工程變更管理方案精選(九篇)

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第1篇：工程變更管理方案范文

盡管我國已經通過學習國際通用的fidic合同條款，提出了工程變更管理基本依據，但由于我國項目投資主體單一、建設管理制度不完善、工程監理制度落實不充分等原因，目前我國建筑工程變更管理還存在不少問題。一是不同投資級別的建設項目缺少完整適用的變更管理程序，變更前缺少嚴格細致的評價和審核，變更實施的隨意性大。這使得承包商多采用低價中標然后通過尋找變更來謀求利潤。二是工程變更控制缺少績效考核，項目管理人員(主要為監理)對減少變更缺乏熱情，變更的評審過于簡化甚至缺失，變更數量得不到有效控制。三是施工企業的信息管理水平良莠不齊，變更信息記錄不及時，相關證明材料收集不完整，使得工程變更結算過程緩慢。

二、改善建筑工程變更管理的方法

1.明確變更實施程序

在建筑工程項目中，發包人、承包商、設計單位及監理，無論哪一方提出工程變更，均應先向監理進行變更申請，提交變更意向書，提供必要證據和簡要的施工方案。監理接到變更申請后先對變更實施的必要性作審核，初步估算其工程量、費用及工期，然后向發包人匯報，并提出變更實施意見。發包人核實情況，與監理共同商定是否實施變更。當為必要變更時，則變更申請方需提交施工方案，由發包人對其組織必要評審，優化變更實施方案。進而，發包人和承包商需約定變更項目的計價方式和付款時間。變更協商達成后，承包商按要求完成變更任務，如實記錄完成的工程量，發包人驗收變更工程的質量，按約定支付工程款。

2.加強變更評審

對工程變更進行嚴格評審是控制變更數量和控制工程造價和工期的重要途徑。變更評審通常在監理向發包人匯報變更意向時就開始進行，即監理對接到的變更意向做核實和初步測算時就應向發包人匯報是否實施的個人意見，發包人也需對變更意向核實并計劃評審深度。變更評審深度可由變更對項目的影響程度來分級別進行。對于工程量增減幅度大或新增變更超出原施工合同合理范圍，可能導致工程性質發生變化的重大變更，變更意向方應提供兩套以上施工方案，由發包人組織監理、承包商及相關專業技術人員等，通過變更評審會議的方式進行變更評審。評審會議中專家需對變更評價的要素制定評價指標體系，例如設計變更的評價指標有技術指標、工期指標、成本指標、安全指標、功能指標等，專家對各指標進行定義并賦予權重值。接著利用價值工程原理對多個施工方案進行評分，取分較高者為可實施方案。在條件允許的情況下，專家還應對實施方案進行優化，使方案的成本更低，價值更高。重大變更評審方式見。對于工程量增減幅度小或新增變更對原合同性質無實質性影響的一般變更，監理初步測算其造價、工期及功能后向發包人匯報變更意見，發包人視變更項目的復雜程度要求變更意向方提交施工方案和預算，然后發包人和監理共同就變更方案的技術性、經濟性及進度安排作出評價，進而確定是否實施該變更。

3.嚴格變更執行與記錄

因工程變更是原設計未包含內容，其工藝和計價就無法通過競標方式控制造價，因此，變更應以維持原合同宗旨為準則，即變更方案應參照原施工工藝，變更計價參照原中標單位報價。當變更超出合同范圍時，則應拒絕變更，或向上級部門申請另行組織招標實施。在變更實施過程中，監理應督促承包商及時做好施工記錄，留存必要的照片、影像資料，變更任務完成時及時邀請發包人驗收、簽證，以備結算之用。嚴格變更執行，完善變更資料，是承包商得到合理報酬的重要工作環節，也是避免發包人和承包商矛盾糾紛的必要手段，因此項目管理人員應充分重視變更的執行和記錄。

4.實行變更控制績效評價

在工程項目實施中，尤其是一邊設計一邊施工的項目，發包人應對項目管理人員的變更管理效果進行評價并予以獎懲。發包人可在工程竣工時，統計變更總數量，評價各變更的工程價值，分別根據被拒絕變更數所占比例，以及已實施變更增加工程效益程度，來綜合評定管理人員的變更管理水平，并予以獎勵。以此激發管理者認真審核變更、監督變更執行的熱情，提高變更管理效率。

第2篇：工程變更管理方案范文

關鍵詞：電力工程項目;造價控制;措施

工程造價管理是電力工程管理中的重要環節，采取有效措施對電力工程項目工程進行系統、有效、合理化的全過程造價控制是極其必要的，在確保工程造價管理的全面性、合理性的基礎上，才能進一步有效地控制工程造價，真正實現項目及企業的經濟效益。然而，目前電力工程項目造價管理方面依然存在著些許不足，筆者將就此展開分析。

一、當前電力工程項目造價控制存在的問題分析

1.施工階段設計變更控制不到位

當前，由于很多建設單位急于開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求、設計深度的審查、招標文件等都沒有嚴格把關，加上電力工程的復雜性較大，施工圖在會審或施工過程中難免會有問題出現。這也就容易造成邊施工邊變更，導致電力工程實施過程中的設計變更頻繁，影響工程造價控制水平。

2.工程預結算管理不到位

電力工程預結算管理影響著工程項目的最終核算結果，如果工程造價控制人員對電力工程的整體概況、施工現場情況了解不多，很難將各種影響因素考慮全面。倘若在設計階段達不到國家標準，則容易存在較多漏洞，設備和材料價格不按市場行情制定，以及工程項目實施過程中的諸如辦公設施面積增大，裝修超標準等不確定現象，都將導致預結算管理工作不到位，難以合理控制造價水平。

3.現場簽證存在各種問題

在進行電力工程項目施工過程中，由于現場管理人員對造價管理、預結算知識和有關規定掌握不夠，對不應該簽證的項目盲目簽證。另外，施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時經常按批上報，使得監理難以合理管理現場簽證，其中存在不少問題。

二、加強電力工程項目造價控制的有效措施

1.加強電力工程項目的前期決策控制

（1）做好工程項目經濟分析工作。電力項目應該定期開展經濟活動分析，圍繞工程項目內、外部建設條件的變化，項目前期工作情況、安全管理及質量管理情況、工期管理情況、物質采購及供應情況、工程造價管理及資金管理情況、尤其是對影響工程造價的因素，要及時開展全面系統的分析、方案比較，采取有效的技術措施，降低工程造價。

（2）編制最優化的項目決策方案。首先，必須確保電力工程項目的項目決策編制人員具備專業知識，通過大量的現場勘察活動，掌握當地市場材料行情。在編制項目建議書階段，為了提高項目決策方案的準確性及合理性，應編制多個項目決策方案進行篩選，并通過分析、討論，再確定最優方案。

2.開展設計方案優化篩選環節

（1）建立合理的設計競爭機制。為了加強設計階段的造價控制，必須建立合理的設計競爭機制，不斷改進、完善當前的項目設計方案招標辦法，在進行方案評選時要求設計者提供確切的方案設計概算。或通過相應的獎懲制度，在實施中針對不同情況，嚴格控制工程的造價成本。對當前的設計取費標準進行適當改革，按造價計算設計取費的基數不超過限額設計的基數。

（2）優化設計方案。通過采用先進工藝和技術，同時注意避免擴大投資，在眾多方案中篩選出性價比最高的設計方案。不斷優化設計方案，在保證實現項目目標的同時，將工程造價最低化。

3.加強設計變更控制

（1）盡可能減少設計變更。做好電力工程設計變更控制工作，必須嚴格按照設計變更要求執行變更審核工作.一方面，只有確保變更后不影響項目功能的正常發揮，才能申請設計變更，并嚴禁通過設計變更擅自擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容等。另一方面，在發生設計變更時，必須嚴格核算有關設計變更的造價，盡量避免增加項目的成本造價。

（2）規范設計變更程序。為了進一步加強設計變更控制，必須規范設計變更流程。例如，當監理公司發現設計圖中的問題，需要進行變更時，必須征求建設單位和設計單位的意見。對監理公司和施工單位擅自更改設計圖的，不予認可。

4.加強電力工程項目施工階段的造價控制

施工階段是電力工程項目成本管理難度最大的環節，因此，必須嚴格項目施工階段的成本投入控制，切實加強施工過程的各費用控制，盡量多深入現場，收集和掌握施工有關資料，做好合同管理工作在工程施工過程中，審核人員和費用控制相關人員要經常深入施工現場，對照圖紙仔細查看施工情況，并以項目合同為依據，及時掌握現場施工動態，全面化做好人力、物力等方面的管理與協調工作。

另外，在施工過程中，必須加強人工費管理，做好人工成本的有效管理;合理安排好施工作業面，提高定額水平和全員勞動生產力，做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動生產率，降低工資費用。

5.加強工程簽證管理

加強電力項目建設過程中的工程變更管理，保證項目施工進度，在項目施工過程中嚴格按照設計變更分級管理原則，制定本項目的《工程設計變更管理實施細則》，并按照規定的審批權限和程序執行，加強現場的工程簽證管理，規范簽證流程，并嚴把變更立項審核關，系統建立了變更管理臺賬，防止借設計變更虛報工程量或提高工程單價，切實做好了項目的工程的簽證以及變更管理工作。

6.加強結算管理，嚴把審核關

在工程竣工結算時，審核人員應嚴格按照合同上的條款，嚴格把好審核關。尤其要注重控制電力工程的預算外費用。其中，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減用。凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用。其中，根據施工承包合同要求，嚴格審核、控制工程量，并及時對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核，避免出現工程量重復計算或設計變更多計算的情況。

三、結語

為了促使電力工程項目的經濟效益與社會效益同時最大化，必須從工程項目的投資建設全過程做好造價控制，在保障工程項目施工質量的基礎上，同時可以有效地提高施工單位的經濟效益，促使電力工程項目效益最大化。

參考文獻：

第3篇：工程變更管理方案范文

關鍵詞：工程造價；有效控制；工程計量變更；管理策略

中圖分類號：TU723文獻標識碼：B 文章編號1007-6344（2016）01-0151-01

不論是什么工程，造價預算都是其一項重要的工作，不僅關系到工程整體方案的設計，還關乎到企業的經濟效益，從而影響工程整體質量。不僅如此，工程計量的變更，會導致造價預算出現一定波動，從而影響工程整體效益。所以，必須有效控制工程造價，同時對計量變更全面管理，才能確保工程合理。

一、工程造價控制現存問題

就目前的實際情況而言，在工程造價控制中存在的問題較多，主要表現在以下幾個方面。首先是缺少造價資料共享平臺，由于相關資料整理、收集的制度還不完善，導致不少工程造價資料只存在于造價師手中，不能流傳到其他部門，無法對其他工作決策起到參考作用。這就導致造價資料出現浪費，其真實價值沒有被發掘。其次是造價和計量不符，造價是在工程前期進行的，是對工程整體的預算估計。而計量是在工程后期進行的，是對工程實際耗費進行的統計。兩者出現不符就說明成本存在偏差，導致造價控制的能效弱化。最后是施工階段存在各種不可預計的風險因素，導致工程造價出現變化。諸如施工工藝不合理導致返工、技術交底不完善導致實際施工復雜化，以及施工組織不合理導致材料和人員出現浪費，都會導致工程造價控制達不到預期成效。

二、工程造價的有效控制

（一）加強決策控制

決策階段是工程造價的關鍵環節，其對投資方案的確立具有直接影響。在決策階段，往往是對多個方面對比分析，選擇其中最為優良的方案。但是，由于受到各種因素的干擾，不少工程的最終決策方案并非是最佳方案。因此，必須對決策階段加強控制，用合乎企業實際情況的標準對設計方案進行篩選，實現企業的利益最大化。

（二）優化設計階段

設計階段對工程造價的影響很大，其是設想轉化為現實的一個階段。在此過程中，需要結合工程的實際情況設計經濟合理的方案，對工程造價進行控制。所以，在設計階段，首先應該根據初步的設計方案，結合甲方的具體要求，對方案展開成本分析。然后，基于經濟性和工程質量性能的考量，對其中某些進行展開優化設計，以便縮減工程造價。最后，要對設計方案進行充分詳細的說明，確保施工人員能夠對設計方案全面了解，合理正確的展開施工，避免出現設計與施工不符的情況，對造價進行控制。

（三）控制施工階段

施工階段就是將工程設計方案轉化為實際建筑的環節，其涉及到的內容很多，對工程造價的影響比較復雜。首先，在施工開始前需要加強技術交底，使施工人員對設計思想有足夠的認識，從而實現高效施工。其次，在施工活動中，應該對各個環節加強質量控制，同時結合實際情況對某些施工環節進行優化，減少不必要的經費支出。再次，還需對施工材料、人員和設備等進行全面控制，不斷創新施工技術，實現減少施工開支的目的。最后。應該加強工程計量、嚴格把關工程設計變更、完善合同管理，實現工程造價的全面控制。

（四）完善竣工結算

目前，竣工結算超過施工預算的情況普遍存在，導致這一問題出現的原因主要是竣工結算缺少監管，導致其結算不全面。還有就是工作不嚴謹，導致許多地方都存在施工與設計不一致的情況。因此，首先需要對審查簽證的真實性加強控制，確保其和設計圖紙相符。其次需要對各項審核費用進行核對，尤其是對裝飾工程性質劃定是否違展開核定，確保實際和預算相符。

三、工程計量變更的管理辦法

（一）減少變更次數，加強設計

計量變更次數的多少和工程造價具有直接關聯，其次數越多，引起的造價上升也就越大。因此，在實際的工程，必須對計量變更的次數進行嚴格控制。出現計量變更的原因主要是設計存在問題，導致其質量不符要求，進而出現變更問題。所以，應該從問題根源入手，加強對設計質量的控制。首先，應該創建合理的質量控制方案，對設計過程中的各類資料、數據進行科學管理，嚴格依據相關標準規范展開設計。其次，在設計過程中必須加強對經濟效益的考量，盡可能的實現優化設計，將計量變更次數控制在最低范圍。最后，必須對設計人員進行計量變更的影響分析，使其理解到計量變更和設計工作的直接關系，從而做好設計工作。

（二）加強變更管理，確認現場

現場管理是工程建設項目的重要工作，也是對計量變更進行合理管理的有效手段。首先，在實際的工程施工中，應該對施工活動加強規范，確保能夠按照施工設計嚴格施工，避免出現施工與設計不一致的情況。其次，在需要進行計量變更的時候，應該結合施工設計和設計圖紙全面核對，對變更范圍、變更量進行合理確定，避免出現不必要的浪費。

（三）完善制度，提升素質

之所以在工程建設中容易出現計量變更的問題，制度規范不完善是一個主要原因，再加上部分人員素質較低，就更容易導致計量變更問題出現。所以，首先應該對相關制度進行完善，尤其是對計量變更需要作出明確的規定，使相關工作能夠按照規章制度進行。其次應該加強人員培養，促使其不斷提升專業素質，能夠用科學嚴謹的態度面對計量變更問題，對其加強管理，避免對工程造價形成較大影響。

四、結束語

當前，工程造價控制存在的問題尚多，對施工企業的經濟效益造成了一定負面影響。因此，可以從決策控制、施工控制等方面，加強工程造價的控制。不僅如此，還可以從減少變更次數、完善制度等方面對工程計量變更加強管理，以確保工程建設質量和經濟效益。

參考文獻

[1]趙林全,閆利成.分析土木工程管理與工程造價的有效控制[J].內蒙古科技與經濟,2014,22:51-52.

[2]閆桂彬.加強政府投資工程設計變更管理,有效控制工程造價[J].現代經濟信息,2011,09:199.

第4篇：工程變更管理方案范文

關鍵詞：軌道交通設計;設計管理; 優化

Abstract: The whole process of rail transportation throughout the project, covering all aspects of the project. Combined with the characteristics of rail traffic engineering, introduces the practice of orbit design technology of traffic quality management from the aspects of investment control, quality control, project management, in order to achieve the "planning environmental satisfaction, satisfaction, satisfaction with the owners", realizing the optimization design of rail transit project.

Key words: Rail Transit Design; design management; optimization

中圖分類號：S611文獻標識碼：A文章編號：

引言

面對大規模、高速度發展的城市軌道交通, 如何遵循“安全、可靠、適用、經濟、技術先進”方針,在設計方面再創新優,以使軌道交通工程設計達到規劃滿意、環保滿意、業主滿意,是值得重視的課題之一。以下筆者結合軌道交通設計技術質量管理的實踐,試從工程特點以及投資、質量、項目管理幾方面探討軌道交通工程設計創優之路。

1地鐵工程設計的特點

軌道交通建設項目規模大、周期長、技術復雜,人、財、物消耗高，并受投入使用后的經濟效益等因素的制約。軌道交通工程的業主與設計的管理,采取分級管理模式，即分為設計單位管理(工點)、總體總包方管理、咨詢單位管理、業主管理四級(如圖1)。軌道交通各條線因工程受控因素迥異而管理特色獨具。

圖1 分級管理模式

2投資控制上創優

軌道交通工程在設計階段投資控制的主要目標是審查工程項目的技術經濟指標,會同建設方進行多方案的技術經濟分析比較,從而選擇經濟性好的設計方案。這是工程投資控制的關鍵。要把握好這關鍵一環,除采取實行限額設計以及建立并充分發揮信息系統的效應外, 還應著力于以下幾方面的基礎性工作。

2.1認真做好技術經濟分析論證

(1)精心組織設計方案評審

對設計方案、工藝、設備等進行全面的評價,在滿足功能要求的前提下,采用技術合理、工程投資經濟的方案。

(2)合理進行經濟指標分析

設計中凡未采用業主確認的經濟指標,須提出所采用經濟分析的依據、理由。以保證方案可實施和可操作性為原則,能進行定量分析的設計內容,用數據說明其技術經濟的合理性。

(3)大力鼓勵創優設計

在分析論證中提倡設計人員對項目建設提出合理化建議,包括在設計中采用新技術、新工藝,縮短工期和其它一切能節約投資的措施。

2.2準確編制概算

(1)統一原則

在概算編制前,全線統一初步設計概算原則,對定額的適用、工料機價格、設備價、各類取費的標準等都要予以基本的確定。各類費用取費的原則是:計費程序表中,取費標準有上下限的,按上下限平均值計取;工料機價格按2010年的價格計列;設備價按到工地的價計取,其價格包括設備運雜費、備品備件購置費、工器具購置費及相關的業務提成,設備概算中不出現這方面的費用。

(2)分析概算指標

在概算編制時,要有概算指標分析。概算數據應經有關部門或相關人員確認,一旦確認則不得隨意修改。杜絕機械套用其它類似工程指標的做法。

(3)提高概算的準確性

針對不同的工點設計,既要認真分析可能影響造價的各種因素(如地鐵車站設計時需摸查車站附近20~30km 棄土場的接納情況及棄土運距)，又要準確選用定額、費用和價格等各項編制依據,使概算能夠完整地反映設計內容,合理地反映施工條件,準確地確定工程造價。

(4)編制概算

須結合工程招投標的需要編制概算。單位工程、單項工程,分部分項工程的劃分原則上必須統一,編碼必須一致,便于投資分析和驗工計價時檢索。編制單元及章節劃分首先必須報業主批準,以符合投資控制的需要,方便業主根據工程招投標的標段靈活組合。

(5)及時提交文件

應在初步設計方案審查、中間檢查和最終審查時,及時提交相應深度的投資估算或概算。

2.3 注重運用標準設計及價值工程

標準設計是經批準的整套標準技術文件圖紙,符合工程項目的實際情況并能滿足于工程項目的具體技術指標及要求。運用標準設計可以節約設計周期和費用,從而加快施工速度, 保證工程質量,較大幅度降低工程造價。

運用價值工程進行設計方案的優化是控制工程投資的最有效途徑。據統計,價值工程原理的運用一般可降低原工程造價的20% ~40%。設計方應能熟練將價值工程原理的運用融化于對設計方案的優選之中;尤其要注重結合建設單位意見,做好多種方案的功能和成本的綜合分析研究,選擇價值系數最大的方案為最優方案,達到實現設計階段的各項投資控制目標。

2.4 嚴格核查各類設計變更

軌道交通工程系統龐大而復雜,因而在工程施工過程中,設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的新增工程是經常發生也難以避免的。其中最常見的是設計變更。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成為投資控制的關鍵。設計變更一旦較多,會出現工程量變化、材料代用等不可預見費用問題。要做到有效地控制造價與此相針對的措施是依據業主的變更管理辦法管理設計變更,制定設計變更管理制度,明確變更的權限范圍,實行“分級控制、限額變更”。具體操作可采?。捍蟮脑O計變更先算賬后變更,及時上報業主,以便在符合工程實際需要的前提下,從經濟效益角度衡量其利弊;對非發生不可的變更,應盡量提前實現。變更發生的越早,損失越小。廣州地鐵工程將工程變更分為四大類, 第四類工程變更歸項目部審批,第三類變更需報建設事業總部審批,第一、二類變更則要報總公司領導審批。正是這種分工細致、權限明確的分級控制模式,使設計變更富有成效地得到控制,從而盡可能地限制了施工階段各項不可預見費用的發生。

3 質量控制上創優

嚴格執行ISO9001質量管理體系,建立多級會審制度以及加強工點與各方之間的設計協調, 對在質量控制上創優至關重要。

第5篇：工程變更管理方案范文

Abstract: as the houses of the product construction project of construction project, the investment and consumption of labor, materials and energy are quite large. In the fierce competition in the construction market, how to carry on the whole process engineering cost management, maximize enterprise investment income, and it is the focus of the construction market and difficulty. In view of this, this article to housing project whole project cost management is discussed.

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

房屋建筑工程項目成本管理是貫穿于項目的全過程的。然而，目前絕大部分的建設項目都僅僅開展了施工階段工程造價的控制，很少進行全過程的造價控制。而造價工程師、財務人員目前普遍未能參與工程建設全過程，只是事后復核，效果并不明顯。事實上，在投資決策階段、設計階段、實施階段和竣工階段加強成本管理是當務之急。唯有如此，才能使企業在當今激烈競爭的市場經濟大潮中立于不敗之地。

二、房屋建筑工程項目全過程成本管理措施

1、房屋建筑工程決策階段成本管理

投資決策是選擇和決定投資方案的過程，對項目的工程成本有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等，都直接關系到工程成本的高低。在項目決策階段應重點從如下方面管理工程成本:(1)建設規模。房地產的建設規模的選擇對工程成本影響尤為重要。根據實力選擇合理開發規模，有效利用資金、技術、設備。在開發實力范圍內，最大限度利用資源，規模效益不是無限度的，它受市場、技術、環境等資源的制約。因此，合理的建設規模是關系著項目的成敗，決定著工程成本支出的有效與否。(2)建設標準。建設標準定的是否合理，直接關系到工程成本的高低、指導建設的作用。因此，建設標準水平的確定，應從我國目前的經濟發展水平出發，堅持安全、經濟、適用的原則。建設方案的選用應體現先進適用和經濟合理的原則。先進和適用是對立統一的，不能單獨強調先進而忽視適用。房屋采用磚混、框架、剪力墻、筒體等不同結構等不同類別對工程成本都有很大影響。(3)建設地點。建設地區的選擇應考慮包括土地費用、土石方工程費、運輸設施費、排水及污水處理設施費、機械設備費、生活設施費等。其次，還要進行住宅使用費用的比較，包括給排水、污水處理費用、交通費用等。這些費用將直接影響項目的投資和管理。(4)材料設備。在材料設備選用中應注意盡量選用國產或進口一些技術資料就可仿制的材料設備，注意進口材料設備之間、國內外材料設備之間配套問題，同時注重保證進口設備順利安裝、調試、操作、維修所必需的技術資料的隨機引進，或單獨引進技術資料，然后仿制設備。這樣不但節省投資，還可促進我國機械制造業的發展。

2、房屋建筑工程設計階段成本管理

設計階段是管理工程成本的重點階段。在方案設計開始時，根據設計合同的設計原則、設計標準和各項費用指標向參加該項目設計的專業負責人交底。在施工圖設計階段，必須嚴格按照批準的方案設計所確定的設計原則、設計范圍、設計內容和設計概算進行。施工圖階段限額設計的重點應放在工程量的管理上，經審查批準的方案設計工程量作為施工圖設計工程量的最高限額，一般不準突破。工程經濟專業負責人將批準的方案設計概算中各單位工程的工程量和相應的費用分解后交給各個專業負責人，供各專業在施工圖設計過程中管理設計使用。單位工程的工程量是指方案設計階段各專業給工程經濟專業所提供的概算條件，其中包括工程量、技術規格等。相應的費用是指工程經濟專業根據各專業所提供的概算工程量和現行的概算指標和設備、材料價格計算出來的工程費用。若各專業在方案設計階段給工程經濟專業所提供的概算條件及工程經濟專業所計算出的費用與批準的方案設計概算不同時，以批準的方案設計概算為準。盡可能把變更管理在設計階段。對工程成本影響大的變更，要先算帳后變更，以使工程成本得到管理。并且要嚴格設計變更內容和變更費用審批制度，把設計變更發生的費用降到最低，除非不得不進行設計變更，否則任何人員無權擅自更改設計。

3、房屋建筑工程施工階段成本管理

施工階段成本管理的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本，確保項目成本目標的實現。

(l)、優化施工方案。在工程實施過程中，除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外，還應對施工過程中的各個階段的施工方案進行比選，應用價值工程等方法對項目做多方案的技術經濟比較分析，努力挖掘節約工程投資的潛力，從而達到管理工程成本，獲取更高經濟效益的目的。比如，每個工程項目建點初期，都要涉及臨時設施搭建問題，對臨時設施可以采取自建、租用、自建與租用相結合等方案，每個方案成本投入是不同的。對工期較長、人力較多的項目，一般以自建為主，對工期較短、人力很少的項目，則以租用為主。在施工機械和設備的選擇上，更需要有一個方案比選問題，機械費用比例很大，購買或租賃要經過充分論證。

（2）、優化施工進度計劃，加強施工組織。根據施工現場的工作面及工程量的大小合理安排作業工人的數量，協調施工過程中各分項工程的工序交接工作，確保工序搭接緊湊，保證施工進度。進度控制好了，周轉料及施工機械的使用成本也就的到了保證，管理人員及相關配合工種的人員的工資及管理費也就得到很好的控制。

（3）、抓好機械與材料管理。材料管理的成效直接影響到工程成本。作為施工單位，在施工前，對工程所需材料不僅要進行貨源的調查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價的最佳結合點，而且還要根據施工組織設計及有關計算實際需要的材料、設備總量，編制好需求計劃。在施工中做好旬、月計劃，要充分考慮資金的合理運轉和現場場地實際情況以及工程進度需要，合理安排施工所需機械的進退場，特別要注意材料的保管，避免不必要的浪費。

第6篇：工程變更管理方案范文

【關鍵詞】 工程變更；程序；變更管理

【中圖分類號】 tu712.2 【文獻標識碼】 a 【文章編號】 1727—5123（2012）04—016—03

長期以來，許多地方政府對所投資的建設項目一般都采用由使用單位設立一個臨時機構來管理的模式。隨著項目通過各項審批后，設計和建造商的重心就轉向了使用人，政府投資人對項目實施過程的監管被明顯弱化，進而導致超標準、超規模、超預算、拖工期成為常見現象。近年來，隨著市場的發展、社會的進步，地方政府在改革政府投資項目建設的實施中也涌現了各種創新模式，“代建制”就是其中相對比較先進的一種。

代建制，是指根據有關規定，通過市場競爭等方式擇優選擇有相應工程管理能力的企業，作為項目實施期法人，按照合同約定全權負責項目投資管理和組織項目實施的一種工程項目管理模式。

代建制是我國政府投資體制改革和項目管理制度創新的產物，是一種項目組織和合同安排的方式，是一種項目管理模式。它能更好的控制投資，提高管理水平，有助于節約政府投資項目管理的社會成本。

我國各地的代建制大致來說，項目參與者有投資方、使用方、方、設計方、承包商。代建制的運作程序分成以下幾個階段：首先，投資方決定需要投資的項目；然后由使用方提出投資額，經政府審批后，有使用者主管單位選擇方；方進行設計招標，確定設計單位；施工圖完成后，方選擇招標機構進行施工招標，待施工承包商確定后進行項目施工。代建制的管理組織機構大部分是由使用單位的上級行政主管部門與方簽定合同。

“代建制”即投資人利用國家非經營性政府投資，委托以贏利為目的的招標公司，選擇專業化的項目建設單位負責落實國家投資的建設項目實施，管理項目投資，質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。

在我國，從1993年開始福建省廈門市就通過采用招標或直接委托等方式，將一些政府投資的建設項目委托給一些有實力的專業公司，并在改革中不斷地對這種方法加以完善，逐步發展成為現在的項目代建制度。實施代建制通過市場招標選擇項目代建人，即政府投資人從市場采購項目管理服務資源，這樣既落實了政府投資人對項目監管的深度和力度，提高了政府投資項目的管理水平，又能使政府的項目管理朝著市場化的方向轉變，規范了政府自身投資行為，遵循市場規則。

在房價瘋漲的背景下，兩會上許多代表都提出了加大保障性住房建設來平抑房價的建議，商品房降價之外，越來越多的開發商開始重視并探索適應調控的另一條路徑——建設保障房。保障性住房項目的主要形式就是代建，即政府出錢，開發商代建，政府同時會支付開發商一定管理回報。

保障房項目一般具備體量大，施工周期長，施工過程中工程變更將貫穿全程，其中業主方（政府）提出的工程變更是造成項目目標變化的主要根源，且影響是多方面的。代建項目團隊（開發商）只有加強了業主方（政府）工程變更的管理，項目的計劃目標才能得以順利實現。本論文的研究目標是通過對保障房項目政府工程變更的分析研究，向代建人（開發商）提供管理業主方（政府）工程變更的有效流程，以優化工程變更管理，利于保障房項目的目標的實現。

工程變更是指在工程項目過程中，對于已有的條件、要求、計劃等的改變和修正。由于工程項目在技術、過程、管理等方面的復雜性，工程變更往往是不可避免的。工程變更干擾工作流程，可能造成工期延誤、成本超支、質量缺陷等問題。因此，全面認識工程變更的類型、原因及后果，加強工程變更的管理，對于工程項目的有序進行和預期目標的順利實現是十分重要的。

按照變更的內容，工程變更一般包含設計變更和工程簽證兩大類。設計變更，是指工程施工過程中為保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作；一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更洽商單兩種。工程簽證，是指承包商就施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外，由于施工現場的各種原因，出現了與合同規定的情況、條件和事實不符，需要由建設、監理、施工

單位負責人共同簽署的，用于證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續；如施工條件變化或無法預見的情況所引起的工程量變化。

按照提出者不同，工程變更又可分為以下幾類：

第一類，由設計部門提出。由于設計部門在原設計時時間偏緊、工作不仔細、工作深度不足、設計基礎資料不齊全或不準確，導致與實際情況不相符，造成不合理設計或設計錯漏。因設計者本身造成錯誤設計，以致施工中無法按原設計實施或不能保證工程質量及其功能實現，必須進行設計修改或優化。

第二類，由業主（建設單位）提出。一般是提高設計標準或改變設計方案或業主在合同限定范圍內，根據工程投資、建設、進度需要提出變更。

第三類，由監理提出。監理根據工程進展情況和為滿足質量要求，認為有必要提出修改設計，或由于原設計過于保守、浪費或施工不便等，對原設計進行優化。

第四類，由施工單位提出。施工過程中遇到不能預見的地質條件或地下障礙，以及為了節約工程成本或加快工程進度等情況下，可提出工程變更。

第五類，由工程相鄰地段的第三方提出。為滿足地方經濟發展，群眾生產、生活需要而提出變更。

按照可預見性與否，工程變更可分為可預見的變更和不可預見的變更。可預見的變更屬于事先有計劃的變更，或打算進行的變更，如項目團隊有計劃地進行人員調整；而不可預見的變更屬于自然發生的變更，并不存在事先人為計劃的任何成分，如無法預見的異常惡劣氣候所引起的變更?？深A見的變更是一種主動的變更，項目團隊事先進行周密計劃，然后采取必要的步驟或行動實施變更計劃；而不可預見的變更是一種被動的變更，一旦發生這類變更，項目團隊只能被迫進行應對。對于項目團隊而言，主動變更往往意味著機會，而被動變更往往意味著威脅。項目團隊應充分利用從以往變更中總結的經驗和教訓，盡量采取主動的方式，來避免類似問題的發生，進行成功的變更管理?！「鶕兏鸬暮蠊陀绊?，變更還可分為有利的變更和不利的變更。有利的變更不僅會在短期內取得正面的效果，而且從長期的角度來看不會造成負面的影響。有利的變更，如改用先進的技術或管理方法，可以創造持續改進的有利環境，從而提高項目的價值，因此應該受到充分的鼓勵和支持。相反，不利的變更，如被迫趕工，往往導致管理混亂的不利局面，從而降低項目的價值，因此應當盡量加以防止和避免。

根據可選程度劃分，工程變更可分為強制性的變更和可選擇的變更。一些工程變更是必須進行的，例如伴隨著法令或規范的修改，工程項目的設計和施工需要進行相應的調整，另外一些變更則是可以選擇的。

理論上建設工程項目參建各方主體都有可能提出工程變更，包括建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等，但實際工程施工階段的絕大部分工程變更都是由施工單位提出的，設計單位、建設單位、監理單位很少提出工程變更，并且都要涉及增加投資、延長工期。

通常人們將工程變更描述為“設計變更”，但不是說只有設計方能提出工程變更，之所以稱謂“設計變更”，是因為無論哪一方提出工程變更的要求，在技術上、實際中都需要設計單位進行確認，也只有設計進行了確認，各方特別是施工方才能合理的提出增加費用，延長工期。

政治環境主要包括：政府的有關政策發生改變，政府機構辦事效率低下，各種許可批準程序繁雜，速度緩慢等。經濟環境主要包括：經濟動蕩，通貨膨脹，勞動力、材料及機械設備的價格上漲，市場競爭加劇等。

法律環境主要包括：勞工法、安全法、建筑防火法、環境保護法以及相關的規范和標準等發生變化。

社會環境主要包括：勞動力供不應求，勞動力素質差，工程項目所在地周圍公眾的反對等。技術環境主要包括：新技術、新材料、新工藝、新結構的應用，工程項目的技術難度和復雜程度普遍加大等。自然環境主要包括：無法預見的不利的現場條件，地震、洪水等自然災害，異常惡劣的氣候條件（風、雨、雪、溫度），可持續發展的要求等。

業主引起的變更。由于業主沒有明確定義項目目標，改變要求，缺乏資金，沒有及時付款，沒有及時決策，沒有及時提供施工場地等原因，都可能在工程項目中造成工程變更。其中，業主改變要求的情形包括：改變工作范圍（新增工作或取消工作），減少預算，縮短工期（要求趕工），提高質量標準等。

設計引起的變更。沒有正確理解業主的要求，設計人員缺乏技能，假設條件發生變化，設計失誤和疏忽，與現場條件不一致，缺乏可施工性，價值工程實踐，所有這些與設計有關的原因都可能在工程項目中導致工程變更。

承包商引起的變更。與承包商有關的變更原因主要指沒有正確理解設計圖紙和技術說明書，沒有制訂科學的施工計劃（成本、進度、質量計劃），現場管理混亂，勞動生產率低下，不良的溝通和協調等原因。另外，分包商也可能引發工程變更，上游分包商的工作延誤也可能造成下游分包商的工程變更。

直接影響。①工作范圍變化，如新增工作、取消工作；②時間變化，如工作時間延長、趕工；③成本或資源變化，如成本超支、資源浪費；④需要修補缺陷，設計圖紙和技術說明書校正、施工返工。

間接影響。①勞動生產率損失；②風險和不確定性增加；③打亂工作流程；④索賠和爭端；⑤士氣降低；⑥聲譽受損。

正面影響。少數的變更能給項目帶來正面的影響，如在設計階段利用價值工程進行方案優化，通過成本效益分析，從若干備選方案中選擇最佳方案，而該方案最能使變更帶來的效益大于為此付出的費用。

負面影響。大多數的變更只能帶來負面的影響，不論是直接的，還是間接的。對于這樣的工程變更，項目團隊必須加強變更管理，盡量減少變更帶來的負面影響。

工程變更控制的管理，應該遵循“必要性、可行性、經濟性”的原則，對工程變更的范圍、工程變更的內容、工程變更的相關責任方進行必要的界定。

同時，對工程變更的目標進行確認，對工程變更的技術性進行論證，對工程變更的方式進行優化，工程變更的費用進行權衡，對工程變更的工期影響進行評估，對工程變更所帶來的風險進行預測。所以對工程建設相關各方提出工程變更，監理工程師對工程變更的內容、必要性、費用變化、工期影響、工程風險進行全面的論證；報建設單位進行審批，進行費用、工期、風險的最終核算，下發設計變更單，按變更單施工。

在處理工程變更時，還應該充分考慮工程變更提出方的目的，往往提出工程變更的主體不同，其對工程變更所要達到目標是不同的，如設計單位是以相關規范及條文為變更底線進行基礎性把關，但現在設計人員為了逃避責任往往在滿足各種規范條例的前提下，做出非常保守的變更，相應地也增大了費用。而施工單位在提出工程變更申請時，往往是會無中生有，夸大事實，其最終目標是為了修改合同價格，增加工程費用。

作為工程項目管理的建設單位代表及監理程師，應充分考慮到工程變更的必要性、可行性及價值性。

在工程管理的活動中，事前控制是必須加強的工作。變更涉及建設項目的整個壽命周期。根據經驗，項目進入施工階段后發生的大多數變更，均是因為前期決策考慮不周或設計時的錯漏，所以一定要在實施以前就要想辦法提高決策的科學性及前瞻性，同時也要采取有效手段控制設計質量，從源頭上遏制變更的發生，提高變更管理的水平，可采取以下措施：

第一，規范項目管理。如果項目從啟動開始就按規范進行管理，真正實行專業的項目管理，在項目決策時就使用科學的項目管理方法和技術，可以在很大程度上減少項目實施過程中的難度，有效的控制變更的發生，進而提高管理水平。

第二，在建設項目作出投資決策后，設計就成為關鍵。據有關資料顯示，項目的設計費用一般只占建設工程費用的1%以下，而這小于1%的費用對投資的影響卻高達70%以上。故應當抓住設計這個關鍵階段，以取得事半功倍的效果。方案的優劣、設計質量的高低，與設計單位的技術、裝備水平、人員配備、專業設計之間相互配合，三級設計審核制度及設計院質量事故責任制度均有密切聯系，因此要在設計合同中對設計質量和返工等作約束、考核；同時設計單位為提高競爭能力，在內部管理上應把設計質量同個人效益掛鉤，提高設計施工圖質量。第三，遵守工程建設管理程序，杜絕“三邊工程”。 邊設計、邊施工、邊更改的“三邊工程”，往往為保證工期，大部分的設計圖紙都是在催促中提交的，出現錯漏再所難免，在工程施工過程中發現問題，唯一的解決辦法就是變更。而這一類變更通常是在合同外的，這對于工程的投資控制影響是非常大的，如果要保證工期，那么趕工加班費用也是一筆不小的開支。因此，業主一定要按照科學的建設程序，杜絕“三邊工程”，將工程

變更的出現頻率降到最低，從而使工程投資得到有效控制。

第四，加強設計方案的優化。設計方案的優化是最大的節約，加強變更的全過程管理，對各項技術經濟指標的決策，對設備的選擇、結構形式的選用等，要與設計院一起研究、管理，否則在設計前業主不知道設計方案能優化到什么程度，同時由于業主參與設計的全過程管理，通過設計階段限額設計，邊設計邊算帳，能使設計概算超投資估算的現象得到基本控制。

第五，加強對施工圖的審查。每當施工圖到時，及時交各專業技術人員審查，對發現的問題及時和設計院聯系并交換意見；加強總圖的會審和審查工作，做到合理使用，綜合布置，節約使用土地，一次考慮到位，杜絕重復投資；加強施工圖的設計審查和設計交底工作，還可有效減少設計變更和設計修改。

第六，要加強管理人員的配置、素質和責任心，否則由于專業知識上的限制，對設計方案難以提出優化的方案和意見；而且在工程變更控制的諸多因素中，專業技術人員的作用是十分重要的因素。因此，加強對變更控制人才的培養是一件十分緊迫的重要任務。

第七，提高招標文件的質量，在招標文件與合同條款中對變更引起的費用變化作出明確規定。招標是合同談判的第一步，對于中標單位來說，招標文件和投標文件對招投標雙方具有同等的法律效力，招標文件的質量直接關系著業主的經濟利益。如果在招標時沒有詳細的條款進行約束，那么將會給項目的投資控制帶來巨大的困難。所以，變更調價的原則必須詳細列入招標文件的組成部分中，為下一步的施工管理提供有力的保障措施，盡量避免低價中標、高價結算的現象出現。

必須制訂詳細的變更管理制度，并且根據工程的實際情況及特點制定切實可行的變更審批原則。為變更管理提供制度保證，各個部門之間互相制約，使其管理科學化、規范化，堵塞管理上的漏洞，避免發生扯皮現象。在具體的審批過程中，明確審批變更的權限層級，做到有章可循，審批嚴格，職責明確，做到每一次變更都有完整的審批記錄。

從變更管理的程序上看，要有完善嚴密的審批程序。特別是對施工單位提出的變更在設計院提出方案后，還要再次組織審查會，對新方案進行再一次審查，通過后才進行施工。在施工單位提出變更申請時，必須要求以標準的形式（例如表格） 上報，并且要有完整的內容敘述。

在工程的實施過程中，會發生各種類型的工程變更，給業主和監理在項目管理的過程中帶來一些困難，影響項目實施管理的效率。要做到科學、有序地應對各類型的變更，就必須有一個完善的變更管理程序，從變更的受理、審核、審批以及后續工程量的確定、簽證、結算等方面要有明確的管理辦法，確定變更的管理程序。明確相關管理部門組織職責及各崗位人員的工作職責，堅持原則，按程序審批，杜絕工程變更處理的隨意性。對于提出的變更方案要從經濟、技術、工期、安全、質量等各個方面綜合考慮，在審核的時候一定要對方案的可行性及有效性進行分析，杜絕那些不必要的或是方案沒有優化的變更發生，避免不必要的費用和工期損失。

工程變更是項目投資失控和工期延誤的主要原因，它對項目的投資、進度和質量三大目標都會產生影響 。工程變更涉及了從設計到施工的整個過程，并且每個項目的變更發生各有各的特點。但變更的產生一定有其共性的一面，所以在項目的管理中須重視對變更的總結研究，不斷查找變更產生的原因，尋求有效的管理途徑，將工程變更所引發的一系列問題解決好，將其對工程項目的影響控制到最低。

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第7篇：工程變更管理方案范文

關鍵詞：工程變更；造價管理；風險因素；管控對策

工程變更往往是造價變動的主要因素，也是建設投資管控的關鍵環節。為此，從風險管理的視角，分析工程變更管理問題，梳理引起工程變更及造價增加的關鍵環節和影響因素，有針對性地提出變更管控對策，對于有效識別造價管理風險，提高風險應對的靶向性，促進科學、合理控制工程造價，具有突出的意義和價值。

1工程變更的常見問題

1.1工程前期工作不充分。由于建設工程設計方案考慮不周、設計圖紙不詳盡、項目需求不確定、合同條款訂立不明晰、圖紙會審不到位等原因，在工程實施過程中，容易出現調整、修改部分項目和方案的情況，導致大幅度變更。究其原因，主要是前期工作不充分。1.2變更決策管理不完善。有的工程變更隨意性大、盲目性大，建了拆、拆了建的返工現象時有發生，造成資金浪費，甚至重大經濟損失，暴露出不同類型的決策管理缺陷和漏洞。1.3變更簽證管理不到位。變更簽證單作為工程付款的法律憑證，是工程結算審核的重要依據，存在簽證要素不齊全、簽證內容表述不明晰、簽證審批流程不規范，以及簽證不及時、事后補簽，甚至虛假簽證等問題，往往造成工程結算中高估冒算、量價不實、虛報冒領的風險，也給項目結算審計工作帶來難以克服的困難。

2加強造價管理風險識別

2.1造價管理風險識別。2.1.1設計階段的關鍵環節及影響因素。一是項目可行性研究不充分、投資決策依據不科學、設計深度不夠，導致邊設計邊施工邊修改。二是項目功能需求調研不到位，項目實施中臨時增加內容、提高標準、擴大功能等改變原定方案，導致變更成為必然。三是設計工期不合理，出現趕工搶工，增加了變更的誘因。四是勘察報告的結論與現場實際地質不符，設計的材料設備與市場供應存在較大差異，導致項目實施中的變更不可避免。2.1.2招投標階段的關鍵環節及影響因素。一是招標過程未做到公開、公平，商務、技術、價格方面，未體現充分競爭。二是招標文件技術條款存在缺陷。三是評標標準不合理、評標辦法可操作性差，評標環節未能擇優選擇中標候選人。四是合同中涉及計價方法的條款表述不清晰、不嚴密，產生理解歧義。2.1.3施工階段的關鍵環節及影響因素。一是變更未經審批先施工，采取補簽證的方式，存在重復簽證、簽證不真實的風險。二是工程項目現場管理人員缺乏造價管理意識。三是建設單位疏于反索賠管理，忽視減項變更或因過程資料不完整無法核減，導致造價管理風險增加。四是為便于施工，施工單位提出使用新技術、新材料、新工藝，導致工程變更及費用增加。2.2引起工程變更及造價增加的風險因素分析。引起工程變更的業務環節和影響因素是復雜的，包括客觀因素、主觀因素、制度設計層面的因素、制度執行層面的因素、不確定因素等。根據不同的業務環節，對引起工程變更及造價增加的各類風險因素進行清單管理、精準施策，將會有利于防范建設投資失控的風險、建設管理失當的風險、建設制度失效的風險及違反廉潔紀律的風險。

第8篇：工程變更管理方案范文

關鍵詞：工程變更 政策建議 企業管理

所謂工程變更是指承包人根據監理簽發設計文件及監理變更指令進行的、在合同工作范圍內各種類型的變更，包括合同工作內容的增減、合同工程量的變化、因地質原因引起的設計更改、根據實際情況引起的結構物尺寸、標高的更改、合同外的任何工作等。通常情況下，工程變更具有較強的主動性。工程變更往往發生在談判之后，在施工過程中，變更各方對工程變更的相關調整統一意見后，工程變更就成為事實。在對工程項目進行變更時，由于變更的項目通常是可以證明，甚至是可以進行計量的，故變更各方對于變更的內容容易達成統一。通常情況下，工程設計的正確性、招標文件的完備性，以及實施方案和計劃的科學性等在一定程度上直接關系到工程變更的次數、范圍和影響大小。

1 工程變更的原因

1.1 業主有新的意圖或要求，需要修改項目計劃。在對工程項目進行施工的過程中，隨著工程項目的進展，根據現場的實際狀況，業主可能對設計圖提出新的要求，例如：周圍建筑建成后，需要增加地下管線，為了避免開挖道路，對預埋或增設地下管線等提出相應的要求；又如某變電站工程在實際施工過程中發現現場人行道與現有建筑物的寬度不足問題。業主、監理工程師、設計院、施工方等幾方有關人員經過實地考察，現場幾次碰頭協商，最終確定了合理方案，取消原有的花壇設計，擴大的人行道作為自行車停車位使用等措施。對于此類原因來說，通常情況下具有較強的主觀性，并且變更內容往往是非結構性的，從長遠來看，這種變更能夠適應社會發展需要。這種引發工程變更的原因，主要是在前期階段，業主方缺乏全方位的考慮，準備工作不到位，具有較大的隨意性。

1.2 設計人員沒有理解業主的意圖，或者設計錯誤。在設計工程項目的過程中，受業務能力、工作態度，以及相互溝通的影響和制約，使得設計圖產生一些人為的錯誤，在施工過程中，需要加以糾正這類錯誤，否則在一定程度上將會引起工程變更。此類原因往往是產生工程變更的主觀因素，主要表現為：設計人員的工作態度、技術水平、設計經驗、資歷不夠等。例如，某廠房原設計的送風機設備基礎標高低了，至使風道和風機連接不上，施工方發現問題后立刻發出工作聯系單，有關專家經過到現場反復論證，由設計院出具了工程設計變更通知單將設備基礎標高提高。對此類工程進行變更，通常情況下是合理的和必要的，在一定程度上有利于確保工程項目的施工質量?？偟膩碚f，此類變更通常與業主方和設計方溝通的程度，以及對設計方提交設計成果的進度要求有關。

1.3 在施工過程中，現場的施工環境發生變化、預定的工程條件發生改變，或者業主的指令，以及由于業主的責任在一定程度上導致承包商變更施工方案。與原設計、原方案相比，現場的實際情況（施工條件、地質情況、地下設施、業主突發性指令或責任等）發生改變，按照原施工方案承包商無法進行施工，進而在一定程度上導致工程發生變更。在這種情況下，導致工程變更的原因，往往與前期的技術準備工作、業主提供的基礎數據、業主方管理人員的工作態度、技術水平等有關。

1.4 在施工過程中，由于新技術、新材料、新工藝的出現，必須對原設計、實施方案或計劃等作出調整，導致承包商變更施工方案。通常情況下，國家總體發展情況影響和制約這些因素，而且較為客觀。

1.5 國家相關計劃出現變化，以及環境保護、城市規劃等政府相關部門對工程項目提出新的要求。通常情況下這些因素屬于國家政策因素。

綜上所述，在上述因素的影響和制約下，必然會發生工程變更，并且在一定程度上存在不確定性，一方面有些變更對工程項目有利，便于加快工程進度與節約資金，另一方面有些變更可以避免，甚至不該發生。

2 工程變更的措施

首先是對工程進展來說，需要考慮工程變更是否有利。通常情況下，參與工程項目建設的各方順利完成工程項目的最終目標是一致的，并且需要達到相應的設計效果。因此，變更工程的出發點和落腳點都是對本工程實施有利，或者對長期計劃有利，主要包括：施工過程的安全性、可操作性等。其次是節約工程成本。對于同樣的工程項目，采用不同的施工方案，通常情況下，產生的費用也會存在很大的差異；對于不同方案的工程變更來說，通常情況下可以達到相同的預期效果，但是后續管理工作會出現很大的不同，也就是說項目全壽命周期總成本受到不同方案的工程變更的影響和制約。這時，需要施工方案進行優化和篩選，在不影響工程進展的情況下，從經濟的角度擇優選擇相應的工程變更方案。第三是業主、承包商或工程項目之外第三方的利益在進行工程變更時需要進行考慮，在工程變更的過程中，任何一方的正當權益都不能損害。對工程進展的有利性和工程成本，在工程變更時需要先行考慮，通常情況下對業主有利；如果工程變更在所難免，同時對承包商或工程項目之外的第三方的正當權益造成損害，在這種情況下，需要制定相應的保護措施，在一定程度上對受損方進行賠償，這又會對變更的成本構成影響。第四是工程技術標準在實施工程變更時要嚴格遵守。進而在一定程度上確保工程項目的質量。最后一種情況是遇到特殊風險、人為阻礙、合同一方當事人違約等，在一定程度上造成工程受阻，進而對工程項目進行變更。進行此項變更時需要對工程進展的有利性進行考慮。通常情況下，這類工程變更是合理的、必要的。

在工程項目的施工現場，各種情況隨時都可能發生，這些變化在一定程度都可能導致工程變更，進一步影響和制約工程造價控制和管理。

在施工過程中，制定了科學、合理的工程變更措施，進而從以下方面去考慮工程變更的處理策略，主要包括：①工程發生變更，通過采用工程變更的方式進行解決處理，對于索賠的方式在不得已的情況下才使用，這是因為，通過索賠在一定程度上會降低索賠額度，進一步增加業主的反感，同時承包商與業主之間的關系，以及承包商的信譽也會受到影響。②對于書面確認口頭指令的要求要及時提出，以書面形式向工程師提出書面確認口頭指令的要求，處理工程師口頭形式的工程變更令，如果工程師沒有正式的指令，對于該項工程變更，通常情況下承包商可以不實施。③對于工程變更要及時進行確定和處理，同時主動申請工程變更，及時處理出現的工程變更問題，在一定程度上避免出現問題積累，進一步出現不予認可的現象。④如果工程變更數額較大，通常情況下需要進行分解或分段，進一步降低批復的難度。⑤承包商簽約后，如果在施工過程中，發現更佳的施工方案，采用先進的技術或者按照標書的施工方法施工難以展開時，在這種情況下，需要向工程師主動提出建議，申請工程變更。⑥設計修改通常情況下會出現重大的工程變更，在這個方面承包商可以提出建議，如果符合業主的意圖就采納，同時由工程師下達變更指令，承包商按照指令要求進行實施。⑦當工程變更量較大時，需要緊緊抓住新定單價的機會，對于承包商來說，需要高度關注工程量變化的程度，工程量的增減情況，以及單價情況，結合實際情況對新單價進行確定。

通過以上分析，我們認識了工程變更對承包商來說具有不可小視的重要性，對現場項目工程造價的管理和最終的結算非常重要，所以我們對此要有清楚的認識。

參考文獻：

[1]禹翠.淺談工程變更和現場簽證對承包商的意義[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2011（08）.

第9篇：工程變更管理方案范文

一、業務開展情況

1、前期準備工作

自4月份上場以來，組織相關人員進行了現場調查，施工圖紙復核，工程量清理及工程量臺賬的建立，并參與項目策劃，為項目做好技術準備。

2、方案先行

上場至今編制了各類方案共21份，其中超過一定規模的危大工程專項方案4份，一般方案17份。組織了危大工程方案專家論證會4次，危大工程動態辨識專家論證會1次，交通導改方案專家論證會2次，聘請專家進行技術講座1次，同時還組織技術人員參與各類管線遷改方案的制定。

3、內業資料管理

不定期組織工程部對內業資料進行檢查，以確保內業資料及時合理且符合邏輯。

4、技術培訓及交底

根據現場進展情況及時進行技術交底，上場至今共進行技術交底21次，同時每月至少組織開展2次技術培訓，自8月份開工以來，共開展技術培訓12次。

5、變更理賠工作

項目8月份開工以來，共辦理變更4項，累計金額為239萬元，分別為排水工程變更7萬元，3#下穿道變更77萬，加油站邊坡變更65萬，渣場余方棄置變更90萬元。

6、質量管理方面

嚴格執行樣板引路、落實首件制，并撰寫首件工程施工總結，對危大工程組織安全技術交底，并對關鍵工序進行巡視。每周組織工程部和安質部聯合對施工現場進行全面的安全質量大檢查，對檢查發現的問題按照“五定”原則進行整改。

7、導師帶徒方面

本項目分配學員兩名，由我擔任業務導師，工作中對其進行指導，不定期檢查各項任務的完成情況，每季度進行考核，目前兩名學院均能達到階段培養目標。

二、存在問題

這段時間以來，我也看到了自己很多的不足之處和問題所在。主要有以下幾個方面：

一是自身知識面的欠缺，項目前期對市政項目的認識不夠充分，導致有些工作開展不暢。

二是方案優化較少，項目開工以來主要以土石方施工為主，方案優化思路較少。

三是變更設計相對較少，項目截止目前已完成產值4000余萬元，但目前完成的變更增加費用僅239萬元。

四是對外溝通協調較差，與領導及同事的溝通較少。

三、下一步工作思路

一是加強自身學習，提高自身的業務水平；二是拓寬思路，積極溝通，尋求幫助，做好項目的方案優化和設計變更工作；三是遇事多請教、常匯報、多溝通，改變自己做人做事的觀念，努力提高自己；四是做好現場質量把控，特別是關鍵工序和隱蔽工程更要嚴格控制。

在接下來的工作中，我將一如既往地做好本職工作，同時努力改正自身缺點，做一名稱職的項目總工。