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關鍵詞:高層建筑;消防安全;遠程監控;管理系統
中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A 文章編號:2095-1302(2012)12-0069-04
High-rise building fire-fighting management system
YAN Zhi-feng1, WANG Ping-ping2
(1.Hongkou District Police Fire Brigade, Shanghai 200092, China; 2. Shanghai Fire Research Institute of Ministry of Public Security, Shanghai 200438, China)
Abstract: The overall structure of a high-rise building fire-fighting management system is described, which integrates the embeddedness, database, RFID, sensor networks, wireless communication networks, computers, image processing and geographic information technologies. And at the same time, the paper introduces the functions of the system, such as electronic inspection system, remote monitoring, fire detection and security assessment, and its demonstration. By using of the system, the government administration and fire protection management department can manage the fire safety in high-rise building scientifically, and the system realizes normalization, institutionalization, identifying, standardization and digitalization.
Keywords: high-rise building; fire safety; remote monitoring; management system
0 引 言
高層建筑是指超過一定高度和層數的多層建筑,世界各國對高層建筑的高度和層數界限的規定并不一致。美國的高層建筑是指30~40層以及更高的建筑,日本規定住宅超過20層,旅館、辦公樓超過30層者為超高層建筑[1]。我國2005年版的GB50045—95《高層民用建筑設計防火規范》把高層建筑規定為:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)及建筑高度超過24 m的2層及2層以上的公共建筑[2]。
高層建筑火災撲救是世界性難題,具有火勢蔓延快、疏散困難、撲救難度大等特點。高層建筑發生火災時,火苗向上蔓延的速度是3~4 m/s,這就意味著100 m的高層建筑(大約相當于30層樓),大火由底層直接竄至頂層只需30 s左右,因而給消防安全留下的逃生空間很小[3]。目前,世界上較高的云梯車是101 m,當100 m以上的高層建筑發生火災的時候,只能最大程度依靠建筑內部的消防滅火系統進行撲救,外部消防員不易滅火救援。高層建筑的防火設計一般采用“預防為主,防消結合”為指導的消防工作方針,針對高層建筑發生火災的特點,立足自防自救的原則,實行嚴格、科學的消防安全日常管理。
上海現規定高層建筑要建立消防安全檔案,住宅小區擬建立消防安全數據庫,各經濟較發達地區也相繼出臺了《高層建筑消防安全管理規定》。高層建筑消防安全管理規定涉及相關方多、相關內容繁雜。因此,如何協調各方關系、明確各方責任、落實各方任務是確保高層建筑消防安全的關鍵,而當務之急是建立一套科學管理系統,使高層建筑消防安全管理規范化、制度化、標識化、標準化和數字化。
1 高層建筑消防安全管理系統組成
高層建筑消防安全管理系統主要適用于政府管理部門和消防安全管理者,通過設定相應的權限,實現消防安全信息的實時錄入、報警顯示、遠程監控、督察監管、動態查詢、風險評估、申請報送、審核批復、復函備案、登記編輯、瀏覽、共享附件、培訓打印等功能。
高層建筑消防安全管理系統的組成如圖1所示,圖2所示是高層建筑消防安全管理子系統總體結構[4]。高層建筑消防安全管理系統主要由高層建筑消防安全管理系統軟件平臺、圖像監控子系統、射頻識別子系統、傳感器網絡子系統、安全評估子系統、地理信息子系統、信息查詢子系統、數據維護子系統和數據庫系統組成,涉及消防安全管理的內容主要包括基礎信息、電子巡檢、消防監測、遠程監控和安全評估。
圖1 高層建筑消防安全管理系統組成
1.1 基礎信息
圖3所示是高層建筑消防安全管理系統基礎信息數據庫設計示意圖。
圖3 高層建筑消防安全管理系統基礎信息數據庫
本高層建筑消防安全管理系統使用SQL Server(Structured Query Language Server)來建立基礎信息系統數據庫,該數據庫可實現動態更新、實時查詢等功能。高層建筑消防安全管理主要包括基本狀況、動態管理、宣傳培訓、應急預案、系統分析、互動交流和系統維護。其中,基本狀況主要包括基本檔案、組織結構、規章制度、重點部位、重點工種、消防設施、來文登記、消防計劃、會議記錄、消防懲罰和消防申報;動態管理主要包括防火督察、防火檢查、隱患整改、值班記錄、設施檢查、維修保養、故障處理、每日檢測、每月檢測、季度檢測、年度檢測、動火管理和火災記錄;宣傳培訓主要包括培訓指南、培訓記錄、宣傳活動;應急預案主要包括消防方法和演練記錄;系統分析主要包括檔案查詢和統計分析;互動交流主要包括消防通知、內部時間和在線咨詢;系統維護主要包括用戶管理、檔案上傳、年度總結、代碼維護、系統設置和系統日志等基礎信息。
1.2 電子巡檢
電子巡檢首先要統一高層建筑消防設施標識,將建筑內的消防設施和重點保護部位貼上具有唯一識別碼的RFID(Radio Frequency Identification)電子標簽,并錄入系統數據庫。通過RFID手持式移動數據終端對消防設施進行逐個讀取。電子巡檢可將高層建筑消防的消防設施繁瑣的每日檢測、每月檢測、季度檢測、年度檢測實時化、細致化和有序化,只要安全管理人員工作到位,就可在很大程度上確保防火巡查工作的內容、部位、頻次,保證防火巡查工作更加快速、真實、有效地進行。政府管理部門也可以通過該系統,即時查詢到重點建筑重點部位的消防安全狀況,發現火災隱患及時通知業主進行整改。
圖4所示是一個RFID電子標簽PDA識別系統示意圖。該RFID電子標簽PDA識別系統,主要包括電子標簽、PDA(Personal Digital Assistant)、計算機和服務器。建立該系統時,首先應將高層建筑內的消防設施貼上電子標簽,再將設施信息和電子標簽地址輸入到手持PDA設備,這樣,打開系統后,通過PDA登陸系統,PDA就可通過攝像頭對消防設施進行識別。
圖4 RFID電子標簽PDA識別系統
PDA可將采集到的數據信息通過數據線傳輸至由管理人負責的高層建筑消防安全管理系統工作站。由于消防設施較多,系統數據量和訪問量較大,由此,可以先將數據通過纜線傳輸至系統服務器,以供政府管理部門查詢;也可以通過無線網絡(例如3G、WIFI、微波等無線網絡技術)傳輸至系統工作站,或直接傳輸至政府管理部門。
1.3 遠程監控
根據中華人民共和國公安部關于印發《推進和規范城市消防安全遠程監控系統建設應用的指導意見》的通知[5],公安部要全力推進城市消防安全遠程監控系統建設,并使所有城市建設聯網,以便實現火警受理信息化、火情研判智能化、信號傳輸網絡化、狀態監測實時化、防消聯勤一體化[6]。其建設內容主要包括火災報警自動接收系統、城市地理信息管理系統、電話錄音系統、報警受理系統、用戶服務系統、建筑物及消防設施管理系統、數據分析和報表管理系統、人員管理系統、信息查詢系統和火警信息終端系統。
根據國家標準GB50440—2007《城市消防遠程監控系統技術規范》,遠程監控系統應具備報警監控、設施巡檢、動態服務和信息服務等功能[7]。圖5所示是其遠程監控示意圖。
1.4 消防檢測
消防檢測主要適用于建設單位工程竣工后將消防驗收、建筑消防設施檢測和電氣消防安全檢測等報告上傳至政府管理部門進行審核、驗收和備案。其具備的建設工程消防檢測信息管理系統應具有報告編制、報告申請、報告審核、報告審批、報告生成和報告打印等功能,以便政府管理部門可以通過該系統對涉及消防安全的建筑設計、建筑施工、建筑監理、建筑驗收等各個監管環節嚴格把關,并在加強消防檢測管理工作、規范消防檢測行為的同時,也保障建筑消防安全的質量。
根據上海市消防協會文件(滬消協(秘)[2011] 23號)《關于啟用上海市建設工程消防檢測檢驗信息管理查詢系統的通知》,消防檢測系統應能實現消防檢測報告登錄系統填寫、防偽識別、網上備案、實時查詢等功能,以便為本市全面建設建筑消防設施和檢測報告數據庫奠定基礎,并為公安消防部門了解掌握建設工程消防檢測和建筑消防設施定期檢測情況查詢提供實時、準確的信息和數據[8]。圖6所示是消防檢測系統功能示意圖。
1.5 安全評估
圖7所示是本系統的實體關系核心實體圖。通過建立現有建筑個體火災風險動態評估系統的實體關系圖,可對現有建筑個體火災風險進行動態評估,當現有建筑個體的結構、用途、內部或外部火災危險源發生變化的時候,通過實體關系圖進行火災風險分析,確定風險等級[9]。消防安全督察監管部門可以根據建筑個體風險等級的變化來對建筑火災風險進行動態掌控,從而確保建筑消防安全。
圖6 消防檢測系統
圖7 實體關系核心實體圖
2 系統應用示范
圖8所示是一個高層建筑消防安全管理系統的應用示范圖。該示范以上海市武勝路333號典型高層建筑上海電信大樓為例來示范高層建筑消防安全管理系統應用。2011年4月19日,13樓正在施工的空調機房風管起火燃燒,上海海工裝潢有限公司4名施工人員遇難;2012年3月19日,13樓的空調機房內的消防噴淋爆裂。同一物業同一樓層,在相隔不到1年時間內,出現2次消防安全事故,應該說,消防安全管理是存在漏洞和不足的。
假如該建筑使用了高層建筑消防安全管理系統,上海電信大樓的業主/使用人委托管理人負責該建筑的消防安全管理,管理人就可使用手持式射頻讀取設備,定期按時對建筑物內的消防設施進行檢測、巡查和維修保養,并可將信息通過消防網絡傳輸至高層建筑消防安全管理系統。這樣,一方面,消防安全管理人可以及時了解建筑消防設施現狀,以對存在隱患的設施進行維護;另一方面,消防督察監管管理部門也可通過系統實時查詢到轄區內建筑的消防設施信息,對存在隱患的設施督促消防安全管理人進行整改。當建筑需要維護或裝修時,消防管理人會通過系統進行備案,并提出整改申請,消防督察監管管理部門審核通過后,經過招標選取具有資質的工程公司,并對施工人員進行消防施工安全培訓后,方可進行施工;系統會對施工材料、部位和方案進行評估,得出新的建筑消防安全等級,當風險提高時,系統會通知消防督察監管管理部門對該建筑進行重點監控,消防督察監管管理部門也可通過遠程監控系統對改造部位進行實時視頻監控。
3 結 語
本文討論的高層建筑消防安全管理系統集嵌入式、數據庫、射頻識別、傳感器網絡、無線通信與網絡、計算機、圖像處理和地理信息技術等技術于一體,具有推進消防工作社會化進程、提高消防機構的監督執法能力和服務水平的作用。其中,推進消防工作社會化進程的作用主要體現在:強化單位的消防主體責任意識,指導單位進行日常消防管理工作,解決單位不會管的問題,幫助單位建立動態的消防電子檔案,推行社會單位消防安全工作信息化管理等。同時,該系統可以滿足特殊行業(如學校、銀行、電信、化工、電力等行業)的區域性、集中性遠程消防監控要求。
參 考 文 獻
[1] 互動在線.高層建筑[EB/OL].[ 2010-05-17]..
[6] 中國安防展覽網.西安開啟市區重點單位消防監管新局面[EB/OL]. [2011-07-05]. .
[7] 中華人民共和國公安部.GB50440—2007.城市消防遠程監控系統技術規范[S]. 北京:中國計劃出版社,2007.
一、燃氣管道項目可行性研究報告所要探索的主要內容,重點分為以下幾個部分。1.背景及項目開發的必要性和可行性研究
背景調查包括國家政策規劃調整,行業發展現狀、競爭力分析以及由此得出的對未來發展的前景預測。由大環境帶動研究該項目開發的必要性和可行性,以及后期進一步對項目市場營銷的準確定位。
2.項目建設
這一部分應該重點包括廠址建設的選擇規劃以及工藝設備和工程技術的綜合考量。廠址選取應重點考慮規模及具體建設條件;工藝設備及技術支持則應重點列出實際可實施方案。這是整個可行性研究報告實施首先應該解決的基本問題。
3.成本預算
項目實施需要應用的原材料、廠址建設、工藝設備的引進、人力資源的調度以及后期工程的維護保養,都應納入財務成本預算的范疇。此外,除去經濟方面的成本考慮,也應結合看待項目對于周邊綜合環境的影響并最大化消除不必要的資源損耗。
4.經濟可行性
即為該項目核心價值的體現。具體體現在:對國家政策的落實情況、技術應用改進情況、對于本地或本區域環境影響、資源配置結構的優化以及對當地經濟的振興。
5.風險評估管理
主要包括對燃氣管道項目市場、技術、資源、技術、設備、資金、環境風險等一系列風險因素的進行吸納和評估,并制定出最切實有效的解決方案。
6.資金收益預測
該方面可從前期項目各項實際投入對比后期具體某段時間內實際資本回收度進行舉例分析驗證。該項只能用作理論參考,存在一定的可行度,實際情況需要結合當地情況綜合考慮。
二、燃氣工程可行性報告摘要大綱一、燃氣工程可行性報告摘要 - 項目總論
1、項目背景
2、可行性 研究結論
3、主要技 術經濟指標表
4、存在問 題及建議
二、燃氣工程可行性報告摘要 - 項目建設背景及必要性
1、項目提出的背景
2、項目發展概況
3、投資的必要性
三、燃氣工程可行性報告摘要 - 項目市場預測與建設規模
1、市場概況
2、市場預測
3、營銷戰略
4、產品方案和建設規模
5、產品銷售收入預測
四、建設條件與場址選擇
1、建設條 件
2、 場址選址
五、燃氣工程可行性報告摘要 - 項目工程技術方案
1、項目組成
2、生產技術方案
3、總平面布置和運輸
4、土建工程
六、節能節水與環境保護
1、節能及節 水
2、環 境保護
七、勞動保護、安全衛生、消防
1、勞動保護
2、安全衛生
3、消防
八、企業組織和勞動定員
1、企業組織
2、勞動定員
3、員工培訓
九、項目實施進度安排
1、工程項目管理
2、項目實施進度
十、燃氣工程可行性報告摘要 - 項目投資估算與資金籌措
1、投資估算
2、資金籌措
3、投資使用計劃
十一、燃氣工程可行性報告摘要 - 項目財務分析與敏感性分析
1、 生產成本和銷售收入估算
2、財務評價
3、不確定性分析
4、敏感性分析
十二、社會效益分析
1、社會效益分析
2、項目與所在地區互適性分析
十三、風險分析
1、風險類別
2、風險應對措施
十四、可行性研究結論與建議
1、結論
2、建議
附件
1、項目承辦單位營 業執照、法人證書復印件
2、當地規劃、國土、環保等部門關于項目的支持文件
3、查新檢索報告
4、檢測報告
5、相關知識產權 、專利技術復印件
6、自有資金存款證 明
7、相關銀行貸款承 諾
關鍵詞:電氣防火 安全監測 消防
Abstract: according to the statistics, China's electrical fire the ratio of the total number of fire into gradually rising trend. In this paper, the electrical fire prevention safety testing professional institutions are briefly introduced, the electrical fire prevention safety monitoring out problems, and put these problems, and put forward the corresponding countermeasures.
Keywords: electrical fire prevention safety monitoring fire
中圖分類號:F407.6文獻標識碼:A 文章編號:
隨著經濟建設的發展,生產和生活用電量大幅度增加,電作為一種潛在的點火源,也進入生產和生活的各個方面,給人民的生命和財產造成的損失也與日俱增。造成電氣火災的原因是多方面的,其直接原因主要是漏電、短路、過載、接觸不良、過負荷、電弧、電火花等,造成高溫發熱,并引燃周圍可燃物釀成火災。因此,我們必須堅持以“預防為主”,加強電氣防火安全檢測力度,消除電氣火災隱患,遏制電氣火災的上升勢頭。
傳統的電氣防火安全檢查是依靠電工儀表和人的五官功能(目測、口測、聽診、觸摸、聞味)并借助人的經驗,直接查找電氣裝置火災隱患的一種簡單易行的方法,但是傳統方法不能發現電氣裝置中局部過熱或火花放電這些隱蔽性很強的隱患。而且,由于我國還沒有一個較為系統全面的電氣防火安全檢查標準,僅靠這些傳統的手段進行檢查,無法正確診斷和評估電氣系統火險隱患狀況,致使部分電氣線路、裝置長期處于惡劣的工況下運行。盡管引發火災是隨機的,但在某種特定的條件下,這些隱患可能會釀成大災,造成慘重的損失。電氣防火安全檢測專業機構就是在這樣的情況下應運而生。
1電氣防火安全檢測專業機構簡介
電氣防火安全檢測專業機構是消防安全工作順應社會發展對消防安全的需求而出現的一項新事物,是消防安全工作科學化和社會化的一種體現。
1.1機構定義
電氣防火安全檢測專業機構由電氣和消防安全專業的高、中級技術人員組成,配備符合標準的檢測儀器設備,由省級消防監督機構依法進行嚴格資質審查后批準成立,具有獨立的法人資格。對建筑電氣防火安全進行竣工檢測,出具檢測技術數據和文件化的報告,為消防監督部門提供驗收依據;對建筑的電氣設施安全情況進行定期檢測,為消防監督部門反饋這些設施使用中的技術狀況;根據消防監督部門要求,對個別場所的電氣消防安全進行特別檢測。業務上受公安消防機構監督,其檢測結果必須具有公正、可靠性。
1.2檢測內容
電氣防火檢查應就以下主要內容進行實地校驗:
(1)能生產、輸配和使用中的電氣火災隱患對帶負載的線路及設施用檢測儀器、儀表(如紅外線及超聲波儀表)進行熱像、熱點及電接觸狀況等檢測。例如對發電機,變壓器,用電設備(電動機、照明燈具、電熱器具等),家用電器,開關保護裝置,電線電纜等的安裝敷設位置、耐火等級、防火間距、運行狀態(過負荷、異常現象、故障史等)、絕緣老化情況、導線連接接觸狀況、保護裝置完好狀況等等。
(2)電氣防火工程是否完整有效
檢測電氣安裝是否符合規范。如消防電源系統的電源數量、電源種類、配電方式、電源切換點、配電耐火性能與措施;火災應急照明與疏散標示的位置、照度、亮度、裝置耐火性;火災自動報警裝置與聯動控制裝置系統及消防控制室的功能,火災探測器的種類、位置、數量、保護面積、信號傳輸方式、聯動裝置(消防電梯、消火栓水泵、防排煙裝置、防火卷簾門等),火災廣播與通報系統。
(3)爆炸和火災危險環境電氣設備防火防爆措施
包括危險區域劃分,易燃易爆物質的危險性,防爆電氣設備的類型、性能、防護形式、配線防爆措施和接地、防爆裝防靜電等。
(4)建筑物防雷和工業防靜電
包括防雷裝置的類型、位置、數量、保護范圍,完好狀況,防靜電措施等。
(5)其它
包括防火責任制的落實情況,各種防火規章制度建立情況,火災隱患整改情況等。
1.3常用儀器
常用儀器包括紅外測溫儀、超聲波多功能探測儀、接地電阻測試儀、交直流鉗型兩用表等。紅外、超聲傳感器和計算機等現代高新技術的發展,為在線檢測、診斷電氣裝置過熱和火花放電外在表征信號,提供了機遇和可能。紅外檢測法和超聲檢測法,能夠使我們在電氣系統正常運行的狀態下,實施非接觸式的快捷檢測,發現系統的過熱和火花放電部位。一、紅外測溫的基本原理:自然界中凡是絕對溫度高于0K的物體都會產生紅外輻射,物體的紅外輻射特性、輻射能量的大小及其按波長的分布等,與物體的表面溫度有著十分密切的關系。通過被測物體紅外輻射能量的測量,能準確地確定物體的表面溫度,這就是紅外測溫的基本原理。二、超聲波多功能探測儀的基本原理:電氣火災隱患中,導線虛接,絕緣漏電,接頭接觸不牢或局部電場強度升高形成的火花放電具有極強的隱蔽性,如果不能及時排除,則會形成局部過熱,從而引燃周圍的可燃物。由于火花放電會發出高于20000Hz的超聲波,采用超聲探測儀,能夠捕捉火花放電發射出的超聲波信號,并轉換成人可聽到的聲音,從而達到精確診斷火花放電隱患狀態的目的。
2電氣防火安全檢測專業機構存在的問題
在電氣消防安全檢測行業獲得良好發展的同時,也存在一些不容忽視的問題:檢測機構的風險意識不強,一些檢測機構內部機構不健全,制度不完善;檢測人員的素質參差不齊;檢測儀器設備不能滿足電氣消防安全檢測的實際需要等。
2.1消防安全檢測機構的風險主要表現在對隱患判斷的失誤。檢測機構出具的檢測報告所提供的整改措施給受檢單位造成很大的經濟損失,有可能被受檢單位;同時,一些檢測機構的不規范的操作,有可能使經過各地消防監督機構和電檢從業人員長時間培育的電氣消防安全檢測工作停滯甚至直接導致這個行業的崩潰。一些檢測機構對上述類似風險的認識不足,沒有建立相應的風險防范機制。
2021年上半年,在公司領導的正確指引和大力支持下,安環部認真貫徹執行國家安全生產法律法規和上級有關部門的要求精神,狠抓安全生產工作管理、積極開展安全隱患排查和治理,有效地預防了各類事故的發生。截止6月底,全公司未發生重大設備事故、火災事故、重大經濟損失事故以及任何人身傷害事故。圓滿完成了公司交給本部的各項工作任務,現就有關工作總結、計劃如下:
一、安全管理方面工作總結:
1、完成了2021年度與各部門、作業區安全環保消防目標責任書的簽訂工作。
2、組織學習傳達《全國、全省安全生產電視電話會議精神及市安全生產工作會議暨市安委會第四次全體(擴大)會議》精神,貫徹落實《關于加強企業用戶排查治理的若干措施》和《應急管理部辦公廳關于對危化品領域安全生產新情況、新問題開展專項排查整改的通知>的通知》,并將自查情況匯報市、縣應急管理部門。
3、組織安全、環保、消防綜合檢查及節假日前安全檢查共27次,所有查出安全隱患已全部整改完畢;迎接省、市、縣等上級監管部門安全檢查4次,查出的安全隱患均能及時完成整改。
4、嚴格貫徹落實上級文件要求,向金昌市應急管理局、工信委、國資委匯報豐盛公司2020年第四季度、2021年第一季度安全狀況。
5、完成了下半年防爆區域防雷防靜電設施的現場檢測并取得合格的檢測報告。
6、職工培訓方面,一是對八崗以上管理人員進行了2021年安全生產職責考試;二是完成了奔馬公司35名轉崗人員的入廠三級安全教育培訓工作,考核合格后交作業區、班組開展了后續“車間級、班組級”安全教育培訓。三是組織新入廠20名特種作業人員進行了培訓取證。四是完成了西北民族學院、蘭州城市學院的300余名實習學生入廠安全教育培訓和安全交底。五是各作業區按照年度安全教育培訓計劃,完成了各月份教育培訓內容。
7、制定《公司2021年全國安全生產月活動方案》,先后組織開展了安全生產月宣誓簽名啟動儀式、安全警示教育周觀看人民至上生命至上和生命重于泰山專題片、組織各作業區開展應急演練周等活動,全員參與“鏈工寶”全國網絡知識競賽,同縣應急管理局協同開展了化工園區重大危險源綜合應急預案演練,舉辦了公司安康杯知識競賽等系列活動。
8、組織對2020年《安全風險分級管控及隱患排查體系》進行了評審,并根據相關評審意見重新修訂了雙體系建設的相關資料臺賬,如:部分崗位增加了風險點;提高部分風險點的風險等級;增加風險管控措施等。
9、根據最新的《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GBT 29639-2020)要求,重新編制完成了公司《綜合應急預案、專項應急預案》,并在金昌市應急管理局備案。
10、完成了消防泵房、配電室、微型消防站、重大危險源等崗位消防電話的整改架設及人員的培訓工作。
11、根據應急管理部辦公廳〔2021〕12號文件要求,落實重大危險源安全包保責任制,明確重大危險源的主要負責人、技術負責人和操作負責人,并在現場張貼責任制公告牌。
12、完成了公司安全儀表完整性等級評估(SIL)評級報告。
13、組織修訂了各崗位的現場應急處置措施并裝訂成冊,下發各單位組織培訓學習,進一步提高各崗位員工遇到突發狀況時的工藝處置能力;組織開展了關于“防止誤操作”有獎征文活動。
14、完成了豐盛公司年度消防安全評估報告并報送河西堡消防大隊。
15、完成了現場75 臺固定式有毒可燃氣體檢測報警器和6臺便攜式氣體報警器的校驗并取得檢驗合格證書。
16、刊發公司第一期安全環保周報,以落實主要負責人安
全生產職責為基礎,從勞動防護用品佩戴、特殊作業及檢維修、交接班及巡檢、重大危險源管理、安全教育培訓、大型運轉設備及特種設備管理、安全隱患排查治理、應急管理要求、一、二級風險點的管控、環保三廢的排放等十個版塊內容通報一周的公司安全生產工作情況,周報每周更新一期。
二、環保管理方面工作總結:
1、完成了2020年環境統計年報、2020年自行監測年度報告、2020年排污許可證執行報告、2021年1季度環保稅核算等各類環境管理統計數據的核算上報工作。
2、開展了2021年上半年企業自行監測并及時進行環境信息公開;實現2021年上半年企業自行監測及VOCS監測信息公開率及達標率100%。
3、完成公司排污許可證延續復證及公司環境保護責任制的修訂完善。
4、編制完成了《2021年度環保目標責任書》,并提交公司與各部門、各作業區完成了簽訂。
5、嚴格按照法律法規要求,對在2021年度大修過程中計劃產生的約241噸廢催化劑委托有資質的單位進行轉移處置,持續辦理廢催化劑跨省轉移的相關手續。
6、完成了《公司突發環境事件應急預案》的修訂評審及報備工作。
8、委托第三方對公司2臺35噸/h循環流化床鍋爐實施爐內SNCR脫硝改造。目前已完成2#鍋爐爐內SNCR脫硝設備安裝及調試工作。
9、、配合市生態環境局監測站對35噸循環流化床鍋爐廢氣排放口開展廢氣監督性檢測,確保有組織廢氣達標排放。
10、督導作業區實施脫鹽水濃水配制微鹽水用于綠化用水技術改造方案。
11、開展污水站運行專項檢查,督促責任單位對檢查問題進行限期整改,確保規范化運行。
12、參與公司重大危險源液氨儲罐泄漏中毒事故綜合應急演練,進行演練總結評估。對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估,及時向演練領導小組及相關部門提出意見、建議,最終形成演練總結并歸檔。
13、編制完善2021年大修環保檢修方案及2021年大修應急預案。
14、組織各部門及作業區8崗及以上管理人員參加2021年環保教育培訓考試。
15、按照清潔生產審核程序,接受各級環境保護行政主管部門的監督檢查,順利通過清潔生產驗收,完成清潔生產審核。
三、安全、環保下半年工作計劃及安排:
1、確保各類安全環保重、特大事故、一般事故、火災、爆炸事故為零,全面完成公司安全、環保責任目標。
2、進一步落實安全、環保責任制,要求將安全環保責任進行具體落實,做到安全環保工作人人有責任、層層有分工、事事有人管,切實把安全環保生產目標責任的落實情況納入績效考核。要求各部門、作業區結合生產實際,不斷加強和改進安全環保管理工作,為防止執行走樣,必須嚴格落實監督、檢查和量化考核,建立自我約束機制。強化安全環保風險分析,強化各級安全管理人員的責任意識,進一步提高安全環保管理水平。
3、加強安全、環保生產培訓教育,強化員工安全環保意識。要求各部門、作業區要結合各自的實際情況,制定好安全教育培訓計劃,積極開展形式多樣、內容豐富、主題鮮明的安全、環保生產宣傳、培訓教育和預防活動,推動安全發展理念的落實。認真執行持證上崗的安全培訓工作,落實危化品生產特種作業證的培訓取證工作,實現危化品生產安全管理人員及特種作業人員的全員持證上崗,進一步提升危險工藝操作人員的整體水平,完善各種安全培訓教育的檔案管理工作。
4、強化重大危險源管理,繼續做好現場安全、環保、消防的日常管理及現場檢查工作,加強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。力爭將安全事故隱患消滅在萌芽之中,切實抓好隱患排查工作,為生產運行提供保障。
5、加強應急管理,提高應急救援處置能力。結合公司生產特點,加強安全及環境事故應急救援管理工作,不斷完善各單位的現場處置預案、專項應急預案,以及公司綜合應急預案。加強預案培訓,讓員工熟悉本單位、本崗位應急預案內容,掌握基本的事故預防、避險、處置、自救、互救等知識,強化應急意識,提高應對事故災難的能力。
6、根據市應急管理局《關于危險化學品安全專項整治三年行動2020年重點工作的要求》和《豐盛公司安全生產專項整治三年行動計劃方案》文件要求,持續推進公司2021年度重點整治工作。
7、做好七月份停車大修前全體職工安全教育培訓工作及大修期間的安全措施的落實,制定完善大修安全環保方案大修應急預案,并向上級安全環保管理部門報備。
8、全面完成公司2臺35噸/h循環流化床鍋爐爐外脫硫、脫硝改造工作并投入試運行;完成循環流化床鍋爐廢氣排放在線監測裝置的驗收及聯網工作。
9、繼續加強危險廢物的規范化管理,完成大修期間產生危險廢物(廢催化劑)的規范化跨省轉移。
10、做好自行監測及信息公開工作,確保自行監測開展完成率、達標率及信息公布率“三率”均達到100%;做好各類環境管理統計數據的上報工作。
【關鍵詞】房屋建筑;工程;驗收
根據建設部的[2000] 142號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》及建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,建設工程竣工驗收由核驗制改為備案制,沿用多年的由建設工程質量監督機構對竣工驗收的工程進行質量等級核定,改為由建設單位組織參建單位和有關專家組成驗收組對竣工工程進行檢查驗收,通過辦理備案手續得到確認。但在實際竣工驗收過程中,有些現場工程師還不了解竣工驗收的程序和內容,不熟悉《暫行規定》及《暫行辦法》,不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質量評估報告的內容,因此,很有必要對這一問題進行探討。
1. 工程驗收人員應遵循的幾個原則
每項工程完工后應及時組織有關人員對工程進行丈量、驗收。為工程決算提供第一手資料。作為一名合格的驗收人員,驗收時應注意以下幾個方面的問題:
(1)要有良好的職業道德,不徇私情,本著對雙方負責的態度,合理公正的驗收。要多用數據說話,能用尺子量的盡量用尺子丈量,盡量做到數據準確、資料齊全。
(2)驗收人員要具備一定的專業知識,對所驗工程要會用計算公式,做到合理計量,為臼后結算提供準確明了的計量依據。
(3)盡量多走驗收少走簽證。對于~ 些驗收時看不到的地基、拆卸等隱蔽工程,只能通過簽證結算。驗收時通過采取一定的方式對所謂的隱蔽工程盡量通過現場驗收獲得數據,以便將來定額結算。
(4)驗收員驗收時要多走細查、不厭其煩。對于一些零星、瑣碎的工程要多走細查、盡可能逐項查看,盡力做到丈量數據的準確性。對于不按圖紙要求施工的工程,要責令施工方返工整改,符合要求后再予驗收。
2. 竣工驗收階段施工單位及協助建設單位的職責
組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收。要求監理對工程質量進行評估,并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見,參加由建設單位組織的竣工驗收。除此之外,在竣工驗收階段協助建設單位也應該積極地配合工作,需要做的工作是:就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序;協助取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件;協助通知當地建設工程質量監督機構;協助組織竣工驗收;記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料;協助審閱上述各參與方的工程檔案資料;協助組織實地工程質量查驗;協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面做出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見;協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3. 竣工驗收程序
3.1工程竣工之后,建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。具體到房屋建設,在工程竣工后應做到八點:
(1)辦理雨污水管道接納手續。
(2)建設工程規劃驗收:委托具有資質的測繪勘察機構進行項目的測繪,根據項目所在地規劃局要求的出圖比例出具項目竣工地形圖;領取并填寫建設工程規劃、用地竣工驗收申請表,附建設用地規劃許可證、建設用地批準書、建設工程規劃許可證等資料,到項目所在地規劃局規劃管理科辦理規劃驗收手續,規劃管理科到現場驗收合格后出具建設項目竣工規劃驗收合格證。
(3)建設工程綠化驗收:根據規劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后,邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現場,確認綠化種植滿足要求后出具單項專業驗收證明。
(4)建設工程環衛驗收:根據規劃要求建設垃圾房后,邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現場,確認垃圾收集房建設滿足要求后,出具單項專業驗收證明。
(5)建設工程城管驗收:邀請項目所在地城市管理辦公室工作人員查看現場建筑垃圾清理情況及戶外廣告的設置是否符合要求,確認合格后出具單項專業驗收證明。
(6)建設消防驗收:配合工程部及檢測人員,現場進行建筑消防設施檢測。檢測合格后出具建筑消防設施檢測報告。
辦理建筑工程消防驗收意見書。
(7)建設工程環保驗收:到項目所在地環保局窗口領取并填寫基本建設項目環境保護竣工預驗收卡,準備雨污水接納申請表、建設項目環境影響報告審批意見提供給環保局,邀請相關工作人員到現場查看,驗收合格后出具建設項目環境保護竣工預驗收卡。
(8)建設工程文檔驗收:辦理建設工程竣工檔案驗收意見書,至項目所在地文檔中心領取并填寫建設工程檔案專項驗收申請表,并準備以下資料和施工單位、監理單位提供的資料經文檔中心驗收合格后,出具建設項目竣工檔案驗收意見書,辦理建設工程檔案接受證明書,領取房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表。
關鍵詞:雷電災害,防御工作
引言:雷電災害是聯合國國際減災十年公布的最嚴重自然災害之一,主要表現為雷電造成的雷擊具有極大的破壞性。雷電以其熱效應、機械效應、反擊電壓、雷電感應等方式產生破壞作用,從而造成人員傷亡、火災、爆炸、建筑物及設備毀壞、電力通訊中斷等等,給人類帶來許多危害。據不完全統計,我國每年因雷擊造成人員傷亡3000~4000人,財產損失在100億以上。
周寧縣屬中亞熱帶山地氣候,年平均雷暴日68.8天,歷史最高記錄為98天,是雷電高發地區之一,每年都有因雷擊而造成損失和傷亡的事故發生。僅2000年7月~8月,周寧縣就有兩人遭雷擊死亡。每年因雷擊生成多起電力線路中斷、通訊故障,至于雷擊引起的微機、電話、電視機及其它家用電器的損壞更是不計其數
1高度重視雷電災害防御工作
充分認識雷電災害防御工作的重要性和當前雷電災害多發的嚴峻形勢,消除麻痹思想和僥幸心理,切實增強責任感和使命感。要健全雷擊事故責任追究制度,因雷電災害防御工作不到位或災害應急處置不得力造成重大事故的,要依法追究有關人員的責任。
2做好雷擊風險評估工作
周寧縣氣象局必須依據相關法律、法規要求,認真做好本行政區域內的大型建設工程、重點工程、爆炸危險環境等建設項目的雷擊風險評估工作,特別要加強對以下新建、擴建和改建建設工程項目進行雷擊風險評估。各鄉(鎮)、縣直有關部門必須予以積極配合,以確保公共安全。
2.1市、縣政府及發改委(局)設定的重點工程項目;
2.2油(氣)庫、加油(氣)站、液化天然氣、油(氣)管道站場及炸藥、火藥、煙花爆竹、火工品倉庫等易燃易爆危險環境場所;
2.3學校、醫院、體育場館、旅游景點、火車站、汽車站、物流中心、大型商場超市、賓館等人員密集場所;
2.4高層建(構)筑、金融證券、通信設施、電力設施、廣播電視系統、計算機網絡系統、省級以上文物保護單位和其他不可移動文物;
2.5石化鋼鐵基地、采礦冶煉區、機場、碼頭泊位等特殊工程;
2.6其他需要進行雷擊災害風險評估的場所和設施。
3、進一步強化防雷裝置設計審核與竣工驗收工作
防雷安全意識不強,防雷安全設施薄弱,防雷技術規范貫徹執行不夠到位是目前雷電災害多發的主要原因。要確保其防雷裝置和主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,對相關法律法規規定必須安裝防雷裝置的新建、擴建、改建建設項目未經防雷審核或者審核不合格的,主體工程不得施工;對未經防雷竣工驗收或驗收不合格的,不得投入使用。同時,應當將防雷裝置設計審核與建設工程其他行政許可事項集中辦理或者聯合辦理,有關部門應予以配合。
4、嚴格落實防雷裝置定期檢測制度
氣象部門要建立完善的檢測工作制度,認真執行國家和地方的防雷技術規范,保證檢測數據的真實、科學、有效。所有投入使用后的防雷裝置要按照有關法律法規要求每年檢測一次,易燃易爆等危險環境場所的防雷裝置每半年檢測一次。經檢測合格的,由縣氣象部門對檢測報告進行核實后發給合格證;檢測不合格的,由縣氣象部門責令限期整改后復檢。
5、切實加強雷電災害防御工作的組織管理
有關部門要按照《福建氣象條例》的規定,將所需基本建設投資和有關事業經費納入本級國民經濟和社會發展規劃及財政預算,并根據需要和有關規定增加資金投入。縣氣象部門要在基層社區、鄉村、學校等廣泛開展防雷減災知識的宣傳教育活動,加大對雷電災害防御法律法規的宣傳力度,提高全社會的防雷減災意識,提高城鄉居民的自身防護能力;要在學校、醫院、商場、公共文化設施等人員密集場所提供技術指導等雷電災害防御服務,督促完善防雷裝置。
6,防御雷電災害的具體要求
6.1為有效地防御雷電災害并減少雷擊事故的發生,減輕災害損失,按照預防為主的方針,寧德市消防支隊、寧德市氣象局于2002年7月聯合下發了《關于加強全區防雷設施安全管理工作的通知》,周寧縣人民政府也制定了《周寧縣建筑物防雷設施管理若干規定》、《周寧縣人民政府關于加強我先防雷設施管理的通知》,對各種建(構)物防雷設施的設計、施工、驗收、檢測提出了具體要求。
6.2近幾年來,在縣防雷中心的努力下,防雷減災工作逐年加強,防雷設施的防災減災作用明顯增強。但是,仍有一部分部門和單位對此項工作認識不足,尤其是一些應安裝防雷設施的地方沒有安裝必要的設施,對弱電設備的雷電防護不到位。還有不少單位的防雷設施年久失修,不僅起不到防雷作用,甚至成為引雷的禍端,因防雷設施不完善而造成損失的事例仍為數甚多。
6.3 跟據縣防雷中心近幾年的檢測結果看,防直擊雷設施不合格率僅50%,防感應雷設施不合格率競達90%以上,多數設施都未采取防感應雷措施,而雷擊事故的90%都是因感應雷引起的,如從電力線路和信號線路侵入的雷電波,真正因直擊雷受損的事例不多。這也是這些年雷擊事故頻繁的重要原因之一。
第二條在本市行政區域內從事防雷裝置設計、施工、驗收以及檢測等防雷減災及其相關管理活動,應當遵守本辦法。
第三條市氣象局(以下簡稱市氣象局)是本市氣象主管機構,負責組織管理全市的防雷減災工作。其主要職責是:
(一)宣傳、貫徹《中華人民共和國氣象法》等法律、法規和規章關于防雷減災的規定;
(二)匯總分析全市防(避)雷設施的安全運行情況,為政府防雷減災工作提供科學的決策依據;
(三)依法實施防(避)雷裝置的設計審核、監督管理、檢測驗收等管理工作;
(四)加強對雷電的監測和預警,組織對雷電災害防御的科學研究和防雷技術的推廣應用。
各轄市氣象主管機構按照職責分工,在市氣象局和本級人民政府的領導下負責組織管理本行政區域的防雷減災工作。
規劃、建設、經貿、公安消防、技術監督等部門應當按照各自職責,協同做好防雷減災工作。
第四條下列場所或者設施應當按照國家有關標準進行防雷裝置設計:
(一)新建、擴建、改建的各類建筑物、構筑物;
(二)石油、重要倉庫、堆場、易燃易爆物品、化工生產或者貯存場所;
(三)電力生產設施和輸配電場所;
(四)郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫療衛生、金融證券、計算機信息等社會公共服務系統的主要設施;
(五)按照法律、法規、規章和有關技術規范規定,應當安裝防雷裝置的其它場所和設施。
第五條防雷工程設計單位必須取得相應的設計資質證書;專業設計人員必須取得相應的資格證書。
第六條設計單位應當根據當地雷電活動的規律和地理、地質、環境等外界條件,結合雷電防御對象的防護范圍和目的,嚴格按照國家現行標準規定的防雷設計規范進行設計。
第七條建設單位應當將防雷裝置的設計方案報氣象主管機構授權的單位與建設行政主管部門有關單位審核,并提交下列文件:
(一)項目批文、工程簡要說明;
(二)設計單位設計資質證書、設計人員資格證書復印件。
防雷裝置的設計方案需要變更的,建設單位應當按原審核程序重新報核。
第八條氣象主管機構應當自收到建設單位的設計方案及有關文件之日起十個工作日內作出決定,對符合設計要求的出具設計審核意見書;對不符合設計要求的不予通過,并書面通知建設單位。
第九條未經審核同意的防雷裝置設計方案,建設行政主管部門不予發放《施工圖審查批準書》。
第十條防雷工程施工單位和施工人員必須取得相應的施工資質證書和資格證書,按審核同意的防雷工程專業設計方案進行施工。并接受市氣象主管機構的監督管理。
第十一條凡按規定應當安裝防雷裝置的工程項目,在工程結束后,由氣象主管機構委托的單位與建設行政主管部門的有關單位共同參加竣工驗收。未經驗收合格的,不得投入使用。
第十二條氣象主管部門應指導具有相應資質的檢測機構,對各類防雷裝置的安全性能進行檢測,并由檢測機構出具檢測報告。出具的檢測數據應當公正準確。對檢測合格的單位由氣象主管機構發給統一
的檢測合格證;對檢測不合格的,應當限期整改。
第十三條防雷裝置的檢測期限一般為每年一次。各類加油站、液化氣站、油庫、氣庫、化學品倉庫等易燃易爆場所每半年檢測一次。被檢測單位不得拒絕檢測。
第十四條防雷裝置的使用單位應當做好防雷裝置的維護工作,發現問題及時維修。
第十五條發生雷電災害的單位應及時報告其主管部門和當地氣象主管機構,并協助調查。各有關部門應當協助氣象主管機構對雷擊事故進行調查評估、成因鑒定及制定相應的整改措施。
第十六條在本市范圍內銷售、使用的各類防雷產品應當符合國家規定的質量要求,并經質量技術監督部門檢驗合格。禁止銷售和使用不合格或者禁用的防雷產品。
第十七條凡違反本辦法規定的由氣象主管機構根據《中華人民共和國氣象法》等有關法律、法規的規定責令限期改正,給予行政處罰。
第十八條對違反本辦法規定,造成雷擊火災、爆炸、人員傷亡和重大財產損失的,由主管部門給予直接責任人行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十九條防雷工作人員,導致重大雷電災害事故的,由其主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十條向社會提供防雷工程設計、安裝、檢測、驗收等服務的,其收費標準必須嚴格執行國家和省有關規定。
第二十一條本辦法下列用語的含義:
(一)防雷工程:防御雷電災害的建設項目。按其性能具體分為:
直擊雷防護工程:由接閃器(包括避雷針、帶、線、網)、引下線、接地裝置以及其它連接導體組成,具有防御直擊雷性能的系統裝置建設項目。
雷電電磁脈沖防護工程:由電磁屏蔽、等電位連接、共用接地網、過電壓保護器以及其它連接導體組成,具有防御雷電電磁脈沖(包括雷電感應和雷電波侵入)性能的系統裝置建設項目。
[關鍵詞]建筑工程;施工;關鍵部份;安全保障;措施
1.導致建筑施工安全事故的主要原因
建設工程的特點導致施工中容易發生安全事故。建設工程規模大、周期長、勞動強度高,施工現場的安全設施是否齊全配套,采用的工藝技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。
2.抓好施工前安全保障措施落實
為了提高施工安全性,在工程開工前,應從以下幾個方面抓好建筑工程的安全保障工作:
2.1改變觀念
針對各種現狀,應徹底改變安全教育觀念,實行分級負責分級教
育。①了解建筑業的安全風險;②掌握防范安全風險的基本技能,達到初級濾網和規范作用的目的。
2.2從思想上增強安全意識
安全生產體現了“以人為本、關愛生命”的思想。隨著勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視,安全生產規范管理已成為必然趨勢。
2.3建立安全預警機制
首先建筑施工企業應針對不同的項目特點和
不同的施工階段分析安全風險,作出評估,下達安全預警書到不同的項目。其次每個項目要根據企業下達的安全預警書進行具體化,并做安全防護和重點管理。
2.4從制度上增強安全保障
在安全保障管理過程中,靠人管人很難做到有效管理,只有通過建立規章制度,才能真正落實實施。施工單位應當在施工現場建立安全生產、消防安全責任制度;制定生產安全事故應急救援預案,并定期組織操練。建立安全生產責任制,對各級負責人,各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中,應當承擔的責任作出明確的規定。組織有關人員集中檢查和日常檢查相結合的制度。
3.工程施工過程中關鍵分部工程施工前及施工過程中安全保障措施
建設工程安全事故多發的深基坑工程、人工挖孔樁工程、高支模工程、大型起重設備及施工臨時用電方面,應有針對性地采取安全保障措施
3.1深基坑工程
建設單位須向施工、監理單位提供施工現場地下管線及地下設施資料。建設單位須組織深基坑支護方案的專家評審并對專家評審意見進行跟蹤處理。建設單位須委托具備相應的深基坑變形監測資質的監測單位對基坑變形進行第三方監測,監測單位須制定監測方案,監測方案必須經批準并報工程安監機構備案后方可實施。現場須建立第三方監測預警制度。
施工單位確保深度超過2m以上的基坑的臨邊防護措施符合要求,臨邊防護牢固、可靠,確保基坑頂及基坑底設置有效排水措施。嚴格控制基坑頂及周邊的施工荷載及機械設施距離坑邊的安全距離,按照規定程序挖土并有無超挖現象。
3.2人工挖孔樁工程
采用人工挖孔樁,須辦理相關批準手續;施工單位根據工程的實際情況制定人工挖孔樁專項施工方案、應急救援預案,經企業技術負責人審查、簽字,經同意后才能施工。
施工單位對現場施工人員進行技術交底及安全教育,下孔作業人員必須戴安全帽、系安全繩,施工人員在進行人工挖孔樁時,孔內須設置應急爬梯及半月型安全擋板。施工人員在進行人工挖孔樁時,嚴禁使用麻繩、尼龍繩吊掛或用腳踢壁凸緣及運土設施上下孔道。
人工挖孔樁開挖時須跳挖,嚴禁相鄰樁同時開挖。下井前必須使用檢測儀器檢測井內是否存在有毒氣體,最好結合生物測毒。須專門配備井下送風設備,風量不得小于25L/s;井下施工時,井上必須有人監控配合;挖出的土方須及時運離孔口,孔口四周1m以內不得堆載或放置零星散物,距孔口3m之內不得有機動車行駛或停放;人工挖孔樁應采用混凝土護壁,孔壁須高出地面20cm以上,必須邊挖邊打混凝土護壁。如護壁出現變形及損壞,須經專業技術人員鑒定和補強,否則嚴禁繼續施工。
每個孔內用電須分閘控制,嚴禁出現一閘多用,通過孔口上方的電纜須架空2.0m以上,嚴禁托地或埋入土中。井內照明用電須使用12V以下的安全用電。
3.3高支模工程
高支模工程的安全管理應重點從以下方面進行:
施工單位由專業技術人員編制專項施工方案,按規定組織專家論證,經企業技術負責人審查、簽字,并將施工方案報送公司總工室復查。施工單位進行高支模工程施工之前,按規定逐級進行安全技術教育及交底;監理單位對高支模體系進行日常檢查,并對存在問題及時督促施工單位作出整改,并書面回復、復查合格,檢查施工現場的高支模體系安裝是否嚴格按照審批后的專項方案實施;在完成高支模安裝工序后,進行混凝土澆筑之前,有關參建方對該高支模體系進行專項驗收并簽字。
混凝土澆筑過程中,施工企業技術負責人、項目經理、項目總監必須在現場監控混凝土澆筑施工全過程,對混凝土澆筑施工全過程實施24小時監測;高支模體系在拆除之前,按規定申報批準,并在拆除區域設置警戒人員,同時嚴格按拆除方案實施。
3.4大型起重設備
塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設備的安裝、拆卸專項方案須由專業技術人員編制,經企業技術負責人審查、簽字,并報項目總監審批。塔吊、物料提升機、施工外用電梯安裝前須辦理“安裝告知”手續。
建筑機械同建筑材料一樣,進場前應進行報驗。相關人員應檢驗其生產(制造)許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告,重點應查驗相關資料的有效期,相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。
塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設備的安裝必須由符合資質要求的安裝定位負責,設備安裝作業人員必須持特種作業人員操作證上崗,設備必須經專業檢測合格,領取備案登記牌后才投入使用,必須由持特種作業操作證的人員進行作業,設備的運行必須有交接班記錄和維修保養記錄。
3.5施工臨時用電
臨時用電方案由電氣工程技術人員組織編制,經相關部門審核及具有法人資格企業的技術負責人批準,并經審批后實施。臨時用電工程必須經編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收,合格后方可投入使用。
施工用電現場安全檢查的項目包括:外電防護、接地與接零保護系統、配電箱、開關箱、現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項內容。
施工現場的外腳手架,臨設和塔吊等等與外電線路達不到最小安全操作距離時應采取增設屏障、遮欄、圍欄或保護網等外電防護措施。
在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN―S接零保護系統。電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。保護零線不得做為工作零線必須采用多股銅芯線,統一標志為黃綠雙色,截面不小于工作零線的截面;保護零線上不得裝設開關或熔斷器,在電箱內必須通過端子板連接,在其它地方不得有接頭。
每個工地重復接地裝置不得少于三處,阻值
電纜干線應采用埋地或架空敷設,嚴禁沿地面明設,以避免機械損傷和介質腐蝕。架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。電纜穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處,必須加設防護套管。橡皮電纜架空敷設時,應沿墻壁或
電桿設置,并用絕緣子固定,嚴禁使用金屬裸線作綁線。
橡皮電纜的最大弧度垂距地不得小于2.5m。
配電箱與開關箱應三證齊全,箱體必須采用鐵板制作,進出線路應在箱底進出。箱體內工作零線和保護零線的連接必須通過接線端子板,配電箱、開關箱的連接線必須采用絕緣導線,接頭不得松動,不得有外露帶電部分,配電箱和開關箱的金屬箱體,金屬電器安裝板以及箱內電器不應帶電的金屬底座,外殼等必須做保護接零。
配電系統應按三級配電三級保護,總―分―開進行設置,開關箱內必須裝設漏電保護器。每臺用電設備應有各自專用的開關箱,必須實行“一機一閘”制,嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備。
4.結束語
要使建筑工程安全施工,無論主開工前或是施工過程中,施工單位必須健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現場的不安全行為和物的不安全狀態,消除各種事故隱患,實現安全目標。
關鍵詞:船長 船舶證書 有效
船舶證書是相關部門對船舶進行驗證后,所頒發的技術狀態的書面符合證明。其中,船舶國籍證書更是船舶所有權的書面憑證,是船舶的身份證明。我國《海上交通安全法》規定,“船舶和船上有關航行安全的重要設備必須具有船舶檢驗部門簽發的有效技術證書”,“船舶必須持有船舶國籍證書,或船舶登記證書,或船舶執照”。我國《海商法》第四十七條規定,“承運人在船舶開航前和開航當時 ,應當謹慎處理,使船舶處于適航狀態……”
船舶證書是證明船舶是否適航適貨的重要證據。船長要確保船上配備相應的、有效的船舶證書。如果船舶未持有相應的證書,或者船舶證書失效,港口當局可以滯留船舶或強制檢驗。
我國《船員條例》第二十二條規定,“船長管理和指揮船舶時,應當符合下列要求:(一)保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料……(三)保證船舶和船員在開航時處于適航、適任狀態……”
第五十八條規定,船長未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料的,由海事管理機構處2000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,并給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直到吊銷船員適任證書的處罰。
船舶證書是辦理進出港手續的重要依據。在PSC檢查、FSC檢查時,船舶證書是檢查官首先檢查和必查項目。證書方面的缺陷可能直接導致船舶被滯留。
船舶證書如此重要,但是時常出現管理不當的問題。例如某船在港口辦理簽證時被海事官員發現適航證書過期,導致無法正常簽證出港。又例如,某一船長上船接了班,在文件夾內卻找不到SMC證書,而該船第二天早上準備開往國外,不得已只能上報公司。后來,卻在復印機旁邊的沙發縫隙中找到該SMC證書,虛驚一場。如何管理船舶證書,保持證書的有效性,避免出現不必要的失誤呢?
1.船舶證書的交接
有一個說法,船長上船接班就是接證書,可見船舶證書的重要性。船長上船接班時一定不要怕麻煩,要對照清單將證書逐份檢查,檢點是船舶證書是否在有效期內,證書有否缺頁(可看每一頁證書的最底下標注,如第一頁標注1/4,那么該份證書就應該有四頁);查看有無被或者其他人借走的借條。如果發現證書缺失,應與交班船長澄清,書面記錄,必要時上報公司,避免影響船舶生產。
多數情況下,船長接班之后即刻面臨著有大量的工作。既有本港的貨物裝卸、港口檢查、加裝油料物料、檢修、離港安排等工作,又有下一港口的手續、郵件和電話等等。船長在工作如此紛繁的情況下,容易將證書搞混,以致一時找不到想要的證書,從而影響港口手續的辦理。因此,船長在檢查并交接完船舶證書之后,要對應清單目錄將證書放回文件夾,且每一次使用證書后馬上歸位,并將之形成一種習慣。
2.船舶證書的整理
船長應當對船上的證書進行清點、登記,并設立專門的文件夾存放。為方便查找,可制作一份目錄清單夾在證書文件夾首頁。船舶基本上每年要進行一次檢驗,因此,船長每年至少要清點記錄一次(可在檢驗后),及時對證書中所更改的信息進行登記。
主要的船舶證書如下:國籍證書;國際噸位證書;國際載重證書;貨船設備安全證書;貨船構造安全證書;貨船無線電安全證書;入級證書;適航證書(非入級船舶);國際防止油污證書;國際防止生活污水污染證書;國際防止空氣污染證書;安全管理證書;符合證明;國際船舶保安證書;船舶電臺執照;燃油污染損害民事責任保險或其他財務保證證書;國際海事勞工證書。
3.理解證書上的信息
為了更好地保持證書的齊備和有效,船長對所管理的船舶證書應當仔細地閱讀,弄清楚證書所描述的內容。
船級社所頒發的船舶入級證書中要求有附件的,應當將附件與證書一起存放。例如在貨船設備安全證書中,第一行注明:本證書應附有設備記錄簿(格式E) 編號:xxxx,那么,船長應該將所對應的格式E附在貨船設備安全證書后,并根據附件的設備項目表,核對船上的設備、數量等是否相符(筆者曾遇到過船上救生筏換新之后,筏的定員人數與證書所記錄的乘載人員總數不相符的情況)。
理解船舶入級證書中的幾個日期。
①發證日期,顧名思義就是發證單位簽署頒發證書的日期。如果證書的版本更改,船級社在完成對船舶定期檢驗后就會重新發證,發證日期也隨著更改,但證書的有效期不變。如果需要查驗證書是否為最新頒發的,可以在最近的船舶檢驗信息表中查找。
②檢驗的完成日期,是上一次船舶做特檢的結束日期。船級社根據該檢驗結果簽發相應的證書。
③證書有效期則是一個重要的時間點。每年對應于有效期的月份和日期就是常說的周年日。
如果在上一個換證期間,船舶完成了五年期的特別檢驗,那么新的證書有效期從舊的有效期起算延續五年。每一個法定檢驗的時間窗口都是由周年日起算的。年度檢驗的時間窗口是在周年日前后三個月;中間檢驗的時間窗口是在第二周年日前后三個月,或者在第三周年日前后三個月(第二個或第三個中間檢驗可以替代一次年度檢驗);換證檢驗的時間窗口則是證書有效期往前三個月。
理解證書中的登記號碼:
①IMO編號,是國際海事組織授予船舶的號碼,是船舶重要的身份證號碼。IMO編號是一個唯一的永久性號碼,從第一次注冊登記到船舶報廢,每一艘船舶只使用一個IMO編號,不論船名更改、船東更換、船旗國變更或者船級社更改。因此,船上的連續概要記錄內容無論變更多少次,其IMO編號始終是同一號碼。公約要求船舶應在顯著位置永久清晰地標注該船的識別號,IMO編號因此被對應地標記在船體上。
②船舶登記號碼,是在船舶登記后,由海事管理機構授予船舶的編號,標注在船舶國籍證書上。
③船檢登記號,是在新建船舶或者初次入級檢驗時,由船級社授予船舶的登記號碼。船檢登記號與IMO編號一起被標注在入級證書上。
④船舶識別號,是依據2011年1月1日起實施的我國《船舶識別號管理規定》,由中國海事局授予的,用于永久識別船舶的唯一編碼。船舶識別碼由英文字母CN加11位阿拉伯數字組成。該規定的出臺,目的是為了建立我國權威、唯一、永久識別船舶的識別號管理體系,改變現行船舶編碼和編碼體系多的現象。目前,船舶識別號沒有標注在船舶證書中,在辦理港口建設費的船舶載運貨物清單時就有此項要求。如果需要,可以在中國海事局網絡“船舶識別號自助業務辦理”,輸入IMO編號及驗證碼查詢。
⑤海上移動識別碼(MMSI),是由交通部無線電管理領導小組授予船舶無線電臺的識別號碼。識別碼被標注在船舶電臺執照上。
⑥公司識別碼,是船東或者船舶管理公司向海事管理機構申請后,獲取的公司及注冊船東統一識別碼。公司識別碼連同公司名稱及地址標注在安全管理證書、符合證明、國際船舶保安證書和連續概要記錄上。
安全管理證書、符合證明及國際船舶保安證書上的公司信息必須與船舶實際實施的安全管理體系、船舶保安計劃相對應。船上僅保存副本的符合證明,正本存放公司。符合證明僅對證書中所指明的船型有效,因此,安全管理證書的船舶類型必須在其涵蓋下,證書才有效。當符合證明失效時,安全管理證書隨之失效。五年有效期的安全管理證書中間審核時間窗口,在第二個和第三個周年日之間。
4.保持證書有效性
如果在檢驗時間窗口內,船舶未進行相對應的檢驗,入級證書將失效。注意以下情況也將使證書失效:
①船舶超出入級符號與附加標志規定的限制,以及批準的其他附加條件進行營運。
②船舶一旦發生任何可能使已授予的船級趨于失效的損壞、缺陷、故障或擱淺,且未在合理的第一時間向船級社報告,或者在預期的修理開始之前未提交船級社同意的。
③船級社給出的船舶遺留項目或船級條件在規定時間內未予消除,且未經船級社同意展期。
④如果在年度檢驗時,到期或過期的循環檢驗項目未完成,且未經船級社同意展期。
⑤如除年度檢驗、中間檢驗或特別檢驗以外其他建造后檢驗,未在到期日完成,且未經船級社同意展期。
⑥如任何損壞、缺陷、故障或擱淺的修理未按規定完成并檢驗。
在接近檢驗時間窗口時,船長要主動提醒公司安排檢驗工作,避免出現船岸相互依賴現象。當出現影響船級有效性的損壞或缺陷時,船長要及時報告公司,進行相應的修理和檢驗。如果船舶發生PSC滯留或者被發現有嚴重缺陷而影響入級證書的有效性時,船長要立即報告公司,以便安排檢驗評估和糾正缺陷。
在年度檢驗或者期間檢驗完成后,驗船師在船舶證書的簽證欄簽注檢驗的日期、地點,并簽名蓋上船級社印章,船長要及時檢查有無疏漏的地方。船長還應保存好船級社的檢驗報告和專業單位出具的設備檢測報告,以此做為支持船舶證書有效性的文件。此類文件為測厚報告、ESP加強檢驗報告、結構檢驗報告、CER船體狀況評估報告、GMDSS岸基維修協議、電臺設備檢測報告、船體貨艙檢查報告、機械電氣設備檢驗報告、防污設備檢驗報告;還有救生消防設備的檢驗證書、起重設備的試驗報告等等。有些報告是一年的有效期,也有一些是五年的有效期(如救生艇設備五年檢驗報告),甚至有十年有效期的(如大型CO2管路水壓、氣密試驗報告)。最好是進行登記并設立專門的文件夾存放,以方便查閱。失效的證書和文件不要隨手丟棄(曾有過船長誤將有效證書當成垃圾處理的情況),可用信封裝妥,并在信封上做相應的標注,放在專門的抽屜里。
接二手船時,前任船舶的證書文書在經新的船級社簽注后仍有效,比如圖紙、表冊、巴拿馬/蘇伊士運河噸位證書、等等。
《船舶免予衛生控制措施證書》的最長有效期為六個月,但如不能在港口進行檢查,而且未發現感染或污染證據,則有效期可延長一個月。為確保證書的有效性,船上應無鼠患,無發現患傳染病病人。船員應持有效健康證明和預防接種證書;廚房、倉庫等處所應保持衛生、整潔,無鼠類等嚙齒類動物及其活動的新舊跡象;食品應符合衛生要求并處于保質期內;還應設置有專用的醫療處所,并參照《國際船舶醫療指南》的要求,配足藥品和器械。為保證海員獲得體面的工作條件,保障全球航運業持續和健康的發展,國際勞工組織制定了《2006年國際海事勞工公約》,并于2013年8月20日起實施。公約第五條規定,“各成員國應確保懸掛其旗幟的船舶持有本公約所要求的海事勞工證書和海事勞工符合聲明。”適用公約的船舶必須隨船攜帶有效的、附有英文譯文的《海事勞工符合證明》和《海事勞工符合聲明》,以此作為船舶已經通過船旗國檢查并滿足公約要求的表面證據。
為此,船長要確保隨船持有《海事勞工證書》,而且附有一份《海事勞工符合聲明》,并將其公布在海員能夠到達的顯著位置供海員查看。如果所持證書為臨時海事勞工證書(有效期不超過六個月),則無需附有符合聲明。
為確保海事勞工公約在船上有效實施,保持勞工證書的有效性和完整性,船長必須熟悉公約內容、船旗國的履約法規和公司的履約文件和措施,組織船員學習勞工體系文件。按照勞工體系文件要求,定期檢查船上的起居設備和娛樂設施、伙食和飲用水、衛生醫療設備;檢查海員的最低年齡、體檢證書、就業協議、培訓資格、工資支付;協助和安排海員休假和遣返工作;審核工作休息時間記錄表。依據船上投訴程序做好海員投訴處理、匯總、分析和上報工作。
5.其它的注意事項
為了更加及時有效地應對船舶油污染事故,2010年10月1日起,我國實施了《船舶油污損害民事責任保險實施辦法》,國內各港口海事管理機構十分重視。作為船舶投保油污損害民事責任保險的憑證,《燃油污染損害民事責任保險或其他財務保證證書》是海事部門經常檢查的證書之一。因此,有效的《燃油污染損害民事責任保險或其他財務保證證書》原件應當隨船攜帶。
國外一些港口(如印尼)在船舶抵港并辦理完進港聯檢手續后,港口當局會將船舶證書原件帶走。為此,船長必須與逐頁核對證書并登記,最后在清單上簽字確認,才能讓其帶走。離港前則一定要核實所有證書已經送回船上。
任何人員借走船舶證書,船長都應要求簽署借條,歸還時要逐份檢查歸檔。為了避免證書借出期間又要使用到該證書,可將所有的船舶證書復印備份,或者掃描后在電腦中存檔。船長要將有效的主要船舶證書復印件張貼在走廊或者駕駛臺等顯眼的地方,以便其他人員查看。
6.對證書管理的建議
證書在船舶營運過程中雖然極其重要,但是,不少航運公司的安全管理體系文件中對于證書的管理要求、實施步驟的描述極少。僅僅提到船舶主要設備和產品證書存船長處,船長應編制證書目錄。