作者簡介:

    第6篇:施工決算報告范文

    一、外擴影響引重視

    一是通過報紙、電視、政務信息、網絡等媒體向社會各階層廣泛宣傳農業開發。全年共向各媒體發送信息114篇,被采用39篇,撰寫調研報告2篇。區兩會期間,在《通訊》刊發的《規范化開發實現農業增效,科學化引導促進農民增收——農業綜合開發助推全區特色農業發展》專版,收到了很好的效果。二是積極向區委、區政府主要領導匯報農業開發工作情況,引起領導重視,確保把農業綜合開發項目建設工作放在全區經濟社會發展的大局當中來抓。三是爭取把土地治理項目被列為全區重點工程,并且實行區級領導直接包抓、單位牽頭、項目鄉鎮具體落實的工作制度。通過上述三項努力,大大提高了農業開發工作的社會知曉率和社會影響力,同時也得到了全區社會各界的普遍認可。在2012年度全區社會公認情況測評中,成績優秀,并且在全區16個經濟發展與管理部門綜合考評中以第6名的成績被評為全區工作先進單位,實現了歷史性的突破。

    二、內抓規范保建設

    積極探索農業綜合開發工作新機制,新舉措,嚴格執行“六制”:一是實行項目公開招標投標制,打造“陽光工程”;二是實行資金和項目公示制,創建“民心工程”;三是堅持項目監理制,建設“放心工程”;四是嚴格執行項目資金區級財政報賬制,報賬“規范工程”;五是推行工程決算審計制,打造“安全工程”;六是實行工程建后管護制,確保“實效工程”。

    此外,我們還結合工作實際對其中的三個制度進行了明確和細化,增強了可操作性。一個是明確了項目法人制。為明晰建設主體,落實工作責任,規范項目管理,保證工程質量,我們專門報請區政府同意,由區政府辦公室下發文件成立“區農業綜合開發土地治理項目指揮部”,賦予農業綜合開發土地治理項目建設全過程的主體資格,并明確開發辦分管主任為辦公室主任,具體行使項目法人代表職責,協調綜合事務組、工程技術組、財務組、治安保衛組四個職能組的工作開展。指揮部成員由區政府、開發辦、財政局和項目鄉鎮、受益村等單位的相關人員組成。指揮部的成立,改變了項目建設出現的開發部門想管管不了,項目鄉鎮想管管不好的尷尬局面。同時也避免了兩個極端,一個極端以鄉鎮為主實施項目,因不熟悉開發政策,沒有專門的人才和精力,造成開發達不到預期效果;另一個極端開發辦大包大攬,街鎮不配合工作,占地清障等工作很難開展。

    另一個是豐富了工程監理制。首先是構建了專業監理、行政質量監督、群眾監管“三位一體”的質量控制網絡,確保了工程質量監管的全覆蓋。其次是堅持工程施工例會制度。在工程施工過程中堅持每周三上午召開例會,參會人員為指揮部相關人員、監理、施工單位項目經理、技術負責人等。主要解決工程質量、進度方面出現的問題及需協調的有關事項。會上,施工單位匯報上一周工程完成情況、存在問題、下一周計劃安排,監理對照上次例會會議紀要,檢查是否落實到位,并作針對性點評,答復施工單位提出的問題,提出新的工作要求,開發辦、鎮村負責人分別指出施工單位和監理單位需改進的地方,對需要協調解決的問題給予明確答復。實行例會制度有利于各施工單位相互了解,加快工程進度,有利于控制工程質量,及時整改質量問題,有利于集中協調解決矛盾,提高辦事效率。

    再一個是拓展了決算審計制。我區在工程決算中積極推行多方參與制。首先是工程計量公開:專門成立由指揮部成員單位(開發辦、財政局、鄉鎮)、決算審計中介機構、監理公司等多家單位的相關人員組成的工程計量小組,對竣工工程進行現場計量收方,決算數據共同掌握;其次是決算過程嚴把:依據工程合同、施工圖、現場簽證等決算所需的詳實資料和現場收方記錄,由中介機構的專業造價人員做出完整、準確的竣工工程決算審計,并出具初步決算報告;最后是決算結果嚴出:由中介出具的決算報告先由項目法人審查,然后報請審計局審計,并經開發辦、財政局及鄉鎮三方共同審核簽字把關后,才可出具決算報告。

    三、量化考核促實效

    為確保項目建設,農業開發工作實行內外兩個考核體系。外部考核:一是將農業綜合開發項目建設和管護工作列入區委區政府1號文對街鎮實行年度考核;二是農業開發投入也可以作為年度經濟社會發展公益性基礎設施投資對街鎮進行考核;三是土地治理項目被列為全區重點項目,對我辦和街鎮實行雙向考核。區紀委效能督察組進行效能督察立項,區委督查室進行重點項目節點計劃督查,每周一報進度,每月一通報。通過上述三項考核,確實提高了各街鎮對搞好農業綜合開發的積極性和主動性,對提高項目的建設進度和質量起到了很好的促進作用。

    內部考核:就是健全內部管理機制,制定并嚴格實施《內部運行規程及量化考核細則》,以此作為全年工作兌現獎懲的唯一依據。業務工作和區委區政府安排的工作,全部分解到個人,量化賦分,并且實行個人積分排名承諾制,每月一通報積分排名情況。年終以總分確定考核名次,并兌現獎懲。通過量化考核,形成人人肩上有擔子,個個工作有壓力,大家比學趕超,干得多,得分多,榮譽多,大大激發了同志們干事創業的激情與活力。

    四、下一步打算

    1.進一步加快收尾工程,提高工程質量。在下一步工作中,我們將繼續加強督查,與監理單位一起強化質量和進度監督,要求施工單位加快進度,進一步提高項目工程質量和收尾工程的進度。

    2.進一步加大工作力度,采取有力措施,在合適季節內抓緊栽植樹苗,并搞好栽后管護工作,落實好樹木管護責任制,明確植樹的成活率、保存率。

    第7篇:施工決算報告范文

    關鍵詞:工程項目;財務管理

    中圖分類號:F253.7 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)06-0-01

    近年來,隨著各地方政府招商引資工作進一步深入,為創造良好的投資環境,各地方政府不斷加大基礎設施投資力度,基礎設施工程項目逐漸增多,使眾多行政事業單位成為工程項目的建設單位。然而,工程項目周期長、投資多、風險大且建成后無法改變,它由許多前后銜接的階段和各種各樣的生產技術活動構成,其所處的環境是復雜多變的,有較大的風險性和不確定性。因此,行政事業單位原有的財務管理手段已不能滿足當前日益增多的工程項目財務管理需求。如何有效使用建設資金,控制和降低建設成本,是行政事業單位在工程項目建設財務管理方面急需解決的問題。

    一、當前行政事業單位工程項目財務管理中存在的主要問題

    (一)工程項目的預決算工作管控不嚴。在工程預算編制前,沒有結合已有經驗和實際情況制定有效的目標成本機制,在工程預算編制過程中,沒有進行施工現場的深入勘察和研究,制定盡量詳細完整的造價數據和依據,同時,沒有依據目標成本機制對工程造價預算進行審核和批準。沒有制定完備的績效考核機制,導致決算時無法對工程造價預算的執行情況實行績效考核。

    (二)工程項目采用招標的形式公正公開進行,可以有效避免采購及財務上出現問題,但也引發了新的狀況,其中包括:1.投標者之間出現不良競爭,通過不正當手段向招標單位獲取情報和信息,為了中標互相之間進行價格戰,沒有以工程的現實需求為主要依據,完全失去了報價的真實性和可靠性。2.招標范圍不全面,在工程招標中僅就施工部分招標,未將工程項目全過程納入招標范圍。

    (三)未及時辦理竣工驗收及決算審計手續。有的工程項目具備竣工驗收條件已超過半年,仍不辦理竣工驗收和資產轉移手續,也未編制竣工決算,由此會造成相關固定資產價值未能及時入賬,影響了固定資產價值計量和管理。固定資產沒有轉移還可能會擴大基本建設支出。

    (四)工程決算款審批手續不完備,缺乏一定的授權審批制度。在工程項目決算時出現的較大金額變更未按照相應的授權審批程序進行審批,也沒有完整的書面變更資料。

    二、如何加強行政事業單位工程項目財務管理

    針對目前行政事業單位工程項目財務管理中存在的問題,主要從項目內部控制、竣工決算、提高管理人員業務素質等幾方面入手加強和完善工程項目的財務管理。

    (一)加強工程項目內部控制,完善財務管理手段

    1.加強工程項目概預算管理。工程項目概預算是整個工程項目實施過程中的關鍵環節,工程項目概預算編制應以詳細的勘察、設計資料及具體施工內容為依據進行編制。對一定金額以下的工程項目按內部審批程序批準實施即可,超過一定金額的工程項目應當委托具有相應資質的專業機構開展可行性研究,形成可行性研究報告,并組織規劃、工程、技術、會計等部門對可行性研究報告進行充分論證和評審,出具評審意見,以此作為項目決策的重要依據。企業還應當建立工程項目實施的責任制度,落實工程項目每一個環節的責任人,對工程項目建成后實際達到的各項指標進行分析總結,并與概預算資料進行對比,以檢查預計與實際的完成程度,分析完成或未完成的原因,并將該項內容作為部門績效考核的主要指標,實施一定的獎罰制度。

    2.嚴格實行招投標和合同審查控制。建設單位應當對工程項目的勘察、設計、施工、監理以及與基建工程有關的重要設備采購等環節進行全方位的招標,遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優選擇具有相應資質的承包單位。建設單位還應加強建設項目合同管理,財務人員應參與招投標和合同簽訂工作,從財務角度對招標文件和合同進行審查,對招標文件和合同中約定不清的條款提出相應的建議,以降低工程風險。將招投標、合同簽訂環節納入財務管理是有效防范財務風險,實現資金安全運行的重要手段。

    3.制定工程款支付授權審批制度,嚴格按合同及工程進度支付工程款。財務部門應當加強與承包單位的溝通,準確掌握工程進度,按工程合同約定的付款條件、付款申請及審批人的批準意見等進行審查和復核。復核無誤后,方可辦理款項支付手續。對決算款超出預算較多或超出比例較大的工程應提供完整的書面變更文件并按一定的授權審批程序履行審批手續。

    (二)做好竣工項目的財務決算工作。對已具備竣工條件的工程項目應及時組織設計、施工、監理等有關單位進行項目竣工驗收,及時編制竣工決算,開展竣工決算審計,編制財務決算報告,并將相關竣工決算資料報財務部門,財務部門應認真審核工程項目決算報告,按授權審批制度對財務決算報告進行審批,及時將竣工項目納入賬務管理,做好固定資產清查工作。

    (三)加強工程項目財務管理人員的業務學習。企業應當配備專門的會計人員辦理工程項目會計核算業務,辦理工程項目會計業務的人員應當熟悉工程項目管理方面的專業知識,所以財務人員應不斷加強專業知識學習,以適應日趨復雜的工程項目管理需求。

    工程項目建設涉及多個不同的利益主體,包括建設單位、供應商、設計單位及審計中介機構等。這些特殊性決定了工程項目財務管理及內部控制必須遵循客觀規律,按一定原則和程序實行財務管理。做好工程項目財務管理對實現工程項目管理目標,提高資金使用效率具有重要意義。

    參考文獻:

    [1]財政部.《企業內部控制應用指引》第11號-工程項目,2010,5.

    第8篇:施工決算報告范文

    關鍵詞:計劃成本 實發成本 實測成本 決算成本 結算成本

    我公司制定了詳細的管理五項成本管理流程及職責,包括:第一、技術部在工程開工報告中,根據工程量做好計劃成本;第二、材料保管員嚴格按開工報告予以發料;第三、財務材料會計按實際領料登記材料平衡表及甲供材料;第四、財務成本會計及時根據報銷憑證登記人工費、配套費、協調費;第五、該工程完工后,材料會計登記實發成本;第六、成本中心實測成本、結算成本;第七、財務成本會計根據結算收入核算實發成本、毛利率。

    一、在決策預算階段加強計劃成本管理

    (一)通過結合實際情況加強計劃成本管理

    要加強計劃成本管理,一方面,施工企業要充分摸清施工條件、周邊氣候、環保限制、工資標準、物價水平、運輸費用等外在實際情況;另一方面,施工企業還要充分調查施工隊伍的資質、口碑、信用、甲方的要求、甲方的信用、付款能力等內在實際情況。

    (二)通過結合其他部門計劃加強計劃成本管理

    要加強計劃成本管理,負責制定計劃的財務部分同時要與負責技術方案制定的技術部門、制定施工進度的工程部門、制定采購計劃的采購部門事先溝通好,要充分考慮他們計劃中的實際要求,避免造成相互脫節的嚴重后果。

    二、在工程實施階段加強實發成本管理

    施工企業要加強實發成本管理必須注意以下幾個方面:一是,要請相關專家論證并由監理公司審核后才能實施項目變更;二是,為了真實、準確地描述出實發成本的消耗情況,必須對資金籌集、物資分配、財產變現等情況進行詳細地記錄與審計;三是,對于設備損耗情況,要加強定期估算、收集管理并強化計算標準和流轉程序;四是,要充分估計工期延長、質量變化、環境破壞、氣候變暖等因素對施工工期、質量的影響,因為這種影響極有可能被轉嫁為造價負擔。

    三、在工程設計階段加強實測成本管理

    在項目實測成本指標的實際控制過程中,財務人員要注意以下幾方面問題:其一,一定要本著務實的精神、嚴格按照合同要求、并結合實際情況制定實測成本指標;其二,要堅持質量安全第一效益第二的原則,設計投標方案,并設計好施工進度、和組織方式;其三,要將現場勘察、周邊市場摸底、施工風險評估、材料價格走勢預控等實際測算手段與收集和分析歷史資料過程緊密結合在一起,有理有據地確定項目實測成本指標;其四,實測成本指標受客觀因素的影響非常大, 因此,施工方案的調整與成本指標的調整一定要一致;其五,要將責任落實到部門,將任務落實到個人。

    四、在工程驗收階段加強結算成本管理

    結算成本管理是指在驗收后,施工企業對最終工程款結算的內部控制。其一,對于只包工方式委托其他公司承擔的項目,施工企業要記錄工程材料的收發、管理、買賣等方面的信息;其二,對于全包的工程,驗收結算階段,要求承包單位自行制定,并由雙方共同檢驗;其三,對于獨立承包的項目,施工企業除了要有明確的材料收發、管理、采購記錄外,還應該由財務部門進行工程造價控制。

    工程造價控制工作要重點做好以下兩方面工作:一是,嚴格執行價款支付手續:只有當價款支付申請、支付方式、支付憑證、審批人的意見等手續齊全的情況下才可以進行價款支付;二是,嚴格控制結算前提:只有在確認價款變更合法、價款補充約定有效、工程量與竣工圖一致的前提下,才能結算工程價款。

    五、在工程竣工階段加強決算成本管理

    決算成本管理的主要對象是:人員工資、安裝費用、設備采購、設備損耗、征地補償、行政審批費、行賄費用、監理公司的監理費、圖紙設計費、設備運輸費、材料采購費用、銀行貸款利息、貸款本金等。工程竣工決算階段的成本控制主要流程是:首先,對竣工決算環節的成本控制,主要體現在對竣工清理環節的監督、對竣工決算環節的管制、對決算審計環節的重視、對竣工驗收環節的管理,決算數據的真實性、完整性是管理決算成本的必要條件;其次,要明確竣工清理的區域、物品和清理方式;再次,通過對需處置的剩余物資及時處置并將處置所得及時入賬的方式來加強對工程剩余物資的管理;然后,是對竣工清理環節的監督、對竣工決算環節的管制、對決算審計環節的重視;最后,工程部、財務部、技術部分別對決算依據、決算說明、決算報表和圖和相關工程文檔資料等方面進行審核并嚴格執行價款決算手續:只有當價款決算申請、決算方式、決算憑證、審批人的意見等手續齊全的情況下才可以進行價款決算。

    參考文獻:

    第9篇:施工決算報告范文

    工程款申請報告一:x開發建設有限公司:

    我方承建貴司的《xx花園項目二標段工程》已完成了1-4幢工程,10#主樓結構部分1、2座分別完成至18層板及19層板,1、2座裝修完成至9層;地下室結構完成2500 m2;水電預埋等工作。我方的《合同(協議)支付申請表》也已提交貴方。

    但是,由于貴司審核工程款要經一個過程的時間,為了該項工程進度能正常運轉,不使由于工程款影響進度而停工,所以為了燃眉之急,提前申請貴司預支(大寫)xx萬元整,(小寫)xx0000.00元工程款,以解決目前人工工資及部分材料支付。現報上工程款申請表,請予以審查并開具工程款支付書。

    附件:(合同(協議)支付申請表;合同(協議)支付記錄明細清單;

    工程管理確認報告;合同條件支付清單)各壹份。

    施工單位:xx建設有限公司

    項目負責人:

    日 期:xx年xx月xx日

    工程款申請報告二:xx建筑工務局:

    由我單位施工的____工程從________年____月正式開工,至________年____月完工,________年____月完成竣工結算(或審計決算),結算價(或審計決算價)____萬元,截止本次請款日我單位共收到該項目工程款____萬元,本次申請結算余款(或審計決算余款)____萬元.

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