前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的群眾滿意度評價制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一要注重平日之功的修煉,解決好“重突擊、輕日常”的問題。任何事物沒有量變的積累,就不會有質(zhì)變的飛躍。公眾安全感和滿意度的提升也是一個量變到質(zhì)變的過程。要真正贏得群眾的滿意,就必須將功夫下在平時,在日常工作中把群眾需求、群眾意見放在第一位,關注民生,服務民生,一切從群眾利益出發(fā),/!/真抓實干,注重細節(jié),踏踏實實,不搞虛夸,走出臨時突擊的誤區(qū),通過平常的功夫去贏民心、創(chuàng)佳績。
二要注重打防并舉的統(tǒng)一,解決好“重打擊、輕防范”的問題。打擊和防范是辯證統(tǒng)一的矛盾體,二者相輔相成、缺一不可。打擊的同時要抓防范,防范的同時力促打擊,惟有做到打防并舉,實現(xiàn)二者的有機統(tǒng)一,方能實現(xiàn)治安大局的平穩(wěn)。要想贏得群眾滿意,必須降發(fā)案,少發(fā)案,切實處理好打和防的關系,做到打防并重,雙管齊下,“兩手抓、兩手都要硬”。首先要善打,沒有主動有力的打擊,案件破不了,群眾損失挽不回,群眾不滿意,綜治形象樹不起來。同時要重防,就打擊犯罪而言,無論是偵破還是懲處,社會整體利益都是負增長,無論從經(jīng)濟效益角度,還是從社會效益角度,預防一起案件的社會價值,要遠遠超過破獲一起案件的價值。
四要注重日常管理的規(guī)范,解決好“重執(zhí)法、輕管理”的問題。轄區(qū)居民的形象不僅僅體現(xiàn)在辦案上,同樣體現(xiàn)在內(nèi)部管理上。要贏得群眾滿意,必須始終堅持嚴格管理不放松。注重在“規(guī)范管理、注重言行、改變態(tài)度、溝通告知”上下功夫,建立健全溝通制度和強制告知機制,擴大警務公開范圍,讓群眾對警務活動切實明確“是什么、為什么、怎么辦”,以執(zhí)法管理的透明化、明晰化,消除誤解,爭取理解,提升群眾的滿意度。
(四)開展?jié)M意度測評,把學習實踐活動推向深入(2月20日前)。
學習實踐活動基本完成時,認真做好總結(jié)工作,并通過召開座談會、通報會、發(fā)放書面通報材料等形式,向黨員群眾進行通報。在此基礎上,廣泛開展“問效于民”活動,認真做好群眾滿意度測評工作,實事求是地評價活動取得的成效,找出不足,提出鞏固擴大學習實踐成果的努力方向和措施。
1、明確測評內(nèi)容。制定科學可行的群眾滿意度測評方案,對學習實踐活動進行滿意度測評。主要評議內(nèi)容:一是黨員、群眾對解決本地本部門本單位影響和制約科學發(fā)展突出問題的滿意度,主要是圍繞分析檢查報告、整改落實方案所列突出問題是否準確全面、問題整改的效果是否明顯等作出評價;二是黨員、群眾對解決本地本部門本單位民生民計問題的滿意度,主要是圍繞為民辦實事好事的作風扎實不扎實,聯(lián)系群眾夠不夠,辦實事好事效果好不好等作出評價;三是黨員、群眾對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實際效果的滿意度,主要是圍繞本地本部門本單位學習實踐活動的目標作出評價。
2、確定測評人員。合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,力求測評工作簡便易行,測評結(jié)果真實可靠。參加評議對象范圍原則上參照第二階段分析檢查報告的評議對象范圍確定。還可根據(jù)實際情況適當擴大參加評議對象范圍,并以適當方式廣泛發(fā)動群眾進行評議。
3、選好測評方式。測評采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等靈活多樣的形式進行測評。滿意度評價一般分為“滿意”、“較滿意”、“不滿意”三個等次。
4、上報測評結(jié)果。測評結(jié)束后,以適當?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)向社會公布測評結(jié)果,接受黨員群眾監(jiān)督。機關各科室、局直屬各單位2月18日前將測評情況報局學習實踐辦。
三、相關工作
(一)繼續(xù)深化學習。要堅持把深化學習、提高認識貫穿于整個學習實踐活動的始終。通過學習,引導黨員干部特別是黨員領導干部在聯(lián)系實際、增強信心、謀劃對策、提高能力上下功夫,進一步深化認識、統(tǒng)一思想、認清形勢,切實增強改造主觀世界、解決存在問題的積極性,增強按照科學發(fā)展觀要求推動工作的主動性。
(二)堅持邊查邊改。要把解決問題貫穿于學習實踐活動全過程。解決問題要突出重點,堅持什么問題突出就解決什么問題,多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展和民生改善的實事。要緊密結(jié)合當前經(jīng)濟形勢,著力解決好保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和工作措施上的突出問題。
一、總體要求
整改落實階段是制定整改方案、切實解決存在問題的整個學習實踐活動最后一個、最為關鍵的階段,學習實踐活動最終能不能取得實際成效、能不能達到預期目標、能不能全面完成工作任務、能不能使人民群眾滿意,主要就看整改落實的措施能不能真正到位、存在問題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務是,按照重在創(chuàng)新體制機制,重在取得實效的要求,圍繞市委中心工作,圍繞解決制約單位科學發(fā)展的突出問題,圍繞切實轉(zhuǎn)變機關作風和推動工作落實,抓整改,見成效,確保整個活動取得豐碩成果。
二、主要工作和方法步驟
整改落實階段從2009年6中旬開始,8月下旬將完成各項總結(jié)工作。這一階段的工作成效,直接關系到群眾對解決本單位影響和制約科學發(fā)展的突出問題是否滿意,因此,要認真做好以下幾方面的工作:
(一)召開轉(zhuǎn)段動員大會。(6月22日)
6月22日,我單位將召開轉(zhuǎn)段動員大會,領導班子成員作動員報告,回顧總結(jié)分析檢查階段工作,全面部署整改落實階段任務。
(二)繼續(xù)深化學習,提高思想認識。(6月中旬至7月中旬)
整改落實階段的主要任務是明確目標,落實責任,扎實推進,切實取得推動學校科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。我們要緊密聯(lián)系實際,進一步深化學習,把深入學習科學發(fā)展觀作為解決影響學校改革發(fā)展突出問題的有力武器,切實解決制約學校科學發(fā)展的突出問題。在整改落實階段的學習實踐活動中,各部門要按要求重點做好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善管理體制機制、總結(jié)和群眾滿意度測評四個方面的工作。
(三)認真制定整改方案。(6月底至7月初)
要以領導班子分析檢查報告為基礎,制定出目標明確、措施具體、責任到位、實施有力的整改落實方案。我們要針對學習調(diào)研和分析檢查階段梳理出來的存在問題,分別提出整改落實的目標和要求,明確部門分工和職責。制定整改方案的過程中,認真虛心聽取多方面的意見和建議,并采取適當?shù)姆绞较螯h員群眾公布,接受社會監(jiān)督,促進整改責任的落實。
(四)公布整改情況。(7月中旬)
整改方案制定以后,在一定的范圍內(nèi)公布,讓干部群眾了解整改什么問題、如何整改、什么時限改、要達到什么目標,并虛心聽取群眾意見、建議,不斷調(diào)整完善整改方案。
(五)切實解決突出問題。(7月中旬至8月初)
解決突出問題是學習實踐活動真正取得實效的重要環(huán)節(jié),也是贏得群眾認可和滿意的關鍵之舉。要從實際出發(fā),切實解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,使干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化,感受到學習實踐活動的成果真正惠及于民。
(六)建立和完善有關規(guī)章制度。(7月下旬至8月上旬)
針對第二階段梳理出來的存在問題,堅持實事求是的原則,根據(jù)本單位實際,建立和完善相關規(guī)章制度,建立長效機制,逐步實現(xiàn)以制度管權、以制度管人、以制度管事的局面,使制度更有效地發(fā)揮對黨員干部的約束力,切實成為促進作風轉(zhuǎn)變的推動力。
(七)開展群眾滿意度測評。(8月上旬至中下旬)
學習實踐活動基本完成后,組織黨員、群眾對解決影響和制約哲學社會科學事業(yè)科學發(fā)展的突出問題的滿意度、對開展學習實踐活動實際效果的滿意度作出評價,提出意見,測評結(jié)果將以適當?shù)姆绞较蛉罕姽肌?/p>
三、具體要求
(一)要繼續(xù)加強組織領導。
整改落實階段是學習實踐活動見成效的階段,這一階段要求更高、任務更重。單位主要負責同志思想上要更加重視,確保投入足夠時間和精力,善始善終,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。要自覺防止和克服松勁、厭倦情緒,以高度負責的精神和更加扎實的作風抓好整改落實的工作。
(二)要始終突出領導班子和黨員領導干部這個重點。
整改落實重點在領導班子和領導干部,黨員領導干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用,帶頭深化理論學習、帶頭改進工作作風、帶頭落實整改措施。要切實轉(zhuǎn)變作風,堅持一切從實際出發(fā),多在實效上用功,堅決防止搞形式主義。
為做好開展黨的群眾路線教育實踐活動前期準備工作,按照學習教育在先、專題調(diào)研在先、查找問題在先、__機構(gòu)在先、抓好結(jié)合在先、營造氛圍在先的“六個在先”要求,__縣結(jié)合實際,先行先試,開展民意大調(diào)查、親民大行動、作風大轉(zhuǎn)變,推行人民群眾評議干部工作。用真情服務于民,以實效取信于民,不斷夯實群眾基礎,為全縣開展好黨的群眾路線教育實踐活動做準備。
以認識深化提高為前提來引領。以解決群眾反映的突出問題為重點,先行先試,開展人民群眾評議干部工作。可以使各級干部聽群眾心聲,察群眾疾苦,辦群眾難事,行善政、興善舉、謀善業(yè),積極為群眾創(chuàng)造利益、謀求福祉,真正與群眾有機融合,建立血肉聯(lián)系、魚水深情。當前,各種新情況新問題層出不窮,這就要求我們要把群眾路線貫穿于決策和工作的全過程,問政于民、問需于民、問計于民。決策前認真聽取群眾意見和建議;決策中充分發(fā)揚民主,集中群眾智慧,保證決策體現(xiàn)群眾意志和要求;最后使決策在群眾的實踐中接受檢驗并得到完善。政策靠群眾支持,政績靠群眾創(chuàng)造,政聲靠群眾認可。金杯銀杯不如群眾口碑,千好萬好不如群眾叫好。讓人民群眾做裁判員和鑒定員,真正能夠選擇人、評價事、監(jiān)督“位子”、決定“帽子”。這樣,才能使各級干部接“地氣”,自覺摒除對上“看天氣”,對下“耍霸氣”的陋習,爭當信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。
以民意收集辦理為抓手來實踐。充分了解和掌握民情民意,有效匯集和辦理民情民意,是黨的群眾工作的重要成功經(jīng)驗之一,是干部直接聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)變工作作風的根本目的和出發(fā)點。建立民情民意收集制度,暢通“兩代表、一委員”反映民情民意渠道,由黨代表、人大代表、政協(xié)委員以提議、提案、建議、議案形式收集民情民意;建立群團組織反映民情民意渠道,由婦聯(lián)、工會、共青團、僑聯(lián)及其他群眾團體收集民情民意;完善民情民意的直接反映渠道,落實各級領導深入基層調(diào)研、駐村蹲點、接待日、基層聯(lián)系點、部門掛鉤等制度,直接收集民情民意;完善反映民情民意渠道,通過群眾來信來訪收集民情民意;開辟反映民情民意的綠色渠道,通過服務電話、電子郵件、手機短信、網(wǎng)絡等多種方式收集民情民意。建立分類交辦制度。對收集的民情民意事項進行認真梳理、匯總、分類、核查,分析研判,建立民情民意檔案,對民情民意事項進行臺賬式管理,并按照民情民意事項的性質(zhì),明確承辦單位、責任領導、完成時限、目標要求,采取會議集中交辦、書面通知交辦等靈活的方式,對民情民意事項進行立項交辦。建立限時辦結(jié)制度。對所交辦的民情民意事項,明確辦理時限和質(zhì)量要求,確保限時辦結(jié)。通過民情民意收集辦理,以實際行動取信于民,切實打牢群眾基礎。
以措施有力到位為關鍵來落實。加強領導,高位推進。縣委、縣政府成立群眾評議干部工作領導小組及辦公室,下設督導工作組,負責相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立相應的領導小組及辦公室,負責具體工作。全體縣處級干部指導和幫助掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和分管的縣級部門,開展好民情民意收集辦理和人民群眾評議干部工作。縣級部門指導和幫助掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,開展好民情民意收集辦理工作。定期評估,注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對民情民意事項收集辦理和人民群眾評議干部工作進行分析,向縣領導小組辦公室提出合理化建議。縣領導小組辦公室認真收集、匯總意見,總結(jié)成功經(jīng)驗,提出改進建議。注重宣傳,營造氛圍。大張旗鼓地宣傳民情民意事項收集辦理和人民群眾評議干部工作的好做法好經(jīng)驗,尤其是涌現(xiàn)出來的先進典型先進事例,讓全縣各族群眾支持、理解和監(jiān)督民情民意事項收集辦理和人民群眾評議干部工作。
一、業(yè)務量不斷提高,順利完成本年度目標任務。
截至11月底,實現(xiàn)業(yè)務收入*萬余元,同比增長*%,藥品收入比例控制在*%以內(nèi),門診人次*人,同比增長*%,收住院*人,同比增長*%,年初確立的工作目標全面完成。
二、加強醫(yī)療質(zhì)量管理,服務水平穩(wěn)步提升。
繼續(xù)實行院長—管委會—科主任三級管理制度,不斷完善并嚴格落實各項醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度,加強醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風建設,實行行風民主評議,加強群眾監(jiān)督,不斷提高服務水平。
一是深入開展“兩好一滿意”活動,提高衛(wèi)生行業(yè)形象。
成立以院長為組長,各科室主任為成員的活動領導小組,按照省、市、區(qū)衛(wèi)生主管部門統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實際,制定切實可行的實施方案,嚴格貫徹落實活動各階段部署,確保活動取得實效。具體從以下方面入手:
1.深入宣傳發(fā)動,廣泛調(diào)查研究。
組織全體干部職工認真學習上級文件精神,切實領會活動目標要求,圍繞與群眾利益密切相關的重點問題展開討論學習,提高職工參與的積極性。
通過義診、宣傳欄、傳單、條幅等形式進行廣泛宣傳,讓群眾都認識到本次活動開展的目標和意義,彰顯衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。
2.認真排查梳理,深入自查自糾。
深入到村居、企業(yè)、機關等進行廣泛調(diào)查研究,通過聘請社會監(jiān)督員、召開座談會、公布監(jiān)督電話、進行滿意度調(diào)查和服務回訪等各種形式,廣泛征求群眾意見。對征集到的群眾意見進行全面匯總分析,認真排查梳理工作中存在的問題和不足,組織全體職工進行討論研究,針對發(fā)現(xiàn)的問題從個人到科室都制定切實可行的整改方案,逐項落實。
組織全體職工進行自查自糾,開展“金點子”活動,集思廣益,征求對醫(yī)院發(fā)展和提高服務水平有價值的意見和建議,共征集到合理化建議50余條。
3.制定具體措施,限期整改提高。
根據(jù)制定的整改方案和合理化建議認真落實整改措施,細化到科室,責任到人,限期整改。通過整改,使整體服務質(zhì)量有了明顯改善,群眾滿意度不斷提高,社會形象大幅提升。
二是加強醫(yī)院管理和職業(yè)道德教育,提高整體服務水平。
繼續(xù)開展醫(yī)院管理年和解放思想大討論活動,組織干部職工認真學習領會黨的xx屆三中全會精神和《醫(yī)院管理評價指南》,增強服務意識,轉(zhuǎn)變服務觀念,改善服務態(tài)度,以群眾滿意為最高目標,自覺抵制醫(yī)藥行業(yè)的不正之風,加強自身職業(yè)道德修養(yǎng),努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。
全面落實各項醫(yī)療質(zhì)量核心制度,嚴格執(zhí)行各科室診療規(guī)范,認真做好各項查對工作。實行住院病歷、處方點評制度,規(guī)范醫(yī)療護理文書的書寫。認真組織實施全員“三基”訓練培訓,定期進行考核,開展了急救知識比賽和護理操作技能競賽,通過各種形式督促業(yè)務人員加強技能學習,不斷提高基本技能和理論水平。
實行醫(yī)務人員醫(yī)德評價制度,加強對醫(yī)務人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務水平的監(jiān)督。成立醫(yī)德考評委員會,按照《周村區(qū)醫(yī)務人員醫(yī)德考評實施細則》要求,對全體醫(yī)務人員進行認真評價,考評結(jié)果記入年終考評檔案,對考評較差人員降級聘用。
三是推行院務公開,樹立良好的外部形象。
全面推行院務公開制度:醫(yī)院的服務流程、收費標準、行風建設等向社會公開;醫(yī)院的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、大額設備和藥品采購、崗位設置、財務收支情況等向院內(nèi)職工公開。實行民主行風評議,暢通投訴渠道,加強醫(yī)患溝通,對群眾反映的問題指定專人進行處理,限期解決,自覺接受群眾監(jiān)督。
嚴格落實住院患者費用每日清單制和各項知情同意制度,不超標準收費,規(guī)范醫(yī)生用藥,堅決杜絕“開單提成”和“大處方”現(xiàn)象的發(fā)生,減輕患者經(jīng)濟負擔,打造衛(wèi)生行業(yè)風清氣正的良好形象。
三、加大基礎設施投入,就診環(huán)境極大改善。
一、工作目標
緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以人為本,以病人為中心,以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點,著力提升醫(yī)療服務水平,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,大力弘揚高尚醫(yī)德,加強行業(yè)作風建設,進一步解決醫(yī)療服務和行業(yè)作風中存在的突出問題,保障人民群眾健康權益,推進醫(yī)改順利進行,促進社會和諧。
二、工作內(nèi)容
(一)改善服務態(tài)度,優(yōu)化服務流程,不斷提升服務水平,努力做到“服務好”。
1、優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程,
將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強醫(yī)療服務工作的創(chuàng)新點和突破點,落實便民、利民措施,通過預約掛號、合理安排門急診服務、簡化門急診和入、出院服務流程、逐步推行“先診療,后結(jié)算”模式、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務、推進同級醫(yī)院部分檢查檢驗結(jié)果互認等,積極探索、創(chuàng)新,有計劃、有重點地推進各項改善醫(yī)療服務的措施,做到安排合理、服務熱情、流程順暢,不斷促進醫(yī)療服務水平的提高。廣泛開展便民門診服務,開展雙休日及節(jié)假日門診,加強簡易門診,充實門診力量,延長門診時間。推廣優(yōu)質(zhì)護理服務,病房開展優(yōu)質(zhì)護理服務,建立主管護士負責的小組責任制整體護理模式。開展整體化護理,合理調(diào)配護士人力,根據(jù)科室工作量實行彈性排班。實施護士崗位管理,建立護士績效考核制度,考核結(jié)果與護理服務的質(zhì)量、數(shù)量、技術難度和患者滿意度相結(jié)合,多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。
2.加強“三基三嚴”培訓
以醫(yī)務人員能力素質(zhì)建設為出發(fā)點,夯實醫(yī)療基本功,加強醫(yī)療法規(guī)、傳染病、合理用藥等基本理論的培訓,繼續(xù)開展教學查房、急救技能、體格檢查等基本技能的訓練,嚴肅學習考核紀律,增強醫(yī)務人員法律意識,服務意識,規(guī)范醫(yī)療行為,使醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進。
3.健全“醫(yī)療糾紛投訴制度”
進一步完善“醫(yī)療糾紛接待流程”,認真落實醫(yī)療投訴處理辦法,嚴格執(zhí)行首訴負責制,及時化解醫(yī)患矛盾,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。
(二)加強質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,努力做到“質(zhì)量好”。
1.落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度
嚴格落實首診負責、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,嚴格落實《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術安全核對制度》,規(guī)范病歷書寫和手術安全核對工作,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
2.健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系
建立醫(yī)療質(zhì)量三級質(zhì)控小組工作制度,加強科室醫(yī)療質(zhì)量管理。建立醫(yī)療不良事件報告和醫(yī)療安全隱患的主動報告制度。進一步完善科主任目標責任制度,對科室醫(yī)療質(zhì)量考核方案進行細化、優(yōu)化,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。
3.加強藥品安全使用管理
認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規(guī)章、規(guī)范,開展抗菌藥物臨床應用專項檢查,嚴格規(guī)范醫(yī)師處方行為,促進合理檢查、合理用藥、合理治療。完善藥事管理領導組織,建立抗菌藥物管理制度,明確責任。進一步加強處方點評力度,建立抗生素分級使用管理制度,開展抗生素藥物培訓,嚴格掌握適應癥。建立臨床藥師制度,有明確的臨床藥師崗位職責和相應的臨床藥師工作與管理制度,明確其在醫(yī)療質(zhì)量管理體系中的責任和任務并認真落實。建立健全毒、麻藥等特殊藥品的安全管理制度并認真落實。建立不良藥品反應及時上報制度。
4、推進臨床路徑的管理工作
開展急診常見病病種的臨床路徑,逐步使醫(yī)療管理向?qū)I(yè)化、精細化發(fā)展,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,滿足人民群眾的就醫(yī)需求。
5.加強院內(nèi)感染管理
完善醫(yī)院感染管理組織,制定并落實相關規(guī)章制度。貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》和相關技術規(guī)范和指南,加強醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌,開展醫(yī)院感染監(jiān)測、建立醫(yī)院感染信息報告制度,做到出現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,最大限度地降低醫(yī)院感染對患者造成的危害。
(三)加強醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚高尚醫(yī)德,嚴肅行業(yè)紀律,努力做到“醫(yī)德好”。
1.繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風教育力度
堅持以正面教育為主,繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進典型,加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度,結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生特點,深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育,引導廣大醫(yī)務人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風,增強愛民、便民、利民的自覺性,引導廣大醫(yī)務人員牢固樹立“以病人為中心”的理念,自覺為群眾健康服務。
2.制定完善醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范
制定醫(yī)務人員行為規(guī)范,簽訂醫(yī)德醫(yī)風責任書,完善服務承諾制度,強化各級干部的責任意識,進一步細化工作指標和考核標準,認真做好醫(yī)德考評落實工作,加大對醫(yī)療違法違紀行為的懲戒處罰力度,建立領導問責制度,形成有效的激勵和約束機制。
3.堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風案件
嚴肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等不良事件,充分發(fā)揮查處的警示作用。按照全市部署,開展收受醫(yī)藥回扣專項治理活動,完善制度建設,堵塞漏洞,注意杜絕不正之風產(chǎn)生的根源,凈化醫(yī)療環(huán)境。
(四)深入開展行風評議,積極主動接受社會監(jiān)督,努力做到“群眾滿意”。
1.針對不同的崗位設計患者滿意度調(diào)查問卷,定期開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動,征求意見和建議,有針對性地改進服務,使患者滿意度逐步提升。
2.繼續(xù)開展民主評議活動,以評促糾、注重整改。不定期召開社會行風監(jiān)督員座談會,了解社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務的評價、存在的問題、不滿意的問題,有針對性地進行整改,促進社會對急診科評價的好轉(zhuǎn)。
三、活動步驟和安排
關鍵詞:十 廉政建設 三好一滿意
中圖分類號:F271 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)02(a)-0237-01
1 深入學習 加強廉政建設
大力倡導廉政文化建設,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求,是一個需要認真研究、不斷探索的新課題。
(1)倡導廉政文化,有助于提高黨員干部實踐“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想的自覺性和堅定性,有助于大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,自覺抵制形式主義、、享樂主義和奢靡之風的侵蝕。
(2)廉政建設需要以文化為載體,以“廉政”為主題,圍繞“廉政”開展一系列文化教育活動,其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。廉政文化與黨風廉政建設密切關聯(lián),它作為一種無形的、潛在的力量,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證,對黨風廉政建設作用巨大。
(3)加強廉政建設應堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針,切實加大預防力度,著力減少和現(xiàn)象滋生的土壤和條件,把腐敗發(fā)生的幾率控制在最小的程度。要突出特色和特點,既著眼于廣大群眾,講求廉政文化的普遍性,又著眼于領導干部,講求廉政文化的特殊性和針對性。
(4)制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規(guī)劃和近期工作安排,狠抓落實,務求實效。注重目標管理和過程管理,充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。通過多途徑、多渠道、多手段,進行全方位、多層次的廉政文化活動,有效推進廉政文化建設,使廉潔成為一種越來越多人的自覺行為。
2 開展“三好一滿意”活動
衛(wèi)生部在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛深入開展的“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”活動,是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部一次自我教育、自我改進、自我提高的重要活動。徐州市第一人民醫(yī)院深入貫徹黨的十和系列講話精神,以創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院為目標,以廉政建設為抓手,緊緊圍繞與人民群眾健康權益密切相關、社會關注度比較高的醫(yī)療服務、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風等方面工作,精心組織開展“三好一滿意”活動,取得了初步成效。活動中堅持“以病人為中心”,切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設,弘揚良好風尚,大力宣傳醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻的先進典型,大力宣傳“大醫(yī)精誠”、“救死扶傷”的高尚醫(yī)德醫(yī)風,樹立良好行業(yè)形象。
(1)從嚴落實核心制度。通過健全質(zhì)控體系、加強制度建設、強化制度執(zhí)行力和嚴格考核監(jiān)督等措施認真落實核心制度,逐步建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,加強醫(yī)療服務過程中重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點人員管理,確保了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
(2)規(guī)范診療行為,推進合理檢查、合理用藥、合理治療,切實緩解“看病貴”問題,病人費用負擔得到有效緩解。按照《市一院醫(yī)生用藥情況排位制度》等十三項制度的文件要求,通過規(guī)范制度進一步杜絕和減少商業(yè)賄賂的發(fā)生。我院堅持對每月的用藥情況分別按照金額和數(shù)量進行排序,并通過認真分析后向全院通報;嚴格監(jiān)督執(zhí)行國家、省、市關于藥品、耗材等招標采購工作。并按季度及時上報藥品、耗材等采購金額;利用防“統(tǒng)方”軟件,禁止醫(yī)務人員為醫(yī)藥營銷人員“統(tǒng)方”等違法違紀行為;我院與泉山區(qū)檢察院共同簽署了《徐州市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)與徐州市檢察機關聯(lián)合建立抗生素使用“三色預警”工作機制協(xié)議書》,成立了由我院與泉山區(qū)檢察院共同組成的抗生素使用“三色預警”工作領導小組,共同推進醫(yī)院“三色預警”工作。2013年我院廣泛深入開展院、科成本核算和專項設備成本效益分析,節(jié)支降耗,控制醫(yī)療成本,降低醫(yī)藥費用,努力減輕病人負擔,目前,招標藥品占藥品總數(shù)的96%以上,在全市處于較高水平,病人診療費用控制初見成效。
(3)積極認真開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動。成立了抗菌藥物臨床應用專項整治領導小組,并制定我院的實施方案,召開了抗菌藥物臨床應用專項整治活動動員會,院長與各科室負責人簽訂了責任書,同時要求科室與每位醫(yī)生簽訂責任書,使人人認識到活動的重要性。同時對我院的抗菌藥物使用情況進行了摸底調(diào)查,為抗菌藥物工作開展奠定基礎。自召開動員會后,醫(yī)院多次組織藥事管理委員會成員討論,重新修訂了抗菌藥物分級管理制度及抗菌藥物處方點評的相關規(guī)定。對全體醫(yī)生進行抗菌藥物臨床應用培訓,培訓后進行了考試,考試合格后給予抗菌藥物處方權。醫(yī)院還制定相關的獎罰規(guī)定,至目前我院抗菌藥物使用率基本能控制在規(guī)定的指標范圍內(nèi),促使活動取得實效。
3 注重廉政文化引領作用,落實群眾滿意目標
(1)強化德醫(yī)并修,醫(yī)德醫(yī)風全方位提升。通過制定完善醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范和醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為準則,落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度,開展醫(yī)德醫(yī)風教育,塑造良好的醫(yī)院文化,使廣大醫(yī)務人員樹立了良好的醫(yī)德醫(yī)風。我院三次走進徐州廣播電臺“行風熱線”欄目,回答了群眾關于醫(yī)德醫(yī)風、就醫(yī)看病等熱點問題,增進與人民群眾的聯(lián)系與溝通,保證了廉潔行醫(yī)。
關鍵詞:檢察機關;檢察權;人民屬性;群眾工作
中圖分類號:DF4文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2014)11-0285-02
檢察機關所行使的檢察權是由憲法產(chǎn)生,憲法是檢察機關行使職責的權力來源和基本出發(fā)點。而憲法是廣大人民群眾法律意愿的體現(xiàn),所以,檢察機關所行使的檢察權來源于人民,檢察機關履行法定職責具有人民屬性。檢察機關群眾工作是檢察機關履行法定職責的重要表現(xiàn),具有對象廣泛、內(nèi)容復雜、方式多樣及效果單判等特點。隨著黨的十勝利召開,群眾路線教育實踐活動火熱開展,檢察機關秉承“立檢為公、執(zhí)法為民”的理念,不斷加強群眾工作,不斷提高為群眾服務水平,受到了人民群眾的認可。但與人民群眾的不斷增長的需求相比,與“全心全意為人民服務”的宗旨相比,檢察機關群眾工作能力仍顯不足,檢察機關服務群眾的能力亟待提高。對此,筆者嘗試從強化自身職能、公示制度機制、加強從嚴管理、創(chuàng)新工作方式、落實責任追究等五方面進行探討,以求切實做好檢察機關群眾工作,把群眾工作貫穿于檢察權行使的全過程。
一、強化自身職能,提高為民執(zhí)法能力
檢察機關要切實把“執(zhí)法為民”的要求落實在執(zhí)法辦案中,體現(xiàn)在工作成效上,以執(zhí)法為民的工作實績?nèi)⌒庞诿瘛3浞致男信叮毮埽冀K把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的首要任務,通過審查批捕、審查工作,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,積極開展未成年人犯罪幫教工作,對未成年人犯罪案件全部制定專人分案辦理制度。推進“檢調(diào)對接”、社會風險排查研判、外來人員管護教育等工作,最大限度防范社會管理中的風險隱患,增加社會和諧因素。加大查辦和預防職務犯罪工作力度,嚴肅查辦危害民生民利的職務犯罪力度,保護人民群眾的合法權益,進一步維護和鞏固黨和政府在人民群眾中的形象,努力從源頭上預防和減少職務犯罪的發(fā)生,促進社會和諧穩(wěn)定,提升人民群眾對反腐工作的滿意度。充分發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能,維護人民群眾的合法權益,依法糾正群眾反映強烈的有案不立、有罪不糾、以罰代刑等問題,加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,防止和糾正超期羈押,依法監(jiān)督糾正侵犯被監(jiān)管人合法權益的違法行為;強化民事行政訴訟監(jiān)督,保障當事人的合法權益。檢察機關要找準、抓住群眾關心關注的熱點、難點問題,從廣大群眾最關心、最迫切,以及最容易見成效的事情抓起,制訂具體措施,認真抓好落實,履行好法定職責,提高為民執(zhí)法能力,使人民群眾直觀、真切的感受到檢察機關為維護社會和諧、穩(wěn)定的努力付出。
二、完善制度機制,引進外部力量監(jiān)督
檢察機關是司法機關,是適用法律規(guī)范來調(diào)整社會秩序的法律監(jiān)督機關。這一司法屬性,使檢察機關具有強力性、神秘性。廣大人民群眾對我們了解甚少,造成空間上的疏遠。對此,檢察機關應當打開大門,公示制度機制,用制度機制管人、管事、管案件,引進外部監(jiān)督,打破空間壁壘,讓人民群眾真正參與其中,真正看得見、摸得著、感受得到。
筆者系基層檢察院的檢察長,自中央八項規(guī)定出臺后,深感檢察機關的政治使命、時代重任在肩。并迅速開展行動,立足檢察實際,積極貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,結(jié)合我院工作實際,制定我院10項具體措施。一是貫徹落實中央規(guī)定精神的現(xiàn)實需要,要求我院全體檢察干警尤其是領導干部要帶頭執(zhí)行,以實際行動帶出檢察機關的良好風氣。二是進一步做好關心群眾各項工作,要求積極幫助困難人民群眾解決實際困難和問題。三是進一步加強和改進調(diào)查研究,要求緊扣檢察機關業(yè)務建設、隊伍建設和檢務保障的熱點難點問題確立調(diào)研主題。四是進一步改進會風,要求時間相近和工作內(nèi)容相同的會議應合并召開,力戒空話、套話,會議原則上不得超過1個小時。五是進一步改進文風,要求文件簡報要突出思想性、針對性和可操作性,文件原則上在檢察內(nèi)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),減少紙質(zhì)文件和簡報材料。六是進一步加強公務用車使用管理,抓好專兼職駕駛員的教育,組織學習新出臺的交通法規(guī)并嚴格遵守。七是進一步嚴格執(zhí)行公務接待標準,嚴禁用公款吃喝,接待原則上在單位食堂進行。八是進一步嚴肅廉潔從檢紀律,嚴禁違反規(guī)定接受托請打聽案情、干涉辦案,嚴禁辦關系案、人情案、金錢案。九是進一步加強槍支彈藥管理,改進工作措施,實行槍彈分人、分庫管理,雙人雙鎖。十是進一步加強監(jiān)督檢查,要求各部門干警認真履行“一崗雙責”,紀檢監(jiān)察部門要圍繞節(jié)日期間易發(fā)、多發(fā)以及群眾反映強烈的突出問題加大督促檢查力度。
為將上述制度落到實處,開展了厲行節(jié)約、反對浪費活動,全面推行網(wǎng)上辦案、辦公,從節(jié)約一張紙、一度電入手,壓縮辦公經(jīng)費開支,加強了警車管理、干警考勤;取消了年節(jié)的聚餐計劃,院日常招待全部實行工作餐,辦公室重新制定用餐標準,做到不超標、不超支;不參加外單位的宴請活動,也不組織與其他單位進行節(jié)日交流宴請活動。加強節(jié)假日期間的作風建設、廉潔自律工作,對全院干警特別是領導干部提出明確要求,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
將上述制度貫徹落實的同時,通過召開座談會、上門走訪、邀請視察等方式,主動征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,特聘人民監(jiān)督員,對制度機制執(zhí)行情況全程監(jiān)督、不留情面,使檢察機關的改變讓人民群眾看得見、摸得著、感受到。在今年“兩會”期間,兩會委員們對檢察機關一年來的工作滿意度達到百分之百,取得了良好的政治效果和社會效果,進一步增強了檢察機關的良好形象。
三、加強從嚴管理,提高人民群眾滿意度
檢察機關是一支紀律部隊,在這支隊伍里,不允許有拖沓、散漫、作風渙散的情況出現(xiàn)。抓紀律作風、抓從嚴管理,才能提高戰(zhàn)斗力、提高隊伍素質(zhì)、提高辦案質(zhì)效、提高司法公信力、提高人民群眾滿意度。為此我們以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,制定紀律作風、檢務督察、案件質(zhì)量、、督查等五項通報制度。2013年度,筆者所在基層檢察院共下發(fā)一類通報26期,二類通報104期,三類通報182期。通過以上舉措,做到了警車按時、按序、按位停放,杜絕了公車私用;干警按時上下班,杜絕遲到早退;值班值宿無脫崗漏崗現(xiàn)象;工作著裝規(guī)范、行為舉止端莊;瑕疵案件逐漸減少,案件質(zhì)量明顯提高。干警精神有新風貌,機關作風有新轉(zhuǎn)變。實踐證明,五項通報制度是加強內(nèi)部管理、整肅隊伍風氣的管用抓手。加大執(zhí)行五項通報制度的力度,開展經(jīng)常性的自檢自查,注意發(fā)現(xiàn)影響人民群眾滿意度的深層問題,把發(fā)現(xiàn)和發(fā)生問題情況與干警切身利益掛鉤,努力通過主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,促進不出問題、少出問題,提高人民群眾的滿意度。
四、創(chuàng)新工作方式,深化服務職能
檢察機關是司法機關,而司法往往具有保守性、被動性,創(chuàng)新性不足使得與人民群眾聯(lián)系不夠,服務職能不深入使得人民群眾不能真切感受到檢察機關的存在。對此,筆者認為,應加大服務非公有制經(jīng)濟力度,認真貫徹落實黨的十八關于為非公有制經(jīng)濟服務的目標和要求,牢固樹立大局意識和服務意識,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境。加大走訪非公企業(yè)力度,召開座談會,提供行賄檔案查詢,走出去開展法律咨詢服務,開展法律專題講座,發(fā)放檢察機關的法律宣傳卡,發(fā)放普法書籍,開設24小時法律咨詢熱線,通過發(fā)揮檢察機關在服務發(fā)展中的職能優(yōu)勢,主動為社會經(jīng)濟發(fā)展提供高效便捷的法律服務。圍繞當前發(fā)展戰(zhàn)略,以服務國企、服務非公經(jīng)濟、項目建設等為重點,整合力量,由預防部門牽頭,抽調(diào)自偵、民行、刑檢、檢察室等業(yè)務骨干組成預防犯罪聯(lián)合工作組,實施跟蹤預防與專業(yè)指導并行、系統(tǒng)預防與法制宣講并行、專項預防與法律服務并行、重點預防與服務新農(nóng)村建設并行的工作模式,不斷增強服務大局的實效性。創(chuàng)新社會管理機制。將檢察室作為服務經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設的主體部門和聯(lián)系基層的窗口,組織業(yè)務骨干開展普法講座,受理人民群眾來信來訪,提供法律幫助。定期走訪田間地頭協(xié)調(diào)相關部門幫助人民群眾解決實際問題,了解農(nóng)民所需,化解涉農(nóng)矛盾,實現(xiàn)服務發(fā)展與管理創(chuàng)新并重。檢察機關通過上述“接地氣”的方式,深入基層、密切聯(lián)系群眾,加大服務力度,使“能動”司法,真正產(chǎn)生服務人民群眾的“動能”,讓人民群眾滿意。
五、落實責任追究,完善懲戒問責
自深入學習實踐科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析查階段以來,我們嚴格按照按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀領導小組的統(tǒng)一部署和安排,緊密結(jié)合審計工作實際,突出重點,周密部署,嚴格要求,精心組織召開專題民主生活會,認真撰寫領導班子分析檢查報告,積極組織群眾進行評議,全面完成了第二階段的各項工作任務,取得良好效果。現(xiàn)將第二階段的工作開展情況匯報如下:
一、精心組織,扎實開好專題民主生活會
一是強化會前準備。做到了廣征求、明議題、多溝通。在前一階段征求意見的基礎上,通過發(fā)放征求意見表等活動,針對審計工作轉(zhuǎn)型,廣泛聽取多方意見,鼓勵黨員干部獻計獻策。緊扣“創(chuàng)新審計理念,服務縣域經(jīng)濟”這一主題,明確了會議議題,深入查找支部和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題以及黨性黨風黨紀方面反映強烈的突出問題。同時,做好前期的思想溝通工作,黨組成員交心談心,坦誠交流思想,撰寫較為深刻的民主生活會發(fā)言提綱。使每位支部成員對開好民主會做到了心中有數(shù),提前作好了準備。
二是認真開好會議。民主生活會上,各成員總結(jié)深入學習實踐科學發(fā)展觀以來取得的成績以及存在的不足,并結(jié)合民主生活會前征求的各方面意見,提出了整改的初步設想。通過批評和自我批評,找準了三個方面存在的突出問題:一是思想解放程度不夠,把握機遇能力不強;二是年度審計項目任務太重,業(yè)務學習時間太少,與外部交流學習的機會不多;三是深入基層調(diào)研工作不夠,審計工作質(zhì)量水平不高。這次民主生活會,達到了批評與自我批評的目的,實現(xiàn)統(tǒng)一思想、達成共識。
三是切實進行整改。針對民主生活會上查找出的不足,支部制定整改方案,從兩個方面進行全面整改:一是進一步解放思想。通過加強思想政治建設、制度建設和強化黨的建設,引導廣大審計干部深入思考審計工作的本質(zhì),樹立科學審計理念、民本審計理念、績效審計理念、免疫系統(tǒng)審計理念,切實轉(zhuǎn)變機關工作作風,不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進一步提升審計質(zhì)量。從加強審計隊伍建設和規(guī)范審計程序入手,加強培訓工作,實施全程管理,改進審計工作方式方法,完善考核激勵機制,不斷提升審計質(zhì)量和水平。
二、嚴格把關,認真撰寫領導班子檢查分析報告
一是早準備。在撰寫分析檢查報告前,嚴格按照分析檢查階段的工作要求,組織召開座談會,發(fā)放征求意見表及調(diào)查問卷,多渠道、多方面聽取退休老干部、審計一線干部職工及社會各界的意見和建議,并進行了初步梳理、歸納,認真有序地完成了調(diào)查研究、征求意見、意見匯總與反饋等前期工作,為撰寫分析檢查報告奠定了扎實的基礎。
二是嚴要求。局長充分履行第一責任人職責,親自主持分析檢查報告的謀劃撰寫工作,明確提出起草要求,對提綱的具體內(nèi)容逐條進行分析指導。黨組成員對分析檢查報告提綱進行研究,提出了很好的意見和建議,確保分析檢查報告問題找得準,原因分析得透,思路措施實。
三是求實效。經(jīng)認真分析、反復討論,多方征求意見,深刻查找原因,形成了局領導班子分析檢查報告,充分反映了廣大黨員干部在學習實踐活動中形成的共識及黨的十六大以來我局取得的成績,全面系統(tǒng)梳理存在的問題,提出了審計質(zhì)量有待于進一步提高、審計管理有待于進一步深化、審計能力有待于進一步加強三個影響和制約審計工作科學發(fā)展的突出問題,并明確了下步發(fā)展的措施,為下一步整改落實打下了扎實的基礎。
三、匯集民意,積極組織群眾對分析檢查報告進行評議