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    電子政務方案精選(九篇)

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    電子政務方案

    第1篇:電子政務方案范文

    【關鍵詞】電子政務;信息獲取;方案研究

    中圖分類號:TP39 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2014)03-160-02

    一、網絡電子政務信息獲取實施的意義與系統結構

    實施的“政府在線項目”的目的,以促進政府部門,各級服務全面推進國民經濟信息化的社會的公共信息匯集資源和互聯網,共享信息資源,是具有十分重要的意義。

    網絡電子政務的整體系統架構如下:

    二、網絡電子政務信息獲取方案設計的目標與原則

    (一)電子政務網站的設計目標隨著社會的不斷發展,作為整個過程期間電子政務的功能已經遠遠落后于簡單的信息傳播和釋放功能的信息和深入

    現在,網絡信息進入人們的生活的每一個角落,人們尋求信息和服務在網絡上沒有停留在簡單的獲取信息,人們更便捷的上網,實際的,互動的網絡運營服務。對于電子政府信息網站已經不滿足于簡單的單向收購,一個迫切需要在網上必須親自到政府機構辦理各種繁瑣的行政服務的政府部門,來表達他們的意見,建議向政府部門投訴,以及通過網站事務咨詢,信息檢索功能的交互操作。因此,電子政務網站應根據項目的具體需求設計的系統,突出實用的服務,建立一個實用,適用的政府網上互動平臺。圖片精心的設計定位,使視覺效果更加美麗,更加突出科技感,更符合政府的形象定位為整個站點。

    (二)電子政務網站的設計原則服務性:人民政府一貫的宗旨,“人民”網站的設計定位思路

    突出政府的職能以及為群眾服務的風格,實用性的時刻:該網站提供的信息,服務和內容,以達到實用,能真正使網站,政府和人民群眾的橋梁,群眾可以有用,方便:使用簡單方便,盡可能地適應群眾的需求,不同年齡,教育水平;相關網站:每一節工作流程,有很強的相互關聯;定制:不同的政府職能服務行業定制業務流程;互動:在線服務提供商,和友好的對話。大大提高政府工作效率和形象宣傳:良好的實用的宣傳,使黨和政府的政策,制度,法規和新聞的群眾:美學:良好的視覺效果,它的喉舌和基礎是同樣重要和強大的功能。它可以突出政府的經濟和文化的特色定位。

    三、電子政務信息共享方案

    (一)電子政務信息的共享

    在世界上多個國家和地區之間的信息流通過一個全球性的網絡,以促進電子政務的發展方向公眾,可持續發展開辟了一條新的途徑。信息資源共享的程度,無疑將成為一個全面的信息技術發展的一個瓶頸。我們知道,信息共享應該是一個工具層,促進信息共享的過程中遇到的困難,首先應當想著要問的是:我們為什么要信息共享?信息共享的目的是什么?探索如何做一件事轉移到探討為什么它實際上應該進入了一個更高的水平,這實際上是引導我們在目標反射。因為最終的目標是要確定的評價標準的工具。應該有利于信息共享的目標民政事務。促進政府信息資源的開發和利用,當務之急是盡快“信息披露法”和其他有關法律,法規,政府信息公開,依法對政府信息資源再利用,否則,發展信息資源。建立和完善法律法規,是促進政府信息資源的開發和利用的先決條件之一,當前推進政府信息資源的開發和利用的直接阻力來自政府信息資源屬性權利部門化。實現信息資源共享,只有“原則”是不夠的。信息資源共享,能走多遠,到什么程度,有能力實現該項目的初衷和決策,有很多未知因素。其中一個最重要的因素是能夠正確地定義信息資源共享的意義,整合各方的需求,描述了一個共識圖片。信息資源共享,可以成為一個需求工程,或“系統工程”,按照科學規律,反之,忽視整合的需求,信息資源共享,很可能變成“政策”。“信息”是不是真的“共享”的心理因素。

    (二)電子政務信息共享的方案

    1.以項目管理為紐帶聯結甲乙丙三方。項目管理是電子政務工程的樞紐,這就表明項目是電子政務建設的基本單位,也就說明項目管理是聯結工程干系人的紐帶。電子政務的項目管理有14個要素,它們分別是立項管理、計劃管理、人員管理、質量管理、成本管理、進度管理、變更與風險管理、合同管理、安全管理、外購和外包管理、知識產權管理、溝通與協調管理、評估與驗收管理和文檔管理。

    2.以項目管理為樞紐溝通建設方內部相關部門。項目管理不僅是是聯結甲乙丙三方的紐帶,同時還是聯結甲方內部各部門的重要樞紐。我們知道項目經理與職能部門主管之間往往在職權上存在一定的博弈關系,根據這種博弈關系,矩陣管理模式可以分為強矩陣和弱矩陣。矩陣主管在某些職能領域只相當于協調人的角色筆者主張地方電子政務建設應優先考慮采用強矩陣管理模式,而且這種矩陣模式也有一定的特殊性。這種特殊性主要表現在:1、作為該矩陣的主管應該是一個相對穩定的組織機構。2、不同的電子政務建設項目因涉及不同的部門業務而吸收不同的部門的主管進入該團隊中,作為項目管理機構的“變量”的人員。3、該類人員并不因為參與到項目團隊中而失去其在原職能部門中的職權,只是“身兼兩職”,當項目結束,他們也自動脫離出原項目團隊。

    3.注重組織和處理信息,提高信息的質量。電子政務信息的來源,結構復雜,它是必要的和有效利用率,最大限度地提高經濟效益和社會效益,他們需要的是屏蔽的,有價值的信息,用戶需要最大限度地提高公眾,并根據分類系統進行組織,在更新信息的同時,要確保這個數據是準確和完整的,對于用戶來說,科學的分類和使用,是在準確的基礎上進行科學決策的。

    第2篇:電子政務方案范文

    隨著電子政府的飛速發展,在帶來辦公便利的同事,也使政務信息面臨前所未有的網絡信息安全的威脅。電子政務系統一旦發生信息被竊取,網絡癱瘓,將癱瘓政府職能的履行,對政府職能部門以及社會公眾產生嚴重的危害。

    2.系統安全現狀

    根據省電子政務內外網的建設目標和建設原則,充分利用現有網絡資源,充分整合市政府原有的辦公資源網,公務外網,將原辦公系統整合到統一的辦公業務資源平臺上。將辦公業務資源網與公務外網、互聯網實施物理隔離,公務外網與國際互聯網實施邏輯隔離。電子政務的網絡平臺,承載多個業務單位系統數據傳輸,核心交換區應具有良好的安全可控性,實現各業務網絡的安全控制。由于安全防護為整個網絡提供NET、防火墻、VPN、IDS、上網行為管理、防病毒、防垃圾郵件等功能,因此,政府建立辦公業務資源網的工程雖是非網,但安全保密仍然是工程建設的重點內容。存在的問題如下圖:

    (1)缺乏統一的訪問控制平臺,各系統分別管理所屬的系統資源,隨著用戶數增加,權限管理愈發復雜,系統安全難以得到充分保障;

    (2)缺乏集中統一的訪問審計,無法進行綜合分析,因此不能及時發現入侵行為;

    (3)缺乏統一的權限管理,各應用系統有一套獨立的授權管理,隨著用戶數據量的增多,角色定義的日益復雜,用戶授權的任務越來越重;

    (4)缺乏統一內部安全規范。為了保證生產、辦公系統的穩定運行,總部及各部門制定了大量的安全管理規定,這些管理規定的執行和落實與標準的制定初衷存在一定距離。

    3.網絡與信息安全平臺設計方案

    3.1設計思路

    信息保障強調信息系統整個生命周期的防御和恢復,同時安全問題的出現和解決方案也超越了純技術范疇。由此形成了包括預警、保護、檢測、反應和恢復五個環節的信息保障概念,即信息保障的WPDRR模型。

    3.2安全體系設計方案

    綜合安全體系結構主要考慮安全對象和安全機制,安全對象主要有網絡安全、系統安全、數據庫安全、信息安全、設備安全、信息介質安全和計算機病毒防治等。目前,政府網絡中心安全設計主要包括:信息安全基礎設施和網絡安全防護體系的建設。

    3.3信息安全基礎設施設計方案

    基于PKI/PMI的信任體系和授權體系提供了基本PKI數字證書認證機制的試題身份鑒別服務,建立全系統范圍一致的新人基準,為整個政府信息化提供支撐。網絡病毒防治服務體系采取單機防病毒和網絡防病毒兩類相結合的形式來實施。網絡防病毒用來檢測網絡各節點病毒入侵情況,保護網絡操作系統不受病毒破壞。作為網絡防病毒的補充,在終端部署單機反病毒軟件,實現動態防御與靜態殺毒相結合,有效防止病毒入侵。邊界訪問采取防火墻和網閘來實施。網閘可以切斷網絡之間的通用協議連接;將數據包進行分解或重組為靜態數據;對靜態數據進行安全審查,包括網絡協議檢查和代碼掃描等;確認后的安全數據流入內部單元;內部用戶通過嚴格的身份認證機制獲取所需數據。可以根據需求采取不同的方案。

    3.4網絡安全防護體系設計方案

    由于網絡是承載各種應用系統的載體,因而網絡系統的安全是十分重要的,必須從訪問控制、入侵檢測、安全掃描、安全審計、VPN等方面來進行網絡安全設計。在應用層,根據網絡的業務和服務,采用身份認證技術、防病毒技術、網站監控與恢復系統以及對各種應用服務的安全性增強配置服務來保障網絡系統在應用層的安全。在應用系統的開發過程中,要充分考慮到系統安全,采用先進的身份認證和加密技術,為整個系統提供一套完整的安全身份認證機制,以確保每個用戶在合法的授權范圍內對系統進行相應的操作。

    3.5災難備份系統設計方案

    災難備份是為在生產中心現場整體發生癱瘓故障時,備份中心以適當方式接管工作,從而保證業務連續性的一種解決方案。備份中心具備與主中心相似的網絡環境,例如光纖,E3/T3,ATM,確保數據的實時備份;具備日常維護條件;與主中心相距足夠安全的距離。當災難情況發生,可以立即在備份中心的備份服務器上重新啟動主中心應用系統,依靠實時備份數據恢復主中心業務。

    4.網絡架構

    針對辦公業務資源網和公務外網既要相互隔離又有數據交互的特點,在兩網之間部署網閘;為了分別保證兩網的安全,在核心交換區分別進行防火墻的部署,在核心交換區和應用服務器區分別部署IDS;建立智能安全管理中心,在辦公業務資源、公務外網部署流量檢測系統,于公務外網設置流量清洗系統,抗DDOS攻擊。在系統安全方面部署防病毒系統,另外公務外網部署了Web應用防火墻、網頁防篡改系統。通過安全集成在辦公業務資源、公務外網各部署一套網絡管理平臺系統和安全管理平臺系統。為防止外來終端接入對內部網絡安全的影響,將引入終端準入產品。

    第3篇:電子政務方案范文

    關鍵詞:電子政務 實驗室 建設 方案

    電子政務是現代政府管理觀念和信息技術相融合的產物。面對全球范圍內的國際競爭和知識經濟的挑戰,許多國家政府都把電子政務作為優先發展戰略。建立電子政務實驗室,是山西省電子政務發展的實際需要,有利于山西省信息產業和信息服務業的發展。

    1、實驗室建設原則

    搭建現代化的電子政務實驗室,不僅是提高管理者電子政務理論與實踐能力,增強執政能力的需要,而且是推進政府改革,提高政府服務能力的重要舉措。是探索電子政務服務模式,推廣電子政務科學發展的必由之路。

    1.1 準確定位

    準確的電子政務實驗室功能定位,既是實驗室建設規劃的主要內容,也是實驗室服務體系建設的出發點。電子政務實驗室,在對政府的職能、組織結構、決策方式、管理行為、運行模式、工作流程等進行充分了解的基礎上,主要在政務內外網絡平臺的搭建、協同辦公、流程設計、模型構造、數據挖掘、知識管理、安全保障、技術實現及異構系統的解決等方面進行研究實驗,著重解決電子政務中“技術”為“政務”服務過程中存在的矛盾,提供完善的解決方案。

    1.2 科學規劃

    電子政務是一個涉及政府的部門內部、部門之間、政府與企業之間、政府與公眾之間相當復雜的系統工程,因此建設電子政務實驗室,科學合理的規劃是實施的第一步。電子政務實驗室規劃主要包括組織管理與保障、實驗環境、人才隊伍、工作目標的制定與實現等。實驗室將結合山西省政府各部門的電子政務建設和運行情況,參考國際和國內先進的經驗,制定相應的工作目標,解決政府在電子政務方面存在的技術問題,為山西省的電子政務發展做好儲備。

    2、實驗室建設目標

    實驗室分別以政府部門內部、部門之間及政府與社會之間不同層次的建設內容為模擬對象,分階段分步驟地展開實驗研究。內容涵蓋了網絡基礎設施建設、政府內部網系統設計、數據分析系統、政務內網系統、政務外網系統等政府的主要電子政務業務,構建模擬政府門戶網站、模擬政府內部辦公實驗系統、模擬政府網上行政審批實驗系統以及政府部門間的協同辦公等解決方案和模擬演示系統。

    3、實驗室建設內容

    3.1 電子政務實驗環境建設

    3.1.1 網絡基礎設施實驗環境

    信息化基礎設施是信息化系統的底層結構,主要涉及通訊線路的管網建設、通信光纜的鋪設、基礎傳輸設備的安裝調試、與Internet的互聯互通以及建立一套行之有效的管理制度和運行體系來保障整個系統的良性運轉和升級換代。通過該部分可以試驗寬帶、無線、撥號等聯網方式。熟悉路由器、防火墻等網絡配置設備的運用。

    3.1.2 政府內部網絡實驗環境

    隨著時代的發展,計算機網絡、通訊技術日漸成熟,對OA產生了深遠的影響?,F代政府辦公事務需要更多的合作、協調,這就要求辦公自動化更多要實現“團體工作”的任務,它不再局限于某個部門和工作組,而是大范圍的組織系統。從底層的科室,然后匯總到區、縣級機構,逐步向市、省各級匯總,直至中央總局等,形成龐大的層次結構。需要系統的研究各級機關的網絡物理層、網絡基礎應用層和網絡信息應用層的異同,對各個業務層的不同需求以及相互協同工作的情況。

    3.2 電子政務應用系統模型建設

    電子政務是政府管理職能和公共服務的電子化應用,涵蓋的范圍很廣,因此需要有完善的應用解決方案。而電子政務的建設又是一項涉及面廣、技術密集的系統工程,技術包含了網絡通信技術、智能搜索引擎、網站互動“新媒體”技術、電子政務數據倉庫和數據挖掘技術、電子政務集成技術,工作流在電子政務平臺的應用技術、電子政務系統的體系結構技術、中間件技術、數字認證技術等技術。實驗室將綜合研究運用新技術建立各業務系統模型,推進政府電子政務應用向縱深推進。

    3.3 政府信息網絡安全試驗系統

    中國電子政務的構建,應把網絡和信息安全放在首要位置,保證系統的安全性才能使得政府正常的運轉并高效的工作。要充分利用與電子政務相適應的電子安全技術,對系統的安全運行提供保障。安全技術是一項比較復雜的技術問題,一般包括:用戶身份的驗證、網絡的安全、網關的安全、主機的安全、內容的安全、系統的安全、通訊線路的安全等等。要利用試驗系統進行攻防演習,最大限度的避免黑客的入侵、計算機病毒的蔓延和破壞,提高網絡自身的安全性。

    3.4 電子政務培訓基地建設

    要想深入推廣電子政務,就要加強培訓、提升技能,在全面提高電子政務運用整體水平上下功夫。電子政務系統能否很好的運用,能否發揮應有效益,關鍵取決于使用者的操作和應用能力。電子政務實驗室可以充分利用模擬系統和專業知識,對本系統、本部門操作人員進行培訓,采用專題學習、集中培訓、網上培訓等多種形式,對干部職工進行輪訓,加快電子政務普及速度,提升干部隊伍的整體水平。干部職工可以通過積極上機實踐,互幫互教,互學互惠,互動交流,努力領會消化所學的內容,切實做到學有所得,學有所獲,為今后的工作打下良好的基礎。

    4、實驗室建成后的效益

    建立電子政務實驗室填補了山西省在電子政務實驗上的空白,通過對電子政務涉及的網絡基礎設施建設、政府內部網系統設計、數據分析系統、電子政務內網系統、電子政務外網系統等政府主要電子政務應用進行全面系統的研究和模擬實驗,必將大幅度提高山西省在電子政務研究和應用方面的水平,降低政府辦公的成本,提升政府公共服務能力。

    實驗室研究人員將通過直接深入電子政務實踐尋求未來電子政務發展的有效解決方案。通過研究和建立電子政務建設模式,可以減少低水平重復建設,整合現有網資源,提高信息共享率,避免“信息孤島”問題; 實驗室的系列研究成果,可以向全省進行推廣,實驗室還可以為山西省各級機關培訓電子政務系統管理人員和開發維護人員,進而推動全省電子政務的應用水平,促進經濟社會的又好又快發展。

    參考文獻

    第4篇:電子政務方案范文

    按照《x市電子政務建設實施意見》(津黨辦發〔XX〕5號)要求,電子政務是當前信息化建設的重點,要求政務工作要適應改革開放和現代化建設的需要,轉變政府職能,創新管理模式,不斷提高工作效率和監管的有效性,更好地服務經濟發展、服務人民群眾。

    電子政務是政府部門應用計算機網絡通信技術,將其職能集成,打破時間、空間及部門分隔的制約,為社會公眾及自身提供一體化的透明、便捷、優質、高效的公共管理和服務。電子政務是一項引領變革的工程。

    電子政務建設包括“兩網一站”,一是單位內部辦公網(內網);二是辦公業務資源網(專網);三是政府公眾信息網(公網),即政務門戶網站。

    x市電子政務專網建成并應用

    XX年10月,x市電子政務專網建成并開通。以市委、市政府為核心節點,以各區縣政府為匯聚節點,以市直各委辦局為接入節點,用光纖接入方式將各區縣政府接入市委、市政府。實現了市四大機關的高速互聯和各區縣政府、市直委辦局的寬帶接入。專網建成開通后,網絡應用開始進行,市信息化辦在部分區縣和市政府委辦局做了9個專網應用試點全部完成,其中我區是試點之一。

    XX年10月,市政府辦公廳將網絡應用全面推開,應用先行oa系統通過寬帶、高速、多媒體的市電子政務專網向各區縣政府、向市政府各委辦局下發文件。同時要求各區縣政府、市政府各委辦局在市專網上向市政府上報信息。與此同時原下發文件的窄帶撥號上網關閉。

    XX年初,市政府辦公廳應用先行oa系統將提案辦理、辦理、行政復議辦理放在專網上進行。

    和平區電子政務專網建成

    “十五”期間,和平區電子政務建設全面展開,在建成區政務門戶網站的同時,區電子政務專網建設加快進行,以區政府為核心節點,采用光纖接入方式,將區政府委辦局街等副處級以上單位,統一接入到區電子政務信息與網絡中心。完成了機房建設和專網光纖鋪設一期、二期工程,實際接入44個節點。實現了區委、區人大、區政府、區政協四大機關的高速互聯和各部委辦局的寬帶接入。

    對上與市委、市政府寬帶光纖聯通,對下將區屬各部門光纖接入區政府,實現了市、區、區屬各部門三級聯網。

    在區電子政務專網上安裝oa系統軟件,從而逐步實現區政府辦公自動化,實現在寬帶、高速、多媒體的電子政務專網上進行公文傳輸、政務辦理、信息共享、協同辦公等功能,提高工作效率,降低行政成本,達到推進信息化和實施電子政務建設的目的。

    二、oa系統的功能

    (一)公文傳輸(公文下發)

    區政府下發的各種文件。包括中央文件、國務院文件,市委、市政府文件,區政府文件,全部都在專網上發送。《中華人民共和國電子簽名法》已經頒布實施,確立了電子簽名的法律效力。

    區政府的各種會議通知在專網上發送的同時,oa系統配合以手機短信方式通知提醒管理人員。

    (二)文件(信息)上報

    各單位向區政府上報各類公文,包括:工作動態、簡報、請示、報告、匯報、專題文件等都在專網上進行。對每一個上報件是否收到,oa系統將自動生成回復。

    (三)建議提案辦理

    區政府將市政府發來的市人大代表、市政協委員建議提案和區人大代表、區政協委員建議提案全部從區電子政務專網上發送給各相關單位進行辦理。辦結后,各相關單位將辦理結果由區專網上報區政府。

    (四)辦理

    區政府將件從專網上發送給各相關單位進行辦理。辦結后,各相關單位將辦理結果由區專網上報區政府。

    (五)行政復議辦理

    區政府將市政府發來的行政復議件和區政府接到的行政復議件從區專網上發送給相關單位進行辦理。辦結后,相關單位將辦理結果由區專網上報區政府。

    (六)機要辦文

    具有收文管理、發文管理、電子郵政、文件柜、公文檢索、公文承辦、待辦件、公共服務等功能。

    收文管理:具有公文登記、查詢、打印、排序、修改、刪除、移動等功能;

    發文管理:具有類別、查詢、打印、排序、修改、刪除、移動等功能;

    電子郵政:發件箱會自動生成回執發給發件人;收件箱會根據需要歸檔到文件柜中,也可以下載到pc機上;

    文件柜:即電子文件柜,由抽屜、公文夾、公文組成,提供新建、修改、刪除、打印、復制功能;

    公文檢索:提供快速全文檢索功能;

    公文承辦:包括制定承辦部門、承辦部門填寫意見、領導或協辦部門辦件、承辦部門辦結、辦文追蹤;

    待辦件:接收公文承辦正在辦理流程的文件;

    公共服務:電話本、常用工具、參考信息等。

    (七)信息共享與協同辦公

    根據政務公開和政府內部信息共享的要求,支持信息資源在政府部門間的交換、共享和公開。將逐步開展人口、法人單位、自然資源和地理空間、宏觀經濟數據等基礎性信息共享工作,為政府部門和領導決策提供服務。

    (八)檔案管理

    與x市檔案局指定的案卷管理軟件無縫集成對接。本系統檔案庫可以自動生成x市檔案局檔案管理軟件所要求格式的數據庫文件。本系統加快了以傳統載體保存的公文、檔案、資料等信息資源的數字化進程。

    提供案卷整理、維護檔案庫、借閱管理、檢索、統計管理、檔案庫接口等功能。

    (九)遠程辦公

    領導同志出差期間,可以自帶手提電腦通過各種通訊方式+vpn(加密)登錄運行oa系統,在外地即可閱讀文件、批示公文、處理政務,進行遠程辦公。

    三、實施步驟

    按照“加快應用,逐步推進”的原則,今年,在試點單位試運行的基礎上,除因拆遷原因未接入專網的單位外,其他單位自XX年9月1日起一律施行專網辦公。

    (一)區政府在應用oa系統下發公文的同時,繼續由機要通訊送達紙質文件至XX年底,XX年年1月1日起,停止機要通訊送件。

    (二)oa系統功能強大。今年,首先要實現公文下發、文件(信息)上報、建議提案辦理、辦理、行政復議辦理五項業務網上辦公;明年,全面推進oa系統應用。

    (三)尚未接入區電子政務專網的單位要積極創造條件,力爭早日入網,實現專網辦公。

    (四)各單位自身局域網建設中oa系統的實施工作,

    由各單位根據單位情況與區信息化辦公室研究決定。

    四、實施要求

    (一)領導要高度重視

    各單位領導要高度重視,要把這項工作列入議事日程,作為全區電子政務建設的一件大事來抓。要步調一致、服從指揮、相互配合、協調辦公,確保區電子政務專網oa系統應用成功,確保政務工作高效率完成。

    該項工作在區信息化領導小組領導下,由區政府辦公室、區信息化辦公室負責牽頭,統一組織實施。

    (二)確定工作人員

    各單位要確定各專項業務的工作人員,專門負責oa系統的實施。即:在專網上接收文件、上報公文信息、建議提案辦理、辦理、行政復議辦理等等。

    各單位要至少配備一臺計算機專門用于接入區電子政務專網,安裝0a系統軟件,配備用戶名和密碼,并嚴禁上互聯網,做到與互聯網物理隔離,確保安全。

    (三)系統管理員要以高度負責的精神做好工作

    負責以上工作的系統各業務管理員要以高度負責的精神做好工作。用來接收文件的計算機必須全天候開機顯示,隨時接收區政府下發的各種公文,并在第一時間進行辦理,及時下載或打印,及時簽閱,及時辦結。尤其是急件辦理,如會議通知、區長信箱、上訪急件、應急指揮等,必須及時辦理不得延誤。

    用來專門上報信息的計算機也要全天候開機顯示,對上報區政府的公文、信息是否收到,要及時進行核對,不得延誤,要確保政務工作及時高效地完成。

    第5篇:電子政務方案范文

    【關鍵詞】事業單位;服務方式;創新;電子政務網絡平臺;安全;措施

    【中圖分類號】D630 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2012)11-0407-01

    電子政務的興起和不斷發展,為提高政府的行政能力提供了難得的契機。電子政務是政府利用互聯網等多種信息技術與通訊技術,對政府管理所需信息以電子化、數字化形式自動采集、交流和再現,建立電子化、數字化的政府信息系統。為企事業單位、社會組織、廣大公民和政府機關自身提供效率高、成本低、質量優的政府服務。這要求政府必須創新其服務的方式,使政府服務更為快捷方便暢通直接公平,具有更高的附加值。換言之,建設電子政務的核心就是通過信息技術重塑政府,提升政府的服務品質。

    電子政務的實現手段為服務型政府提供了技術支撐。電子政務是建立在計算機、網絡和通信技術基礎之上的政府政務的電子化實現,包括對政府信息處理與存儲等的辦公自動化、政府相關職能的協作等。電子政務系統總體來說可以區分為硬件基礎設施、基礎系統軟件、政務應用軟件三個層次。作為其功能實現的基本構成技術。包括通信技術、計算機技術、數據庫技術、安全技術、應用軟件、網格計算技術以及相關的標準體系等。通過這些相關技術的有機結合,才能形成完整的電子政務系統,滿足政府服務型功能的進一步完善和落到實處。

    一、從實踐操作層面來看。實施電子政務的過程就是對傳統政務進行技術化改造的過程

    20世紀90年代西方典型國家之所以能夠率先發起“電子化政府”革命,正是得益于其自身的技術優勢?!胺招托姓边@種新的行政模式與傳統的行政模式的根本不同之處在于它改變了傳統行政模式的程序取向,將行政的價值和目標定位與為公民、企業和社會提供優質高效、成本低廉的服務,而要做到這一點,除了要在行政理念、職能、組織結構程序、人員和管理方式等方面做出改革和創新之外,還要利用現代信息技術,來促進上述各方面的改進,利用迅速發展的信息技術支撐服務型行政的實現。加快電子政務建設,構建服務型政府的核心就是通過各種技術、制度上的變革,建立一個電子政務平臺。這個平臺是一個廣義的政府網站,是一個政府呼叫中心。一個可以個性化服務的電子政務智能決策系統,也是一個以知識管理和數據挖掘為基礎的學習型職能決策系統。所有政府組織都扁平化在這個平臺上。所有政務都在這個平臺及其支撐的網站上全程處理,政府將通過它提供高效、簡便、透明的電子政務服務。

    二、從信息安全的層面來看。實施電子政務的過程就是對服務型政府進行安全保障的過程

    電子政務系統總體來說可以區分為硬件基礎設施、基礎系統軟件、政務應用軟件三個層次。作為其功能實現的基本構成技術。包括通信技術、計算機技術、數據庫技術、安全技術、應用軟件、網格計算技術以及相關的標準體系等。通過這些相關技術的有機結合,才能形成完整的電子政務系統,滿足政府服務型功能的進一步完善和落到實處。

    電子政務的主要功能有網上信息、辦公自動化、網上辦公、信息資源共享等。它是一個由內網(包括核心數據層和辦公業務層)、外網(公眾服務層)和互聯網(數據交換層)三級網絡構成的龐大的信息系統。如此復雜的應用環境給整個系統帶來了大量潛在的安全隱患。又由于政府活動不同于商務活動,政府信息比商務信息的保密性更強,它關系到黨政部門、各大系統乃至整個國家的利益。隨著大量政府信息、企業信息、個人信息在互聯網上聚集、交互和傳遞,如何保證信息在寸取、處理和傳輸各個環節的安全性、機密性、完整性和可靠性,保證信鼠系統的可靠運行和可控性就成為電子政務成敗的關鍵。所以。電子政務安全保障體系的完善和發展必須提升到國家安全問題的角度來認識,做到安全保密技術與信息技術同步發展。

    新時期,我國政府管理體制改革和政府職能轉變將進入戰略攻堅階段,電子政務建設向縱深發展的條件更加成熟,創新體制機制、提高服務水平、增強自主創新能力將成為電子政務建設的重點任務。

    三、如何建立網絡安全防護體系

    隨著網絡的不斷發展,來自網絡(包括內部和互聯網)的安全威脅也在呈指數級增長,包括病毒、黑客人侵等,僅靠一種安全產品已遠不能適應網絡安全的復雜性,必須有一個全方位的整體解決方案。在河南省國土資源廳電子政務網絡的建設過程中,我們采用多種網絡安全技術,最大程度地減少網絡隱患,降低風險點。概括來說,主要采取了以下措施:

    一是對所有部門上網機器的IP地址進行統一規劃和分配,合理劃分VLAN,為各部門建立虛擬網,控制廣播風暴,提高網絡整體安全性,切實提高網絡性能,保障各部門的業務安全;

    二是在網絡的邊界處部署防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、安全審計、防病毒等常規安全產品,以最大程度地減少網上黑客和病毒的攻擊;

    三是為確保網絡暢通,避免病毒在網絡上的大規模爆發,我們向全省聯網單位捆綁部署和實施了網絡防病毒和操作系統漏洞補丁服務,顯著增強了病毒防御能力,凈化了網絡運行環境;

    四是部署了趨勢網絡防毒墻,在網絡層面上查殺病毒,以避免網絡上大規模病毒的爆發;

    五是分別在內外網安裝部署了網強流量分析管理系統,對所有路由器和交換機進行動態監控,大大提高了網絡的可管理性;

    六是為加強對網絡行為的監控,我們擬在全網推行上網認證制度,通過開發和引進專用網絡管理軟件,對上網用戶的身份、上網機器操作系統補丁更新和上網機器防病毒軟件客戶端安裝情況等進行統一有效的管理。

    第6篇:電子政務方案范文

    電子政府即各級機關在實踐管理工作中通過電子信息技術建立一個多層次、統一管理的網絡平臺,豐富電子政務系統功能,提高政府的整體服務水平。與此同時,可以通過該平臺加強與公眾之間的互動,營造一個信息雙向流動的網絡環境,但是需注意計算機病毒、黑客攻擊和木馬程序等問題的解決。下面就對上述問題進行詳細闡述。

    2電子政務系統網絡安全風險分析

    2.1網絡安全問題

    電子政務網絡規模的不斷擴大使得通訊線路長度增加,基于此網路的安全問題以及抗風險能力弱等問題就凸顯出來。特別是隨著網絡用戶的增加,網絡環境日益復雜,這就意味著網絡安全性問題更多,威脅性更大,主要體現在以下幾個方面:第一,網絡結構難以控制,網絡規模的擴張會造成網絡結構的變化,若網絡配置不當就會使得網絡性能弱化,埋下諸多安全隱患,嚴重時會造成巨大的經濟損失;第二,網絡運行狀況不穩定,電子政務網絡作為一個綜合平臺,由多個應用模塊構成,如辦公自動化系統、人事管理系統、財務管理系統等,由于電子政務網絡的用戶較多,會使得網絡整體運行穩定性難以控制;第三,網絡漏洞多,很多網絡攻擊均都是因為系統漏洞引發的,電子政務網規模大,系統多樣化,涉及的設備數量多,所以只依靠管理者的個人能力不能保證網絡安全性。

    2.2信息安全問題

    信息安全問題主要體現在以下幾個方面:首先,非授權訪問,非授權訪問也就是沒有得到允許就瀏覽計算機資源直接進入網絡,例如避開系統訪問控制機制對網絡資源或網絡設備進行使用,通常非授權訪問有非法用戶進入網絡系統、非法操作、合法用戶越權操作、假冒身份攻擊等多重形式;其次,信息丟失,信息泄露和丟失都在信息傳輸的過程中發生的,丟失的信息一般為探測用戶口令、賬號等;然后,內部攻擊,在電子政務內部網絡中需要注重內部工作人員或者是黑客對系統發起的攻擊行為,根據相關部門的調查檢測報告結果顯示,系統的安全威脅80%來自于網絡內部,網絡內部安全威脅都是來源于黑客或者是內部工作人員對系統、操作系統內部發起的攻擊。

    2.3數據交換安全問題

    因為外網需要和Internet連接,所以內外網在數據交換過程中會對內網造成一定的安全威脅,這類安全威脅主要來源于木馬程序竊取重要信息、計算機病毒、黑客攻擊和垃圾郵件。

    3電子政務網絡安全風險防范措施

    3.1系統安全建設

    這里以某市基層政務單位為例進行分析,該單位根據自身的實際情況建立了不同形式和不同規模的辦公網絡,但是因為沒有對信息共享進行綜合考量,造成了“信息孤島”,因此需要建立具有高度統一性質的電子政務外網平臺,從而保證網絡資源的互通。為了有效保護該外網平臺的安全,各級的政府部門在出口處加設了安全網關,如圖1所示,并將管理系統設置于政府信息中心中,從而實現對系統的集中管理?;谠摴芾砟J街?,管理人員可直接通過計算機了解各部門的網絡運行情況,及時排查安全問題,在發現安全隱患時,也可以直接解決,并對安全策略進行調整,最終形成一個集在線監測與高效防護功能為一體的安全風險管理系統。

    3.2訪問控制

    在電子政務系統網絡安全應用過程中需要加強訪問控制,設置訪問權限。需要管理人員結合系統操作與政務信息特點進行設置,并編制《用戶授權實施細則》與《口令字及賬戶管理規范》等標準,用戶需要嚴格遵循此類規范進行操作。與此同時,在網絡的出入口或者是內部網絡,需要設置防火墻,如在Switch、Router安全網絡域連接過程中,需要在其中間設置防火墻,并通過防火墻的IP、TCP信息過濾功能杜絕非法訪問和信息,實現對政務信息的保護,避免網絡入侵問題的發生,在發生此類問題時,也可以及時發出警告或者是向管理員發出通知,根據用戶的身份進行S/Key的驗證,實現對網絡訪問的控制作用。另外,在網絡實際訪問控制過程中,為了避免攻擊行為的發生,需要注重防火墻等工具的應用。

    3.3數據保護

    電子政務數據對于保密性要求較高,為了避免數據的非法應用與泄漏、丟失問題的發生,需要在電子政務系統實際運行過程中,加強對相關操作規范和安全標準的宣傳,在PC管理階段,也需要針對政務文件設置加密系統,對訪問者權限進行設置,保證數據的完整性。對于數據庫,如SYBASE數據庫,可通過增加訪問、存取等控制環節,并借助身份驗證、訪問控制、密碼機制、文件管理等實現角色的控制,加強數據的保護力度,避免假冒、泄漏、篡改等問題的出現,實現網絡整體的安全運行。同時,在政務數據的實際應用和數據傳輸過程中,需要定期或者不定期地對服務器進行檢查,確認服務器內容的完整性,如WWW服務器、FTP、DNS服務器涉及的信息,需滿足政務信息的應用要求,充分發揮信息的應用價值。

    4結束語

    綜上所述,隨著網絡信息應用范圍的擴大,我國電子政府為了順應時代的發展需求,需要加強網絡管理系統建設,轉變服務理念,促進電子政務網絡系統層級化、寬帶化方向發展。就電子政務網絡安全來說,需要明確常見的安全風險類型和安全問題,以保證安全防范措施的針對性,保證國家安全,維護人民的利益。

    作者:汪熹乾 單位:貴州省信息中心

    參考文獻:

    [1]李冬冬,楊沛東.電子政務建設中的網絡安全隱患及預防對策分析[J].科技創新與應用,2014(11):45.

    [2]宋居能.電子政務的信息網絡安全及防范措施[J].山東工業技術,2015(14):115.

    第7篇:電子政務方案范文

        電子圖章在電子政務系統中的應用

        論電子政務中的信息安全

        我市電子政務發展戰略框架研究

        政府信息化與電子政務發展研究

        “三網”環境下電子政務系統的安全性研究

        我國電子政務發展應用研究

        電子政務與電子商務的關系探討

        通過電子政務來拉動電子商務的分析研究

        我國電子政務標準化研究

        電子政務發展中非技術問題探討與對策

        電子政務如何推進政府管理的進步

        關于我國電子政務現狀、電子政務論文題目問題及發展方向的討論

        電子政務與水利政務信息化建設討論研究

        中國電子政務的現狀與發展對策

        高校電子政務系統的建設研究

        電子政務對公共行政的影響研究

        電子政務的內涵及其發展

        政府上網與電子政務的實現研究

        電子政務與辦公自動化的方案研究

        電子政務與電子文件保護

        我國電子政務的發展特征及存在問題

        基于電子政務的知識管理研究

        基于電子政務的行政管理研究

        電子政務安全體系結構的研究

        電子政務建設中的幾個宏觀問題研究

        電子政務相關法律問題探討

        電子政務與政府行政管理研究

        應用于電子政務的知識管理中間件平臺研究

        電子政務的實現條件研究

        電子政務安全保障體系研究

        電子政務建設中的安全集成研究

        PKI技術在電子政務中的應用研究

        電子政務系統在無線電管理工作中的應用研究

        電子政務中安全中間件的應用研究

        軟件重用技術在電子政務中的應用研究

        電子政務與檔案信息化建設研究

        電子政務與行政文化和行政決策的關系研究

        檔案工作與電子政務建設研究

        電子政務系統中動態工作流技術的應用研究

        公安電子政務系統的實現研究

        電子政務外包及其實施過程中的網絡安全技術的應用

        工作流技術在電子政務領域中的應用研究

        電子政務全球透視與我國電子政務的發展現狀的研究

        關于電子政務中安全域和網絡劃分與控制的研究

        國家電子政務網絡安全應急處理體系的研究

        關于電子政務機房一體化的研究

        我國電子政務建設中的機遇和挑戰

        電子政務中數字證書實現身份認證技術的應用

        電子政務的發展階段研究與發展趨勢的展望

        基于三層體系結構的電子政務系統的研究

        電子政務中分布式知識管理的實現

        對電子政務的多視角思考

        我國電子政務實施中的難點與解決方案

        電子政務的廉政意義探討

        電子政務的技術風險與管理誤區的防范

        電子政務系統中的數據交換平臺設計

        基于MPLS-VPN的電子政務系統的網絡平臺的構建

        電子政務與依法行政的關系的研究

        電子政務網絡安全風險研究

        基于技術的電子政務系統設計

        面向電子政務的決策支持系統研究

        電子政務的安全審計相關研究

        環保電子政務系統方案設計

        電子政務中網絡劃分與安全保密研究

        安全電子政務信息系統的開發研究

        面向電子政務的公文管理系統的設計

        我國電子政務標準體系結構的探討

        電子政務建設中的有關技術問題研究

        電子政務中的數據庫建設研究

        空間信息支持下的電子政務及其發展前景

        電子政務空間輔助決策環境的研究

        電子政務中的人口空間管理和分析研究

        電子政務、信息網建設思路及技術方案研究

        UML的活動圖及其在電子政務中的應用研究

        適用于我國電子政務系統的訪問控制策略研究

        電子政務發展對政府公務員的挑戰與新要求

        我國電子政務的市場預測分析研究

        電子政務管理模式研究

    第8篇:電子政務方案范文

    相關的政府部門、企業要重新思考電子政務面向服務的結構和特點思路,采用組件化和面向服務的方法實現電子政務的需求,滿足項目、成本壓力、靈活性、敏捷性的要求,以面向服務的思考方式和面向服務的體系結構(Service-Oriented Architecture,SOA)轉換電子政務實施方法和原則。

    實施SOA的重要環節是將信息流程組件化,符合電子政務用戶的核心業務。在現有信息資源的基礎上快速實施SOA。

    應用SOA 實施方法論有利于電子政務實施中制定體系結構,定義服務編排、服務庫和服務總線的模式。

    隨著SOA的發展,SOA的技術手段會更豐富和安全可靠,今后實施中會按照客戶的需求或行業的需求提供SOA整體解決方案。有關理解框架如圖1所示。

    實施成功的關鍵因素

    SOA實施方法論在項目的解決方案的制定、方案評估、方案確認、實施策略、實施步驟、實施步驟評估、移交等方面提供一套方法和指導原則,為項目成功實施提供保障。

    具體指導因素包含:分析和確定實施解決方案的條件,分析和確定實施解決方案的風險,分析和確定實施解決方案的原則和思路;在明確實施解決方案的相關條件、風險和原則的基礎上,明確解決方案所需資源和保障,提出實施的步驟和計劃,制定實施方案,組織評估小組對實施方案進行評估,對實施所需資源的可獲得性進行評估;完善方案并與客戶溝通,方案的最終確認;項目移交;針對方案實施進行培訓和指導。

    技術方面,建立以服務為導向的體系架構(SOA),整合應用體系架構,通過業務服務提供電子政務實施的各項基本應用功能,自由地排列組合、互通互連、融會貫通,適應新的需求調整。通過標準的接口進行封裝,并成服務,以服務的方式部署在系統數據與功能整合平臺上。任何一個應用要訪問其他應用可以通過服務的發現和服務的表述來確定被訪問的服務的屬性和調用格式,實現標準化的應用之間的協作,滿足應用系統之間的松耦合原則,避免因為單方面的系統、程序內部的調整而沖擊到另一個應用。

    通過建立SOA架構,實現電子政務應用中各個業務系統的信息服務,不論是舊的或新的,都能夠通過服務的包裝,成為隨取即用的資源,以服務的形式對外,以松耦合原則實現共享,并可將各種服務快速整合,開發出組合式應用,實現對電子政務業務需求的快速響應。

    SOA實施框架

    第9篇:電子政務方案范文

    (一)本流程適用于市級財政性資金投資建設的電子政務項目,各縣區可參照執行。

    (二)電子政務項目,是指以計算機和通信技術為主要手段進行的信息網絡系統、信息資源開發利用、軟件應用系統建設以及支撐系統運行的軟、硬件采購。市電子政務專項資金支持項目應符合國家、省及我市信息化建設總體規劃和年度工作重點,遵循互聯互通、資源共享和安全保密的原則,避免重復建設。

    二、管理原則

    (一)預算管理原則。市財政部門每年根據市信息化建設總體規劃和市直部門電子政務項目申報情況,在預算中安排一定數額的電子政務專項資金。市財政局會同市信息化管理辦公室(以下簡稱市信息辦)對專項資金進行管理。

    (二)科學論證原則。堅持政府決策與專家咨詢相結合。由市信息辦牽頭,會同相關部門,組織專家對申報的電子政務項目進行論證和評審,按照輕重緩急,項目成熟一個,實施一個。

    (三)政府采購原則。電子政務項目按照相關的招標采購文件規定,實行政府采購。

    三、管理流程

    (一)計劃編制。

    市信息辦會同市財政局每年根據國家、省及我市信息化建設總體規劃,結合當年電子政務建設重點和財政預算規模,區分輕重緩急,以需求促建設、以應用促發展,統籌規劃、統一標準、資源共享,編制下一年度電子政務項目建設計劃。

    (二)項目立項。

    1.項目申報。根據電子政務項目建設計劃,業主單位須向市信息辦提交項目申報材料,包括《項目立項申報表》、《項目可行性研究報告》和《項目需求分析報告》。

    2.項目論證。市信息辦會同市財政局組織專家對申報的電子政務項目進行論證。

    3.項目報批。通過專家論證的電子政務項目,報市政府審批,并明確項目建設主體,由市信息化領導小組辦公室下達立項批復。

    (三)項目建設。

    1.方案設計。通過審批立項的電子政務項目,項目建設主體通過招標采購交易信息網公開征集項目建設方案,并由市信息辦會同市財政局組織專家評審,選出最優方案,由中標單位進行優化設計和項目概算。

    2.項目招標。經專家評審優化設計后的項目建設方案,在市信息辦和項目使用方共同確認后,依法進行招投標,并簽訂合同,組織實施。

    3.過程管理。市信息辦、項目使用方對建設項目加強監督管理,進行質量控制,確保項目進度及工程建設過程的合理性、科學性。

    4.項目監理。項目建設實行工程監理制,市信息辦統一負責組織全市電子政務項目監理的招標采購工作。電子政務項目專家論證、評審和監理所需資金列入年度電子政務專項資金預算。

    (四)竣工移交。

    1.項目驗收。項目完工,經試運行合格,由監理單位初步驗收后,市信息辦組織相關單位和專家對工程進行驗收。未經驗收或驗收不合格的項目,不得投入使用。

    2.運行維護。項目通過驗收后,項目使用方應建立健全運行維護機制,做好項目應用,確保項目安全穩定運行。

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