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    企業(yè)會計制度的基本準(zhǔn)則精選(九篇)

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    第1篇:企業(yè)會計制度的基本準(zhǔn)則范文

    【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè) 會計制度 管理模式

    黨的十四屆三中全會提出以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ),建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求。

    在市場經(jīng)濟條件下,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的會計管理模式體現(xiàn)的是一個復(fù)雜的工程,只有在建立好現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,在理論和實踐中進(jìn)一步探索和完善會計管理模式,企業(yè)才能得到長足的發(fā)展。[1]

    一、 現(xiàn)代企業(yè)會計制度探析

    2006年2月1 5日財政部頒布了與國際慣例趨同的新會計準(zhǔn)則體系。新會計準(zhǔn)則體系包括《企業(yè)會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》(自2007年1月1日起施行)、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號—存貨》

    等38項具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三個部分。在新會計準(zhǔn)則體系中,對基本準(zhǔn)則和16項原有具體準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂,新增了22項具體準(zhǔn)則。新具體會計準(zhǔn)則將于2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行,鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行該38項具體準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行現(xiàn)行準(zhǔn)則、《企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)會計制度》。

    (一)現(xiàn)代企業(yè)會計制度體現(xiàn)的原則

    (1)穩(wěn)健性原則

    《企業(yè)會計制度》按照《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》所規(guī)定的會計要素定義,對會計要素的確認(rèn)和計量做了具體明確的說明,體現(xiàn)了會計確認(rèn)計量的原則。[2]目前,會計信息失真是我國經(jīng)濟生活中急需解決的問題,不少企業(yè)存在著資產(chǎn)不實、利潤虛假的現(xiàn)象。例如,在行業(yè)會計制度下,由于壞賬提取比例較低,致使大量呆、壞賬長期掛賬,造成企業(yè)資產(chǎn)不實,妨礙了企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)。《企業(yè)會計制度》對那些不符合會計要素定義,不符合會計要素確認(rèn)和計量的內(nèi)容進(jìn)行了修改,從制度上促進(jìn)了企業(yè)會計信息真實準(zhǔn)確,體現(xiàn)了穩(wěn)健性原則。[3]

    (2)一致性

    就目前我國會計實務(wù)來說,企業(yè)會計準(zhǔn)則體系還沒有形成,企業(yè)會計人員尚不習(xí)慣于自己設(shè)計會計制度。《企業(yè)會計制度》為企業(yè)提供了一套與會計準(zhǔn)則相配套的會計制度,推薦會計科目,解釋會計科目的性質(zhì)及使用方法,交代會計程序,提供主要經(jīng)濟事項分錄范例,有利于企業(yè)更好地運用會計準(zhǔn)則,提高會計效率,加強內(nèi)部監(jiān)督和政府監(jiān)管,還是有必要的。[4]

    (3)統(tǒng)一性原則

    《企業(yè)會計制度》是企業(yè)會計核算一般規(guī)定、會計科目及其運用、財務(wù)會計報告的編制等內(nèi)容組成,打破了行業(yè)所有制和組織形式的界限,解決了不同性質(zhì)的企業(yè)實行不同的會計制度,而不同的會計制度所采用的會計政策也不同,由此而形成的行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間信息不可比的問題。特別是解決了既有國有企業(yè),又有外商投資企業(yè),也有股份有限公司的集團企業(yè),在編制合并會計報表時統(tǒng)一會計政策時所遇到的具體困難,克服了現(xiàn)行的分行業(yè)會計制度不能將所有的新興行業(yè)和企業(yè)類型涵蓋進(jìn)去的弊端。

    (4)可操作性原則

    《企業(yè)會計制度》既規(guī)定了會計核算的原則、會計政策的采納、會計要素的定義、計量標(biāo)準(zhǔn)等一般會計核算問題,又規(guī)定了會計科目的設(shè)置和運用方法、財務(wù)會計報告的編制方法等具體核算方法,具有較強的可操作性。[5]分行業(yè)會計制度對會計核算只規(guī)定了一般的賬務(wù)處理原則,操作性不強,造成了會計制度不能指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行會計核算問題的出現(xiàn)。會計制度就是要滿足有關(guān)各方面的需要,因此,企業(yè)會計人員認(rèn)為,會計制度制定得越詳細(xì)越好,以便使企業(yè)在會計核算時有據(jù)可依,同時也使審計、稅務(wù)、財政等有關(guān)部門在檢查時有據(jù)可依,《企業(yè)會計制度》的可操作性使之成為可能。

    (二)新會計準(zhǔn)則體系部分特點探析

    (1)可操作性

    以前,人們對已頒布的會計準(zhǔn)則的批評之一,是其缺乏可操作性,令從事會計實務(wù)工作的人員在具體運用時覺得無所適從。現(xiàn)在,這種局面得到了改變,新會計準(zhǔn)則體系不僅對會計確認(rèn)、計量、記錄和報告提供了一般的原則指導(dǎo),而且對如何運用會計準(zhǔn)則提供了操作指南。[6]在新會計準(zhǔn)則體系中,應(yīng)用指南以會計人員喜聞樂見的會計科目和會計報表的形式對如何運用會計準(zhǔn)則做出了規(guī)范,避免了會計人員在具體運用時出現(xiàn)無所適從的情況,避免了在實施新會計準(zhǔn)則體系時可能出現(xiàn)的混亂局面。

    (2)層次性

    新會計準(zhǔn)則體系具有明顯的層次性。基本準(zhǔn)則處于會計準(zhǔn)則體系的最高層次,它是制定具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的依據(jù),也是指導(dǎo)會計實務(wù)的規(guī)則。具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南不得違反基本準(zhǔn)則的要求。具體準(zhǔn)則處于會計準(zhǔn)則體系的第二個層次 它是根據(jù)企業(yè)會計基本準(zhǔn)則制定的對各類企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)確認(rèn)、計量、記錄和報告的規(guī)范。應(yīng)用指南是根據(jù)基本準(zhǔn)則和各項具體準(zhǔn)則制定的、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行會計實務(wù)的操作指南。

    (3)動態(tài)性

    新會計準(zhǔn)則體系是一個開放的系統(tǒng)。[7]當(dāng)實務(wù)中出現(xiàn)更科學(xué)的會計處理方法時.可以對應(yīng)用指南進(jìn)行修訂,使新會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南中體現(xiàn)實務(wù)出現(xiàn)的新的、更科學(xué)的會計處理方法。在出現(xiàn)新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,一旦條件成熟,也可以制定新經(jīng)濟業(yè)務(wù)的確認(rèn)、計量、記錄和報告規(guī)范,將這些規(guī)范加入到具體準(zhǔn)則的行列,使之成為會計準(zhǔn)則體系的一個組成部分。即使是基本準(zhǔn)則,也可以根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展和其他環(huán)境的變化進(jìn)行修改。所與以新會計準(zhǔn)則體系具有動態(tài)性。

    二、 現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式

    會計管理模式是指國家對全社會的會計工作和會計人員等進(jìn)行組織管理的方式,它是會計工作得以正常運行的組織保證。[8]建立何種會計管理模式,很大程度上取決于國民經(jīng)濟管理體制。在自由競爭的市場經(jīng)濟體制下,會計管理模式傾向于較為松散的“協(xié)會型”即以會計職業(yè)團體為會計工作的管理機構(gòu),而在計劃型的市場經(jīng)濟體制下,則傾向于相對集中的“政府型”,即以國家政府機關(guān)為主要管理部門。

    會計管理模式從一定程度上講是會計模式的外在表現(xiàn)和直觀反映。根據(jù)我國目前企業(yè)的會計實踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會計管理模式應(yīng)該采取“政府型”,在政府管理部門的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,具體的企業(yè)會計管理體系可分為一般會計,責(zé)任會計和管理會計三個層次。[ Www.]

    (一)建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)會計管理體制

    由于現(xiàn)代企業(yè)集團化跨地區(qū)經(jīng)營的特點,企業(yè)總機構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機構(gòu)之間的財務(wù)管理關(guān)系,處理好統(tǒng)一性與自主性、集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。

    (1)強化財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財務(wù)管理的權(quán)威地位,財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置要科學(xué),財務(wù)管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),提高財務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。

    (2)集中財權(quán)理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán),投資權(quán)、收益分配權(quán)、財務(wù)人員的任免權(quán)要集中總機構(gòu),各分支機構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變,同時,縮小管理半徑,盡量少設(shè)三級或以下的分公司,減少管理層次,適當(dāng)集中財權(quán),實現(xiàn)有效監(jiān)控。

    (二)會計管理模式探析

    建立和完善企業(yè)會計管理體制,必須體現(xiàn)出先進(jìn)、合理、高效的原則,使會計管理職能得到最大程度的發(fā)揮。[9]綜觀企業(yè)現(xiàn)行會計管理大致有三種模式:第一種是分散型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理;第二種交叉型管理模式,即會計人員由責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會計業(yè)務(wù)由企業(yè)會計部門領(lǐng)導(dǎo)與管理;第三種是統(tǒng)一型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務(wù)統(tǒng)一企業(yè)會計部門領(lǐng)導(dǎo)與管理。

    (1)交叉型管理

    現(xiàn)代企業(yè)管理的核心是以人為本,而人和事兩者又必須緊密結(jié)合,才能有效地實施管理 所以這種交叉型管理模式不符合行為科學(xué)管理的原則。管理體制上的這種交叉模式,容易造成既管又不管的局面,往往出現(xiàn)對已有利的就管,有矛盾和困難時就互相推諉,易造成工作混亂。

    (2)統(tǒng)一型管理

    這種模式能有效地發(fā)揮會計職能和作用。它的特點是各責(zé)任單位核算機構(gòu)是企業(yè)會計部門的一個組成部分,作為會計部門的派出機構(gòu),為各責(zé)任單位服務(wù),同時執(zhí)行好會計職能。

    (3)分散型管理

    目前相當(dāng)一部分企業(yè)采用這種管理模式。會計人員和會計業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會計人員在核算第一線,有利于會計人員比較全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行狀況,對責(zé)任單位的會計人員參與企業(yè)管理,堅持會計核算的相關(guān)原則提供了有利條件。

    第2篇:企業(yè)會計制度的基本準(zhǔn)則范文

        一般情況下,《企業(yè)會計制度》及會計核算辦法與具體會計準(zhǔn)則規(guī)定不一致的,按照具體會計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行;具體會計準(zhǔn)則與"問題解答"規(guī)定不一致的,按照"問題解答"的規(guī)定執(zhí)行;后的規(guī)定與先的規(guī)定不一致時一般按最新的規(guī)定執(zhí)行。

        但是,在具體工作中,我們應(yīng)根據(jù)實際情況選擇執(zhí)行有關(guān)會計核算制度的規(guī)定,而不拘泥于會計核算制度適用性選擇的一般順序。現(xiàn)就施工企業(yè)選擇執(zhí)行會計核算制度有關(guān)適用性問題簡要分析如下。

        一、施工企業(yè)執(zhí)行的主要會計核算制度

        按照財政部關(guān)于印發(fā)《施工企業(yè)會計核算辦法》的通知(財會(2003)27號)規(guī)定,已執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的施工企業(yè)于2004年1月1日起同時執(zhí)行《施工企業(yè)會計核算辦法》,不再執(zhí)行財政部1992年印發(fā)的《施工企業(yè)會計制度》。另外,財政部1998年6月制定了《企業(yè)會計準(zhǔn)則--建造合同》(財會字(1998)25號),于1999年1月1日起暫在上市公司執(zhí)行,其他企業(yè)可暫不執(zhí)行。所以執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的施工企業(yè)除需同時執(zhí)行《施工企業(yè)會計核算辦法》外,還可選擇執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則-建造合同》。

        2006年2月15日,財政部的《關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號--存貨》等38項具體準(zhǔn)則的通知》(財會[2006]3號)明確規(guī)定,上市公司于2007年1月1日起須執(zhí)行修訂后的《企業(yè)會計準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》,以及根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》而制定的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號--存貨》等38項具體準(zhǔn)則,彭勵其他企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行該38項具體準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行現(xiàn)行準(zhǔn)則、《企業(yè)會計制度》。所以,已上市的或有意選擇執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的施工企業(yè),不再執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和《施工企業(yè)會計核算辦法》。

        財政部于2006年制定的《企業(yè)會計準(zhǔn)則――建造合同》是在對財政部1998年的《企業(yè)會計準(zhǔn)則――建造合同》修訂和完善的基礎(chǔ)上完成的,兩者沒有實質(zhì)性差異,只是新準(zhǔn)則規(guī)定計提建造合同預(yù)計損失準(zhǔn)備計入"資產(chǎn)減值損失"科目,而不是計入"管理費用"科目。

        二、會計核算制度間存在的主要差異及實務(wù)中執(zhí)行的適用性分析

        在具體工作中發(fā)現(xiàn),《施工企業(yè)會計核算辦法》(以下簡稱"辦法")與《企業(yè)會計準(zhǔn)則-建造合同》(以下簡稱"準(zhǔn)則")存在不一致的規(guī)定,如果要同時執(zhí)行"辦法"及"準(zhǔn)則",則存在具體選擇適用何種規(guī)定的情況。

        (一)"工程施工"與"工程結(jié)算"對沖結(jié)平的時點不同

        "辦法"規(guī)定,工程施工合同完工后,將"工程結(jié)算"科目余額與相關(guān)工程施工合同的"工程施工"科目余額對沖,而"準(zhǔn)則"規(guī)定,"工程結(jié)算"是"工程施工"的備抵科目,合同完成并竣工決算后,"工程結(jié)算"與"工程施工"對沖結(jié)平。

        筆者認(rèn)為,由于目前建筑工程完工后長時間未辦理竣工決算的情況較為普遍,雖然工程完工后已按完工百分比法確認(rèn)收入并結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的成本,但由于尚未最終辦理竣工決算,"工程結(jié)算"和相應(yīng)的"應(yīng)收賬款"無法最終確定。為了真實反映該項工程的完工及結(jié)算情況,選擇采用"準(zhǔn)則"的處理方法,待竣工決算后再作兩科目的對沖結(jié)平為妥。

        (二)轉(zhuǎn)銷合同預(yù)計損失準(zhǔn)備的處理不同

        "辦法"與"準(zhǔn)則"均規(guī)定,設(shè)置"存貨跌價準(zhǔn)備-合同預(yù)計損失準(zhǔn)備"明細(xì)科目(按施工合同設(shè)置明細(xì)賬),核算工程施工合同計提的損失準(zhǔn)備。如果合同預(yù)計總成本將超過合同預(yù)計總收入,應(yīng)將預(yù)計損失立即確認(rèn)為當(dāng)期費用,借記"管理費用",貸記"存貨跌價準(zhǔn)備-合同預(yù)計損失準(zhǔn)備"。

        但兩者在合同預(yù)計損失準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)銷時點及會計處理方面的規(guī)定存在差異。"辦法"規(guī)定,合同完工確認(rèn)工程合同收入、費用時,應(yīng)轉(zhuǎn)銷合同預(yù)計損失準(zhǔn)備,借記"存貨跌價準(zhǔn)備-合同預(yù)計損失準(zhǔn)備",貸記"管理費用"。而"準(zhǔn)則"則規(guī)定,在建合同完工并竣工決算后,將"存貨跌價準(zhǔn)備-合同預(yù)計損失準(zhǔn)備"的余額調(diào)整"主營業(yè)務(wù)成本"科目。

    第3篇:企業(yè)會計制度的基本準(zhǔn)則范文

    (一)《小企業(yè)會計制度》實施范圍的問題。根據(jù)《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定:本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)。該制度在適用范圍上還存在一些問題:第一,未做出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小企業(yè)是否應(yīng)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。根據(jù)原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局2003年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,僅僅對工業(yè)(包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))、建筑業(yè)、交通運輸和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的小企業(yè)規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn),對于其他未做出規(guī)定的小企業(yè)是否應(yīng)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,制度中未作明確規(guī)定。第二,外商投資的小企業(yè)、金融行業(yè)和股份有限公司中的小企業(yè)是否需要執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。

    (二)《小企業(yè)會計制度》與會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)問題。2006年2月15日,財政部正式了新的企業(yè)會計準(zhǔn)則(包括1項基本準(zhǔn)則和38項準(zhǔn)則),于2007年1月1日正式首先在上市公司實施。會計準(zhǔn)則與《小企業(yè)會計制度》相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定有一定的差異,比如《小企業(yè)會計制度》僅要求對日后事項期間涉及的報告年度或以前年度的銷售退回按照調(diào)整事項的會計處理做出規(guī)定,對于其他的發(fā)生于日后事項期間可能對小企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響的事項,僅要求在會計報表附注中披露,不要求小企業(yè)調(diào)整尚未報出的報告年度的會計報表。

    二、新企業(yè)會計準(zhǔn)則下小企業(yè)會計制度的完善建議及對策

    向管理型轉(zhuǎn)變,有利于我國會計制度跟國際接軌,對促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。但《小企業(yè)會計制度》也存在適用范圍不夠明確、與稅收法律制度的差異等問題。

    (一)進(jìn)一步明確和完善適用范圍

    (1)《小企業(yè)會計制度》的適用對象需要擴大。對于以個人獨資及合伙形式設(shè)立的小規(guī)模企業(yè),由于權(quán)益方面的特殊性,既無法適用《小企業(yè)會計制度》,又無法適用《企業(yè)會計制度》的企業(yè)。這類小企業(yè)的會計規(guī)范目前處于“真空”地帶,沒有適合自身的會計制度。因此,可以把它們納入《小企業(yè)會計制度》調(diào)整范圍,完善《小企業(yè)會計制度》體系。

    (2)明確外商投資的小企業(yè)、金融行業(yè)和股份有限公司中的小企業(yè)是否需要執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。對于外商投資的小企業(yè)、金融行業(yè)和股份公司的小企業(yè)是否需要執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,是強制性執(zhí)行還是備選性執(zhí)行等問題,《小企業(yè)會計制度》和其他規(guī)定都沒有明確。《小企業(yè)會計制度》應(yīng)該進(jìn)一步明確相關(guān)問題,才能更好地促進(jìn)《小企業(yè)會計制度》的實施。

    (二)盡快明確《小企業(yè)會計制度》與會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)問題

    有關(guān)專家指出,新準(zhǔn)則所帶來的很多理念和做法與中國目前的會計規(guī)定和實務(wù)有相當(dāng)大的差異,有的可以說是根本性的改變。如果在小企業(yè)中實行新準(zhǔn)則,在會計信息披露方面要上一個新臺階,這是一個比較大的挑戰(zhàn),所以有些小企業(yè)呼吁能夠推出適合小企業(yè)的簡化會計準(zhǔn)則體系。小企業(yè)究竟是適用通用的企業(yè)會計準(zhǔn)則,還是應(yīng)獨立制定適合小企業(yè)的簡化會計準(zhǔn)則體系?當(dāng)具體會計準(zhǔn)則與《小企業(yè)會計制度》相關(guān)內(nèi)容不一致的情況下,小企業(yè)應(yīng)以制度優(yōu)先還是準(zhǔn)則優(yōu)先?建議相關(guān)主管部門對上述問題盡早作出明確規(guī)定。

    (三)做好《小企業(yè)會計制度》與稅收法律制度的協(xié)同

    (1)由財政部與國家稅務(wù)總局共同制定小企業(yè)的會計核算制度。由于小企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)密切相關(guān),會計信息的外部使用者相對較少,主要就是稅務(wù)部門及債權(quán)人,這便使小企業(yè)會計核算對外報告的職能處于從屬地位。另外,稅務(wù)部門是小企業(yè)會計信息最主要的外部使用者,所以,由財政部與國家稅務(wù)總局共同制定《小企業(yè)會計制度》是符合小企業(yè)會計信息的目標(biāo)與特點的,是必要的,也是可行的。

    (2)盡可能減少《小企業(yè)會計制度》與稅收法律制度的時間性差異。試圖找一條會計處理與稅收法規(guī)相一致的捷徑是不現(xiàn)實的,只有盡可能減少時間性差異,并簡化時間性差異的會計程序,在不違背會計核算一般原則和會計要素確認(rèn)與計量原則的前提下,小企業(yè)會計制度與稅收法規(guī)能夠一致的盡量保持一致,或者提供可以保持一致的備選方法。

    (3)改進(jìn)《小企業(yè)會計制度》關(guān)于利潤表的編制要求。《小企業(yè)會計制度》中小企業(yè)利潤表的編制未考慮到企業(yè)所得稅納稅申報的要求,仍然采用通用的會計報表格式和內(nèi)容,對企業(yè)所得稅納稅申報所要求提供的數(shù)據(jù)很少涉及。

    (三)進(jìn)一步改進(jìn)《小企業(yè)會計制度》部分會計處理方法

    對于《小企業(yè)會計制度》所存在的脫離小企業(yè)的實際或欠妥的部分會計處理方法,應(yīng)在充分聽取各方面的意見和建議的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和改進(jìn),使得《小企業(yè)會計制度》既能簡化小企業(yè)的會計核算工作,又更符合小企業(yè)的實際,以利于《小企業(yè)會計制度》的貫徹和實施,更好地促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展。

    第4篇:企業(yè)會計制度的基本準(zhǔn)則范文

    1992年,財政部了《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和《企業(yè)財務(wù)通則》以及分行業(yè)的財務(wù)會計制度,并于1993年7月1日起在所有企業(yè)實施。“兩則兩制”的和實施,實現(xiàn)了我國會計核算模式的轉(zhuǎn)換,即由適應(yīng)于計劃經(jīng)濟體制的會計核算模式,轉(zhuǎn)換為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的會計核算模式,建立了資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤六大會計要素,由多種記賬方法統(tǒng)一為借貸記賬法;資金平衡表改為資產(chǎn)負(fù)債表等。“兩則兩制”在一定程度上實現(xiàn)了會計核算模式的國際化,為引進(jìn)外資、企業(yè)走出國門奠定了財務(wù)會計基礎(chǔ)。

    22001年的《企業(yè)會計制度》

    財政部于2000年12月29日并于2001年開始實施的《企業(yè)會計制度》是我國會計核算的一個重大改革。取消了分行業(yè)和分經(jīng)營方式會計制度,建立綜合統(tǒng)一的企業(yè)會計制度,實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的企業(yè)會計信息的可比一致。它加速了我國會計的國際接軌,為我國加入世界貿(mào)易組織,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展奠定良好的會計基礎(chǔ)。它同我國原來的按企業(yè)經(jīng)營方式和行業(yè)類別設(shè)計的會計核算制度相比較,在形式、內(nèi)容等方面實現(xiàn)了以下幾個突破。

    2.1統(tǒng)一了全國范圍的企業(yè)會計核算標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了不同企業(yè)性質(zhì)、不同行業(yè)會計信息的可比性

    可比性原則是會計信息的重要質(zhì)量特征之一,它要求同一企業(yè)在不同時期以及不同企業(yè)對相同交易或事項的處理都要采用一致的方法。這次改革中出臺的《企業(yè)會計制度》沖破了原有的思路,將制度定位于全國所有的企業(yè)(金融保險企業(yè)和小規(guī)模企業(yè)除外),實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的企業(yè)會計信息的可比。

    2.2正確地處理了準(zhǔn)則與制度的關(guān)系,實現(xiàn)了二者的協(xié)調(diào)和整合

    這次出臺的《企業(yè)會計制度》則實現(xiàn)了準(zhǔn)則和制度的功能組合,博采二者之長,對企業(yè)會計要素的確認(rèn)、計量、記錄和報告全過程作出了系統(tǒng)的規(guī)定,并把會計核算應(yīng)遵循的基本原則也融入其中;特別是在制度中納入了我國業(yè)已出臺并經(jīng)過實踐證明是比較成熟的十幾項具體會計準(zhǔn)則的有關(guān)內(nèi)容,較好地實現(xiàn)了準(zhǔn)則與制度的協(xié)調(diào)和整合,使我國會計在服從并服務(wù)于國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的同時找到了一條實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)軌的可行之路。我國著名會計學(xué)家葛家激教授在1999年曾指出:準(zhǔn)則與制度無所謂孰優(yōu)孰劣,實質(zhì)重于形式,只要在內(nèi)容上借鑒國際上通用的會計慣例,吸取世界上先進(jìn)的會計處理和信息披露技術(shù),即使采用我國會計界喜聞樂見的“制度”作為形式,也未必能降低它所能起的會計規(guī)范作用。

    2.3實現(xiàn)了基本會計要素的界定及相關(guān)的會計確認(rèn)、計量的科學(xué)化與合理化

    會計要素是企業(yè)對外提供財務(wù)會計信息的基本框架。《企業(yè)會計制度》在對資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費用等基本會計要素的界定上,采用了經(jīng)濟利益流入/流出理論,這相對于1992年的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(基本準(zhǔn)則)而言,無疑是一個顯著的進(jìn)步,也與《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》的相關(guān)定義保持了一致。實際上,正是由于原來對基本會計要素界定的不妥當(dāng)、不科學(xué),才導(dǎo)致了以此為基礎(chǔ)設(shè)計產(chǎn)出的財務(wù)會計信息與經(jīng)濟事實相背離。以資產(chǎn)。負(fù)債為例,原來《準(zhǔn)則》將資產(chǎn)定義為“企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源”,沒有強調(diào)資產(chǎn)“預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益”這一本質(zhì)特征,致使一些不符合資產(chǎn)定義的項目如“開辦費”、“待處理財產(chǎn)損失”等被確認(rèn)為資產(chǎn),一些價值嚴(yán)重減損的資產(chǎn)也沒有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。這就導(dǎo)致企業(yè)對外提供的財務(wù)會計報告虛增資產(chǎn)和業(yè)績,造成會計信息的合法失真。同樣,《準(zhǔn)則》將負(fù)債定義為“企業(yè)所承擔(dān)的能以貨幣計量、需以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)”,沒有強調(diào)“履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)”這一實質(zhì),從而使一些符合負(fù)債定義的項目如“預(yù)計負(fù)債”等未能包括在負(fù)債內(nèi),導(dǎo)致企業(yè)對外提供的負(fù)債不實。

    32006年的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》體系

    我國會計改革最重要的階段應(yīng)該是2006年以來,主要標(biāo)志是2006年2月15日財政部正式了我國會計準(zhǔn)則體系,包括1個基本準(zhǔn)則和38個具體準(zhǔn)則,其中除了對原有16個準(zhǔn)則進(jìn)行重大修改外,新增具體準(zhǔn)則22個,并包括了相應(yīng)金融企業(yè)和非金融企業(yè)的會計科目和會計報表格式,這充分表明我國的會計改革已達(dá)到一個全新的階段和較高的水平。

    3.1新準(zhǔn)則必將結(jié)束準(zhǔn)則與制度并存的局面

    本次會計改革主要解決會計理念、原則和方法等深層次問題。企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,涵蓋各類企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)并可獨立實施。因此,實施新準(zhǔn)則的企業(yè)必將結(jié)束準(zhǔn)則與制度并存的局面。本次會計改革的顯著特點是實現(xiàn)與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的實質(zhì)性趨同。會計準(zhǔn)則的國際趨同,是當(dāng)今世界財務(wù)會計發(fā)展的方向。經(jīng)濟全球化和資本市場國際化程度的不斷加深,必然要求會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)乃至全球趨同。會計準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)和全球趨同的現(xiàn)實基礎(chǔ),是各國國家會計準(zhǔn)則即財務(wù)會計實務(wù)規(guī)范趨于一致。毫無疑問,如果一國內(nèi)部的會計規(guī)范尚未統(tǒng)一,很難想象該國不同行業(yè)、不同所有制、不同企業(yè)之間的財務(wù)信息能夠高質(zhì)量、透明和可比,而會計準(zhǔn)則的國際趨同勢必難以實現(xiàn)。會計準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)乃至全球趨同所要解決的最為關(guān)鍵的問題,是提高財務(wù)信息的可比性。可以預(yù)期,在今后不太長的時間內(nèi),我國大中企業(yè)財務(wù)會計實務(wù)規(guī)范必將統(tǒng)一執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。

    3.2企業(yè)會計準(zhǔn)則更適合市場經(jīng)濟模式

    企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的建立,順應(yīng)了我國市場經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程,奠定了基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)地位,引入了公允價值計量屬性,建立了完整的財務(wù)報告體系,極大地提升了我國的市場經(jīng)濟地位,為我國企業(yè)走出去、請進(jìn)來提供了便利,也為大中企業(yè)提高國際競爭能力提供了有力支持。因此,我國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系是應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,在財務(wù)會計實務(wù)規(guī)范方面的深刻而全面的變革,是一次重大的強制性制度變遷。這一制度變遷的促成,既有來自我國市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在客觀要求的動力,也有我國企業(yè)參與國際市場競爭的眾多機會誘因和巨大壓力。新準(zhǔn)則體系的標(biāo)志著我國會計改革已達(dá)到一個較高的水平和層面,新準(zhǔn)則體系堅持與國際會計準(zhǔn)則趨同的原則,并提出了許多新理念和新思維。

    3.3推進(jìn)我國會計國際化的需要

    我國經(jīng)濟在國際舞臺中正扮演著越來越重要的角色,會計作為反映和監(jiān)督經(jīng)濟活動、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),也應(yīng)走上國際舞臺,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這是一項具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程,而會計準(zhǔn)則的制定是其中一項重要的基礎(chǔ)性工作。因此我們有必要從促進(jìn)國際趨同的會計準(zhǔn)則制定入手,一步一個腳印,腳踏實地,全面提升我國會計人員素質(zhì)和會計發(fā)展水平,提高我國會計的國際話語權(quán),推動我國會計的規(guī)范化和國際化。

    4新會計準(zhǔn)則體系有利于施工企業(yè)加強管理和可持續(xù)發(fā)展

    4.1新會計準(zhǔn)則對施工企業(yè)管理特別是財務(wù)管理提出較高要求

    目前,會計準(zhǔn)則的理念與財務(wù)管理的理念有融合的趨勢。財務(wù)管理的重點和目標(biāo)是進(jìn)行財務(wù)決策,而財務(wù)決策的前提是計算和評估企業(yè)的價值。企業(yè)會計準(zhǔn)則和財務(wù)管理都是關(guān)于價值的確認(rèn)和計量,新會計準(zhǔn)則從決策有用的觀點出發(fā),更好地考慮了和財務(wù)管理的融合。新會計準(zhǔn)則與財務(wù)學(xué)、金融學(xué)、管理學(xué)以及信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等緊密結(jié)合,若干具體準(zhǔn)則如金融工具、租賃等準(zhǔn)則,涉及實際利率法、攤余成本、現(xiàn)值等財務(wù)管理工作,對企業(yè)的精細(xì)化管理和精算工作提出了很高要求,特別是對金融企業(yè),對于某些資產(chǎn)占用形式主要為金融性資產(chǎn)和投資性房地產(chǎn)的公司,在經(jīng)營沒有發(fā)生任何變化的情況下,作為衡量經(jīng)營業(yè)績的凈利潤和凈資產(chǎn)可能大幅波動。因此,此類公司為了穩(wěn)定經(jīng)營業(yè)績,會大量使用股指期貨和利率期貨等金融期貨衍生產(chǎn)品來管理風(fēng)險,由此又導(dǎo)致對金融期貨產(chǎn)品的需求增加。

    第5篇:企業(yè)會計制度的基本準(zhǔn)則范文

    小企業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中的作用不可低估,但小企業(yè)存在內(nèi)部控制薄弱、會計核算不健全等特點,為此,財政部于2004年了《小企業(yè)會計制度》,標(biāo)志著我國小企業(yè)會計規(guī)范研究工作取得了階段性的成果。本文通過對常熟地區(qū)部分小企業(yè)的調(diào)查,分析《小企業(yè)會計制度》的實施現(xiàn)狀及完善對策。

    一、《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行原則

    《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行原則包括四個方面:第一,按照本制度進(jìn)行核算的小企業(yè),不能在執(zhí)行本制度的同時選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,而選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的小企業(yè),不能在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的同時選擇執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》;第二,集團公司內(nèi)部母子公司在集團內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》;第三,按照本制度進(jìn)行核算的小企業(yè),如果需要公開發(fā)行股票或債券等,應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》;如果因經(jīng)營規(guī)模的變化導(dǎo)致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》;第四,小企業(yè)會計目標(biāo)應(yīng)與大企業(yè)會計目標(biāo)有所不同。因為小企業(yè)一般不對外籌集資金、與公眾利益不直接相關(guān),一般沒有必要對外提供其會計報表,主管稅務(wù)機關(guān)、企業(yè)內(nèi)部管理者應(yīng)是其會計信息的主要使用者。因此,小企業(yè)會計應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)、企業(yè)內(nèi)部管理者及時提供真實、完整的會計信息。

    二、《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行情況及原因分析

    本文采用發(fā)放調(diào)查問卷的方式開展調(diào)查。問卷以選擇題為主,附帶三個問答題,問卷的問題設(shè)計主要圍繞著小企業(yè)會計制度的實施情況、小企業(yè)的單位會計構(gòu)成情況以及報表的主要使用者等信息展開。調(diào)查問卷回收率為30%,基本反映目前制度的執(zhí)行情況。本文根據(jù)調(diào)查結(jié)果得出統(tǒng)計數(shù)據(jù),由數(shù)據(jù)結(jié)果可知,執(zhí)行此制度的企業(yè)占比不足40%,即常熟地區(qū)小企業(yè)執(zhí)行此制度比例并不高。

    分析制度執(zhí)行比例不高的原因,調(diào)查問卷顯示。有60%的單位認(rèn)為政府部門沒有強制要求,有30%的單位回答是會計人員素質(zhì)不高,有10%的單位則因轉(zhuǎn)換成本較高或其他原因。本文結(jié)合問卷結(jié)果總結(jié)歸納具體原因有以下幾點。

    (一)制度轉(zhuǎn)換不具強制性《小企業(yè)會計制度》總說明的第三條規(guī)定:符合本制度規(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度進(jìn)行核算,也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。很多小企業(yè)仍繼續(xù)沿用原行業(yè)會計制度或企業(yè)會計制度,且政府部門也未進(jìn)行定期的檢查。稅務(wù)部門也沒有提出強制要求。財政部沒有頒布會計制度轉(zhuǎn)換的具體會計處理規(guī)定,也未頒布會計制度轉(zhuǎn)換的相關(guān)規(guī)定,所以小企業(yè)的會計很難在實踐中推廣。

    (二)缺乏行業(yè)監(jiān)管 從小企業(yè)外部會計監(jiān)督角度來看,由于小企業(yè)基本上為民營企業(yè),沒有直接聯(lián)系的主管部門,其會計制度的執(zhí)行、會計核算的規(guī)范,只能由財政部門會計管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。而各地財政部門的會計管理人員要負(fù)責(zé)全國會計專業(yè)技術(shù)資格、注冊會計師、從業(yè)資格等各種考試,以及本轄區(qū)的會計人員、注冊會計師行業(yè)等的日常管理,工作任務(wù)十分繁重,沒有更多的精力進(jìn)行會計監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),所以其不可能有很多時間檢查和督促小企業(yè)的制度執(zhí)行情況。加之小企業(yè)不需要由會計師事務(wù)所出具審計報告。

    (三)會計人員素質(zhì)不高 小企業(yè)會計人員自身水平不高,而且缺乏轉(zhuǎn)換的動力和壓力。調(diào)查結(jié)果顯示大部分的小企業(yè)會計水平都不高,鮮有本科畢業(yè)生或中級以上職稱的人員。一般小企業(yè)只有l(wèi)一2個會計人員,負(fù)責(zé)處理企業(yè)所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù),這就違反了會計分工中的“不相容職務(wù)必須分開”的規(guī)定。在某財政局年終會計工作檢查中,15%左右的會計人員沒有會計從業(yè)資格證書,17%左右的企業(yè)聘請兼職會計或請記賬公司記賬。由此可知,小企業(yè)會計人員的素質(zhì)情況并不理想,而且會計人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,造成會計人員知識結(jié)構(gòu)老化,不能與時俱進(jìn)。

    三、《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行對策

    《小企業(yè)會計制度》是從簡化小企業(yè)的會計核算出發(fā)的,一定程度上可以減輕小企業(yè)的負(fù)擔(dān),提高小企業(yè)的會計信息質(zhì)量。但《小企業(yè)會計制度》的執(zhí)行還存在不盡如人意的地方,同時,小企業(yè)未能完全進(jìn)行制度轉(zhuǎn)換。為此,本文提出如下改善對策。

    (一)繼續(xù)簡化會計科目《小企業(yè)會計制度》的會計科目表雖有所簡化,但仍需作進(jìn)一步簡化處理。例如“存貨跌價準(zhǔn)備”、“短期投資跌價準(zhǔn)備”、“壞賬準(zhǔn)備”等可以取消。因為前兩項準(zhǔn)備稅法上不予承認(rèn),在《所得稅暫行條例》中不能作為費用扣除。而“壞賬準(zhǔn)備”稅法中雖然允許計提,但真正要作為費用抵扣時還得經(jīng)稅務(wù)部門審批。稅務(wù)部門審批得花一定的時間和精力,而小企業(yè)的會計人員少,壞賬大部分都是等到實際發(fā)生時再處理,所以建議這三項準(zhǔn)備科目可以不用設(shè)置。同時,小企業(yè)采購材料時都直接記入“原材料”賬戶,所以“在途物資”科目也可取消。“應(yīng)付福利費”是按照工資的14%計提,但《所得稅法》中按照計稅工資比例提取的費用可以扣除,而《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號――職工薪酬》取消了“應(yīng)付福利費”科目,在“應(yīng)付職工薪酬”科目中一并計算支付職工福利費、醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、住房公積金等福利性支出。鑒于此,《小企業(yè)會計制度》也可以取消“應(yīng)付福利費”科目,以簡化核算。

    (二)建議用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制 基于小企業(yè)的主要會計處理是要滿足稅務(wù)部門的需要,筆者建議,小企業(yè)的會計處理方法可以不完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制,企業(yè)必須以經(jīng)濟業(yè)務(wù)中權(quán)利、義務(wù)的發(fā)生為前提進(jìn)行會計處理,這與稅法確定納稅義務(wù)的精神是一致的。而在另一方面,權(quán)責(zé)發(fā)生制帶來了大量的會計估計,稅法對此持保留態(tài)度。現(xiàn)行稅法基本采用的是修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制。小企業(yè)也可參照執(zhí)行。這樣企業(yè)會計在進(jìn)行處理時就可以避免兩難境地了。

    第6篇:企業(yè)會計制度的基本準(zhǔn)則范文

    [關(guān)鍵詞] 保險會計;會計準(zhǔn)則;保險監(jiān)管

    隨著我國社會主義市場體制的建設(shè)日趨深入,我國保險市場已完全處于開放狀態(tài),保險經(jīng)營國際化趨勢加劇,資本市場準(zhǔn)入條件放寬使得保險公司有機會進(jìn)入國際、國內(nèi)資本市場,保險監(jiān)管正從市場行為監(jiān)管向償付能力監(jiān)管、資本充足度監(jiān)管過渡。因此,完善保險會計制度規(guī)范,更為準(zhǔn)確、及時地反映保險業(yè)的經(jīng)營成果和承擔(dān)的風(fēng)險,防止行業(yè)性的風(fēng)險積累應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

    一、我國保險會計制度的改革發(fā)展

    (一)《中國人民保險公司會計制度》時期(1982-1993年)

    1982年中國人民保險公司成立,并在1984年2月頒布了《中國人民保險公司會計制度》。這個時期的會計制度體現(xiàn)了計劃經(jīng)濟的特色,以簡單的資金平衡理論作為會計恒等式,記賬方法以資金收付記賬法為主,也可以選用借貸記賬法。

    (二)《保險企業(yè)會計制度》時期(1993-1998年)

    1993年,財政部結(jié)合保險行業(yè)經(jīng)營特點及管理要求,在《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上頒布了《保險企業(yè)會計制度》,于1993年7月1日起施行,其重點主要體現(xiàn)在確立了資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤會計要素體系,實行了權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算原則,采用了國際通用的借貸記賬法和國際通行的會計報表體系。

    (三)《保險公司會計制度》時期(1998- 2001年)

    隨著《保險法》實施和保險監(jiān)督管理委員會的成立,國內(nèi)保險市場發(fā)生了重大的變化,在客觀上要求會計制度與之相適應(yīng),做出新的規(guī)范。因此,1998年12月8日,財政部對原制度進(jìn)行了修改,頒布了《保險公司會計制度》,于1999年1月1日起施行。這次改革的主要內(nèi)容有:重新定義保險業(yè)務(wù)分類、分險核算;對各類損益類科目的會計處理進(jìn)行了確認(rèn)原則和處理規(guī)定;進(jìn)一步規(guī)范了會計報表體系。

    (四)《金融企業(yè)會計制度》時期(2001-2006年)

    200l年11月27日,財政部頒布了《金融企業(yè)會計制度》,于2002年1月1日起施行。這次改革是提高會計信息質(zhì)量的又一重大舉措,主要體現(xiàn)在實現(xiàn)了會計要素的重新界定以及相關(guān)的確認(rèn)和計量;采用國際上普遍遵循的實質(zhì)重于形式原則;在某些會計原則和會計處理方法上實現(xiàn)了與國際會計慣例相協(xié)調(diào);增加了對外提供的會計報表,完善了會計信息披露,等等。

    (五)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》時期(2006至今年)

    2006年2月15日,財政部頒布了包括1項基本準(zhǔn)則和38項具體會計準(zhǔn)則在內(nèi)的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,于2007年1月1日在上市公司實行。新準(zhǔn)則第一次確認(rèn)了有關(guān)保險行業(yè)的會計準(zhǔn)則,包括《企業(yè)會計準(zhǔn)則第25號——原保險合同》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第26號——再保險合同》,意味著我國保險會計制度向準(zhǔn)則導(dǎo)向的方向發(fā)展。新準(zhǔn)則重新嚴(yán)格界定和明確了各會計要素的定義和確認(rèn)條件;改變了投資的分類方法和計量原則;有條件地引入公允價值計量;規(guī)范了資產(chǎn)減值的提取;提出了更嚴(yán)格的披露要求。

    至此,保險會計制度實現(xiàn)了國際慣例的趨同性與中國特色的創(chuàng)新性相結(jié)合,有助于提升我國保險行業(yè)的國際競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

    二、保險會計制度的國際比較

    (一)國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)

    國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)于2002年5月決定分兩個階段對與保險相關(guān)的會計問題建立相應(yīng)的會計框架。第一階段包括國際財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)4(IFRS 4),以及廣義上的國際會計準(zhǔn)則32(IAS 32)與國際會計準(zhǔn)則39(IAS 39),分別給予財務(wù)工具的披露與引進(jìn)它們的認(rèn)可與測定以一定的指導(dǎo)。第二階段將會注重于測量保險負(fù)債這個具有高度爭議性的問題。

    根據(jù)IASB編報財務(wù)報表的框架,IASB所制定的準(zhǔn)則是為編報通用目的財務(wù)報表(general purpose statements)服務(wù)的。因此,保險會計準(zhǔn)則同樣應(yīng)限定于通用目的的財務(wù)報告,而不是法定的財務(wù)報告,以確保保險行業(yè)會計和其他行業(yè)會計處理的一致性和可比性。

    (二)美國

    美國保險會計準(zhǔn)則的發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段:第一階段是1982年6月以前,保險企業(yè)主要遵守法定保險會計準(zhǔn)則;第二階段是從1982年6月至今,保險法定會計SAP與保險公認(rèn)會計準(zhǔn)則GAAP并存的雙重規(guī)范雙重財務(wù)報告的階段。

    1982年6月,美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(Financial Accounting Standards Board, FASB)了第60號財務(wù)會計準(zhǔn)則(SFAS,No.60)“保險企業(yè)會計核算與財務(wù)報告”,從而誕生了保險業(yè)的公認(rèn)會計準(zhǔn)則。從此以后,保險公司一方面要遵循由美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)所制定的一般會計準(zhǔn)則(GAAP ),編制基于通常目的的財務(wù)報告,以提供給企業(yè)的外部財務(wù)信息用戶;另一方面還要按法定會計準(zhǔn)則編制法定會計報表,以提供給保險監(jiān)管當(dāng)局用以評價企業(yè)的償付能力。

    (三)英國

    英國并無專門的保險會計準(zhǔn)則,因而其財務(wù)報告主要遵循由英國會計準(zhǔn)則委員會的標(biāo)準(zhǔn)會計實務(wù)公告(Statement of Standard Accounting Practice, SSAP)的相關(guān)規(guī)定,并參考英國保險協(xié)會(Association of British Insurers, ABI)推薦的會計處理公告(Statement of Recommended Practice, SORP),同時其對外信息披露還必須遵循英國1985年頒布實施的《公司法》。

    (四)德國

    德國沒有單獨的會計準(zhǔn)則,其對會計核算的一般規(guī)定存在于《商法》,而對保險行業(yè)的規(guī)范皆出于《保險業(yè)監(jiān)督法》。

    德國會計規(guī)范的一大重要特點就是稅務(wù)會計對財務(wù)報告信息披露的深遠(yuǎn)影響,法律規(guī)定了財務(wù)會計對稅務(wù)會計的決定性原則,也就是稅務(wù)會計要盡量順從財務(wù)會計的方法,同時又規(guī)定了稅務(wù)會計對財務(wù)會計的反作用原則,以保持稅務(wù)會計和財務(wù)會計在處理上的一致性。

    三、啟示與建議

    通過上述對我國保險會計制度的改革發(fā)展以及國外主要發(fā)達(dá)國家保險會計制度的現(xiàn)狀進(jìn)行縱向和橫向的分析,本文對進(jìn)一步完善我國保險會計制度規(guī)范建議如下:

    (一)與國際慣例接軌,實現(xiàn)保險會計制度規(guī)范的系統(tǒng)性

    國際上,主要發(fā)達(dá)國家對保險會計規(guī)范的系統(tǒng)性要求非常高。而我國保險業(yè)多年來依據(jù)的是行業(yè)會計制度和中國保監(jiān)會制定的行業(yè)文件。我國保險業(yè)在會計規(guī)范方面,于1993年頒布《保險企業(yè)會計制度》、1995年頒布并實施《保險法》、1999年頒布了《保險公司會計制度》、2001年實施了《金融企業(yè)會計制度》、2006年頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第25號——原保險合同》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第26號——再保險合同》,這些會計規(guī)范都是針對政府部門對保險業(yè)的監(jiān)督而制定的,在部門規(guī)章和法律條文中存在重疊,沒有系統(tǒng)性實施細(xì)則。因此必須加快保險會計制度向準(zhǔn)則導(dǎo)向的發(fā)展步伐,盡快根據(jù)保險業(yè)行業(yè)特點進(jìn)一步完善保險會計制度規(guī)范。

    (二)區(qū)別會計目標(biāo)和監(jiān)管目標(biāo),實現(xiàn)保險會計規(guī)定與監(jiān)管規(guī)定分離

    會計目標(biāo)是企業(yè)財務(wù)會計確認(rèn)、計量和報告的基本出發(fā)點,我國會計準(zhǔn)則規(guī)范的目標(biāo)將受托責(zé)任觀和決策有用觀實現(xiàn)了有機結(jié)合,并且與IASB以及美國等主要市場經(jīng)濟主體會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定保持一致,其核心是真實、公允,滿足投資者等決策需要。而監(jiān)管目標(biāo)與會計目標(biāo)并不一致,其主要是防范和控制金融風(fēng)險,維護金融安全與穩(wěn)定。

    會計目標(biāo)與監(jiān)管目標(biāo)之間存在差異,勢必影響到相關(guān)會計規(guī)定或者監(jiān)管規(guī)定。例如我國保險公司過去一直是按照保險監(jiān)管部門的法定精算規(guī)定計提保險合同準(zhǔn)備金的,由于法定精算規(guī)定是根據(jù)保險審慎監(jiān)管要求設(shè)計的,因此保險公司據(jù)此計提的準(zhǔn)備金一般都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其實際應(yīng)承擔(dān)的保險負(fù)債。正如美國FASB主席羅伯特·赫茲等人指出:會計準(zhǔn)則制定應(yīng)當(dāng)保持獨立性,不應(yīng)逢迎準(zhǔn)則規(guī)定可能帶來的政策影響,那種希望修改會計準(zhǔn)則以美化企業(yè)財務(wù)報告結(jié)果進(jìn)而促進(jìn)金融穩(wěn)定的想法,只會干擾會計準(zhǔn)則制定,并導(dǎo)致投資者無法獲得投資決策所需的會計信息,反而有損于金融穩(wěn)定和有效監(jiān)管。由此可見,只有會計規(guī)定與監(jiān)管規(guī)定分離,才能同時兼顧會計目標(biāo)和監(jiān)管目標(biāo),才能既維護投資者利益,又實現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)。

    (三)以具體規(guī)則而不是以原則為基礎(chǔ),提高保險會計制度規(guī)范的可操作性

    從會計準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)來看,IAS、SFAS、SSAP都是按每個專題分別制定,不分層次結(jié)構(gòu)的,制度的設(shè)計以具體規(guī)則為基礎(chǔ),具較強的可操作性。而我國會計準(zhǔn)則從縱向上分為兩個層次,即基本準(zhǔn)則(企業(yè)會計準(zhǔn)則)和應(yīng)用準(zhǔn)則(具體會計準(zhǔn)則),具體會計準(zhǔn)則又分為通用業(yè)務(wù)會計準(zhǔn)則、財務(wù)報表會計準(zhǔn)則、特殊業(yè)務(wù)會計準(zhǔn)則和特殊行業(yè)會計準(zhǔn)則,制度設(shè)計以基本原則為基礎(chǔ),可操作性不強,難以掌握尺度。如《金融企業(yè)會計制度》中明確規(guī)定:在不違反本制度的前提下,可結(jié)合本企業(yè)的具體情況,制定適合于本企業(yè)的會計核算方法。事實上,保險業(yè)有其特殊性,其相當(dāng)多的確認(rèn)計量(如保險負(fù)債)依賴會計假設(shè),若不制定具體的操作規(guī)范,極易成為盈余管理的手段。

    因此,要實現(xiàn)準(zhǔn)則和制度相互補充、各有側(cè)重的互動關(guān)系。以準(zhǔn)則確立原則,以制度規(guī)定具體操作;準(zhǔn)則要相對穩(wěn)定,制度及其補充規(guī)定要相對靈活;準(zhǔn)則和制度中相同內(nèi)容的規(guī)定必須一致。

    主要參考文獻(xiàn)

    第7篇:企業(yè)會計制度的基本準(zhǔn)則范文

    隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,技術(shù)資產(chǎn)的擁有量也在逐年增加。但項目經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理至今尚未引起足夠的重視,致使轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)的技術(shù)資產(chǎn)不僅未能得到充分的利用,甚至連登記入賬、資產(chǎn)管理工作都很少有人關(guān)心。通過對省25家轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)的調(diào)查統(tǒng)計,2006至2011年科技項目經(jīng)費支出合計27256.98萬元,六年累計通過鑒定的科技成果823項,這些融大量資金投入與智慧結(jié)晶于一體的技術(shù)資產(chǎn)在轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)的財務(wù)賬面上并無反映,沒有進(jìn)行相應(yīng)的確認(rèn)、計量與賬務(wù)處理,對這部分資產(chǎn)的管理幾乎處于失控狀態(tài)。本屬國家投資形成的技術(shù)資產(chǎn),有的成為私人資產(chǎn),有的被私自轉(zhuǎn)讓,謀取私利,直接影響著國有技術(shù)資產(chǎn)的完整和增值。

    2完善轉(zhuǎn)制科研科技機構(gòu)科技項目經(jīng)費會計核算設(shè)想

    2.1根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模與管理要求合理確定執(zhí)行的是《企業(yè)會計制度》抑或是《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(含《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》)2006年2月財政部財會[2006]3號印發(fā)了《企業(yè)會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》與38項具體會計準(zhǔn)則,要求于2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行,鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行該會計準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行《企業(yè)會計制度》或《金融企業(yè)會計制度》。為規(guī)范小企業(yè)會計確認(rèn)、計量和報告行為,2012年2月財政部又以財會[2011]17號印發(fā)了《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》,要求于2013年1月1日起在全國小企業(yè)范圍內(nèi)施行,另外,財政部于2001年頒布的《企業(yè)會計制度》仍可在部分企業(yè)中繼續(xù)貫徹執(zhí)行。根據(jù)財政部的上述要求,轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)必須明確選擇是繼續(xù)執(zhí)行2001年財政部的《企業(yè)會計制度》,還是選擇執(zhí)行新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,或是選擇執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。但在選定一種會計準(zhǔn)則或會計制度后則不應(yīng)隨意轉(zhuǎn)換,以保證執(zhí)行制度或準(zhǔn)則的連續(xù)性、一致性和可比性。

    2.2關(guān)于承擔(dān)科技項目經(jīng)費性質(zhì)的確認(rèn)不管是企業(yè)會計準(zhǔn)則還是小企業(yè)會計準(zhǔn)則或是企業(yè)會計制度,國家對轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)投入的科技項目經(jīng)費,均確認(rèn)為政府補助。政府補助,是指企業(yè)從政府無償取得的貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)。政府補助的主要形式有:財政撥款、財政貼息、稅收返還、無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)等。目前我省財政資金支持的重大科技專項、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大公益項目、科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、科技人才創(chuàng)新、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、科技開放合作專項、國際合作、基礎(chǔ)研究、軟科學(xué)及2013年新設(shè)的科技惠民計劃和科技金融結(jié)合15個科技計劃項目均屬于與收益相關(guān)的政府補助。

    2.3關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)科技項目經(jīng)費會計核算的會計科目與賬戶、賬簿的設(shè)置轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)在會計核算中使用的一級科目可依據(jù)使用不同的企業(yè)會計制度與企業(yè)會計準(zhǔn)則的不同分別選擇使用,諸如“專項應(yīng)付款”、“遞延收益”、“研發(fā)支出”等;二級科目應(yīng)根據(jù)承擔(dān)科技項目的名稱確定;三級細(xì)目名稱應(yīng)按照省財政廳、科技廳對科技項目經(jīng)費管理要求,依據(jù)經(jīng)費支出項目設(shè)置如下:設(shè)備設(shè)施費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、其他支出、間接費用。至于會計核算中的賬戶設(shè)置,由于財政部門對科技項目經(jīng)費的管理要求是按科技項目進(jìn)行單獨核算,所以一級賬戶(總賬)應(yīng)分別按“專項應(yīng)付款”、“遞延收益”與“研發(fā)支出”等科目名稱設(shè)置,二級賬戶分別按科技項目名稱設(shè)置,三級賬戶執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的單位在“專項應(yīng)付款”總賬賬戶下,執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》或《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的單位,在“研發(fā)支出”總賬賬戶下,按二級賬戶規(guī)范的科技項目,依據(jù)經(jīng)費支出名稱設(shè)置明細(xì)賬戶。有關(guān)賬簿的使用,一、二級賬戶應(yīng)統(tǒng)一使用三欄式,三級賬戶使用多欄式;賬戶余額,“專項應(yīng)付款”與“遞延收益”在貸方;“研發(fā)支出”及執(zhí)行《企業(yè)會計制度》在“專項應(yīng)付款”下設(shè)費用支出的二、三級賬戶余額在借方。

    2.4關(guān)于國家財政科技經(jīng)費支持的科技項目形成無形資產(chǎn)的賬務(wù)處理承擔(dān)科技項目企業(yè)在國家財政資金的支持下,依法取得相應(yīng)的專利權(quán)或非專利技術(shù),研發(fā)過程中發(fā)生的研發(fā)費用已直接計入企業(yè)當(dāng)期損益。對于依法取得無形資產(chǎn)時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用,作為無形資產(chǎn)的實際成本,記入相關(guān)賬戶。

    2.5關(guān)于科技項目經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)計提折舊的賬務(wù)處理對財政科技經(jīng)費支持的科技項目形成的固定資產(chǎn)在項目研發(fā)期內(nèi)不計提折舊,項目結(jié)題后納入承擔(dān)轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營活動使用的,或與社會資源共享的,應(yīng)按規(guī)定在該固定資產(chǎn)剩余使用壽命期內(nèi)計提折舊。

    第8篇:企業(yè)會計制度的基本準(zhǔn)則范文

    [關(guān)鍵詞]會計準(zhǔn)則;會計制度;實施

    一、我國新會計準(zhǔn)則體系出臺的背景介紹

    90年代初,財政部提出了建立中國會計準(zhǔn)則體系這一會計核算制度改革的總體目標(biāo),并制定了實現(xiàn)總體目標(biāo)兩步走的戰(zhàn)略。1993年7月1日開始,我國施行《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》以及與其相配套的行業(yè)會計制度,標(biāo)志著第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,具體準(zhǔn)則的研究草擬工作也逐步推進(jìn)。到1996年初,財政部共了30多項具體準(zhǔn)則征求意見稿,并從1997年開始陸續(xù)定稿,截止2001年底,共了具體會計準(zhǔn)則16項。2005年,我國會計準(zhǔn)則的制定和修訂工作步入快車道,1項基本會計準(zhǔn)則和38項具體會計準(zhǔn)則的制定或修訂工作都在此年內(nèi)完成。2006年2月15日,財政部在京舉行會計審計準(zhǔn)則體系會,了39項企業(yè)會計準(zhǔn)則和48項注冊會計師審計準(zhǔn)則,標(biāo)志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展要求、與國際慣例趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系和注冊會計師審計準(zhǔn)則體系正式建立,同時也意味著我國會計核算制度改革的總體目標(biāo)有望得以實現(xiàn)。

    然而,我國一直是會計制度與會計準(zhǔn)則兩個會計核算標(biāo)準(zhǔn)共存的局面,前者以規(guī)則為基礎(chǔ),后者以原則為基礎(chǔ)。理論界一直存在以會計準(zhǔn)則取代會計制度的看法。實際上,兩種會計核算標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的內(nèi)容既有區(qū)別也有聯(lián)系。會計準(zhǔn)則主要規(guī)定確認(rèn)、計量和披露標(biāo)準(zhǔn),而會計制度則主要提供會計記錄指南(陳毓圭,1999)。通常情況下,記錄以確認(rèn)和計量為前提,而披露又以記錄為基礎(chǔ)。從新頒布的準(zhǔn)則內(nèi)容和形式看,我國的新會計準(zhǔn)則已盡可能地把制度的優(yōu)點結(jié)合在一起,揚長避短。但在具體操作過程中,我們還必須清醒地看到實際中存在的問題,切實地解決好它們。

    二、實施新會計準(zhǔn)則體系將給會計工作帶來的問題

    我國財政部2000年12月的《企業(yè)會計制度》,不僅對會計核算做出了總體規(guī)定,還就有關(guān)會計要素和一些特殊會計領(lǐng)域的會計確認(rèn)、計量、記錄和報告做出了具體規(guī)定,《企業(yè)會計制度》于2001年1月1日起暫在股份有限公司范圍內(nèi)實施,2005年在工業(yè)企業(yè)全面實施。而財政部本次的會計準(zhǔn)則,大多是針對《企業(yè)會計制度》中沒有處理的問題所做出的具體規(guī)范,如企業(yè)合并、合并企業(yè)報表、企業(yè)年金、職工薪酬、保險合同等。因此,我國的新會計準(zhǔn)則體系的出臺是否意味著企業(yè)會計制度即將完成歷史使命?新會計準(zhǔn)則的實施將給會計實務(wù)工作帶來哪些問題和困難?筆者將從以下幾個方面進(jìn)行分析:

    (一)新會計準(zhǔn)則的運用仍然具有較大的局限性,會計信息的橫向可比性可能進(jìn)一步降低

    財政部在會上稱新會計準(zhǔn)則將于2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行,其他企業(yè)鼓勵執(zhí)行。換言之,除了上市公司必須執(zhí)行新會計準(zhǔn)則外,對于新會計準(zhǔn)則和會計制度中存在差異的地方,其他企業(yè)仍然有較大的選擇空間。由此可見,新會計準(zhǔn)則的運用僅限于上市公司,與同行業(yè)的非上市公司相比較,二者提供的會計信息可能基于不同的核算標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致其可比性進(jìn)一步降低。如《金融企業(yè)會計制度》已于2001年11月27日,自2002年1月1日起暫在上市的金融企業(yè)范圍內(nèi)實施,而與金融工具有關(guān)的金融資產(chǎn)確認(rèn)與計量、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、套期保值和金融工具的列報與披露等數(shù)項會計準(zhǔn)則后,上市金融企業(yè)2007年1月1日起必須采用新準(zhǔn)則。上市金融企業(yè)在采用新準(zhǔn)則的同時,非上市金融企業(yè)仍然可以沿用原來的《金融企業(yè)會計制度》,同樣作為指導(dǎo)金融企業(yè)的會計核算標(biāo)準(zhǔn),二者所導(dǎo)致的會計信息質(zhì)量與數(shù)量差距增大,會計信息的橫向可比性可能進(jìn)一步降低。

    (二)新會計準(zhǔn)則的實施對會計信息質(zhì)量提出了更高的要求,會計人員的素質(zhì)和工作能力將面臨極大挑戰(zhàn)

    由于社會發(fā)展的大量需要,我國在過去的十幾年中培養(yǎng)了數(shù)量眾多的會計人員,目前全國有1000萬會計人員。新會計準(zhǔn)則強化了為投資者和社會公眾提供決策有用會計信息的新理念(樓繼偉,2006),然而我國會計人員由于素質(zhì)參差不齊,對準(zhǔn)則和制度理解上的差異以及不同的會計職業(yè)判斷能力,在一定程度上制約著會計信息質(zhì)量的提高和會計準(zhǔn)則的運用效果。一個廣為流傳的例子是對南方證券的投資,首創(chuàng)股份提取了15%的減值準(zhǔn)備,邯鄲鋼鐵提取的比例為62%,路橋建設(shè)提取的比例是20%,上海汽車則提取了100%。如果不計提該項減值準(zhǔn)備,上海汽車的利潤增長率將從該年的42%提高到79%,同樣是職業(yè)判斷,究竟哪一個企業(yè)計提的比例是適當(dāng)?shù)哪兀棵總€企業(yè)都會找出理由來論證自己的職業(yè)判斷是正確的(聶興凱;高永國,2004)。但是,計提比例的差別竟有如此之大,也會令人對會計準(zhǔn)則能否提高會計信息質(zhì)量產(chǎn)生疑慮。

    因此,會計人員是否具有較高水平的職業(yè)操守和恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷成為企業(yè)和會計信息使用者極為關(guān)心的問題。因為會計目標(biāo)的實質(zhì)就是要客觀地反映經(jīng)濟現(xiàn)實,會計準(zhǔn)則本身不可能提供具體答案,對于如何確認(rèn)、計量、會計信息是否披露等問題都需要會計師自己進(jìn)行職業(yè)判斷,這使得會計人員的素質(zhì)和工作能力面臨極大挑戰(zhàn)。

    (三)新會計準(zhǔn)則的實施導(dǎo)致會計的監(jiān)管成本提高

    不難看出,強化和規(guī)范企業(yè)信息披露是本次會計準(zhǔn)則改革的重要目標(biāo)之一,然而如何強化和規(guī)范企業(yè)信息披露又是會計工作的難點。目前我國在準(zhǔn)則的執(zhí)行方面存在著不少問題:除了限于本身的專業(yè)水準(zhǔn),對準(zhǔn)則本身理解不夠外,有的是出于自身動機的需要,甚至某些政府部門出于自身的利益,也會指使企業(yè)做一些違反會計準(zhǔn)則的處理。由于新會計準(zhǔn)則賦予企業(yè)在會計處理上更多的職業(yè)判斷,相應(yīng)地會計監(jiān)督的水平也必須相應(yīng)提高,財政部同時48項注冊會計師審計準(zhǔn)則的目的不言而喻:為提高事務(wù)所審計質(zhì)量,進(jìn)一步強化專業(yè)監(jiān)督提供有力支持。然而,由于新會計準(zhǔn)則給予企業(yè)更多的“會計空間”,提高會計監(jiān)督水平必然要求更多的人力和物力的投入,監(jiān)督成本相應(yīng)也會增加。此外,中國證監(jiān)會宣稱已開始著手研究和制定相應(yīng)的措施,近期將選擇部分上市公司進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,測算實施企業(yè)會計和審計準(zhǔn)則體系可能對資本市場產(chǎn)生的影響,研究制定切實可行的銜接辦法。因此,會計準(zhǔn)則的高效運用還必須有其他相關(guān)部門的監(jiān)督和配和,這樣一來無疑會進(jìn)一步提高監(jiān)管成本。

    (四)會計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)成本增加,會計教育的浪費與不足并存

    我國會計準(zhǔn)則自90年布以來,已經(jīng)成為會計專業(yè)學(xué)生的必修內(nèi)容,此次發(fā)行新準(zhǔn)則,學(xué)生又需要花費大量的時間精力學(xué)習(xí),會計的學(xué)習(xí)成本明顯增加。但在實際工作中,為中小企業(yè)服務(wù)的會計人員占了絕大多數(shù)。目前,我國中小企業(yè)的數(shù)量已占全國企業(yè)總量的99.3%,我國GDP的55.6%、工業(yè)新增產(chǎn)值的74.7%、社會銷售額的58.9%、稅收的46.2%以及出口總額的62.3%均是由中小企業(yè)創(chuàng)造的,而且,全國75%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位也是由中小企業(yè)提供的。(2005年中國成長型中小企業(yè)發(fā)展報告,國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司)

    由于新會計準(zhǔn)則并非面向全部企業(yè),中小企業(yè)仍然適用《小企業(yè)會計制度》(2004年4月27日,自2005年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行)。因此,一方面絕大多數(shù)會計人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時不需要使用新準(zhǔn)則,工作一段時間之后,所學(xué)知識大多被遺忘,造成會計教育的浪費;另一方面,現(xiàn)有的會計人員在實際工作中缺乏后續(xù)教育,對于一部分想要提高專業(yè)水準(zhǔn)的會計人員來說,如果無法系統(tǒng)學(xué)習(xí)新會計準(zhǔn)則,很難提升他們的會計專業(yè)水平,也無法適應(yīng)未來自身職業(yè)發(fā)展的需要。

    綜上所述,我國新會計準(zhǔn)則體系雖已出臺,但在實施過程中還會遇到很多困難。同時也并不意味著企業(yè)會計制度已經(jīng)完成歷史使命,企業(yè)會計制度仍將在一定時期一定范圍內(nèi)發(fā)揮作用。

    三、有效執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的對策思考

    一個制定得再完美的會計標(biāo)準(zhǔn),如果難以執(zhí)行或者得不到有效執(zhí)行,那就是形同虛設(shè)。因此,我們要積極做好新會計準(zhǔn)則實施的有關(guān)配套和完善工作。

    (一)完善新會計準(zhǔn)則的各項配套

    1、法律配套

    我國當(dāng)前尚缺乏有效地使用以原則為基礎(chǔ)的會計準(zhǔn)則氛圍,更加不能奢望會計準(zhǔn)則可從技術(shù)上徹底禁絕各類舞弊造假行為。因此,必須進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)制度,加強市場環(huán)境和市場秩序的治理與整頓,既保持會計準(zhǔn)則良好的靈活性,又防止會計政策被濫用。相關(guān)的法律配套可使我國制定的會計準(zhǔn)則具有更高層次的公正性和可操作性。

    2、準(zhǔn)則與制度的配套

    據(jù)介紹,新會計準(zhǔn)則體系主要包括:1項基本準(zhǔn)則、38項具體會計準(zhǔn)則和相關(guān)應(yīng)用指南。準(zhǔn)則的配套不僅僅是足夠的會計準(zhǔn)則,還必須對準(zhǔn)則有權(quán)威的解釋。2006年8月的會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南和相關(guān)解釋即是新會計準(zhǔn)則運用最好的注解。此外,從現(xiàn)階段來看,我國暫時還無法取消企業(yè)會計制度,絕大多數(shù)的企業(yè)仍將在一定時期內(nèi)實施會計制度。為了避免準(zhǔn)則與制度中存在的矛盾和沖突,還應(yīng)加快修訂《企業(yè)會計制度》、和《小企業(yè)會計制度》,使之部分內(nèi)容與會計準(zhǔn)則盡可能匹配。

    (二)加快建設(shè)運用會計準(zhǔn)則的內(nèi)外部環(huán)境

    1、加強企業(yè)的內(nèi)部控制

    從某種意義上說,建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制是貫徹會計法律法規(guī),加強會計核算,提高會計信息質(zhì)量的必然要求,也是從源頭上遏制企業(yè)會計造假的最好辦法。加強企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控主要包括:加快現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立優(yōu)化的組織結(jié)構(gòu)和高效的運作程序;建立先進(jìn)可靠的管理信息系統(tǒng),使獲取實時信息成為可能,提高企業(yè)的快速反應(yīng)能力;加強內(nèi)部控制的監(jiān)督與評審,確保內(nèi)控制度被切實地執(zhí)行且執(zhí)行的效果良好。

    2、加強企業(yè)外部監(jiān)管

    企業(yè)行為的不規(guī)范,市場交易的不真實,都給會計信息失真創(chuàng)造生存的土壤。會計準(zhǔn)則執(zhí)行中的問題有一部分是由于外部監(jiān)管不力造成的,解決這些問題需要多管齊下:如加強證券監(jiān)管的程序化、規(guī)范化和公開化,對企業(yè)信息披露加強管理與監(jiān)督;加強外部審計監(jiān)督,提高審計質(zhì)量;對于企業(yè)不軌行為加大處罰力度,要讓任何人都清楚地意識到被懲罰的后果將超出自己的承受能力。

    (三)完善會計專業(yè)技能教育和職業(yè)道德教育

    1、會計人員的后續(xù)專業(yè)技能教育

    會計人員的職業(yè)判斷不僅僅依靠在學(xué)校的專業(yè)學(xué)習(xí),更多的是在實際工作中逐步確立起來的。因此,需要建立體系完整的會計人員素質(zhì)和后續(xù)專業(yè)技能教育機制,并使這一機制更加有效地運行。如針對上市公司、股份有限公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、獨資企業(yè)會計的不同核算要求,提供相應(yīng)對口的后續(xù)教育,并將后續(xù)教育成為一種職業(yè)的終身化教育,使得會計人員的職業(yè)素質(zhì)和水平能夠持續(xù)有效地提高。

    2、會計人員的職業(yè)道德教育

    盡管專業(yè)技能教育是對會計準(zhǔn)則高效率實施的有力保證,但是職業(yè)道德教育同樣不容忽視。由于我國會計職業(yè)界的法律風(fēng)險相對較低,導(dǎo)致會計人員的職業(yè)道德水平也較低。因此需要強化職業(yè)道德觀念和行業(yè)自律意識,嚴(yán)格執(zhí)行與遵守有關(guān)規(guī)范。職業(yè)道德教育應(yīng)盡早開始,并和專業(yè)教育同時開展。

    總之,頒布新的準(zhǔn)則體系只是會計改革重要的一步,如果僅僅片面追求與國際會計準(zhǔn)則的一致性,出現(xiàn)與我國會計環(huán)境不相適應(yīng)的情況,導(dǎo)致會計信息的混亂或失控,由此產(chǎn)生的成本和風(fēng)險都是巨大的。目前當(dāng)務(wù)之急就是盡快切實理解新會計準(zhǔn)則的內(nèi)涵,發(fā)揮新會計準(zhǔn)則對會計工作的規(guī)范作用,進(jìn)而提高會計職業(yè)界的整體實務(wù)水平,增強會計信息的透明度和公信力。

    參考文獻(xiàn)

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    [2]陳毓圭.原則導(dǎo)向還是規(guī)則導(dǎo)向—關(guān)于會計準(zhǔn)則制定方法的思考[J].中國注冊會計師,2005,(6)

    [3]聶興凱,高永國.對執(zhí)行具體會計準(zhǔn)則若干問題的探討[J].財會月刊(A會計),2004,(12)

    [4]王君彩,余應(yīng)敏.會計準(zhǔn)則制定基礎(chǔ)研究[J].財會月刊(A會計),2004,(6)

    第9篇:企業(yè)會計制度的基本準(zhǔn)則范文

        關(guān)鍵詞:基本準(zhǔn)則;財務(wù)會計概念框架;重大差異;會計目標(biāo);會計要素

        Abstract: Is unceasingly thorough along with the international economy integration, the information technology widespread application and the financial instruments innovates unceasingly, accountant takes the international general commercial language, is facing the challenge which the new situation brings. Under this background, Ministry of Finance has issued newly "Business accounting in February 15, 2006 Criterion - - - Basic maxim". This article through to new basic maxim (2006) with original basic maxim (1992) the comparison, promulgates the new criterion to establish our country's financial inventory accounting the concept frame, constructs the complete accounting standards level system, the development criterion formulation laws and regulations rests on and is clear about accountant aspects and during the original criterion and so on goal difference, so that a better understanding and grasps the new basic maxim.

        key word: Basic maxim; Financial inventory accounting concept frame; Significant difference; Accountant goal; Accountant essential factor

        前言

        2006年2月財政部頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》,要求自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行,同時鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》(簡稱新準(zhǔn)則)是對1992年頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》(簡稱原準(zhǔn)則)的繼承、發(fā)展和完善。相比較而言,新準(zhǔn)則在以下幾個方面取得了重大突破:

        一、確立了具有我國特色的財務(wù)會計概念框架

        葛家澍(2003)曾經(jīng)指出:“各國在制定會計準(zhǔn)則的過程中越來越感到:科學(xué)的會計準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)在首尾一貫、內(nèi)在嚴(yán)密的基本概念和基本原則的基礎(chǔ)上,否則就難以從根本上解決在制定具體會計準(zhǔn)則時可能產(chǎn)生的意見分歧”。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)將財務(wù)會計概念框架定義為:由目標(biāo)和與它關(guān)聯(lián)的基本概念組成的一個連貫、協(xié)調(diào)、內(nèi)在一致的理論體系,用于評估企業(yè)財務(wù)報告,解決會計準(zhǔn)則尚未規(guī)定而產(chǎn)生的新的會計問題,主要包括財務(wù)報表的目標(biāo)、會計信息的質(zhì)量特征、財務(wù)報表要素、報表要素的確認(rèn)和計量原則等基本問題。為會計準(zhǔn)則的制定提供理論依據(jù),指導(dǎo)會計準(zhǔn)則的制定,并對編制財務(wù)報表的準(zhǔn)則、規(guī)定和程序等進(jìn)行協(xié)調(diào)。長期以來我國沒有一套完整的財務(wù)會計概念框架,從原已的具體會計準(zhǔn)則來看,由于缺乏統(tǒng)一的會計理論指導(dǎo),沒有明確的會計目標(biāo),導(dǎo)致會計基本概念不一致,存在各項具體會計準(zhǔn)則之間互不協(xié)調(diào)、前后矛盾的現(xiàn)象。而新準(zhǔn)則從會計目標(biāo)、會計信息質(zhì)量特征、財務(wù)報表要素到報表要素的確認(rèn)和計量原則等方面作了明確的規(guī)定,即所謂的“財務(wù)會計概念框架”。完整地財務(wù)會計概念框架的形成將為指導(dǎo)會計工作實踐和具體準(zhǔn)則的制定提供理論依據(jù)。

        二、拓展了準(zhǔn)則制定的法律法規(guī)依據(jù)

        “中國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系是國家統(tǒng)一的會計制度的組成部分”(樓繼偉,2006.2)。準(zhǔn)則的制定是以一定的法律法規(guī)為依據(jù)的,原準(zhǔn)則在第一章第二條中規(guī)定:“根據(jù)《中華人民共和國會計法》,制定本準(zhǔn)則。”明確了《會計法》是制定準(zhǔn)則的唯一的法律依據(jù),未考慮相關(guān)法律法規(guī)之間的關(guān)聯(lián)性,在司法實踐中妨礙了其他法律法規(guī)作用的發(fā)揮。“在許多法律人眼中,《會計法》無非是追究責(zé)任的法律機制在會計———一個獨立于法律界的專業(yè)領(lǐng)域———這一特定部門中運作的表現(xiàn)形式而已,其統(tǒng)領(lǐng)下的會計準(zhǔn)則與會計制度也僅僅是由財政部門負(fù)責(zé)實施、針對會計人員、組織單位會計工作的一套技術(shù)規(guī)范,與其他經(jīng)濟法律制度相對脫節(jié)。”(劉燕,2005.5)新準(zhǔn)則在第一章第一條中明確規(guī)定:“根據(jù)《中華人民共和國會計法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本準(zhǔn)則”,制定準(zhǔn)則的依據(jù)由原來單一的《會計法》擴展到以《會計法》為核心的相關(guān)法律法規(guī),充分考慮各法律法規(guī)的相互關(guān)系,為消除《會計法》與其他法律法規(guī)之間的沖突鋪平了道路,不僅保持了會計法制體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,而且可最大限度的發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)在會計準(zhǔn)則制定中的整體效能,為進(jìn)一步完善會計準(zhǔn)則體系奠定了基礎(chǔ)。

        三、構(gòu)建了一套完整的會計準(zhǔn)則層級體系

        我國原有的會計規(guī)范體系是在會計法的統(tǒng)領(lǐng)下由會計制度和會計準(zhǔn)則體系共同組成的,即“制度”和“準(zhǔn)則”兩張皮的做法。其中,會計準(zhǔn)則體系包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個層次,基本準(zhǔn)則對具體準(zhǔn)則具有指導(dǎo)作用,是制定具體準(zhǔn)則的依據(jù)。原準(zhǔn)則對會計核算的前提、一般原則、會計要素和會計報告作了原則性的定義和說明,從原準(zhǔn)則的主要內(nèi)容來看,相當(dāng)一部分屬于財務(wù)會計概念框架的內(nèi)容,如基本前提、六大會計要素的定義和部分會計核算原則等。具體準(zhǔn)則主要對一般業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)準(zhǔn)則作了具體的規(guī)定,至今共了16項。由于原準(zhǔn)則所規(guī)定的內(nèi)容只起到原則性的指導(dǎo)作用,比較抽象,可操作性不強,財政部了《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》。隨著會計改革的不斷深入和市場環(huán)境的巨大變革,原準(zhǔn)則中有相當(dāng)一部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前和未來市場環(huán)境的需要,無法真正發(fā)揮理論上的指導(dǎo)作用,“事實上,在1993年實施的13個行業(yè)會計核算制度已經(jīng)突破了基本準(zhǔn)則的內(nèi)容。可以這樣說,基本準(zhǔn)則的制定作為我國會計改革史上的一個里程碑,其象征意義高于實際意義”(李玉環(huán),2005.1)。新準(zhǔn)則將企業(yè)會計準(zhǔn)則體系分為基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三個層級,“基本準(zhǔn)則是綱,在整個準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用;具體準(zhǔn)則是目,是依據(jù)基本準(zhǔn)則的要求對有關(guān)業(yè)務(wù)或報告作出的具體規(guī)定;應(yīng)用指南是補充,是對具體準(zhǔn)則的操作指引”(樓繼偉,2006.2)。新準(zhǔn)則層級分明,互相銜接,避免了指導(dǎo)規(guī)范與具體規(guī)定、操作指南之間的相互矛盾與沖突,使不同層級準(zhǔn)則的具體內(nèi)容能夠一以貫之,保證了準(zhǔn)則體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

        四、會計目標(biāo)定位上的差異

        會計目標(biāo)是在一定歷史環(huán)境下,人們通過會計實踐活動期望達(dá)到的結(jié)果,即提供高質(zhì)量的會計信息。原準(zhǔn)則并未明確我國的會計目標(biāo),僅在第二章第十一條中指出“會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求,滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要,滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要”,即所謂的“受托責(zé)任觀”會計目標(biāo)。這與1992年當(dāng)時的市場主體是:國有及國有控股企業(yè)、國家或政府作為資產(chǎn)的所有者不直接參與企業(yè)的經(jīng)營、而是委托給經(jīng)營者進(jìn)行管理分不開的。以次目標(biāo)所提供的會計報告起到了國家及相關(guān)部門做為出資人,了解和評價經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績的作用。

        隨著國有企業(yè)股份制改革的逐步深入和股權(quán)分置難題的解決,越來越多的投資者、債權(quán)人及社會公眾基于維護自身利益的目的,希望通過財務(wù)報告了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,以便做出相應(yīng)的投資決策,為了滿足廣大投資者對會計信息的需求,新準(zhǔn)則在第一章第四條對會計目標(biāo)做了明確規(guī)定:“財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟決策。”會計目標(biāo)既反映了受托責(zé)任履行情況的“受托責(zé)任觀”,又體現(xiàn)了有助于使用者做出經(jīng)濟決策的“決策有用觀”,集兩種觀點于一身,會計目標(biāo)的明確和觀念的升華,是新準(zhǔn)則重大突破之一,以此目標(biāo)所提供的會計報告將為維護投資者、債權(quán)人和社會公眾的利益,促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定的發(fā)展提供制度保障。

        五、會計信息質(zhì)量要求方面的差異

        新準(zhǔn)則突出強調(diào)了對會計信息質(zhì)量的要求。在保留了重要性、相關(guān)性、可比性、及時性、一貫性、謹(jǐn)慎性要求的基礎(chǔ)上,新準(zhǔn)則作了如下修改:(1)將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為一項假定前提。權(quán)責(zé)發(fā)生制下收入和費用是按照是否實現(xiàn)進(jìn)行確認(rèn)的,而不是以款項是否收到或付出來確定,因此當(dāng)涉及到成本、費用與收入的配比和收入的實現(xiàn)等問題時,應(yīng)以權(quán)責(zé)法發(fā)生制為前提假設(shè)。(2)為滿足信息使用者充分理解并便于使用相應(yīng)的信息,將明晰性改為了可理解性。(3)出于保證會計信息的真實性、可驗證性和中立性的考慮,將真實性改為可靠性。(4)為突出會計核算中注重經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì),而不僅僅停留在法律形式上,增加了實質(zhì)重于形式的要求。

        新準(zhǔn)則關(guān)于會計信息質(zhì)量的8項要求中,存在著一條清晰的脈絡(luò),由于新準(zhǔn)則將會計目標(biāo)定位于決策有用觀與受托責(zé)任觀的融合,只有重要的會計信息才能

        影響信息使用者的決策,才是值得提供的,因此,將會計信息的重要性作為其首要特征,為了便于使用者理解和使用,會計信息還必須具備可理解性;建立在重要性和可理解性基礎(chǔ)之上的相關(guān)性和可靠性是會計信息質(zhì)量的核心要求;可比性、一致性和實質(zhì)重于形式是會計信息質(zhì)量的次要要求;謹(jǐn)慎性要求對會計信息質(zhì)量起修正作用。

        六、財務(wù)會計要素確認(rèn)與計量方面的差異

        (一)新準(zhǔn)則對六大會計要素的定義均采用了國際會計準(zhǔn)則的“經(jīng)濟利益”這個術(shù)語,并對原準(zhǔn)則中一些不太準(zhǔn)確、不太完善的會計要素定義進(jìn)行了修訂:(1)突出強調(diào)資產(chǎn)的相關(guān)性和可靠性,使資產(chǎn)的確認(rèn)更加謹(jǐn)慎。(2)修正了負(fù)債的重復(fù)定義,將負(fù)債定義為一種“現(xiàn)實義務(wù)”。(3)理順了所有者權(quán)益的來源,明確指出所有者權(quán)益形成的來源,其界定比原準(zhǔn)則更加清晰明了。(4)明確了收入的本質(zhì)內(nèi)涵,新準(zhǔn)則將收入定義為:“企業(yè)在日常活動中形成的,導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流入。”(5)擴大了費用的外延,新準(zhǔn)則將費用定義為:“企業(yè)在日常活動中發(fā)生的,會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的,與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流出”。(6) 引入了利得和損失的概念,將日常活動形成的部分計入利潤中,而將非日常活動形成的部分計入資本公積中,明確了利得和損失的不同去向,更加符合國際通行的做法。

        (二)會計計量模式的差異。

        會計要素的計量模式由原準(zhǔn)則下單一的歷史成本計量模式轉(zhuǎn)換為新準(zhǔn)則以歷史成本計量為核心、多種計量屬性并存的混合計量模式。原準(zhǔn)則強調(diào)會計信息的可靠性,而以歷史成本計量恰恰體現(xiàn)了可靠性的要求。在各利益相關(guān)者更為關(guān)注會計信息相關(guān)性的今天,歷史成本作為唯一的計量基礎(chǔ)已不再完全適應(yīng)投資者內(nèi)在的要求,因此,新準(zhǔn)則在以歷史成本計量為核心的同時,引入了重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值并存的混合計量模式,能更好的滿足投資者對信息的需求,有利于會計目標(biāo)的實現(xiàn),同時增進(jìn)了與國際會計準(zhǔn)則的進(jìn)一步趨同。七、財務(wù)會計報告體系方面的差異原準(zhǔn)則中的財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表或現(xiàn)金流量表、附表及附注和財務(wù)情況說明書。新準(zhǔn)則在保留了原準(zhǔn)則財務(wù)報告中的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、附注的基礎(chǔ)上,作了如下修改:(1)將“附表”改為“其它財務(wù)報告”,使其包含的內(nèi)容更多,比如在原來利潤分配表的基礎(chǔ)上又增加了股東權(quán)益變動表,并規(guī)定企業(yè)可根據(jù)需要增加相關(guān)報表,形成了一個開放性的動態(tài)體系。(2)取消了財務(wù)情況說明書,因為財務(wù)情況說明書涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況等內(nèi)容,對不同企業(yè)存在各不相同的生產(chǎn)經(jīng)營情況,不宜通過會計準(zhǔn)則作統(tǒng)一規(guī)范。

        (三)明確了會計要素的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。新準(zhǔn)則明確了各個會計要素確認(rèn)應(yīng)滿足的條件,而原準(zhǔn)則中對此并沒有明確的規(guī)定,這些確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)從原則上對會計核算的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,當(dāng)出現(xiàn)新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)而具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南未作出規(guī)范的情況下,會計人員可憑借自身的職業(yè)判斷,根據(jù)基本準(zhǔn)則規(guī)定的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)判斷其是否應(yīng)作為會計反映的對象及如何進(jìn)行反映。

        總之,新的基本準(zhǔn)則在借鑒了國際會計準(zhǔn)則的同時增加了適合中國現(xiàn)階段國情的合理內(nèi)容,發(fā)揮了西方國家所謂的“財務(wù)會計概念框架”的作用,作為會計準(zhǔn)則體系中的第一層級,有利于保持會計準(zhǔn)則體系的邏輯一致性、完整性、嚴(yán)密性、科學(xué)性。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》作為一個開放性的動態(tài)系統(tǒng),將有助于建立健全我國會計的法律法規(guī)體系,推動資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,加快我國會計國際化的進(jìn)程和融入國際經(jīng)濟體系的步伐。

        參考文獻(xiàn)

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        [5]企業(yè)會計準(zhǔn)則,中華人民共和國財政部,2006,2.

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